Manual de Orientaciones y Apoyo A La Gestion
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1. Introducción 4
6. Recursos PIE 23
7. Anexo 25
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evaluación de ingreso del estudiante a un PIE, así como los procedimientos diagnós-
ticos a emplear. Además, este reglamento dispone en qué ítems se pueden utilizar
1. los recursos que el Estado entrega para la atención de los estudiantes y define el
Introducción personal de apoyo que se requiere para trabajar con los estudiantes en el mejora-
miento de su nivel de aprendizaje.
De esta manera se contribuye a equiparar las oportunidades de los estudiantes que
presentan NEE independientemente de sus características individuales y sus condi-
ciones personales.
El PIE es a la vez un desafío y una oportunidad para los establecimientos educacio-
nales.
Un desafío, porque el establecimiento se ve enfrentado a enriquecer su práctica
pedagógica para atender a la diversidad de estudiantes posibilitando que los do-
centes de aula, desarrollen las capacidades, recursos y competencias suficientes de
En el presente documento Directores y Sostenedores de los estableci- modo de dar respuestas ajustadas y oportunas a las necesidades y características
mientos educacionales encontrarán orientaciones para un buen proceso de todos los estudiantes, no sólo de aquellos que presentan NEE. También es un de-
de incorporación a un Programa de Integración Escolar. safío para el establecimiento a fin de que éste genere las condiciones (trabajo cola-
borativo, estrategias de co-enseñanza, que el reglamento de evaluación considere
El PIE es una estrategia inclusiva del sistema escolar cuyo propósito es entregar las necesidades educativas de los estudiantes, etc.) para que todos los estudiantes
apoyos adicionales (en el contexto del aula común) a los estudiantes que presen- progresen en sus aprendizajes.
tan Necesidades Educativas Especiales (NEE), sean éstas de carácter permanente o El PIE es una oportunidad para que el establecimiento educacional se comprometa
transitorio, favoreciendo con ello la presencia y participación en la sala de clases, el con los aprendizajes de todos los niños, niñas y jóvenes, generando las condiciones
logro de los objetivos de aprendizaje y la trayectoria educativa de “todos y cada uno de flexibilización y adecuación del currículo, de la evaluación y del contexto para
de los estudiantes”, contribuyendo con ello al mejoramiento continuo de la calidad ofrecer las mejores oportunidades educativas a todos los estudiantes.
de la educación en el establecimiento educacional.
El PIE también es el espacio en donde la familia puede aprender mejores herramien-
Los estudiantes que asisten a PIE requieren de ciertos apoyos de tipo extraordinario tas para ayudar a sus hijos e hijas ya que los profesionales velarán por entregarles
durante un tiempo específico o durante toda la etapa escolar dependiendo de la las mejores formas de apoyarlos en el hogar.
evolución de las necesidades educativas especiales y del mejoramiento de las con-
Las familias podrán encontrar recursos técnicos de apoyo en la siguiente página
diciones del contexto escolar. Es así como en un PIE se pueden incorporar estudian-
web: www.educacionespecial.mineduc.cl
tes sordos, ciegos, con discapacidad intelectual, autismo, disfasia, discapacidades
múltiples, con síndrome de déficit atencional, trastorno específico del aprendizaje y
trastorno específico del lenguaje, entre otros.
El Decreto 170 de 2009 es un Reglamento que regula los requisitos que deben cum-
plir los establecimientos educacionales para impartir un Programa de Integración
Escolar, además especifica los profesionales competentes que deben realizar la
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2.
Aspectos
Generales del PIE
Según del Decreto 170 pueden participar en un PIE los estudiantes que presenten
Considera información y antecedentes referidos no sólo a las NEE y los siguientes diagnósticos:
características y condiciones individuales del alumno, sino a
Integral
las de su contexto (educativo, familiar y comunitario) que in-
Discapacidad Trastorno
fluyen en su aprendizaje.
Auditiva De déficit atencional
La evaluación es realizada con la concurrencia de profesiona-
les del ámbito de la salud, como psico-educativo, y por tanto, Visual Específico del Lenguaje
construida con información obtenida desde distintos niveles y
Interdisciplinaria perspectivas disciplinarias con el propósito de determinar los Intelectual Específico del Aprendizaje
apoyos especializados, de diverso tipo, que requiere el estu- Autismo
diante para participar y progresar en su desarrollo y aprendi- Rango limítrofe en pruebas de medi-
zaje. Disfasia ción del Coeficiente intelectual, con
limitaciones significativas en la con-
Discapacidad Múltiple ducta adaptativa o Funcionamiento In-
Son aquellas herramientas, procedimientos de observación y
Procedimientos, medición que utilizan los profesionales evaluadores para ob- telectual limítrofe
Sordoceguera
instrumentos y tener información certera acerca del estudiante, del contexto
pruebas diag- escolar y familiar. Se utilizan a fin de contribuir en la realización
nósticas. del diagnóstico de la discapacidad o trastorno y para precisar y
definir los apoyos educativos que requiere el estudiante.
