Acuerdo 2002

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ACUERDO 022 DE 2.002

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


DEL MUNICIPIO

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTANDER DE QUILICHAO, en uso de sus atribuciones


constitucionales y legales, en especial las que le confieren la Ley 136 de 1994, la Ley 388 de
1997 y sus Decretos Reglamentarios,

ACUERDA
TITULO I

COMPONENTE GENERAL

CAPITULO 1

GENERALIDADES

ARTICULO 1: Adóptase el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Santander


de Quilichao, que constituya de conformidad con los lineamientos de la ley 388 del 18 de julio de
1997 y sus Decretos Reglamentarios.

Son parte constitutiva de este Acuerdo los siguientes documentos:

1. El Documento Técnico Soporte.


2. El Documento Resumen.
3. Los Planos respectivos

ARTICULO 2: Las disposiciones previstas y sus instrumentos, contenidos en el presente Acuerdo


de Plan Básico de Ordenamiento Territorial regirán el desarrollo físico y la utilización del suelo en
el Municipio Santander de Quilichao.

ARTICULO 3: La vigencia del Plan Básico de Ordenamiento Territorial será de diez (10) años, el
Alcalde o el Concejo Municipal podrán revisarlo y actualizarlo por iniciativa propia, mediante
Acuerdo con base en la norma urbanística general o cuando se presente uno de los siguientes
motivos:

La consolidación de los estudios de oferta ambiental del Municipio.


Se cumpla el desarrollo de la política de vivienda Municipal.
Se cumpla el desarrollo de los Estudios de Riesgo
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CAPITULO 2

VISION, OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ARTICULO 4: VISION : El Municipio Santander de Quilichao en el año 2010 será el Centro nodal
de la región Norte - Caucana, líder y autónomo en el manejo de sus recursos naturales,
económicos, financieros, sociales y culturales, generador de desarrollo integral, equitativo y
sostenible bajo procesos de participación ciudadana e integrado al desarrollo subregional y
nacional.

ARTICULO 5: OBJETIVOS GENERALES: Son objetivos generales del Plan Básico de


Ordenamiento Territorial en el largo plazo los siguientes:

1. Ordenar el territorio municipal buscando el equilibrio económico, social y ambiental a través del
aprovechamiento racional del suelo.
2. Organizar las ofertas potenciales de servicios públicos, suelos y equipamientos que permitan
el desarrollo armónico de la comunidad Quilichagueña, participando en la dinámica
subregional o Regional.
3. Transformar la Administración municipal en una empresa rentable y eficiente
4. Inducir el desarrollo territorial equilibrado

ARTICULO 6: Impleméntese los siguientes convenios subregionales con la participación y


concertación comunitaria y considerados a través del Comité Técnico Permanente de
Planificación del Sur del Valle y Norte del Cauca:
1. Reconocer el lugar preponderante que ocupa el río Cauca en la subregión y su papel de eje
estructurador del territorio. Definir una franja de 500 metros de protección con usos agrícolas,
agropecuarios, ecoturísticos y acordes con su potencial sobre cada una de las márgenes del
río Cauca.
2. Concertar y unificar entre los municipios de la subregión las especificaciones técnicas para la
infraestructura vial y de redes de servicios públicos que faciliten su interconexión.
3. En cuanto a usos del suelo, acordar las mismas áreas de actividad y normas urbanístico -
arquitectónicas y usos permitidos en las zonas limítrofes, con el fin de disminuir conflictos en
tal sentido.
4. Prevenir conurbaciones futuras y desequilibrios en la subregión autorizando nuevos
desarrollos urbanísticos residenciales únicamente cuando estén ligados o vinculados
directamente a la expansión natural de las cabeceras municipales, cabeceras de
corregimientos y núcleos poblados existentes en el área rural.
5. Definir de manera concertada entre los municipios comprometidos la disposición de nuevos
equipamientos con carácter regional y subregional y de grandes proyectos relacionados con
infraestructura de comunicación, parques tecnológicos, ejes industriales, complejos
residenciales, etc.
6. Concertar intermunicipalmente la definición de la estructura ambiental principal a fin de
establecer las diferentes áreas de protección y/o conservación de los elementos constitutivos
del soporte ambiental de la subregión.
7. Coordinar y concertar entre los municipios de la subregión el tipo de alternativas de sistemas
de saneamiento, como los relacionados con la disposición final de residuos sólidos y el
tratamiento y evacuación de aguas residuales, etc. con el fin de minimizar los impactos
producidos en el medio ambiente.
8. Concertar la conservación y promoción de las riquezas arquitectónicas, arqueológicas y
culturales como patrimonio y valores de la subregión y la región.
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9. Propender por la especialización y complementariedad concertada y funcional de los


municipios de la subregión apoyando su fortalecimiento en relación con su vocación y
estableciendo alternativas para el manejo y control de las migraciones.
10. Reconocer la importancia que para la subregión tiene el Biopacífico como espacio de
conexión, intercambio comercial, cultural y empresarial con el mundo y aceptar el reto de la
competitividad que ello implica.
11. Concertar y coordinar el tratamiento de temas urgentes para la subregión, tales como
seguridad alimentaria, manejo de lo social y lo económico.
12. Diseñar y concertar un Plan Estratégico para la Subregión.

CAPITULO 3

POLITICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ESTRATEGIAS GENERALES

ARTICULO 7: El desarrollo territorial municipal se adelantará bajo los siguientes


lineamientos:

 Política Medio ambiental

Se garantizará de acuerdo a la normatividad existente y en aras de restablecer el equilibrio


ambiental en el municipio y la región, el buen uso y manejo de los recursos naturales para
recuperar las relaciones de equilibrio y sostenibilidad que se deben establecer entre los hombres
y la naturaleza, disminuyendo la vulnerabilidad de los asentamientos humanos y el deterioro del
paisaje.

Estrategias generales

 Implementando las actividades técnicas, políticas administrativas, educativas y


socioeconómicas que permitan proteger y conservar los ecosistemas.
 Implementando programas con amplia participación comunitaria e institucional enfocados a la
recuperación de los ciclos naturales y biológicos, que faciliten el equilibrado funcionamiento
de los ecosistemas y sus relaciones para asegurar la oferta ambiental comunitaria.
 Capacitando y promoviendo en la comunidad un cambio de actitud frente a la demanda de
oferta de bienes y servicios naturales
 Conformando grupos de veedurías urbanas y rurales que ayuden a controlar las actuaciones
de sus habitantes, las organizaciones y la administración municipal frente a lo planteado en el
PBOT.
 Procurando que los intereses comunitarios estén por encima de beneficios individuales y
corporativos

 POLITICA SOCIAL

Se propenderá por mejorar las condiciones y la calidad de vida de la población Quilichagüeña de


acuerdo a los preceptos constitucionales y legales
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Estrategias generales

 Fortaleciendo el proceso de planeación y ordenamiento territorial, participando en los


proyectos de orden departamental y nacional.
 Mejorando y organizando el sistema vial acorde con la ubicación regional del municipio
 Mejorando y ampliando la cobertura de los servicios sociales (educación, salud, recreación y
deporte)
 Mejorando la oferta de servicios públicos en la totalidad del territorio
 Preservando y fortaleciendo el patrimonio cultural
 Generando condiciones (técnicas, logísticas, de capacitación y conocimiento) para la
participación de la comunidad en los procesos de control, planeación y gestión publica.

 POLÍTICA URBANA

El sector urbano del municipio se desarrollará de manera ordenada, organizada, segura y bajo
criterios de sosteniblidad integral. Se brindará a los habitantes condiciones de habitabilidad,
calidad de servicios públicos, calidad espacial y de vida; en función de la planificación y el diseño
previo de las actuaciones a realizarse sobre las áreas urbanas.

Estrategias Generales

 Impulsando una conciencia ciudadana frente a la planificación, sensibilización y educación


urbana.
 Induciendo mecanismos de asociación que redunden en una actitud consciente y responsable
frente a la ciudad.
 Implementando las herramientas jurídicas y técnicas necesarias para el control del desarrollo
urbano, al asumir los códigos y normas de ocupación, uso y manejo del suelo urbano surgidas
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
 Asumiendo un modelo de ocupación del espacio urbano que responda al territorio de manera
racional, contextualizada, histórica y sostenible.

 POLITICA ECONÓMICA

El sector productivo (Bienes y servicios) deberá reactivar y desarrollará bajo criterios de


competitividad, tradición (autoconsumo y economía familiar) y sostenibilidad. Se facilitara las
condiciones económicas, socio - culturales y legales para que los productores, actúen en función
de la aptitud general el territorio.

Estrategias generales

 Mejorando las condiciones socio - culturales de la población (salud, educación, vivienda,


saber cultural, etc.) para mejorar los modos de producción e incrementar la productividad.
 Fomentando acciones para un encadenamiento (horizontal y vertical) productivo entre los
sectores, permitiendo una unión entre las zonas de desarrollo industrial y las zonas
productoras de insumos y servicios, no solamente en el contexto local, sino en sectores
promisorios en los que el departamento del Cauca tiene tradición y vocación (región).
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Logrando asi la gestión de recursos para el fomento económico en el nivel departamental,


nacional e internacional.
 Conectando directa o indirectamente las producciones al mercado externo evitando la
intermediación como componente de valor agregado.
 Ampliando y mejorando la infraestructura y los servicios para la producción de los diferentes
sectores.
 Accediendo a los medios y sistemas de información económica (compradores, productores,
bolsas agropecuarias, sistemas ambientales, etc.) facilitando la incorporación de las
tecnologías apropiadas de producción como los canales de comercialización.
 Generando espacios de concertación y coordinación entre el sector privado, comunidad y
Municipio para la reinversion de excedentes en proyectos productivos, sociales y ambientales.

 POLITICA ADMINISTRATIVA

La Administración municipal se adaptará y organizará bajo el esquema de descentralización del


Estado. Se facilitarán las condiciones administrativas, tecnológicas, logísticas y legales para que
la Administración funcione bajo el criterio de autonomía fiscal.

Estrategias generales

 Adecuando la estructura administrativa municipal a los requerimientos administrativos


funcionales (organización, dirección y control) y a los recursos propios efectivos.
 Mejorando la capacidad instalada de la Administración en infraestructura, sistemas (software
y hardware) comunicaciones y talento humano calificado.
 Implementando sistemas de recaudos, cobros y pagos eficientes y eficaces que permitan una
estabilidad financiera pero sobretodo credibilidad en los contratistas de bienes y servicios.

ARTICULO 8: OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS POR SISTEMAS

 SISTEMA POLITICO ADMINISTRATIVO

OBJETIVOS :
 Definir en el corto plazo la división político administrativa del municipio (Comunas, barrios,
corregimientos, veredas, resguardos y territorios) conforme a los lineamientos que del orden
nacional se adopten.
 Adaptar la estructura administrativa del municipio a las necesidades de gestión,
administración, planificación y control.

ESTRATEGIAS :
 Generando espacios de participación y concertación del ente administrativo y comunidad en
la definición de la división política del municipio.
 Elaborando la propuesta que determina la organización y la funcionalidad de sus elementos
administrativos
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 SISTEMA BIOFISICO

OBJETIVOS : Fomentar la rehabilitación de la calidad del suelo de ladera.

ESTRATEGIAS :
 Impulsando la participación de la UMATA, Emquilichao, ONG´S y la comunidad, en la
implementación de modelos agroforestales y silvopastoriles que ayuden a preservar los
suelos a en beneficio de la productividad sostenida de las fincas
 Concertando, identificando, localizando y normatizando el uso y manejo de los suelos a sus
potencialidades (agropecuarios, forestales, industriales, turísticas)
 Adelantando gestiones de innovación y adopción de tecnologías válidas para suelos de ladera
mediante actividades de capacitación para el adecuado uso y manejo agropecuario
 Impulsando procesos de diversificación de productos agropecuarios en los diferentes pisos
térmicos, con el respaldo de la Umata y entidades afines
 Promoviendo desde las escuelas y colegios el cambio de actitud del hombre frente a su
entorno y el reconocimiento del valor de la oferta ambiental del municipio y de los beneficios
actuales
 Promoviendo campañas de capacitación sobre los suelos de nuestro territorio por parte del
municipio y las entidades competentes en la materia
 Fomentando la agricultura orgánica y prácticas de conservación de suelos de ladera
 Verificando, cuantificando y monitoreando el incremento o disminución de las áreas
deterioradas
 Evitando la explotación minera en áreas de alta fragilidad con la cooperación y coordinación
de las entidades afectadas, CRC, autoridades civiles y policivas.
 Promoviendo obras de estabilización de suelos en áreas deterioradas

 SISTEMA ECONOMICO

OBJETIVOS :

 Fomentar las actividades agropecuarias tradicionales (diversificadas) en el municipio


 Crear mecanismos que permitan la reinversión de los excedentes económicos en la región
 Articular las actividades agropecuarias, agroindustriales y manufacturera
 Promover la generación de empleo local

ESTRATEGIAS :
 Propiciando espacios de concertación entre gobierno, comunidad y sector privado, para el
establecimiento de las zonas de reserva campesina Ley 100 de 1994
 Facilitando con instituciones gubernamentales y privadas créditos, subsidios y asistencia
técnica
 Posibilitando en zonas estratégicas la implementación de comercialización y transformación
 Realizando estudios de factibilidad a mediano y largo plazo con el fin de asegurar la
producción agropecuaria
 Apoyando la producción de insumos de uso agropecuario que no causan deterioro del suelo ni
del ambiente (orgánico)
 Impulsando prácticas agronómicas para la conservación de suelos
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 Fomentando por parte del sector privado la creación e implantación de microempresas que
abastezcan de materias primas y servicios a las grandes empresas (outsourcing)
 Generando espacios de concertación con el sector cañicultor para el fomento de actividades
agrícolas (Tradicionales), sociales y ambientales
 Adecuando espacios para que los vendedores informales puedan desarrollar sus actividades
respetando el espacio público, comprometiéndolos con el servicio al municipio.
 Fomentando la creación e implementación de empresas asociativas y comunitarias de
diversos tipos en la localidad
 Promoviendo proyectos productivos sostenibles de carácter económico, social y ambiental
 Estableciendo convenios para la capacitación del recurso humano disponible de la región con
el fin de cubrir la demanda de empresa potencial
 Desarrollando actividades productivas en sociedad entre el municipio y las comunidades
 Orientando institucionalmente a los inversionistas de la región en los procesos empresariales
 Identificando mercados potenciales de gran actividad económica (rentabilidad y
comercialización)
 Estableciendo convenios institucionales para la capacitación en liderazgo y gestión
empresarial

 SISTEMA SOCIAL

 VIVIENDA

OBJETIVOS :
 Garantizar la localización de las áreas necesarias para el desarrollo de vivienda de interés
social de estratos 1 y 2.
 Participar en la oferta del mercado de vivienda en el municipio especialmente en los estratos
bajos.
 Ejercer el control a la actividad de urbanización y vivienda
 Gestionar y garantizar los servicios públicos básicos.

ESTRATEGIAS :
 Creando el Banco Municipal de Tierras para vivienda y espacio público.
 Ejecutando el programa de vivienda de interés social municipal

 VIAS Y TRANSPORTE:

OBJETIVOS :

Mejorar y organizar la red vial municipal

ESTRATEGIAS :
 Mejorando los niveles de articulación de la malla vial urbana y rural con la región
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 Controlando las empresas prestadoras del servicio de transporte hacia el área rural en lo
relacionado con el mantenimiento mecánico de los automotores y condiciones de transporte
(sobrecupos, normas de tránsito)
 Educando la población en lo referente a normas de tránsito y convivencia ciudadana.
 Dotando y adecuando el Municipio de una infraestructura física para organizar las diferentes
actividades relacionadas con el transporte.
 Controlando el tráfico vehicular para disminuir la accidentalidad formulando un plan vial que
contemple el sistema de transporte.
 Educando la población en lo concerniente a la participación y convivencia ciudadana

 EDUCACION

OBJETIVOS :

 Reorganizar la oferta educativa priorizando el mejoramiento de la calidad de la educación.

ESTRATEGIAS :

 Generando políticas de coordinación entre los niveles : municipal, departamental y nacional


 Posibilitando la ampliación, dotación, mejoramiento de la infraestructura educativa existente
 Concertando con la comunidad educativa la racionalización del personal docente y
administrativo de la educación
 Creando espacios para la articulación y desarrollo de la etno educación
 Posibilitando en forma equitativa el fortalecimiento de los centros educativos por zonas
 Orientando la creación de mecanismos de control y evaluación sistémica de los planteles
educativos
 Fortaleciendo la educación superior.

 SALUD

OBJETIVOS :

 Fortalecer la oferta de salud a nivel municipal y regional

ESTRATEGIAS :
 Promoviendo la participación comunitaria para el diseño y ejecución de los programas y
planes en salud
 Fortaleciendo el Hospital Francisco de Paula Santander en atención en los niveles 2 y 3.
 Fortaleciendo QUILISALUD como Empresa Social del Estado en el nivel 1
 Reconociendo y fortaleciendo la práctica de la medicina tradicional de las comunidades
indígenas y afrocolombianas
 Poniendo en funcionamiento el sistema local de salud para que opere en forma coordinada y
planificada
 Coordinando con las organizaciones campesinas, cabildos indígenas y la Secretaría de Salud
el mejoramiento de la dotación de los puestos de salud rurales.
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 Optimizando el nivel de control de la Secretaría de Salud, frente a las Empresas Prestadoras


de Salud y a la solución de beneficiarios de programas sociales.

 RECREACION Y DEPORTE

OBJETIVOS :

 Garantizar espacios de esparcimiento público y equipamientos para la recreación y el deporte.

ESTRATEGIAS :
 Optimizando los espacios recreativos, deportivos y de esparcimiento público en los sectores
existentes urbano y rural
 Mejorando la estructura física recreativa municipal existente
 Fortaleciendo la coordinación interinstitucional en la ejecución de programas de iniciación
deportiva
 Formulando un plan turístico intersectorial entre cultura, educación, deporte y desarrollo
 Impulsando la organización de los Juegos nacionales, departamentales y regionales en
nuestro municipio.

 CULTURA 

OBJETIVOS :
 Fortalecer la identidad pluriétnica y pluricultural
 Identificar y potenciar los sitios turísticos y culturales

ESTRATEGIAS :
 Formulando en Plan pluricultural
 Impulsando la celebración del I Festival de la Cultura Trietnica (Encuentro de las tres culturas)
en nuestro municipio.

 TURISMO 

OBJETIVOS :
 Desarrollar y fomentar la actividad turística en el municipio

ESTRATEGIAS :
 Fortaleciendo la infraestructura de los servicios básicos
 Posibilitando la creación de rutas etnoturísticas y ecoturísticas dentro del ámbito regional
(Caloto, Santander, Salvajina, Silvia, Popayán).
 Desarrollando un estudio de los aspectos sociales, geográficos, culturales, con metas y
objetivos claros
 Posibilitando alianzas estratégicas en microempresas mixtas para el desarrollo turístico.

 SERVICIOS PUBLICOS

OBJETIVOS :
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Mejorar la oferta de servicios públicos trascendiéndola a nivel regional

ESTRATEGIAS :
 Incrementando y mejorando la infraestructura de servicios públicos
 Conservando, racionalizando y optimizando el uso de los recursos naturales disponibles,
preservando el medio ambiente
 Fortaleciendo el nivel de competitividad de la empresa de servicios públicos aplicando
criterios, estrategias de negocios que permitan su sostenibilidad, rentabilidad, solidez y
eficiencia.
 Flexibilizando la participación de los capitales externos en la oferta de servicios de
telecomunicaciones y electrificación
 Formulando un plan vial que contemple el sistema de transporte colectivo local y regional.

 PARTICIPACION CIUDADANA

OBJETIVOS :
Propiciar la cultura de participación ciudadana

ESTRATEGIAS :
 Facilitando la conformación y operatividad de los mecanismos de participación ciudadana.
 Apoyando la funcionabilidad al Consejo Territorial de Planeación.
 Generando espacios de evaluación, control y seguimiento del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial.

 URBANO

OBJETIVOS :
 Definir el desarrollo urbano en las zonas con mejores condiciones de infraestructura de
servicios
 Planificar la localización de equipamiento urbano necesario
 Incrementar el índice de espacio público por habitante en las áreas urbanas del municipio
 Recuperar el patrimonio natural y paisajístico como espacio público

ESTRATEGIAS :
 Formulando y ejecutando planes de vivienda de interés social (estratos 1-2)
 Asesorando y capacitando en autogestión a comunidades organizadas
 Realizando el inventario de zonas subnormales, asentamientos humanos de desarrollo
incompleto
 Realizando los estudios geológicos, geomorfológicos y geotécnicos en las zonas no aptas que
están ocupadas, para efectos de mitigación y reubicación
 Implementando y socializando la normatividad urbana
 Recuperando el espacio público invadido
 Reglamentando en los futuros desarrollos urbanísticos la concepción de espacios públicos
dentro de sus esquemas de urbanización
 Incrementando el porcentaje de cesión gratuita del municipio de zonas verdes por parte de los
urbanizadores
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 Induciendo canales de comunicación y ámbitos de educación sobre el espacio público en la


comunidad
 Proyectando un gran espacio de carácter público en cada una de las cuatro zonas
homogéneas del municipio
 Formulando el Plan de Espacio Público
 Generando un nodo alterno de actividad articulado a macroproyectos
 Formulando un macroproyecto de renovación urbana que afecte el centro tradicional
 Dotando las entidades que atienden las emergencias de una sola sede (Cruz Roja, Defensa
Civil) denominado Centro de Atención de Emergencias CAE.

ARTICULO 8: PRINCIPIOS DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPAL

El Plan Básico de Ordenamiento Territorial se regirá por los siguientes principios:

1. Participación social
2. Sostenibilidad
3. Equidad social
4. Competitividad
5. Equilibrio del desarrollo territorial
6. Prevalencia del interés colectivo sobre el interés particular
7. Coordinación administrativa e interinstitucional
8.Distribución equitativa de las cargas y beneficios

CAPITULO 4

JERARQUIA DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS

ARTICULO 9: La Ley 388 de 1997 ordena las normas urbanísticas en Estructurales, Generales y
Complementarias, estableciendo los procedimientos para su revisión, ajuste o modificación. Estas
normas regulan el uso, la ocupación y el aprovechamiento del suelo y definen la naturaleza y las
consecuencias de las actuaciones urbanísticas indispensables para la administración de estos
procesos.

1. NORMAS URBANÍSTICAS ESTRUCTURALES. Son las que aseguran la consecución de


los objetivos y estrategias adoptadas en el componente general del Plan y en las políticas y
estrategias de mediano plazo del componente urbano. Prevalecen sobre las demás normas,
en el sentido de que las regulaciones de los demás niveles no pueden adoptarse ni
modificarse contraviniendo lo que en ellas se establece, y su propia modificación sólo puede
emprenderse con motivo de la revisión general del Plan o excepcionalmente a iniciativa del
Alcalde Municipal, con base en motivos y estudios técnicos debidamente sustentados, entre
estas se incluyen:

Las que clasifican y delimitan los suelos, de acuerdo con lo establecido en el capítulo IV de la Ley
388 de 1997.
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1.1. Todas las que se refieran al espacio público vinculado al nivel de planificación de largo plazo,
1.2. Las que establecen áreas y definen actuaciones y tratamientos urbanísticos relacionadas con
la conservación y el manejo de centros urbanos e históricos;
1.3. Las que reservan áreas para la construcción de redes primarias de infraestructura vial y de
servicios públicos, las que reservan espacios libres para parques y zonas verdes de escala
urbana y zonal.
1.4. Las que establecen criterios y procedimientos para la caracterización de las unidades de
actuación, su delimitación e incorporación posterior.
1.5. Las que adoptan procedimientos e instrumentos de gestión para orientar, promover y regular
las actuaciones urbanísticas vinculadas a su desarrollo.
1.6. Las que establecen directrices para la formulación y adopción de planes parciales
1.7. Las que se relacionan con el medio ambiente, las cuales serán objeto de modificación
cuando se de la revisión del Plan, de acuerdo a su competencia.
1.8. Las que definan áreas de protección y conservación de los recursos naturales y paisajísticos
y las que delimitan zonas de riesgo.

2. NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES. Son las que permiten establecer usos e intensidad
de usos del suelo, actuaciones, tratamientos y procedimientos de parcelación, urbanización,
construcción e incorporación al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del
perímetro urbano y suelo de expansión.

Imponen obligaciones urbanísticas a los propietarios de terrenos y/o constructores, otorgando


derechos conjuntamente con la especificación de los instrumentos que se emplearán para que
contribuyan eficazmente a los objetivos del desarrollo urbano y a sufragar los costos que implica
tal definición de derechos y obligaciones.

Considerando que el componente urbano del Plan tiene una vigencia de mediano plazo en ellas
debe establecerse la oportunidad de la revisión y actualización del Plan, y los motivos generales
que por iniciativa del Alcalde permitirán su revisión parcial.

2.1. Las especificaciones de aislamientos, volumetrías y alturas para los procesos de


edificación.
2.2. La determinación de las zonas de renovación, conjuntamente con la definición de
prioridades, procedimientos y programas de intervención.
2.3. La adopción de programas, proyectos y macroproyectos urbanos no considerados en el
componente general del Plan.
2.4. Las características de la red vial secundaria, la localización y la correspondiente
afectación de terrenos para equipamientos colectivos de interés público o social a escala
zonal o local, lo mismo que la delimitación de espacios libres y zonas verdes de dicha
escala.
2.5. Las especificaciones de las redes secundarias de abastecimiento de los servicios públicos
domiciliarios.
2.6. Las especificaciones de las cesiones urbanísticas gratuitas, así como los parámetros y
directrices para que sus propietarios compensen en dinero o en terrenos, si fuere del caso.
2.7. El señalamiento de las excepciones a estas normas para operaciones como
macroproyectos o actuaciones urbanísticas en áreas con tratamientos de conservación,
renovación o mejoramiento integral para las cuales se contemplen normas específicas a
adoptar y concertar, en su oportunidad, con los propietarios y comunidades interesadas,
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estableciendo los parámetros, procedimientos y requisitos que deben cumplirse en tales


casos excepcionales.
2.8. Las demás previstas en la Ley 388 de 1997 o que se consideren convenientes por la
autoridad Municipal.

3. NORMAS COMPLEMENTARIAS. Forman parte de este nivel normativo, las decisiones


sobre las acciones y actuaciones que por su propia naturaleza requieren ser ejecutadas en el
corto plazo y todas las regulaciones que se expidan para operaciones urbanas específicas y
casos excepcionales, de acuerdo con los parámetros, procedimientos y autorizaciones
emanadas de las normas urbanísticas generales. Hacen parte de estas las relacionadas con
las actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones
contempladas en los componentes general y urbano del Plan Básico de Ordenamiento.
Pertenecen a esta categoría las siguientes

3.1. La localización de terrenos cuyo uso es el de vivienda de interés social y la reubicación


de asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo.
3.2. Las normas urbanísticas específicas que se expidan en desarrollo de planes parciales
para unidades de actuación urbanística y para otras operaciones como macroproyectos
urbanos integrales y actuaciones en áreas con tratamientos de renovación urbana o
mejoramiento integral y que se aprobarán de conformidad con el artículo 27 de la Ley
388 de 1997.

