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NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS

•un»» mmsciM, PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT


av.
TACNA
UOIHERMUOCM.
TACNA
¡G»jM¿ O,

DIRECTIVA N° 001-2013-OPPyR/MPT

NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE


OFICIO DE LOS
PROYECTOS DE
INVERSION PÚBLICA
- MPT

ANTECEDENTES:

La Municipalidad Provincial de

Tacna es una entidad de

Gobierno local, con personería

jurídica de derecho público y

goza de autonomía política,

económica y administrativa en

los asuntos de su

competencia, con sujeción a la Ley N° 27972 - Ley

Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27783 - Ley de

Bases de Descentralización y demás Normas

complementarias.

Desde el año 1990, muchos proyectos ejecutados por

Administración Directa ;J y/o Convenio no fueron liquidados

1
>
j|
IStftfooty
oportunamente por diferentes causas y fa falta de documentos

técnicos; propiciando de esta manera el incremento de ia

cuenta "Construccioñés en Curso" y/o "Infraestructura Pública"

de la Municipalidaíd Provincial de Tacna. :

Los saldos contables de la cuenta "Construcciones en

curso" y/o "Infraestructura Pública"que se refleja en ios

estados financieros de la entidad, son materia de

observación permanente en iás evaluaciones de control;

por tal motivo es necesario establecer mecanismos

normativos que permitan liquidar de oficio los proyectos

que no disponen de suficiente documentación.

Los convenios de obras suscritos con otras entidades,


corresponde a obras
ejecutadas por encargo cuyo proceso de ejecución y

liquidación mantienen el mismo procedimiento que una obra

de administración directa: por !o tanto en ambos casos !a

ejecución se encuentra regulada por Resolución de Contraloría

N° 195-88-CG.

II. OBJETO: Establecer normas y procedimientos, que

permitan liquidar de oficio ios proyectos de

inversión con más de cinco años de antigüedad ejecutados en

las modalidades de Administración Directa y/b Encargo y que

a la fecha reflejan saldos contables como "Construcciones en

Curso" y/o "Infraestructura Pública" en los estados financieros

de ia institución, teniendo en consideración que dichos

proyectos no pueden ser liquidados regularmente por que no

disponen de documentos susténtatenos y/o no cuenten con

la documentación técnica completa, tal como lo establece la

Directiva N° 01-2011-OPPYR/MPT Normas Para la Ejecución

de los Proyectos de Inversión por Administración Directa.

FINALIDAD:

3
IV. BASE LEGAL:

1. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE
-i --c CJ fvUUA U O VI LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT BOnrenNoioc,
S'CIA r, líK «.
TACNA Coadyuvar al saneamiento físico-financiero y contable de los TACNA
¡C¿uL.i£ Of«t-
¿UJ<¡
proyectos de inversión ejecutados por la Municipalidad

Provincial de Tacna, que por carecer de la suficiente

docümentación técnica y/o documentación sustentatoria de

gasto no han sido liquidadas oportunamente.


NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS
UOAOPKOVINCIA
I.UE PROYECTOS DE INVERSION PUBUCA-MPT
TACNA ¡G»J>J¿ Dft'-M'!

2. Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

3. Resolución de Contrataría N° 195-88-CG, que aprueba ias

Normas para la Ejecución de Obras por Administración

Directa.

4. Resolución de Contrataría Genera! N° 320-2006-CG, que

aprueba las Normas de Control Interno.

5. Ley de Bases de la Descentralización- Ley N° 27783.

6. Ley 27680 Ley de Reforma Constitucional Del Capítulo XIV

del Título IV, sobre descentralización. Artículo 194° "Las

Municipalidades Provinciales y Distritales son tas órganos

de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y

administrativa en tas asuntos de su competencia

7. Ley N° 20174 Plan Contable General.

8. Ley N° 28708 Ley General del Sistema Nacional de

Contabilidad

9. Ley N° 27785 Ley Orgánica de! Sistema Nacional de

Control y de la Contrataría General de la República - Art. 6 o

Control Gubernamental

10. Reglamento Nacional de Edificaciones, Título I

Generalidades, Norma G. 040 Derechos y

Responsabilidades, Capítulo m de los Profesionales

Responsables del proyecto y Capitulo IV de las Personas

Responsables de la Construcción.

ii
11. Ley N° 28411 Ley general del Sistema Nacional de

Presupuesto. Capítulo V - Evaluación Presupuestaria.

Artículo 46°-La Fase de Evaluación Presupuestaria. Articuló

47°-Evaluación a cargo de las Entidades.

12. Ley N° 28112 Ley Marco de la Administración Financiera

del Sector público.

V. ALCANCE:

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HÍiAKS w

V

ii
a

(KHMTKNOLOCFLT
VMM LA LIQUIDACION DE OFICIO DE TACNA
; C¡M¿ ¡Ju !
LOS WPTECTÜS DE INVERSION PUBLICA-
ACNA MPT

_a presente directiva es de aplicación y cumplimiento

obligatorio por el personal de las unidades orgánicas de;

la Municipalidad Provincia! de Tacna que intervienen en

el proceso de Liquidación de Proyectos; aplicado a los

proyectos de inversión ejecutados por la modalidad de

Administración Directa y/o Convenio correspondientes a

los programas de Inversión de los Años Fiscales

anteriores a 2006 y que carecen de suficiente

documentación sustentatoria de gasto para determinar

su valor de liquidación.

DISPOSICIONES GENERALES:

6.1. Para efectos de la presente directiva se

considera las siguientes definiciones:

6.1.1. Liquidación de Oficio.-Es el

procedimiento aplicado a un proyecto de inversión

que pese a haber concluido su ejecución física y

financiera, no cuenta con documentos técnicos y/o

con la suficiente documentación sustentatoria de

gasto para determinar su valor de liquidación y, a

pesar del tiempo transcurrido, aún se encuentra

presente en las Cuentas contables.

ii
6.1.2. Costo de Proyecto.- Describe la

ejecución financiera del Proyecto e incluye el monto

total desembolsado o gasto de obra.

