Ley de Abogados (Gaceta Oficial Nº 1.

081 Extraordinario del 23 de enero de 1967)

REPÚBLICA DE VENEZUELA

CONGRESO DE LA REPÚBLICA EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA DECRETA la

siguiente, LEY DE ABOGADOS

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1: La profesión de abogado y su ejercicio se regirá por la presente Ley y su

Reglamento, los reglamentos internos y el código de ética profesional que dictare la
Federación de Colegios de Abogados. Las personas que hayan obtenido título de Procurador en
conformidad con las leyes anteriores quedarán sometidas en el ejercicio de su profesión a
dichas disposiciones, reglamentos y normas en cuanto le sean aplicables.

Artículo 2: El ejercicio de la abogacía impone dedicación al estudio de las disciplinas que

impliquen la defensa del derecho, de la libertad y de la Justicia. No puede considerarse como
comercio o industria y, en tal virtud, no será -gravado con Impuestos de esta naturaleza. Los
despachos de abogados no podrán usar denominaciones comerciales, y sólo se distinguirán
mediante el uso del nombre propio del abogado o de los abogados que ejercieren en él, de sus
causantes, o de los que habiendo fallecido hubiesen ejercido en el mismo, previo
consentimiento de sus herederos, y la calificación de bufete, escritorio o despacho de
abogados. También se permitirá una denominación impersonal cónsona con la dignidad de la
profesión. No le está permitido a ningún abogado establecer en su escritorio o bufete
actividades que por su naturaleza comercial o industrial puedan crear confusiones en cuanto al
ejercicio profesional.

Artículo 3: Para comparecer por otro en juicio, evacuar consultas jurídicas, verbales o escritas
y realizar cualquier gestión inherente a la abogacía, se requiere poseer el título de abogado,
salvo las excepciones contempladas en la Ley. Los representantes legales de personas o de
derechos ajenos, los presidentes o representantes de sociedades cooperativas, asociaciones o
sociedades civiles o mercantiles que no fueren abogados, no podrán comparecer en juicio a
nombre de sus representados sin la asistencia de abogados en ejercicio.

Artículo 4: Toda persona puede utilizar los órganos de la administración de Justicia para la
defensa de sus derechos e intereses. San embargo, quien sin ser abogado deba estar en juicio
como actor, como demandado o cuando se trate de quien ejerza la representación por
disposición de !a Ley o en virtud de contrato, deberá nombrar abogado, para que lo
represente o asista en todo el proceso Si la parte se negare a designar abogado esta
designación la hará el Juez. En este caso la contestación de la demanda se diferirá por cinco
audiencias. La falta de nombramiento a que se refiere este artículo será motivo de reposición
de la causa, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde al Juez de conformidad con la
Ley.

Artículo 5: Los Jueces, los Registradores, los Notarios y demás autoridades civiles, políticas y
administrativas sólo admitirán como representantes o asistentes de terceros a abogados en
ejercicio, en los asuntos reservados a éstos en virtud de la Ley, sin perjuicio de lo dispuesto en
las Leyes y disposiciones, que regulan las relaciones obrero-patronales.

Artículo 6: Los Jueces, los Registradores, los Notarios y los Inspectores Fiscales se abstendrán
de protocolizar o dar curso a escrituras contentivas de actos traslativos o declarativos de la
propiedad de bienes, títulos supletorios, documentos relativos a constitución o liberación de
gravámenes, contratos de cualquier naturaleza, poderes, documentos que deban inscribirse en
el Registro de Comercio, declaraciones de herencia y en general toda especie de escrituras que
versen sobre cualquier derecho, si dichos documentos no han sido redactados por un abogado
en ejercicio. Cuando se pretenda que un documento redactado en el extranjero surta efecto
en Venezuela, deberá ser visado por un abogado en ejercicio en el país. Si uno de los
otorgantes es abogado, o cuando su cónyuge, ascendientes, descendientes o hermanos tengan
participación directa en el asunto, podrá redactar el documento aunque no se encuentre en
ejercicio.

TÍTULO II DEL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DEL ABOGADO

Artículo 7: Quien haya obtenido el título de Abogado de la República, de conformidad con la

Ley, deberá inscribiese en un Colegio de Abogados y en el Instituto de Previsión Social del
Abogado para dedicarse a la actividad profesional.

Artículo 8: La solicitud de inscripción del título se formulará por escrito ante el Colegio
respectivo y se acompañará:

1.- El título de Abogado de la República expedido de conformidad con la Ley debidamente

protocolizado, o el certificado de reválida si ha obtenido su título en el extranjero.

2.- Los derechos de registro correspondientes. Cumplidos los requisitos anteriores, la Junta
Directiva del Colegio señalará uno de los cinco días siguientes para que el solicitante preste
ante ella el juramento de obedecer la Constitución y Leyes de la República y de cumplir las
normas de ética profesional y demás deberes que le impone la profesión de abogado. Llenadas
estas formalidades, la Junta Directiva del Colegio ordenará la anotación del título en el libro
denominado ''Libro de Inscripción de Títulos de Abogados", expedirá al interesado constancia
de la inscripción y lo participará al Director de la Federación de Colegios de Abogados de
Venezuela, al Ministerio de Justicia y a la Corte Suprema de Justicia .

Artículo 9: Si la solicitud fuese negada, o no se decidiere en el término de treinta días, podrá

apelarse dentro de los cinco días hábiles siguientes para ante el Directorio de la Federación de
Colegios de Abogados, el cual deberá decidir dentro de los treinta día s consecutivos
siguientes. La falta de decisión del Directorio de la Federación podrá recurrirse para ante la
Corte Suprema de Justicia.

Artículo 10: El Abogado Inscrito en un Colegio de Abogados, puede ejercer legalmente en todo
el territorio de la República; cuando pase a ejercer habitualmente su profesión en una entidad
que territorialmente corresponda a otro Colegio, o cambiare de residencia o domicilio en
virtud de la función que desempeñe, deberé incorporarse en este último dentro del término
de treinta días. A la solicitud de incorporación deberá acompañar la constancia de la
Inscripción en el anterior Colegio y la prueba de la solvencia en el pago de las contribuciones
con los organismos Indicados en el Artículo 7º. Si la solicitud de incorporación fuere negada,
podrá apelarse dentro de los cinco días hábiles siguientes para ante el Directorio de la
Federación de Colegios de Abogados de Venezuela, caso en el cual se observará el
procedimiento establecido en el artículo anterior.