CAPITULO 5

CLASIFICACIÓN ESTRUCTURANTE DEL SUELO MUNICIPAL

ARTICULO 10: En el Plan Básico de Ordenamiento Territorial se delimita el territorio Municipal


con base en las categorías definidas por la Ley 388 de l997, como son el Suelo Urbano, el Suelo
de Expansión Urbana, el Suelo de Protección y el Suelo Rural, los cuales están referidos en el
Plano de Clasificación del Suelo que hace parte integrante de este Acuerdo.

ARTICULO 11: Es necesario realizar el reordenamiento de los límites de veredas,


corregimientos, barrios, comunas y resguardos teniendo en cuenta la realidad geográfica de
cuencas y microcuencas, así como la normatividad del orden nacional vigente, para facilitar el
planeamiento territorial y como elemento importante del desarrollo territorial. Este proceso implica
un trabajo con las comunidades y es necesario realizarlo en un corto plazo.

ARTICULO 12: ARTICULACION CON LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN VIAL


REGIONALES. La integración física a la subregión se plantea a través de tres elementos
estructurantes que son:

1. Eje estructurante paisajístico del río Cauca.


2. Eje recreativo paisajístico de los distintos cerros.
3. La red vial urbano rural y la red rural.

El territorio municipal se interrelaciona con la región, el departamento y la nación a través de los


siguientes corredores viales, localizados en el área rural e interconectados con la malla vial
urbana principal:
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Corredor Vía Panamericana: Popayán - Santander - Villarrica - Cali.


Vía Santander - Caloto
Vía Santander - Timba
Vía Férrea o Proyecto de tren de cercanías: Región Paéz centro regional del Valle.
Vía San Pedro – Paramillo I – Jambaló.
Vía Santander – Mazamorrero – Buenos Aires.

TITULO II

COMPONENTE URBANO

CAPITULO 1

DELIMITACION

ARTICULO 13: El suelo urbano está constituido por las áreas del territorio municipal destinadas a
usos urbanos, que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y
alcantarillado que hacen posible su urbanización y edificación, así como las áreas que
corresponden a los suelos protegidos.

DELIMITACION DEL SUELO URBANO. El suelo urbano a que hace mención el presente Acuerdo está
delimitado por los siguientes vértices:

VERTICE No 1: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 2 se intersecta con el eje de la vía de
acceso a la planta del acueducto, de coordenadas 893252N 1.066.925 E del plano de Santander de
Quilichao. De este punto continuando por el eje de la vía de acceso a la planta del acueducto en sentido
nororiente hasta encontrar el Vértice No 2.

VERTICE No 2: Localizado en el punto donde el eje de la vía de acceso a la planta del acueducto se
intersecta con el eje de la Calle 2C, de coordenadas 823648N 1.067.006E del plano de Santander de
Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta
encontrar el Vértice No 3

VERTICE No 3: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 2C se intersecta con el eje de la vía que
bordea el Mirador de Belén, de coordenadas 823654.7N 1.006.864.9 E del plano de Santander de
Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el
Vértice No 4.

VERTICE No 4: Localizado en el punto donde el eje de la vía que bordea el Mirador de Belén se intersecta
con el eje de la prolongación de la Carrera 5 en la Urbanización Alto Bello, de coordenadas 823832N
1.066.620E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada
vía en sentido nororiente hasta encontrar el Vértice No 5.

VERTICE No 5: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 5 se intersecta con el eje de la Calle 5,
de coordenadas 824071N 1.066.702E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por
el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta encontrar el Vértice No 6.
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VERTICE No 6: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 5 se intersecta con el eje de la Carrera 6,
de coordenadas 824112.6N 1.066.531.8E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido nororiente hasta encontrar el Vértice No 7.

VERTICE No 7: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 6 se intersecta con el eje de la Calle 11
A, de coordenadas 827708.8N 1.066.728E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta encontrar el Vértice No 8.

VERTICE No 8: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 11 A se intersecta con el eje de la Carrera
7, de coordenadas 824776.2N 1.066.591E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la Carrera 7, incluyendo la manzana desarrollada de la Urbanización Villas de Quilichao
localizada entre las Calles 16 y 17, en sentido nororiente hasta encontrar el Vértice No 9.

VERTICE No 9: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 7 se intersecta con el eje de la Calle 19,
de coordenadas 825496N 1.066.940E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por
el eje de la Calle 19, en sentido oriente occidente hasta encontrar el Vértice No 10.

VERTICE No 10: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 19 se intersecta con una línea imaginaria
paralela al eje de la vía a Caloto en una distancia de cien (100) metros aproximadamente, de coordenadas
825583N 1.066.620E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada
línea imaginaria en sentido nororiente hasta encontrar el Vértice No 11.

VERTICE No 11: Localizado en el punto donde una línea imaginaria paralela al eje de la vía a Caloto en
una distancia de cien (100) metros aproximadamente, se intersecta con el eje de la Carrera 23, de
coordenadas 826067N 1.066.794E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por el
eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el Vértice No 12.

VERTICE No 12: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 23, se intersecta con una línea
imaginaria paralela al eje de la vía a Caloto en una distancia de ciento setenta y ocho (178) metros
aproximadamente, de coordenadas 826160N 1.066.552E del plano de Santander de Quilichao. De este
punto continuando por la mencionada línea imaginaria en sentido norte sur hasta el Vértice No 13.

VERTICE No 13: Localizado en el punto donde una línea imaginaria paralela al eje de la vía a Caloto en
una distancia de ciento setenta y ocho (178) metros aproximadamente, se intersecta con una línea
imaginaria correspondiente al lindero occidental de los predios correspondientes a la Carta Catastral
Urbana de la Cabecera Municipal No 86, de coordenadas 825865N 1.066.439E del plano de Santander de
Quilichao. De este punto continuando por la mencionada línea en sentido norte sur hasta el Vértice No 14.

VERTICE No 14: Localizado en el punto donde una línea imaginaria correspondiente al lindero occidental
de los predios correspondientes a la Carta Catastral Urbana de la Cabecera Municipal No 86 se intersecta
con el eje del río Quilichao, de coordenadas 825603N 1.066.435E del plano de Santander de Quilichao.
De este punto continuando aguas arriba por el mencionado río hasta el Vértice No 15.

VERTICE No 15: Localizado en el punto donde el eje del río Quilichao se intersecta con el eje de la Calle
16, de coordenadas 825451N 1.066.401E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el Vértice No 16.

VERTICE No 16: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 16 se intersecta con el eje de la Via
Panamericana de coordenadas 825477N 1.066.221E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido sur norte hasta el Vértice No 17.

VERTICE No 17: Localizado en el punto donde el eje de la vía Panamericana se intersecta con el eje de la
futura Calle 20, de coordenadas 825716N 1.066.241E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el Vértice No 18.
16

VERTICE No 18: Localizado en el punto donde el eje de la futura Calle 20, se intersecta con el eje de la
Carrera 18 de coordenadas 825800N 1.065.892E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido sur occidente hasta el Vértice No 19.

VERTICE No 19: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 18 se intersecta con el eje de la Calle
11 Bis de coordenadas 825180N 1.065.574E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el Vértice No 20.

VERTICE No 20: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 11 Bis se intersecta con el eje de la futura
Carrera 19 de coordenadas 825218N 1.065.490E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido sur occidente hasta el Vértice No 21.

VERTICE No 21: Localizado en el punto donde el eje de la futura Carrera 19 se intersecta con el eje de la
calle 5 o vía a Timba, de coordenadas 824957N 1.065.363E del plano de Santander de Quilichao. De este
punto continuando por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el Vértice No 22.

VERTICE No 22: Localizado en el punto donde el eje de la calle 5 o vía a Timba se intersecta con el eje de
la Carrera 24, de coordenadas 825412N 1.065.108E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido nororiente hasta el Vértice No 23.

VERTICE No 23: Localizado en el punto donde el eje de la carrera 24 se intersecta con el eje de la Calle 12
de coordenadas 825519N 1.065.278.8E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido noroccidente hasta el Vértice No 24.

VERTICE No 24: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 12 se intersecta con el eje de la Carrera
23 de coordenadas 825445N 1.065.327E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido oriente hasta el Vértice No 25.

VERTICE No 25: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 23 se intersecta con el eje de la Calle
14 de coordenadas 825525N 1.065.389E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido nororiente hasta el Vértice No 26.

VERTICE No 26: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 14 se intersecta con el eje de la Carrera
25 de coordenadas 1.065.266E 825680N del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido suroriente hasta el Vértice No 27.

VERTICE No 27: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 25 se intersecta con el eje de la Vía a
Timba o calle 5, de coordenadas 825508N 1.065.052E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la vía a Timba en sentido nororiente hasta el Vértice No 28.

VERTICE No 28: Localizado en el punto donde el eje de la vía a Timba se intersecta con el eje de la
Quebrada Aguaclara, de coordenadas 826262N 1.064.622E del plano de Santander de Quilichao. De este
punto continuando por el eje de la mencionada quebrada aguas arriba hasta el Vértice No 29

VERTICE No 29: Localizado en el punto donde el eje de la Quebrada AguaClara se intersecta


con el eje de la Quebrada el Guabito de coordenadas 825192N 1.064.973E del plano de Santander de
Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada quebrada hasta el Vértice No 30

VERTICE No 30: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 23 se intersecta con el eje de la
Quebrada el Guabito de coordenadas 824601N 1.064.682E del plano de Santander de Quilichao. De este
punto continuando por el eje de la carrera 23 hasta el Vértice No 31.

VERTICE No 31: Localizado en el punto donde el eje de la vía a Bello Horizonte se intersecta con el eje de
la vía Panamericana de coordenadas 823810N 1.065.029E del plano de Santander de Quilichao. De este
punto continuando por el eje de la mencionada vía hasta el Vértice No 32.
17

VERTICE No 32: Localizado en el punto donde el eje de la vía Panamericana se intersecta con el eje de la
vía que conduce a la Subestación de Energía, de coordenadas 823316N 1.064.828E del plano de
Santander de Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada vía hasta el Vértice No 33.

VERTICE No 33: Localizado en el punto donde el eje de la vía que conduce a la Subestación de Energía
se intersecta con el eje de la vía que conduce a los Guabos de coordenadas 823033N 1.065.013E del
plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada vía en sentido
nororiente hasta el Vértice No 34.

VERTICE No 34: Localizado en el punto donde el eje de la vía que conduce a los Guabos se intersecta con
una línea imaginaria correspondiente al lindero norte de los predios correspondientes a la Carta Catastral
Urbana de la Cabecera Municipal No 184 de coordenadas 823362N 1.065.347E del plano de Santander de
Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada línea imaginaria en sentido occidente
oriente hasta el Vértice No 35.

VERTICE No 35: Localizado en el punto donde una línea imaginaria correspondiente al lindero norte de los
predios correspondientes a la Carta Catastral Urbana de la Cabecera Municipal No 184 de coordenadas se
intercepta con el eje de la Quebrada Canangua de coordenadas 823311N 1.065.522E del plano de
Santander de Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada Quebrada aguas arriba
hasta el Vértice No 36.

VERTICE No 36: Localizado en el punto donde el eje de la Quebrada Canangua se intercepta con el eje de
la Calle 8 sur de coordenadas 823223N 1.065.538E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido occidente oriente hasta el Vértice No 37.

VERTICE No 37: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 8 sur se intercepta con el eje de la Calle 6
sur de coordenadas 823125N 1.065.818E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el Vértice No 38.

VERTICE No 38: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 6 sur se intercepta con el eje de la Carrera
10 de coordenadas 823292N 1.065.703E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido sur norte hasta el Vértice No 39.

VERTICE No 39: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 10 se intercepta con el eje de la Calle 2
sur de coordenadas 823802N 1.065.880E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el Vértice No 40.

VERTICE No 40: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 2 sur se intercepta con la Cota 1.100
m.s.n.m. de coordenadas 823692N 1.066.093E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por la mencionada cota en sentido occidente oriente hasta el Vértice No 41.

VERTICE No 41: Localizado en el punto donde la Cota 1.100 m.s.n.m. se intercepta con una línea
imaginaria correspondiente al lindero sur de los predios correspondientes a la Carta Catastral Urbana de la
Cabecera Municipal No 01 de coordenadas 823543N 1.066.303E del plano de Santander de Quilichao. De
este punto continuando por la mencionada línea imaginaria en sentido occidente oriente hasta el Vértice No
42.

VERTICE No 42: Localizado en el punto donde una línea imaginaria correspondiente al lindero sur de los
predios correspondientes a la Carta Catastral Urbana de la Cabecera Municipal No 01 se intercepta con el
eje de la Calle 2 o vía a San Pedro de coordenadas 823479N 1.066.615E del plano de Santander de
Quilichao. De este punto continuando por la mencionada vía en sentido occidente oriente hasta el Vértice
No 1 punto de inicio de la presente delimitación del Perímetro Urbano de Santander de Quilichao.
18

ARTICULO 14: DELIMITACION DEL SUELO RURAL. El suelo rural se define a partir del perímetro
municipal dado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y por la exclusión de las áreas definidas como
suelos urbanos, y de expansión urbana. En el plano se define la línea del perímetro rural municipal.

ARTICULO 15: ESTRUCTURA URBANA. La estructura territorial urbana de Santander de Quilichao


conformada por el suelo urbano actualmente desarrollado y el suelo de expansión, se propone
como una estructura de forma lineal en sentido norte sur integrada a tres zonas, una con
excelentes condiciones de desarrollo de urbanización en el sector nororiental; otra, de
mejoramiento físico y reordenamiento vial hacia el sector suroccidental de piedemonte y otra de
desarrollo VIS y equipamientos urbanos y colectivos al noroccidente, articuladas entre sí por una
estructura ambiental y paisajística de espacios públicos que permite equilibrar el desarrollo
urbano de la ciudad.

Las actividades urbanas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial se plantean para mejorar
la ciudad existente a través de:
 Definición de áreas de rehabilitación urbana en la zona central de la ciudad.
 Mejoramiento de zonas con asentamiento humanos de desarrollo incompleto
 Aplicación y control en la localización de las tipologías de establecimientos para racionalizar
los usos del suelo de tal manera que se puedan disminuir los conflictos que se presentan en la
actividad residencial al producirse la mezcla de los grupos: vivienda - comercio y vivienda -
industria.
 Equilibrar la oferta de suelo residencial para todos los estratos socio económicos mediante la
localización de las actividades residenciales en especial en las áreas de expansión urbana.
 Definición de una estructura de espacio público que integra la parte medio ambiental y el tejido
urbano consolidado y por consolidar
 Definición de las áreas de desarrollo prioritario

LOCALIZACION Y DISTRIBUCION DE LAS ACTIVIDADES EN EL SUELO URBANO

ARTICULO 16: La propuesta de estructura territorial urbana para la ciudad de Santander de


Quilichao se define a partir de un modelo físico espacial correspondiente a una estructura con un
centro principal rehabilitado y un núcleo de equipamiento generado con la proyección de la
Central de carga y Terminal de transportes apoyados en:

1. Una estructura ambiental y paisajística de espacio público


2. Equipamientos urbanos y definición de áreas verdes en las zonas residenciales deficitarias.
3. Articulación de las distintas zonas urbanas con los elementos estructurantes del espacio
publico.
4. Ordenamiento y mejoramiento de la malla vial existente de acuerdo al modelo territorial
propuesto, articulándola a los proyectos viales del orden regional y nacional.
5. Ordenar y mejorar la malla de servicios públicos acorde al modelo territorial propuesto.

ARTICULO 17: La propuesta de zonificación o de áreas de actividad contiene los siguientes


criterios:
 Consolidación de la ciudad existente, a través de la recuperación, consolidación y
fortalecimiento de referentes urbanos de espacio público como son los parques lineales del
Río Quilichao, Quebrada Agua Caliente, Río Agua Clara, Quebrada Cananguá, Miradores, la
renovación del área central principal, además de la conservación urbanística del Barrio El
Rosario y la carrera 11 en algunos tramos.
19

 Racionalización de las tendencias que generan conflictos en la estructura física funcional,


tanto con el medio natural paisajístico, como con el sistema construido y la infraestructura vial
y de transporte.
 Fortalecimiento de la actividad residencial en la zona central de la ciudad.
 Recuperación de áreas estratégicas, de actividades urbanas tradicionales paisajísticas,
estructurantes del espacio publico y de la memoria colectiva urbana.
 A las áreas nuevas o por desarrollar se les debe garantizar el equipamiento social básico y la
articulación al espacio público con el fin de generar un desarrollo armónico en las distintas
zonas

ARTICULO 18: AREAS DE ACTIVIDAD PROPUESTA. La estructura de áreas de actividad: regula el


uso del suelo, según su actividad económica, acorde con la clasificación y tipología de usos del
suelo y los impactos que generen. La cual se indica en el plano No. 4 el cual forma parte
integrante del presente Acuerdo. Las áreas de actividad que se definen en el componente urbano
son las siguientes:

CUADRO No. 1 CLASIFICACION AREAS DE ACTIVIDAD EN ZONA URBANA

USO ALTUR AREA FRENTE INDICE INDICE DESCRIPCION


AREA DE PRINCI A MINIMA MINIMO CONSTR OCUP
ACTIVIDAD PAL (pisos) DEL DEL U A
LOTE LOTE CCION CION

AREA DE
REGULARIZACION
Y MEJORAMIENTO
INTEGRAL (R-1)
Zona en proceso de
consolidación con
Zona Residencial Vivienda 2 72 6.0 1.5 0.75 necesidad de
R-1 intervención por
encontrarse desarrollos
de urbanización
incompletos
Miradores naturales
Zona de Recrea 1 piso y 500 0.6 0.2 para aprovechamiento
Conservación tivo y altillo como equipamiento
paisajista (ZCP) cultural urbano
Zona que por su
Zona de Vivienda 2 1000 20 0.4 0.2 vegetación y
Conservación baja caracteristicas
Ambiental y Ecologica densidad ambientales y de
(ZCAE) topografia debe
conservar bajo nivel de
ocupación
AREA DE
CONSOLIDACION
R-2
Zona urbana
Zona de Vivienda 3 120 6.0 2.4 0.8 desarrollada con
Consolidación algunos vacios, se
edificatoria R-2 plantea su densificación
y consolidación
arquitectonica.
Zona del barrio El
20

Zona de conservación Vivienda 2 120 6.0 1.6 0.8 Rosario con


Arquitectonica (ZCA) caracterisitcas urbano
arquitectonicas a
conservar en sus
tipologias.

USO ALTUR AREA FRENTE INDICE INDICE DESCRIPCION


AREA DE PPAL A MINIMA MINIMO CONSTR OCUP
ACTIVIDAD (pisos) DEL DEL U A
LOTE LOTE CCION CION

Zona de Recrea Miradores naturales


Conservación tivo y 1 piso y 500 0.6 0.2 para aprovechamiento
paisajista (ZCP) cultural altillo como equipamiento
urbano

AREA DE
CONSOLIDACION
R-3

Zona urbana
Zona de desarrollada con
Consolidación Vivienda 2 90 6.0 1.6 0.8 algunos vacios, se
edificatoria R-3 plantea su densificación
y consolidación
arquitectonica.

AREA DE
CONSOLIDACION
R-4

Zona de Desarrollo Zona urbana a


residencial R-4 Vivienda 2 pisos 72 6.0 2.0 0.8 desarrollar con vivienda
y altillo de alta densidad
especialmente Vivienda
de Interés Social VIS.

AREA CENTRAL DE
ACTIVIDAD
MULTIPLE

Zona central con


permanente cambio de
usos, con
caracterisiticas de
AREA CENTRAL DE Vivienda y 4 120 6.0 3.2 0.8 memoria urbana a
ACTIVIDAD comercio conservar.
MULTIPLE -No se permiten
cubiertas planas.
-La altura del voladizo
debe corresponder a la
altura del sector.
-Los elementos de
fachada deben
21

conservar el ritmo y
tipología del sector.
La reglamentación
especifica se dará en un
estudio de Renovación
Urbana.

USO ALTUR AREA FRENTE INDICE INDICE DESCRIPCION


AREA DE PPAL A MINIMA MINIMO CONSTR OCUP
ACTIVIDAD (pisos) DEL DEL U A
LOTE LOTE CCION CION

AREA DE
CORREDORES
VIALES

Corredor principal del


area urbana, se
Corredor Via concentran los usos
Panamericana MULTIPL 4 120 8.0 3.2 0.8 comerciales,
E institucionales e
industriales de bajo
impacto.
Corredor vial para uso
con enfasis en
Corredor via a Timba MULTIPL 4 120 7.0 3.2 0.8 complemento a la zona
E productiva y
equipamiento urbano
Zona comprendida a
partir del cruce de la Cra
MULTIPL 4 120 7.0 3.2 0.8 11 con el rio Quilichao,
Corredor via a Caloto E con enfasis en vivienda
y comercio e
institucional a nivel de
sector
A partir del bario
Corredor via a San Vivienda 3 200 10 2.0 0.7 Lourdes se configura
Pedro como una zona urbana
con características
campestres.
Zona con tendencia de
Corredor vía a Vivienda 3 200 10 2.0 0.7 crecimiento lineal por la
Ardovelas construcción de la
Variante de la
Panamericana
Corredores urbanos
Corredor Vías arterias principales alrededor de
Vivienda y 4 140 7.0 3.2 0.8 los cuales se genera n
Avenida la Corona comercio los servicios y usos
Avenida El Recuerdo complementarios de
Avenida El Dorado sector y urbano
Vía al Ciat El corredor de la via
Vía Cañera cañera debe considerar
una franja de 100
metros a lado y lado
como zona de transición
para usos comerciales,
institucionales o de
equipamiento.
22

Zona con énfasis de


Corredor Variante Comercio 4 1500 30 2.8 0.7 desarrollo comercial y
y servicios servicios de carretera,
debe proveer calzadas
de servicio.

USO ALTUR AREA FRENTE INDICE INDICE DESCRIPCION


AREA DE PPAL A MINIMA MINIMO CONSTR OCUP
ACTIVIDAD (pisos) DEL DEL U A
LOTE LOTE CCION CION

AREA ACTIVIDAD
PRODUCTIVA O
INDUSTRIAL

Zona industrial en
proceso de desarrollo y
AREA ACTIVIDAD Industria 4 1500 20 2.8 0.7 consolidación.
PRODUCTIVA :
INDUSTRIAL, Se incentivará la
CIENCIA Y creación de parques de
TECNOLOGIA ciencia y tecnologia.

El municipio fomentará
la creación de Zona
franca de investigación
que incentive la creación
de empresas.

CAPITULO 2

DELIMITACION DE LAS AREAS DE EXPANSION

ARTICULO 19: El suelo de expansión urbana corresponde a la porción del territorio Municipal que
se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan y que se ajustará a las previsiones
de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial,
de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres, parques y equipamiento colectivo
de interés público o social.

 DETERMINANTES DEL SUELO DE EXPANSIÓN URBANA EN LA CABECERA


MUNICIPAL:

1. Demandas de áreas para la localización de vivienda.


2. Necesidad de equipamientos para nuevos usos, como: comercio y servicios públicos
domiciliarios, equipamientos colectivos en educación, salud, recreación, zonas verdes, etc.
3. La oferta ambiental del territorio.
4. Areas contiguas al suelo urbano o al perímetro sanitario y que presenten buenas
condiciones para la urbanización y no generen conflictos en cuanto a la oferta ambiental.
23

5. Areas que no ocupen territorios con valores ambientales estratégicos como humedales, zonas
de reserva y suelos de protección forestal de ríos, quebradas y nacimientos.
6. Areas con posibilidad de infraestructura para el sistema vial y de transporte
7. Areas con pendientes menores al 35%
8. Areas con posibilidad de servicios públicos domiciliarios
9. Zonas con posibilidad de áreas libres, parques y equipamientos colectivos.

DELIMITACION. Las áreas de expansión urbana definidas en el presente Acuerdo, se delimitan


en el Plano No. 4 que hace parte integral del presente Acuerdo. así:

AREA DE EXPANSION LA CORONA

VERTICE No 1: Localizado en el punto donde el eje de la vía que bordea el Mirador de Belén se intercepta
con, el eje de la futura vía paisajística de coordenadas 823.802N 1.066.770E del plano de Santander de
Quilichao. De este punto continuando por el eje de la mencionada vía hasta el Vértice No 2

VERTICE No 2: Localizado en el punto donde el eje de la futura vía paisajística se intercepta con el eje de
la Calle 19 de coordenadas 825.377N 1.067.336E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta el Vértice No 9 del
perímetro urbano.

VERTICE No 9: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 19 se intercepta con el eje de la Carrera 7
de coordenadas 825.496N 1.066.940E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la Carrera 7, en sentido norte sur hasta encontrar el Vértice No 8 del perímetro urbano.

VERTICE No 8: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 7 se intercepta con el eje de la Calle 11
A, de coordenadas 824.776N 1.065.591E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido occidente oriente hasta encontrar el Vértice No 7 del perímetro
urbano

VERTICE No 7: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 11 A se intercepta con el eje de la Carrera
6, de coordenadas 824.708N 1.066.728E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido norte sur hasta encontrar el Vértice No 6 del perímetro urbano.

VERTICE No 6: Localizado en el punto donde el eje de la Carrera 6 se intercepta con el eje de la Calle 5,
de coordenadas 824.112N 1.066.531E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando
por el eje de la mencionada vía en sentido occidente oriente hasta encontrar el Vértice No 5 del perímetro
urbano

VERTICE No 5: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 5 se intercepta con el eje de la Carrera 5 de
coordenadas 824.071N 1.066.702E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por
el eje de la mencionada vía en sentido norte sur hasta encontrar el Vértice No 4 del perímetro urbano.

VERTICE No 4: Localizado en el punto donde el eje de la vía que bordea el Mirador de Belén se intercepta
con la calle 2 C de coordenadas 823.832N 1.066.620E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido occidente oriente hasta encontrar el Vértice No 1
punto de inicio de la presente delimitación del Area de expansión La Corona.

AREA DE EXPANSION EL RECUERDO

VERTICE No 1: Localizado en el punto donde el eje de la Quebrada Aguacaliente se intercepta con una
línea imaginaria paralela a la vía a Caloto en una dimensión de 100 metros de coordenada 823.802N
24

1.066.770E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada línea
imaginaria en sentido norte sur hasta el Vértice No 10 del perímetro urbano

VERTICE No 10: Localizado en el punto donde una línea imaginaria paralela a la vía a Caloto en una
dimensión de 100 metros se intercepta con el eje de la Calle 19 de coordenada 825.583N 1.066.620E del
plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada vía en sentido occidente
oriente hasta el Vértice No 9 del perímetro urbano.

VERTICE No 9: Localizado en el punto donde el eje de la calle 19 se intercepta con el eje de la Quebrada
Aguacaliente de coordenadas 825.496N 1.066.948E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por la mencionada Quebrada aguas abajo hasta el Vértice No 1 punto de inicio de la presente
Area de Expansión El Recuerdo.

AREA DE EXPANSION RIO QUILICHAO

VERTICE No 1: Localizado en el punto donde la Carrera 23 se intercepta con una línea imaginaria paralela
a la vía a Caloto en una dimensión de 100 metros de coordenadas 826.133N 1.066.623E del plano de
Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada línea imaginaria en sentido
nororiente hasta el Vértice No 2.

VERTICE No 2: Localizado en el punto donde la línea imaginaria paralela a la vía a Caloto en una
dimensión de 100 metros se intercepta con el eje de la Quebrada Aguacaliente de coordenadas 826.847N
1.066.919E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada quebrada
aguas abajo hasta el Vértice No 3.