6.1.3. Valor Contable.- Es el monto que se

refleja en los últimos estados financieros de la

Municipalidad Provincial de Tacna. De manera

específica

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........lU-OV. Py-
MiSTfWCIONj?

ii
para la aplicación de la presente directiva corresponde los saldos contables de proyectos

NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE


MCMCilnUIM» LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT GOUIERNO LOCAL
PKOVJNCMI.Í1R TACNA
TACNA pendientes de liquidación contabilizados como "Construcciones en Curso"; así¡Ci^íut*
(IfcrMiJa!

mismo los proyectos que registran saldos contables por tener pendiente la

presentación de rendiciones de cuenta.

6.1.4. Saneamiento Contable.-Es el procedimiento contable que permite

descargar el saldo de las cuentas que registran las obras ejecutadas pendientes de

liquidación y/o de transferencia.

6.1.5. Documentación Técnica.-Son los documentos que sustentan el proceso

constructivo del Proyecto desde la generación del perfil hasta el cierre del Proyecto.

6.1.6. Documentación Sustentatoria de Gasto.- Son los

documentes que acreditan la inversión o gasto de tos recursos financieros asignados por

la Municipalidad Provincial de Tacna y comprende los siguientes documentos:

rendiciones de cuentas sustentadas,


. 52 *

comprobantes de pago, órdenes de compra, ordénes de servicio, facturas, boletas de

venta, recibos por honorarios, declaraciones juradas, etc.

6.1.7. Liquidador de Oficio.- Es el servidor de la Municipalidad Provincial de

tacna que revisa la documentación de obra y prepara el Expediente de Liquidación de los

proyectos de inversión ejecutados que carecen de documentos técnicos y

documentación sustentatoria del gasto.


6.2. Para que un proyecto de inversión sea susceptible de ser

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MUNICIMUIMD PK« VJ LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT COIlitKNOlOCAI
fiC TAI.DK .
TACNA considerado en el proceso de Liquidación de Oficio deben ¡CjiuüJÁ. TACNA

Ofnbn&Jti.}
cumplirse las siguientes condiciones:

6.2.1. Que el proyecto de inversión ejecutado tenga más de siete años de

antigüedad y que haya sido financiado por la Municipalidad Provincial de Tacna.

6.2.2. Que el proyecto de inversión se haya ejecutado y no cuente con la suficiente

documentación técnica y/o con la documentación sustentatoria de gasto, respecto a

las exigencias de la Directiva N° 01-2011-OPPYR/MPT.

6.3. En la liquidación de oficio pueden presentarse los siguientes

casos:*

í t r W cV
i*. Ufenla 6.3.1. Que el responsable de la ejecución del proyecto de inversión o

dependencia, a lá fecha de vigencia de la presente directiva no haya cumplido con

presentar la documentación sustentatoria de gasto, pese a haber sido notificado

mediante carta notarial.

6.3.2. Que el proyecto de inversión mantenga observaciones que no han sido

subsanadas por el representante de la dependencia que tuvo a cargo la ejecución

física y financiera del proyecto.

ii
6.3.3. Que la documentación sustentatoria del gasto presentada por eí responsable de

la ejecución del proyecto se encuentre extraviada dentro de ios archivos de la


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PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT

HUWCtaUIUI} YKOVntCTAS.DE
TACNA
Municipalidad Provincial de Tacna.

6.3.4.Que la infraestructura del proyecto de inversión ya no exista por diversas causales

como la acción de Fenómenos naturales, demolición, remodelación, rehabilitación o

reconstrucción.

6.3.5. Que el proyecto haya quedado inconclusa debido a paralizaciones

definitivas. En este caso, sé tramitara previamente el cierre del Proyecto, determinando a

los responsables del incumplimiento de las metas del proyecto.

0Wh h
k Kw|

6.3.6. Que el proyectó haya sido ejecutada físicamente y que exista rendiciones de

cuentas pendientes por parte de ia entidad que tuvo a cargo la ejecución de obra, en el

caso de convenio.

6.4. Acciones y documentos a ser considerados para las

Liquidaciones de Oficio:

CASÓ1: Proyectos que carecen de documentos técnicos y/o

informe final de ejecución.

1. A. Acta de Verificación del Estado Físico del proyecto, de acuerdo ai formato

indicado en el ANEXO N° 01.


NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE
MUNICZMUUAU LOS PROYECTOS DE INVERSION PÜBLICA-MPT
PKOVlNCTAfcíJK
TACNA 1. B. Informe técnico elaborado por el Equipo Funcional de liquidaciones,

opinando sobre el estado de la infraestructura del proyecto, y sobre la procedencia o no

de la liquidación de oficio.

1. C. Memoria Descriptiva del estado dél phoyecto.

1. D. Metrados y Valorización final de acuerdo al Reglamento Nacional de Tasaciones del

Perú según el ANEXO N°2 de ser el Caso.

1. E. Fotografías actuales del proyecto, sí existiese.

1. F. Copia del expediente técnico, Planos Post Construcción, resolución de aprobación

y otros documentos existentes que complementen la información descrita. *


") R

CASO 2: Proyectos terminados con observaciones pendientes

de, subsanar por el responsable del proyecto.

2. A. Informe Técnico elaborado por el liquidador de proyecto, sustentando e! estado

de las observaciones pendientes de subsanar; haciendo referenda a las dependencias y/o

personas involucradas en el proceso de ejecución del proyecto,

2. B. Transcurrido el plazo legal otorgado mediante la notificación y de no


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DE INVERSION PUBUCA-MPT

MlIKICjMLJllAI)
PKOVÍNCIAl.OK
TACNA obtener la documentación fallante, la Sub Gerencia de Supervisión de Proyectos

procederá a comunicar este hecho a la Gerencia Municipal y solicitará la

autorización correspondiente para proceder a ia Liquidación de Oficio ia misma que se

oficializará con Resolución de ia Gerencia Municipal.

