RELACIONES Y MÉTODOS DE LA CIENCIA POLÍTICA

Autor: OMAR BANDALA FONSECA

El fenómeno político y del Estado es estudiado por varias disciplinas sociales con
diferentes puntos de vista, aunque el objeto y método de análisis sea el mismo.
Serra plantea que existen diversas ciencias relativas al estudio del Estado y se
pueden clasificar en tres grupos.
I. Las disciplinas políticas fundamentales:
a) La filosofía política: se encarga de proyectar las instituciones políticas hacia
su desarrollo futuro, de acuerdo a las nuevas modalidades del Estado y busca
explicar los hechos políticos de acuerdo con las relaciones sociales.

b) La historia política: estudia las narraciones y critica los hechos pasados que
describen la vida e ideas políticas de los pensadores de la época, que
contribuyeron de manera importante al desarrollo de los grupos sociales.

c) La Ciencia Política: estudia la naturaleza del Estado, los procesos políticos y

los valores que dieron origen y guían a las instituciones.
d) Sociología política: se encarga del estudio de los hechos políticos.

II. Las disciplinas políticas especiales. Estas disciplinas contribuyen al estudio de

aspectos particulares del Estado como: Economía Política, Gestión Gubernamental
o las Políticas Públicas.

III. Las Ciencias políticas auxiliares. Su propósito es otorgar información que

requiere el estudio general del Estado como: la demografía y la estadística. Como
podemos apreciar la Ciencia Política no puede ser separada del Estado, pues, su
naturaleza le da origen a esta. En la apreciación de los Estados modernos
encontramos como constante dentro de sus diferencias una visión integral del
Estado. Esta percepción es la unidad también es tarea fundamental de la Ciencia
Política. Por otro lado, debemos tener presente, qué parte del Estudio del Estado le
compete a la Ciencia Política y qué parte le

Las relaciones entre la ciencia política, la teoría del Estado y otras disciplinas
sociales

“En principio podemos afirmar que la Ciencia Política estudia los fenómenos
relacionados con el fundamento, organización, ejercicio, objetivo y dinámica del
poder en la sociedad”.1 La práctica política es una actividad orientada hacia el
exterior y en algunos casos se contrapone con la teoría política que es meramente

1
5 P. Verdú, Principios de la Ciencia Política, p. 201.
especulativo su conocimiento. Lo que no lleva a pensar que la ley es buena en
teoría, pero no en la práctica. La teoría política moderna es un andamiaje de
hipótesis, afirmaciones, deducciones y descripciones que se aplican a la Ciencia
Política o a una parte de ella y que son sustentadas en la realidad social. También
comprende un conjunto de especulaciones apoyadas en el método de las ciencias
sociales, que pretende generar un conocimiento racional, independiente y que
estudie la presencia de los fenómenos políticos. Cuando la teoría se materializa en
leyes o principios uniformes, se establece un conocimiento político, en este
momento ya estamos entrando en el terreno de la Ciencia Política. La Ciencia
Política se apoya en la teoría general y/o concreta del Estado por sus antecedentes
e información, aunque su campo de acción es más amplio y preciso. Para Jellinek2
la ciencia teórica o doctrina del Estado se divide en su teoría general y su doctrina
particular. La primera se propone hallar el principio fundamental del Estado y
someter a la investigación científica los fenómenos generales del mismo y sus
determinaciones fundamentales. La segunda propone una doctrina de las
instituciones del Estado de manera concreta. Los problemas básicos del Estado se
reducen a los siguientes principios doctrinales en materia política:
a) Teoría política e historia de las instituciones políticas.
b) Instituciones políticas.
c) Representación política.
d) Partidos, grupos y opiniones públicas
e) Relaciones internacionales.

