TDR SUPERVISION SAN MARTIN - Homologado
TDR SUPERVISION SAN MARTIN - Homologado
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TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE OBRA
I. DATOS GENERALES
1.1 DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Contratación del servicio de consultoría para la Supervisión de la Obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AVENIDA SAN MÁRTÍN, TRAMO DESDE LA
CALLE MANUEL MUÑOZ NAJAR HASTA LA CALLE RAMÓN CASTILLA, DISTRITO DE MIRAFLORES –
PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA” Código Único N° 2494652.
Aquí, se define el conjunto de procesos que la Entidad encarga la responsabilidad al SUPERVISOR DE OBRA, quien será el
encargado de la Supervisión de Obra para garantizar el cumplimiento del contrato, mediante un conjunto de procesos
técnicos, normativos, legales y administrativos de control y verificación para que los trabajos ejecutados por el Contratista y
que se encuentren dentro de los parámetros de calidad, precio, plazo y obligaciones contractuales, asegurando que la
inversión efectuada nos permita contar con una infraestructura segura, durable, funcional y estética, dentro del plazo previsto.
1.2 OBJETIVO
El objeto del presente servicio de contratación, es encargar a una persona natural en la especialidad profesional de Ingeniería
Civil debidamente registrado como consultor de obra, con la finalidad de cumplir las labores propias y naturales que
demanda la supervisión de obra, en forma directa y permanente en el desarrollo de la ejecución de obra por administración
indirecta (por contrata) de la obra "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL DE LA AVENIDA SAN MÁRTÍN, TRAMO DESDE LA CALLE MANUEL MUÑOZ NAJAR HASTA
LA CALLE RAMÓN CASTILLA, DISTRITO DE MIRAFLORES – PROVINCIA DE AREQUIPA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA" CON CUI 2494652, que acredite debidamente conocimiento y experiencia probada
en el rubro de Supervisor ante dicha variante de ejecución de obra, en concordancia con los requisitos señalados en los
presentes términos de referencia.
1.3 FINALIDAD
La presente contratación tiene por finalidad contar con los servicios de un profesional a fin de que supervise la ejecución de
la obra en mención para lograr la correcta ejecución e información técnica concerniente a la obra hasta su culminación, al ser
una de las obras priorizados para el año 2022 por la Municipalidad Distrital de Miraflores
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1.6 ANTECEDENTES
RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº 336-2021 aprobación de Actualización del Expediente Técnico
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA
AVENIDA SAN MÁRTÍN, TRAMO DESDE LA CALLE MANUEL MUÑOZ NAJAR HASTA LA CALLE
RAMÓN CASTILLA, DISTRITO DE MIRAFLORES – PROVINCIA DE AREQUIPA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA" CON CUI 2494652
2 ALCANCES Y DESCRIPCION DE CONTRATACION
2.1. UBICACIÓN DE LUGAR DE SERVICIO
REGION : AREQUIPA
PROVINCIA : AREQUIPA
DISTRITO : MIRAFLORES
LUGAR : AV. SAN MARTIN
El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador
por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra, para rechazar y ordenar el retiro de
materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas y para disponer cualquier
medida generada por una emergencia. No obstante, lo señalado, su actuación se ajusta al contrato, no teniendo autoridad para
modificarlo.
La entidad controlara los trabajos efectuados por el contratista a cargo de la ejecución de la obra " MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AVENIDA SAN MÁRTÍN, TRAMO
DESDE LA CALLE MANUEL MUÑOZ NAJAR HASTA LA CALLE RAMÓN CASTILLA, DISTRITO DE
MIRAFLORES – PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA" CON CUI 2494652, a través
de un supervisor (profesional de la especialidad en Ingeniería Civil conforme a la naturaleza que exige la misma) en
representación de la entidad ante el contratista o Ing. residente de la obra, quien será el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución técnica de acorde al respectivo expediente técnico original materia de encargo, así
como económica y administrativa de la obra, debiendo absolver oportunamente las consultas que formule el contratista según
lo previsto en la normativa vigente señalada para las contrataciones del estado contemplado en la ley 30225 (Ley de
Contrataciones del Estado) y su reglamento (Decreto Supremo Nº 344-2018-EF), así como aquellas que
complementariamente le proporcione la entidad para tal efecto. En tal razón, el supervisor tiene como labor principal
controlar la ejecución de la obra dentro de los parámetros de calidad, precio, plazo y obligaciones contractuales fijadas, así
como absolver las consultas del contratista conforme a los plazos y procedimientos regulados para cada caso en particular.