2. G La Documentación contenida ért la liquidación dél Proyecto será similar al caso 1.

CASO 3: Proyectos de Inversión que ya no existen físicamente.

3. A. Por acción de fenómenos naturales. Que hayan causado la destrucción del

proyecto. Por demolición o reconstrucción para remplazado por una nueva

infraestructura. Por Mantenimiento de carreteras, limpiezas de cauces, otros similares


<

donde no existe infraestructura.


1

3. B. Informe Técnico del proyecto elaborado por el Jefe del equipo funcional de

liquidación de proyectos a la Subgerencia de Supervisión de Proyectos evaluando los

documentos técnicos existentes sustentatorios de la ejecución del proyecto e indicando la

procedencia de la liquidación de oficio.

3. C. La Documentación contenida en ia liquidación del Proyecto será similar al caso 1.

VII. PROCEDIMIENTO GENERAL:

ii
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INVERSION PUBUCA-MPT

Mt¿mCÍt*U¡>AÍ? UODIEKM} LOCAL


HK«VINCfAf.í>K TACNA
TACNA
7.1. La Gerencia de Ingeniería y Obras, en coordinación con la subgerencia de

supervisión de Proyectos y Ja subgerencia de Contabilidad, elaboraran ei inventario de

Proyectos que se encuentran pendientes de liquidación; ia misma que deberá ser

sustentada con los reportes que reflejen el costo del proyecto.

7.2. La Sub Gerencia de Supervisión de proyectos, a través del equipo funcional de

liquidaciones identificará los proyectos que por su naturaleza, tiempo transcurrido,

disponibilidad de información y otros factores; se encuentran en condiciones de

someterse a un procedimiento de liquidación de oficio y preparara un informe, en el que

se indique las causas más relevantes de cada uno de los proyectos que obligan a la

entidad a practicar la liquidación de oficio; tales como: naturaleza del proyecto,

antigüedad, estado actual, estado financiero, falta de Información, etc. Así mismo

considerar el efecto de su aplicación como es el saneamiento contable. *

7.3. La Subgerencia de Supervisión de Proyectos, acompañando el informe técnico;

solicitará a la Gerencia Municipal, para que a través de la Oficina de Asesoría Jurídica emita

el informe legal que respalde a la liquidación de oficio de determinado proyecto o grupo

de proyectos.

7.4. La Oficina de Asesoria Jurídica emitirá el informe legal justificando la aplicación de

liquidación de oficio teniendo en consideración que esta medida es la más apropiada

para liquidar proyectos que carecen de información.


NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA-MPT

Í4 UX1CJ H%UJ>AI>
1'HOVI.StriAl.iJK
TACNA
7.5. La Gerencia General Municipal emitirá resolución declarando procedente la aplicación

de liquidación de oficio a determinado proyecto o grupo de proyectos,

7.6. Una vez emitida la Resolución de Gerencia, la Sub Gerencia de Supervisión de

Proyectos dispondrá acciones Inmediatas para su cumplimiento y designará el personal que

conducirá el proceso de liquidación de oficio.

7.7. El Liquidador recopila información, verifica en campo, suscribe actas de verificación y

actas de transferencia, elabora la liquidación de oficio, coordina y conduce el proceso hasta

tramitarlo para aprobación.

7.8. El liquidador evaluara si ¡a documentación existente permite ejecutar la liquidación por


fii. HUAJÍ f.1. -S»
oficio de la obra, permitiendo el llenado de los formatos presentes en la presente Directiva.

^ i ¿y 7.9. Si se dan las condiciones para formalizar la transferencia de obra, el personal autorizado

suscribirá el acta correspondiente según modelo del ANEXO N° 03. En casos excepcionales la

'¿v.ouRrer falta del acta de transferencia no es impedimento para aplicar la liquidaaón de oficio.

7.10. La determinación del valor de tasación de la obra, es opcional y está supeditado a

las condiciones y estado actual de la obra. De ser necesaria su aplicación deberá regirse por el

Reglamento Nacional de Tasaciones y utilizar el ANEXO N° 02.

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE
Mtf WICIRM4WAÍ» LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT
PXOmtítAiO!-
TACNA 7.11. Todos los actuados formarán parte del expediente de liquidación. Incluye la ¡CnMJA 0¡p*i**UJu!

propia liquidación de oficio que será preparada según modelo del ANEXO N° 04 por la

persona o personas designadas para dicho fin.

SÉCHEtA' SSNtli,

7.12. Una vez completo el expédiénté dé liquidación, la Sub Gerencia de Supervisión de

proyectos elevará el expediente a la Gerencia Municipal para continuar con el trámite de

aprobación.

7.13. La liquidación se aprueba mediante acto resolutivo de la institución, luego se remite un

ejemplar de la resolución de liquidación a la Subgerencia de Contabilidad para que proceda a

realizar el descargo o rebaja contable que corresponda.

PROCESO DE TRANSFERENCIA:

A. Cuando la obra existe físicamente y/o se encuentra operativa.

8.1 El acta de transferencia es el documento legal mediante el cual se transfiere la obra al

sector correspondiente, debiendo suscribirla en representación de la Municipalidad

Provincial de Tacna la comisión que se designe mediante resolución; y de la otra parte el

representante legal de la entidad receptora.

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION
DE OFICIO DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION
PUBLICA-MPT

8.2 El acta de transferencia deberá contener: aspectos generales del proyecto, valor

referencial, valor contable según los últimos estados financieros y otros aspectos
MtfKSClfHiUSJA!? CODIÜVO LOCAS-
í»ROVINt:iAMJE TACNA
TACNA básicos del proyecto.