VERTICE No 3: Localizado en el punto donde el eje de la Quebrada Aguacaliente se intercepta con una la
línea imaginaria paralela a la vía a Caloto en una dimensión de 100 metros, de coordenadas 827.317N
1.066.577E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada línea
imaginaria en sentido norte sur hasta el Vértice No 4.

VERTICE No 4: Localizado en el punto donde una la línea imaginaria paralela a la vía a Caloto en una
dimensión de 100 metros se intercepta con el eje de la Calle 16, de coordenadas 825.464N 1.066.319E del
plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada vía en sentido occidente
oriente hasta el Vértice No 15 del perímetro urbano.

VERTICE No 15: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 16 se intercepta con el eje del río
Quilichao, de coordenadas 825.451N 1.066.401E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje del mencionado río aguas abajo hasta el Vértice No 14 del perímetro urbano.

VERTICE No 14: Localizado en el punto donde el eje del río Quilichao se intercepta con una línea
imaginaria correspondiente al lindero occidental de los predios correspondientes a la Carta Catastral
Urbana de la Cabecera Municipal No 86, de coordenadas 825.603N 1.066.435E del plano de Santander
de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada línea en sentido noroccidental hasta el Vértice
No 13 del perímetro urbano.

VERTICE No 13: Localizado en el punto donde una línea imaginaria correspondiente al lindero occidental
de los predios correspondientes a la Carta Catastral Urbana de la Cabecera Municipal No 86, se intercepta
con una línea imaginaria paralela al eje de la vía a Caloto en una distancia de ciento setenta y ocho (178)
metros aproximadamente de coordenadas 825.865N 1.066.439E del plano de Santander de Quilichao. De
este punto continuando por la mencionada línea hasta el Vértice No 12 del perímetro urbano.

VERTICE No 12: Localizado en el punto donde una línea imaginaria paralela al eje de la vía a Caloto en
una distancia de ciento setenta y ocho (178) metros se intercepta con el eje de la Calle 23, de coordenadas
826.160N 1.066.552E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada
25

vía en sentido occidente oriente hasta el Vértice No 1 punto de inicio de la presente Area de Expansión Río
Quilichao.

AREA DE EXPANSION EL DORADO:

VERTICE No 1: Localizado en el punto donde el eje de la vía Panamericana se intercepta con el eje de la
vía Cañera, de coordenadas 826.122N 1.066.273E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por la mencionada vía en sentido oriente occidente hasta encontrar el Vértice No 2.

VERTICE No 2: Localizado en el punto donde el eje de la vía Cañera se intercepta con el eje de la vía a
San Julián, de coordenadas 826.254N 1.065.826E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido sur oriente hasta el Vértice No 18 del perímetro
urbano
.
VERTICE No 18: Localizado en el punto donde el eje de la vía a San Julián se intercepta con el eje de la
futura calle 20, de coordenadas 825.800N 1.065.892E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por la mencionada vía en sentido occidente oriente hasta el Vértice No 17 del perímetro
urbano.

VERTICE No 17: Localizado en el punto donde el eje de la futura Calle 20 se intercepta con el eje de la vía
Panamericana, de coordenadas 825.716N 1.066.241E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por el eje de la mencionada vía en sentido sur norte hasta el Vértice No 1 punto de inicio de la
delimitación del Area de Expansión El Dorado.

AREA DE EXPANSION MUNCHIQUE

VERTICE No 1: Localizado en el punto donde el eje de la Calle 6 sur se intercepta con una línea imaginaria
paralela a la Carera 10 en una dimensión de 120 metros, de coordenadas 823.273N 1.065.295E del plano
de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada línea imaginaria en sentido sur
norte hasta el Vértice No 2.

VERTICE No 2: Localizado en el punto donde una línea imaginaria paralela a la Carera 10 en una
dimensión de 120 metros se intersecta con el eje de la Quebrada Aguaclara de coordenadas 823.464N
1.065.932E del plano de Santander de Quilichao. De este punto continuando por la mencionada quebrada
aguas abajo hasta el Vértice No 38 del Perímetro urbano

VERTICE No 38: Localizado en el punto donde el eje de la Quebrada Aguaclara se intersecta con el eje de
la carrera 10 de coordenadas 823.292N 1.065.703E del plano de Santander de Quilichao. De este punto
continuando por la mencionada vía en sentido norte sur hasta el Vértice No 1 punto de inicio del Area de
Expansión

DENSIDADES. Las densidades residenciales estimadas para cada área de expansión, estarán
sujetas al estudio de demanda de vivienda y al estudio territorial de las áreas en mención.

PARAGRAFO. La Unidad de Reforma Urbana y Vivienda de Interés Social, realizará en el corto


plazo el estudio de las áreas de expansión que contempla los siguientes aspectos :
 Indices de Ocupación
 Ambientales
 Demanda de Vivienda
 Morfología de la zona
 Análisis predial
26

 Equipamientos colectivos
 Servicios públicos
 Vías

ARTICULO 20: Las Zonas de Expansión estarán sujetas a las siguientes determinantes
urbanísticas:

 AREA DE EXPANSION LA CORONA

AREA BRUTA: 67.10 HAS

TRATAMIENTO:
1. De desarrollo por plan parcial de origen privado
2. Conservación ambiental y paisajística

SU PAPEL DENTRO DEL MODELO TERRITORIAL: Extensión del tejido residencial para
completar la zona comprendida entre la vía que bordea el Mirador de Belén, la Carrera 6, la
Carrera 7, la proyección de la calle 19 y el Río Aguas Calientes, y área fundamental dentro de la
estructura de espacio público a través de la consolidación del Parque Lineal Agua Caliente y la
conformación de elementos ambientales de importancia para la ciudad.

 ASPECTOS AMBIENTALES
A. Preservación de la ribera de la Quebrada Aguas Calientes (30 mt a lado y lado de la orilla
de la Quebrada)
B. Creación del Parque Ecológico el “ARENAL”
C. Creación del Mirador “NIPORORO”
D. Creación Jardín Botánico y Vivero Municipal “LA CORONA”
E. Creación Parque Lineal Agua Caliente

 EQUIPAMIENTOS

A. Construcción Sede Planta Física Colegio Fernández Guerra, en predio antigua Villa Olímpica
 ESPACIO PUBLICO
A. Creación Parque Lineal Agua Caliente
B. Creación de Ciclo Rutas alrededor del Parque Lineal Agua Caliente
 USOS DEL SUELO
A. Area de actividad residencial, cuyo uso principal será la vivienda y sus complementarios
(Comerciales, institucionales y de recreación)
 VIALES
A. Construcción de la vía marginal, paralela a la Quebrada Agua Caliente, desde la vía que
conduce al Mirador de Belén, hasta salir a la Vía Panamericana
B. Prolongación de la calle 7 desde su cruce con la carrera 6 hasta su intersección con la
proyección de la vía Marginal Aguas Calientes
B. Prolongación de la calle 16 desde su intersección con la carrera 7 hasta su
intersección con la vía Marginal Agua Caliente
 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS:
27

A. Construcción colector vía marginal Aguas Calientes desde la intersección con la calle 7
hasta la proyección de la calle 17 y continua paralela a la calle 17 hasta su intersección
con la carrera 7, a cargo del urbanizador
B. Construcción Red Matriz de Acueducto paralelo a la vía marginal Aguas Calientes a partir
del Mirador de Belén hasta la intersección con la proyección con la calle 17, a cargo del
urbanizador
C. Construcción Red de Acueducto y Alcantarillado a cargo del urbanizador.

 AREA DE EXPANSION “EL RECUERDO”

AREA BRUTA: 49.5 HAS

TRATAMIENTO:
1. De desarrollo por plan parcial de origen privado
2. Conservación ambiental y paisajística

SU PAPEL DENTRO DEL MODELO TERRITORIAL: Prolongación del tejido urbano residencial y
paisajístico desde la proyección de la calle 19 a partir de su cruce con la carrera 11 hasta su
intersección con la vía marginal Agua Caliente, aguas abajo hasta encontrar el area delimitada
como suelo suburbano. Area fundamental dentro de estructura de espacio público toda vez que
uno de sus límites es la Quebrada Agua Caliente; futuro parque lineal, elemento fundamental
dentro de la estructura urbana de la ciudad.
 ASPECTOS AMBIENTALES
A. Preservación de la ribera de la Quebrada Agua caliente (30 mt a lado y lado de la orilla de
la Quebrada)
B. Continuación Parque Lineal Agua caliente
C. Creación Parque Público (5 has.) el Recuerdo

 ESPACIO PUBLICO
Creación de ciclo rutas en el parque lineal Agua caliente, como elemento importante dentro
del sistema de espacio público
 USOS DEL SUELO
Area de Actividad Residencial, su uso principal la vivienda y sus complementarios
 VIALES
Construcción de la vía marginal de Aguacaliente hasta la intersección con la via a Caloto.
Construcción de la calle 20 desde su intersección con la carrera 11, hasta su intersección con
la vía marginal Aguacaliente
Construcción de la calle 23 desde su intersección con la carrera 11, hasta su intersección con
la vía marginal Aguacaliente
Prolongación de la carrera 7, hasta el cruce con la vía a Caloto
Prolongación de la carrera 8 a partir de la intersección con la futura calle 18 hasta su
intersección con la vía marginal Aguacaliente
 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS
D. Construcción colector carrera 7 a partir de la calle 17 hasta la intersección con la vía
marginal Agua Caliente, y continua paralelo a la vía marginal Aguacaliente hasta la carrera
11.
E. Construcción colector carrera 8 desde la calle 17 hasta la vía marginal Aguacaliente
28

F. Construcción red matriz de acueducto por la vía marginal Aguacaliente desde la calle 17
hasta la carrera 11.

 AREA DE EXPANSION “RIO QUILICHAO”

AREA BRUTA: 42.0 HAS

TRATAMIENTO:
1. De desarrollo por plan parcial de origen privado
2. Conservación ambiental y paisajística

SU PAPEL DENTRO DEL MODELO TERRITORIAL: Prolongación del tejido urbano residencial y
paisajístico a partir de la calle 16, vía Panamericana, Quebrada Aguas Calientes, Vía a Caloto, y
en línea predial hasta el puente sobre el Río Quilichao área importante dentro del desarrollo
urbano paisajístico al albergar tramo importante del Río Quilichao y al estar rodeada de dos vías
de carácter regional, elementos urbanos estos que resaltan su importancia convirtiéndose en
lugar estratégico para la localización de equipamientos de carácter regional.
 ASPECTOS AMBIENTALES
A. Preservación de la ribera del río Quilichao (30 mt a lado y lado de la orilla del rio)
B. Continuación del parque lineal del río Quilichao
C. Preservación de la vegetación nativa existente en el área
 EQUIPAMIENTOS
A. Construcción Sede educativa tecnológica superior– regional como elemento articulador de
acceso a la ciudad
 ESPACIO PUBLICO
Creación de ciclo rutas en el parque lineal del Río Quilichao
Creación de ciclo rutas en el parque lineal del Río Agua Caliente
 USOS DEL SUELO
Area de actividad residencial, su uso principal es la vivienda y sus complementarios
 VIALES
Construcción de la prolongación de la calle 20 desde su intersección con la vía Panamericana
hasta el Parque Lineal del Río Quilichao
Construcción de la prolongación de la carrera 7 desde su intersección con la vía
panamericana hasta la carrera 11 ó vía a Caloto
Construcción de la calle 26 a partir de su intersección con la vía Panamericana hasta la
carrera 11 ó vía a Caloto
Construcción de la vía marginal a partir de su intersección con la carrera 11 ó vía a Caloto
hasta vía Panamericana

 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS


Construcción colector carrera 12 desde la proyección de la calle 20 hasta la vía marginal
Agua Caliente
Construcción red matriz de acueducto paralela a la vía marginal Agua Caliente desde la
carrera 11 hasta la carrera 13, continuando paralelo ala carrera 13 hasta la proyección de la calle
23.
29

 AREA DE EXPANSION “EL DORADO”

AREA BRUTA: 15.70 HAS

TRATAMIENTO:
1. De desarrollo por plan parcial de origen privado
2. De conservación ambiental

SU PAPEL DENTRO DEL MODELO TERRITORIAL: Prolongación del tejido residencial para
completar el desarrollo residencial a partir de la proyección de la calle 18 hasta su cruce con la
vía al Ciat, en línea recta hasta intersectar con la proyección de la calle 26 y bordeando el área
productiva de Carvajal S.A. hasta su intersección con la vía Panamericana, y lograr una
estructura urbana compacta.

 ASPECTOS AMBIENTALES
A. Preservación de la vegetación existente en la zona de la vía Panamericana
B. Conformación corredor de zona verde hasta la Zona de Expansión de los Samanes.

 ESPACIO PUBLICO
A. Consolidación del perfil urbano de la vía panamericana como vía paisajística
B. Construcción de ciclo rutas paralelas a la vía panamericana

 USOS DEL SUELO


A. Área de actividad residencial y sus usos complementarios

 VIALES
A. Construcción de la calle 18 desde la vía Panamericana hasta su intersección con la via al
Ciat
B. Construcción de la calle 21 desde la vía panamericana hasta su intersección con la vía al
Ciat
C. Construcción de la calle 26 desde la vía panamericana hasta su intersección con la vía al
Ciat

 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS


A. Construcción colector pluvial y sanitario desde la intersección de la carrera 18 con la via al
Ciat, hasta el cruce entre la calle 26 y la vía al Ciat.
B. Construcción red matriz de acueducto paralela a la calle 26 desde la carrera 13 hasta la
intersección con la vía al Ciat.
C. Construcción red matriz de acueducto paralela a la vía al Ciat desde la intersección con la
carrera 18 hasta la intersección con la vía Cañera

CAPITULO 3

DEL SISTEMA VIAL, PLAN VIAL DE TRANSITO Y DE TRANSPORTE


30

ARTICULO 21: SISTEMA VIAL. Es uno de los elementos ordenadores de la estructura urbana su


objetivo específico es el de permitir la movilización de todo tipo de vehículos, de personas y
bienes, utilizando los diferentes modos y medios de transporte. Esta conformado por el conjunto
de vías construidas y las zonas de reserva vial para futuros proyectos de construcción y/o
ampliaciones viales.

ARTICULO 22: Son componentes del Sistema Vial: Las Vías Vehiculares, Vías Paisajísticas, Las
Ciclo vías, Las Vías Peatonales, Las Vías Férreas.

ARTICULO 23: La Administración Municipal en el plazo de (1) un año a partir de la vigencia de


este plan elaborara el Plan Vial de Tránsito y Transportes, el cual tendrá como objetivos
generales entre otros los siguientes:
 Determinar la reserva de áreas necesarias, según los diseños geométricos, para las vías
proyectadas y adoptar los mecanismos para su efectivo cumplimiento.
 Definir todos los proyectos necesarios que respondan a la demanda de movilización entre el
área urbana y el área rural y su conexión con los municipios vecinos.
 Optimizar en el mediano plazo, el desempeño del Sistema Vial actual construido así como el
Sistema Público de Transporte de Pasajeros y de distribución de mercancías.
 Establecer acciones de carácter administrativo y operacional del servicio público de transporte
intermunicipal de pasajeros.
 Ordenar y regular la distribución de mercancías en el ámbito municipal, de acuerdo con el
funcionamiento integral del sistema de transporte urbano.
 Definir la organización de estacionamientos, paraderos y parqueaderos en el área urbana

ARTICULO 24: Adóptese la siguiente clasificación funcional del sistema vial básico o
estructurante para el Municipio Santander de Quilichao el cual tiene en cuenta las características
del perfil de las vías, usos del suelo, accesibilidad, continuidad, distribución del tránsito.

 Sistema de Corredores Inter - Regionales: Corresponde a las vías de enlace inter-regional,


en vía a Timba, Vía a Caloto, Vía a Popayán, Vía Jambaló y Vía Buenos Aires.

 Sistema Urbano: Corresponde a las vías que conforman la red vial del área urbana del
Municipio y son: las vías arterias principales, vías arterias secundarias, vías colectoras, vías
locales, vías peatonales y la red de Ciclo vías y dependiendo de su tratamiento pueden ser
marginales o paisajísticas.

Vias Arterias (VA): Son las que conforman la red vial básica primordial de la ciudad y por lo
tanto, son determinantes de la estructura y forma urbanas. El tránsito que canalizan corresponde
fundamentalmente a desplazamientos entre sectores municipales distantes.
Vías Arterias Principales - (VAP): Por la amplia dimensión de su sección transversal alojan
intensos flujos de tránsito de vehículos livianos y son preferidas para la operación del servicio
público de transporte colectivo de alta frecuencia y paradas distantes reguladas.
Vías Arterias Secundarias - (VAS): Permiten un alto porcentaje de vehículos convencionales de
transporte público colectivo con baja velocidad de operación y alta rotación de demanda. Actúan
como ejes distribuidores de tráfico.
Vías Colectoras- (VC): Es el conjunto de vías urbanas que a partir de las vías arterias
secundarias penetran a sectores urbanos homogéneos, preferiblemente residenciales,
31

distribuyendo el tránsito por las vías locales al interior de estos sectores. Son utilizadas para
operación del servicio público de transporte colectivo a escala local; es decir, como último
elemento vial para la accesibilidad de este sistema.
Vías Locales - (VL): Tiene como función principal el acceso directo a la propiedad individual, a
partir de las vías colectoras y ocasionalmente de las vías arterias. Soportan fundamentalmente el
tránsito de vehículos particulares livianos y permiten el estacionamiento en la vía,
preferencialmente en zonas diseñadas y reguladas para tal fin.

Vías Peatonales - (VP): Se define como aquellas vías exclusivas para la circulación de los
peatones.
Ciclo rutas - (CCL): Vías destinadas únicamente a la circulación de bicicletas., las cuales
conforman un sistema integral como modo de transporte
Vías Marginales (VM): Conjunto de vías paralelas y a lo largo de los ríos, canales y lagunas
contiguas a las áreas forestales protectoras de los mismos, determinadas éstas en el artículo 83
del Código Nacional de Recursos Naturales y Preservación del Medio Ambiente con 30 metros de
ancho, como mínimo, que delimitan las áreas forestales protectoras de los mismos.
Estas vías son de carácter obligatorio como parte del sistema integral paisajistico y recreativo del
municipio, así mismo se ajustaran a las condiciones topográficas y paisajísticas propias de cada
ronda de río.
Vías Paisajísticas: Son aquellas que hacen parte del Sistema Vial del Municipio y que por su
localización y características topográficas y de ocupación de sus zonas colindantes, deben tener
un tratamiento especial. Incluye además las vías marginales.
Sistema de Integración Rural: Compuesto por las vías que comunican el área urbana con las
cabeceras de los Corregimientos, sus veredas y de ellos entre sí.

ARTICULO 25: DIMENSIONAMIENTO VIAL: A continuación se establecen las secciones


mínimas transversales tipo, para los corredores ínter - regionales, las vías arterias principales,
vías arterias secundarias y las vías colectoras.

CUADRO No. 2 DIMENSIONAMIENTO VIAL

TIPO DE VIA ANTE ANDEN ZONA CALZADA ZONA ANDEN ANTE


JARDIN VERDE VERDE JARDIN

VIA ARTERIA PRINCIPAL 2.50 1.50 1.0 7.20 1.0 1.50 2.50
(VAP) 2.0
(Separador)
7.20

VIA ARTERIA 2.50 1.20 0.80 7.20 0.80 1.20 2.50


SECUNDARIA
(VAS)

VIA COLECTORA 2.0 1.20 0.80 6.0 0.80 1.20 2.0


(VC)

VIA LOCAL 2.0 1.20 0.80 6.0 0.80 1.20 2.0


(VL)
Anden Anden
32

CICLORUTAS 2.50 1.20 0.80 7.20 0.80 1.20 2.50


(CCL) Bicicleta Bicicletas
s 1.50
1.50

VIA MARGINAL 2.50 1.20 0.80 7.20 15.0 al


(VM) río
VIA PEATONAL
(VPT) 2.0 Mín. 2.50 m. 2.0
ARTICULO 26: DE LOS ESTACIONAMIENTOS: Los establecimientos que se ubiquen en todas
las Areas de Actividad, deberán cumplir con los siguientes requisitos de estacionamiento:

CUADRO No. 3 REQUERIMIENTOS DE ESTACIONAMIENTO

ESTACIONAMIENTO ZONA DE ESTACIONAMIENTO


TIPO DE ESTABLECIMIENTO PARA CARGUE Y PARA
VISITANTES DESCARGUE PROPIETARIOS

Almacenes, supermercados, centros 1 de 3x10 m a


comerciales y similares, con área menor a 1 x cada 40 m2 de partir de 500 a
1000 m2 construidos construcción 1000 m2 de área
construida
Almacenes, supermercados, centros
comerciales y similares, con área de mil 1x cada 30 m2 de 1 de 6x10 m.
(1.000) a dos mil (2.000) m2 de área construcción
construida
Almacenes, supermercados, centros 1 de 6 x12 m por
comerciales y similares, con un área de dos 1 x cada 20 m2 de cada 2000 m2 de
mil (2.000) m2 de área construida en adelante. construcción construcción
Centros comerciales De acuerdo a De acuerdo a 1 x cada 40 m2 de
área construida área construida construcción
Oficinas publicas o privadas o 1 x cada 50 m2 de 1 x cada 50 m2 de
establecimientos de servicios construcción construcción
Cines, teatros, auditorios, salones de 1 x cada 15 m2 de
convenciones y establecimientos similares construcción
Restaurantes, fuentes de soda, cabarets, 1 x cada 20 m2 de
grilles y similares construcción
Hoteles, apartahoteles y similares 1 x cada 5 1 de 3 x 10 m.
habitaciones
Residencias y amoblados 1 x cada 10
habitaciones
Establecimientos educativos 1 estacionamiento de
1 x cada 50 m2 de buses por cada s
construcción (2) aulas (Si cuenta
con transporte
escolar)
Hospitales, clínicas, sanatorios, instituciones
de bienestar públicos, consultorios, médicos 1 x cada 50 m2 de
individuales, centros múltiples de consultorios construcción
médicos especializados
Todos los proyectos que se ubiquen en el 1 x cada 40 m2 de
Area de Actividad Múltiple construcción
Clubes campestres, deportivos y similares 1 x cada 100 m2 de
construcción
Vivienda en conjunto de VIS 1 x cada 20 unidades 1 x cada 5 unidades
de vivienda de vivienda
33

Establecimientos industriales y bodegas 1 x cada 200 m2 de 1 de 3x10 m.


construcción
Servicios funerarios, salas de velaciòn y 5 unidades de
similares estacionamiento
Cementerios 20 unidades de
estacionamiento

PARAGRAFO: En las edificaciones de cualquier tipo, los estacionamientos de visitantes, no


podrán cambiar su destinación a un uso distinto al aprobado en el proyecto arquitectónico, y por
lo tanto los visitantes, no pagarán valor alguno por su uso.

CAPITULO 4

NORMAS GENERALES DEL SISTEMA VIAL.

ARTICULO 27: El sistema vial existente construido y/o reservado, definido y clasificado en el
presente Plan Básico Ordenamiento Territorial, continuará con los diseños viales actuales
incluidos los antejardines, hasta tanto la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo
Socioeconómico no los modifique, de acuerdo con los diseños técnicos determinados por el Plan
Vial, de Tránsito y Transporte.

ARTICULO 28: Las intersecciones a nivel y a desnivel entre vías inter-regionales, arterias y
colectoras, forman parte integral del trazado y proyecto de la vía y, por lo tanto, las zonas
necesarias para ellas se contemplan como parte de las vías que las originan.

ARTICULO 29: El trazado y el diseño geométrico para las vías locales en sectores
desarrollados, según la conformación urbana, será el establecido por la Secretaria de Planeación
y Desarrollo Socioeconómico, de acuerdo con las características topográficas del sector, los usos
del suelo proyectados y las densidades esperadas.

ARTICULO 30: En el caso de las vías marginales a los ríos, su trazado debe respetar las áreas
forestales protectoras; se hará lo más recto posible de acuerdo con la topografía longitudinal del
sector; así mismo, las vías con valores paisajísticos en su recorrido, deben conservar las
visuales sobre la ciudad o los sitios de interés que atraviesen.

ARTICULO 31: DELIMITACION DEL SUELO URBANO DEL CORREGIMIENTO DE MONDOMO. El


suelo urbano a que hace mención el presente Acuerdo está delimitado por los siguientes vértices:

VERTICE No. 1 : Localizado en el punto donde el eje de la vía Panamericana se intersecta con una línea
imaginaria correspondiente a los linderos de los occidentales de los predios aledaños al centro de salud,
por su costado norte incluido este centro de salud de coordenadas 812.302N 1.058.824E del plano de
Mondomo, de este punto continuando por la mencionada línea en sentido sur occidente hasta encontrarse
con el vértice No. 2.

VERTICE No. 2 : Localizado en el punto donde la línea imaginaria correspondiente a los linderos
occidentales de los occidentales de lo predios aledaños al centro de salud, por su costado norte incluido
este centro de salud se intersecta con el eje de la calle 4 de coordenadas s 812.080N 1.058.636E del
plano de Mondomo, de este punto continuando por la mencionada línea en sentido sur occidente hasta
encontrarse con el vértice No. 3.
34

VERTICE No. 3 : Localizado en el punto donde el eje de la calle 4 se intersecta con la línea imaginaria
correspondiente a los linderos occidentales de los predios del barrio Belén, de coordenadas s
811.945N 1.058.350E del plano de Mondomo. De este punto continuando por la línea imaginaria en
sentido Suroccidente hasta el vértice No 4.

VERTICE No. 4 : Localizado en el punto donde la línea imaginaria correspondiente a los linderos
occidentales de los predios del barrio Belén se intersecta con el eje de la futura 4A de coordenadas
811.846N 1.058.100E del plano de Mondomo. De este punto continuando por la vía mencionada en
sentido occidente oriente hasta el vértice No 5.

VERTICE No. 5 : Localizado en el punto donde el eje de la futura 4A se intersecta con la línea imaginaria
correspondiente a los linderos occidentales de los predios que tienen frente a la vía a San Isidro de
coordenadas 811.586N 1.058.064E del Plano de Mondomo. De este punto continuando por la vía
mencionada en sentido occidente oriente hasta el vértice No 6.

VERTICE No. 6 : Localizado en el punto donde la línea imaginaria correspondiente a los linderos
occidentales de los predios que tienen frente a la vía a San Isidro se intersecta con el eje de la vía a la
Alita, de coordenadas 811.516N 1.057.882E del plano de Mondomo. De este punto continuando por la vía
en sentido sur oriente hasta el vértice No 7.

VERTICE No. 7 : Localizado en el punto donde el eje de la vía a la Alita se intersecta con el eje de la calle
3 de coordenadas 811.413N 1.057.993E del plano de Mondomo. De este punto continuando por la vía
menciona en sentido sur occidente hasta el vértice No 8.

VERTICE No. 8 : Localizado en el punto donde el eje de la vía de la calle 3 se intersecta con una línea
imaginaria correspondiente a los linderos sur de los predios que tienen frente sobre las calles 2 y 3 de
coordenadas 811.380N 1.057.957E, de este punto continuando por la mencionada línea de lindero en
sentido suroriente hasta el Vértice No. 9.

VERTICE No. 9 : Localizado en el punto donde la línea imaginaria del lindero sur de los predios que tienen
frente sobre las calles 2 y 3 se intersecta con el eje de la calle 2 de coordenadas 811.343N 1.058.003E
de este punto continuando por el eje de la mencionada línea en sentido nororiental hasta el vértice No. 10.