Artículo 11: A los efectos de la presente Ley se entiende por actividad profesional del abogado
el desempeño de una función propia de la abogacía o de una labor atribuida en razón de una
Ley especial a un egresado universitario en Derecho, o aquellas ocupaciones que exijan
necesariamente conocimientos jurídicos. Se entiende por ejercicio profesional la realización
habitual de labores o la prestación de servicios a título oneroso o gratuito, propios de la
abogacía, sin que medie nombramiento o designación oficial alguna. Parágrafo Único: Quedan
sometidos a la presente Ley, y en consecuencia , sujetos a los mismos derechos y obligaciones
los abogados que sean: Profesores en las Universidades del país; Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia o Jueces de la República; Secretarios de los tribunales; Defensores;
Fiscales del Ministerio Público; Registradores; Notarlos, Consultores o Asesores Jurídicos de
personas individuales o colectivas públicas o privadas y, en general, todo abogado que en
ejercicio de una función y en razón de sus conocimientos especiales en Derecho, preste a
terceros, pública o privadamente, el concurso de su asesoramiento.

Artículo 12: No podrán ejercer la abogacía los ministros de culto, los militares en servicio
activo ni los funcionarlos públicos. Se exceptúan de esta inhabilitación los que desempeñan
cargos adhonorem y funciones Judiciales accidentales; y los que sirvan empleos académicos,
asistenciales, electorales, docentes o edilicios, salvo que estos últimos cargos exijan por la
naturaleza de sus funciones o por las leyes o reglamentos que las rijan, dedicación a tiempo
completo. Los abogados Senadores y Diputados, incorporados a las Cámaras, no podrán
ejercer la abogacía en asuntos judiciales contenciosos ni realizar gestiones profesionales
directas o indirectas ante la Administración Pública o ante empresas en las cuales tenga
participación mayoritaria el Estado Venezolano; tampoco podrán intervenir profesionalmente
como representantes de terceros, en contratos, negociaciones o gestiones en las cuales sea
parte la Nación, los Estados, los Municipios, los Institutos Autónomos o empresas en las cuales
dichos organismos tengan participación. Los abogados incorporados a las Asambleas
Legislativas de los Estados o a sus Comisiones Permanentes no podrán ejercer la abogacía en
su jurisdicción durante las sesiones de dichos Cuerpos. Tampoco podrán ejercer, los abogados
que presten sus servicios profesionales a tiempo completo en organismos oficiales nacionales,
estadales o municipales o en institutos autónomos salvo que actúen en representación de
tales entes.

Artículo 13: Sin perjuicio de lo que establezcan los tratados internacionales de los cuales sea
parte Venezuela, no se permitirá el ejercicio de la profesión a los abogados extranjeros,
originarlos de países en los cuales no se permita el ejercicio de dicha profesión u otra
equivalente a los venezolanos.

Artículo 14: En el mes de enero de cada año, el Ministerio de Justicia publicará en la Gaceta
Oficial, la lista que contenga en orden alfabético por apellido, los nombres de los abogados
cuyos títulos hayan sido inscritos hasta el 31 de diciembre de! año anterior indicándose el
Colegio en el cual quedó anotado el título y la fecha de inscripción. Lo dispuesto en este
artículo no impide el ejercicio profesional a los abogados que no aparezcan en la lista, siempre
que comprueben que han cumplido los requisitos de Ley al respecto.

TÍTULO III DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS ABOGADOS.

Artículo 15: El abogado tiene el deber de ofrecer al cliente el concurso de la cultura y de la

técnica que posee; aplicarlas con rectitud de conciencia y esmero en la defensa; ser prudente
en e! consejo, sereno en la acción, y proceder con lealtad, colaborando con el Juez, en el
triunfo de la Justicia .

Artículo 16: Los abogados en ejercicio están obligados a aceptar las defensas que se les
confíen de oficio, salvo negativa razonada, y podrán exigir a sus defendidos el pago de
honorarlos.

Artículo 17: Es obligatorio para los abogados la defensa gratuita de los que han sido
declarados pobres por los Tribunales.

Artículo 18: Los abogados están obligados a cumplir los reglamentos, acuerdos, resoluciones y
demás decisiones de la Federación de Colegios de Abogados, de los Colegios en cuya
jurisdicción ejerzan su profesión y del Instituto de Previsión Social del Abogado.

Artículo 19: Es función propia del abogado, informar y presentar conclusiones escritas en
cualquier causa sin necesidad de poder especial ni de que la parte por quien abogue esté
presente o se lo exija, a menos que exista oposición de ésta. Esta actuación no causará
honorarlos, salvo pacto en contrario.

Artículo 20: El abogado tiene derecho a anunciarse para el ejercicio de su profesión en

general. Para ofrecerse como especialista en una rama determinada del Derecho, es necesaria
la anuencia del respectivo Colegio o Delegación, la que será otorgada previa comprobación de
la circunstancia del caso, debiendo los anuncios ser sometidos a la consideración y aprobación
del Colegio.

Artículo 21: Los abogados deben estar solventes en el pago de las contribuciones
reglamentarla s con el respectivo Colegio de Abogados y con el Instituto de Previsión Social del
Abogado.

Artículo 22: El ejercicio de la profesión da derecho al abogado a percibir honorarlos por los
trabajos judiciales y extrajudiciales que realice, salvo en los casos previstos en las Leyes.
Cuando exista inconformidad entre el abogado y su cliente en cuanto al monto de honorarlos
por servicios profesionales extrajudiciales, la controversia se resolverá por la vía del juicio
breve y ante el Tribunal Civil competente por la cuantía. La parte demandada podrá acogerse
al derecho de retasa en el acto de la contestación de la demanda. La reclamación que surja en
juicio contencioso acerca del derecho a cobrar honorarlos por parte del abogado, será
sustanciada y decidida de conformidad con lo establecido en el Artículo 386 del Código de
Procedimiento Civil y, la relación de la incidencia, si surgiere, no excederá de diez audiencias.
 Artículo 23: Las costas pertenecen a la parte, quién pagará los honorarlos a sus apoderados,
asistentes o defensores. Sin embargo, el abogado podrá estimar sus honorarlos y pedir la
intimación al respectivo obligado, sin otras formalidades que las establecidas en esta Ley.

