TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

INTRODUCCION:
El primer Tribunal Constitucional surge al amparo de la ley 1836 con las
reformas de 1994 y operativamente empezó a funcionar en 1999, actualmente
a partir del modelo plurinacional, 2009 con la ley vigente 027 LEY DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, el trabajo y función del tribunal constitucional
responde a este mandato constitucional que también está amparado en la
Constitución política del estado art. 196 – 204 CPE.
NATURALEZA JURIDICA DEL T.C.P:
Se reconoce que es un órgano independiente de los demás órganos
constitucionales, se encuentra sometido solo a la Constitución Política del
Estado y a su propia Ley N° 027. Art. 11 L.T.C.P, El Tribunal constitucional
Plurinacional tiene su sede en la ciudad de Sucre, capital de estado
Plurinacional.
Es un órgano de garantías, independiente dentro de nuestro sistema. El órgano
judicial añade a la JUSTICIA CONSTITUCIONAL pero no la incluye, porque no
depende de ningún órgano del estado plurinacional de Bolivia, ya que es el
guardián de los derechos de los bolivianos (No forma parte del órgano judicial,
pero sí reconoce, establece el ejercicio de esos órganos).art. 4. II LOJ. Art.179.
III CPE.
De qué se encarga un Tribunal Constitucional y cuál es el alcance de los
ámbitos que contempla el trabajo de éste, para ello tenemos los siguientes
ámbitos de control
 Control Normativo. – se refiere a todas las normas que tienen que ser
contrastadas con el mandato de la constitución, para que estas no
vulneren lo que es el principio de supremacía. Ley 027. art.4. I – art. 410.
II C.P.E.
En sus distintos ámbitos ya sean leyes, estatutos autonómicos, cartas
orgánicas, decretos y todo genero de resoluciones no judiciales para
declarar su inconstitucionalidad cuando corresponda con carácter
general o con efecto para todas las personas, el efecto será en un
sentido abrogatorio o derogatorio dependiendo el caso. Este control se
da en dos especies:
1. Control Previo. - en este modelo el control previo se hace
atreves del Tribunal Constitucional Plurinacional para los
siguientes elementos, Proyectos de ley emitidos por la
asamblea legislativa plurinacional, por una asamblea
departamental o por un consejo municipal, la ratificación de
los tratados Internacionales cuando corresponda, los
proyectos de los estatutos autonómicos y las cartas
orgánicas en el caso de los municipios, por ultimo las
 preguntas de referéndum se someten a un control de
constitucionalidad.
Todo ellos para purificar para establecer una mayor
dinamicidad de lo que va a ser la supremacía constitucional
dentro de todo estado.
2. Control Normativo Posterior. – también denominado
reparador, busca hacer una revisión de la disposición legal
para establecer una compatibilidad con las normas
axiológicas (Art. 8. I C.P.E), Dogmáticas (contenidos de los
derechos y garantías establecidas para todo ciudadano) y
orgánicas de la constitución Política del Estado. (al
funcionamiento a la disposición del poder político en los
órganos que este tiene para ver funcionado)
Se busca identificar la incompatibilidad de este tipo de actuado
normativo y expulsarlo, abrogarlo o derogarlo cuando
corresponda.
3. Acciones y Recursos. – el tribunal constitucional termina
conociendo y resolviendo.
 Acción de Inconstitucionalidad. – (Abstracta. Hace
referencia a la expulsión de una norma que contraste y
que no se adecue a este priorizando el mandato de
supremacía constitucional, sucedé fuera de un proceso
judicial, pueden presentarse por las autoridades electas)
(concreta. Busca esclarecer la aplicación de un articulo
de una norma específica dentro de un proceso judicial,
cualquiera de las partes puede iniciar una acción de
inconstitucionalidad.
 Recursos contra tributos, patentes, impuestos y tasas.
recursos que son emitidos por los distintos niveles del
Estado Plurinacional de Bolivia.
 Recursos contra resolución de la Asamblea
Plurinacional.
 Inconstitucionalidad sobre el Procedimiento de reforma
parcial de la C.P.E. art. 411.

 Control Tutelar. – Tiene la finalidad de resguardar y garantizar el pleno

ejercicio de los derechos fundamentales y garantías constitucionales,
estableciendo limites naturales al ejercicio del poder público del Estado.
Acciones de defensa:
 Acción de Libertad art. 125 C.P.E
 Acción de Amparo Constitucional art. 128 C.P.E
 Acción de Protección de Privacidad art. 130 C.P.E
 Acción de Cumplimiento art. 134 C.P.E
 Acción Popular art. 135 C.P.E
  control del ejercicio del poder político. - la limitación que se da vía
jurisdicción, vía tribunal, del ejercicio de los actores político en el ámbito
de sus funciones, ayuda aprevenir conflictos institucionales muy
relevantes a la hora de dinamizar el trabajo constitucional.
PRESUNCIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD:
Se presume la constitucionalidad de toda ley, decreto, resolución y actos de los
Órganos del Estado en todos sus niveles, hasta tanto el Tribunal Constitucional
Plurinacional resuelva y declare su inconstitucionalidad. Art. 5 ley 027.
JUSTICIA CONSTITUCIONAL: La justicia Constitucional emana del pueblo y
es única en todo el territorio Boliviano. Art. 7 ley 027.
Art. 179.III C.P.E ; Art. 4 II.LOJ. La justicia constitucional se ejerce por el
Tribunal Constitucional Plurinacional.
NATURALEZA Y SEDE.
El Tribunal Constitucional Plurinacional es independiente de los demás órganos
constitucionales y está sometido sólo a la Constitución Política del Estado y la
presente Ley. El Tribunal Constitucional Plurinacional tiene su sede en la
ciudad de Sucre, Capital del Estado Plurinacional. Art. 11 ley 027.
ATRIBUCIONES:
Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, conocer y resolver

1. Las acciones de inconstitucionalidad directas o de carácter abstracto sobre leyes,

estatutos autonómicos, cartas orgánicas, decretos y todo género de ordenanzas y
resoluciones no judiciales.

