INTRODUCCION

El carácter de una persona, de un sujeto social de derechos, hace que la niñez y la adolescencia
tengan, como todo ser humano, comportamientos, actitudes e ideas positivas y otras inadecuadas.
Existen circunstancias donde tendremos la razón; otras donde estaremos equivocados; otras
donde tengamos puntos de vista diferentes y otras donde debamos ser orientados, tomando en
cuenta nuestra edad y etapa de desarrollo.

Es común comprobar como a los niños y niñas se les niega la razón, aunque la tengan, porque son
niños. Se dice: "Los niños suelen decir mentiras, viven en un mundo de fantasía, por lo tanto hay
que dudar de sus argumentos". De hecho ante un problema se escucha a los adultos involucrados
y se toma una decisión sin que se considere la opinión de los niños, niñas y adolescentes.

Por otra parte, se sabe que la extralimitación de normas o el uso abusivo del poder y autoridad
puede generar personas violentas, agresivas o, por el contrario, dependientes, sumisas e
inseguras.

La necesidad de contar con normas y límites para el buen funcionamiento de cualquier grupo
humano ( o social) no puede cuestionarse. Las "reglas del juego" deben estar perfectamente
definidas para el logro de cualquier iniciativa humana.

La Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA), es una nueva ley donde se
establecen derechos, deberes y responsabilidades para niños niñas y adolescentes.

Se tiene como finalidad en el presente, de establecer ciertas condiciones que aplican en dicha ley,
para así dar cumplimiento a todos y cada uno de los artículos plasmados en ella.

Por lo tanto es necesario hacer una evaluación y destacar aspectos importantes de dicha ley, para
de esta manera aplicarlos a una sociedad donde los "derechos y deberes" han quedado en
abandono.
 1- ¿QUE ES LA “LOPNA”?

El instrumento legal venezolano denominada Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente, también conocida por sus siglas, como LOPNA 1.998 y LOPNNA 2.007está dirigida a
proteger a los niños, niñas y adolescentes en el marco social de la Venezuela de hoy.

Dicho instrumento legal, fue sancionada por el Congreso de la República el 2 de septiembre de

1998, y promulgada por el Presidente de la República el 2 de octubre de 1998; entra en vigencia el
1 de abril del año 2000, en el año 2007 se inició una reforma de la Lopna que entro en vigencia el
10 de diciembre de 2007. Con el objetivo principal de regular los derechos y garantías, así como los
deberes y responsabilidades relacionadas con la atención y protección de los niños, niñas y
adolescentes; además refuerza el concepto de familia como célula fundamental de la sociedad,
por lo que le otorga gran importancia a las obligaciones se enfocan en el desarrollo de los
menores.

Entre las características de la LOPNA destaca el concebir al niño como sujeto social de derechos,
personas, ciudadanos. Por lo tanto se les deben reconocer sus derechos y deberes en cada etapa
de su desarrollo.

Adicionalmente, busca distribuir las responsabilidades de la protección de los niños, niñas y

adolescentes entre la familia, la comunidad, la sociedad y el Estado. También se propone otorgar
nuevos derechos hasta ahora no incluidos en ninguna ley nacional; tales como a participar, a
opinar, a ser respetados por los educadores, etc.

Establece también los deberes que tienen los niños, niñas y adolescentes en cada etapa de
desarrollo. Se entiende que el ejercicio ciudadano lleva necesariamente a la responsabilidad, lo
cual requiere madurez necesaria para asumir las tareas y deberes.

Define finalmente la obligación del Estado de proteger y apoyar a la familia como grupo social
esencial y la prohibición expresa de la entrega o renuncia a la maternidad o paternidad por
razones de pobreza. También presenta normas para la protección integral de quienes son víctimas
así como la protección, atención o tratamiento de los adolescentes que son victimarios.

La LOPNA es un avance significativo para la protección de los menores de edad en Venezuela.

. DIFERENCIA ENTRE NIÑO NIÑA Y ADOLESCENTE:

Con la Lopna, se da cumplimiento al artículo 78 de la carta magna, referido a que “los niños, niñas
y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, los órganos y
tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de
esta Constitución, la Ley, la Convención de los Derechos del Niño y demás tratados internacionales
que en esta materia haya suscrito y ratificado la República”.