Artículo 24: Para los efectos de la condenatoria en costas los abogados podrán anotar al
margen de todo escrito o diligencia el valor en que estimen la actuación profesional y, en su
defecto, podrán hacerlo en diligencia o escrito dirigido al Tribunal, que se anexará al
expediente respectivo.

Artículo 25: La retasa de honorarlos, siempre que sea solicitada dentro de los diez días hábiles
siguientes a la intimación del pago, de los mismos, la decretará el Tribunal de la causa o el que
estuviere conociendo de ella cuando se los estime, asociado con dos abogados, y a falta de
éstos con personas de reconocida solvencia e idoneidad, domiciliados o residenciados en
jurisdicción del Tribunal, nombrados uno por cada parte. La intimación puede hacerse
personalmente al obligado o a su apoderado en el juicio. Si no fuere localizado el obligado ni
existiere apoderado, la intimación podrá hacerse por medio de carteles, de conformidad con lo
establecido en el Código de Procedimiento Civil.

Artículo 26: La retasa es obligatoria para quienes representen en juicio personas morales de
carácter público, derechos o intereses de menores, entredichos, inhabilitados, no presentes y
presuntos o declarados ausentes. A falta de solicitud el Tribunal la ordenará de oficio.
Responderán solidariamente los representantes de las personas antes nombradas por el pago
de los honorarlos cuya retasa no hayan solicitado.

Artículo 27: Cuando la retasa sea acordada a solicitud de parte, éstas concurrirán el día y hora
señalados por el Tribunal para nombrar los retasadores, debiendo presentar en el mismo acto,
constancia de que los retasadores designados aceptan el cargo. La inasistencia de alguna de las
partes al acto de nombramiento de retasadores, la negativa a nombrarlo o la falta de
presentación de la constancia de aceptación al cargo, autoriza al Tribunal para designar
retasadores dejando a salvo el derecho de la parte que concurra. Cuando el Tribunal decrete
de oficio la retasa sólo designará al retasador de la parte que estando obligado a solicitarla no
lo hizo.

Artículo 28: En la tercera audiencia siguiente al nombramiento de los retasadores por las
partes o por el juez, según el caso, y a la hora fijada, los nombrados deberán concurrir al
Tribunal a prestar juramento de desempeñar fielmente su cargo. En la retasa acordada de
oficio, y en los casos en que el Tribunal deba designar retasadores, éstos prestarán juramento
en la tercera audiencia siguiente a la notificación. Si el retasador no compareciere
oportunamente o incumpliere sus funciones, el Tribunal designará otro en su lugar. Los
honorarlos de los retasadores los pagará la parte interesada cuyo monto determinará el
Tribunal prudencialmente, fijando fecha para su consignación, y, en caso de que ésta no se
produzca en su oportunidad, se entenderá renunciado el derecho de retasa, salvo lo dispuesto
en el Artículo 26. Las decisiones sobre retasa son inapelables.

Artículo 29: En el mismo acto de la consignación de los emolumentos o dentro de las dos
audiencias siguientes, se constituirá el Tribunal retasador. La decisión se dictará como Tribunal
Colegiado, dentro de los ocho días hábiles siguientes a partir de su constitución.
 TÍTULO IV DEL EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIÓN

Artículo 30: Ejercen ilegalmente la profesión de abogado:

1.- Quienes sin poseer el título respectivo se anuncien como abogados, se atribuyan ese
carácter, ostenten placas, insignias, emblemas o membretes de tal, o quienes realicen Los
actos o gestiones reservados a los abogados en los Artículos 3 y 6 de esta Ley, salvo las
excepciones legales.

2.- Quienes habiendo obtenido el Título de Abogado de la República, realicen actos y

gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legítimamente la
profesión o se encuentren impedidos de ejercerla conforme al Artículo 12.

3.- Quienes habiendo sido sancionados con la suspensión del ejercicio profesional ejerzan
durante el tiempo de la suspensión.

4.- Los abogados que presten su concurso profesional, encubran o amparen a personas
naturales o Jurídicas u oficinas que realicen actos de ejercicio ilegal de la profesión.

5.- Quienes establezcan, representen o regenten oficinas, firmas o sociedades destinadas a

cobro, ya directamente o haciéndose habitualmente cesionarios, endosatarios, acreedores o
tenedores de la deuda, cualquiera que ella fuere. También incurren en ejercicio ilegal de la
profesión y serán sancionados con las penas previstas para los responsables directos, los
abogados que en alguna forma patrocinen o encubran a las personas de que trata este
artículo.

6.- Los abogados que ejerzan su profesión contrariando las disposiciones de la presente Ley y
su Reglamento, de los reglamentos, acuerdos y demás resoluciones de la Federación de
Colegios de Abogados, de los Colegios o Delegaciones respectivas y del Instituto de Previsión
Social del Abogado .

7.- Quienes ejerzan un cargo público para el cual se requiera el título de abogado y no estén
inscritos en un Colegio de Abogados, o incorporados al del lugar, según el caso, o cuando no
cumplan las obligaciones que les impone esta Ley.

Artículo 31: En todos los casos de ejercicio ilegal de la profesión de abogados, el Tribunal
Disciplinario en cuya jurisdicción se haya cometido el hecho abrirá la averiguación de oficio o a
instancia de parte, levantará el expediente respectivo y pasará copla al Fiscal del Ministerio
Público, quien actuará de oficio ante Los Tribunales competentes, sin perjuicio de la sanción
disciplinarla a que hubiese lugar.

TÍTULO V DE LOS ORGANISMOS PROFESIONALES

Sección I De los Colegios y sus Delegaciones.

