Definiciones Regimen Cambiario

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DEFINICIONES REGIMEN CAMBIARIO

ACTIVOS EN COLOMBIA NO CONSIDERADOS INVERSIÓN EXTRANJERA: Las personas No residentes en


Colombia pueden poseer activos en el país. El giro de las divisas para su adquisición debe efectuarse diligenciando la
“Declaración de cambio por servicios, transferencias y otros conceptos” (formulario 5).

AUTORIDADES DE CONTROL Y VIGILANCIA: Se refiere a las autoridades administrativas encargadas de vigilar el


cumplimiento del régimen cambiario y de inversiones internacionales, conforme a la normatividad vigente, las autoridades
competentes son: Superintendencia de Sociedades, Superintendencia Financiera y Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales DIAN, según las funciones que le han sido asignadas en la ley.

BANDA CAMBIARIA: La banda cambiaria es un sistema utilizado por los gobiernos de los países para controlar el valor
de la tasa de cambio.

CANALIZACIÓN: Es la acción de vender, comprar o transferir divisas y, en algunos casos, abonar o disponer de moneda
legal colombiana, en desarrollo de operaciones de cambio celebradas por conducto de los intermediarios del mercado
cambiario (I.M.C.).

Por otra parte, es la acción de acreditar o debitar divisas por operaciones de cambio celebradas a través de una cuenta
corriente de compensación (C.C.C.)

CAPITAL ESPECULATIVO: Se denomina capital especulativo al dinero que se invierte en la bolsa de valores del mundo.
Hay inversionistas internacionales que mueven su dinero de manera instantánea por medio de dinero electrónico hacía
países donde existe una mejor combinación entre rentabilidad y riesgo. Dichos inversionistas pueden invertir en acciones de
diferentes países, incluso en deuda de los gobiernos, divisas (dólares, euros, yen, etc.) y metales preciosos (oro y plata), o
cualquier otra cosa que de la posibilidad de ganar dinero en corto tiempo.

CUENTAS DE COMPENSACIÓN: Son cuentas bancarias en moneda extranjera constituidas por residentes en entidades
financieras del exterior, para transferir entre otras, divisas derivadas de operaciones de cambio de obligatoria canalización
u operaciones internas. Estas cuentas deben ser registradas ante el Banco de la República bajo el mecanismo de
compensación.

DECLARACIÓN DE CAMBIO: De conformidad con lo previsto en la RE 1/2018 y demás normas que la modifiquen o
adicionen, los residentes y no residentes que realicen operaciones de cambio deberán suministrar a los IMC y al BR en el
caso de las cuentas de compensación, los datos mínimos que el BR requiera de las operaciones que canalicen por conducto
del mercado cambiario.

DEVALUACIÓN: Ocurre cuando la moneda de un país reduce su valor en comparación con otras monedas extranjeras;
por lo tanto, la tasa de cambio aumenta y, en el caso colombiano, se necesitan más pesos para poder comprar una unidad
de la moneda extranjera.

DIVISA: Moneda extranjera referida a la unidad del país de que se trata.


ENDEUDAMIENTO EXTERNO ACTIVO: Se refiere a operaciones de endeudamiento externo, en las cuales un residente
tiene la condición de acreedor y un no residente la condición de deudor.

ENDEUDAMIENTO EXTERNO PASIVO: Se refiere a las operaciones de endeudamiento externo, en las cuales un
residente tiene la condición de deudor y un no residente la condición de acreedor.

EXPORTACIONES DE BIENES: Es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otros países
(artículo 3, Decreto 1165 de 2019). También, se entiende como la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con
destino a una zona franca. Independientemente de la regulación aduanera, el régimen cambiario considera estas últimas
como operaciones internas, cuando han sido realizadas entre residentes, dado que los usuarios de zona franca están
sometidos a los mismos términos y condiciones aplicables a los residentes en sus operaciones de cambio (artículo 53, RE
8/00, capítulo 9, DCIN-83). En adición a lo anterior, las operaciones de salida de mercancía desde zona franca al resto del
mundo, si bien no son consideradas exportaciones de bienes, para efectos cambiarios se asimilan a estas; por tanto, su pago
deberá efectuarse en el mercado cambiario, con las mismas reglas de las exportaciones de bienes.