Las funciones y obligaciones que desarrollara la supervisión, son las que se cita a continuación.
FUNCION GENERAL
La función genérica del supervisor consistirá en realizar el control de los trabajos efectuados en obra. Cautelando de forma
directa y permanentemente, la correcta ejecución de las actividades constructivas programadas para alcanzar la finalidad y
cumplimiento del contrato. Asimismo, debe absolver las consultas que le formule el contratista, ajustando su actuación a las
estipulaciones contractuales sin poder modificar o alterar su contenido. Cabe precisar que, por el termino “permanente” debe
entenderse que el profesional designado como supervisor debe estar en el lugar de la obra durante todo el periodo y jornada
diaria de ejecución de la misma.
Por el termino “directo” debe entenderse que el profesional designado como supervisor debe desarrollar sus funciones
personalmente, sin intermediarios. De esta manera cuando el supervisor sea una persona natural, este deberá realizar por si
mismo las labores de supervisión, y por tanto, no podrá supervisar mas de una obra a la vez; a menos que en su propuesta
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haya designado a otro profesional como supervisor. En cualquiera de estos casos, el personal que realice la labor del
supervisor, no deberá ejercer la misma en mas de una obra simultáneamente.
FUNCIONES ESPECIFICAS
2) Control de Plazo
● Control de los calendarios de avance de obra y adquisición de materiales
● Control de avance programado
● Ampliaciones de plazo
● Aplicación de penalidades.
3) Control de Calidad
● Revisión del expediente tecnico
● Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con recomendaciones oportunas para subsanar
eventuales deficiencias omisiones o adicionales.
● Verificar el cumplimiento del expediente técnico de obra.
● Control de los procesos constructivos respectivos.
● Control de calidad de materiales
● Control de calidad de instalaciones en general.
● Control de ensayos y protocolos de pruebas que demande el proceso constructivo.
● Control topográfico.
● Control de calidad de trabajos ejecutados.
● Control de equipos y maquinaria.
● Control de recurso humano idóneo.
● Para el control de calidad deberá verificarse el control de las normas técnicas que resulten aplicables para
cada proceso en particular.
4) Control de obligaciones contractuales
● Otros tipos de obligaciones distintas a las anteriores, señaladas para tal propósito.
● Seguridad y cumplimiento de normas específicas sobre el particular
● Impacto ambiental.
● Permisos y licencia.
● Relación con la población beneficiaria.
● Restos arqueológicos.
● Reconocimiento del área del proyecto.
● Presentación de informes de valorización el periodo previsto, de control de calidad por adicionales, por
ampliaciones de plazo, entre otros.
● De documentos necesarios para iniciar la obra.
● Participar en la entrega de terreno.
● Utilizar el cuaderno de obra conforme a su uso y naturaleza.
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3. ALCANCES COMPLEMENTARIOS
● Actuar con residencia directa y permanente en el lugar de la obra, como representante de la entidad ante el ejecutor
de obra o el contratista.
● Llevar el control integral en la ejecución de la obra, verificando estricta y pertinentemente que los trabajos se
efectúen conforme, a los planos, especificaciones técnicas, y en general con toda la documentación que conforma el
expediente técnico, para permitir alcanzar la finalidad prevista, y además se cumpla rigurosamente con la
normatividad vigente referida a construcción, medio ambiental, seguridad y salud en el trabajo o cualquier otra
aplicable que involucre las actividades programadas.
● Participar en todas las actuaciones sin excepción, conforme a los eventos plazos, procedimientos, y oportunidad
que impone para la supervisión, las contenidas en la ley 30225 (Ley de Contrataciones del Estado) y su reglamento
(Decreto Supremo Nº 344-2018-EF) para el caso de obras.
● Recomendar a la entidad las medidas que se deben adoptar en resguardo de sus intereses y que no se encuentran
registradas en los documentos proporcionados, emitiendo el informe respectivo.
● Elaborar y/o revisar las valorizaciones del Contratista por obra ejecutada, sus recibos de pago y reajustes por mayor
costo, según la forma de calculo reglamentariamente fijada para cada caso en particular, siendo responsabilidad de
la supervisión cualquier error defecto o irregularidad que pudieran tener dichos documentos.
● La supervisión esta obligada a presentarse en las oficinas de la entidad cuando fuera requerida, a fin de realizar
acciones de coordinación, informar, o recibir indicaciones d aspectos referentes a la obra, o en relación a
cumplimiento de sus tareas de supervisión; asimismo atender en plazo razonable los informes que solicite la
entidad.
● Mantener actualizado el archivo y registro de la información técnica, administrativa y financiera relacionada con la
obra.