Artículo 32: En el Distrito Federal, en cada uno de los Estados de la República y en los
Territorios Federales, existirá un Colegio de Abogados, en la Capital respectiva. Para que un
Colegio de Abogados pueda establecerse, deben estar domiciliados o residenciados en la
respectiva Entidad un número no menor de diez abogados.
Artículo 33: Los Colegios de Abogados son corporaciones profesionales con personería jurídica
y patrimonio propio, encargados de velar por el cumplimiento de las normas y principios de
ética profesional de sus miembros y defender los intereses de la abogacía. Tienen, además, la
obligación de procurar que sus asociados se guarden entre sí el debido respeto y
consideración, observen intachable conducta en todos sus actos públicos y privados y
contribuyan a enaltecer la profesión de la abogacía y al mejoramiento de la doctrina, de la
legislación y de la jurisprudencia nacionales.

Artículo 34: Son miembros de los Colegios, los abogados cuyos títulos han sido debidamente
inscritos en ellos, hállense o no en el ejercicio de la profesión.

Artículo 35: Son órganos del Colegio de Abogados la Asamblea, La Junta Directiva y el Tribunal
Disciplinario.

Artículo 36: La Asamblea es la suprema autoridad de los Colegios y se reunirá ordinariamente,

todos los años durante la primera quincena del mes de diciembre y extraordinariamente,
cuando fuere convocada por la Junta Directiva. La Asamblea estará integrada por todos los
abogados, hábiles para elegir y ser elegidos, Inscritos o Incorporados en el respectivo Colegio o
Delegaciones de su dependencia. Parágrafo Único: Para elegir o ser elegido o tomar parte en
las decisiones de la Asamblea, es indispensable la solvencia con el respectivo Colegio o
Delegación y con el Instituto de Previsión Social del Abogado.

Artículo 37: La Asamblea se instalará con no menos de las dos terceras partes de sus
miembros, pero podrá deliberar con la mitad más uno de los asistentes. Si no existiere el
quórum reglamentario para la instalación de la Asamblea los abogados asistentes se
constituirán en Comisión Preparatoria y tomarán las medidas necesarias para asegurar la
asistencia del número de abogados requeridos. Si el día fijado por la Comisión Preparatoria
para la instalación de la Asamblea, no se obtuviere el quórum reglamentarlo, ésta se instalará
con los asistentes.

Artículo 38: Corresponde a la Asamblea:

a) Calificar a sus miembros y examinar sus credenciales.

b) Nombrar la Mesa Directiva, que estará compuesta por un Presidente, un Primero y Segundo
Vice-Presidente, electos de su seno, en votación pública y por mayoría absoluta de los
delegados presentes, y un Secretario que podrá ser de fuera de su seno.

c) Elegir la Junta Directiva del Colegio y del Tribunal Disciplinario.

d) Examinar el Informe que anualmente debe presentarle la Junta Directiva del Colegio sobre
su gestión administrativa y demás realizaciones relacionadas con sus funciones.

e) Las demás que le señalen el Reglamento de esta Ley y los reglamentos internos.

Artículo 39: La Dirección y Administración de los Colegios de Abogados estará a cargo de una
Junta Directiva compuesta por un Presidente, un Vice-Presidente, un Secretario, un Tesorero y
un Bibliotecario y tres Suplentes, que serán elegidos cada dos años, durante la primera
quincena del mes de diciembre y tomará posesión en la primera quincena del mes de enero
del año siguiente. El Presidente ejercerá la representación jurídica del Colegio, pudiendo
delegarla previa autorización de la Junta. Las faltas absolutas v temporales del Presidente las
llenará el VicePresidente y las de éste, el primer Suplente.

Artículo 40: La Junta Directiva será electa el día y hora que fije la Asamblea, con tres días de
anticipación por lo menos, en votación secreta, salvo que la Asamblea, con el voto de las dos
terceras partes de sus asistentes, decida hacerlo público. Los escrutinios se efectuarán en acto
público.

Artículo 41: Cuando en una Entidad Federal no exista Colegio de Abogados por no estar
domiciliados en ella el número de profesionales previstos en el Artículo 32 de esta Ley.
Quienes hayan cumplido los requisitos establecidos en el Artículo 7º podrán constituirse en
Delegación, la cual dependerá de la Federación de Colegios de Abogados. Las Delegaciones
tendrán las mismas atribuciones de los Colegios de Abogados en cuanto les sean aplicables,
salvo la de inscribir títulos y estarán dirigidas por un Presidente, un Secretario y un Tesorero,
elegidos por mayoría absoluta. En las ciudades donde estén residenciados un número de
abogados no menor de seis, éstos podrán constituirse en Delegación, la cual dependerá del
Colegio de Abogados de la respectiva Entidad. Parágrafo Único: Las atribuciones de los
miembros de la Junta Directiva de los Colegios y Delegaciones, serán establecidas en el
Reglamento Interno que dicten dichas Juntas.

Artículo 42: Corresponde a los Colegios de Abogados:

1.- Fomentar e! espíritu de solidaridad entre sus asociados y proveer a la defensa de sus
miembros.

2.- Conocer de todo lo relativo a la Inscripción de sus miembros.

3.- Fomentar el estudio del derecho y demás ciencias afines.

4.- Organizar y acrecentar sus bibliotecas.

5.- Sostener una publicación periódica que le sirva de órgano.

6.- Estudiar y redactar Ante Proyectos de Leyes, y enviar al Congreso Nacional, a las Asambleas
Legislativas, a los Concejos Municipales, al Ejecutivo Nacional, al de los Estados y a las
Comisiones Revisoras de leyes, cuando lo juzguen oportuno y a título de información,
observaciones relativas a las reformas legislativas que estimen procedentes.

7.- Asesorar a los organismos señalados en el número anterior y evacuar las consultas que
éstos les hagan sobre cuestiones de derecho o sobre el mérito científico de obras o ponencias
relacionadas con la profesión, salvo las prohibiciones contenidas en esta Ley.

8.- Cumplir y hacer cumplir sus decisiones, las normas que establezcan la Federación de
Colegios de abogados y el Instituto de Previsión Social del Abogado y mantener una estrecha
vigilancia sobre la disciplina y moralidad de sus socios.

9.- Expedir credenciales a sus miembros.

10.- Supervisar el funcionamiento de las Delegaciones.

11.- Acordar dentro de los treinta días siguientes a la elección de su Junta Directiva, el
Presupuesto anual de gastos del Colegio y proveer los fondos para realizarlo.

12.- Promover ante las autoridades competentes todo lo que juzguen conveniente a los
intereses de la profesión de la abogacía.