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También pueden participar en PIE los estudiantes que presentan NEE y los siguientes l Disfasia: Alteración grave y permanente de todos los componentes del lenguaje y
diagnósticos: del mecanismo de adquisición del sistema lingüístico. Se caracteriza por un desa-
rrollo atípico de la comprensión o expresión del lenguaje hablado o escrito y por
• Discapacidad Motora
problemas de procesamiento del lenguaje y/o de abstracción de la información
• Graves alteraciones del comportamiento, de la relación y de la comunicación significativa, para el almacenamiento de corto y largo plazo, que afecta de manera
• Retraso global del desarrollo (para menores de 5 años) significativa la vida social y escolar de las personas que la presentan.
l Discapacidad múltiple y Sordoceguera: Se define por la presencia de una com-
binación de necesidades físicas, médicas, educacionales y socio/emocionales y
Definición de los diagnósticos con frecuencia también, las pérdidas sensoriales, neurológicas, dificultad de mo-
vimientos y problemas conductuales que impactan de manera significativa en el
1.- Diagnósticos asociados a NEE de tipo permanente: desarrollo educativo, social y vocacional.
l Discapacidad Auditiva: Es la pérdida de la audición superior a 40 decibeles que
provoca limitaciones en la recepción y manejo de la información auditiva, que
incide de manera significativa en el desarrollo y el aprendizaje. 2.- Diagnósticos asociados a NEE de tipo transitoria:
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4. Como se explicó anteriormente, la evaluación es un proceso interdisciplinario y
tiene una doble finalidad:
Los profesionales
evaluadores a) Definir un diagnóstico de ingreso al PIE
b) Determinar qué tipo de NEE presenta el estudiante y qué tipo de apoyos educa-
tivos será necesario proporcionarle.
del aprendizaje, se caracterizan por un desnivel entre capacidad y rendimiento, Diagnóstico PRESENTA NEE Ingresa a PIE
por estar delimitadas a áreas específicas como lectura, escritura y matemáticas y Síndrome de déficit atencional NO NO
por ser reiterativos y crónicos, pudiendo presentarse tanto en el nivel de educa- Síndrome de déficit atencional SI SI
ción básica como de enseñanza media.
l Rendimiento en pruebas de coeficiente intelectual en el rango límite, con li-
mitaciones significativas en la conducta adaptativa: Obtención de un puntaje Los profesionales evaluadores deben cumplir con los siguientes requisitos:
entre 70 y 79, ambos inclusive, en una prueba de evaluación psicométrica de co- a) Ser idóneos, es decir estar en posesión del respectivo título profesional.
eficiente intelectual que cumpla los requisitos de confiabilidad y validez estadís-
b) Estar inscritos y autorizados en el Registro de Profesionales para la evaluación y
tica y que posea normas estandarizadas para la población a la que pertenece el
diagnóstico. Este registro es administrado por el Ministerio de Educación y con-
alumno evaluado determinando un déficit en el funcionamiento escolar, laboral y
siste en la validación de la documentación de los profesionales (Título, número
social del estudiante (evaluado a través de la observación y aplicación de instru-
de semestres cursados, etc.) a fin de otorgar un certificado que habilita a los
mentos).
profesionales a realizar la evaluación diagnóstica de ingreso, progreso y egreso
de los estudiantes del PIE. Este certificado es entregado por cada una de las
Secretarías Ministeriales de Educación del país.
c) Poseer la especialidad o título relacionado con el diagnóstico que está formu-
lando. Al respecto se presenta el siguiente cuadro en el que se especifican los
distintos diagnósticos y cuáles son los profesionales apropiados para realizar la
evaluación en cada caso:
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Profesionales que indagan sobre
Profesional que emite
la salud general y/o el tipo de
Diagnóstico el diagnóstico de la
requerimientos educativos que
discapacidad o trastorno
presenta el estudiante.
Médico Otorrinolaringólogo
Discapacidad Auditiva Profesor de Educación Diferencial
o Médico Neurólogo
Médico Oftalmólogo o
Discapacidad Visual Profesor de Educación Diferencial
Médico Neurólogo
Psicólogo
Médico Psiquiatra o
Autismo Fonoaudiólogo
Neurólogo
Profesor de Educación Diferencial En el cuadro anterior se comprende porqué el diagnóstico es de tipo interdiscipli-
Psicólogo nario ya que participan, para un mismo diagnóstico, profesionales tanto del ámbito
Médico Psiquiatra o de la salud como de la educación. Por ejemplo, en el caso del diagnóstico de la
Disfasia Fonoaudiólogo
Neurólogo Discapacidad Intelectual deben participar: un Psicólogo, más un médico Pediatra o
Profesor de Educación Diferencial Neurólogo o Psiquiatra o Médico familiar (al menos uno de estos médicos) más un
Médico Neurólogo u Profesor de Educación diferencial.