2. Las acciones de inconstitucionalidad indirectas o de carácter concreto sobre la

inconstitucionalidad de leyes, estatutos autonómicos, cartas orgánicas, decretos y todo
género de ordenanzas y resoluciones no judiciales.

3. Los conflictos de competencias y atribuciones entre órganos del poder público

4. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las entidades

territoriales autónomas y descentralizadas, y entre éstas.

5. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones

creados, modificados o suprimidos en contravención a lo dispuesto en la Constitución
Política del Estado.

6. Los recursos contra resoluciones del Órgano Legislativo, cuando sus resoluciones
afecten a uno o más derechos, cualesquiera sean las personas afectadas.

7. La revisión de las acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Protección de Privacidad,

Popular y de Cumplimiento.

8. Las consultas de la presidenta o del presidente del Estado Plurinacional, de la Asamblea

Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental,
sobre la constitucionalidad de proyectos de ley.
 9. El control previo de constitucionalidad en la ratificación de los Tratados Internacionales.

10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitución Política

del Estado.

11. Los conflictos de competencia entre la jurisdicción indígena originaria campesina y las
jurisdicciones ordinaria y agroambiental.

12. Las consultas de las autoridades indígena originario campesinas sobre la aplicación de
sus normas jurídicas a un caso concreto.

13. Los recursos directos de nulidad, y;

14. Otros asuntos establecidos por ley

ESTRUCTURA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL. –

TÍTULO III
DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Artículo 26. (ESTRUCTURA).
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional, como órgano colegiado,
actúa en Pleno, presidido por una Presidenta o un Presidente.

II. Para el conocimiento y resolución de asuntos en revisión, por

delegación, el Tribunal Constitucional Plurinacional constituirá cuatro
(4) Salas, presididas cada una por una Presidenta o un Presidente.
Cada sala estará compuesta por dos (2) magistradas o magistrados.
ORGANIZACIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Ley 027. Artículo 13. (NÚMERO DE INTEGRANTES). El Tribunal
Constitucional Plurinacional estará conformado por nueve (9) Magistradas y
Magistrados titulares y nueve (9) Magistradas y Magistrados suplentes.
CREACIÓN DE SALAS CONSTITUCIONALES (LEY 1104)
OBJETO:
Tiene por objeto crear Salas Constitucionales dentro de la estructura de los
Tribunales Departamentales de Justicia, con dependencia funcional del
Tribunal Constitucional Plurinacional. Art.1 Ley 1104.
ARTÍCULO 2. (COMPETENCIA).

I. Las Salas Constitucionales son competentes para conocer y resolver:

a)Acción de Libertad;

b)Acción de Amparo Constitucional;

c)Acción de Protección de Privacidad;

d)Acción de Cumplimiento;

e)Acción Popular;

f)Otras previstas en la Ley N° 254 de 5 de julio de 2012, "Código Procesal Constitucional", para
jueces y tribunales de garantías.

II. Por mandato constitucional, las Acciones de Libertad también podrán ser interpuestas ante
jueces y tribunales en materia penal.

ÁMBITO TERRITORIAL: Art. 3 Ley 1104

I. Las Salas Constitucionales serán competentes para conocer y resolver las acciones
referidas en el Artículo 2 de la presente Ley, por hechos generados en las ciudades
capitales de departamento y los municipios que se encuentren a veinte (20)
kilómetros de las mismas.
II. En los municipios no comprendidos en el Parágrafo anterior, las acciones de
defensa previstas en el Artículo 2 de la presente Ley, podrán ser interpuestas ante
cualquier Juzgado Público de la jurisdicción o Salas Constitucionales de su
Departamento.
III. Cuando en el lugar no hubiere autoridad, será competente la Jueza, Juez, Tribunal
o la Sala Constitucional al que la parte pueda acceder por razones de cercanía
territorial o mejores condiciones de transporte. Si la violación del derecho hubiese
sido fuera del lugar de residencia de la afectada o el afectado, ésta o éste podrá
presentar la acción, si lo estima pertinente, ante la Sala o Juzgado competente por
razón de domicilio del accionante.

PROCEDIMIENTO: Art. 4 Ley 1104

La tramitación de las acciones de defensa seran ante las Salas Constitucionales, Tribunales o
Juzgados competentes, se efectuará conforme al procedimiento establecido en la Constitución
Política del Estado y la Ley N° 254 de 5 de julio de 2012, "Código Procesal Constitucional", así
como la remisión de los antecedentes al Tribunal Constitucional Plurinacional
 Sección l

Acción de libertad
Artículo 125.
Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente perseguida, o que
es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podrá interponer acción de
libertad y acudir, de manera oral o escrita, por sí o por cualquiera a su nombre y sin ninguna
formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal y solicitará
que se guarde tutela su vida, cese la persecución indebida, se restablezcan las formalidades
legales o se restituya su derecho a la libertad.
.
La acción de libertad es la potestad jurídica de una persona individual para pedir ser
presentado ante un juez para reclamar la tutela a su vida, cese la persecución indebida, se
restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.