13.- Hace cumplir las normas y medidas sobre previsión social que dicten los organismos
gremiales competentes.

14.- Fijar la cuota que deben pagar sus asociados; y

15.- Las demás funciones que les señalen las Leyes y Reglamentos. Sección II De la Federación
de Colegios de Abogados de Venezuela.

Artículo 43: La Federación de Colegios de Abogados de Venezuela estará integrada por los
Colegios de Abogados existentes y por las Delegaciones que de ella dependan de conformidad
con la Ley. Tiene carácter exclusivamente profesional, personería jurídica y patrimonio propio.

Artículo 44: La Federación de Colegios de Abogados de Venezuela, fomentará el

perfeccionamiento moral y científico de los abogados, su bienestar material y social;
promoverá la defensa de los intereses y fueros de los Colegios y Delegaciones que la integran e
incrementará en la sociedad el público reconocimiento de la misión fundamental que atañe a
la profesión de la abogacía.

Artículo 45: La Federación de Colegios de Abogados de Venezuela tendrá su sede en la Capital

de la República.

Artículo 46: Corresponde a la Federación de Colegios de Abogados de Venezuela:

1.- Establecer las reglas de ética profesional y las medidas de disciplina que aseguren la
dignidad del ejercicio de la abogacía, y la estimación pública que ésta merece:

2.- Ejercer una acción vigilante de protección hacia el libre e independiente ejercicio de la
abogacía, reivindicando sus fueros y el respeto público a su dignidad;

3.- Excitar a los Colegios de Abogados y Delegaciones a tomar medidas conducentes, para la
mejor defensa del honor, la dignidad y el decoro de la profesión de abogado;

4.- Dirimir los conflictos que pudieren surgir entre los Colegios de Abogados.

5.- Coordinar y orientar las actividades de los Colegios de Abogados.

6.- Colaborar con las instituciones que se ocupan del estudio del Derecho y con el Poder
Judicial para lograr la mejor forma de enseñanza y divulgación de las ciencias jurídicas y velar
por la más perfecta administración de Justicia en escala nacional.

7.- Publicar una revista que le sirva de órgano para la mejor difusión de los estudios jurídicos y
de la Jurisprudencia.
8.- Estimular y preparar la realización de conferencias en distintos lugares de la República, con
el fin de robustecer los conocimientos de los profesionales del derecho y orientar a la opinión
pública sobre los beneficios que derivan de las instituciones jurídicas.

9.- Promover la celebración de Congresos Jurídicos, donde se trate a la luz de los principios,
temas relacionados con el Derecho y disponer todo lo necesario para su mejor realización.

10.- Mantener un servicio de bibliografía y publicaciones jurídicas nacionales y extranjeras.

11.- Mantener intercambios culturales con los organismos profesionales y con las Escuelas
Universitarias de Derecho, nacionales o extranjeras.

12.- Poner en práctica los más adecuados medios de previsión social, para asegurar el
bienestar del profesional y de sus familiares.

Artículo 47: Son órganos de la Federación de Colegios de Abogados: La Asamblea, el Consejo

Superior, el Directorio y el Tribunal Disciplinario. La Asamblea es la máxima autoridad de la
Federación y estará formada por los delegados que elijan los Colegios de Abogados de la
República y las Delegaciones que de ella dependan. Se reunirá cada dos años, el 16 de agosto o
el día más inmediato posible, en el lugar que se haya designado al efecto en la última reunión,
previa convocatoria hecha por su Directorio, con treinta días de anticipación por lo menos. La
Asamblea sesionará también extraordinariamente cuando así lo decida el Directorio o a
solicitud de cinco Colegios de Abogados por lo menos. Los Colegios de Abogados estarán
representados en la Asamblea de la Federación, por tres Delegados Principales elegidos por la
Asamblea del respectivo Colegio. Eligirá también tres suplentes para llenar las faltas de los
principales. Los Colegios cuyo número de miembros fuere superior a cien, podrán elegir un
delegado más por cada cincuenta o fracción de veinticinco. Las Delegaciones estarán
representadas por un Delegado principal, elegido en la misma forma que los representantes de
los Colegios. Asimismo eligirá un suplente para llenar la falta del principal. El nombramiento
podrá recaer en cualquier inscrito, siempre que esté solvente con el Colegio y con el Instituto
de Previsión Social del Abogado, sea o no miembro de la Junta Directiva. Parágrafo Único: No
se declarará abierta ninguna sesión de la Asamblea sin estar presente la mitad más uno del
número total de Colegios y Delegaciones dependientes de la Federación.

Artículo 48: El Consejo Superior de la Federación estará Integrado por: el Presidente de la

Federación; los Presidentes de los Colegios de Abogados y de las Delegaciones que de ella
dependan, o en su defecto, por un representante elegido por la Junta Directiva; por el
Presidente del Instituto de Previsión Social del Abogado y el Presidente del Tribunal
Disciplinario de la Federación.

Artículo 49: El Consejo Superior se reunirá ordinariamente, una vez al año, por lo menos, y
extraordinariamente a solicitud de cinco o más Colegios, en el lugar elegido en su última
reunión cuya convocatoria la hará el Colegio sede, indicando su duración y la materia a tratar.

Artículo 50: El Consejo Superior conocerá y decidirá de las materias correspondientes a la

Federación, enunciadas en los numerales 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 8º, 9º, 11º y 12º del Artículo 46
de la presente Ley y las demás que le señalare el reglamento de la misma.
Artículo 51: El Consejo Superior podrá conocer además cuando la convocatoria lo prevea, de
las apelaciones cuyo conocimiento se haya reservado a la Federación en la presente Ley o en
su Reglamento.

Artículo 52: Los fondos de la Federación estarán formados por los aportes de los Colegios de
Abogados y Delegaciones que de ella dependen, y por las contribuciones extraordinarias que
determine la Asamblea, a cuyo efecto este mismo órgano elaborará y aprobará el Presupuesto
respectivo.

Artículo 53: El Directorio es el órgano Ejecutivo de la Federación de Colegios de Abogados de

Venezuela y funcionará en la Capital de la República.