8.3 El acta de transferencia se suscribirá por triplicado, un ejemplar para cada una de las

partes intervinientes y un ejemplar para que se remita a la Subgerencia de

contabilidad recomendando efectuar el descargo contable.

8.4 En casos excepcionales se puede obviar el acta de transferencia; dependiendo de la

naturaleza del proyecto, del estado del proyecto, del tipo de uso o administración

del proyecto y de algún otro factor técnico que impida realizar la transferencia.

B. Cuando la obra no existe físicamente y/o se encuentra

inoperativa. *

8.5 No existe obligatoriedad para suscribir un acta de transferencia cuando el proyecto

ya no existe físicamente por cualquier circunstancia o cuando se encuentran

inoperativas por diversos factores.

8.6 Si se aprueba la liquidación de oficio sin contar con acta de transferencia, se asume

que el proyecto es un raso excepcional que no puede ser transferido; por lo tanto el

descargo o rebaja de los saldos contables debe efectuarse únicamente con la

iV.O&RTE«/ resolución que aprueba 1a liquidación de oficio.

15
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INVERSION PUBLICA-MPT
MttSaK:llKT.UMt)
MKOV1NC1AMJÍT
TACNA

RESPONSABILIDADES:

La aplicación del procedimiento de Liquidación de Oficio en la Municipalidad

Provincial dé Tacna, no exime de responsabilidad a quienes por alguna razón

estuvieron inmersos en las siguientes causales.

a - Por incumplimiento de funciones en la ejecución física y financiera del proyecto.

b. - Por incumplimiento de funciones en la Supervisión del proyecto.

c. - Por no haber liquidado el proyecto en su debido momento.

d. - Por apropiación o pérdida de informadón,

e. - Por la no ejecución física del proyecto y el uso indebido de los recursos

financieros asignados al proyecto.

f. - Por incumplimiento en la presentación de información física y/o

documentación sustentatoria de gasto.

g - Por obstaculizar el debido proceso de ejecución y liquidación del proyecto.

La Gerencia de Administración y la Sub Gerencia de Supervisión de Proyectos

brindarán la información adicional sustentatoria para que en base a ello y según el

grado de responsabilidad se disponga las acciones legales y administrativas que

correspondan.

X. RESTRICCIONES:

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA-MPT

TACNA

La presente directiva no es de aplicación en los siguientes casos:

10.1. Para los proyectos u obras ejecutados por encargo (convenio) que se encuentran

en controversia por incumplimiento de obligaciones por parte de la entidad receptora, en

lo qué respecta a La ejecución de metas físicas o ía no ejecución en obra de los recursos

financieros asignados por la Municipalidad Provincial de Tacna.

Una vez resuelta la controversia el órgano ejecutor remitirá los actuados para proceder

con la liquidación de oficio.

10.2. Para los proyectos ejecutados por administración directa y/o convenio con una

antigüedad de más de cinco años, pero que cuentan con información pendiente de

subsanar aspectos técnicos y financieros.


i

10.3. Para los proyectos ejecutados por administración directa y/o convenio que sin

alguna causa justificada quedaron inconclusas y/o paralizadas; mientras no exista la

resolución que determine el cierre del proyecto que permita liquidar el proyecto.

10.4. Para los proyectos ejecutados por administración directa y/o convenio ejecutados

dentro de los últimos cinco años, computados al 31 de diciembre del último ejercido.

XI. SANEAMIENTO CONTABLE:

ii
A UQlMWJOH DE onoo DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION PUBUCA-MPT
TACNA
GOBIERNO LOCAL
Construcciones en curso y/o Infraestructura Pública: TACNA
i!

11.1. B procedimiento implica realizar el descaigo o rebaja contable de las cuentas de

"Construcciones en Curso" y/o "Infraestructura Pública" que se refleja en los estados

financieros de la Municipalidad Provincial de Tacna, resultantes de la ejecución de

proyectos que se encuentran pendientes de liquidación y/o transferencia.

11.2. El descargo o rebaja contable lo realizara la Subgerencia de Contabilidad, en base

a la resolución de Gerencia General que aprueba la liquidación de oficio.

11.3. Cuando exista acta de transferencia debe adjuntarse copia de ía resolución de

liquidación. En caso de no existir acta de transferencia, la Sub

Gerencia de Supervisión de Proyectos dispondrá su regularización de acuerdo al


t »«¡¡¡A* <

procedimiento establecido en el numeral VIII "Proceso de Transferencia" de la presente

directiva.

11.4. En casos excepcionales, cuando no existe acta de transferencia; la Subgerencia de

Contabilidad realizara el descargo o rebaja contable con la resolución que aprueba la

liquidación de oficio, transfiriendo el saldo a una cuenta de gasto.

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE
LOS
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT

TACNA GOBTCLLKMOCAL
TACNA
(CfJtJé Ofnt*~¿*Jn>

Encargos Generales y Cuentas por Cobrar Diversas de Dudosa

Recuperación:

11.5. Las diferentes instancias administrativas de la Municipalidad Provincial de Tacna

impiementaran medidas orientadas a recopilar documentación sustentatoria de gastó

y/o rendiciones dé cuentas pendientes de rendir; de manera especial cuando dicha

información sea imprescindible para poder liquidar de oficio un determinado proyecto.

11.6. Si las rendiciones de cuentas o documentos sustentatorios de gasto tienen

observaciones de carácter administrativo o de procedimiento, el equipo funcional de

liquidaciones de proyectos elevará consulta a la subgerencia de contabilidad y la oficina

de asesoría legal, de ser el caso, para resolver y opinar sobre el punto observado, si la

opinión absuelve la observación se tramitará la rendición para la liquidación de oficio. «

11.7. La Sub Gerencia de Supervisión de Proyectos dispondrá de persona! para

coordinar con las entidades ejecutoras o receptoras, los mecanismos que permitan

regularizar y/o subsanar las rendiciones de cuentas pendientes.