Es la primera vez que se establece en una ley la diferencia entre niño, niña y adolescente.
Teniendo en cuenta que “niño o niña” es toda persona con menos de doce años de edad. Y
“adolescente” toda persona con edades comprendidas entre los doce y los dieciocho años. Estas
precisiones son muy importantes porque influyen en la asignación de responsabilidades de los
niños, niñas y adolescentes de acuerdo con los límites establecidos por la propia ley.

La LOPNA considera a los niños, niñas y adolescentes como personas, no como objetos, les
permite opinar y participar en diferentes actividades de su interés, es decir, elimínale concepto de
niño tutelado y les reconoce a todos los niños su condición de sujetos plenos de derechos con
deberes y obligaciones, habilitados para demandar, actuar y propone. Se les considera personas
con derechos y responsabilidades correspondientes a su edad y capacidad, bien sea con sus
padres, en el hogar, en la escuela y con la sociedad en general.

.OBJETIVO DE LA LOPNA:

El objeto de la LOPNA es regular los derechos y garantías, así como los deberes y
responsabilidades relacionadas con la atención y protección de los niños, niñas y adolescente,
además esta ley refuerza el concepto de familia como célula fundamental de la sociedad, por lo
que le da gran importancia a las obligaciones que tiene como responsable principal, inmediata e
irrenunciable en el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.

Esta ley tiene rango constitucional, es decir, en la nueva constitución de la república bolivariana de
Venezuela, aprobada el 15 de diciembre de 1999, en su capítulo V establece que hay que darle
prioridad a la protección integral del niño, niña y adolescente. Así mismo dice:

Artículo 78. Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos
por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y
desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y
demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República.

Teniendo esto en cuenta podemos considerar que entre los propósitos principales de la LOPNA
están:

.Concebir al niño como sujeto social de derechos, Son personas, ciudadanos por lo tanto se les
debe reconocer sus derechos y deberes en cada etapa de su desarrollo.

.Busca distribuir las responsabilidades de la protección de los niños, niñas y adolescentes entre la
familia, la comunidad, la sociedad y el Estado en sus distintos niveles de actuación (municipal,
regional y nacional, judicial, legislativo y ejecutivo).
. Proponer otorgar nuevos derechos a los niños, niñas y adolescentes hasta ahora no incluidos en
ninguna ley nacional. Contempla así derechos tales como a participar, a opinar, a ser respetados
por los educadores, etc.

.Establecer los deberes que tienen los niños, niñas y adolescentes en cada etapa de desarrollo, Se
entiende que el ejercicio ciudadano lleva necesariamente a la responsabilidad, lo cual requiere
madurez necesaria para asumir las tareas y deberes.

.Se establece la obligación del Estado de proteger y apoyar a la familia como grupo social esencial
y la prohibición expresa de la entrega o renuncia a la maternidad o paternidad por razones de
pobreza.

.Establece normas, procedimientos y estrategias diversas para la protección integral de todos los
niños, niñas y adolescentes que son víctimas claramente diferentes de los previstos para la
protección, atención y o tratamiento de los adolescentes que son victimarios.

.ARTICULOS RELEVANTES DE LA LOPNA:

La LOPNA consta de 685 artículos, los más importantes e innovadores son:

- Del título I de las Disposiciones Directivas:

Artículo 1°. Objeto. Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los niños y adolescentes, que se
encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías, a través de la protección integral que el Estado, la sociedad y la familia deben brindarles
desde el momento de su concepción.

El artículo 1 contiene un resumen de los principios y finalidades que se desean alcanzar con esta
nueva ley de la república.

Artículo 3°. Principio de Igualdad y no Discriminación. Las disposiciones de esta Ley se aplican por
igual a todos los niños y adolescentes, sin discriminación alguna fundada en motivos de raza, color,
sexo, edad, idioma, pensamiento, conciencia, religión, creencias, cultura, opinión política o de otra
índole, posición económica, origen social, ético o nacional, discapacidad, enfermedad, nacimiento
o cualquier otra condición del niño o adolescente, de sus padres, representantes o responsables, o
de sus familiares.

El artículo 3 entáblese la igualdad de las personas, es decir, prohíbe la discriminación por raza,
credo, sexo, posición económica, origen social, discapacidad o enfermedad.