Como ya mencionamos, la Ciencia Política guarda estrecha relación con algunas

disciplinas sociales que contribuyen a su correcta interpretación, a continuación,
mencionaremos cuales son:
La historia y la ciencia política
La historia se encarga del estudio de los hechos o sucesos que constituyen la vida
política, económica, intelectual y moral de la sociedad en una época de la
humanidad. Las instituciones políticas obedecen a un largo proceso de formación y
de evolución histórica, en la que concurren un innumerable conjunto de fenómenos
de la vida social. Por ello decimos que “la Ciencia Política sin historia no tiene raíces
y que la historia sin la Ciencia Política no tiene fruto”. Todas las instituciones
jurídicas se encuentran consagradas en la constitución política o en las leyes

2
Véase G. Jellinek, Teoría general de Estado.
ordinarias, que son consecuencia de un antecedente histórico penoso, o de la
conquista gloriosa.
La ética y la ciencia política
En el campo de la ética se sitúa el estudio de los fenómenos psicológicos, de las
decisiones, inclinaciones o tendencias humanas. Para Kant la moral del deber ser
parte de la apreciación y refleja las nociones del bien y el mal, debido a que el
primero lo conforma y el segundo no debe ser objeto del deber. “la moral social se
traduce el conjunto de deberes para con nuestros semejantes sin necesidad de
sanciones legales”. El Estado no es ajeno a los principios de la moral que regulan
la vida del hombre. Como el Estado es un orden coactivo total, todo su cuerpo
normativo está basado en la ética porque va encaminado a regular las relaciones
sociales. Los pensadores antiguos siempre mantuvieron una estricta relación entre
la política y la moral. Por ejemplo, Platón y Aristóteles mantienen una estrecha
relación entre las ideas morales y las acciones políticas. Por lo tanto, “la actividad
política es una conducta humana y debe estar subordinada a la ética, porque de
este modo se mantiene en pluralidad el orden económico y social. Las ideas morales
como las políticas brotan en el grupo primitivo para reprimir los actos antisociales y
hacer posible la vida en comunidad”. Hay un compromiso ético entre la sociedad y
el gobierno que no puede ser violado, es un entendimiento tácito que hace posible
la acción gubernamental.
La economía y la ciencia política

Desde que el hombre empezó acumular su riqueza se dio cuenta de que era el
medio satisfacer sus necesidades materiales, e hizo de su vida un paraíso ilusorio
y no ha dudado en realizar lo que esté en sus manos por conseguir lo que sus
ambiciones le pidan. El poder público se conformó estimulando los procesos
económicos, mientras que los gobernantes comenzaron a optar por dos caminos,
acumular riquezas para atender las necesidades sociales o utilizar esa riqueza para
satisfacer sus necesidades personales. Desde entonces, el Estado ha sido la
principal fábrica de acaudalados, no importando que el pueblo padeciera hambre.
En la actualidad la economía se caracteriza por las actividades sociales
encaminadas a producir, circular, distribuir y consumir bienes. La Ciencia Política
mantiene una estrecha relación con la economía, sobre todo cuando el Estado es
el regulador de estos procesos económicos y distribuidor del bienestar en general.
Como veremos los problemas económicos se relacionan íntimamente con el campo
político, el comercio, la industria, la organización gubernamental y la fiscal que
aparece vinculado a la política económica del Estado. Por lo tanto, hay un fuerte
vínculo entre política y economía si consideramos que para regular a la segunda es
necesario crear legislaciones administrativas del contenido económico.
Recordemos que la base y justificación de la actividad económica se encuentra
contemplada en la Constitución. Podríamos decir, que los contenidos económicos
son los que dominan en esta ley suprema. En la actualidad vivimos en mundo de
grandes carencias económicas, donde predomina la miseria en la gran mayoría de
los seres humanos, esto obliga a la política económica a buscar el bienestar general
(política de masa). El problema de la relación Economía y política se ha presentado
de diversas formas durante la historia. I. Las ciencias se preocuparon por el
desenvolvimiento de la vida en sociedad. II. En las consideraciones teóricas,
científicas y metodológicas. Lo cierto, es que la economía ha quedado subordinada
a la acción del Estado. La mayor parte de los problemas actuales del Estado o del
mundo entero son los problemas económicos y su influencia en la sociedad. La
totalidad de las legislaciones administrativas tienen contenidos económicos y por lo
tanto, implican un problema de planificación.
La psicología y la ciencia política