Sección ll
Acción de amparo constitucional
Artículo 128.
La acción de amparo constitucional tendrá lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos
de los servidores públicos, ode persona individual o colectiva, que restrinjan, supríman o
amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.

El amparo constitucional es un medio procesal que tiene por objeto asegurar el goce y
ejercicio de los derechos y garantías constitucionales de los particulares establecidas en la
Constitución, leyes y tratados internacionales, condenando acciones de los agresores, bien
sean ciudadanos, organizaciones públicas o privadas; tendente únicamente a la constatación
de la violación o amenaza de violación del derecho o garantía constitucional, a objeto de que
se le restablezca al solicitante el pleno goce y ejercicio de tales derechos sin prejuzgar sobre
ninguna otra materia, quedando abiertas a las partes las vías ordinarias para reclamar las
indemnizaciones o restituciones a que haya lugar en derecho.

Sección lll
Accion de protección de privacidad
Artículo 130.
I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de
conocer, objetar u obtener la eliminación o rectificación de los datos registrados por
cualquier medio físico, electrónico, magnético o informático, en archivos o bancos de datos
públicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad y privacidad
personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputación, podrá interponer la Acción de
Protección de Privacidad.

II. La Acción de Protección de Privacidad no procederá para levantar el secreto en materia de

prensa.

La acción de protección de privacidad tiene por objeto garantizar el derecho de toda

persona conocer sus datos registrados por cualquier medio físico, electrónico o
magnético informático que se encuentra en archivos o bancos de datos públicos o
privados ya objetar u obtener la eliminación o rectificación de estos
 Sección V
Acción de cumplimiento
Artículo 134
I. La Acción de Cumplimiento procederá en caso de incumplimiento de disposiciones
constitucionales o de la ley por parte de servidores públicos, con el objeto de garantizar
la ejecución de la norma omitida.
II. La acción se interpondrá por la persona individual o colectiva afectada, o por otra a
su nombre con poder suficiente, ante juez o tribunal competente, y se tramitará de la
misma forma que la Acción de Amparo Constitucional.
III. La resolución final se pronunciará en audiencia pública, inmediatamente recibida la
información de la autoridad demandada y, a falta de ésta, lo hará sobre la base de la
prueba que ofrezca el demandante. La autoridad judicial examinará los antecedentes y,
si encuentra cierta y efectiva la demanda, declarará procedente la acción y ordenará el
cumplimiento inmediato del deber omitido.
IV. La decisión se elevará, de oficio, en revisión ante el Tribunal Constitucional
Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisión del fallo, sin
que por ello se suspenda su ejecución.
V. La decisión final que conceda la Acción de Cumplimiento será ejecutada
inmediatamente y sin observación. En caso de resistencia, se procederá de acuerdo con
lo señalado en la Acción de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme
con lo dispuesto por este artículo quedará sujeta a las sanciones previstas por la ley.

El objeto de la acción de cumplimiento es la finalidad es el resguardo de la

eficiencia y efectividad del ordenamiento jurídico respecto de normas
constitucionales y de orden legal de carácter operativo, sean incondicionales o con
condición cumplida, plazo vencido o de vencimiento inminente, que en relación a
los derechos puede tutelarlos de manera directa e indirecta en su dimensión
objetiva y de manera indirecta en su dimensión subjetiva. En este sentido, su
configuración responde a la de una "acción"2 entendida en su sentido amplio como
la facultad de toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera para acceder a
un órgano jurisdiccional sin la necesidad de acreditar un perjuicio por el
incumplimiento de la norma, ello debido a que el propósito de la acción de
cumplimiento es la de efectivizar el ordenamiento constitucional y legal lo que per
se constituye en un valor que hace a la pacífica y ordenada convivencia humana de
forma que el estado de derecho no sea meramente retórico o declarativo.

Sección Vl

Acción popular

Artículo 135.

La Acción Popular procederá contra todo acto u omisión de las autoridades o de

personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y
salubridad pública, el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por
esta Constitución.

El objeto de la acción popular es cuidar y proteger los derechos o intereses

colectivos relacionados con el patrimonio el espacio la seguridad salubridad pública
el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por la constitución Y
se podrá interponer esta acción a cualquier persona a título individual o en
representación de una colectividad.

TÍTULO II
ACCIONES DE DEFENSA
CAPÍTULO PRIMERO
NORMAS COMUNES DE PROCEDIMIENTO EN ACCIONES DE DEFENSA
SECCIÓN I
PROCEDIMIENTO ANTE JUEZAS, JUECES Y TRIBUNALES
Artículo 29. (REGLAS GENERALES). En los procedimientos ante juezas,

jueces y tribunales en acciones de defensa serán aplicables las siguientes disposiciones:

1. La interposición de la acción deberá realizarse en forma escrita, con

excepción de la acción de libertad que podrá presentarse de forma oral, de

ser así, el secretario del juzgado o tribunal levantará un acta que contenga la

relación de los hechos que justifiquen la interposición de la acción.

2. La Jueza, Juez o Tribunal, a petición de la parte accionante, le designará

defensor público cuando no esté asistida por abogada o abogado particular.

En la acción de libertad la parte accionante no requerirá de la asistencia de

abogada o abogado.

3. Cuando sea necesario, la Jueza, Juez o Tribunal garantizará la presencia de

traductoras o traductores.