● Atender a los funcionarios de la entidad que visiten la obra oficialmente, previa coordinación, para visitar y/o
examinar la documentación, situación de avance físico de obra u otros, e informarles en los asuntos pertinentes que
le sean solicitados.
● El supervisor no esta autorizado a aprobar la ejecución de obras adicionales, ni modificar las condiciones
contractuales del contratista, bajo causal de resolución de contrato.
● De observar la supervisión algún proceso constructivo inadecuado, deberá indicar la transgresión a la norma, plano
o especificación debidamente sustentado y ordenar su retiro o demolición.
● Mantener actualizado el archivo y registro de toda la información técnico- administrativo relacionada con las
actividades, por lo cual el Cuaderno de Obra debe mantenerse en obra y estar al día en las anotaciones que se
hagan.
● Es responsable de que las obras se ejecuten con la calidad técnica requerida y de acuerdo a lo estipulado en el
Expediente Técnico.
● Revisar el Expediente Técnico. en todo su contenido, verificando la compatibilidad de
● documentos.
● Verificar en el área del proyecto los alcances y compatibilidad del proyecto.
● Revisar la Planilla de Metrados y el Presupuesto de Obra, en concordancia con el Reglamento de Metrados y la
Normatividad vigente.
● Revisar los estudios del Expediente Técnico.
● Verificar los Planos de Ejecución del Expediente Técnico
● Revisar la documentación técnica necesaria para la ejecución de obra tales como Memoria
● Descriptiva, Especificaciones Técnicas, Cronograma de Ejecución, etc.
● Es responsable de que las obras se ejecuten con la calidad técnica requerida y de acuerdo a lo estipulado en el
Expediente Técnico
● Controlar sistemáticamente la calidad de los materiales a usarse a fin de asegurar la calidad necesaria para que
quede garantizado su uso permanente, debiendo para tal efecto, aprobar explícitamente los laboratorios encargados
de hacer las distintas pruebas de control, los mismos que deberán ser de reconocido prestigio y contar con
experiencia y respaldo profesional.
● Absolver las consultas sobre ocurrencias en la obra que formule el Contratista, siguiendo el procedimiento
establecido en la ley N° Ley N° 30225 su Reglamento, dando cuenta oportuna a la MDM tanto de la consulta como
de su absolución.
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● Aprobar o desaprobar los avances y ejecución de los trabajos, anotándolos en el Cuaderno de Obra, así como
aprobar o desaprobar los materiales empleados, la toma de testigos o pruebas y la realización de ensayos que
deberán ser efectuados por laboratorios especializados, previamente autorizadas por el mismo supervisor.
● Verificar la calificación del personal técnico y ejecutor de los trabajos de la obra, que actúen por cuenta del
Contratista, estando facultado a remover u ordenar el retiro de cualquier trabajador o personal del Contratista que
atente contra la correcta ejecución de la obra o perjudique la buena marcha de ésta.
● Exigir al Contratista el cumplimiento de las normas referentes a la seguridad del personal y demás obligaciones
inherentes a su condición de ejecutor y responsable de la buena y oportuna ejecución de las obras, y en general,
exigir al Contratista el cumplimiento de los plazos estipulados en el contrato de obra.
● Llevar el seguimiento y control de las Pólizas de Seguro que se exige en el Contrato de Obra, así como de las
Cartas Fianzas, cuidando que se mantengan vigentes durante la ejecución de la obra y se reajusten las sumas
aseguradas.
● Elaborar conjuntamente con el Contratista, los metrados y las valorizaciones por concepto de
● avance de obra y otros conceptos; luego revisará, visará, aprobará y entregará a la MDM estas valorizaciones,
conforme a lo señalado en el reglamento de contrataciones del estado.
● Deberá presentar los planos de replanteo de obra elaborados por la contratista, así como los metrados post-
construcción, en siete (07) días posteriores a la culminación de obra.
● En general, cuidar que el Contratista cumpla con los términos del Contrato de Obra y con lo dispuesto por la Ley y
el Reglamento.
● EL SUPERVISOR presentará la liquidación de su propio contrato después de la última prestación.
● Las tareas indicadas tienen carácter obligatorio y enunciativo, más no limitativo, debiendo EL SUPERVISOR
ceñirse además a las necesidades de la obra y supervisar los trabajos en su integridad, incluyendo los
adicionales que hubiere, de conformidad con las estipulaciones del Contrato de obra, la Ley, el Reglamento y
demás dispositivos legales vigentes, cuidando los intereses de la MDM.