Los fenómenos políticos son fenómenos psicológicos en razón a que obedecen a

reacciones emocionales de gobernantes y gobernados. El gobernado se expresa
mediante reacciones de simpatía, de consternación, de lucha hacia las ideas y/o
presencia de gobernantes. En el gobernante la tarea es más complicada, porque
aparte de su reacción natural al proceso político de las actividades del estado, debe
poseer conocimiento psicológico sobre la gente. Recordemos que la política es un
problema de hombres que accionan y reaccionan de acuerdo a sus ideas, intereses,
emociones y pasiones. El gobernante debe conocer perfectamente a su gente, su
capacidad, su sentido ético y sus ambiciones, en la medida que logre esto, tendrá
menos problemas en su grupo político. La psicología social se encarga del estudio
de las reacciones y emociones del ciudadano frente a los problemas de su
comunidad. La presencia de un gobernante, héroe, científico o cualquier persona
destacada en la sociedad provoca reacciones de admiración, adhesión o repudio.
La política y comunicación

Para los políticos audaces la política representa el arte de interpretar lo que se cree
es la voluntad del pueblo, es decir, hacer desde el gobierno lo que se supone más
adecuado a los intereses generales. La eficiencia del gobierno se mide por lo que
hace con eficacia, mas no por lo que se dice. Cualquiera que sea la situación del
gobierno, el ciudadano tiene el derecho de conocer la información política referente
a él y el Estado está obligado a proporcionársela de manera rápida, clara y útil.
Lamentablemente en la actualidad y a pesar de la evolución del Estado no toda la
información se le proporciona a la sociedad. “Los pueblos civilizados viven al tanto
de los acontecimientos, los subdesarrollados cuentan con la información dosificada
y modificada de acuerdo a los intereses locales”. Los medios de divulgación masiva
son cada vez más poderosos y eficiente, logrando un contacto con los sucesos que
aquejan al mundo. En los países que se encuentran bajo las dictaduras o los
totalitarismos, la información está dominada por el gobierno, cualquier discrepancia
representa un factor de riesgo para poder público, por lo que, existen mecanismos
de opresión en todos los medios de divulgación. Algo similar sucede en los países
subdesarrollados, donde el gobierno tiene dominio de los medios de información.
Estos hacen lo que la autoridad pública solicita, debido a las constantes amenazas,
coacciones o presiones económicas recibidas. Una empresa periodística no puede
subsistir con sus recursos propios en estos países, también, el atraso no les da la
capacidad a los medios de llegar a todos los lugares y personas. El gobierno
proporciona esa falta de recursos a las empresas por lo que condiciona la
información y obliga a los medios a realizar elogios o a ocultar errores o fracasos de
la gestión pública.
La psicopatología y comunicación

Vivimos en mundo de masas, acosado por grandes peligros inmersos en serios

desórdenes que afectan la vida cotidiana. Nuestro sistema nervioso en algunas
ocasiones no responde de manera adecuada a las turbulencias de estos tiempos
modernos. Las personas viven una especie de psicosis crónica motivada por los
sucesos nacionales (asaltos, secuestros, asesinatos, narcotráfico, crisis
económicas, devaluaciones, etc.) e internacionales (terrorismos, contaminación,
cambios de gobierno, desastres naturales, terremotos, tsunamis, etc.) que se
traducen en amenazas constantes. El resultado de esta paranoia es un alto índice
de suicidios, enfermos mentales, psicosis social, aberraciones colectivas. La
psicopatología individual se está convirtiendo en una psicopatología colectiva,
llamando la atención sobre los valores sociales y la dignidad humana. El
descubrimiento de estos factores es condicionante de los niveles de participación
política, de gobierno y la ley.
Política y religión