4. El expediente constará por escrito y estará integrado por:

a) El memorial o documento en el que se halle transcrita la pretensión

b) oral, en caso de la Acción de Libertad.
c) El auto de admisión y las providencias que se emitan.
d) Las notificaciones que correspondan.
e) El informe o contestación a la acción.
f) Los documentos que contengan elementos de prueba.
g) El acta de audiencia.
h) La resolución de la Jueza, Juez o Tribunal en Acción de Defensa.
5. Los plazos establecidos para las Acciones de Defensa son perentorios. Para

sus efectos se entienden por días hábiles de lunes a viernes, salvando los días

feriados. En el caso de Acciones de Libertad los plazos se computarán en

días calendario.
6. Las citaciones se realizarán en forma personal o mediante cédula.

7. No serán admitidas Acciones de Defensa en los casos en los que exista cosa

juzgada constitucional.

8. El Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría General

del Estado, en el marco de sus competencias, intervendrán en las Acciones

de Defensa.

Artículo 30. (IMPROCEDENCIA).

i. En las Acciones de Amparo Constitucional o de Cumplimiento, la Jueza, Juez o

Tribunal verificará el cumplimiento de lo establecido en el Artículo 33, 53 y 66

del presente Código.

1. En caso de incumplirse lo establecido el Artículo 33 del presente Código,

dispondrá la subsanación en el plazo de tres días a partir de su notificación.

Cumplido el plazo y no se hubiera subsanado la observación, se tendrá por

no presentada la acción.

2. Si se cumpliese lo establecido en el Artículo 53 o Artículo 66 del presente

Código, mediante auto motivado, se declarará la improcedencia de la acción

que se notificará a la parte accionante, para que en el plazo de tres días

presente impugnación a la resolución asumida. De no presentarse la

impugnación, la Jueza, Juez o Tribunal de Garantías procederá al archivo de

obrados.

II. Si la parte accionante impugna el auto de improcedencia, la Jueza, Juez o

Tribunal, en el plazo de dos días remitirá en revisión la decisión asumida ante el

Tribunal Constitucional Plurinacional.

III. Recibidos los antecedentes ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, la

Comisión de Admisión mediante auto confirmará la improcedencia o determinará

la admisión de la acción devolviendo el expediente a la Jueza, Juez o Tribunal de

Garantías remitente para la tramitación del proceso.

Artículo 31. (COMPARECENCIA DE TERCEROS).

I. La persona natural o jurídica que pruebe interés legítimo en una Acción de

Defensa podrá presentarse ante la Jueza, Juez o Tribunal, que de estimarlo

necesario, admitirá sus alegaciones en audiencia.

II. La Jueza, Juez o Tribunal, de oficio o a petición de parte cuando considere

necesario podrá convocar a terceros interesados.

Artículo 32. (COMPETENCIA DE JUEZAS, JUECES Y TRIBUNALES).

 I. La Acción de Libertad podrá interponerse ante cualquier Jueza, Juez o Tribunal
competente, en Materia Penal. El resto de las acciones de defensa se interpondrán

ante cualquiera de los siguientes Juzgados:

1. En las capitales de Departamento, ante la Sala de turno de los

Tribunales Departamentales de Justicia o ante los Juzgados Públicos

de Materia.

2. Fuera de las capitales de Departamento, ante los Juzgados Públicos o

Juzgados Públicos Mixtos.

II. El juzgado o tribunal competente será el del lugar en el que se haya producido la
violación del derecho. Si en el lugar no hubiere autoridad judicial será competente

la Jueza, Juez o Tribunal al que la parte pueda acceder por razones de cercanía

territorial o mejores condiciones de transporte. Si la violación hubiese sido

cometida fuera del lugar de residencia de la afectada o afectado, ésta o éste podrá

presentar la acción, si lo estima pertinente, ante el juzgado o tribunal competente

por razón del domicilio.

Artículo 33. (REQUISITOS PARA LA ACCIÓN). La acción deberá contener

al menos:

1. Nombre, apellido y generales de quien interpone la acción o de su

representante legal, acompañando en este último caso, la documentación

que acredite su personería. En el caso de terceras personas que tengan

interés legítimo, deberán acreditar el interés alegado. Además, deberá

indicarse la dirección de un correo electrónico u otro medio alternativo de

comunicación inmediata.

2. Nombre y domicilio contra quien se dirige la acción, o los datos básicos

para identificarla o identificarlo, así como, en el caso de que se conozca, el

lugar dónde pueda ser notificada o notificado.

3. Patrocinio de abogado cuando corresponda, o en su caso la solicitud de

defensor público.

4. Relación de los hechos.

5. Identificación de los derechos o garantías que se consideren vulnerados.
6. Solicitud, en su caso, de medidas cautelares.
7. Las pruebas que tenga en su poder o señalamiento del lugar donde se
encuentren.

8. 8. Petición.
Artículo 34. (MEDIDAS CAUTELARES). En todo momento, la Jueza, Juez o
Tribunal podrá determinar de oficio o a petición de parte, las medidas cautelares necesarias

para evitar la consumación de la restricción, supresión o amenaza de restricción, del

derecho o garantía constitucional que, a su juicio, pueda crear una situación irreparable.

Artículo 35. (ACTUACIONES PREVIAS). En las Acciones de Libertad,

Amparo Constitucional, Protección de Privacidad, Cumplimiento y Popular, se aplicará el

siguiente procedimiento:

1. Presentada la acción, la Jueza, Juez o Tribunal inmediatamente señalará día

y hora para audiencia pública en los plazos establecidos para cada caso en el

presente Código. También dispondrá la notificación personal o por cédula de

la parte accionada, determinará se remita la prueba que ésta tenga en su

poder y establecerá las medidas cautelares que considere necesarias.