VERTICE No. 10: Localizado en el punto donde el eje de la calle 2 se intersecta con el eje de la calle 1 de
coordenadas 811.620N 1.058.441E, de este punto continuando por el eje de la mencionada vía en
sentido sur oriental hasta el vértice No. 11.

VERTICE No. 11: Localizado en el punto donde el eje de la calle 1 se intersecta con el eje de la carrera 2A
de coordenadas 811.559N 1.058.506E de este punto continuando por el eje de la mencionada vía y la
línea imaginaria de los linderos sur de los predios identificados como 1 y 2 en el plano de clasificación del
suelo de Mondomo, hasta el vértice No. 12.

VERTICE No. 12: Localizado en el punto donde la línea imaginaria se intersecta con el eje de la vía
panamericana de coordenadas 811.613N 1.058.730E de este punto por el eje de la mencionada vía en
sentido sur norte hasta el vértice No. 1 - punto de inicio.

ARTICULO 36: Adóptase la clasificación para las áreas de actividad consignadas en los Planos
No. 4 y 8 que forman parte del Anexo y que responde a la clasificación internacional de la
C.I.U.U, las cuales la Administración Municipal reglamentara mediante Decreto sus respectivos
tratamientos.
35

TITULO III

COMPONENTE RURAL

CAPITULO 1

ARTICULO 32: DEFINICION. Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso
urbano, por razones de oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, pecuarios, forestales,
mineros, de protección y conservación de recursos naturales, paisajísticos y de recreación y/o
actividades análogas. Dentro de esta categoría de suelo rural se encuentran las siguientes zonas:

 Capítulo I CORREDORES INTERREGIONALES


 Capítulo II ZONA DE PRODUCCION ECONOMICA
 Capítulo III SUELO DE PROTECCION
 Capítulo IV ZONA DE PARCELACION

Para efectos de la presente reglamentación del uso del suelo rural se incorpora a este Articulado
el Plano No. 2 denominado REGLAMENTACION GENERAL DEL USO DEL SUELO.

DELIMITACION: El suelo rural se define a partir del perímetro urbano delimitado por el presente
Acuerdo y por la exclusión de las áreas definidas como suelos urbanos y de expansión urbana.
Este se indica en el plano No. 1 que hace parte integral del Presente Acuerdo.

CORREDORES INTERREGIONALES

ARTICULO 33: CORREDORES INTERREGIONALES. En el municipio se definen los siguientes


corredores inter-regionales los cuales tendrán un ancho de 200 metros, medidos 100 metros a
cada lado del eje de la vía.

1. Corredor Interregional Santander - Cali partiendo del perímetro urbano


2. Corredor inter-regional Santander - Popayán partiendo del perímetro urbano

Reglamento de Uso: Sus usos permitidos serán los consagrados en el cuadro de Areas de
Actividad definidas en el Cuadro No. 1 del presente Acuerdo.

CAPITULO 2

ZONA DE PRODUCCION ECONOMICA


36

ARTICULO 34: DEFINICION. Son las áreas que se deben desarrollar enmarcadas en las
actividades encaminadas a la producción, fundamentadas en el laboreo del suelo. Dentro de esta
zona se clasifican las siguientes Sub-zonas:
 ZONA AGROPECUARIA INTENSIVA
 ZONA AGROPECUARIA MODERADA
 ZONA AGROPECUARIA BAJA
 ZONA FORESTAL PRODUCTORA
 ZONA INDUSTRIAL
 ZONA MINERA

CUADRO No. 4 REGLAMENTACION DE LA ZONA DE PRODUCCION ECONOMICA

ZONA USO USO CONDICIONES DE MANEJO


PRINCIPA COMPATIBLE
L Y
RESTRINGIDO
Todos estos suelos requieren
la aplicación de fertilizantes.
ZONA AGROPECUARIA INTENSIVA Esto es según el cultivo y los
resultados de los análisis
Por sus condiciones Agrológica o Agrícola, Agroforestal químicos
tradición productora, son aptas para la pecuario Y Zonas de drenaje imperfecto
producción de cosechas, además se forestal Centros de
consideran áreas de actividad productor Investigación realizar obras de corrección.
agropecuaria por tener alta capacidad asociados al Para ello es necesario practicas
de producción pecuaria en distintas uso principal o de adecuación de los suelos
escalas a otros usos para evacuación de los excesos
compatibles. de aguas lluvias.
Uso restringido Suelo de poca Materia
Suelo urbano o Orgánica : Se deben manejar
expansión con abonos orgánicos y siembras
urbana de poca labranza o cero
labranza, esto mejorará las
condiciones de materia orgánica.

Suelos Ácidos : se realizaran


prácticas de manejo con
aplicación de cal agrícola para
obtener un optimo desarrollo del
cultivo
Suelo para la Ganadería : Se
realizarán prácticas de rotación
de potreros.
Podrán realizarse prácticas de
cultivos de cualquier pastos que
se desarrollen para esta zona.
Se prohibe la quema de cultivos
de caña que estén ubicados a
menos de cinco kilómetros del
perímetro urbano por producción
de contaminación en la región.
37

En zonas planas realizar:


ZONA AGROPECUARIA MODERADA Obras de redes de drenaje para
Agrícola y Forestal, estabilizar el nivel freatico,
Aquellas áreas productora agrícola pecuario Agroforestal y canales de riego.
pecuaria que por su topografía limita el (practicas otros usos Fertilización de acuerdo a los
laboreo y adecuaciones, su capacidad de compatibles de análisis químicos que se
productiva es inferior según su conservaci la zona practiquen para cada uno de los
capacidad Agrológica a la anterior ón) y Uso restringido lotes
zona de producción y amerita forestal Suelo urbano o En zonas de pendiente alta se
practicas de conservación moderadas  productora. expansión realizarán prácticas de
urbana conservación para no tener
problemas de erosión.

Zonas donde el suelo ya esté


erosionado se realizará su
recuperación y se destinarán a
suelos de protección.

Suelos ácidos, se aplicarán


sustancias o agroquímicos que
dosifiquen estos suelos como cal
agrícola.

ZONA AGROPECUARIA BAJA. Agrícola,


Pecuario Forestal a) Se utilizarán productos
Son areas de terreno que sólo (especies Agroforestal y agroquímicos y abonos para
permiten medianamente actividades menores) otros usos su mejoramiento
productivas con cultivos permanentes, productos compatibles de
resistentes por tratarse de suelos de la zona b) Prácticas de conservación de
erosionados, requieren de prácticas pancoger, Uso restringido suelos para la protección de
culturales de recuperación de suelos ó pastos y Suelo urbano o estos en las zonas de ladera
conservación. cultivos expansión
forrajeros, urbana c) No dejar el suelo desprotejido
 Por ser suelos pobres se tienen sistemas al realizar labores agrícolas y
que realizar prácticas de agroforesta no realizar quemas para el
conservación y recuperación, les laboreo agrícola
incorporándole grandes cantidades
de mano de obra y corrección de
acidez.
 Recuperar y estabilizar los suelos
erosionados que se registren en
esta zona.
ZONA FORESTAL DE Forestal Agroforestal Zonas agropecuarias en
PRODUCCION. productora
Se tiene en cuenta áreas que en la Centros de general, además de las zonas
actualidad soportan este uso y Investigación forestales productoras del
aquellas que presentan actitud asociados al
potencial para ello y que puedan estar uso principal o presente acuerdo.
ocupadas en otros usos, para este a otros usos
caso, se debe concertar con los compatibles. Este uso también es permitido
actores involucrados. para zonas agroforestales
Uso restringido Para las zonas de ladera solo
Suelo urbano o se establecerá este uso para
una altura menor de 1800mts
38

expansión
urbana

Los frentes de explotación de las


ZONA MINERA Industrial PROHIBIDO canteras deben estar localizados
minero y Residencial de como mínimo a doscientos (200)
Se considera como area de actividad minero todos los tipos metros de caseríos o
especializada de Minas y Canteras las artesanal asentamientos humanos.
destinadas a la explotación de los
recursos naturales no renovables, por En las explotaciones por el
los sistemas a tajo abierto o cielo sistema de dragado, toda zona
abierto y dragado. de adecuación, que se haya
En las áreas que se señalan para este efectuado en los patios de la
propósito en el Plan Básico de explotación, deberá ser removida
Ordenamiento Territorial se permite la y los suelos deberán ser
explotación siempre y cuando adecuados a su condición
obtengan las correspondientes productiva, una vez finalizada
licencias expedidas por autoridad ésta.
competente y desarrollen el Plan de
Recuperación Morfológica para En las explotaciones por el
garantizar la recuperación y sistema de tajo abierto, no se
estabilidad geomorfológica de los permitirá la explotación de
suelos, y su adecuación para otros material de los cursos de aguas
usos al finalizar la explotación. superficiales, ni alrededor de los
afloramientos de aguas
subterráneas, en los términos
definidos por la ley y
reglamentados por la autoridad
ambiental competente.

ZONA INDUSTRIAL Su reglamentación se da en el


componente urbano.
Se define la zona industrial a aquellas
áreas ubicadas con el fin de brindar
oferta de suelos con vocación
industrial a raíz de la promulgación de
la ley 218 de 1995 (Ley Paéz) en el
municipio, estas zonas son
reglamentadas por la parte urbana del
presente acuerdo.

USO PECUARIO : En general para todas las zonas. Se acondicionan zonas más a labores
pecuarias como ganado vacuno, avícolas, porcícolas, piscícolas, entre otras, se tendrá en
cuenta :
a) Disponer de certificados de las autoridades sanitarias para acreditar el cumplimiento de las
normas sobre el control de enfermedades excepto de los sistemas de ordeño, manejo de las
instalaciones y disposición final de los afluentes líquidos y sólidos.
b) Las explotaciones de ganadería extensiva deberán crear barreras con arbustos de
leguminosas, prácticas de control de erosión, el aislamiento de áreas afectadas por cárcavas y
su relleno gradual y su control de trinchos.
c) La explotación comercial porcícolas (más de 50) debe disponer de biogestores y otros
sistemas de tratamientos como filtros biomecánicos, lagunas de oxidación ó similares con el fin
39

de disponer de los afluentes líquidos y sólidos para no afectar las aguas superficiales freáticas
o subterráneas. En las instalaciones deben realizarse aspersiones con productos biológicos o
producir plantas fragantes para mitigar los olores de la explotación. La porquinaza recogida se
debe disponer en sitios secos que permitan un manejo sanitario adecuado y control de olores
antes de su transporte al sitio de la disposición final.

d) Las explotaciones avícolas comerciales mayores de 2000 aves deben disponer de un sistema
de tratamiento de los efluentes para mejorar la condición del agua utilizada antes de verterlos
a los cauces. De igual manera deberán disponer de equipos adecuados para colectar, manejar
y disponer finalmente de los residuos como plumas, vísceras y desperdicios. La gallinaza debe
ser asperjada con productos que mitiguen los olores fuertes.
e) Las explotaciones piscícolas comerciales deben promover la recuperación de las especies
piscícolas nativas comunes de la región clasificadas taxonómicamente por la CVC. En
cualquier caso deben disponer de estructuras especiales para impedir la difusión en las aguas
superficiales y espejos lunares de alevinos y adultos de especies exóticas tales como Carpa
Espejo, Tilapias entre otras. También dispondrán de un sistema de tratamiento de las aguas
contaminadas por detritus, residuos de alimentos y sedimentos depositados en los estanque,
lagos y reservorios.
f) Las explotaciones comerciales de especies menores tales como conejos, curíes, perdices
entre otras, deben disponer de un sistema de manejo y tratamiento de residuos antes de
utilizarlos en la fabricación de abonos orgánicos.
g) En los terrenos dedicados a usos agrícolas se hará un manejo sostenible basado en labranza
mínima o reducida, la siembra se hará siempre paralela a las curvas de nivel y con cobertura
(agroforestería), se establecerán barreras vivas para control de viento y erosión eólica y
sistemas de riego adecuados a la ladera.
h) En cumplimiento del Decreto 1449 de 1977 Reglamentario del Código de Recursos Naturales,
se deben mantener como áreas forestales protectoras los terrenos con pendientes superiores
al 100% o 45o , una franja de 100 metros a la redonda, medidos a partir de la periferia de los
nacimientos de agua y una franja de 30 metros de ancho, paralelas a las líneas de máxima
marea, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas, y arroyos sean permanentes o nó y
alrededor de los lagos o depósitos de agua.

PARAGRAFO PRIMERO:. Por fuera de la zona demarcada como zona minera se permite la


apertura de nuevos frentes de explotación, pero tendrán que cumplir con todos los requerimientos
y licencias que aquí se estipulen. Las explotaciones mineras legales localizadas fuera de esta
área, podrán continuar ejecutando sus labores durante el término que reste del período de sus
respectivas licencias, siempre y cuando cumplan con todos los requerimientos que en materia de
manejo ambiental sea solicitada por la Autoridad Ambiental competente.

PARAGRAFO SEGUNDO:. Las explotaciones mineras que carezcan de licencia y que estén
localizadas por fuera del área señalada dispondrán de un plazo máximo de tres años para
clausurar sus labores, siempre y cuando presenten a consideración de a Autoridad ambiental
competente, un plan de restauración o adecuación morfológica para ejecutarlo dentro del plazo
fijado, en caso contrario la Secretaria de Planeación y Desarrollo Socioeconómico tomará los
correctivos necesarios.

PARAGRAFO TERCERO:. La extracción de materiales de cauces, corrientes o depósitos de


agua por los particulares requiere permiso de la autoridad competente, de igual manera necesitan
autorización las que se realicen para obras públicas que ejecuten las entidades oficiales, de
conformidad con lo establecido en el artículo 99 del Código Nacional de recursos naturales.
40

CAPITULO 3

SUELO DE PROTECCION

ARTICULO 35: Definición. Se consideran áreas de suelos de protección todas aquellas áreas
que ofertan o ofrecen un bien o producto natural, especialmente: el agua, biodiversidad, paisaje
y/o bosque. Dentro de esta clase se encuentran las siguientes zonas:

a) ZONA DE CONSERVACION PAISAJISTICA PANORAMICA


b) ZONA DE RECUPERACION NATURAL O INDUCIDA
c) ZONA AGROFORESTAL
1. Zona Silvopastoril
2. Zona Agropastoril
3. Otra zonas agroforestales
e. ZONA FORESTAL
1. Forestal Protector
2. Forestal Protector - Productor
3. Forestal Productor
f. ZONA DE MANEJO ESPECIAL
1. Zona de Manejo Especial de Microcuencas que surten Acueductos
2. Zona de Manejo Especial de Río y Cuerpos de agua
3. Zona de Manejo Especial de Acuíferos Promisorios
4. Zona de Manejo Especial de Corredor Biológico del Río Cauca
5. Zona de Manejo Especial de las Microcuencas del Río Pioya afluente del Río Mondomo
6. Zonas de Interés Cultural y para la Recreación
7. Zonas Agroindustrial y Manufacturera
8. Zona de Industria Mixta
9. Otras Zonas

CUADRO No. 5 REGLAMENTACION DE LOS SUELOS DE PROTECCION

ZONA ASIGNACION USOS CONDICIONES DE MANEJO

Implementación intensiva de prácticas de


Son todas conservación de suelos, aguas y biodiversidad
ZONA DE aquellas zonas USO
CONSERVACION topográficas PRINCIPAL No causar alteración a la vegetación leñosa
PROTECCION agrestes, laderas Conservación nativa
PAISAJISTICA y escarpes y forestal
PANORAMICA cubiertas de protector Localizar el bosque productor_protector por
bosque natural fuera de las principales áreas de recarga
Son todas aquellas primaria o del acuífero, nacimientos y rondas de los ríos y
áreas que secundario fuera de los suelos propensos a
comprende sitios tardío, donde se deslizamientos.
estratégicos para la albergan los USO
41

conservación del afloramientos COMPATIBL Preservación y restauración de la cobertura


paisaje, donde la iniciales de los E vegetal protectora de los rondas y nacimientos
comunidad disfrute principales Ecoturismo de agua
del paisaje rural cauces de agua. Recreación
contribuyendo al pasiva Bosques productores recolectores de
bienestar físico y Corresponden Forestal preferencia con especies nativas
espiritual. principalmente productor
las cimas más protector Planes de Ecoturismo, delimitados por
altas del senderos preestablecidos los cuales no causen
municipio: Cerro ningún impacto negativo al ecosistema.
Munchique
(Grande y
Chiquito), Cerro
La Chapa (la
Chapa y la
Concepción) y el
Cerro
Garrapatero.
ZONA DE
RECUPERACION USO En la zonas en donde se ha deteriorado la
NATURAL O PRINCIPAL cobertura boscosa propia del lugar se definen
INDUCIDA Agroforestal, áreas de recuperación forestal, la cual puede
protector y ser ejecutada por la persona natural o jurídica o
Son aquellas áreas forestal bien por las entidades municipales y/o
que se deben protector regionales, a través de compra de predios o
recuperar para productor figuras similares que se establecerán a través
destinarlas a de decretos reglamentarios, en un período
bosque natural o USO máximo de un año.
plantaciones COMPATIBL
colectoras – E
productora Forestal
manejadas con el productor,
fin de recuperar los comercial de
recursos naturales pequeña
renovables, por escala
cuanto hoy estas
áreas presentan
conflictos, ya que
están dedicadas a
actividades
agropecuarias.

Se restringe el uso de agroquímicos y de otras


Zona USO prácticas de cosecha (quemas y requemas)
ZONA Agrosilvopastor PRINCIPAL según normas establecidas en e lconvenio de
AGROFORESTAL il. Comprende Agrícola, producción limpia.
áreas de forestal Implementación de prácticas de conservación
Comprende áreas montaña que por productor – de suelos y aguas
con condiciones su relieve, suelos productos Sustitución paulatina de cultivos agrícolas en
climáticas y de y clima permiten rondas y nacimientos de agua por cobertura
suelos apropiados asociar cultivos protectora
apra pequeñas agrícolas, Localizar el bosque productor por fuera de las
fincas integrales bosques USO principales áreas de recargo del acuífero,
autosostenibles, comerciales y COMPATIBL nacimientos y rondas de los ríos y fuera de los
actividades E suelos propensos a deslizamientos
42

“Tipo finca pecuarias Comercio Bosque productores con especies nativas


cafetera”, a pesar manejadas de agropecuario, Las explotaciones avícolas, comerciales deben
de su relieve especies Ecoturismo disponer de un sistema de tratamiento de los
quebrado con menores y/o dirigido. afluentes para mejorar la condición del agua
cultivos mixtos : mayores. utilizada antes de vertirlos a los cauces. De
agrícolas, igual manera deberán disponer de equipos
forestales, pasturas adecuados para colectar, manejar y disponer
y crías finalmente de los residuos como plumas,
estabuladas. Para vísceras y desperdicios. La gallinaza debe ser
la zona asperjada con productos que mitiguen los
Agroforestal se olores fuertes
adopta la siguiente Las explotaciones comerciales porcícolas (más
subdivisión : de 100 unidades), deben disponer de
biodigestores y otros sistemas de tratamiento
1. Zona como filtros biomecánicos, lagunas de
Agrosilvopastoril oxidación o similares con el fin de disponer de
los afluentes líquidos y sólidos para no afectar
2. Zona las aguas superficiales freáticas o
Silvopastorial subterráneas. En las instalaciones deben
realizarse aspersiones con productos
biológicos, reproducir plantas fragantes para
los olores d ella explotación. La porquinaza
recogida se debe disponer de sitios secos que
permitan un manejo sanitario adecuado y
control de olores, antes de su transporte al sitio
de la disposición final.
Las explotaciones piscícolas comerciales
deben promover la recuperación de las
especies piscícolas nativas comunes de la
región. En cualquier caso deben disponer de
estructuras para impedir la difusión de las
aguas superficiales y espejos lunares de
alevinos juveniles y adultos de especies
exóticas, también dispondrán de un sistema de
tratamiento de las aguas contaminadas por
detritus, residuos de alimento y sedimentos
depositados en los estanques, lagos y
reservorios.
Las explotaciones comerciales de especies
menores tales como conejos, curíes, perdices
entre otras, deben disponer de un sistema de
manejo y tratamiento de residuos antes de
utilizarlos en la fabricación de abonos
orgánicos.
Restringir la ganadería extensiva en laderas
con el fin de evitar los impactos en recursos
naturales para la producción de agua y la
recarga de acuíferos.

Zona
Silvopastoril. USO Restringir la ganadería extensiva en ladera con
Comprende PRINCIPAL: el fin de evitar la repoda en recursos naturales
áreas de Pastoreo, para la producción de agua y la recarga
montaña con semi intensivo acuífera
relieve suave, y
43

permite pastoreo conservación


Las explotaciones ganaderas semi intensiva
en praderas deberán disponer de certificados de la
arbolados o autoridad sanitaria para acreditar el
protegidos con
USO cumplimiento de las normas sobre control de
barreras COMPATIBL enfermedades, a excepción de los sistemas de
arbóreas o
E: Agrícola ordeño, manejo de las instalaciones y
plantaciones contecnificados, disposición final de los afluentes líquidos y
sistemas forestal sólidos.
Taungya. productor-
protector,
Estas áreas se forestal
localizan en protector,
terrenos del turismo y
Resguardo recreación
Indígena de
Munchique Los
Tigres

ZONA FORESTAL Las zonas de


uso forestal
Comprende áreas presentan usos
con suelo poco diferenciados:
fértil con relieve y
topografía a) Zona forestal
moderada, esta productora
quebrada los usos b) Zona forestal
han sido protectora
degradados y su c) Zona forestal
fertilidad es baja. productora –
protectora

USO Prácticas de conservación de suelos (sistemas


a) Zona PRINCIPAL: biomecánicos) en los sitios donde se presentan
Forestal Establecimien procesos erosivos
Productora. to plantación Los aprovechamientos directos del bosque
forestal para natural o plantado deben hacerse previo
Las cuales el estudio y plan de ordenamiento de los trabajos
deben ser aprovechamie necesarios para asegurar la renovabilidad del
conservadas nto directo o bosque. Art. 217 de Código de R.N.R.
permanentement inducido El establecimiento de plantaciones forestales
e con bosque (productos productoras deberán ser elaborada bajo un
naturales o moderables o plan de manejo y establecimiento y manejo de
artificiales para no la plantación (PEMF)
obtener moderables) En cumplimento del Capítulo V. Art. 236. La
productos persona natural o jurídica que solicite crédito
forestales para USO para establecimiento de plantaciones
comercialización COMPATIBL forestales, industriales deberá demostrar que
o consumo. E: dispone de asistencia técnica idónea.
Recreación, En las operaciones forestales se utilizarán
turismo, técnicas de aprovechamiento que minimicen el
forestal impacto sobre el suelo y los otros recursos
protector biofísicos del área con el fin de fomentar la
diversidad y la estabilidad ecológica se debe
planificar sistemas forestales variados.
Se debe utilizar infraestructura de control de
44

incendios
Se tomarán medidas de conservación de
suelos, se reduzca la erosión y se mejore el
errado nutricional del mismo

b) Zona forestal
protectora USO Toda plantación de uso forestal productor -
PRINCIPAL: protector debe ser establecida bajo lo
Son todas Establecimien establecido en un plan de establecimiento y
aquellas zonas to de manejo.
que deben ser plantaciones
conservadas forestales y El aprovechamiento de productos moderables o
permanentement su no moderables se realiza bajo un plan de
e con bosques aprovechamie aprovechamiento preestablecido desde el
naturales o nto directo ó momento del establecimiento de la misma.
artificiales para indirecto
proteger los condicionado Se deben realizar obras físicas de control de
recursos al erosión, obras físicas de regulación de
naturales mantenimient torrentes.
renovables y o del efecto
que, además, forestal Se realizarán aprovechamientos que conserven
puede ser objeto protector el rendimiento normal con técnicas silvícolas
de actividades de que permitan la renovación del recurso.
producción USO
sujeta COMPATIBL
necesariamente E:
al mantenimiento Recreación,
del efecto turismo
protector.

La Implementación de prácticas de
c) Zona conservación de suelos y aguas y la
Forestal USO preservación y restauración de la cobertura
Protector. PRINCIPAL: vegetal protectora de la ronda y nacimientos de
Son todas Forestal – agua.
aquellas zonas Protector
que deben ser Se conservarán y protegerán las especies o
conservadas individuos vegetales que corran peligro de
permanentement extinción.
e con bosques USO
naturales o COMPATIBL Promover el desarrollo utilización de mejores
artificiales para E: Ecoturismo métodos de conservación de flora y fauna
proteger este dirigido
mismo recurso u En el caso de establecer una zona forestal
otros naturales protectora deben ser preferiblemente con
renovables. especies nativas

Sustituir paulatinamente los cultivos agrícolas


en ronda y nacimiento de agua por cobertura
protectora.

Incentivar los estudios, investigaciones y


análisis de la biodiversidad para así lograr un
manejo óptimo de los recursos naturales
renovables de éstas áreas.
45

Las zonas de
ZONA DE uso forestal se
MANEJO subdividen en:
ESPECIAL
Zona de manejo
Se considera zona especial de
de manejo microcuencas
especial, todas que surten
aquellas que en acueductos
razón a su Zona de manejo
fragilidad especial de Río y
ambiental, se cuerpos de agua
destinan a construir Zona de manejo
modelos de especial de
aprovechamiento acuíferos
sostenibles de los promisorios
recursos naturales Zona de manejo
renovables, en los especial de
cuales se integren corredor
estrechamente la biológico del río
producción y el Cauca
manejo de los Zona de manejo
factores especial de
ambientales para embalse del río
controlar y mitigar Mondomo
la presión ejercida Zona de manejo
por los sistemas especial de
productivos. humedales
Zona de manejo
especial de
recreación
general exterior
Se restringe el uso de agroquímicos y de otras
Zona de Manejo prácticas de cosecha (quemas y requemas)
Especial de El cercamiento paulatino de los nacimientos u
Microcuencas ojos de agua
que surten Preservación y restauración de la cobertura
Acueductos. vegetal de l ronda y nacimientos de agua
Preservar, conservar y mejorar el recurso
Comprende hidrobiológico y del medio acuático con el fin de
aguas de lograr disponibilidad permanente
intersección de En cumplimiento del Decreto 1449 de 1997,
lluvias en las Reglamento del Código de Recursos Naturales,
microcuencas se deben mantener como áreas forestales
que surten protectoras los terrenos pendientes: superior al
acueductos 100% o 45o , una franja de 100 metros a la
rurales y redonda, medidor a partir de la periferia de los
urbanos. nacimientos de agua y una franja de 30 metros
Microcuencas de ancho, a cada lado de los cauces de los
que se pueden ríos, quebradas y arroyos sean permanentes o
observar en el no y alrededor de los lagos o depósitos de
Municipio de agua.
Santander de Se ejercerá control sobre uso de aguas
Quilichao y todos privadas, cuando sea necesario
46

aquellos ríos y En cumplimiento del Capítulo II del Código


cuerpos de agua. Nacional de Recursos Naturales Renovables
(Decreto 2811 de 1974) sobre prevención y
A estas zonas control de la contaminación de las aguas.
son objeto de
adición aquellas
microcuencas en
los años
venideros a las
cuales se le dé el
uso de
abastecimiento
de acueductos.