11.8. Cuando no existen documentos sustentatorios de gasto originales, serán

validadas las copias de comprobantes de pago legalizados y/o fedateados por ¡a entidad.

11.9. Cuando se evidencien las causas que imposibiliten la presentación

19
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS PROYECTOS DE
INVERSION PUBUCA-MPT
MUMCIMIAMO PKOVINCIALIJE

TACNA
u obtención de rendiciones de cuentas, ei equipo funciona! de liquidaciones de

obras preparara un informe técnico y io tramita a ia Gerencia Municipal quien autorizara la rebaja

contable de oficio,

11.10. La operación de. rebaja contable 1o realizará la Subgerencia de Contabilidad, en base a!

documente que lo aprueba y autoriza. La Subgerencia de Contabilidad decidirá sobre 1a solicitud de

rebaja contable que no tenga ei debido sustento.

XII. FINANCIAMIENTO;

12.1. Las acciones de verificación física, recopilación de información y liquidación de ¡os proyectos

demandan de recursos financieros para el cumplimiento de la labor que realizarán los profesionales y

1 técnicos designados por la Municipalidad Provincial de Tacna. *


«S RjKVfil-'-OV.J-í
V-y. reo*

12.2. La Municipalidad Provincial de Tacna asumirá el financiamiento, poniendo a disposición los

recursos financieros y los medios necesarios para el cumplimiento de las actividades aplicables en las

liquidaciones de oficio y saneamiento contable.

XIII. RESPONSABILIDAD DE CUMPLIMIENTO:

Son solidariamente responsables del cumplimiento de lo dispuesto en la presente

directiva; La Gerencia Municipal, la Gerencia de Ingeniería y obras, la


M{mrC»HUUAUMtmiNd NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS GONIEKMHOCAI
TACNA
AI.I>E
TACNA PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT ¡Oma

Gerencia de Administración, la Sub Gerencia de Supervisión de


Proyectos, la Oficina de Asesoría Jurídica.

DISPOSICIONES FINALES Y
COMPLEMENTARIAS:

1. El equipo funcional de liquidaciones de Proyectos presentará

un Plan de Trabajo debidamente sustentado para la

realización de las liquidaciones de oficio a fin de prever su

financiamiento y los recursos que sean necesarios para su

cumplimiento. Igualmente presentará las propuestas

técnicas para casos especiales que ameriten practicar

liquidaciones de oficio.

2. Los puntos controvertidos o no previstos en la presente

directiva, serán resueltos por la Gerencia Municipal previo

informe técnico de la Subgerencia de Supervisión de

Proyectos; opcionalmente, puede solicitar opinión legal de

la Oficina de Asesoría Jurídica.

3. La presente directiva podrá ser modificada y actualizada

por efectos de la evaluación periódica de su aplicación,

para lo cual las unidades orgánicas vinculadas a la

ii
presente, presentaran la correspondiente propuesta en

coordinación con la Oficina de Planificación Presupuesto y

Racionalización.
VXIV

4. La presente Directiva será aprobada por Resolución de

Alcaldía y entrara en vigencia al día siguiente de su

publicación en página web de la entidad.

ii
GOHOSO LOCAL
TACNA
MíJNícimijmi) NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS / ChMlt* í}»!'*
MCKVINCIAI.IU-:
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT
TACNA
.; el Sr(a) (es):....................................:..........................

ANEXO N° 1

...! IGESUIEIFT \s ici.atasnsAOOS.^'

ACTA DE VERIFICACION FISICA DE LA OBRA

Siendo las........horas del día.............del mes de.............................del año................; se reunieron en la

lidad de..........................................................................., Distrito de.....................................................

ivinda de............ ...........................................; el Sub Gerente de Supervisión de Proyectos de la

Munidpalidad Provincial de Tacna; el miembro del equipo funcional de liquidaciones de Proyectos, Sr (es): .

ientificados con DNI N°.............................................................................................................................

í¡li Autorizados con Resoludón de Alcaldía N°....................................


de
? fecha..................................; en representación de:

, en

iresentadón de.,

V. *" J^Con la finalidad verificar el Estado

Situacional físico del proyecto denominado:

Acto que se efectúa en los términos siguientes:

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT

GOBIERNO LOCAL
TACNA

TACNA
im %
.=» i wj Del Residente/Inspector/Supervisor:
«te

Residente:.................................................
Inspector:.
/ J> —V ^íf».
Supervisor:

SEGUNDO: En la verificación física se ha constatado lo siguiente:

Avance Físico Estimado


):...................................•... ............. .....
nopales Trabajos Ejecutados:..................................................................

re Si tí

2
4
Ji

ERO: Datos Generales:

Proyecto:.................................................................

v^) Fuente de Rnanciamiento:.........................................

Fecha de Aprobación del Expediente Técnico:

3} Plazo de Ejecución:................................................

2) Modalidad de Ejecución:...........................................

Ubicación:

.................................................................................

Localidad:................................................................

Distrito:...
Provinci ...............................................
a:.
¡G»¿J* 0f**-¡4<Jn!
¿fii. o
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS
GOBTTKKO LOCAL
TACNA

PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT

do Actual: Marcar con un aspa (x) las opciones que correspondan:

inada ( ). Inconclusa (). Operativa (). Inoperativa (). Paralizada (). Destruida por fenómenos naturales

().Reconstruida o Mejorada con presupuesto de la Municipalidad Provincial acna (). Demolida o

remplazada por construcción distinta ().


( ) .......................: ........... ......... .................................

^VWíí;^ Observaciones sobre el estado situadonal del proyecto:


#^

CERO: Recomendación para practicar la liquidación de oficio:

Procede ( ). NO Procede ( ).