2. La Jueza, Juez o Tribunal, de estimarlo necesario, ordenará la notificación

para la audiencia a terceros interesados que puedan ser afectados en sus

derechos o que aporten mayores elementos de juicio, para dictarse

resolución.

3. La parte accionada podrá contestar la Acción de Defensa o informar antes o

durante la audiencia pública.

Artículo 36. (AUDIENCIA PÚBLICA). La audiencia pública se regirá de

acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. La audiencia será oral y su desarrollo constará en acta, pudiendo utilizarse

otros medios de registro, excepto en los casos prohibidos por Ley.

2. La inasistencia de las partes no impedirá el desarrollo de la audiencia.

3. Se dará lectura a la acción y al informe o contestación.
4. Se escucharán las exposiciones de las partes. Si la Jueza, Juez o Tribunal,
considerare oportuno, podrá escuchar a otras personas o representantes de

instituciones propuestos por las partes.

5. Las partes podrán aportar las pruebas que demuestren los hechos que alegan,
o en su caso las que desvirtúen los de la otra parte. La Jueza, Juez o Tribunal

podrá desestimarlas cuando entienda que son impertinentes, o solicitar las

que considere necesarias.

6. Durante el transcurso de la audiencia, la Jueza, Juez o Tribunal, podrá hacer

las preguntas que crea oportunas para resolver el caso, controlará la

actividad de los participantes y evitará dilaciones innecesarias.

7. En el desarrollo de la audiencia no podrán decretarse recesos hasta dictarse

la correspondiente resolución. Para concluir la audiencia podrán habilitarse,
si es necesario, horas extraordinarias.

8. La resolución que conceda o deniegue respectivamente la tutela solicitada,

será emitida oralmente en la audiencia e inmediatamente ejecutada. Su

lectura implicará la notificación a las partes que también la recibirán por

escrito, mediante copia legalizada.

9. Los accionantes o accionados podrán solicitar aclaración, enmienda o

complementación, en la audiencia o en el plazo de veinticuatro horas desde

la notificación escrita. En el primer caso, la autoridad judicial deberá

responder en la audiencia; en el segundo, en el plazo de veinticuatro horas a

partir de la presentación del escrito de aclaración, enmienda o

complementación.

Artículo 37. (CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN). La resolución por

escrito de la Acción de Defensa contendrá:

1. Título y fecha de la resolución.

2. Identificación de quien interpone la acción y en su caso de su representante
legal.

3. Identificación de la autoridad, Órgano o persona contra quien se interpuso la

acción.

4. Relación de los antecedentes procesales.

5. Relación de hechos y fundamentación de derechos que sustenten la
resolución.

6. Decisión.
Artículo 38. (REMISIÓN AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

PLURINACIONAL). La resolución y antecedentes de la Acción de Defensa se elevará de

oficio, en revisión ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de veinticuatro

horas siguientes a la emisión de la resolución. El Auto de aclaración, enmienda o

complementación, si lo hubiere, será elevado al Tribunal Constitucional Plurinacional

inmediatamente después de la notificación a las partes.

Artículo 39. (RESPONSABILIDAD Y REPETICIÓN).

I. La resolución que conceda la acción, podrá determinar también, la

existencia o no
de indicios de responsabilidad civil o penal, estimando en el primer supuesto el

monto a indemnizar por daños y perjuicios y en el segundo, remitiendo

antecedentes al Ministerio Público y a la Procuraduría General del Estado cuando

corresponda. A este efecto el Tribunal podrá abrir un término de prueba de hasta

diez días, computables a partir de la notificación en la misma audiencia.

II. Si la responsabilidad fuera atribuible a una servidora o servidor público, la

Jueza,
Juez o Tribunal que concedió la acción, ordenará la remisión de una copia de la

resolución a la máxima autoridad administrativa de la entidad donde preste sus

servicios, para el inicio, si corresponde, del proceso disciplinario.

Artículo 40. (EJECUCIÓN INMEDIATA Y CUMPLIMIENTO DE

RESOLUCIONES).

I. Las resoluciones determinadas por una Jueza, Juez o Tribunal en Acciones de

Defensa, serán ejecutadas inmediatamente, sin perjuicio de su remisión, para

revisión ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo establecido en

el presente Código.

II. La Jueza, Juez o Tribunal en Acciones de Defensa, para el cumplimiento de sus

resoluciones, sin perjuicio de la responsabilidad penal, adoptará las medidas que

sean necesarias, pudiendo requerir la intervención de la fuerza pública y la

imposición de multas progresivas a la autoridad o particular renuente.

SECCIÓN II

REVISIÓN DE LAS ACCIONES DE DEFENSA ANTE EL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artículo 41. (REGISTRO). Recibidos los antecedentes de las Acciones de

Libertad, Amparo Constitucional, de Protección de Privacidad, de Cumplimiento y

Popular, el Tribunal Constitucional Plurinacional registrará su ingreso y en el plazo de diez

días los remitirá a la Comisión de Admisión.

Artículo 42. (SORTEO). La Comisión de Admisión recibidos los antecedentes,

mediante sorteo asignará a la Magistrada o Magistrado Relator del Tribunal Constitucional

Plurinacional que en Sala deberá conocer la resolución de Acción de Defensa en revisión.

Artículo 43. (PLAZOS PARA LA RESOLUCIÓN).