Zona de Manejo Se restringe el uso de agroquímicos y de otras


Especial de prácticas de cosecha (quemas y requemas)
Ríos y Cuerpos El cercamiento paulatino de los nacimientos u
de Agua. ojos de agua
Preservación y restauración de la cobertura
Comprende las vegetal de l ronda y nacimientos de agua
franjas paralelas Preservar, conservar y mejorar el recurso
a las corrientes hidrobiológico y del medio acuático con el fin de
de agua, 30 mt lograr disponibilidad permanente
para los ríos y En cumplimiento del Decreto 1449 de 1997,
quebradas, Reglamento del Código de Recursos Naturales,
lagos, se deben mantener como áreas forestales
madreviejas o protectoras los terrenos pendientes : superior al
meandros, 100% o 45o , una franja de 100 metros a la
hábitat para redonda, medidor a partir de la periferia de los
propiciar el nacimientos de agua y una franja de 30 metros
albergue de de ancho, a cada lado de los cauces de los
especie de flora ríos, quebradas y arroyos sean permanentes o
y fauna silvestre. no y alrededor de los lagos o depósitos de
agua.
Se ejercerá control sobre uso de aguas
privadas, cuando sea necesario
En cumplimiento del Capítulo II del Código
Nacional de Recursos Naturales Renovables
(Decreto 2811 de 1974) sobre prevención y
control de la contaminación de las aguas.
Zona de Manejo Se establecerán mecanismos de control y
Especial de monitoreo de los pozos perforados para tener
Acuíferos mayor control de posible sobre explotación y
Promisorios calidad de agua.
Se regularán el caudal de los pozos de uso
Estas zonas doméstico y empresarial de común acuerdo
hace referencia a con la CRC emitir licencias
áreas El agua residual una vez utilizada el agua
potenciales para subterránea debe tener un manejo óptico pre
la explotación de establecido por las Empresas Públicas
aguas Con el fin de proteger las aguas subterráneas
subterráneas con se prohibe la disposición de desechos
el fin de peligrosos a rellenos sanitarios
abastecer Control de aplicación de agroquímicos,
47

acueductos para plaguicidas y fertilizantes en los cultivos


la población agrícolas
futura. Identificar y clasificar pozos según calidad, uso
y vulnerabilidad

Esta área será manejada de la siguiente forma:


Zona de Manejo
Especial del 1. Los primeros doscientos metros (200)
Corredor contados a partir del borde del río se determina
Biológico del su manejo a partir de regeneración natural o
Río Cauca sucesión para la recuperación de la fauna y de
la flora propia de ésta zona de vida, franja que
Corresponde a la podrá ser cultivada con la especie guadua y
franja de terreno cañabrava, y en caso de existir aún manchas o
paralela a la residuos boscosos de guadua deberán
orilla del Río manejarse técnicamente para procurar su
Cauca con una conservación. Como uso complementario sólo
amplitud de se permitirán obras con carácter de utilidad
quinientos pública y para la infraestructura de los
metros (500m). servicios públicos domiciliarios.
2. Los siguientes cincuenta metros (50) para la
construcción de obras de protección y control
de inundaciones.
3. El área restante hasta completar los
quinientos (500) metros de ancho, pueden ser
utilizadas en cultivos agroforestales
permanentes.

Zona de Manejo Considerando que el incremento de población


Especial del Río ocasionará un incremento en la demanda de
Pioya. agua, es necesario que se incluir dos
acciones :
El río Pioyá es
afluente del río La elaboración de un proyecto de acuerdo que
Mondomo y su satisfaga las necesidades de agua potable al
microcuenca menos hasta dentro de 30 años
está localizada
en territorio del La elaboración e Implementación de un plan de
Municipio de manejo par ala microcuenca del Río Pioya, que
Caldono. La permita el sostenimiento de los bosques
importancia del actuales y al mismo tiempo la recuperación de
río Pioyá para el áreas degradadas. Todas estas acciones
municipio de deben ser acordadas y concertadas entre los
Santander de Municipios de Caldono y Santander de
Quilichao radica Quilichao
en la calidad y
cantidad de sus
aguas. Además,
por su ubicación
geográfica hace
posible la
captación y
conducción de
48

agua por
gravedad hacia
la zona urbana
del Municipio.

ZONA DE
MANEJO USO No destruir la vegetación natural
ESPECIAL DE PRINCIPAL:
RECREACION Ecoturismo, Crear zonas verdes
GENERAL tipo de
EXTERIOR vivienda que No se puede modificar el paisaje
Es aquella que establezca el
por sus acuerdo, No se puede explotar el subsuelo ni la
condiciones recreación explotación del mismo
naturales ofrece pasiva.
la posibilidad de Serán áreas que solo son utilizadas para
dar ciertas USO convivencia con el medio ambiente
facilidades al CONDICIONA
habitante para su DO
recreación al aire Agroforestal,
libre sin que esta centros de
pueda ser causa recreación
de modificación pesca
significativa de deportiva.
su ambiente.

 Petroglifos de la Custodia (Lomitas


ZONAS DE USO Arriba)
INTERES PRINCIPAL:  Petroglifos de Mandivá
CULTURAL Conservación  Petroglifos de la Agustina
(PR9)  Hallazgo Arqueológico San José
 Casa Hacienda Cuprecia
Comprende USO  Casona de Hacienda Japio
aquellas áreas COMPATIBL
 Capilla Doctrinera Santa Bárbara
que presentan E: Servicios y
Dominguillo
interés cultural y Ecoturismo
 Peñas del Peñón y el Tablazo (Alto
por tal razón son
San Francisco)
objeto de visita
por foráneos por  Balneario Natural San Pedro
su riqueza  Balneario Natural Dominguillo
vivencial:  Balneario Natural La Canoa
 Cascada Piedra del Tigre
 El Azufrado (Vía Santander –
Pavitas)
 Chorros de Mandivá
 Casona Hacienda El Aguila
 La Cascada (La Agustina)
 Playas de Mondomo
 Sistema Ecoturístico Cerro La
Chapa
 Rutas Ecoturísticas Cerro Muchique
 La Chorrera del Indio
 La Cascada de La Aurora
 Capilla Doctrinera El Palmar
49

 Casona Domingo Lasso – Vda. El


Carmen.

OTRAS ZONAS. USO Para que la extracción de los materiales de


Dentro de estas PERMITIDO arrastre no afecten la estabilidad de los cauces
zonas se Serán de la autoridad ambiental competente hará el
consideran las carácter seguimiento a estos procesos.
siguientes: forestal o
Agroforestal,  Los frentes de explotación de las canteras a
ZONA DE acorde con la cielo abierto deberán estar localizados como
EXPLOTACION vocación de mínimo a mil (1000) metros de cualquier
DE los suelos. caserío, asentamiento humano o centro
MATERIALES poblado.
DE ARRASTRE, Sólo se
Toda zona de permitirá la Los propietarios de terrenos ubicados en áreas
adecuación que construcción
de recuperación de suelos, están obligados a
se haya de la vivienda
efectuado en los requerida por aplicar las medidas y a ejecutar y mantener las
patios de la el propietario
obras previstas en los planes de manejo.
misma, deberá para el
ser removida y cuidado y
los suelos vigilancia del
deberán ser predio.
adecuados a su
condición
productiva, una
vez finalizados
los trabajos.

PARAGRAFO PRIMERO. En cumplimiento del Decreto 1449 de 1997 Reglamentario del Código
de los Recursos Naturales se deben mantener áreas forestales protectoras en los terrenos con
pendientes superiores al 100% o 45o en una franja de 100 mt a la redonda medida a partir de la
periferia de los nacimientos de agua y una franja de 30 mt de ancho, paralelas a las líneas de
máxima marea, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos sean permanentes o
no al rededor de los lagos o depósitos de agua.

PARAGRAFO SEGUNDO: La Administración Municipal, los entes territoriales indígenas y las


comunidades negras, deben continuar a corto y mediano plazo con la adquisición de las zonas de
recuperación natural o inducida y destinarlos al uso de protección y conservación y como uso
complementario puede ser forestal o de revegetalización inducida.

PARAGRAFO TERCERO:. En los terrenos dedicados a usos agrícolas se hará un manejo


sostenible basado en labranza mínima o reducida, la siembra se hará siempre paralela a las
curvas de nivel y con cobertura (agroforestería), se establecerán barreras vivas para control de
viento y erosión eólica y sistemas de riego adecuados a la ladera.

PARAGRAFO CUARTO: En los casos en que las actividades productivas desarrolladas en


suelos de protección no impacten severamente el paisaje, el medio ambiente y su entorno, esta
actividad será permitida, con la condición de que dicha actividad se halla desarrollado durante
50

años anteriores y sin haber causado hasta el momento impacto negativo sobre el medio
ambiente, además no se permitirá su ampliación.

PARAGRAFO QUINTO: En todos los suelos de protección se permite el establecimiento de


viviendas rurales de acuerdo al reglamento estipulado en el presente acuerdo.

CAPITULO 4

REGLAMENTO GENERAL DE AGUAS

Articulo 36: DEFINICIÓN: El presente reglamento se define como las líneas de acción para las
políticas, proyectos y acciones sobre el uso, la regulación, la optimización y la recuperación del
recurso hídrico en el municipio.

Articulo 37: PRINCIPIOS GENERALES: En esencia se proponen como política Municipal en el


manejo del recurso hídrico los siguientes parámetros:

1. Todos los requerimientos de aplicación de normatividad, procedimientos metodológicos, administración,


sancionatorio, etc., y demás políticas que sobre el recurso hídrico en el municipio se propongan,
aprueben y apliquen deberán ceñirse de conformidad con el “Estatuto Municipal de Aguas de
Santander de Quilichao”.
2. El uso eficiente para consumo humano prima sobre cualquier otro (industrial, agrícola, ganadero,
piscícola, energético, etc.).
3. Las concesiones de aguas superficiales o subterráneas, podrán ser otorgadas por la Corporación
Autónoma Regional del Cauca, CRC, siempre que se cuente con un inventario actualizado del recurso,
y se haya consultado con el municipio, las necesidades futuras de acuerdo con el ítem anterior.
4. La CRC deberá mantener un estado actualizado del diagnóstico de oferta y demanda del recurso
hídrico en la zona en la que se haya el municipio de Santander de Quilichao y en el cual se puedan
figurar las metas anuales sobre la política de ahorro y uso eficiente en el municipio y su jurisdicción.
5. Entre la CRC y el Municipio deberán proponer, concertar y liderar una política para la captación,
manejo y uso del recurso hídrico en el marco de un convenio interinstitucional.
6. Entre la CRC y las entidades usuarias y manejadoras del recurso hídrico, implementarán programas
que construyan, afiancen y generen una auténtica cultura del agua.
7. Toda Empresa o entidad encargada de prestar los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y
drenaje, de producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico presentarán para
aprobación de la CRC un Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua.
8. El Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua deberá ser incorporado al Plan de Desarrollo del
municipio de Santander de Quilichao.
9. EMQUILICHAO E.S.P., deberá implementar un programa que disminuya significativamente y con
metas anuales, el índice de agua no contabilizada.
10. La empresa prestadora del servicio, EMQUILICHAO E.S.P., deberá garantizar la instalación total de
medidores de consumo a todos los usuarios en el área urbana (Art. 43 – ley 99 de 1993 y el Art. 146 –
ley 142 de 1994).
11. Las CRC y las empresas y entidades usuarias del recurso definirán e implementarán los mecanismos
que incentiven el uso eficiente y ahorro del agua y desestimulen los usos ineficientes.
12. De conformidad con lo establecido en el numeral 9 o, del artículo 5 de la ley 99 de 1993, las instituciones
educativas se comprometen a dar curso a las temáticas referidas al uso racional y eficiente del agua en
los programas curriculares en los niveles primaria y secundaria.
13. La CRC deberá comprometer a todos los usuarios de orden privado a controlar las metodologías de
captación, uso y gasto del recurso en los procesos productivos en el sector Agropecuario.
51

14. La ejecución de toda obra que use el recurso hídrico, estará condicionada a la tramitación previa de la
licencia ambiental ante la CRC, en la cual se evidencie la no-impactación sobre el mismo, tanto en la
etapa de construcción como en la de funcionamiento.

15. Tanto las empresas particulares como la empresa de servicios públicos EMQUILICHAO E.S.P., deberá
invertir el 1 % del total de cada obra o proyecto, salvo las excepciones que contempla la ley 99 de
1993, en la compra de tierras, reforestación, vigilancia y sostenimiento de las áreas boscosas que dan
origen a fuentes de agua o a la microcuenca hidrográfica respectiva.
16. Cuando los procesos o proyectos impliquen grandes gastos de agua o impactos ambientales de gran
magnitud, se concertará con la CRC un programa de acciones escalonado y por etapas a fin de no
alterar el equilibrio existente sobre la cantidad y la calidad del recurso hídrico.
17. La empresa de servicios públicos EMQUILICHAO E.S.P., deberá eliminar todo vertimiento de aguas
residuales a los cursos de agua que cruzan el área urbana.
18. La empresa de servicios públicos EMQUILICHAO E.S.P., deberá implementar sistemas de tratamiento
de aguas residuales y residuos sólidos óptimos, para proteger el recurso de la contaminación tanto en
el ámbito rural como urbano.
19. Todas las empresas que generen vertimientos de aguas residuales deberán implementar sistemas de
tratamiento eficientes, de conformidad con el decreto ley 1494 de 1984 y 901 de 1997. tanto en el
ámbito rural como urbano.
20. La empresa de servicios públicos EMQUILICHAO E.S.P., ejecutará permanentemente un programa de
monitoreo de la cantidad y calidad del recurso hídrico superficial en lo concerniente a la captación y uso
para con la población de servicio.
21. La empresa de servicios públicos EMQUILICHAO E.S.P., deberá liderar un proyecto de recuperación,
prevención y preservación de las áreas de bosques que en las partes altas del municipio, dan origen a
las fuentes de agua.
22. Las zonas de nacimientos o estrellas fluviales con capacidad de oferta de bienes y servicios
ambientales deberán ser adquiridas con carácter prioritario por el municipio y con la participación de la
CRC, para iniciar procesos de recuperación, protección y conservación.

CAPITULO 5

DE LA VIVIENDA RURAL

ARTICULO 38: La vivienda rural en asentamientos concentrados será manejada con los
siguientes criterios

1. Mejoramiento Integral de los sistemas de servicios públicos domiciliarios relacionados con el


abastecimiento de agua potable, el manejo y la disposición final de aguas residuales y las
aguas lluvias y el manejo y disposición final de residuos sólidos, lo cual se llevara a cabo en un
mediano plazo.
2. Mejoramiento y/o complementación del equipamiento colectivo en salud, educación,
recreación, seguridad y desarrollo comunitario en el mediano plazo
3. Mejoramiento de lo relacionado con aspectos urbanísticos y arquitectónicos

ARTICULO 39: ASENTAMIENTOS DISPERSOS. A los asentamientos dispersos se les aplicará


los siguientes criterios:

1. Desarrollo de sistemas productivos acorde a los usos potenciales del suelo.


2. Acorde a la pendiente del terreno se establecen los tamaños de las parcelas así:
52

Pendientes Tamaño predial mínimo


Menores al 14% 2000 M2.
15 al 24% 5000 M2
25 al 35% 9000 M2
Mayor al 35% Area no Ocupable

ARTICULO 40: Todos los desarrollos que se realicen en el área rural deberán efectuar
reforestación obligatoria, conservación de los bosques existentes en el predio con flora y fauna
asociada, conservación de los valores paisajísticos, de cuerpos de agua y control a la erosión, de
conformidad con los requisitos que para tal efecto establezca la autoridad ambiental competente,
en desarrollo de los preceptos del presente Plan.

ARTÍCULO 41: Las vías Rurales del sistema de integración urbano - rural tendrán como
mínimo una calzada de seis (6.00) metros, bermas laterales de uno con cincuenta (1.50) metros
cada una y aislamientos anteriores de cinco (5) metros.

ARTICULO 42: Las vías de integración veredal o rondas de intercomunicación de los


Corregimientos tendrán como mínimo una calzada de cinco (5.00) metros y bermas laterales de
uno con cincuenta (1.50) metros y aislamientos anteriores de tres (3.00) metros.

ARTÍCULO 43: La apertura y/o ampliación de vías en el área rural sólo podrá efectuarse una
vez se obtenga aprobación de la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo
Socioeconómico y el concepto la entidad encargada de la administración y el manejo de los
recursos naturales renovables. Toda ejecución de obras civiles deberá obtener la respectiva
Licencia Ambiental.

NORMAS GENERALES

ARTICULO 44: Toda actividad y/o explotación económica distinta a la vivienda que se pretenda
realizar en el Area Rural requiere Concepto de Localización expedido por la Secretaria de
Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico.

ARTÍCULO 45: La construcción de obras de infraestructura como vías, embalses, represas o


edificaciones y la realización de actividades económicas, dentro de las Areas de Reserva Forestal
requerirán licencia previa expedida por la entidad encargada de la administración y manejo de los
recursos naturales renovables.

PARAGRAFO: La licencia sólo se otorgará cuando se haya comprobado que la ejecución de las
obras y el ejercicio de actividades no atenta contra la conservación de los recursos naturales
renovables del área. De acuerdo con el estudio de Impacto Ambiental el titular deberá adoptar a
su propio costo y responsabilidad las medidas de protección adecuadas.

ARTÍCULO 46: Todos los proyectos de ocupación residencial y/o explotación económica que se
realicen en el área rural del Municipio, están obligados a tener un sistema de tratamiento de
aguas residuales, las cuales no podrán ser vertidas a los cauces o cursos de aguas sin un
tratamiento previo que garantice como mínimo una remoción del ochenta y cinco por ciento
(85%) medidos en DBO (demanda bioquímica de oxígeno) y sólidos suspendidos totales,
certificada periódicamente por la autoridad ambiental competente.
53

PARAGRAFO: Los sistemas de tratamiento de aguas residuales en las edificaciones existentes


deberán adecuarse a las condiciones mencionadas en este artículo, en un plazo no mayor a dos
(2) años, contados a partir de la expedición del presente Plan.

CAPITULO 6

DE LAS PARCELACIONES

ARTICULO 47: AREA DE PARCELACIONES: Las áreas definidas para el desarrollo de


parcelaciones están ubicadas en la zona rural delimitada en el Plano No. 1 que hace parte
integral del presente Acuerdo, las cuales se podrán desarrollar por el sistema de parcelación
abierto o cerrado.

NORMAS GENERALES PARA PARCELACIONES. Adóptase los siguientes tamaños prediales


como área mínima a cumplir en los nuevos desarrollos de Vivienda campestre en parcelaciones
abiertas o cerradas, los cuales corresponden a los rangos de las pendientes del terreno así:

PENDIENTES TAMAÑOS
Menores al 14% 500 M²
Entre 15% al 24% 1500 M²
Entre el 25% y el 35% 2500 M²
Superior al 35% No Ocupable

PARAGRAFO 1: En caso de presentarse predios con diferentes rangos de pendientes de los


establecidos en el presente artículo, se aplicará el tamaño predial que corresponda al rango de
pendientes que posea la mayor extensión territorial. El área se determinará con base en su
proyección horizontal.

PARAGRAFO 2: Las áreas con pendientes mayores al 35%, se consideran áreas no ocupables y
tendrán el carácter de Área Forestal Protectora.

PARAGRAFO 3: Los tamaños prediales señalados en el presente artículo son mínimos, la


entidad encargada de la administración y el manejo de los recursos naturales renovables, podrá
establecer tamaños mayores de acuerdo con los resultados de la evaluación ambiental.

ARTÍCULO 48: Las viviendas al interior de las Parcelaciones deberán cumplir con las siguientes
exigencias mínimas:

Índice de ocupación : Igual o inferior al 30 %


Índice de construcción : Igual o inferior a 0.6

ARTICULO 49: Todos los desarrollos de parcelaciones deberán cumplir con los siguientes
requisitos:

1. Las condiciones adecuadas en cuanto a higiene, salubridad, firmeza y estabilidad del terreno y
defensa frente a inundaciones y elementos contaminantes.
2. Que cada parcelación o conjunto tenga acceso directo a una o más vías vehiculares de uso y
propiedad pública.
54

3. Cumplir con todos los requisitos que sobre sistemas de tratamiento de aguas, de distribución
de agua, salubridad, protección de recursos naturales, construcción de vías y adecuación de
zonas verdes que en normas complementarias se reglamenten por las entidades
competentes.
4. Cumplir con la cesión de áreas para zona verde iguales al 10% del área total del predio
parcelado, usos comunales y vías establecidas en el presente Plan.
5. Reservar las áreas libres de propiedad y uso privado comunal.
6. Deberá presentar el posible empalme al sistema vial del Municipio
7. Deberá tener disponibilidad de dotación de servicios públicos, para lo cual se deberá consultar
Emquilichao.
8. El terreno a urbanizar o parcelar no deberá estar localizado en áreas de reserva forestal

ARTICULO 50: El globo de terreno donde se desarrolle alguno de los sistemas de parcelación,
deberá estar de acuerdo con el sistema vial definido por el presente Plan. Se deberán plantear
vías vehiculares locales de carácter público, mínimo cada doscientos (200.00) metros, siempre y
cuando la topografía del terreno lo permita.

PARAGRAFO: La Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico, señalará las


zonas donde se ubicarán las cesiones de Zonas Verdes, preferiblemente en Áreas de interés
visual o Conos Visuales (Miradores). al interior del polígono a desarrollar,

ARTICULO 51: Todo proyecto deberá tener aprobado un sistema de tratamiento de aguas
residuales o sistema equivalente.

ARTÍCULO 52: SISTEMA DE PARCELACIÓN CERRADO. Es aquél desarrollo compuesto por


cinco (5) o más unidades de vivienda en un solo globo de terreno sin subdivisión predial, con
edificaciones aisladas y accesos independientes desde las zonas comunes, que se rige por
propiedad horizontal. Las áreas útiles destinadas a las viviendas y su entorno inmediato deberán
concentrarse o agruparse en un sector del globo total de terreno y el resto del área deberá
dedicarse al cuidado de los bosques existentes y a la reforestación obligatoria y permanente con
bosques protectores - productores.

PARÁGRAFO 1: Todos los desarrollos por el Sistema de Parcelación deberán establecer las
áreas de propiedad privada individual y las áreas de propiedad comunal. Estas deberán aparecer
claramente demarcadas en los planos de propiedad horizontal y deberán consignarse en el
reglamento como bienes comunes, de acuerdo con las normas legales vigentes.

ARTÍCULO 53: VÍAS INTERNAS PRIVADAS. Las vías internas privadas deberán localizarse
acorde con la topografía del terreno de manera que coincida con las curvas de nivel del mismo,
de manera que lo intervengan en forma mínima.

PARÁGRAFO: En las vías de acceso vehicular que tengan carácter de uso privado comunal, la
sección de la calzada deberá tener un ancho mínimo de seis (6.00) metros y el aislamiento entre
ésta y la edificación más cercana deberá ser como mínimo de tres (3.00) metros.

CAPITULO 7

AREAS CON AMENAZAS NATURALES Y MEDIDAS PARA SU MANEJO


55

ARTICULO 54: DEFINICIÓN DEL SUELO DE PROTECCIÓN POR AMENAZAS NATURALES.


Son aquellos terrenos donde es probable que sucedan fenómenos naturales, tales como
deslizamientos, avenidas torrenciales, inundaciones o efectos colaterales de sismos, con
severidades no mitigables y que ponen en peligro la vida de las personas y/o la estabilidad y
función de edificaciones y sistemas de infraestructura, razón por la cual se consideran no
ocupables.

ARTICULO 55: En el corto y mediano plazo la Administración Municipal adelantará los estudios
técnicos necesarios para completar la identificación de todas las zonas de amenaza por
deslizamiento, avenidas torrenciales, inundaciones, o efectos colaterales de sismos en el territorio
municipal. Los resultados de estos estudios deberán adoptarse por Decreto.

ARTICULO 56: El suelo del municipio para protección por amenazas naturales, en el
componente rural se clasifica en las siguientes categorías:
 Zona de amenaza muy alta por deslizamiento
 Zona de amenaza alta por deslizamiento
 Zona de amenaza moderada por deslizamiento
 Zona de amenaza baja por deslizamiento
 Zona de amenaza muy baja por deslizamiento
 Zona de inundación potencial

ARTICULO 57: El suelo urbano del municipio se clasifica de acuerdo a su aptitud para desarrollo
urbanístico en las siguientes categorías:
 IA - Areas urbanizadas sin problemas geológicas aparentes
 IB - Areas urbanizadas con problemas de flujos torrenciales en épocas invernales por
insuficiencia en alcantarillado
 IC - Areas que requieren medidas de protección o corrección que garanticen su estabilidad
 IIA - Areas semiurbanizadas que requiere medidas de corrección que garanticen su estabilidad
y el proceso de urbanización
 IIIA - Areas no urbanizadas sin problemas geológicos aparentes
 IIIB - Areas con problema detectadas
 IVA - Areas no urbanizables destinadas para conservación y protección

ARTICULO 58: En los barrios localizados dentro de la categoría IB, debe realizarse la
construcción de colectores de aguas lluvias por parte de Emquilichao.

ARTICULO 59: Para los asentamientos pertinentes a la categoría IC, por estar emplazados en
depósitos de origen reciente, con fenómenos erosivos fuertes, se recomienda que no se permita
la densificación de viviendas de más de un (1) piso sin ejecutar estudios de suelos.

ARTICULO 60: En las zonas semiurbanizadas, la Secretaria de Planeación Municipal y


Desarrollo Socioeconómico, exigirá el estudio de suelos inalterados para el diseño de
cimentaciones, al igual que el diseño de drenaje para evitar saturación de los suelos expansivos y
se ejecutará el reemplazo del material poco consistente (relleno) por material granular que de
mayor capacidad de soporte a la cimentación.

ARTICULO 61: Las áreas no urbanizadas ni urbanizables (IIA), son los terrenos asociados con
los depósitos aluviales o adyacentes a las corrientes de agua. Estas áreas se dejarán para
56

segregación natural y la administración municipal no permitirá el asentamiento de ningún tipo de


infraestructura.

ARTICULO 62: Las áreas con problemas detectados (IIB), para desarrollo urbanístico se requiere
de estudios de suelos inalterados para determinar las características de las cimentaciones y la
altura de las viviendas.

ARTICULO 63: Las áreas no urbanizables destinadas para conservación y protección (IVA),
corresponden a las no aptas para el desarrollo urbanístico debido a la presencia de fenómenos
erosivos severos, haciendo de estos terrenos unas zonas inestables de recuperación muy
costosa.
Estas zonas se destinarán para uso forestal, de conservación ambiental y/o recreación que no
impliquen edificación, tampoco se permitirá la subdivisión predial.

ARTICULO 64: La Administración municipal realizará obras de control de procesos erosivo en la


zona rural y urbana con el fin de evitar que estos se incrementen y se expandan, poniendo en
peligro las áreas vecinas.

CAPITULO 8

EL PATRIMONIO CULTURAL, POLITICAS Y NORMAS SOBRE SU CONSERVACION

ARTÍCULO 65: El Patrimonio Cultural es el conjunto de lugares, bienes, conocimientos,


tradiciones y manifestaciones que forman parte de una nación, región o localidad, que por su
interés deben preservarse para la comunidad.

Los bienes culturales que hacen parte del patrimonio cultural pueden ser tangibles: aquellos que
se componen de elementos materiales como la Arquitectura, la cerámica, la orfebrería, las
esculturas, los petroglifos, el paisaje que se conserva y el que ha sido transformado por el
hombre. También puede tratarse de intangibles: aquellas manifestaciones que se mantienen
vivas por la tradición, el folclor, las artesanías, rituales, danzas.