Artículo 8°. Interés Superior del Niño. El Interés Superior del Niño es un principio de interpretación
y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones
concernientes a los niños y adolescentes. Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo
integral de los niños y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías.

El articulo 8 precisa que el estado, la familia, y la sociedad deben asegurar todos los derechos y
garantías de los niños, niñas y adolescentes.

Señala asimismo, que el interés superior de la infancia y de la adolescencia es un principio general

y de obligatorio cumplimiento para asegurar su desarrollo integral y el disfrute pleno de sus
derechos y garantías.

- Titulo II Capítulo II de los Derechos, Garantías y Deberes

-Artículo 50. Salud Sexual y Reproductiva. Todos los niños y adolescentes tienen derecho a ser
informados y educados, de acuerdo a su desarrollo, en salud sexual y reproductiva para una
conducta sexual y una maternidad y paternidad responsable, sana, voluntaria y sin riesgos.

El Estado, con la activa participación de la sociedad, debe garantizar servicios y programas de

atención de salud sexual y reproductiva a todos los niños y adolescentes. Estos servicios y
programas deben ser accesibles económicamente, confidenciales, resguardar el derecho a la vida
privada de los niños y adolescentes y respetar su libre consentimiento, basado en una información
oportuna y veraz. Los adolescentes mayores de 14 años de edad tienen derecho a solicitar por si
mismos y a recibir servicios.

El artículo 50 dice que el estado debe garantizar a los niños y adolescentes el derecho a ser
educados e informados sobre salud sexual y reproductiva, maternidad y paternidad responsable,
sana, voluntaria y sin riesgos, de acuerdo a su edad y capacidad.

-Artículo 60. Educación de Niños y Adolescentes Indígenas. El Estado debe garantizar a todos los
niños y adolescentes indígenas regímenes, planes y programas de educación que promuevan el
respeto y la conservación de su propia vida cultural, el empleo de su propio idioma y el acceso a
los conocimientos generados por su propio grupo o cultura. El Estado debe asegurar recursos
financieros suficientes que permitan cumplir con esta obligación.

Artículo 60 establece que el Estado debe garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes
indígenas, regímenes, planes y programas de educación que promuevan al respeto y la
conservación de sus culturas.

-Artículo 61. Educación de Niños y Adolescentes con Necesidades Especiales. El Estado debe
garantizar modalidades, regímenes, planes y programas de educación específicos para los niños y
adolescentes con necesidades especiales. Asimismo, debe asegurar, con la actividad participación
de la sociedad, el disfrute efectivo y pleno del derecho a la educación y el acceso a los servicios de
educación dónde estos niños y adolescentes. El Estado debe asegurar recursos financieros
suficientes que permitan cumplir esta obligación.
El artículo 61 asienta que el Estado debe garantizar los niños, niñas y adolescentes con
necesidades especiales el disfrute efectivo y pleno del derecho a la educación, así como programas
de educación específicos, de acuerdo a sus necesidades.

-Artículo 80. Derecho a Opinar y a Ser Oído. Todos los niños y adolescentes tienen derecho a:

a) Expresar libremente su opinión en los asuntos en que tengan interés;

b) Que sus opiniones sean tomadas en cuenta en función de su desarrollo.

Este derecho se extiende a todos los ámbitos en que se desenvuelven los niños y adolescentes,
entre

ellos: al ámbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, científico, cultural, deportivo y
recreacional.

Parágrafo Primero: Se garantiza a todos los niños y adolescentes el ejercicio personal y directo de
este derecho, especialmente en todo procedimiento administrativo o judicial que conduzca a una
decisión que afecte sus derechos, garantías e intereses, sin más limites que los derivados de su
interés superior.

Parágrafo Segundo: En los procedimientos administrativos o judiciales, la comparecencia del niño

o adolescente se realizará de la forma más adecuada a su situación personal y desarrollo. En los
casos de niños y adolescentes con necesidades especiales se debe garantizar la asistencia de
personas que, por su profesión o relación especial de confianza, puedan transmitir objetivamente
su opinión.

Parágrafo Tercero: Cuando el ejercicio personal de este derecho no resulte conveniente al interés
superior del niño, éste se ejercerá por medio de sus padres, representantes o responsables,
siempre que no sean parte interesada ni tengan intereses contrapuestos a los del niño o
adolescente, o a través de otras personas que, por su profesión o relación especial de confianza
puedan transmitir objetivamente su opinión.