I. Las Acciones de Defensa serán revisadas y resueltas en el plazo de:

1. Veinte días siguientes al sorteo de la Magistrada o Magistrado Relator en las
Acciones de Libertad.

2. Treinta días siguientes al sorteo de la Magistrada o Magistrado Relator en

las Acciones de Amparo Constitucional, Protección de Privacidad,

Cumplimiento y Popular.
 II. Excepcionalmente el Pleno del Tribunal Constitucional Plurinacional mediante
acuerdo jurisdiccional motivado, podrá disponer la ampliación del plazo previsto

en el parágrafo anterior por un tiempo que no exceda la mitad del mismo.

Artículo 44. (FORMAS DE SENTENCIA EN ACCIONES DE DEFENSA).

Las sentencias en Acciones de Defensa podrán:

1. Confirmar en todo o en parte la resolución de la Jueza, Juez o Tribunal de

origen.

2. Revocar en todo o en parte la resolución de la Jueza, Juez o Tribunal de

origen.

Artículo 45. (CONTENIDO DE LA SENTENCIA EN ACCIÓN DE

DEFENSA). La Sentencia en revisión, deberá contener los suficientes argumentos de

hecho y de derecho que justifiquen la decisión.

 CARTILLA DE: ACCIONES DE DEFENSA

La cartilla: “Acciones de Defensa”, que se presenta a la población del país, pretende cumplir
la función de difundir los principales elementos que caracterizan a las acciones de defensa,
conforme a lo establecido en los arts. 125 a 136 de la Constitución Política del Estado (CPE);
y, 46 a 71 del Código Procesal Constitucional (CPCo).
 ACCIÓN DE LIBERTAD REPARADORA

“…se configura como una acción tutelar frente a privaciones o limitaciones arbitrarias,
indebidas o ilegales de la libertad física o de locomoción y su activación estará condicionada al
agotamiento previo de los mecanismos intra-procesales idóneos de defensa establecidos por
el ordenamiento jurídico, salvo el caso en el cual, no se esté ejerciendo un control
jurisdiccional, situación en la cual, la persona afectada, podrá activar directamente la acción de
libertad, sin necesidad de agotar previamente ninguna instancia” (SCP 1156/2013 de 26 de
julio).

“… la Jueza (…) hizo incurrir en error a los funcionarios policiales ahora demandados; vale
decir, al dar una contraorden de fondo a la Circular 05/2017 -S.P.-TDJLP que dispuso que a
partir del 28 de noviembre de 2017 al 2 de enero de 2018, quedaban en suspenso la ejecución
de todos los mandamientos expedidos por los juzgados de las áreas social, civil, familiar, de la
niñez y adolescencia y de la estructura penal, excepto los de condena y declarados rebeldes.
(…) se evidencia que la ilegalidad restrictiva del derecho a la libertad de locomoción del
peticionante de tutela fue consumada” (SCP 0233/2018- S3 de 11 de mayo).
 ACCIÓN DE LIBERTAD CORRECTIVA

“…evita que se agraven arbitraria e ilegalmente las condiciones de las personas privadas de
libertad. (…) antes de activar este mecanismo, deberán acudir ante la autoridad encargada del
control jurisdiccional ya sea en etapa de desarrollo del proceso penal o en etapa de ejecución
de sentencia, según sea el caso, salvo que exista una vinculación directa del acto lesivo con el
derecho a la vida, situación en la cual, se podrá activar la acción de libertad de manera directa”
(SCP 1156/2013 de 26 de julio).
“… el accionante solicitó … salida judicial al Hospital Boliviano Holandés, para ser atendido el
22 de junio del citado año por el médico especialista en cardiología; sin embargo, la jueza
demandada providenció al mismo, indicando que ‘Previamente acredite su solicitud con
documentación pertinente del médico de dicho Centro Penitenciario y se dispondrá como
corresponde’(…) la autoridad demandada debió inmediatamente de conocido el pedido
realizado por el accionante, disponer que se realice en un tiempo prudencial la valoración
médica forense del accionante así como tomar los recaudos necesarios para notificar al
profesional referido, y éste emita diagnóstico a cerca del estado de salud del mencionado y
con ello resolver sobre la conveniencia o no del petitorio del accionante…” (SCP 0865/2017-S1
de 2 de agosto).

ACCIÓN DE LIBERTAD TRASLATIVA O DE PRONTO DESPACHO

“… se constituye en el medio idóneo y efectivo en caso de existir vulneración al principio de

celeridad, como elemento del debido proceso que, en materia penal, involucra la posibilidad
de una futura restricción a la libertad, en actuaciones o trámites judiciales o administrativos
que se constituyen en dilaciones indebidas que retarden o eviten resolver la situación jurídica
de una persona que se encuentra privada de libertad” (SCP 0239/2018-S2 de 12 de junio).

“… la Fiscal asignada, al exigir el cumplimiento de una Resolución Administrativa, como

requisito previo a la realización del acto de registro domiciliario; además de haber
transgredido la norma que regula la realización de actos y diligencias dentro de la etapa
preparatoria y los principios que rigen la actividad investigativa del Ministerio Público; ha
dilatado indebidamente la solicitud del ahora accionante, conculcando su garantía de un
debido proceso, en su elemento del derecho de acceder a una justicia pronta, oportuna,
trasparente y sin dilaciones” (SCP 0239/2018-S2 de 12 de junio).