GIRO: Transferencia de divisas hacia el exterior, bien sea que se adquieran mediante los IMC o se efectúen desde cuentas
de compensación. Entre otras, se presentan en operaciones de importaciones de bienes.

IMPORTACIONES DE BIENES: Es la introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero


nacional (artículo 3, Decreto 1165 de 2019). También, se entiende que hay importación de bienes cuando hay salida de
mercancías de una zona franca hacia el territorio aduanero nacional. Independientemente de la regulación aduanera, el
régimen cambiario considera estas últimas como operaciones internas, cuando han sido realizadas entre residentes, dado
que los usuarios de zona franca están sometidos a los mismos términos y condiciones aplicables a los residentes en sus
operaciones de cambio (artículo 53, RE 1 del 25/05/2018, capítulo 9, DCIN-83). En adición a lo anterior, las operaciones de
introducción de mercancía a zona franca desde el resto del mundo, si bien no son consideradas importaciones de bienes,
para efectos cambiarios se asimilan a estas; por tanto, su pago deberá efectuarse en el mercado cambiario, con las mismas
reglas de las importaciones de bienes.

INFRACCIÓN CAMBIARIA: Es una contravención administrativa de las disposiciones constitutivas del Régimen de
Cambios vigentes al momento de la transgresión, a la cual corresponde una sanción cuyas finalidades son el cumplimiento
de tales disposiciones y la protección del orden.

INTERMEDIARIOS DEL MERCADO CAMBIARIO (IMC): Son los bancos comerciales, los bancos hipotecarios, las
corporaciones financieras, las compañías de financiamiento, la Financiera de Desarrollo Nacional S. A., el Banco de
Comercio Exterior de Colombia S. A. (BANCOLDEX), las cooperativas financieras, las sociedades comisionistas de bolsa,
las sociedades de intermediación cambiaria y de servicios financieros especiales (SICA y SFE) y las sociedades
especializadas en depósitos y pagos electrónicos (SEDPES).

MERCADO CAMBIARIO: Está constituido por la totalidad de las divisas que son transferidas o negociadas por conducto
de los IMC o mediante las cuentas registradas bajo el mecanismo de compensación. Asimismo, hacen parte del mercado
cambiario las divisas que, a pesar de estar exentas de la canalización por conducto de los mecanismos mencionados, se
canalizan voluntariamente con los mismos.
MERCADO LIBRE: Es el mercado conformado por las divisas que no deben ser transferidas o negociadas por medio del
mercado cambiario. Las divisas que forman parte del mercado libre son aquellas que reciben los residentes en Colombia
por concepto de operaciones que no deben canalizarse a través del mercado cambiario.

MONETIZACIÓN: Es la venta de divisas por pesos colombianos, efectuada con los IMC. Se encuentra presente en
operaciones de ingreso de divisas, como, por ejemplo: exportación de bienes, inversión extranjera, entre otras. Para el efecto,
el residente que efectúe la monetización deberá suministrar los datos mínimos para la operación de cambio que
corresponda, indicando la tasa de cambio de la negociación.

NO RESIDENTES: Son las personas naturales que no habitan dentro del territorio nacional y las personas jurídicas,
incluidas las entidades sin ánimo de lucro que no tengan domicilio dentro del territorio nacional. También, se consideran
no residentes los extranjeros cuya permanencia en el territorio nacional no exceda seis meses continuos, o discontinuos en
un período de doce meses.

NUMERAL CAMBIARIO: Código asignado por el Banco de la República para identificar el concepto de las operaciones
de cambio que se canalizan en el mercado cambiario. Los numerales cambiarios que se deben utilizar al suministrar los
datos mínimos para las operaciones de cambio. Estos se encuentran definidos en el Anexo 3 de la DCIN-83.