ARTÍCULO 66: El patrimonio cultural se clasifica de la siguiente manera:

PATRIMONIO PAISAJISTICO Y AMBIENTAL. Conformado por algunos hitos de interés


paisajístico y ambiental con características especiales naturales o intervenidas del territorio, que
por sus valores paisajísticos, ambientales, y culturales deben ser protegidas, conservadas y
tratadas de manera especial para la educación, la recreación.

 Casas de Haciendas

Se consideran Patrimonio Paisajístico y Ambiental las siguientes casas de haciendas junto con
sus elementos paisajísticos y área de influencia, en razón de su valor ambiental y las
características paisajísticas de su entorno. El tratamiento será de Conservación
Casa de hacienda La Corona, Casa de hacienda San Julián, Casa de hacienda la Chamba, Casa
de Hacienda Cuprecia, Casa de Hacienda Japio, Casa de Hacienda El Aguila.

 Especies Arbóreas
Las Ceibas, los Samanes, guaduales y Palmas de toda la ciudad
57

El Orejero y los demás árboles del Parque Santander


Los árboles de los parques y zonas verdes urbanas y rurales

PATRIMONIO URBANO ARQUITECTÓNICO.


El patrimonio urbano-arquitectónico lo constituye el conjunto de inmuebles y/o espacios públicos
que representan para la comunidad un valor urbanístico, arquitectónico, documental, ambiental,
asociativo y testimonial, tecnológico, de antigüedad, de autenticidad, histórico y/o afectivo y que
forman parte por lo tanto de la memoria urbana colectiva. Para efectos de su clasificación y
protección se determina de la siguiente manera:

 Areas de Interés Patrimonial:


Parque Santander, Parque Bolívar, Parques Morales Duque, Circular el Arroyo, el Canalón, Jorge
Eliecer Gaitán, Dorado, el Jardín, de los Motoristas, Parque Lineal Río Quilichao, Río Quilichao,
Quebrada Agua Caliente, Quebrada Canangua y Río Agua Clara y los paramentos existentes en
ambos costados, Loma del Canalón, Mirador de Belén, Loma de Santa Inés, Loma de Betania,
Plazuela del Rosario y Piscina Municipal.

 Inmuebles y Elementos Aislados de Interés Patrimonial


A. Inmuebles destinados originalmente al uso Institucional, Cultural, Recreativo y otros
 Colegio Fernández Guerra, Polideportivo Municipal, Alcaldía Municipal, Galería Municipal,
Antigua Estación del Ferrocarril, Plaza de ferias “Munchique”, Cinema Santander, Centro de
Formación Musical “Quilichao”, Iglesia San Antonio de Papua, Iglesia de la Santísima Trinidad,
Capilla de la virgen del Rosario, Casa Consistorial, Casa de Ana Julia Mendoza, Casa de
Chontaduro, Casa de la Cámara de Comercio, Casa Antigua Sede Policía Nacional,
Edificaciones que conforman los paramentos contiguos al Parque Santander, Casa de la
señorita Hersilia, Casa Monsalve, Casa El Vaticano, Casona calle 5 con carrera 11 esquina,
Esquina de la calle 2 con carrera 11 y los inmuebles que la conforman, Cementerio Católico,
Cementerio laico, Sector de la carrera 11 entre calles 5 y 9, Iglesia Niño Jesús de Praga,
Puentes : Los Libertadores, Puente empedrado peatonal sobre el río Quilichao, y otros.

B. Inmuebles destinados originalmente al uso Residencial


Estatuas, Monumentos y Fuentes 
 Estatuas y Monumentos: Bolívar, Santander, Cristo Rey, Jorge Eliécer Gaitán
Monumentos Nacionales: Antigua Estación del Ferrocarril

PATRIMONIO HISTORICO RURAL


Conformado principalmente por las capillas doctrineras enclavadas en diferentes areas, las
cuales deberá gestionarse su recuperación.

ARTICULO 67: No se permitirá la demolición de bienes declarados Monumentos Nacionales, de


inmuebles aislados de interés patrimonial, o de inmuebles localizados en áreas de interés
patrimonial, salvo casos de excepción, en los cuales medie concepto del Consejo de
Monumentos Nacionales, o la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo
Socioeconómico, de acuerdo con sus competencias.

ARTICULO 68: NORMAS GENERALES PARA LAS AREAS DE INTERES PATRIMONIAL. Son
Áreas de Interés Patrimonial Urbano-Arquitectónico, aquellos sectores de la ciudad que han
mantenido calidades técnico- ambientales y en los cuales sus estructuras originales tienen
valores arquitectónicos o tipológicos, o bien cuentan con valores como conjunto urbano que han
58

presentado estabilidad ante los procesos de transformación de la ciudad, mereciendo por ello ser
protegidos, preservados y mantenidos.

ARTÍCULO 69: Las áreas de interés patrimonial conservarán sus condiciones urbano -
arquitectónicas y ambientales, buscando su mantenimiento, revitalización y desarrollo. Se
prohíben las ampliaciones viales, retrocesos de fachadas o cualquier intervención que implique la
mutilación de los inmuebles, la alteración del tejido urbano antiguo o el moderno ya consolidado,
del espacio público o de su arborización pública o privada.

ARTÍCULO 70: Las construcciones nuevas o reformas en la zonas de interés patrimonial deberán
cumplir con los siguientes aspectos:
a. Empates: Se buscará siempre la solución de empate o integración volumétrica.
b. Ritmos: Toda edificación deberá retomar en sus fachadas los ritmos de puertas y ventanas
predominantes en el sector.
c. Enchapes: No se permiten construcciones en ladrillo a la vista o de enchape, fachaleta,
grava lavada, piedra o algún otro material de tonos oscuros o texturas burdas.
d. Colores: En viviendas o edificaciones de época colonial, o de épocas superpuestas,
republicano sobre colonial, se recomienda una exploración previa, tratando de identificar y
recuperar los colores originales de la edificación en su fachada principal.

ARTICULO 71: Solo se permitirán avisos pintados o grabados sobre madera, piedra, plaquetas
de cemento o forjados en hierro en las fachadas exteriores de las viviendas, los cuales no podrán
colocarse perpendiculares a la fachada o que sobresalgan de esta

ARTICULO 72: Solo se permitirá un aviso de identificación por establecimiento (nombre del
establecimiento o razón social o comercial). En ningún caso se permitirán avisos promociónales o
de publicidad comercial, ni la colocación de propagandas en forma de carteles o afiches,
pasacalles, pendones. Tampoco se permite la ubicación de vallas publicitarias sobre cubiertas,
azoteas o terrazas.
ARTICULO 73: Para la instalación de avisos en zonas o en inmuebles aislados de interés
patrimonial, se requiere concepto previo favorable de la Secretaria de Planeación Municipal y
Desarrollo Socioeconómico, para lo cual tendrá en cuenta las características y valores del
inmueble, buscando siempre que haya armonía y proporción con los vanos, y en general, con el
conjunto de la edificación.

ARTICULO 74: Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados como de conservación


histórica, arquitectónica o ambiental, deberán ser compensados, mediante la aplicación de
derechos transferibles de construcción y desarrollo, compensaciones económicas, beneficios o
estímulos tributarios.

ARTICULO 75: La Administración Municipal desarrollará los instrumentos y mecanismos de


compensación para efectos de dar aplicación al artículo anterior.

ARTICULO 76: Para los inmuebles aislados de interés patrimonial y los terrenos e inmuebles
ubicados en áreas de interés patrimonial, no se les exige tener áreas de estacionamientos.

ARTÍCULO 77: Todo proyecto localizado en la zona definida como de Patrimonio, el barrio El
Rosario y el Corredor de la carrera 11 deberá presentar para su aprobación ante la Secretaria de
59

Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico un plano correspondiente a las fachadas del


frente de la cuadra donde se encuentre.
ARTICULO 78: La colocación de elementos de control de transito como señalización,
semaforización y demarcación se regirá por los criterios urbanísticos que para el caso fije la
Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico.

ARTÍCULO 79: En el mediano plazo la Administración Municipal a través de la Secretaria de


Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico hará un estudio especial de reglamentación
para la zona definida como de Patrimonio inscrita en el Area de Actividad Múltiple en el presente
Plan Básico de Ordenamiento, en el cual se tendrán en cuenta entre otros aspectos los
siguientes : alturas, volumetrías, aislamientos, definición de aleros, empates de paramentos,
perfiles urbanos, manejo para cada una de las manzanas que la conforman, tratamientos,
instalación de antenas, torres para comunicaciones, antenas parabólicas. Esta reglamentación
será aprobada por Decreto.

ARTICULO 80: NORMAS GENERALES PARA LOS INMUEBLES AISLADOS DE INTERES


PATRIMONIAL
Los inmuebles correspondientes a casas y edificios aislados determinados en el presente Plan,
se declaran de Conservación 1.

ARTÍCULO 81: Las Manzanas en las cuales se localicen los inmuebles aislados de interés
patrimonial se declaran como área de influencia de los mismos y las construcciones aledañas a
estos inmuebles deben respetar los colores, ritmos de fachadas y aberturas.

ARTICULO 82: No se permite la instalación de antenas, torres para comunicaciones, antenas


parabólicas en los inmuebles aislados de interés patrimonial.

NORMAS GENERALES PARA LA PROTECCION DE LOS RECINTOS URBANOS

ARTÍCULO 83: Las intervenciones que se adelanten en los recintos urbanos identificados en el
presente plan, deben estar encaminadas a la permanencia del recinto en su estado físico actual,
como son las que mejoren o refuercen su aspecto ambiental, mobiliario urbano, senderos
peatonales, iluminación, sin introducirle cambio alguno que afecte su espacialidad y materialidad;
en razón a lo anterior estarán sometidos al Tratamiento de Conservación. Estas intervenciones se
realizarán previo concepto de la entidad ambiental y la Secretaria de Planeación Municipal y
Desarrollo Socioeconómico.

ARTICULO 84: Los predios con frente a los recintos tienen el siguiente régimen de altura:
. Parque General Santander
Conservación en las fachadas de las alturas actuales predominantes en los cuatro costados.
. Parque Simón Bolívar
Conservar la altura de los costados norte y oriente, para el costado suroccidental una altura
máxima de 2 pisos.
.Iglesia de la Trinidad
Conservación de las alturas actuales o un máximo de dos (2) pisos de los predios localizados
frente a la carrera 11 y calle 11
60

TITULO IV

PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

CAPITULO 1

PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS

ARTICULO 85: DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. La recolección, manejo, tratamiento, mercadeo


y disposición final de residuos sólidos debe responder a las políticas, estrategias y criterios que
establezca el Plan Maestro de Gestión de residuos sólidos que debe realizar en el mediano plazo
el Municipio a través de EMQUILICHAO, la Secretaria de Planeación y Desarrollo
Socioeconómico y la entidad ambiental.

ARTICULO 86: El sitio de disposición final de residuos sólidos que actualmente está operando
en el sitio denominado Quitapereza deberá cumplir con lo estipulado en el estudio del Plan de
Manejo.

PARAGRAFO 1.- La ubicación de los sitios para la disposición final de escombros se manejará y
con base en el resultado del estudio del Manejo Integral de Escombros, que adelantara en un
corto plazo EMQUILICHAO, en tanto este se realice se utilizará el relleno sanitario ubicado en la
vereda Quitapereza..

PARAGRAFO 2.- Las actividades de manejo y disposición final de lodos provenientes de la


operación y mantenimiento de plantas de tratamiento de acueducto y alcantarillado, canales y
sumideros se efectuarán cumpliendo con las normas ambientales vigentes. Las empresas que
desarrollen esta actividad en el Municipio presentarán las alternativas técnica y ambientalmente
viables para su tratamiento y la disposición final.

NORMAS GENERALES DEL COMPONENTE DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

ARTÍCULO 87: El Municipio permitirá la instalación permanente de redes destinadas a las


actividades de empresas de servicios públicos, o a la provisión de los mismos bienes y servicios
que estas proporcionan, de acuerdo con lo estipulado en este Plan Básico de Ordenamiento
Territorial y en las normas ambientales vigentes, aplicando los criterios de incremento de las
coberturas y mejoramiento del servicio.

PARAGRAFO 1: Las empresas prestadoras de servicios públicos se sujetarán a las políticas que
adopte el municipio Santander de Quilichao en materia de dotación, construcción y prestación de
los servicios públicos domiciliarios.
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ARTÍCULO 88: Las empresas de servicios públicos domiciliarios que operen en el Municipio,
están sujetas a las normas municipales generales sobre la planeación urbana, la circulación y el
tránsito, el uso del espacio público, la seguridad y tranquilidad ciudadanas y a las previsiones de
localización establecidas en este Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

PARAGRAFO.- Para su operación a nivel del municipio, las empresas prestadoras de servicios
públicos domiciliarios, deben cumplir con los permisos que tratan los Artículos 25 y 26 de la Ley
142 de 1994.

ARTÍCULO 89: La ampliación de cobertura de los servicios públicos domiciliarios se sujetará a


las políticas de expansión consignadas en este Plan Básico de Ordenamiento Territorial y las
demás normas vigentes sobre la materia.

PARAGRAFO 1.- Para el área rural, el municipio propenderá por el mejoramiento de los sistemas
de acueducto y saneamiento básico, con base en la política de vivienda definida para esa zona y
en las limitaciones ambientales.

PARAGRAFO 2.- Con el fin de garantizar una prestación continua, segura, eficiente y con
aplicación de las normas de calidad vigentes a nivel nacional, no se permitirá la expansión de
servicios públicos domiciliarios en las áreas que se determinen como de alto riesgo en los
estudios respectivos.

ARTICULO 90: Dentro del perímetro urbano y en las denominadas Áreas de Expansión, la
dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios que demanden los proyectos
arquitectónicos y/o urbanísticos individuales, así como las de los Planes Parciales o Unidades de
Actuación Urbanística que defina la Administración Municipal, se consideran como requisito
básico para la aprobación de los mencionados proyectos.

ARTICULO 91: NORMAS URBANISTICAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Con


el fin de cumplir con el mandato establecido en los numerales 2.1, 2.4 y 2.5 del Artículo 2 de la
Ley 142 de 1994 y el numeral 5.1 del Artículo 5 de la misma Ley, de asegurar una prestación
continua y eficiente de los servicios públicos domiciliarios en su jurisdicción, el municipio de
Santander de Quilichao, exigirá como requisito para el desarrollo de proyectos urbanísticos, tanto
en el área consolidada como en las denominadas Áreas de Expansión, la dotación de la
infraestructura de esos servicios y la garantía de continuidad en la prestación de los mismos.

PARÁGRAFO 1.- De acuerdo con las condiciones de libre competencia estipuladas en la Ley
142 de 1994, se podrán ejecutar proyectos privados o mixtos con el fin de desarrollar, con base
en las Unidades de Actuación Urbanística o Planes Parciales definidos en este Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, una zona específica del área consolidada o de las Areas de
Expansión, por parte de los propietarios, constructores o urbanizadores, caso en el cual estos
asumirán todos los costos de construcción de la infraestructura de servicios públicos domiciliarios
y garantizarán la prestación continua y eficiente de esos servicios (por parte de empresas
oficiales, privadas o mixtas), cumpliendo con las normas que al respecto se dictan en este Plan
Básico de Ordenamiento y en la Ley 99 de 1993.

PARAGRAFO 2. - Para el caso de obras de ampliación de las redes matrices de servicios


públicos, llevadas a cabo por el municipio, los costos de su ejecución se distribuirán entre los
propietarios de toda el área beneficiada, para ser recuperados mediante los mecanismos de
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valorización, tarifas, participación en plusvalía, impuesto predial o cualquier otro que garantice el
reparto equitativo de cargas y beneficios.

ARTÍCULO 92: Toda urbanización o parcelación, de acuerdo con la clase de actividad y zona en
que se encuentre, deberá estar provista de las redes de servicios públicos domiciliarios, según la
disponibilidad de los mismos y de conformidad con lo estipulado al respecto en este Plan Básico
de Ordenamiento Territorial y demás normas que lo modifiquen o adicionen.

ARTICULO 93: Con base en la certificación de disponibilidad del servicio expedida por la
empresa prestadora de servicios públicos, el urbanizador, parcelador y/o constructor ejecutará la
construcción y dotación de los servicios públicos, garantizando la prestación de los mismos por
parte de una empresa legalmente constituida con la cual los contrate, cumpliendo con las
especificaciones técnicas vigentes a nivel nacional y con las disposiciones ambientales aplicables
de la Ley 99 de 1993.

PARAGRAFO.- Si el constructor, urbanizador, parcelador o propietario opta por la prestación de


los servicios públicos domiciliarios a través de su propia empresa, debe cumplir con los requisitos
que la Ley 142 de 1994 establece para las empresas prestadoras y garantizar mediante una
póliza a favor del Municipio, la continuidad de la prestación del servicio. El monto de la póliza se
definirá dé acuerdo con la cobertura, tipo de servicio y tiempo de vigencia de la garantía. Esta
póliza se incluye como requisito para optar por la Licencia de Construcción.

ARTICULO 94: En todo proyecto de urbanización residencial, comercial, industrial, mixta o


agrupación se deberá contar con los siguientes requisitos relacionados con los servicios públicos:

1. Redes principales, secundarias y domiciliarias de acueducto, alcantarillado pluvial y sanitario,


conectadas a las redes matrices existentes. Para el caso del área rural, todos los proyectos
de ocupación residencial y/o explotación económica que se realicen allí, están obligados a
tener un sistema de tratamiento de las aguas residuales, las cuales no podrán ser vertidas a
los cauces o cursos de agua sin un tratamiento previo que garantice un mínimo de remoción
del 80% de la carga contaminante, certificado periódicamente por la autoridad ambiental
competente.
2. Redes de energía eléctrica aéreas o en canalización, alumbrado público en postes metálicos
o de ferro-concreto.
3. Redes para servicio telefónico en canalización subterránea o aérea.
4. Unidades de basura localizadas para el fácil desalojo de los residuos sólidos y su
recolección de acuerdo con las especificaciones vigentes para tal fin.
5. Provisión de espacio para semaforización de vías (aunque no se clasifique como un servicio
público domiciliario).

PARAGRAFO 1.-Si se utilizan sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario, independientes de las


redes matrices existentes en la ciudad y particularmente en caso de proyectos que generen
vertimientos líquidos potencialmente peligrosos, se debe contar con los sistemas de tratamiento
para aguas residuales (PTAR), estaciones de bombeo o los necesarios para la protección de los
cursos de aguas receptores, la salud y seguridad pública en general, cumpliendo con las
disposiciones vigentes en materia ambiental sobre su disposición final.
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PARAGRAFO 2.- Para la dotación de redes del servicio de alcantarillado, se optará por el
sistema separado de aguas lluvias y residuales, con el fin de optimizar los sistemas de
tratamiento de estas últimas.

ARTICULO 95: La dotación de servicios públicos domiciliarios en los asentamientos de desarrollo


incompleto está supeditada al cumplimiento de los requisitos de regularización que se fijen en la
política de vivienda del Municipio

PARÁGRAFO .- Todo proyecto de dotación o adecuación de infraestructura de servicios públicos


domiciliarios en los asentamientos de desarrollo incompleto existentes y posteriores a la fecha de
expedición de este Plan Básico de Ordenamiento Territorial, se regirá por las directrices que
sobre el particular fije la Secretaria de Planeación y Desarrollo Socioeconómico o quien haga sus
veces.

NORMAS DE USO DEL RECURSO HIDRICO PARA SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

ARTICULO 96: En cumplimiento de lo estipulado en el Decreto Nacional 3102 de diciembre de


1997, las empresas prestadoras, los constructores, los urbanizadores, los usuarios residenciales,
institucionales y oficiales, están obligados a incluir, cuando se trate de proyectos, o a reemplazar,
si existen, los equipos, sistemas o implementos del servicio de acueducto, por unos de bajo
consumo de agua.

PARAGRAFO.- Las empresas prestadoras del servicio de acueducto, autorizarán la conexión


definitiva del servicio, sólo cuando se verifiquen que en los domicilios se hayan instalado equipos,
sistemas e implementos de bajo consumo de agua.

ARTICULO 97: Para la protección, conservación y uso del agua dentro del Municipio, toda
persona natural o jurídica, pública o privada, que utilice o pretenda utilizar los recursos hídricos
disponibles dentro del municipio, además de cumplir todos los requerimientos de Ley, deberá
solicitar el permiso respectivo de la autoridad ambiental competente y realizar una auto-
declaración de la cantidad de recurso requerido y del uso destinado. La autoridad ambiental
competente informará de ello a la población afectada.

ARTICULO 98: La aprobación urbanística de construcción y de funcionamiento de un proyecto


productivo, edificatorio y recreativo entre otros, dependerá de la disponibilidad de oferta hídrica
suficiente en la zona, certificada por la autoridad ambiental competente.

ARTICULO 99: Las entidades o empresas encargadas de la prestación del servicio de


alcantarillado en el municipio de Santander de Quilichao, deberán diseñar, construir, operar y
mantener las plantas de tratamiento de aguas residuales. Las metas de remoción de cargas
contaminantes serán establecidas por la autoridad ambiental competente y como mínimo será el
85% de remoción.

PARÁGRAFO .- Las empresas prestadoras del servicio de alcantarillado y acueducto, las


industrias con vertimientos directos a los cauces o al alcantarillado municipal, deberán
anualmente presentar una auto-declaración de vertimientos en la forma en que la autoridad
ambiental competente lo determine.
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ARTICULO 100: La autoridad ambiental competente permitirá el uso de pozos profundos,


mediante una concesión de aguas subterráneas, en la cual se establecerá el régimen de
aprovechamiento de la captación con sus respectivos obligaciones y sanciones.

PARAGRAFO.- La concesión tendrá una vigencia y estará en relación directa con la capacidad
del acuífero.

ARTICULO 101: Todos los usuarios de aguas de pozos profundos en el Municipio Santander de
Quilichao, están obligados a presentar ante la autoridad ambiental competente (CRC), una auto-
declaración del uso del recurso, en donde se informe de la localización del pozo, antigüedad, uso
del agua y frecuencia de uso.

ARTICULO 102: La autoridad ambiental competente exigirá a los usuarios la instalación de un


contador volumétrico para llevar un registro preciso del volumen acumulado extraído durante la
operación del pozo y un tubo medidor de niveles. El cumplimiento de estas exigencias es
requisito para el otorgamiento de la concesión.

PARAGRAFO.- El usuario deberá informar a la autoridad ambiental competente, los consumos


acumulados para lo cual los funcionarios podrán hacer verificaciones de las lecturas obtenidas y
el cumplimiento de la concesión otorgada.

ARTICULO 103: NORMAS DE USO DEL ESPACIO PÚBLICO PARA LA INSTALACION DE


SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS. Se requerirá Licencia para la ocupación del espacio
público con amoblamientos de servicios públicos domiciliarios.

PARAGRAFO 1.- Las Licencias se otorgarán por parte del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal con sujeción al Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

PARAGRAFO 2.- El urbanizador, el constructor, los arquitectos que firman los planos
urbanísticos y arquitectónicos y los ingenieros que suscriban los planos técnicos y memorias, son
responsables de cualquier contravención y violación a las normas urbanísticas, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa que se derive para los funcionarios que expidan las Licencias sin
concordancia o en contravención o violación de las normas correspondientes.

ARTICULO 104: Para definir los parámetros de ubicación en el espacio público de redes y
estructuras de servicios públicos domiciliarios, el Alcalde presentará al Concejo Municipal, en los
seis (6) meses siguientes a la aprobación de este Plan Básico de Ordenamiento Territorial, un
proyecto que reglamente la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el Municipio de
Santander de Quilichao.

PARAGRAFO.- La ubicación de redes y estructuras de servicios públicos en el espacio público


se constituye en elemento estructurante del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

ARTICULO 105: Sobre las franjas de ubicación de redes, ya sean subterráneas o aéreas, no se
podrán instalar otros componentes diferentes, tales como elementos del amoblamiento urbano o
anuncios publicitarios de cualquier tipo, que obstaculicen su funcionamiento, reparación o
mantenimiento.

ARTÍCULO 106: Con el propósito de prevenir congestiones, obstaculización o superposición


indebida de redes, se respetarán las zonas actuales y futuras que sean establecidas como de
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reserva o prioritarias para la ubicación de redes de carácter público general, de acuerdo con este
Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

ARTÍCULO 107: No se permitirá el paso de redes públicas por edificaciones privadas. Las redes
se ubicarán en los sitios de mayor disponibilidad de espacio público, buscando las áreas donde
causen menor congestión y molestia a los ciudadanos.

En los antejardines y zonas privadas sólo se permitirá la ubicación de redes cuando no afecte su
funcionalidad y se tengan los permisos correspondientes.

PARAGRAFO.- En todo caso se exceptúan las restricciones cuando se han constituido


servidumbres de paso y uso.

CAPITULO 2

DEL PLAN DEL ESPACIO PUBLICO Y SU ARTICULACION CON EL


SISTEMA DE SOPORTE AMBIENTAL

ARTICULO 108: El espacio público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos


arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por su naturaleza, usos o
afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites de los
intereses individuales de los habitantes.

El espacio público es el elemento articulador y estructurante fundamental del espacio en el


territorio, así como el regulador de las condiciones ambientales del mismo, y por lo tanto se
constituye en uno de los principales elementos estructurales del Plan.

ARTICULO 109: El espacio público comprende entre otros, los siguientes aspectos:

1. Los bienes de uso público, es decir aquellos inmuebles de dominio público cuyo uso pertenece
a todos los habitantes del territorio Nacional, destinados al uso o disfrute colectivo.
2. Los elementos arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de propiedad privada
que por su naturaleza, uso o afectación satisfacen necesidades de uso público.
3. Las áreas requeridas para la conformación del sistema de espacio público en los términos
establecidos en el Decreto Nacional 1504 del 4 de Agosto de 1998.

ARTICULO 110: La estructura de espacio público propuesta es producto del aprovechamiento de


la morfología del Municipio y su cabecera, es decir su topografía, su trazado vial, sus espacios
abiertos, sus fuentes acuíferas, sus miradores y tiene como objetivo general articular la propuesta
de desarrollo urbano propendiendo por el mejoramiento cualitativo y cuantitativo entendiendo este
proceso el mejoramiento y la potencialización de sus elementos constitutivos así como e
incremento del Espacio Público afectivo con el fin de mejorar de forma continua la calidad de vida
de los residentes y visitantes del territorio municipal.
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ARTICULO 111: Se adoptan como acciones sobre el territorio destinadas a fortalecer y


desarrollar el espacio público las siguientes:
1. Para la Sostenibilidad ecológica:
 Definir un sistema de áreas verdes regional y municipal.
 Potenciar el paisaje como activo de la competitividad.
2. Para la sostenibilidad social y cultural
 Incrementar el índice de espacio público efectivo por habitante en las áreas urbanas y
suburbanas de 4,6 m2/hab a 8 m2/hab aprox. por medio del aumento del porcentaje de
cesión obligatoria de zonas verdes de las urbanizaciones al 15% del área total del
predio a urbanizar.
 Definir criterios y establecer la reglamentación para la intervención y la ocupación en el
espacio público.
 Recuperar o restituir el espacio público invadido por el comercio, los vendedores
ambulantes, y por asentamientos, así como las zonas verdes cedidas en comodato y/o
en administración.
 Optimizar la red de flujos a nivel de comunicaciones físicas y virtuales.
 Sensibilizar a los actores implícitos en al construcción de ciudad y especialmente en lo
referente al espacio público
 Preservar y recuperar el patrimonio cultural: en lo histórico, urbanístico, tradiciones de
los habitantes del municipio y propender por el mantenimiento y revitalización del
patrimonio urbano y arquitectónico.
 Fortalecer la identidad y potenciar la diversidad cultural existente en el municipio,
dotándolo de espacios públicos que permitan alternativas democráticas de disfrute y
usufructo del mismo.