Las relaciones entre la iglesia y el Estado varían drásticamente en tiempo, así como
de un país a otro. Podemos encontrar las siguientes situaciones:
a) Estados en los que impera la iglesia en el derecho y en los hechos sociales,
poseen amplia capacidad jurídica, política y económica, y también mantiene una
estrecha relación con la Santa Sede si es el caso de la iglesia católica romana.

b) En este segundo caso, los países luchan abiertamente contra la religión,

aunque su Constitución política establezca la libertad de culto o pensamiento
religioso, pero los órganos estatales son antirreligiosos.

La libertad religiosa es uno de los más grandes anhelos y esperanzas de la sociedad

en el mundo entero. Aunque también, es el principal motor de la división humana.
En México, la iglesia ha pasado por serios problemas y quebrantos. La historia se
ha encargado de describir las luchas donde se mezclan factores de diversas
naturalezas y fines, donde se resaltan o aplastan sus valores y principios. Como
veremos la iglesia es la encargada de fortalecer los valores y principios de la
sociedad, mismo que posteriormente tendrán un reflejo directo o indirecto en las
leyes de convivencia.
Tecnología y política

“La tecnología es un tratado o conjunto de los conocimientos y principios de un oficio

mecánico o arte industrial”. La tecnología siempre hace referencia a términos y
proceso técnicos propios esta ciencia. En la actualidad el dominio de la tecnología
en el hombre y sus instituciones es incuestionable, pues, tratan de sacarle el
máximo provecho para resolver los problemas materiales con un mínimo esfuerzo
y un máximo de efectividad. Su influencia de la técnica en las instituciones políticas
es ineludible. No se pretende reducir a la política a una mera técnica, pero si
representa un paso importante en desarrollo científico.

EL MÉTODO EN LA CIENCIA POLÍTICA

La palabra método viene del griego meta que significa a través y odos camino.
Etimológicamente método refiere el “camino que atraviesa”. El método implica un
orden establecido para alcanzar un propósito. “El método anhela llegar al
conocimiento de algo, que se concreta diciendo que cada ciencia se propone un
objetivo específico”.

Esto implica que para alcanzar la verdad se necesita atravesar el camino del
conocimiento, apoyado en los hechos o datos de la realidad que han sido
subordinados a las leyes, principios, teorías y sistemas.

“Una ciencia, realmente es el método, y éste no es otra cosa que la lealtad racional
al propósito que nos hemos fijado. Sin método, sin orden, sin voluntad, no es posible
el genio, ni el fruto”.

El método involucra una técnica particular de investigación, ordenada y

sistematizada para alcanzar un propósito que descubra la verdad y para su
enseñanza.

“El método en la Ciencia Política significa el orden sistematizado por el cual se

alcanza el conocimiento político y la comprobación de sus proposiciones o
postulados más generales”.
El objeto de la Ciencia Política es el poder del Estado, porque no hay fenómeno
político que no se relacione de forma directa o indirecta con los poderes estatales y
en general con el sistema político.

Siendo el poder del Estado un grupo de fenómenos complejos, se requiere del

empleo de varios métodos e instrumentos de investigación, ya que un solo método
nos da una visión parcial de los problemas del Estado. El uso de varios métodos de
investigación nos lleva a conclusiones propias de cada disciplina, sin romper con
rigor del método científico.

En la Ciencia Política el método es el camino hacia el conocimiento político. Para

desenredar esa realidad compleja y transitoria de la vida política es indispensable
el uso de varios métodos, varios caminos que nos ayuden a precisar el objeto de
conocimiento que son los fenómenos políticos y la relación que guarda con el
gobierno.