ACCIÓN DE LIBERTAD INSTRUCTIVA

“… la acción de libertad en su modalidad instructiva, contempla cualquier amenaza o limitación

al derecho a la vida o la integridad física. (…) la persona o personas afectadas, no necesitan
agotar ningún mecanismo intra-procesal de defensa, ya que la acción de libertad tipificada
como instructiva, activa el control tutelar de constitucionalidad de manera directa” (SCP
1156/2013 de 26 de julio).

“… el accionante en audiencia de apelación hizo conocer que su vida estaba en peligro…

correspondía protegerla y consiguientemente tomar alguna acción para precautelar la
seguridad física y sobre todo el derecho a la vida , del cual emergen el resto de los derechos,
disponiendo su detención preventiva en otro recinto penitenciario siempre en resguardo de su
derecho a la vida…” (SCP 0071/2017-S2 de 20 de febrero).
 ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

El corte de los servicios básicos como el agua, es una medida de hecho que puede ser tutelada
por la acción de amparo constitucional.

“…la determinación de corte del suministro de agua destinado para riego que le pertenecía al
accionante, (…), después de concluir la limpieza comunal del canal de agua, vulneró el debido
proceso, entendido como el deber que tiene toda autoridad judicial, administrativa y la
indígena originaria campesina de observar en la tramitación de las causas todas las garantías
para que el afectado pueda asumir amplia defensa, ya que en el presente caso, frente a la
señalada decisión comunal, de conformidad a normas y procedimientos propios, no se le
garantizó al accionante el derecho de controvertir los argumentos que fundamentaron la
decisión de no repartirle agua...”, (SCP 0691/2017-S3 de 21 de julio). Ante ello, la misma
Resolución constitucional exhortó al accionante “...que al ser integrante de la comunidad y
encontrarse sometido a sus usos y costumbres sobre la administración y el aprovechamiento
del agua debe observar y cumplir sus obligaciones”.
 ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

La interrupción del servicio de electricidad por parte del arrendatario constituye una medida
de hecho que puede ser tutelada por la acción de amparo constitucional.

“… la demandada, al haber procedido al corte del servicio de electricidad a título de ser

propietario del inmueble y habitado por el accionante y su familia, cometió una medida de
hecho que compromete el derecho al servicio básico de electricidad, por ende, corresponde
conceder la tutela sobre dicho servicio básico, no sin antes alertar a las empresas de
suministro de servicios básicos que éstas no pueden proceder al corte a simple solicitud de los
propietarios, pues previamente deben verificar si dichos inmuebles se encuentran habitados,
marco dentro del cual ante el cumplimiento de los pagos regulares con la empresa, resulta
inviable a todas luces proceder a un corte como medida de hecho, situación que hace
corresponsable de la misma al Directorio, Gerente y/o responsable de la entidad encargada del
abastecimiento de servicios básicos de haber asumido la medida de hecho”. (SCP 1086/2017-
S1 de 3 de octubre).
 ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Cuando una autoridad administrativa no responde a una solicitud, dentro del plazo legal,
vulnera el derecho de petición y puede plantearse la acción de amparo constitucional.

“…el ejercicio del derecho a la petición obliga al requerido, emitir una respuesta sustancial,
vale decir sobre los temas y puntos solicitados; si bien, es cierto que la misma puede ser
positiva o negativa, esta última, no implica la posibilidad de negar una contestación, sino
simplemente que en aquellos casos en que se requiere una respuesta positiva respecto a
determinado actuado...” (SCP 0211/2018-S3 de 1 de junio).

ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE PRIVACIDAD

Tiene por objeto garantizar el derecho de todas las personas a conocer sus datos registrados
por cualquier medio físico, electrónico, magnético o informático, que se encuentre en archivos
o bancos de datos públicos o privados y a objetar u obtener la eliminación o rectificación de
estos cuando contengan errores o afecten a su derecho a la intimidad y privacidad personal o
familiar o a su propia imagen, honra y reputación (art. 58 del CPCo).
Existe una violación del derecho a la autodeterminación informativa cuando se pretende
ocultar la veracidad del código de desvinculación, cuya rectificación no necesita de un proceso
administrativo sancionador o penal, por lo que existe afectación a los derechos del accionante
a la imagen, honor y reputación (SCP 0426/2015-S3 de 20 de abril).

ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

Tiene por objeto garantizar la ejecución de la norma constitucional o legal cuando es omitida
por parte de Servidoras o Servidores Públicos u Órganos del Estado (art. 64 del CPCo).
“... El cumplimiento de la norma debe ser efectuada por la Aduana Nacional de Bolivia,
debiendo tomarse en cuenta para la efectivizarían de la misma las exigencias referentes al caso
conforme la normativa aduanera vigente, como entidad responsable de aplicar la normativa
aduanera relativa a la importación y exportación de mercaderías en el porcentaje que
corresponda en favor del beneficiario” (SCP 2528/2012 de 14 de diciembre).