3. Para la sostenibilidad económica:


 Estimular el uso publico de inmuebles de interés patrimonial, permitiendo en ellos usos
como museos, restaurantes, cafés y equipamientos urbanos.
 Gestionar la coordinación interinstitucional para la utilización del espacio público.
 Crear un sistema municipal de información que mantenga actualizados los inventarios y
estado de los bienes de propiedad municipal.

ARTICULO 112: Son elementos determinantes espaciales las cuencas del Río Quilichao, y las
Quebradas Agua Clara, Canangua y Aguacaliente puesto que ellas generan zonas de paisajes
diferenciadas. Como determinantes funcionales el trazado vial de penetraciones e interconexión a
la zona rural y el trazado vial arterial en el área urbana.

ARTICULO 113: Son elementos estructurantes del espacio publico y del paisaje del Municipio
en la dimensión geográfica rural:

a) En lo Topográfico: El Cerro de Munchique como un elemento que marca el paisaje en la


parte oriental de la cabecera municipal, los cerros La Chapa y Garrapatero hacia la parte
occidental de la cabecera
b) En lo Hidrográfico. El Río Cauca con una ronda de 500 metros en su parte no desarrollada,
El río Quinamayó, la cuenca del Río Quilichao, las Quebradas Aguasucia, Aguacaliente,
Canaguá, como elementos organizadores urbanísticos y del paisaje.
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c) En lo Simbólico y Pasajístico El Mirador de Belén, Cerro Munchique, Garrapatero, La


Chapa, el río Quilichao, río Aguas Calientes, río Agua Clara y toda su vegetación como
referentes importantes de la ciudad,
d)En lo Funcional. Se define un tratamiento de mantenimiento, conservación y consolidación del
sistema vial de rondas y de penetraciones principales a los corregimientos y un sistema de
espacios públicos de balnearios ligados con el potencial lúdico de los Ríos y de miradores
ligados al sistema vial.

ARTICULO 114: Defínase el Parque lineal de las riberas del río Quilichao desde el casco urbano
hasta el sector de San Pedro como espacio publico de recreación para la Convivencia
Ciudadana, para lo cual el municipio en el corto plazo deberá realizar el estudio conducente a la
implementación de dicho parque para el servicio del publico en general.

ARTICULO 115: : El Sistema de Miradores Urbanos. Determinase como proyecto a corto plazo
el estudio conducente a la Conservación de los miradores naturales existentes como son el de
Belén, la loma del Canalón, y los proyectados como son: Mirador de Santa Inés, Mirador
Campitos y Mirador Betania.

ARTICULO 116: En un mediano plazo la administración municipal, deberá formular su plan de


espacio público, articulado a la propuesta del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

ARTICULO 117: EL ESPACIO PÚBLICO AL NIVEL DE BARRIO. El espacio publico a nivel de


barrio esta constituido por el trazado vial y las áreas verdes.

El segundo componente lo integran los parques y las zonas verdes públicas correspondientes a
áreas de cesión de urbanizaciones y las áreas protectoras de los ríos y quebradas

ARTICULO 118: Con el fin de obtener a largo plazo el índice mínimo de 15M2 de espacio público
efectivo por habitante que determina el Decreto 1504 de 1998, reglamentario de la Ley 388 de
1997, la Administración Municipal señala las siguientes áreas libres como de reserva para la
provisión de espacio público en el territorio municipal.
En el área urbana se divide el casco urbano en cuatro grandes zonas delimitadas por la vía
panamericana y la vía a Timba y a San Pedro, dentro de las cuales se identifican las áreas
necesarias para equipamiento urbano recreativo de la siguiente forma :

ZONA NOROCCIDENTAL: Unidad recreativa de Los Samanes


ZONA NORORIENTAL: Unidad recreativa de El Recuerdo
ZONA SUROCCIDENTAL: Unidad recreativa Bello Horizonte
ZONA SURORIENTAL: Unidad recreativa Villa del Sur

La adquisición progresiva de predios para parques públicos y para zonas verdes por parte de la
Administración Municipal se debe realizar estrictamente sobre las áreas identificadas para tal
efecto, atendiendo las prioridades de requerimiento a escala urbana y posteriormente de áreas a
escala municipal, en estricto orden.

Banco de tierras para áreas o zonas verdes públicas a escala municipal:

1. Parque Público La Corona


2. Centro Recreacional Los Samanes
3. Parque lineal para la Convivencia Ciudadana de San Pedro
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Banco de tierras para parques o zonas verdes públicos a escala urbana:

Complementario a las zonas de equipamiento urbano y de recreación se determinan como


espacios de patrimonio paisajistico los siguientes miradores naturales :

1. Mirador Santa Inés


2. Mirador El Canalón
3. Mirador Campitos
4. Mirador Betania
5. Mirador Belén

ARTÍCULO 119: NORMAS GENERALES DEL ESPACIO PUBLICO. Se requiere licencia para la
ocupación o intervención del espacio público con cualquier clase de amoblamiento, equipamiento
colectivo o para realizar todo tipo de intervención en el mismo.

PARAGRAFO 1: La competencia para la expedición de licencias de intervención y ocupación del


espacio público recae sobre la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico
el cual es el ente encargado de definir de criterios dependiendo del Espacio Público a que refiera
la Intervención y/u ocupación.

PARAGRAFO 2: De conformidad a lo establecido en el Artículo 126 del Decreto Nacional 1122


del 26 de Junio de 1999, sin perjuicio de los requisitos establecidos en el Artículo 99 de la Ley
388 de 1997, las entidades públicas del municipio no requerirán licencia para la intervención y
ocupación del espacio público, siempre que observen las normas de urbanismo que les sean
aplicables. La inobservancia de este precepto hará disciplinariamente responsable al jefe de la
entidad, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar.

DE LA ESTRUCTURA Y LA LOCALIZACIÓN DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS.

ARTICULO 120: El equipamiento colectivo tiene como objeto garantizar progresivamente la


satisfacción de las necesidades básicas de la población a través de una distribución equitativa de
la infraestructura de servicios con criterios de cobertura y calidad.

ARTICULO 121: Se tendrán como políticas para las áreas destinadas al equipamiento colectivo
las siguientes:

 Máxima utilización del equipamiento colectivo existente, mediante la ampliación de su


cobertura.
 En la medida de lo posible las ampliaciones del equipamiento colectivo existente, deben
proyectarse en altura sobre el área del primer piso y sin sobrepasar la altura permitida en el
área de actividad donde se ubiquen, de acuerdo con lo establecido en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial.
 Los sitios de ubicación del nuevo equipamiento deben ser equidistantes, facilitando el acceso
de la población de los diferentes barrios y veredas.
 El equipamiento no debe localizarse en zonas amenazadas por deslizamientos, inundaciones
o cualquier fenómeno natural peligroso. Tampoco en las márgenes forestales protectoras
marginales de las corrientes de agua o en áreas de afectación por canales, líneas de alta
tensión o macroproyectos de infraestructura.
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 Se autorizará como nuevo equipamiento colectivo los definidos en los niveles comunitario,
municipal y regional.

ARTICULO 122: ESTANDARES DE EQUIPAMIENTO. Para la definición de las áreas destinadas


al equipamiento colectivo se tendrán en cuenta los siguientes estándares y criterios:

1. Equipamiento para Educación


- Un centro docente con los tres niveles educativos (preescolar, básica y media) por cada
6.000 habitantes.
- Treinta y cinco (35) alumnos/aula para educación preescolar y 40 alumnos/aula para
educación básica y media.

2. Equipamiento para Salud


-Un Centro de Salud por cada 25.000 habitantes. Area: 200 M² o la que defina la Secretaría
de Salud Municipal

3. Equipamiento para Seguridad


-Área Estación de Bomberos: Area mínima de 500 M2
-Una inspección de Policía por cada comuna o corregimiento: Area mínima de 150 M²

4. Equipamiento Cultural
-Área del centro cultural: 1.500 M² para equipamiento municipal.
-Área de museo: 200 M²
-Área de bibliotecas comunitarias: 300 M²

5. Equipamiento para Abastecimiento de Alimentos


-Una Plaza de Mercado por cada 40.000 habitantes. Area: 10.000 M²
-Un Centro de Acopio Minorista por cada 50.000 habitantes. Area: 5.000 M²

8. Equipamiento para Recreación


-El equipamiento para recreación del ámbito comunitario se localizará en las áreas cedidas
gratuitamente al municipio por concepto de zonas verdes de conformidad con lo estipulado en el
presente Acuerdo.

ARTICULO 123: El desarrollo urbanístico de cada una de las áreas de expansión urbana
definidas en el presente Plan, deberá cumplir, como mínimo, con el número de unidades de
equipamiento colectivo, en lo referente a establecimientos educativos en los niveles de
preescolar, básica y media; puestos de salud, centros de salud y centros hospitales; centros
comunitarios; plazas de mercado para el abastecimiento de alimentos, centros culturales y
bibliotecas comunitarias, estaciones de bomberos e inspecciones de policía para la seguridad.

ARTICULO 124: Toda urbanización residencial, mixta o de parcelación, deberá incluir en su


diseño urbanístico y arquitectónico y entregar construido el equipamiento comunitario necesario
para atender la demanda de servicios sociales básicos de su población. El equipamiento
comunitario a incluir en la urbanización o parcelación será el establecido por la Secretaria de
Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico con base en la siguiente proporción:

Por cada cien (100) unidades de lotes, viviendas o fracción:

 Un (1) aula para educación preescolar.


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 Un (1) aula para educación primaria.


 Un (1) aula para educación media.
 Una (1) cancha múltiple de 250 m2

PARAGRAFO: El equipamiento educativo podrá construirse dentro del proyecto de loteo o


urbanización o podrá incluirse como ampliación del centro educativo ubicado en el área de
influencia del proyecto, situación que será certificada por la Secretaria de Educación Municipal.

ARTICULO 125: Defínese como equipamiento colectivo de nivel urbano y regional los siguientes:

En el mediano plazo.
 Mirador Santa Inés
 Mirador de Betania
 Central de Abastos o Galería alterna municipal
 Terminal de transporte
 Unidad Deportiva Los Samanes
 Centro regional en capilla Dominguillo

En el largo plazo.
 Parque Urbano El Recuerdo
 Parque Natural El Arenal
 Parque Natural Bello Horizonte
 Centro Comercial de la Actividad Informal
 Sede Colegio Fernández Guerra en lote Villa Olímpica
 CAE - Centro de Atención de Emergencias (Sede Defensa Civil y Cruz Roja) en el predio del
antiguo campamento de OOPP Departamentales.
 Sede Universidad del Valle – Lote Salida a Caloto - Flia. Vargas.

ARTICULO 126: La Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico realizará


en un término de doce (12) meses a partir de la aprobación del presente Plan, un estudio
detallado del equipamiento colectivo existente en el Municipio y definirá con las entidades
competentes los criterios y políticas para su mejoramiento y optimización.

CAPITULO 3

DESARROLLO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

ARTICULO 127:Los siguientes son los objetivos a seguir por parte de la Administración Municipal
con el fin de establecer el plan que atenderá la demanda de vivienda de la población de los
estratos 1 y 2.

1. Promover el desarrollo prioritario en las áreas de optima urbanización y mínima amenaza.


2. Promover y desarrollar programas de “autoconstrucción dirigida” a partir de la formulación de
proyectos de lotes con servicios, gestionando la financiación para el desarrollo de las
unidades básicas e implementando programas de entrega de materiales y asistencia técnica .
3. Gestionar convenios con entidades del orden nacional e internacional para canalizar recursos
que favorezcan los diferentes programas de vivienda.
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4. Creación del BANCO DE TIERRAS para el desarrollo de programas integrales de vivienda y


renovación urbana y espacio público, de conformidad con la ley, que a su vez permitan la
estabilización de los precios de la tierra.
5. Gestionar la regularización de los asentamientos de desarrollo incompleto existentes en
todo el territorio municipal, realizar y mantener actualizado el inventario de los mismos.
6. Desarrollar a corto plazo el proyecto de lotes con servicios públicos en el predio de su
propiedad denominado La SAMARIA, en donde tendrán prioridad las familias de estratos 1 y
2. En el desarrollo de este proyecto intervendrán activamente los entes municipales y
Emquilichao.

ARTÍCULO 128: POLÍTICA MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. La política de


Vivienda de interés Social en el Municipio, se rige por la Ley 508 de julio 29 de 1999, La
población objetivo de la política de subsidios para la Vivienda de Interés Social, es aquella con
ingresos menores a cuatro (4) SMLMV, con énfasis en la población cuyos ingresos sean menores
a dos (2) SMLMV.

ARTICULO 129: Adóptase como política de vivienda de interés social para el Municipio las
acciones relacionadas a continuación, centrándose fundamentalmente en la reducción de costos,
la participación del Municipio en la ampliación de la oferta y el fortalecimiento de las relaciones
entre los diferentes sectores para lograr que los grupos de la población sin acceso al mercado
puedan hacer efectiva su demanda.

 ÓPTIMA UTILIZACIÓN DEL SUELO DE EXPANSIÓN URBANA. Buscar el mejor


aprovechamiento de los terrenos en los cuales los procesos de adecuación no requieran la
implementación de tecnologías especiales, influyendo en los costos finales y en el precio de
venta.

 Desarrollar “programas de construcción prioritaria” en las áreas de expansión, para


construir vivienda de interés social con todos los servicios complementarios

ARTICULO 130: Con el objetivo de lograr el impulso y la promoción de los programas de


vivienda de interés social, el Municipio se propone desarrollar las siguientes estrategias:

1. Fortalecer el Fondo Especial de Vivienda Municipal y reestructuración de su organigrama


administrativo para lograr una dinámica acorde a las complejas necesidades del mercado,
especialmente de los sectores clasificados en los estratos socioeconómicos 1 y 2.

2. Crear un COMITÉ MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL (COMVIS),


coordinado por la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico, o
quien haga las veces, integrado por: Cajas de Compensación familiar, ONG´s, Cámara de
Comercio del Cauca, SENA, Inurbe y otros competentes. Sus principales funciones serán
las de velar por el cumplimiento de las políticas de VIS Municipales y diseñar acciones
que tengan que ver con el logro de objetivos.

3. Formular los mecanismos para implementar el Subsidio Municipal de Vivienda creado


mediante el decreto nacional No. 1168 de junio 28 de 1996, de manera tal que se pueda
canalizar recursos de la ley 60 de 1993 al sector vivienda.
72

4. Concertar con el sector privado mecanismos de financiación para la construcción y venta a


plazos de vivienda de interés social alternativos al sistema UVR y fomentar los sistemas de
ahorro programado.

5. Impulsar alianzas con los diferentes sectores de la construcción para implementar


programas asociativos de vivienda de interés social.

ARTICULO 131: Para realizar los programas de vivienda el Municipio debe contar con los
siguientes instrumentos de gestión que provee la Ley 388 de Julio de 1997 de Ordenamiento
territorial:
1. Reglamentar en un corto y mediano plazo, lo concerniente a los Planes Parciales como
instrumento de planeamiento para el desarrollo del suelo de expansión urbana y los
porcentajes de áreas destinadas al desarrollo de programas de vivienda de interés social.
2. Reglamentar la aplicación de las participaciones en la plusvalía y el reajuste de tierras.
3. La Administración Municipal en un mediano plazo elaborará el inventario de asentamientos
humanos de desarrollo incompleto, ubicados en el sur occidente del casco urbano de
Santander de Quilichao.
4. Con base en los estudios técnicos de riesgos que elaborará en un mediano plazo la
Administración Municipal, se procederá a la clasificación y división de cada asentamiento
según las diferentes categorías de amenaza para cada una de las cuales deben aplicarse
actividades específicas así:
 Areas de muy alta amenaza
 Reubicación de viviendas
 Adecuación de zonas desalojadas
 Areas de alta amenaza
 Definición de acciones y/o diseño y construcción de obras de mitigación
 Areas de moderada o baja amenaza

ARTICULO 132: PROGRAMAS DE VIVIENDA EN UN LARGO PLAZO. Los programas de


vivienda en un largo plazo se desarrollaran en el suelo de expansión urbana definido en el
presente Plan, ya sea mediante adquisición de nuevos terrenos por parte de la Administración
Municipal o fomentando el desarrollo prioritario en dicha zona.

TITULO V

DE LOS TRATAMIENTOS Y DE LAS ACTUACIONES URBANISTICAS

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 133: LICENCIAS. Para adelantar obras de urbanismo y de construcción, ampliación,


modificación, cerramiento y demolición de edificaciones, en terrenos urbanos, suburbanos,
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rurales y de expansión urbana, se requiere de licencia expedida por la Secretaria de Planeación y


Desarrollo Socioeconómico, de conformidad con el artículo 99 de la Ley 388 de 1997 y el Decreto
Reglamentario 1052 de 1998 y demás normas que los adicionen o modifiquen.

PARÁGRAFO 1: Igualmente se requerirá licencia para el loteo o subdivisión de predios para


urbanizaciones o parcelaciones en toda clase de suelo, así como para la ocupación del espacio
público con cualquier clase de amoblamiento.

PARÁGRAFO 2: Con el fin de disminuir el deterioro urbano causado por los vacíos constructivos,
en los casos en que se requiera de la licencia de demolición de edificaciones, ésta sólo se
concederá una vez obtenida la licencia de construcción para el nuevo proyecto a edificar.

PARAGRAFO 3: Todos los proyectos arquitectónicos o urbanísticos deberán ser elaborados y


presentados por arquitectos inscritos ante la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo
Socioeconómico, dibujados en forma digital y esta Secretaria podrá exigir el medio magnético
para aquellos que se consideren de importancia.

ARTÍCULO 134: DEL PROCESO DE APROBACION DE PROYECTOS DE URBANIZACION: El


proceso de aprobación de proyectos de urbanización tendrá el siguiente procedimiento:
1. CONCEPTO PREVIO
2. ESQUEMA BASICO
3. LICENCIA DE URBANISMO
4. PERMISO DE VENTAS
5. RECIBO DE LA URBANIZACION

CONCEPTO PREVIO: Es la consulta que se eleva ante la Secretaria de Planeación Municipal


con el fin de definir la posibilidad de adelantar un proyecto de urbanización o parcelación en
determinado predio, para esto el solicitante deberá adjuntar:
o Formato de solicitud debidamente diligenciado
o Plano de localización del predio

La secretaria de Planeación Municipal tendrá diez (10) días hábiles para emitir su concepto, a
partir de la radicación de la documentación completa; dicho concepto debe expresar la
favorabilidad o no a la pretensión expuesta, así como las normas de áreas mínimas que rigen
para la zona donde se pretende adelantar el proyecto.

ESQUEMA BÁSICO: Una vez obtenido el concepto previo favorable por parte del urbanizador se
deberá solicitar el ESQUEMA BASICO VIAL que para cada predio a urbanizar, parcelar o
construir, expida la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico y en el cual
se proyectaran todas las vías publicas obligadas, parámetros ambientales, de estructura urbana y
determinantes para la localización de las zonas de cesión correspondientes, necesarias para
plantear el proyecto respectivo.

El procedimiento y requisitos para la obtención del Esquema Básico es::


1. Presentar el formato de solicitud respectivo, firmado por el propietario del terreno a
urbanizar o por su representante legal.
2. Adjuntar un plano original a escala 1:1000 ó 1:500 del levantamiento planimetrico del
terreno, en donde aparezcan los nombres y los limites de los colindantes, con localización
de todos los detalles, como cursos de agua, zanjas, redes de líneas telefónicas, energía,
acueducto, alcantarillado, colectores etc, localización y características de vías de
74

comunicación colindantes, incluyendo el levantamiento de una zona de 10 Mtrs fuera del


perímetro de la propiedad.

Debe contener además la información adicional que pueda interesar a la orientación general de
las urbanizaciones, tales como : construcciones existentes, bosques, monumentos, accidentes
naturales o artificiales, árboles frondosos, servicios de utilidad pública existentes en el terreno a
urbanizar o en sus inmediaciones.

3. Se deben adjuntar carteras de tránsito con todas las anotaciones referentes al caso y los
cálculos correspondientes.
4. Presentarlos conceptos de las entidades municipales y regionales sobre la localización del
proyecto a saber :
a. Copia de la consulta previa favorable expedida por la Secretaria de Planeación Municipal y
Desarrollo Socioeconómico.
b. Concepto de disponibilidad de servicios públicos por parte de las entidades respectivas
(Emquilichao - Cedelca).

La Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico expedirá el ESQUEMA


BASICO donde se establecerán las normas urbanísticas del predio así :
a. Afectaciones por la red vial
b. Perfiles de las vías
c. Trazado y dimensiones de las redes de servicios públicos, conforme a la información
suministrada por las entidades que administran dichos servicios
d. Usos permitidos
e. Otras normas

La Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico tendrá un plazo de quince


(15) días hábiles contados a partir de la fecha de radicación de la documentación completa para
su revisión y expedición del Esquema Básico.

La vigencia del esquema básico expedido por la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo
será de dos (2) años, vencido este plazo deberá revalidarse ajustándose a las disposiciones
vigentes.

LICENCIA DE URBANISMO: Una vez obtenido el esquema básico se requiere la tramitación de


la Licencia conforme al decreto 2111 de 1997, para lo cual deberá presentar los siguientes
documentos:
1. Formato de Solicitud debidamente diligenciado.
2. Tres (3) copias Proyecto urbanístico a escala 1:500 o 1: 1000, con trazado de vías y
manzanas, localización, cuadro de áreas donde se defina el área total del lote, área a
urbanizar, área de vías y andenes, área de zonas verdes con sus respectivos
porcentajes, debidamente firmado por arquitecto inscrito ante la Secretaria de Planeación
y Desarrollo Socioeconómico en papel y medio digital.
3. Carta de Responsabilidad de Arquitecto proyectista.
4. Registro como Urbanizador ante la Secretaria de Planeación y Desarrollo
Socioeconómico.
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5. Copia del Certificado de tradición y libertad del inmueble o inmuebles objeto de la


solicitud cuya fecha de expedición no sea anterior a mas de 3 meses a la fecha de la
solicitud.
6. Si el solicitante fuera una persona jurídica, deberá adjuntar la acreditación de existencia y
representación legal de la misma mediante documento legal idóneo.
7. Copia del recibo de pago del impuesto predial del inmueble o inmuebles objeto de la
solicitud donde figure la nomenclatura del predio.
8. Relación de la dirección de los vecinos del predio.
9. Constancia de pago de la plusvalía si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud se
encuentran afectados por ese beneficio.

La Secretaria de Planeación y Desarrollo Socioeconómico tendrá un termino un termino de 45


días hábiles para pronunciarse sobre la solicitud de Licencia, contados desde la fecha de la
radicación de la solicitud.

LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN: En los casos de que el proyecto contemple la construcción de


unidades de vivienda u otro tipo se requerirá la tramitación de la Licencia de Construcción, para lo
cual deberá presentar los siguientes documentos:

1. Formato de Solicitud debidamente diligenciado.


2. Proyectos de Servicios Públicos aprobados.
3. Diseño de vías aprobadas por la Secretaria de Infraestructura y Mantenimiento Vial.
4. Estudio de suelos, calculo estructural, memoria de calculo y carta de responsabilidad del
ingeniero calculista.
5. Proyecto Arquitectónico de la (as) unidad (es) a construir, firmados por el arquitecto
responsable y el propietario.
6. Garantía de cumplimiento de la obra por el 20% que cubra servicios públicos ( acueducto,
alcantarillado, energía), vías, arborización y empradización de zonas verdes.

La Secretaria de Planeación y Desarrollo Socioeconómico tendrá un termino un termino de 45


días hábiles para pronunciarse sobre la solicitud de Licencia, contados desde la fecha de la
radicación de la solicitud.

PERMISO DE VENTAS: Se expedirá a solicitud del urbanizador o parcelador para lo cual deberá
adjuntar la siguiente documentación:
1. Formato de Solicitud
2. Escritura debidamente registrada de la Cesión de zonas verdes y vías públicas al
Municipio.
3. Reglamentación interna de la urbanización si fuera el caso.
4. Certificación del Cuerpo de Bomberos Voluntarios acerca del cumplimiento de las normas
de Prevencion de incendios.

PARA PROYECTOS DE LOTEO O PARCELACION: Adicionalmente deberá presentar:

5. Proyectos de servicios públicos aprobados por las entidades.


6. Diseño estructural de las vías aprobado por la Secretaria de Infraestructura y
Mantenimiento Vial.
7. Garantía de cumplimiento de la obra por el 20% que cubra servicios públicos (acueducto,
alcantarillado, energía), vías, arborización y empradización de zonas verdes.
76

RECIBO DE LA URBANIZACIÓN: Se realizara a solicitud del urbanizador o parcelador para lo


cual deberá presentar los siguientes documentos:

1. Presentar constancia de la correcta ejecución de las obras de urbanismo expedida por


cada una de las empresas de servicios públicos.
2. Garantía de estabilidad de obra por dos (2) años por valor del 10% de los presupuestos
de las obras construidas.

La Secretaria de Planeación y Desarrollo Socioeconómico tendrá un termino un termino de 45


días hábiles para pronunciarse sobre la solicitud de Licencia, contados desde la fecha de la
radicación de la solicitud.

LÍNEA DE DEMARCACIÓN. En los sectores urbanizados, desarrollados o consolidados de la


ciudad, las licencias de construcción que conceda la Secretaria de Planeación y Desarrollo
Socioeconómico para edificaciones nuevas, demoliciones, cerramientos o para ampliar, adecuar
o modificar una construcción existente, deberán expedirse con base en la Línea de Demarcación
que para cada predio o inmueble expida la Secretaria de Planeación y Desarrollo
Socioeconómico, en la cual se determinará el lindero entre el lote o inmueble respecto a las áreas
de uso público y elementos naturales o artificiales a preservar cuando hubiere lugar.

PARÁGRAFO 1: El procedimiento y requisitos para la obtención de Líneas de Demarcación


están reglamentados por la Administración Municipal.
La Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico expedirá una demarcación
donde se establezcan las normas urbanísticas del predio así:
a. Afectaciones por ampliaciones de las vías o por la red vial del Plan de Ordenamiento
b. Usos permitidos
c. Alturas máximas y mínimas promedio
d. Empates con las construcciones vecinas
e. Aislamiento posterior y patio mínimo
f. Antejardines
g. Voladizos
h. Otras que se especifiquen para cada predio en particular

ARTÍCULO 135: En los predios que existan elementos de arborización, que hacen parte de los
valores ambientales y de paisaje, éstos no podrán ser alterados salvo previo concepto de la CRC.
Para tal efecto, el planteamiento de desarrollo de cada predio deberá incluir el levantamiento de
la arborización existente y elementos naturales y su vinculación al diseño urbanístico
arquitectónico. En los redesarrollos predio a predio y manzana a manzana, se deberán conservar
las áreas con valor ambiental y elementos de arborización existente en su interior.

PARAGRAFO: Cuando se exija la conservación de los elementos de arborización la Secretaria


de Planeación y Desarrollo Socioeconómico podrá aceptar variaciones en los aislamientos,
siempre y cuando se conserve el área libre total generada por la aplicación regular de la norma.