Parágrafo Cuarto: La opinión del niño o adolescente sólo será vinculante cuando la Ley así lo
establezca. Nadie puede constreñir a los niños y adolescentes a expresar su opinión,
especialmente en los procedimientos administrativos y judiciales.

Y por último, el artículo 80 se refiere a que todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a
opinar y ser oídos, pueden expresarse libremente en asuntos de su interés, además, sus opiniones
deben ser considerados en función de su desarrollo. Este es uno de los artículos más novedosos de
esta ley.
 2-DEBERES Y DERECHOS DEL NIÑO ,NIÑA Y ADOLESCENTE

Los Deberes de los niños y adolescente los encontramos consagrados en el artículo No. 93 de la
Lopna los cuales consagran una serie de responsabilidades que tienen que cumplir lo niños y
adolescentes los cuales tienen que ser inculcados por los padres a través del proceso de crianza y
educación que estos tiene que realizar, de esta manera veremos cómo los niños y adolescentes
son titulares de derecho consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
en la Lopna y en los instrumentos internacionales por lo que el cumplimiento de los derechos y
garantías de los niños y adolescente no están condicionados ni sujetos de manera alguna al
cumplimiento inmediato de sus deberes.

De manera que los deberes de los niños y adolescente estarán ligados al ejercicio de los derechos
humanos de ellos, ya que contando con la debida orientación para ejercer sus derechos y cumplir
con sus deberes dará como resultado una naturaleza de responsabilidad social al cumplimiento de
sus deberes a pesar que nuestra legislación haya titulado como deberes pudiendo verse como
verdaderas responsabilidades sociales.

A continuación haremos una descripción de los deberes consagrados en nuestra legislación en el

artículo No. 93 de la Lopna:

1. Honrar a la patria y sus símbolos

2. Respetar, cumplir y obedecer el ordenamiento jurídico

3. Respetar los derechos y garantías de las demás personas

4. Honrar, respetar y obedecer a los padres o responsables

5. Ejercer y defender activamente sus derechos

6. Cumplir las obligaciones en materia de educación

7. Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religión y culturas

8. Conservar el medio ambiente

9. Cualquier otro deber establecido en la Ley

Por lo que para su correcta interpretación debe vincularse con lo contenido en el artículo No. 13
de la Lopna que consagra el ejercicio progresivo de sus derechos y garantías, y exige el
cumplimiento de sus deberes.
Pero estos deberes en el caso de los niños no le aes acarrea ninguna sanción penal o civil más bien
la veremos en el plano de lo ético y moral los cuales harán cumplir los padres en su ardua labor de
crianza que ejercen los padres, en cambio para los adolescente el incumplimiento de sus deberes
podrían traerle consigo sanciones tanto penales como civiles para ellos a través de medidas de
educación que ayudaran al adolescente a formarse a futuro como un ciudadano digna la sociedad,
A su vez podemos encontrar un catalogo de deberes que a pesar de no estar insertos en ninguna
norma los niños y adolescente deben cumplir en beneficio de su propio bienestar y que a
continuación describiremos:

a) Expresar sus emociones.

b) Aprender lo bueno de cada situación.

c) Hacer valer sus derechos.

d) Estudiar para su desarrollo integral.

e) Compartir sus juguetes

f) Tener organizadas sus cosas.

g) Respetar a los demás.

h) Cuidar la naturaleza y el medio donde vivo.

i) Colaborar con las tareas del hogar.

j) Respetar a sus padres, siendo su fuente de amor.

k) Proteger su cuerpo de accidentes.

l) Permanecer limpios y arreglados.

m) Respetar el colegio, los profesores y compañeros.

n) Obedecer las instituciones de seguridad.

o) Respetar a los mayores y ser solidarios con los demás.

Por eso es necesario que el niño y adolescente sea consciente de que posee derechos y deberes
reconocidos en todo el mundo los cuales van a favorecer enormemente a su crecimiento personal
y a una mejor convivencia comunitaria tan importante en estos tiempos, por los que es importante
que tomen

parte activa en esta proceso. El niño y adolescente posee pues derechos que puede exigir y
deberes que necesita reconocer y aceptar, para ello cuando hablamos de esos deberes hay que
tomar en cuenta que ellos teniendo uso de la razón y son conscientes los irán reconociendo y
aceptando dependiendo de su capacidad evolutiva que vayan adquiriendo o el grado de madurez
que vaya alcanzando.