Artículo 54: El Directorio de la Federación estará compuesto por cinco miembros que se
denominarán Presidente, Vice-Presidente, Tesorero, Bibliotecario y Secretario, y tres Suplentes
para llenar las faltas absolutas o temporales de los principales. El Presidente del Directorio
ejercerá la representación jurídica de la Federación. Pudiendo delegar con aprobación de dicho
órgano. Las faltas del Presidente las llenará el Vice-Presidente y las de éste, el primero de los
suplentes designados. La elección de estos funcionarlos se hará cada dos años por la
Asamblea, en la oportunidad y forma que señale el Reglamento de esta Ley.

Artículo 55: La afiliación de un Colegio de Abogados a la Federación no impide que ésta pueda
llevar relaciones con organismos internacionales afines; y aun afiliarse a ellos a los efectos de
promover el estudio científico de la Disciplina Jurídica.

Artículo 56: Son atribuciones del Directorio de la Federación:

1.- Cumplir y hacer cumplir los fines de la Federación y los acuerdos y resoluciones de la
Asamblea.

2.- Interpretar las normas de ética profesional, cuando le fuere solicitada por algún Colegio y
dictar aquellas normas no previstas en el Código de Ética Profesional, mediante Acuerdos que
serán sometidos a consideración de la Asamblea.

3.- Convocar la Asamblea a reunión ordinaria o extraordinaria, según el caso.

4.- Preparar el Presupuesto de Gastos de la Federación y disponer las medidas adecuadas para
realizarlo.

5.- Adoptar las medidas necesarias para la ejecución de los Acuerdos y Resoluciones de la
Asamblea.

6.- Informar a la Corte Suprema de Justicia, al Ejecutivo Nacional y al Consejo de la

Magistratura, de las faltas o incorrecciones que observe en la administración de Justicia y
recomendar la forma de evitarlas y subsanarlas, pudiendo formular las denuncias
correspondientes cuando lo creyere conveniente.

7.- Las demás que le señalen las Leyes y Reglamentos.

Artículo 57: La Federación de Colegios de Abogados de Venezuela, los Colegios de Abogados y

las Delegaciones, no podrán pronunciarse sobre las cuestiones que estuvieren sometidas o
hubieren de someterse a discusión judicial, ni evacuar consultas de interés meramente
privado, salvo las excepciones contenidas en la presente Ley. Sección III De los Tribunales
Disciplinarlos del Procedimiento y de las Sanciones

Artículo 58: Cada Colegio de Abogados tendrá un Tribunal Disciplinario, independiente de la

Junta Directiva, compuesto de cinco miembros Principales y tres Suplentes, que deberán estar
domiciliados en la capital de la Entidad respectiva y tener más de tres años de actividad o
ejercicio profesional. La elección del Tribunal Disciplinario la hará la Asamblea cada dos años,
en la oportunidad y forma en que elija la Junta Directiva. En la misma oportunidad, la
Asamblea designará un Abogado, y su respectivo Suplente, para que actúe como Fiscal en los
casos que le pasare el Tribunal Disciplinario, de conformidad con lo establecido en el Artículo
64 de esta Ley, y, en defecto de esto, la designación la hará el Tribunal. Los cargos de
miembros del Tribunal Disciplinario y de Fiscal, son ad honorem y de obligatoria aceptación.

Artículo 59: Dentro de los diez días siguientes a su elección, se instalará el Tribunal
Disciplinario y designará de su seno un Presidente, un Vice-Presidente, un Secretario y dos
Vocales. Las faltas del Presidente, las suplirá el Vice-Presidente y las de éste, el Primer Vocal
designado.

Artículo 60: El Tribunal Disciplinario de la Federación estará integrado por siete miembros
principales que se denominarán: Presidente, Vice-Presidente, Secretario y cuatro Vocales.
Además, se eligirán cuatro Suplentes, quo sustituirán en el orden de su elección a los Vocales.
Las faltas absolutas o temporales del Presidente, serán llenadas por el Vice-Presidente y las de
éste por el Primer Vocal. Todos estos funcionarlos serán elegidos en la Asamblea General en la
cual se designe el Directorio de la Federación, en la misma forma que éste y durarán dos años
en el ejercicio de sus funciones, pudiendo el Consejo Superior prorrogar su duración por igual
tiempo. Parágrafo Único: Para ser miembro del Tribunal Disciplinario de la Federación se
requiere estar domiciliado en la Capital de la República; la función es ad honorem y de
obligatoria aceptación.

Artículo 61: Los Tribunales Disciplinarlos de los Colegios de Abogados, conocerán en Primera
Instancia de las infracciones a la presente Ley y su Reglamento, a las normas de ética
profesional, las resoluciones y acuerdos que dicten las Asambleas y demás órganos y
organismos profesionales, así como las ofensas inferidas a los miembros de la judicatura,
abogados o representantes de las partes; del abandono de la causa, negligencia manifiesta en
la defensa asumida. Cohecho, ejercicio ilegal de la profesión y la violación del secreto
profesional, salvo que este ocurra para evitar o denunciar la perpetración de un hecho punible.

Artículo 62: A los efectos del artículo anterior, se entiende que hay negligencia manifiesta
cuando el abogado, sin justa causa, no concurre a la contestación de la demanda, no
promueve pruebas cuando se le han suministrado oportunamente los datos y elementos
necesarios o si por su culpa queda desierto algún acto, se dicta y ejecuta alguna providencia
que cause gravamen irreparable a su representado o no hace valer las defensas legales que el
Juez no puede suplir de oficio.

Artículo 63: Al tener conocimiento el Tribunal de la comisión de un hecho punible de los

contemplados en el Artículo 61 o incoada que sea la causa por denuncia o acusación, el
Tribunal practicará las diligencias conducentes a la averiguación y comprobación del hecho y
de la culpabilidad del autor. Cumplidas estas formalidades, declarará si hay lugar o no a la
formación de la causa. En caso afirmativo, el Indicado será citado personalmente, y si esto no
fuere posible, se le nombrará un defensor con quien se entenderá la citación en toda la
secuela del proceso.