Discapacidad múltiple y Psicólogo
Oftalmólogo u Otorrino o
Sordoceguera Profesor de Educación Diferencial
Fisiatra
Médico Pediatra o
Trastorno de déficit Psicólogo o Profesor de Educación
Neurólogo o Psiquiatra o
atencional Diferencial o Psicopedagogo
Médico familiar
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Educación Especial o en el Registro de Prestadores Individuales de la Salud de ¿Cómo se formaliza un PIE?
la Superintendencia del ramo (en el caso de los profesionales médicos).
El PIE se formaliza mediante la firma de un Convenio entre el Sostenedor
A su vez, los profesionales deben seleccionar los instrumentos de evaluación del establecimiento y el Secretario Ministerial de Educación. Este Convenio
y definir qué procedimientos se emplearán para los distintos tipos de NEE. imparte derechos y obligaciones para ambas partes, todo en beneficio de la
calidad de los aprendizajes de los estudiantes. Una vez firmado el Convenio
El proceso de evaluación deberá registrarse en un Formulario Único propor-
la Secretaría Ministerial de Educación emite una Resolución que aprueba el
cionado por el Ministerio de Educación a través de la página www.mineduc.cl
Convenio PIE.
y deberá contar con la autorización de la familia o estudiante adulto.
¿Cuántos estudiantes por curso se pueden postular a PIE?
¿En qué consiste el proceso de postulación a PIE?
Según el Decreto 170/09, se pueden postular, por curso, un máximo de 5 estu-
Al postular a PIE el establecimiento debe declarar: diantes con diagnósticos asociados a NEE de tipo Transitorio y 2 estudiantes
1. El personal de apoyo del PIE. con diagnósticos asociados a NEE de tipo Permanente. La excepción a esta
regla corresponde a los estudiantes sordos que pueden ser más de dos por
2. Los profesionales evaluadores.
curso.
3. Los estudiantes que participarán en PIE.
También son una excepción las escuelas rurales, que pueden postular más de
dos estudiantes que presenten NEE Permanente por curso, considerando que
1. Registro del personal de apoyo del PIE:
pudiera no existir otra escuela donde los niños y niñas que presentan disca-
En esta etapa se declara el personal que trabajará entregando los apoyos a pacidad se matriculen.
los estudiantes del PIE.
¿Cuántas horas de apoyo deben recibir los estudiantes del PIE?
2. Los profesionales Evaluadores:
Según el Decreto 170/09, si el establecimiento educacional está en régimen
La evaluación diagnóstica deberá estar realizada por profesionales idóneos, de Jornada Escolar completa, el curso debe tener al menos 10 horas crono-
que se encuentren inscritos y autorizados en el Registro de Profesionales de la lógicas semanales de apoyo de parte de especialistas. De estas 10 horas cro-
Educación Especial. Luego de registrados los datos solicitados, el estudiante nológicas semanales, durante 8 horas pedagógicas semanales el especialista
podrá ser postulado. debe ingresar a la sala de clases a entregar los apoyos a los estudiantes y
realizar trabajo colaborativo con el profesor de curso.
3. Registro de los estudiantes del PIE:
Si el establecimiento no está en régimen de Jornada Escolar completa, el
Para registrar a un estudiante en PIE se requiere que éste cuente con un Diag- curso debe tener al menos 7 horas cronológicas semanales de apoyo de parte
nóstico integral y haber cumplido las etapas anteriores. de especialistas. De estas 7 horas cronológicas, durante 6 horas pedagógicas
semanales el especialista debe ingresar a la sala de clases a entregar los apo-
Una vez que se haya terminado de declarar la información referida al personal
yos a los estudiantes y realizar trabajo colaborativo con el profesor de curso.
de apoyo y los estudiantes hayan sido postulados exitosamente, se encontra-
rá en condiciones de finalizar el proceso para el establecimiento educacional
en el que está realizando la postulación.
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¿Con cuanta anticipación se pueden realizar los diagnósticos de los estu-
diantes que se incorporan por primera vez a un PIE?
Depende del diagnóstico de que se trate, en la siguiente tabla se muestra el
período máximo de anticipación de cada diagnóstico para estudiantes que par-
ticipan por primera vez en un PIE:
No más de la siguiente
Diagnóstico Tipo de Especialista cantidad de meses antes
de la fecha de postulación:
Médico Otorrinolaringólogo
Discapacidad Auditiva 36 meses
o Médico Neurólogo
Médico Oftalmólogo o
Discapacidad Visual 36 meses
Médico Neurólogo
¿En qué cursos se pueden integrar los estudiantes según sus distintos diag-
Discapacidad Intelectual Psicólogo 12 meses
nósticos?