En señal de conformidad con los términos de la presente Acta de Verificación, que se extiende por

*— triplicado, suscriben ios intervinientes,

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS
M §5>
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT
ÜOUltKNOlOC
AL
TACNA
LIQUIDACION DE PROYECTOS MPT ¡C¡a4"t<t
0/rrtrSdl.fU I

ERENOA DE SUPERVISION MPT

(OTROS INTERVINIENTES) (OTROS INTERVINIENTES)

A^kx %\
-S V-Â '*>\ di
ilif
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT
¡CtuÍ.U
ANEXO 02

INFORME DE VALORIZACION DE OBRA

1.1. OBJETIVO DE LA VALORIZACION:


. MEMORIA DESCRIPTIVA
Ei objeto, es valorizar la obra para su liquidación respectiva

1.2. METODOLOGIA EMPLEADA

Las acciones previas fueron las siguientes ^^ 1.2.1.

Acopio de información.
#da %

M yMy ¿I 1.2.2. Verificación física del proyecto.

^JF^'V 1.2.3. Elaboración deTasaaon.


La tasación de los predios urbanos se realiza por el Método de la tasación directa,
«

empleándose como referencia el REGLAMENTO NACIONAL DE TASACIONES DEL PERU, el mismo que

fue aprobado con Resolución Ministerial N° 126-2007-VMENDA Publicada en el Diario Oficial el

"PERUANO" el 13-05-2007.

1.3. ZONIFICACION Y USO DEL PREDIO:

Los inmuebles están ubicados en una zona................. Calificados como

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS m. o
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT IXMILBML LOCAL
TACNA
¡CñMJk

ANEXO 02

v?,
INFORME DE VALORIZACION DE OBRA
- Z, u
otra®
t' lEcntr

MEMORIA DESCRIPTIVA

1.1. OBJETIVO DE LA VALORIZACION:

El objeto, es valorizar la obra para su


liquidación respectiva

-1.2. METODOLOGIA EMPLEADA


I
Las acciones previas

fueron las siguientes

1.2.1. Acopio de

información.
¿ 1 O h
I? WA W 1.2.2. Verificación física del proyecto.

1.2.3. Elaboración de Tasación.


^*
La tasación de los predios urbanos se realiza
por el Método de la tasación directa,
i

empleándose como referencia el REGLAMENTO

NACIONAL DE TASACIONES DEL PERU, el mismo que fue

ii
NORMAS
PARA LA
LIQUIDAC
ION DE
OFICIO DE
LOS
PROYECT
OS DE
INVERSIO
N
PUBLICA-
MPT

aprobado con Resolución Ministerial N° 126-2007-

VMENDA Publicada en el Diario Oficial el "PERUANO" el

13-05-2007.

1.3. ZONIFICACION Y USO DEL PREDIO:

Los inmuebles están ubicados en una zona................. ., Calificados como

25
NORMAS PARA LA
LIQUIDACION DE OFICIO DE
LOS
PROYECTOS DE INVERSION
PUBLICA-MPT

GOOÌLKNO
LOCAI.
TACNA

1.4. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS URBANOS.

Ha zona donde se ubica el inmueble cuenta con obras de habilitación urbana tales eximo red de
>ij

¡CiM* Ofri-JUi!
calzadas pavimentadas, veredas de concreto y teléfono, etc. 1.5.

UBICACION

El inmueble materia de la presente tasación, se encuentra ubicado en: ^Distrito

.................................................................................. .
í■■
/Provincia....................................................................

Departamento.........................................................

LINDEROS Y
MEDIDAS
PERIMETRIC
AS.

1.
6.
1
L
o
s

26
NORMAS PARA LA
LIQUIDACION DE OFICIO DE
LOS
PROYECTOS DE INVERSION
PUBLICA-MPT

li
n
d
e
r
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y
m
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i
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a
s
p
e
ri
m
é
tr
ic
a
s
s
o
n:

Por el frente,

colinda con

Por la derecha

entrando.... Por

la izquierda

entrando... Por

el fondo,

\A
ií m II
^ÄLTOV .J
K-TÌSTTFE H

27
NORMAS PARA LA
LIQUIDACION DE OFICIO DE
LOS
PROYECTOS DE INVERSION
PUBLICA-MPT

oli

a.................................................

1.6.2 Area dei


terreno

28
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT

tj&Élárea delimitada dentro de los linderos y medidas perimétricas descritas, es de... m2. '^Perímetro:
C08I i;RM>
La longitud total del perímetro es................................................................mi. LOCAL
TACNA
'.'O" / j ^-.f)
¡C<nAJ¿ O^Mü
5y u!

i. CU-üEf"« Sj¡ ' EEcaS'*««.


1.6.3 Descripdón y Distribución de la Edificación

r la de un inmueble.....................................,ubicado en...................................

lienta con un..................................................................................................nivel.

1.6.4 Características técnicas de la Edificación

v 1.6.4.1 Cimientos y sobrecimientos


# [jP *
gé'1.6.4.2 Construcción de estructuras.

1.6.4.3 Muros.

1.6.4.4 Techo aligerado. 6.4.5 Revestimientos, pintura, cielos rasos.

Jfe.4.6 Pisos.

1.6.4.7 Puertas, ventanas, vidrios y cerrajería. 6.4.8 Muros, enchapes y aparatos sanitarios. 9 Instalación

1.6.4, sanitaria. 1.6.4.10 Instalación eléctrica.

1.6.5 Area construida

Tomando la información de la Declaración de fábrica: Primer

piso............................................m2

29
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE
LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBUCA-MPT
ÜOBITKNO LOCAL
TACNA
egundo piso............................m2

B ¡mt ^REA TOTAL................................................m2

.6 Fecha a la cual está referida la tasación.

asación esta referida ai mes de .......................................del año.

1.6.7 Antigüedad.

^^a^De acuerdo, a ias averiguaciones efectuadas, se

tiene que la antigüedad de la Construcción

W éide aproximadamente.........................................años.
' ~>í¡
Vil ¿y//

1___1.6.8 Estado de Conservación y

Depreciación.

iDl|a inspección ocular efectuada al inmueble se

califica el estado de conservación de la

■ ^^onstr ucción..................correspondiéndole una

depreciación de.......................% de acuerdo a la


->

"tabla de depreciaciones del Reglamento;

. Panel Fotografía)

ra mejor ilustración se adjunta panel fotográfico.

ii
2. VALORIZACION

2.1 CONSIDERACIONES GENERALES

ii
2.1.1. Estructura Urbana.