OPERACIONES DE CAMBIO OBLIGATORIAMENTE CANALIZABLES EN EL MERCADO CAMBIARIO: Son


aquellas que deben ser transferidas o negociadas por medio de los IMC o las cuentas de compensación. Las operaciones de
cambio obligatoriamente canalizables en el mercado cambiario son las siguientes: • Importación y exportación de bienes. •
Operaciones de endeudamiento externo celebradas por residentes en el país, así como sus costos financieros inherentes. •
Inversiones de capital del exterior en el país, así como sus rendimientos asociados. • Inversiones de capital colombiano en
el exterior, así como sus rendimientos asociados. • Inversiones financieras en títulos emitidos y en activos radicados en el
exterior, así como sus rendimientos asociados, salvo cuando las inversiones se efectúen con divisas provenientes de
operaciones que no deban canalizarse en el mercado cambiario. • Avales y garantías en moneda extranjera. • Operaciones
de derivados.

OPERACIONES INTERNAS: Son aquellas realizadas entre residentes y que no constituyen una operación de cambio.

PRINCIPIO DE COINCIDENCIA: Consiste en que la canalización de las divisas para el pago de una operación de cambio
obligatoriamente canalizable debe ser realizada directamente por el titular de la operación. Para el caso de las operaciones
de comercio exterior, el titular de la operación será quien figure en los documentos aduaneros como importador o
exportador. Por su parte, las cuentas de compensación solo podrán utilizarse para canalizar ingresos y egresos de
operaciones de cambio propias del titular de la cuenta.

REEMBOLSO DE IMPORTACIONES: Es la canalización a través del mercado cambiario o a través del mecanismo de
cuentas de compensación de los giros para el pago de importaciones.

RÉGIMEN DE CAMBIOS INTERNACIONALES: El régimen cambiario es el conjunto de normas que establece los
derechos y las obligaciones para residentes y no residentes en el país, que realicen operaciones que impliquen movimiento
de divisas y en algunos casos de moneda legal colombiana.
REINTEGRO DE EXPORTACIONES: Son transferencias de recursos que ocasionan la entrada de divisas al mercado
cambiario, bien sea mediante su venta a los IMC o por ingreso de divisas a las cuentas de compensación. Por lo general, se
presentan en operaciones de exportaciones de bienes.

RESERVAS INTERNACIONALES: Las reservas internacionales están conformadas por los activos externos que estén bajo
la posesión y el control del Banco de la Republica. Estos activos tienen una disponibilidad inmediata y por ende se pueden
usar para financiar pagos en el exterior, como bien puede ser los pagos por importaciones. Las reservas
internacionales pueden tener otros usos, por ejemplo, el Banco de la República puede utilizarlos para intervenir en el
mercado cambiario y así, defender la tasa de cambio cuando sea realmente necesario.

RESIDENTES: Para efectos del régimen cambiario, se consideran residentes todas las personas naturales que habitan en el
territorio nacional. Asimismo, se consideran residentes las entidades de derecho público, las personas jurídicas, incluidas
las entidades sin ánimo de lucro que tengan domicilio en Colombia, y las sucursales de sociedades extranjeras establecidas
en el país (artículo 2.17.1.2., Decreto 1068 de 2015 y demás normas que lo modifiquen, complementen o adicionen).

REVALUACIÓN: Ocurre cuando la moneda de un país aumenta su valor en comparación con otras monedas extranjeras;
por lo tanto, la tasa de cambio baja y, en el caso colombiano, se deben dar menos pesos por una unidad de moneda extranjera
(dólar)

SISTEMA CAMBIARIO: Un sistema cambiario es el modelo adoptado por la autoridad monetaria y cambiaria de un país,
que generalmente es el banco central (el Banco de la República en el caso de Colombia), como el sistema según el cual se
desarrollará la política de tasa de cambio en dicho país.

TASA MÁXIMA: Es el nivel máximo de la tasa que el banco central permite en el mercado interbancario de dólares. Cuando
el mercado lleve la tasa a este nivel, el banco venderá cuantos dólares sean necesarios para mantener la tasa de cambio en
ese valor.

TASA MÍNIMA: Es el nivel mínimo de la tasa que el banco central permite en el mercado interbancario de dólares. Cuando
la tasa llega a este nivel, el banco compra dólares para equilibrar el valor.

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