Médico Psiquiatra o
En la siguiente tabla se muestran los distintos diagnósticos y los cursos en que se Autismo 12 meses
Neurólogo
puede integrar a los estudiantes que presentan dichos diagnósticos:
Médico Psiquiatra o
Disfasia 12 meses
Diagnóstico Cursos Neurólogo
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7.
Anexo
¿En qué se puede ocupar el financiamiento de la Subvención de Educación
DESTINO Y USO DE LOS RECURSOS DE LA SUBVENCIÓN PARA FINANCIAR
Especial de un PIE?
PROGRAMAS DE INTEGRACIÓN ESCOLAR (P.I.E.)
La planificación, ejecución y evaluación de un PIE debe contemplar el uso de la to-
talidad de los recursos financieros adicionales proporcionados por la fracción de
Subvención de NEE en:
l Contratación de recursos humanos especializados: Se definen en relación a las NEE
que presentan los estudiantes, por ejemplo, Profesores de educación diferencial, Grupo I. Contratación de Recursos Humanos.
psicólogos, fonoaudiólogos, etc.
l Horas de coordinación, trabajo colaborativo y evaluación del PIE.
Categorías de
l Capacitación y perfeccionamiento sostenido para todos los docentes y asistentes Tipos de gastos asociados al P.I.E.
Gastos
de la educación del establecimiento. La capacitación debe tener como meta la
instalación de capacidades y destrezas en la comunidad educativa tanto como el 1.1. Profesionales docentes especialistas y profesionales
desarrollo de una cultura escolar que responda a la diversidad y a las NEE de los asistentes de la educación, para la entrega de Apoyos
estudiantes. y trabajo colaborativo. (Artículo 87°, DS N° 170/09).
l Adquisición de medios y recursos materiales educativos. 1.2. Participación de personas con discapacidad como
apoyos complementarios, que colaboren en los pro-
(Ver Anexo).
cesos educativos y de apoyo a la familia.
1.3. Contratación de horas de adicionales de profesionales
Contratación para que no se suspendan los apoyos especializados
¿Cómo se rinden los recursos que se entregan a los Sostenedores por concepto
de Recursos durante el período de evaluación diagnostica o de
de PIE?
Humanos continuidad.
El DS N° 170/2009, en su artículo 92, señala que los establecimientos deben ela-
borar un Informe Técnico de Evaluación Anual del PIE, y entregarlo a más tardar el 1.4. Profesionales o instituciones expertos en evaluación
30 de Enero de cada año. Además se debe completar un anexo con el detalle de los de procesos o con experiencia en educación especial
gastos que corresponden al PIE. y en evaluación de NEE, para la Evaluación anual del
PIE y elaboración del Informe técnico de evaluación
Para realizar dicho informe y su anexo, anualmente, durante el mes de Enero, se anual de PIE.
dispone de una página Web a la que se accede a través de la zona privada de www.
1.5. Otros
comunidadescolar.cl De esta forma el establecimiento educacional informa los
avances en el proceso educativo y sobre el uso de los recursos PIE entregados.
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Grupo II. Coordinación, Trabajo colaborativo y Evaluación.
Grupo IV. Provisión de medios y Materiales Educativos
2.1. Tres Horas para trabajo colaborativo para pro- 4.1 Equipamientos o materiales específicos, ma-
fesor de aula regular. teriales de enseñanza adaptada, tecnológica,
2.2. Coordinación de PIE por establecimiento. informática y especializada.
Coordinación, Trabajo
colaborativo y Evaluación 2.3. Trabajo colaborativo para la planificación, Provisión de medios y Recursos 4.2. Instrumentos de evaluación diagnóstica para
evaluación y seguimiento del programa. Materiales la evaluación de NEE.
Nota: para mayor especificación, consultar las orientaciones técnicas para programas de integración escolar en
el link : http://www.educacionespecial.mineduc.cl/usuarios/edu.especial/File/2012/SEPTIEMBRE2012/OrientTec-
3.1. Actividades que involucren a la Comunidad PIEWEB.PDF
Escolar en su conjunto y tiendan al traspaso
directo de capacidades al establecimiento y
al aula.
3.2.Cursos de perfeccionamiento, capacitaciones,
Capacitación y Perfeccionamiento
seminarios y otros (no conducentes a pregra-
dos o grados académicos) directamente rela-
cionadas con las NEE a las cuales el P.I.E res-
ponde.
3.3.Otros
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