2.1.2. Zonificación.

2.1.3. Redes Viales.

2.1.4. Servicios Comerciales Circundantes.

2.1.5. Equipamiento Urbano adecuado.

2.1.6. Rentabilidad en el Mercado inmobiliario.

2.1.7. Consolidación Urbana en el entorno.

2.2 VALOR DEL TERRENO (VT)

banco de datos del Mercado Inmobiliario, de las investigaciones efectuadas en la zona se

ubica el inmueble y teniendo en consideración lo siguiente: tá. Ubicación dentro de la zona,

facilidad de acceso peatonal y vehicular. 2.2.2. Localización, dimensión y condición del terreno.

.3. Estado y calidad de los servicios públicos de agua, desagüe, electricidad, etc.

ilizando las operaciones inmobiliarias en el sector, se le asigna un valor unitario de S/....................

por m2 de terreno; VT= (Área m2) X (S//m2), = S/.....................................

2.3 VALOR DE LA EDIFICACION (VE)

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE o
LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT GOOIF.MCO
LOCAL
TACNA
efectos de la Valorización del inmueble se han tenido en cuenta los siguientes ,-CfcM *
Oj^^J'Jti!

Teniendo en consideración las características constructivas, los acabados y ios materiales redominantes

empleados en la edificación, así como los precios actualizados en el

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS ^ fL&
PROYECTOS DE INVERSION PUBUCA-MPT
'J&ZIISJ^I& JL
GOBIERNO IOCM.
TACNA

MTf^mñrcado de las diferentes partidas de la construcción, se establece un valor ponderado de S/ i


p ( —á P°rm2 ^e área construida.
s^^j^juego el valor de la edificación será:
^fX^me-piso: m 1M ^
ftS
W^ ^x ¡ xdePreciación) = % sgundo piso:
= m2 x
( ) (S/. / m2) x (% depreciación) = S/.

G WAL = S/.........................................
\ £p«. S

y
2.4 VALOR TOTAL DEL INMUEBLE

del terreno S/.................


MA%

Valéji de las Edificaciones S/.

:;ljíALOR TOTAL DEL INMUEBLE S/.

fvJ8 ^CONCLUSION
Vuft jíy

EL VALOR TOTAL DEL INMUEBLE ASCIENDE A LA SUMA DE.......................................................................

................................................................................................. ..Y 00/100 NUEVOS SOLES (Escribir la

cantidad en letras)

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT O
GOÍMKRND LOCAL
TACNA
fCi-M-t fyrtnv&JG t

ANEXO N° 3

ACTA DE TRANSFERENCIA DE OBRA


DAD A LA QUE SE TRANSFIERE EL PROYECTO:....................

MODALIDAD DE EJECUCIÓN:.........................................................

OYECTO: DE EJECUCIÓN:....................................................................
R REFERENCIAL:....................................................................
^f^TIDAD EJECUTORA:

R CONTABLE:...................................................................................

y/1 V UBICACIÓN DEL PROYECTO:

PROVINCIA:...............................................................................

DISTRITO:.................................................................................

EN REPRESENTACION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TACNA:.......................................................................................................

EN REPRESENTACION DELA ENTIDAD A LA CUAL SE TRANSFIERE LA OBRA:......

ii
NORMAS PARA LA
LIQUIDACION DE OFICIO DE
LOS
PROYECTOS DE INVERSION
PUBLICA-MPT

«MERMO LOCAL
TACNA

MU*nczi*LI»Ai> ¡G-MA
.^Mediante la
raovtrtClALttü S^rb^hM!
presente se
TACNA
transfiere
f| ................................................................
definitivament
eí proyecto:
e a......................................................................................................................
(nombre de la
entidad)..
uso, operación, mantenimiento e incorporación en el activo institucional; la misma que prende

la siguiente

ifraestructura:..........................................................................................................................................

^(ki^L. sj
OJPJ .r y;..

. ..-
Bastiendo
absoluta
conformid
ad con el
contenido
de la
presente
acta, se
procede a
M M> ik

i
fsupcriBftio
por
triplicado, a
los.................................................................
días del
mes de.........................................................
del año 20...................................................
R LA MUNICIPALIDAD

36
NORMAS PARA LA
LIQUIDACION DE OFICIO DE
LOS
PROYECTOS DE INVERSION
PUBLICA-MPT

P
O
R
L
A
E
N
TI
D
A
D
R
E
C
E
P
T
O
R
A

37
1.1. GENERALIDADES:

NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS


PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT
A) PROYECTO:
MIWlCIIWLmAiií'KOVIíí
CIALiMv B) ENTIDAD EJECUTORA:
TACNA ANEXO N<>4
C)

C) MODALIDAD DE EJECUCION:

D) ESQUEMA DE LIQUIDACION DE OFICIO

D) FUENTE DE FINANGAMIENTO:

E)
EMORIA DESCRIPTIVA: PLAZO DE EJECUCION:

F) AÑO DE EJECUCION:

G) UBICACIÓN

PROVINCIA:

DISTRITO:

LOCALIDAD:

H) DEL RESIDENTE SUPERVISOR:

Residente: Supervisor:

1.2. BASE LEGAL: (Colocar la base legal que sostiene la Liquidación de Oficio)

1.1. Ley No.


NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-
MUNI C J mLlOAD PRO MPT
VINC !A!. »K
TACNA
1.2. Directiva N°.

UOLITUNO LOCAL
TACNA
¡Qjuhk
OfrimiMst
1.3. ANTECEDENTES DEL PROYECTO:

Consignar los antecedentes referentes a la ejecución dei proyecto, de no tener la información, indicar el año de

ejecución, quienes la ejecutaron, etc.