● Si El SUPERVISOR, se ausenta de la obra, se tendrá que coordinar previamente con la Entidad.
● La ausencia en obra de tres días, será causal de Resolución de Contrato, prevista en el Contrato de Servicios de
Supervisión.
● Coordinar con otras entidades de servicio público si fuera necesario, las acciones necesarias para dar a conocer la
ejecución de la obra y efectuar los tramites que fueran necesarios, proponiendo anteproyectos de cartas u oficios
correspondientes.
● Informar al culminar el servicio sobre los aspectos técnicos y contractuales de la obra, siendo éstos requisito
indispensable para el pago por el servicio de supervisión. Este informe deberá ser presentado en original con una
copia, dentro de los 05 primeros días naturales de culminado el
● servicio. Igualmente se presentarán informes a solicitud de la entidad.
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● Es responsabilidad del Supervisor firmar todas las hojas del Cuaderno de Obra, el mismo que será firmado en todas
sus páginas por él a fin de evitar su adulteración asimismo el supervisor anotará los hechos relevantes que ocurran
durante la ejecución de la obra firmando al pie de cada anotación.
● Elaborar los Metrados post construcción conjuntamente con el Contratista, de acuerdo a los trabajos realmente
ejecutados, los que tendrán en cuenta al momento de la recepción de la obra, previa de parte del Ejecutor de la
Obra. Dichos metrados deberán formar parte del Acta de Recepción de Obra.
● Verificar diariamente que los trabajos se ejecuten estrictamente de acuerdo a los planos, Especificaciones Técnicas
con la documentación que conforman el Expediente Técnico, ejerciendo el control y la fiscalización de la obra a su
cargo.
● Vigilar y hacer que el contratista cumpla con las normas de seguridad tanto de obra como de personal involucrado
en la misma.
● Emitir pronunciamiento oportuno y dentro de los plazos establecidos sobre los aspectos que solicite el Contratista
de la obra (Adicionales, ampliaciones de plazo, etc.)
● El supervisor será obligatoriamente participante de la Recepción de la Obra, firmando como tal en el acta de
recepción.
● El supervisor dentro de los alcances del rol contractual, será legalmente responsable de los actos provenientes del
servicio, en concordancia con la Ley de Contrataciones del Estado.
5. ENTREGABLES
El producto a entregar como consecuencia del servicio de consultoría de supervisión prestado será distribuido
progresivamente bajo los siguientes entregables:
Primer entregable
● Copia simple de la carta de presentación ante la entidad y del informe de pronunciamiento de supervisión, en el que
eleva el informe de valorización N.º 01 correspondiente al primer periodo mensual de ejecución de obra.
● Presentación del informe de valorización Nº 01 de supervisión correspondiente al primer periodo mensual de
ejecución de obra (02 físico original y 01 copia digital).
Segundo entregable
● Copia simple de la carta de presentación ante la entidad y del informe de pronunciamiento de supervisión, en el que
eleva el informe de valorización Nº 02 correspondiente al segundo periodo mensual de ejecución de obra.
● Presentación del informe de valorización Nº 02 de supervisión correspondiente al segundo periodo mensual de
ejecución de obra (02 físico original y 01 copia digital).
Tercer entregable
● Copia simple de la carta de presentación ante la entidad y del informe de pronunciamiento de supervisión, en el que
eleva el informe de valorización Nº 03 correspondiente al tercer periodo mensual de ejecución de obra.
● Presentación del informe de valorización Nº 03 de supervisión correspondiente al tercer periodo mensual de
ejecución de obra (02 físico original y 01 copia digital).
Cuarto entregable
● Copia simple de la carta de presentación ante la entidad y del informe de pronunciamiento de supervisión, en el que
eleva el informe de valorización N.º 04 correspondiente al cuarto periodo mensual de ejecución de obra.
● Presentación del informe de valorización N.º 04 de supervisión correspondiente al cuarto periodo mensual de
ejecución de obra (02 físico original y 01 copia digital).
Quinto entregable
● Copia simple de la carta de presentación ante la entidad y del informe de pronunciamiento de supervisión, en el que
eleva el informe de valorización N.º 05 correspondiente al cuarto periodo mensual de ejecución de obra.
Presentación del informe de valorización N.º 05 de supervisión correspondiente al cuarto periodo mensual de ejecución de
obra (02 físico original y 01 copia digital
6. PLAZO DE EJECUCION
El plazo del cumplimiento del servicio requerido será (135) días calendario. La vigencia del servicio rige desde el día
siguiente de la forma del contrato u orden de servicios o desde la entrega del terreno para la ejecución de obra (lo que ocurra
con fecha posterior), hasta el término del plazo señalado.