Derechos del Niño y la Niña

1. Los niños tienen derecho a la vida.

2. Los niños tienen derecho al juego.

3. Los niños tienen derecho a la libertad y a compartir sus puntos de vista con otros.

4. Los niños tienen derecho a dar a conocer sus opiniones y manifestar sus ideas.

5 .Los niños tienen derecho a una familia.

6. Los niños tienen derecho a la protección durante los conflictos armados.

7. Los niños tienen derecho a la libertad de conciencia.

8. Los niños tienen derecho a la protección contra el descuido o trato negligente.

9. Los niños tienen derecho a la protección contra el trabajo infantil.

10. Los niños tienen derecho a la información adecuada.

11. Los niños tienen derecho a la protección contra la trata y el secuestro.

12. Los niños tienen derecho a conocer y disfrutar de nuestra cultura.

13. Los niños tienen derecho a la protección contra las minas terrestres.

14. Los niños tienen derecho a la protección contra todas las formas de explotación.

15. Los niños tienen derecho a crecer en una familia que les dé afecto y amor.

16. Los niños tienen derecho a un nombre y una nacionalidad.

17. Los niños tienen derecho a la alimentación y la nutrición.

18. Los niños tienen derecho a vivir en armonía.

19. Los niños tienen derecho a la diversión.

20. Los niños tienen derecho a la libertad.

21. Los niños tienen derecho a la paz mundial.

22. Los niños tienen derecho a la salud.

23. Los niños tienen derecho a no ser discriminados por sexo, credo, etnia o ideología.
RESPONSABILIDADES DE LOS PADRES

La responsabilidad desde el plano de lo jurídico debe entenderse desde la perspectiva de una

persona que ejecuta un acto libre, como la necesidad en la que se encuentra la persona de hacerse
cargo de las consecuencias de sus actos. Por lo que la responsabilidad jurídica surgirá cuando el
sujeto transgreda un deber de conducta señalado en una norma jurídica que procede de algún
organismo eterno al sujeto como lo es el Estado y es coercitiva, por lo que la responsabilidad nos
ayuda a valorar a los demás y no a causarles daño.

Es así como una de los trabajos más importantes de una familia es ayudar a sus niños y
adolescentes a crecer y a convertirse en personas saludables, felices y capaces. Ellos crecen y
cambian a través de las varias etapas de desarrollo, el entender dichas etapas por las que pasa el
hijo puede ayudar a responder

constructivamente este proceso.

Basado pues en el principio de co-parentalidad consagrado en la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, se ha visto reflejado en la reforma de la Lopna encontrándose plasmado
en las materias de responsabilidad de crianza y el de la convivencia familiar las cuales deberán
mantenerse sobre una relación efectiva y sostenida que debe existir entre padres e hijos el cual lo
consagra en su artículo No. 76 la Constitución, que estipula que el padre y la madre mediante el
deber compartido e irrenunciable e criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas y
estos también tendrán como deber o responsabilidad de asistirlos cuando aquel o aquellos no
puedan hacerlos por sí mismos, así como también lo consagra el artículo No. 5 de la Lopna en la
que establece las obligaciones generales de la familia e igualdad de género en la crianza de los
niños, niñas y adolescentes, es decir que los padres tienen deberes, responsabilidades y derechos
compartidos, iguales e irrenunciables de criar, formar, educar, custodiar, regular, mantener y
asistir material, moral y afectivamente a sus hijos e hijas.

.DELITOS MAS FRECUENTES HACIA NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES:

Uno de los delitos que se ejecutan con mayor frecuencia sobre los niños es el trato cruel o
maltrato, el cual suele ser ejecutado en la mayoría de los casos por los padres, representantes o
responsables de los menores. Cabe destacar que el maltrato puede ser físico y síquico. Para estos
casos la Ley establece una pena de uno (1) a tres (3) años prisión.

Asimismo, quienes valiéndose de amenazas someten a un niño u adolescente a un trabajo forzoso,

serán penados con uno (1) a tres (3) años de prisión conforme a lo establecido en al LOPNNA.
Éstos casos los vemos en las calles día tras día...niños pidiendo en las esquinas, vendiendo
golosinas, limpiando vidrios o siendo utilizados como señuelos para obtener dinero.

