Evaluación de Proyectos

Evaluación de proyectos
En gestión de proyectos, la evaluación de proyectos es un proceso para

determinar el establecimiento de cambios generados por un proyecto, a partir
de la comparación entre el estado actual y el estado previsto en
su planificación.1 Es decir, busca conocer qué tanto un proyecto ha logrado
cumplir sus objetivos, los cambios realizados en la planificación, o bien, qué
tanta capacidad poseería para cumplirlos.
En una evaluación de proyectos, siempre se produce información para la toma
de decisiones, por lo cual también se le puede considerar como una actividad
orientada a mejorar la eficacia de los proyectos en relación con sus fines,
además de promover mayor eficiencia en la asignación de recursos.2 En este
sentido, cabe precisar que la evaluación no es un fin en sí misma, más bien es
un medio para optimizar la gestión de los proyectos.
Tipos de evaluación de proyectos
Según el nivel de gestión
La evaluación de proyectos puede clasificarse de la siguiente manera:
 Política-estratégica: La parte política verá la parte social y política, su
consistencia para trascender en el tiempo y que sea, en cierta forma,
equitativa.
 Administrativa: En el caso administrativo, el fin siempre es la mayor
racionalización de todos los recursos, el logro de sus planes, objetivos,
metas, actividades, programas; expresión de la eficiencia y eficacia.
 Técnica: Lo técnico es una mezcla de lo anterior y lo propio, ya que
incide, hoy en día, al mejor logro de los dos puntos anteriores, por el
avance en los descubrimientos, su rapidez, medición y precisión. Ya
dependerá de cada ciencia qué enfoque científico y técnico aplicarán.
Según la naturaleza de la evaluación
La evaluación de proyectos puede ser vista desde dos ópticas diferentes:
 Evaluación privada: Que incluye a la "evaluación económica" que asume
que el proyecto está totalmente financiado con capital propio, por lo que
no hay que pedir crédito, y, por otro lado, la evaluación financiera, que
incluye financiamiento externo.
 Evaluación social: En la evaluación social, tanto los beneficios como los
costos se valoran a precios sombra de eficiencia. Aquí interesan los
bienes y servicios reales utilizados y producidos por el proyecto.
Según el momento en que se realiza
La evaluación en el ciclo de proyectos

Los distintos tipos de evaluación varían según el momento en que se realicen.
Los tipos de evaluación son: ex-ante, de proceso, ex-post y de impacto.1234
 Evaluación supervisada: Se efectúa antes de la aprobación del proyecto
y busca conocer su pertinencia, viabilidad y eficacia potencial. Este tipo
de evaluación consiste en seleccionar, de entre varias alternativas
técnicamente factibles, a la que produce el mayor impacto al mínimo
costo.2 Este tipo de evaluación supone la incorporación de ajustes
necesarios en el diseño del proyecto, lo cual podría generar incluso el
cambio del grupo beneficiario, su jerarquía de objetivos y el
presupuesto.4
 Evaluación de proceso, operativa, de medio término o continua: Se hace
mientras el proyecto se va desarrollando y guarda estrecha relación con
el monitoreo del proyecto. Permite conocer en qué medida se van
cumpliendo los objetivos (Resultados, en caso de marco lógico); en
relación con esto, una evaluación de este tipo debe buscar aportar al
perfeccionamiento del modelo de intervención empleado y a identificar
lecciones aprendidas. Las fuentes financieras suelen requerir la
realización de este tipo de evaluación para ejecutar los desembolsos
periódicos.
 Evaluación ex-post, de resultados o de fin de proyecto: Se realiza
cuando culmina el proyecto. Se enfoca en indagar el nivel de
cumplimiento de los objetivos (Propósito y Resultados, en caso
de marco lógico); asimismo, busca demostrar que los cambios
producidos son consecuencia de las actividades del proyecto
(exclusivamente o en interacción con otras fuentes); para esto suele
recurrir a un diseño experimental. No sólo indaga por cambios positivos,
también analiza efectos negativos e inesperados.
 Evaluación de impacto: Es la que indaga por los cambios permanentes y
las mejoras de la calidad de vida producidos por el proyecto, es decir, se
enfoca en conocer la sostenibilidad de los cambios alcanzados y los
efectos imprevistos (positivos o negativos). En caso de diseño
con marco lógico, se enfoca en la evaluación del Fin de la jerarquía de
objetivos. Esta evaluación necesariamente debe realizarse luego de un
tiempo de culminado el proyecto y no inmediatamente de que este
concluya;5 el tiempo recomendado para efectuar la evaluación de
impacto es de 5 años.4
Cabe considerar que las evaluaciones ex-ante y de proceso se
consideran evaluaciones formativas, debido a que se producen mientras se da
la preparación y/o ejecución del proyecto y sus conclusiones sirven para
optimizar la ejecución del mismo, en tanto que las evaluaciones de
resultados y de impacto vienen a ser evaluaciones sumativas que ocurren al
culminar el proyecto e, incluso, un tiempo después de haber culminado, por lo
tanto, sus conclusiones servirán para ser transferidas a otras experiencias,
pero ya no podrán tener una aplicación directa en el proyecto que ha concluido.

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