Artículo 64: Después de la declaratoria de haber lugar a la formación de la causa, el Tribunal

pasará las actuaciones al Fiscal, una vez tomado el Juramento de Ley, para que actúe de
conformidad con lo establecido en el Artículo 219 del Código de Enjuiciamiento Criminal, en
cuanto resulte aplicable al caso, y decida dentro de los diez días hábiles siguientes, sin
perjuicio de que el acusador particular formulare cargos por su parte. Haya o no cargo, se
abrirá la causa a pruebas durante el lapso de veinte días, al cabo del cual, se fijará uno de los
tres días hábiles siguientes para oír informes de las partes. El Tribunal podrá mandar a evacuar
las pruebas que considere necesario al esclarecimiento del hecho.

Artículo 65: Concluido el acto de informes el Tribunal entrará de inmediato en conferencia y

permanecerá en sesión hasta dictar sentencia. En la determinación, calificación de los hechos y
de la culpabilidad, el Tribunal actuará como jurado y decidirá por mayoría.

Artículo 66: Contra las decisiones definitivas del Tribunal Disciplinario, se podrá apelar para
ante el Tribunal Disciplinario de la Federación dentro de los cinco días hábiles siguientes,
después de haberse notificado al interesado el fallo. La apelación se oirá libremente. Las
amonestaciones son inapelables.

Artículo 67: Si la causa se incoare contra un miembro del Tribunal Disciplinario el inculpado se
separará de éste en tanto se decida aquella convocándose al Suplente. Si fuere encontrado
culpable, su separación será definitiva cualquiera que sea el grado de la sanción. Igual
procedimiento se seguirá con los miembros de las Juntas Directivas de la Federación, de los
Colegios y de las Delegaciones.

Artículo 69: A falta de disposición expresa en la presente Ley, o en sus Reglamentos, se

aplicarán las disposiciones del Código de Enjuiciamiento Criminal, o Procedimiento Civil, según
el caso. El procedimiento en Segunda Instancia será igual al de Primera.

Artículo 70: Las infracciones a la presente Ley y al Código de Ética Profesional, serán
sancionadas así: a) Las previstas en el Artículo 30 con multa de quinientos a tres mil bolívares o
arresto proporcional. Esta sanción será aplicada por el Juez de Parroquia o Municipio del lugar
donde haya incurrido la infracción.

a) Requerimiento del Directorio del Colegio o del de la Federación de Colegios de Abogados,

quienes remitirán al Juez copia de la decisión del Tribunal Disciplinario, que deba ejecutarse.

b) La prevista en el Artículo 16 con suspensión del ejercicio profesional de uno a tres meses.

c) La falta de pago de las contribuciones reglamentarias, las ofensas a los funcionarlos

judiciales y abogados; y cualesquiera otras faltas disciplinarias, con amonestación privada ante
el Directorio de la Federación o ante la Junta Directiva del Colegio de Abogados o de la
Delegación en que haya ocurrido el hecho.
d) En los casos de reincidencia s y de ofensas y faltas graves de las previstas en el ordinal
anterior la pena será de amonestación pública ante las autoridades indicadas.

e) Los abogados que no atiendan al requerimiento que se les hace para oír las amonestaciones
y los que incurran en graves infracciones a la ética, al honor o a la disciplina profesional, serán
sancionados con la suspensión del ejercicio profesional de un mes a un año según la gravedad
de la falta.

f) Los que se nieguen a cancelar las contribuciones reglamentarias después de haber sido
amonestados conforme a las letras c) y

d), serán sancionados con la suspensión del ejercicio profesional hasta que sean canceladas
dichas contribuciones.

g) Los que hayan sido condenados a penas de prisión o de presidio serán suspendidos en el
ejercicio profesional por todo el tiempo que dure la condena y desde el momento en que ésta
quede firme.

Artículo 71: Los Jueces que admitan como representantes de otras a personas quienes
carezcan de las condiciones legales para ello, o que violen las disposiciones de los Artículos 3º,
5º, 6º y 9º de esta Ley, serán sancionados disciplinariamente de conformidad con lo dispuesto
por la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Artículo 72: La suspensión de un abogado no cancela su inscripción, pero deberá hacerse

constar al margen del asiento respectivo en el "Libro de Inscripciones de Títulos de Abogados"
y será participada a la Corte Suprema de Justicia, al Ministerio de Justicia, a los Colegios de
Abogados y Delegaciones, a las Cortes y Tribunales Superiores y éstos últimos a su vez, lo
comunicarán a los demás Tribunales de su jurisdicción. Comprobado por el interesado el
cumplimiento de la pena o su prescripción, el Colegio le dará constancia de cese de la
suspensión y la participará a los organismos mencionados en este artículo a Los fines
consiguientes.

Artículo 73: La aplicación de las sanciones previstas en esta Ley no obsta el ejercicio de las
acciones civiles y penales a que haya lugar.

Artículo 74: Quien sin ser abogado se anuncie como tal se atribuya ese carácter o ejerza la
abogacía sin llenar los requisitos legales, será castigado con pena de tres a nueve meses de
prisión. El enjuiciamiento será de oficio y por ante la jurisdicción ordinaria. En ningún caso, se
acordará la libertad bajo fianza. Parágrafo Único: A los efectos de la aplicación de esta sanción
se considera el delito como usurpación de funciones públicas.

TÍTULO VI DE LA PREVISIÓN SOCIAL DEL ABOGADO

Artículo 75: Todo lo relativo a la previsión social del abogado se regirá por la presente Ley, por
el Reglamento de ésta y por los Reglamentos internos que dicten los organismos competentes,
los cuales se publicarán en la Gaceta Oficial de la República.

Artículo 76: Se crea el Instituto de Previsión Social del Abogado, con personalidad Jurídica y
patrimonio propio.
Artículo 77: El Instituto tiene por objeto procurar el bienestar social y económico de los
profesionales del derecho y a sus familiares y en tal sentido, deberá asegurarles medios
idóneos de protección social frente a las eventualidades derivadas de !a muerte, enfermedad o
incapacidad de aquel, fomentar el ahorro entre sus miembros y propiciar la adquisición de
viviendas propias y en general, cualesquiera otras actividades encaminadas a cumplir el objeto
esencial de su existencia. En tal virtud el Instituto podrá promover la constitución y
funcionamiento de otras entidades que coadyuven al mejor logro de sus fines.

Artículo 78: Son miembros del Instituto de Previsión Social del Abogado todos los Abogados de
la República que se hayan inscrito en un Colegio de Abogados, de conformidad con el Artículo
7º de la presente Ley.