Uno de los delitos más graves que se puede cometer contra un menor es el abuso sexual, el cual
no necesariamente implica penetración carnal de forma anal, vaginal u oral; también puede ser a
través de la introducción de objetos sexuales o de otro tipo. Este acto es castigado con diferentes
penas dependiendo de la gravedad, las cuales varían entre dos (2) años de prisión y veinte (20)
años.

.RESPOSABILIDAD PENALDEL ADOLESENTE: Como se conoce en algunas variantes de la Teoría del

Delito y en materia de culpabilidad en el Derecho Penal Venezolano, se goza de imputabilidad
plena a partir de los 18 años de edad. La imputabilidad es el conjunto de condiciones psíquicas por
las cuales una persona puede ser referida como el autor de un hecho punible. Es la medida en que
una persona puede ser juzgada por la comisión de un hecho punible, a causa de su capacidad para
hacerlo, o querer hacerlo. De esta manera, no son imputables en principio quienes posean una
enfermedad mental suficiente para afectar su consciencia (quienes se encuentren sujetos al
régimen de tutela de mayores) y quienes no posean la libertad de sus actos (constreñimiento
psicológico recae en una causa de inculpabilidad), que estos se enmarcan dentro de la descripción
del artículo 62 del Código Penal Venezolano. Los menores de edad, o como se les llama en la
legislación venezolana, niños, niñas y adolescentes, tienen un régimen especial (sui generis de
imputabilidad) en vista de no alcanzar la capacidad plena de sus actos todavía.

Como la imputabilidad se refiere a la medida en que pueden ser juzgados o vistos como
responsables, la legislación venezolana del año 2007 contempla dos niveles en materia de niños,
niñas y adolescentes, de acuerdo al artículo segundo.

1. Niños: son considerados niños y niñas todos aquellos individuos menores de 12 años de edad.

2. Adolescentes: son considerados adolescentes todos aquellos individuos que posean 12 años de
edad hasta aquellos quienes sean menores de 18 años.

En materia de imputabilidad, los niños no poseen responsabilidad penal, es decir, no pueden ser
juzgados o imputados por los hechos punibles cometidos por estos. Sin embargo, sus padres
ostentan la responsabilidad civil del daño cometido y a su vez, pueden estar sujetos sus hijos a
medidas de seguridad, conforme al artículo 532 de la Reforma 2015. Sin embargo, los
adolescentes sí son considerados imputables, este sistema es el que se le conoce como
Responsabilidad Penal del Adolescente. El artículo 526 reformado se describe como: Conjunto de
normas, órganos y entes del Poder Público que formulan, coordinan, supervisan, evalúan y
ejecutan las políticas y programas destinados a garantizar los derechos de los y las adolescentes en
conflicto con la Ley Penal establecidos en esta ley.

En el titulo V de la ley, aparece todo lo referente al sistema penal de responsabilidad del

adolescente. Este sistema esta integrado por el conjunto de órganos y entidades que se encargan
del establecimiento de la responsabilidad del adolescente.

El adolescente que incurra en la comisión de hechos punibles, responde por su infracción en la

medida de su culpabilidad. Se considera adolescente infractor a aquel que ha cometido actos
previamente definidos como delito o falta según la ley penal.
 2- SISTEMA DE PROTECCION DEL NIÑO ,NIÑA Y ADOLESCENTE

El sistema de protección del niño, niña y adolescente se denomina así porque todos sus
componentes son importantes y trabajan articuladamente. La LOPNNA lo define como el conjunto
de órganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran, orientan, supervisan, evalúan
y controlan las políticas, programas y acciones de interés publico para la protección debida a los
niños, niñas y adolescentes.

Para proteger todos esos derechos, la LOPNNA creo el Sistema de Protección del Niño y del
adolescente (Art.117), dividido así:

ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS:

Son las instancias públicas creadas por el estado con la participación activa de la sociedad, a las
cuales se puede acudir en busca de orientación y solución de problemas relativos a los derechos
de los niños, niñas y adolescentes.

Para la defensa y protección de los derechos colectivos y difusos se crean los consejos de
derechos; para la defensa de los derechos individuales se crean los Consejos de Protección en cada
Municipio.