ACCIÓN POPULAR

Tiene por objeto garantizar los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio,
espacio, seguridad y salubridad pública, medio ambiente y otros de similar naturaleza
reconocidos por la Constitución Política del Estado, cuando ellos por acto u omisión de las
autoridades o de personas naturales o jurídicas son violados o amenazados (art. 68 del CPCo).
El desvío unilateral de las aguas del río “Tultunqiri”, realizado por la comunidad Cutimarca crea
un acto constitutivo de restricción indebida que afectó el derecho de acceso al agua de las
familias de la comunidad Irupata pertenecientes al Ayllu Chayantaka del departamento de
Potosí, el cual es un derecho humano fundamental (entendimiento desarrollado en la SCP
0037/2018-S4 de 12 de marzo).
ARTÍCULO 5. (COMPOSICIÓN Y PROCESO DE DESIGNACIÓN). Las Salas Constitucionales están
compuestas por dos (2) vocales, conforme al siguiente procedimiento:

a) El Consejo de la Magistratura realizará un proceso de selección meritocrática con la

participación del Tribunal Constitucional Plurinacional y el Tribunal Supremo de
Justicia. El Sistema de la Universidad Boliviana podrá participar en el proceso de
selección, a invitación del Consejo de la Magistratura;
b) b) El Consejo de la Magistratura elevará listas ante las Salas Plenas del Tribunal
Supremo de Justicia y del Tribunal Constitucional Plurinacional, para la designación de
manera conjunta de las y los vocales de las Salas Constitucionales.

NÚMERO DE SALAS Art..

I. El número de las Salas Constitucionales será el siguiente.

a) Cuatro (4) Salas Constitucionales para el Departamento de La Paz;

b) Cuatro (4) Salas Constitucionales para el Departamento de Santa Cruz;

c) Tres (3) Salas Constitucionales para el Departamento de Cochabamba;

d) Dos (2) Salas Constitucionales para el Departamento de Chuquisaca;

e) Dos (2) Salas Constitucionales para el Departamento de Oruro;

f) Dos (2) Salas Constitucionales para el Departamento de Potosí;

g) Dos (2) Salas Constitucionales para el Departamento de Tarija;

h) Dos (2) Salas Constitucionales para el Departamento de Beni;

i)Una (1) Sala Constitucional para el Departamento de Pando.

II. Los Tribunales Departamentales podrán desconcentrar las Salas Constitucionales de acuerdo
a la carga procesal, sin exceder el número de Salas Constitucionales establecidas en el
Parágrafo I del presente Artículo.

REQUISITOS, PERIODO DE FUNCIONES Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO.Art.7 ley 1104

I. Para ser vocal de las Salas Constitucionales, se deberán cumplir los requisitos
establecidos en el Artículo 234 de la Constitución Política del Estado, y los Artículos
18 y 47 de la Ley N° 025 de 24 de junio de 2010, del Órgano Judicial, y contar con
formación académica y experiencia acreditada de al menos seis (6) años en las
disciplinas de Derecho Constitucional o Derechos Humanos; adicionalmente se
valorará experiencia en Derecho Administrativo, Derecho Penal, Derecho Civil u otras
áreas del Derecho.
II. Las y los vocales de las Salas Constitucionales, ejercerán sus funciones por un período
de cuatro (4) años, computables a partir de su posesión y podrán postularse
nuevamente.
III. Las y los vocales de las Salas Constitucionales están sujetos al régimen disciplinario
establecido en la Ley N° 025 de 24 de junio de 2010, del Órgano Judicial.
IV. Las y los vocales de las Salas Constitucionales no podrán ser recusados y están sujetos
únicamente a las causales de excusa establecidas en el Artículo 20 de la Ley N° 254 de
5 de julio de 2012, "Código Procesal Constitucional".

V. La excusa se tramitará de la siguiente manera:

a) La o el Vocal de la Sala Constitucional que se excuse, pondrá en conocimiento de ésta para

que la resuelva en el día. Si todos los Vocales Constitucionales de la Sala se excusaren, se
pondrá en conocimiento de la Sala Constitucional siguiente para que se la resuelva en el
mismo plazo. En ambos casos, sin perjuicio de asumir conocimiento y proseguir con los actos
de mero trámite. b) Declarada ilegal la excusa, la o el Vocal excusado seguirá con el
conocimiento de la acción, además de ser comunicada al Consejo de la Magistratura para fines
disciplinarios.

c) Declarada legal la excusa, será convocado la o el Vocal de la siguiente Sala Constitucional,

por orden de precedencia.

d) En caso que no exista o haya impedimento legal de todas y todos los Vocales de las Salas
Constitucionales, se convocará a la o el Vocal de la Sala Departamental de la jurisdicción
ordinaria del mismo Departamento en el siguiente orden: Salas Penales, Civiles y Comercial,
Familia, Niñez y Adolescencia y Violencia Intrafamiliar o Doméstica y Pública, Trabajo y
Seguridad Social, en cada caso según orden de precedencia.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO. Art. 8 Ley 1104

Para la implementación y funcionamiento de las Salas Constitucionales establecidas en el

Artículo 6 de la presente Ley, las fuentes de financiamiento son:

a) Tesoro General de la Nación — TGN, de acuerdo a disponibilidad financiera;

b) Recursos propios;

c)Donaciones y créditos internos o externos.

CONCLUCION

Al finalizar este trabajo se siente la satisfacción de haber desarrollado el tema

como tal todos los participantes del grupo 5 de la carrera de derecho deben de
saber todos los procedimientos de la ley 027 por lo cual se trabajó en los
aspectos principales como ser la estructura, la organización el funcionamiento
del tribunal constitucional plurinacional. La fase del trabajo fue remitirnos en los
principales aspectos de la ley 027,de igual forma nos referimos a los principales
aspectos de la ley 1104;de los cuales dimo referencia que la ley 1104 refiere a
la creación de las salas constitucionales

En sus aspectos principales nos referimos a la acción de defensa, las salas

constitucionales, ámbito territorial, los procedimientos, las atribuciones, los
requisitos ,al finalizar el tema como tal se aclararon todas las dudas y
adquirimos los conocimientos relacionados con dicho tema.