Entre los diversos investigadores de la Ciencia Política se han utilizado los

denominados métodos actualistas que comprende:

El método de observación estudia los fenómenos políticos y su integración.

Precisa las causas que modifican la vida política con ayuda de la estadística. La
estadística es un medio muy utilizado para determinar la opinión e influencia de las
acciones públicas y de la ciudadanía.

El método de experimentación posee un alcance limitado en cuanto que la vida

política es un proceso sinérgico en el que el gobierno y sus instituciones modifican
las características de la vida del Estado. En este método las leyes, instituciones,
manifestaciones del gobierno, procesos políticos, las interacciones de los
ciudadanos conscientes e inconscientes de la comunidad en sus relaciones con el
Estado son objetos de estudio.

El método biológico estudia la anatomía política, que describe las instituciones del
Estado, sus características particulares y las funciones del Estado; también,
establece similitudes y diferencias con otros Estados y otras leyes.

El método psicológico estudia los procesos anímicos de los fenómenos sociales.

El ser humanos está dotado de sentimientos, emociones y pasiones que se ven
reflejadas en los hechos sociales. La vida política como ya mencionamos, está
dotada de acciones y reacciones humanas que son evidenciadas en las
instituciones, leyes, partidos políticos, conductas sociales, valores, principios y
opiniones públicas.

El método jurídico o legalista estudia al Estado como un cuerpo jurídico que fue
creado para elaborar y aplicar las leyes. Por lo que, la sociedad política aparece
como un conjunto de derechos, obligaciones y funciones de la estructura política
que definen las relaciones entre los ciudadanos y el poder público. Este método no
considera los aspectos extralegales que se generan entre los individuos que tiene
un gran significado en las relaciones humanas.

El método histórico parte de que el Estado es un organismo que se ha desarrollado

y evolucionado con la historia. Para explicar a las instituciones no hay mejor camino
que señalar su creación, los movimientos sociales violentos o pacíficos que los
hicieron evolucionar y las motivaciones que impulsaron a los grupos humanos a
luchar por esos sistemas, principios, valores, teorías o ideas.

El método comparativo trata de descubrir leyes a través de identificar y comparar

a las instituciones políticas. Este método se auxilia del método histórico para emitir
juicios de las instituciones del pasado y las modernas, para determinar los
elementos actuales del Estado y de la política.
El método filosófico su función es precisar la esencia y sustancia de Estado
apoyándose en el conocimiento de otras disciplinas. “La filosofía es un conocimiento
totalmente unificado y las ciencias particulares son un conocimiento parcial
unificado”. La filosofía política busca encontrar una explicación científica a la
generación de los fenómenos políticos, de su relación con otros fenómenos de
carácter universal y su proyección hacia el futuro. El método filosófico busca
también determinar los valores que imperan en el Estado y la realidad final del
mismo.

Pero no son los únicos métodos utilizados para el análisis de fenómenos de la

Ciencia Política, pues, hay quien sigue ocupando los llamados métodos
tradicionales como son:

El método inductivo este consiste en un análisis de hechos particulares para

concluir en una ley o sistema. El método deductivo es un proceso lógico que parte
de una premisa general para obtener una proposición particular.

El método analógico es un proceso de comparación sistemática que va de lo

particular a lo general y también es lógico ya que busca establecer elementos
comunes en el proceso de investigación.

El método dialéctico en este proceso el fenómeno mantiene una posición

dinámica, dado cada problema tiene perspectivas antagónicas una tesis y una
antítesis, y que de entre ellas surge una síntesis que logra combinar aspectos de
ambos; en esta convergencia se plantean nuevas disyuntivas para que el
conocimiento evoluciones y forme una dinámica científica. Sin embargo, para poder
abordar a la Ciencia Política no basta con acogerse a un solo método ya sea
actualista o tradicional, sino que es indispensable integrar y coordinar diversos
métodos para obtener un conocimiento de la disciplina.