Consejo de Derechos: Nacional, Estadal y Municipal.

Consejo de Protección: Municipal

ÓRGANOS JURISDICCIONALES:

Dependen del Poder Judicial, son los que dictan la normativa jurídica para la resolución de
problemas cuando una situación llega a su pleno conocimiento.

Estos organismos jurisdiccionales se dividen en:

Tribunales de Protección del Niño, Niña y Adolescente;

Sala Social del Tribunal Supremo de Justicia, en la cual se conocerá el Recurso de Casación. En caso
de que surjan conflictos en las familias, entre padres e hijos, pueden acudir a los Tribunales de
Protección del Niño, Niña y Adolescente, ya que éstos son los encargados de dirimir las
controversias surgidas en el núcleo familiar.
EL MINISTERIO PÚBLICO:

Mejor conocido como la Fiscalía, es el encargado de velar por el cumplimiento de las normativas
legales.

Debe contar con fiscales especializados para la protección del niño y del adolescente. Este fiscal
especializado sustituye la figura del antiguo Procurador de Menores.

LAS ENTIDADES DE ATENCIÓN:

Son aquellas instrucciones de interés público, que ejecutan programas, medidas y sanciones;
deben asegurar el respeto a los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes, ajustando
su funcionamiento al Principio del Interés Superior del Niño.

Pueden ser constituidas como organizaciones o asociaciones públicas, privadas o mixtas.

LAS DEFENSORÍAS:

Son servicios de interés público organizado y desarrollado por los Municipios o la sociedad, con el
fin de promover y defender los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Fortalecer los lazos
familiares, brindar asistencia jurídica, difundir los derechos de los niños, niñas y adolescentes,
educarlos para su autodefensa. También es competencia de las defensoras representar a los niños,
niñas y adolescentes en las escuelas cuando confronten dificultades como falta de cupo, falta de
partida de nacimiento u otro requisito. (Arts. 201-0).

-PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN:

Los principios del sistema de protección son los mismos que sustentan la ley ya mencionados: el
niño como sujeto de derechos, el rol fundamental de la familia, el interés superior del niño, la
prioridad absoluta y la participación de la sociedad.

El interés superior del niño quiere decir, que todas aquellas medidas que se tomen en relación con
los niños, se les debe considerar su opinión, así como equilibrar sus derechos y deberes.

En cuanto al rol fundamental de la familia, en cualquier circunstancia, para el desarrollo integral

del niño y del adolescente, se debe tomar en cuanta en primer lugar a la familia nuclear, es decir,
padre, madre e hijos, por ser la mas inmediata fuente de amor y protección; luego la familia
extendida, formada por los parientes mas cercanos: tíos, abuelos, primos, allegados. Solamente en
situaciones excepcionales se buscaran o tomaran medidas de otra índole como la colocación en
entidades de adopción; y en último caso y de extrema gravedad la colocación en entidades de
atención.

La prioridad absoluta, significa que antes que nada es prioritaria la atención del niño, niña y
adolescente. Se les debe brindar atención y ayuda en cualquier circunstancia.
Participación de la sociedad, quiere decir, que los ciudadanos tienen el deber de velar por el
cumplimiento de la LOPNNA. También, tienen el derecho de participar activa y directamente en la
definición, ejecución y control de las políticas de protección para los niños, niñas y adolescentes
establecidas en esta ley.

CONCLUSIÓN

Los derechos y los deberes; ambos asuntos son indivisibles. Es como si describiéramos una
moneda, ella tiene dos caras y aunque son dos lados separados, a la vez son una unidad. Pues así
son los derechos y deberes; uno solo.

La LOPNA es la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, la cual se rige por una
serie de artículos, en donde se expresan los derechos y deberes de los niños, niñas y adolescentes.

Ésta ley contiene normas de más amplio alcance, garantista y novedosa. Se encuentra plasmada
en hojas, lo cual no significa que dicha ley sea aplicada en la actualidad, a pesar que, haciendo un
análisis de ella, es evidente la importancia y el gran aporte que tendría, de ser aplicada, para
nuestra sociedad.

Por lo tanto se queda a reflexión, qué imprescindible es aplicar todas y cada una de estas leyes,
para la obtención y mejora del significado de "calidad de vida".