1.4. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA

Consignar la descripción del proyecto en el estado en que se encuentra y las partidas consideradas para su

valorización.

LIQUIDACION TECNICA.
V f — *
Estará a cargo del ingeniero liquidador, quien adicionalmente a su labor deberá verificar e implementar el

expediente de liquidación con la siguiente documentación:


a
' a. - Autorización de la Gerencia General.

b. - Conformidad de la Sub Gerencia de Supervisión de Proyectos sobre la base del


*

informe técnico emitido por su personal con respecto al proyecto materia de liquidación

//TlCL^. de oficio.
i sa %
•fy S-jt
% p.aJKSÍtov. 9¡ c.- Informe de la Oficina de Asesoría Jurídica.
FCFEWÉOE

d. - Acta de verificación del estado físico del proyecto.

e. - Documentos con los cuales se realiza la Liquidación de Oficio.

2.1. VALOR FINAL DE TASACION

Es un procedimiento opcional, que de ser necesario aplicarlo será determinado por el ingeniero liquidador

teniendo en cuenta el Reglamento Nacional de Tasaciones de! Perú, en base al cual el liquidador de
oficio estudia el bien, lo analiza y dictamina sus cualidades y características en determinada fecha para establecer
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS
su justiprecio de
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT
3
3
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-MPT
MvmrinMiMo raoviswt.ne
TACNA
¡G-ujjí Dp¿~M<¡r

acuerdo a ias normas del citado reglamento, determinándose para este proyecto el Valor Final

de Tasación de: S/....................................................Nuevos Soles.

Para su aplicación deberá utilizarse ei Anexo N° 2.

CUADRO COMPARATIVO
AÑO FUENTE DE VALOR VALOR CONSTRUCCION MONTO
FTO. REFERENCIA L FINAL DE EN CURSO DEPRECIABL E
CS/.) TASACION (S/0 (S/0
(s/.)

Año de Fte. Fto. Que Valor de E.T. de Valorización Monto de Reladón Monto con % de
ejecución ejecuto el existir Realizada por el Construcciones en depredación
del Proyecto Liquidador curso anual
Proyecto Técnico

(a) <b) C=b-»/o


« Depreciación
= TOTAL

Este cuadro permite comparar el valor actual que tiene la obra al momento de realizar la

«liquidación de oficio (a), y el presupuesto ejecutado en el ario de realizado el proyecto


si'
Para efectos de las actas de transferencia considerar punto (c).

EVALUACION TECNICA
isiderar: La evaluación técnica tuvo como sustento, la Directiva de Liquidaciones de
r. .r» jr

•y Oficio, en base a la cual se ha seguido un procedimiento para el saneamiento físico-legal

y contable del Proyecto: w.......................................................................................... la evaluación

ii
realizada esta basada en los documentos elaborados, así como la visita de campo para la

evaluación correspondiente lo cual nos permite Liquidar de Oficio el Proyecto. La presente (KMI1F.KNO tOCAL
TACNA
Liquidación se ha elaborado en base a los siguientes documentos:

ii
NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA-
MPT
ttUNIC:Wt1UAIIFKQVINCIA!,Oli
TACNA
a) Resolución de autorización de la Gerencia Municipal para practicar la liquidación de

oficio. _ , ¡ C-<J>J* Of^i-


Mu!

3) Conformidad de la Sub Gerencia de Supervisión de Proyectos sobre la base del informé

técnico emitido por su personal con respecto al proyecto materia de liquidación de oficio, c) Informe

Final del Liquidador de proyectos (técnico, financiero y administrativo).

^d) Informe legal de la Oficina de Asesoría Jurídica.


níl

pjff/e) Acta de Verificación del Estado Fisico-del proyecto, f) Acta de Recepción del proyecto, de ser el

caso. 3) Valorización Final del proyecto, de ser el caso, ^h) Fotografías del estado situacional del

proyecto, i) Copia del expediente técnico y resolución de aprobación (de existir).

- WIII. LIQUIDACIÓN FINANCIERA.

El profesional a cargo deberá considerar lo siguiente: Valor referencial.


<

Valor contable según los últimos estados financieros. Resumen de gastos

(Remuneraciones, Bienes y Servíaos). Detalle de gastos, en caso de existir información. Otros

que sean necesarios y se encuentren al alcance.

OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES.

3.1 OBSERVACIONES.

Resaltar las dificultades, contratiempos y demás aspectos que se consideren importantes durante la ejecución de la

Liquidación de oficio.

ii
& NORMAS PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS PROYECTOS DE
INVERSION PUBUCA-MPT
a as MUKICIIHUUAU
l'KOVIüCfALDE
í* TACNA 3.2 CONCLUSIONES ¡Ct«MJ¿ Of*M>Aí!

Indicar a qué conclusiones se ha llegado al efectuar la Liquidación de oficio y como se

realizó eí saneamiento físico - legal de la obra liquidada.

y DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS

Wjf

CONTENIDO

H.lAL
1. Tasación de la Obra según R.M. 126-2007 Reglamento Nacional de Tasaciones, de ser el caso.

2. Resolución de Gerencia Municipal que autoriza practicar la liquidación de oficio.

3. Acta de verificación del estado físico de! proyecto.

4. Informe de Conformidad de la Sub Gerencia de Supervisión de Proyectos con respecto al informe técnico y acta de

verificación^física del liquidador.

|j 5. Informe Final del (los) Liquidadores del proyecto (técnico y financiero).


6. Informe de la Oficina de Asesoría Jurídica, de ser el caso.
7. Copia del expediente técnico y Resolución de aprobación (de existir).

PANEL FOTOGRAFICO.

Adjuntar fotos del estado en que se encuentra el proyecto:

- Vista General.

- Vistas Interiores y Exteriores. -Otras.

ii

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