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Dicho plazo no incluye el periodo de tramitación respecto de la recepción de obra, ni de la liquidación practicada
obligatoriamente por parte de la supervisión, para lo cual se realizará como garantía una retención del 10% sujeto a la
presentación de dicha documentación (Acta de recepción y liquidación de la supervisión).
7. FORMA DE PAGO
El pago del supervisor correspondiente desde el inicio de la obra HASTA LA CULMINACIÓN de la misma será de acuerdo
a la cotización del mercado, dicho monto será distribuido de la siguiente manera.
La Municipalidad previa conformidad del área usuaria realizara el pago a la supervisión sea en armadas mensuales
proporcionales con el plazo de la supervisión de la obra (no proporcional al avance físico de la obra), debiendo efectuarse los
pagos en armadas mensuales concordantes con el plazo de supervisión. Siendo la fórmula.
La Municipalidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del supervisor de acuerdo a lo siguiente:
- El 10 % del monto del contrato, será pagado cuando la Entidad emita la resolución de la aprobación de la
Liquidación Final de la Obra.
8. SISTEMA DE CONTRATACION
El presente procedimiento se rige por el sistema de esquema mixto: Tarifas y suma alzada, de acuerdo con lo establecido en
el expediente de contratación respectivo
a. Persona natural o jurídica que cuente con personal clave la carrera profesional de Ingeniería Civil colegiado y
habilitado deberá acreditar por lo menos 36 meses acumulados en la Supervisor y/o inspector y/o jefe de
supervisión y/o residente y/o la combinación de estos en: inspección y/o supervisión de servicios de consultoría de
supervisión de obra y/o ejecución de obra.
b. Inscripción vigente en el registro nacional de proveedores (RNP) en el capítulo de consultor de obras mínimamente
en la categoría B en el capítulo CONSULTORÍA EN OBRAS URBANAS EDIFICACIONES Y AFINES .
c. No estar impedido para contratar con el estado.
d. Experiencia acreditada UNA (1) vez el valor referencial de la contratación o ítem, por la contratación de servicios
de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria.
Se considerará como obra similar a: Vías urbanas de circulación peatonal y vehicular: Construcción y/o creación
y/o mejoramiento y/o ampliación y/o recuperación y/o reconstrucción y/o adecuación y/o rehabilitación y/o
remodelación y/o renovación de vías urbanas de circulación peatonal y/o vehicular con pavimentos (rígidos y/o
flexibles) y/o aceras o veredas (concreto y/o asfalto y/o adoquinado) en las siguientes intervenciones: Avenidas y/o
calles y/o anillos viales y/o pasajes y/o carreteras y/o pistas y/o veredas y/o vías internas y/o jirones y/o vías locales
y/o vías colectoras y/o vías arteriales y/o vías expresas y/o intercambio vial y/o pasos a desnivel y/o infraestructura
vial y/o peatonal y/o habilitaciones urbanas y/o plazuelas y/o plazas y/o alamedas y/o espacios públicos urbanos y/o
servicios de transitabilidad y/o urbanización y/o parques y/o infraestructura recreativa y/o esparcimiento y/o
accesibilidad urbana y/o malecones urbanos.
La acreditación deberá ser efectuada mediante la presentación de cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos (ii) constancias (iii) certificados (iv) cualquier otra documentación que demuestre la
experiencia profesional requerida.
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f. Equipamiento estratégico
Descripción Cantidad
Computadora 01 und
Nota: Los postores podrán proponer el Equipamiento Estratégico que supere lo solicitado en capacidad y/o
características.
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plazuelas y/o plazas y/o alamedas y/o espacios públicos urbanos y/o servicios de transitabilidad y/o urbanización y/o parques
y/o infraestructura recreativa y/o esparcimiento y/o accesibilidad urbana y/o malecones urbanos.
10. PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD
le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Donde:
F1 Por incumplimiento de los plazos para cada una 0.05 UIT para cada día Según informe del
de sus obligaciones establecidas en el de atraso por coordinador del
reglamento de la ley de contrataciones del obligación proyecto, designado por
estado la entidad.
F2 Inasistencia injustificada en la obra, por parte 0.05 UIT por cada día Según informe del
del supervisor. de ausencia coordinador del
proyecto, designado por
la entidad.
12. CONFORMIDAD
La conformidad será otorgada por la Gerencia de Desarrollo Urbano de la entidad, previa revisión y conformidad de cada
valorización según los entregables.
13. ANEXOS
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