Artículo 79: El Instituto tendrá su domicilio en Caracas y cada Colegio del interior de la
República es una Delegación nata de él y tendrá las atribuciones que le fijen los Reglamentos.

Artículo 80: Los órganos del Instituto son:

a) La Asamblea General que estará integrada hasta por cinco (5) representantes de cada
Colegio de Abogados.

b) El Consejo Directivo formado por siete (7) miembros, que se denominarán: Presidente,
Primer Vice-Presidente, Segundo Vice-Presidente, Secretario, Subsecretario, Tesorero y Sub-
tesorero. El Instituto funcionará de acuerdo con lo que al efecto establezcan la presente Ley, el
Reglamento Ejecutivo de ésta y sus Reglamentos Internos. El Presidente del Consejo Directivo
ejercerá la representación jurídica del Instituto. Las faltas absolutas o temporales del
Presidente, las llenarán los Vice-Presidentes en orden sucesivo.

Parágrafo Primero: Los Reglamentos del Instituto determinarán las atribuciones de cada uno
de sus órganos y la fecha en que habrá de reunirse la Asamblea General, en la cual cada
Delegación de Colegio de Abogados, tendrá un voto, decidido por la mayoría de sus
integrantes. El Consejo Directivo tendrá voto en los asuntos que no versen sobre su gestión.

Parágrafo Segundo: Los miembros del Consejo Directivo del Instituto, serán designados por la
Asamblea General del mismo, deberán estar domiciliados en el área metropolitana de Caracas
y durarán dos años en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 81: El patrimonio del Instituto estará integrado:

a) Por los bienes que pertenezcan al Montepío de Abogados.

b) Por las cuotas de inscripción y los aportes ordinarios y extraordinarios de sus miembros.

c) Por los aportes anuales que haga el Estado para cubrir sus gastos de administración, a cuyo
efecto, el Consejo Directivo enviará anualmente la estimación al Ministerio de Justicia, a fin de
que incluya la partida correspondiente en la Ley de Presupuesto.

d) Por los aportes que le hagan las entidades públicas o privadas.

e) Por un cinco por ciento (5%) del monto de las cantidades recaudadas mensualmente por
concepto de arancel y contribuciones, que será también deducido por el funcionario receptor,
cuando haga el balance a que se refiere el Artículo 38 de la Ley de Arancel Judicial.

Parágrafo Único: Los bienes a que se refiere la letra a) comprenden los créditos que el
Montepío de Abogados tenga a su favor y a cargo de sus asociados, provenientes del no pago
de las cuotas previstas en la Ley de Montepío de Abogados como de las decretadas por
Resoluciones del Consejo Directivo.

Artículo 82: El Consejo Directivo del Instituto queda facultado para reglamentar internamente
la estructura y funcionamiento del Instituto.

Artículo 83: El Consejo Directivo deberá presentar anualmente a la Asamblea General,

Memoria y Cuenta de su actuación en el año inmediatamente anterior, a los fines de su
estudio y resolución.

TÍTULO Vll DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 84: Se mantendrá la actual composición de la Junta Directiva de los Colegios de

Abogados y de la Federación de Colegios de Abogados, hasta tanto se realice una nueva
elección. Aquellos Colegios que no hayan elegido Tribunal Disciplinario procederán a su
elección en un plazo no mayor de treinta días a contar de la vigencia de esta Ley.

Artículo 85: Los abogados y procuradores de la República deberán inscribirse en el Instituto de

Previsión Social del Abogado dentro de los seis meses siguientes a la fecha de promulgación de
la presente Ley.

Artículo 86: Mientras el Ejecutivo Nacional dicta el Reglamento de esta Ley, la Federación, los
Colegios de Abogados y el Instituto de Previsión Social del Abogado se regirán por los suyos
internos.

Artículo 87: Elegidos que sean los Tribunales Disciplinarlos de cada Colegio de Abogados, el
Tribunal Disciplinario de la Federación de Colegios de Abogados, devolverá a éstos los
expedientes de los casos que actualmente está conociendo para que continúe la causa
conforme a lo previsto en el Artículo 63 de la presente Ley.

Artículo 88: Dentro de los sesenta días siguientes a la vigencia de la presente Ley, los Colegios
de Abogados de la República designarán sus Delegados a una Asamblea General del Instituto,
la cual elegirá el Consejo Directivo. Hasta tanto se reúna dicha Asamblea, las personas que
integran el Consejo Directivo del Montepío de Abogados, desempeñarán iguales funciones en
el Consejo Directivo del Instituto.

Artículo 89: Lo dispuesto en el Artículo 13 no se aplicará a los abogados extranjeros que se

encuentren en el ejercicio de la profesión para la fecha de promulgación de la presente Ley.

Artículo 90: El Consejo Superior que haya de reunirse con posterioridad inmediata la
promulgación de la presente Ley, ocupará la sede escogida por la última Convención de
Presidentes de Colegios de Abogados para el próximo evento de esta naturaleza que ha debido
realizarse.
 DISPOSICIONES FINALES

Artículo 91: A partir de la vigencia de la presente Ley, el patrimonio del Montepío de Abogados
pasará a integrar el patrimonio del Instituto de Previsión Social del Abogado.

Artículo 92: El Ejecutivo Nacional dictará el Reglamento de la presente Ley, dentro de los seis
meses siguientes a su promulgación.

Artículo 93: Se deroga la Ley de Abogados de fecha 25 de julio de 1957, la de Montepío de

Abogados de la República de fecha 3 de agosto de 1942 y cualesquiera otras disposiciones que
colidan con la presente Ley. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en
Caracas, a los doce días del mes de diciembre de mil novecientos sesenta y seis. Año 157º de la
Independencia y 108º de la Federación.

El Presidente, (L. S.)

Luis Augusto Dubuc

El Vice-Presidente,

Dionisio López Orihuela

Los Secretarios,

Antonio Hernández Fonseca

Félix Cordero Falcón

Palacio de Miraflores, en Caracas, a los dieciséis días del mes de diciembre de mil novecientos
sesenta y seis. Año 157º de la Independencia y 108º de la Federación.

Cúmplase.

(L.S.) RAÚL LEONI

Refrendado.

El Ministro de Justicia, (L. S.)

José S. Núñez Aristimuño