ARTÍCULO 136: Establécese como área mínima de vivienda o índice de habitabilidad mínimo
permitido el siguiente:

a. Para vivienda de una sola alcoba: 30 M² (vivienda mínima)


77

b. Para vivienda de dos alcobas: 50 M²


c. Para vivienda de tres alcobas: 70 M²
d. Para vivienda con más de tres alcobas, el índice de habitabilidad se incrementará en veinte
metros cuadrados (20 M²) por alcoba adicional.

ARTÍCULO 137: La densidad residencial donde se permita la vivienda será la resultante de la


aplicación de:
Disponibilidad de servicios públicos
El índice de habitabilidad
La volumetría permitida
Las cesiones establecidas para zonas verdes, equipamiento y vías.
Los antejardines y aislamientos exigidos y los índices permitidos.

ARTÍCULO 138: Para efectos de las normas contenidas en el presente Plan sobre alturas y
volumetrías, se acogerá como altura de piso un mínimo de 2.50 y un máximo de 3.20 metros
lineales, entre dos pisos finos y consecutivos, y una altura libre mínima de 2.30 metros lineales.

ARTICULO 139: El municipio en el termino de un año a partir de la aprobación del presente


Acuerdo apropiara una partida del presupuesto municipal para la localización de puntos
geodésicos, su malla de coordenadas y la colocación de las respectivas placas con el fin de
levantar un plano oficial amarrado a la malla departamental y nacional.

PARAGRAFO 1: Todo urbanizador, parcelador o constructor deberá a su costa instalar dos


puntos de control de coordenadas con las especificaciones que para estas suministre la
Secretaria de Planeación y Desarrollo Socioeconómico, si para adelantar una construcción o
reparación se afecte cualquier punto de control de coordenadas del plano de Santander de
Quilichao, deberá obtener permiso previo de esta Secretaria.

PARAGRAFO 2: En el caso que se requiera la remoción de cualquier punto de control, el


parcelador, urbanizador o constructor responsable debe relocalizar dicho punto por su cuenta,
previo permiso y según las especificaciones que al respecto tiene fijadas

CAPITULO 2

DE LAS CESIONES

CESION Y ADECUACION DE VIAS PUBLICAS

ARTICULO 140: Toda persona natural o jurídica que pretenda realizar una urbanización o
parcelación, deberá ceder a título gratuito y por escritura pública al Municipio, el área de vías
públicas que resulten del Esquema Básico expedido por la Secretaria de Planeación y Desarrollo
Socioeconómico y del diseño de la urbanización, parcelación o construcción, incluyendo
ciclorrutas andenes, isletas, separadores viales y bahías de acceso o de estacionamiento para
transporte público, cuando sea del caso, de conformidad con las disposiciones del presente Plan.

PARAGRAFO: Cuando el diseño de la urbanización presente bahías de estacionamiento


integradas a una vía con desplazamiento del andén y del antejardín hacia el interior del predio
78

(conservando su sección y nivel), éstas deberán pavimentarse y cederse gratuitamente al


Municipio mediante escritura pública.

ARTICULO 141: Todas las áreas de terreno cedidas al Municipio para vías públicas en los
proyectos de urbanización deberán ser pavimentadas de acuerdo con las disposiciones que para
tal efecto se establecen en el Presente Plan.

PARAGRAFO 1: En los proyectos de urbanización localizados en las zona de Regularización y


Mejoramiento Integral R-1 las vías públicas deberán ser entregadas como mínimo embalastadas,
afirmadas y con sardineles en concreto.

PARÁGRAFO 2: Cuando se trate de vías de dos (2) calzadas deberá, pavimentar la calzada que
dé frente al globo de terreno a desarrollar, incluida la construcción del andén y la mitad del
separador central.

ARTICULO 142: Si en el esquema básico que expida se tiene proyectada la totalidad de una vía
en terreno de su propiedad, el urbanizador, parcelador o constructor, estará obligado a cederla en
toda su sección y extensión, no importando para ello que colinde con otra propiedad. Deberá,
además, pavimentar la calzada en la extensión correspondiente frente al lote para desarrollar.

ARTICULO 143: Toda persona natural o jurídica que pretenda realizar una urbanización,
parcelación o cualquier tipo de construcción y que haya adquirido un globo de terreno colindando
con vías que coincidan con el Esquema Básico expedido por la Secretaria de Planeación
Municipal y Desarrollo, éstas se entenderán como vías de dominio público y el particular
procederá únicamente a su pavimentación, de acuerdo con las normas establecidas para tal
efecto.

PARAGRAFO: Cuando el globo de terreno para urbanizar, parcelar o construir se encuentre en


las condiciones descritas en el presente Artículo, el urbanizador, procederá a pavimentar media
calzada, si se trata de una vía de una calzada y, la totalidad de la calzada, si se trata de vías de
dos (2) o más calzadas. La pavimentación de la media calzada o de las calzadas restantes será
realizada por la Administración Municipal.

ARTICULO 144: El urbanizador, parcelador o constructor responsable de una obra, deberá


adecuar, empradizar, arborizar e iluminar, las áreas verdes de las vías (separadores y zonas
blandas de los andenes), según las normas que fijen para tal efecto las entidades competentes.

ARTICULO 145: El urbanizador responsable de una obra, deberá adecuar el área de ciclo ruta y
pavimentarla, debiendo ser cedida en su totalidad gratuitamente al Municipio, mediante Escritura
Pública, por sus propietarios, previa o simultáneamente con la cesión de vías que le
correspondan.

CAPITULO 3

AREAS DE CESION DE ZONAS VERDES Y EQUIPAMIENTOS

ARTÍCULO 146: Toda urbanización y parcelación debe ceder a título gratuito y mediante
Escritura Pública en favor del Municipio, el 15% y el 10% respectivamente del área total del
79

predio a desarrollar para zonas verdes en áreas claramente definidas y de forma separada,
independiente del uso a que esté destinada la urbanización o parcelación, además de las áreas
de terreno para vías públicas que determine el Esquema Básico suministrado por Planeación
Municipal y de las vías resultantes del proyecto de urbanización o parcelación, incluidas las
bahías de estacionamiento que impliquen desplazamiento de las secciones de andén y
antejardín.

ARTICULO 147: Las áreas de terreno que se cedan, al igual que las que hayan sido cedidas por
concepto de zona verde, se destinarán única y exclusivamente a la ubicación de equipamiento
colectivo recreativo activo o pasivo.

ARTICULO 148: Las cesiones para zonas verdes iguales o inferiores a quinientos metros
cuadrados (500 M²) podrán ser compensadas en dinero o canjeadas por terrenos de acuerdo con
el avalúo comercial realizado por la Entidad competente, previa orden del Alcalde Municipal y
concepto favorable de la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Económico o quien
haga sus veces, con el fin de adquirir áreas de zonas verdes bien sea en aquellos sectores que
presenten déficit de las mismas o en el banco de tierras para parques públicos que se determina
con posterioridad al presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

PARAGRAFO: De preferencia el área para ceder como zona verde deberá concentrarse en un
sólo globo, pero la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico determinará
su división si con ello se logra una mejor utilización de los espacios y/o su distribución equilibrada.

ARTÍCULO 149: Las áreas para ceder como zonas verdes y como equipamiento colectivo
institucional deben cumplir con los siguientes requisitos de localización:

 Contigua a vías vehiculares o peatonales de uso público que tengan fácil conexión con una o
más vías de la Ciudad. En el área rural debe ubicarse contigua a una o más vías carreteables
de uso público que conecten con la red de vías principal en esta área.
 Deberán ubicarse en los lugares identificados como óptimos para la estructura y localización
de equipamiento colectivo institucional definidos para tal fin en el presente Plan Básico de
Ordenamiento Territorial.
 De preferencia, las Integradas con otras zonas verdes de cesión de otros desarrollos.
 Contiguas al área de Reserva Forestal o en áreas forestales protectoras marginales de los
ríos y cuerpos de agua.
 Contiguas a vías vehiculares o peatonales de uso público que tengan continuidad con una o
más vías de la Malla Vial.
 En los sitios en los cuales exista una arborización importante desde el punto de vista de las
especies que allí se encuentren y su valor paisajístico y/o ambiental.
 En las zonas de conservación ecológica y paisajísticas, parques o áreas públicas definidas
para tal fin en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

ARTÍCULO 150: Las áreas de cesión de zonas verdes y equipamiento colectivo institucional no
pueden ubicarse en:

 Corredores bajo líneas de energía de alta tensión, zona de canales o colectores o sobre sus
aislamientos o zonas de protección, zonas de reserva vial o para proyectos de futuras
ampliaciones u otras áreas de afectación de servicios públicos existentes o proyectados.
 Áreas en terrenos inestables o inundables.
80

ARTÍCULO 151: El urbanizador o parcelador debe entregar las áreas cedidas por concepto de
zonas verdes, debidamente adecuadas, arborizadas, empradizadas, con iluminación, de acuerdo
con las disposiciones vigentes que para tal efecto establezca la entidad competente.

ARTICULO 152: Además de lo establecido en el artículo anterior, el urbanizador o parcelador


debe diseñar, dotar, construir e instalar en las áreas cedidas como zonas verdes, el
equipamiento colectivo recreativo en proporción de 50% destinada para recreación activa y 50%
para recreación pasiva, conforme a las necesidades, criterios y lineamientos fijados en el
presente Acuerdo y el que determine el Instituto Municipal para el Deporte y la Recreación y la
Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico respectivamente, o la (s)
entidad (es) que cumpla (n) dichas funciones.

ARTICULO 153: Del total de zonas verdes localizadas en un barrio o urbanización, se permite la
ocupación de un 3% con construcciones complementarias y necesarias para la recreación tales
como: baños, vestier, portería, kioscos, administración y similares.

CAPITULO 4

NORMAS GENERALES DE LOS USOS DEL SUELO

ARTÍCULO 154: El ejercicio de toda actividad industrial, comercial y de servicios que se realice
en el Municipio requerirá del Concepto de Uso del Suelo.

PARAGRAFO 1: Los establecimientos comerciales, industriales y de servicios que se encuentren


en Areas de Actividad no permitidas por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y que hayan
obtenido con anterioridad a éste el certificado, licencia o concepto de uso del suelo, lo
conservarán siempre y cuando no generen ninguna clase de impactos o molestias a los vecinos
lo cual será certificado por la Junta de Acción Comunal correspondiente, conserven la misma
actividad, la misma ubicación y las mismas condiciones y área.

PARAGRAFO 2: Los establecimientos que no puedan acogerse al Parágrafo anterior tendrán un


(1) año de plazo no prorrogable, contado a partir de la aprobación de éste Acuerdo, para que se
acojan a la reglamentación ubicándose en concordancia con la nueva zonificación por Areas de
Actividad.

ARTÍCULO 155: CATEGORÍAS. La asignación de los usos del suelo para cada Area de
Actividad se define bajo dos categorías que corresponden a:

Uso Principal: P
Uso No Permitido: N

ARTÍCULO 156: El Alcalde, previo estudio de la Administración Municipal, definirá mediante


Decreto para los usos permitidos de mayor impacto, la reglamentación que fije el área y las
condiciones mínimas requeridas para su funcionamiento, lo cual se deberá verificar en sitio,
teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a. Origen de los impactos: ambiental, urbano o social.


b. Área construida del local o establecimiento.
81

c. Cumplimiento a la exigencia de estacionamientos, de conformidad con lo


establecido en el presente Plan Básico de Ordenamiento.

ARTÍCULO 157: CONCEPTO DE USO DEL SUELO. Corresponde a la Secretaria de Planeación


Municipal y Desarrollo Socioeconómico expedir conceptos de Uso del Suelo, la cual constituye
solo, uno de los requisitos para el funcionamiento de los establecimientos industriales,
comerciales o de otra naturaleza, abiertos o no al público, de acuerdo con lo señalado en
disposiciones Nacionales y Municipales.

ARTÍCULO 158: En cada Area de Actividad se establecerán los usos Permitidos y los No
Permitidos, según la Clasificación Internacional de Actividades Económicas C.I.I.U., los cuales
aparecerán desagregados en Decreto reglamentario a este Acuerdo.

PARAGRAFO: Los usos del suelo que no estén relacionados en el Cuadro de Usos como uso
principal o no permitido, no podrán localizarse en el área de actividad respectiva.

ARTÍCULO 159: La asignación de usos del suelo sobre los ejes del sistema vial básico o
estructurante del Municipio se establece siguiendo su clasificación en vías interregionales,
arterias principales, arterias secundarias y colectoras que se muestran en el Plano del Sistema
Vial que hace parte integrante del presente Acuerdo.

ARTÍCULO 160: CONTROLES. Corresponde a la Secretaría de General y de Participación


Comunitaria o quien haga sus veces, ejercer los controles e imponer las sanciones a los
establecimientos comerciales, industriales y de servicio respecto al cumplimiento de la
normatividad de usos del suelo, su funcionamiento, impactos urbanos diferentes a los
ocasionados por ocupación de vehículos, sobre los impactos psico-sociales, escándalo público y
actuar en los casos de quejas o malestar de vecinos. Corresponde a la Secretaría de Tránsito y
Transporte ejercer el control e imponer las sanciones respectivas por impacto urbano con
vehículos sobre el espacio público y a la CRC, ejercer los controles por los impactos ambientales
generados (ruido, olores, contaminaciones, trepidaciones, etc.), e imponer las sanciones
correspondientes de acuerdo con las normas nacionales y municipales vigentes.

CAPITULO 5

REGLAMENTACION URBANISTICA Y ARQUITECTONICA

ARTICULO 161: En las urbanizaciones de conjunto de vivienda en loteo individual, con el


objeto de conservar la homogeneidad volumétrica del conjunto, los propietarios de las
viviendas sólo podrán modificar sus alturas con un piso adicional a manera de altillo el
cual se considera como la construcción adicional que no ocupe mas del 50% del área del
ultimo piso y su paramento sea retrocedido por lo menos tres (3.0) metros de la línea de
fachada.

ARTÍCULO 162: PREDIOS CON FRENTE SOBRE VIAS DE MENOR SECCION. En


Todos los predios localizados con frente a vías peatonales o vías vehiculares con sección
82

transversal inferior a seis (6.00) metros, sus construcciones no podrán sobrepasar


alturas de dos (2) pisos, para estos casos no se permite voladizo.

NORMAS ESPECIFICAS.

ARTÍCULO 163: CERRAMIENTOS DE ANTEJARDIN Y ZONAS VERDES. En todas las


Areas de Actividad se permitirá el cerramiento de antejardines y sobre los linderos hacia
zonas verdes o espacios públicos, con una altura máxima de 1.80 metros distribuidos así:
0.50 metros de muro y el resto en elementos transparentes.

ARTÍCULO 164: SÓTANOS Y SEMISÓTANOS. En todas las Areas de Actividad se


permitirá la construcción de semisótanos y sótanos, estos deberán desarrollarse a partir
de la línea de construcción o paramento, pudiéndose ocupar las áreas de antejardín. El
nivel del piso fino inmediatamente superior no podrá tener una altura mayor a cincuenta
centímetros (50) sobre el nivel del andén.

ARTICULO 165: Las cuadras donde las construcciones contiguas a la nueva edificación no
cuenten con la dimensión establecida para antejardines, la nueva edificación se debe
acoger a la dimensión del antejardín predominante en la cuadra y planteará una solución
arquitectónica y volumétrica de empate en fachada al nivel de primero y segundo piso, con
las edificaciones contiguas.

ARTÍCULO 166: ESCALERAS EN ANTEJARDIN. En las edificaciones existentes hasta


dos (2) pisos de altura y cuando se posea un antejardín de dos metros (2 mt) de fondo o
más, éste se podrá utilizar para la localización de la escalera, siempre y cuando su
diseño sea transparente y se separe por lo menos 30 cm del muro de la fachada. Las
edificaciones de tres (3) pisos o más, deberán solucionarla al interior de la misma, a
partir del segundo piso.

PARAGRAFO. La ubicación de la escalera será en el lado opuesto de la escalera


contigua del predio vecino.

ARTICULO 167: ANDENES. Los andenes se construirán en materiales durables y


antideslizantes preferiblemente en concreto escobillado y acolillado, su nivel no debe
exceder de 20 cm por encima del nivel de la vía o igual al nivel del sardinel cuando este
existiere, la pendiente máxima en rampa será del 8%. Cuando exista acceso a garaje o
parqueadero, del anden no podrá interrumpirse su continuidad, las rampas deben de
construirse al interior del predio o a partir de la línea de antejardín y los que existan
deberán ser adecuados en cumplimiento de lo dispuesto en un término de 12 meses.

PARAGRAFO: El sistema general de andenes contará con soluciones de rampas y ayudas


para la circulación y acceso a edificios de minusvalidos o personas con algún grado de
discapacidad.
83

ARTÍCULO 168: VOLADIZOS. Para las nuevas edificaciones se permitirá la


construcción de voladizos cumpliendo con las siguientes normas:

a. En predios con antejardín, el voladizo podrá avanzar hasta una distancia máxima
equivalente al 25% de la profundidad del mismo.
b. En predios sin antejardín, el voladizo podrá avanzar hasta una distancia igual al
20% de la dimensión del andén, sin superar en ningún caso los 70 cm, siempre y cuando
no pasen redes eléctricas frente al lote.

PARAGRAFO: Sobre las vías peatonales no se permitirán voladizos.

ARTÍCULO 169: ESTACIONES TERRENAS Y ANTENAS. La Administración Municipal


a través de la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico,
reglamentará en el término de seis meses (6), contados a partir de la expedición del
presente Plan, todo lo referente a la ubicación de antenas, atemperándose a las
disposiciones legales vigentes sobre la materia.

REQUISITOS GENERALES DEL TERRENO PARA URBANIZACIONES

ARTÍCULO 170: REQUISITOS PARA URBANIZAR: Se permitirá el desarrollo de


urbanizaciones y actuaciones urbanísticas en terrenos que cumplan con las siguientes
características:

 Que el lote a urbanizar tenga acceso inmediato a una vía pública.

 Que se tenga conexión fácil y económica a las redes existentes de servicios públicos.
 Que se propongan en las áreas de actividad y según la destinación de uso que fija el presente
Plan.
 Que garanticen condiciones de higiene, salubridad, firmeza y estabilidad del terreno, así como
de defensa frente a inundaciones y elementos contaminantes.
 Que el área a urbanizar no se encuentre localizado en áreas de reserva forestal ni afecten
fuentes hídricas.
 Que ofrezcan la posibilidad de instalación y conexión a las redes existentes de los servicios
públicos básicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, energía, aseo, gas y telefonía.
 Que permitan la reserva de áreas para zonas verdes, servicios comunales y la construcción
de suficientes vías de acceso que garanticen una eficiente comunicación con el sistema vial y
de tránsito del municipio.
 Que su desarrollo pueda llevarse a cabo preservando los recursos naturales existentes en el
mismo y de conformidad con lo establecido en las normas sobre conservación de recursos
naturales y de protección del medio ambiente.
84

 Que cumplan con las demás normas establecidas en el presente Plan y demás disposiciones
que lo reglamenten y complementen.

PARAGRAFO 1: PREDIOS UBICADOS EN LA LADERA DE LA CIUDAD: Con el fin de


esclarecer las condiciones de firmeza y estabilidad de los terrenos localizados en la ladera de la
ciudad, todo urbanizador, parcelador o constructor que planee adelantar cualquier tipo de
desarrollo en esta zona deberá evaluar la aptitud del predio, partiendo de la obtención de datos
de campo y laboratorio que permitan caracterizarlo desde el punto de vista geológico,
geomorfológico y geotécnico. Dicha evaluación deberá producir como mínimo los siguientes
resultados:
Mapa de Formaciones Geológicas Superficiales a escala 1:250, o más detallada si se requiere
dada la extensión de las unidades presentes. Sobre este mismo mapa deberán representarse las
estructuras geológicas (fallas, estratificación, plegamientos, etc.). Cada una de las Formaciones
identificadas se caracterizará adecuadamente en términos de origen, distribución, espesor, etc.
Mapa de pendientes naturales del terreno a escala 1:250
Mapa de procesos erosivos a escala 1:250.
Mapa de cobertura vegetal y uso actual del suelo a escala 1:250.
Caracterización geotécnica de cada una de las Formaciones Geológicas Superficiales
identificadas, mediante los ensayos de campo y laboratorio pertinentes.
Análisis de la estabilidad de taludes naturales y de corte. En este punto deberán obtenerse los
parámetros de mayor seguridad en cuanto a altura, inclinación y dirección para los taludes que se
pretendan conformar en los lotes partiendo de los datos geotécnicos y de las estructuras
geológicas presentes (estratificación, diaclasas, fallas, pliegues, etc.).
Propuesta de Zonificación del lote. En concordancia con las determinaciones y análisis
adelantados en los puntos anteriores, el lote será zonificado según su aptitud para ser
urbanizado. Se presentarán entonces dos grandes categorías:
Zonas urbanizables. Son aquellas en donde no existe probabilidad de deslizamientos y la
intervención que se pretende adelantar no reducirá las condiciones de estabilidad del
terreno. Para estas zonas deberán proponerse las especificaciones de intervención
requeridas en términos de manejo de aguas de escorrentía, conformación de taludes y
obras civiles complementarias.
Zonas no ocupables. En esta categoría se incluyen, además de los suelos de protección
establecidos en el presente Plan (zonas boscosas, márgenes de protección de cauces
de agua, áreas con pendientes superiores al 100%, etc.), las zonas con probabilidad de
deslizamiento, las cuales serán zonificadas como áreas no urbanizables, además de
las señaladas como miradores.

CAPITULO 6

PROCESO DE URBANIZACION

ARTÍCULO 171: TIPOS DE URBANIZACIÓN. Las urbanizaciones clasificadas en el presente


Artículo solo podrán localizarse según su uso en las Areas de Actividad determinadas para tal
85

efecto y que aparecen en el Plano de Zonificación que hace parte integrante del presente Plan,
las cuales se clasifican así:

a. Residencial: Cuando se destina a la construcción de edificaciones para la vivienda y sus


usos complementarios. Pueden ser unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares.
b. Comercial: Cuando se destina a la construcción de edificaciones propias de la actividad
mercantil y sus usos complementarios.
c. Productiva: Cuando se destina a la construcción de edificaciones adecuadas para los
procesos de transformación de materias primas y sus usos complementarios.

ARTÍCULO 172: REQUISITOS. En todo proyecto de urbanización se cumplirá con los siguientes
requisitos:
a. Que tenga acceso inmediato a una o más vías vehiculares de uso y propiedad pública.
b. Que sean dotadas de redes de servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía
eléctrica, aseo urbano y de vías pavimentadas ó asfaltadas ó adoquinadas ó en concreto y
con sardienles, alumbrado público, instalación de dispositivos de control del tránsito (ductos
para semáforos, señalización y demarcación), de acuerdo con las especificaciones del
diseño y construcción que para cada zona y para tal efecto establezcan la Administración
Municipal y/o las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos en su reglamentación.
c. Que cumpla con las cesiones de áreas para zonas verdes, equipamiento colectivo y vías al
Municipio, de acuerdo con las normas establecidas en el presente Plan Básico de
Ordenamiento.
d. Que reserve para ceder con posterioridad a la comunidad las áreas libres de propiedad y
uso privado comunal y el equipamiento colectivo, de acuerdo con las normas establecidas
para cada tipo de urbanización. La habilitación de estas áreas es de obligatorio
cumplimiento para quien adelante el desarrollo de la urbanización.
e. Que cumpla con las demás disposiciones aplicables para las urbanizaciones en sus
diferentes modalidades, establecidas en el presente Plan y demás disposiciones legales
que lo reglamenten o complementen.

ARTÍCULO 173: URBANIZACIONES RESIDENCIALES: Las urbanizaciones residenciales


podrán desarrollarse por los sistemas de loteo individual (abierto o cerrado), de conjunto de
vivienda en loteo individual (abierto o cerrado), de conjunto vertical cerrado y de conjunto
horizontal (abierto o cerrado). Cuando los proyectos urbanísticos correspondan a construcciones
de conjuntos de vivienda el área del lote podrá disminuirse hasta en un 20% de la asignada para
el área de actividad correspondiente.

ARTICULO 174: CESIONES PARA URBANIZACIONES RESIDENCIALES. Todas las


urbanizaciones residenciales deberán fijar el número de viviendas para cada lote, con el fin de
cumplir con la posibilidad de servicios, la construcción del equipamiento colectivo y la cesión de
zona verde pública, de equipamientos y de vías correspondiente.

ARTÍCULO 175: NORMAS PARA LOTEO INDIVIDUAL Y CONJUNTO DE VIVIENDA EN


LOTEO INDIVIDUAL En los sistemas de loteo individual y de conjunto de vivienda en loteo
individual, se deben tener en cuenta las siguientes disposiciones generales:
86

Las urbanizaciones de conjunto en loteo individual abierto podrán presentar la modalidad en la


cual los adquirientes construyan su unidad de vivienda por iniciativa privada, siempre que se
ajusten estrictamente a los planos arquitectónicos aprobados para el conjunto.
En las Areas de Actividad donde se puedan desarrollar este tipo de urbanizaciones, diferentes a
las destinadas para Vivienda de Interés Social, el frente mínimo de los lotes será:
Para vivienda unifamiliar: Seis (6.00) metros.
Para vivienda bifamiliar: Siete (7.00) metros.
Para vivienda multifamiliar: Doce (12.00) metros.
Frente a vías Arterias: Ocho (8,00) metros
Para la definición del tamaño de los lotes el urbanizador deberá tener en cuenta las alturas y
aislamientos exigidos que para el Area de Actividad se establecen en el presente Plan Básico de
Ordenamiento.

ARTÍCULO 176: NORMAS PARA CONJUNTOS RESIDENCIALES. En los conjuntos


horizontales y verticales se deben tener en cuenta las siguientes disposiciones generales:

Para Conjunto Horizontal o Vertical de diez (10) o más viviendas, el área comunal de uso privado
se exigirá a razón de diez (10) metros cuadrados por vivienda respectivamente; cuando se
presenten menos de diez (10) viviendas el área comunal será de cien (100) metros cuadrados.

El área comunal deberá tener conformación y dimensiones que permitan desarrollar actividades
recreativas y la localización del equipamiento comunitario propios del conjunto.

Los estacionamientos para visitantes en los conjuntos horizontales y verticales deberán


localizarse al exterior del cerramiento del conjunto, a manera de playas o bahías no cubiertas;
éstos deberán localizarse, en una proporción no menor del sesenta por ciento (60%), sobre la
misma vía que se ubique la portería. Los estacionamientos de residentes deberán ser
solucionados al interior del conjunto.

La sección de la calzada de las vías vehiculares internas, de uso privado, deberán tener un ancho
mínimo de 6.00 metros y el aislamiento entre la vía o bahía de estacionamiento respecto al
paramento de acceso de las edificaciones, será de dos (2.00) metros mínimo.

En los Conjuntos Verticales las edificaciones deberán tener un frente máximo de cincuenta
(50.00) metros.

En los Conjuntos Horizontales y en los de Conjunto de Loteo Individual cerrado la altura máxima
permitida será de tres (3) pisos, contados desde cualquier punto del terreno, dependiendo del
área de actividad en que este ubicado.

ARTÍCULO 177: CERRAMIENTOS. El cerramiento de los conjuntos podrán tener una altura
máxima de dos metros con cincuenta centímetros (2.50 metros) y debe ser transparente en un
ochenta por ciento (80%) como mínimo. Los conjuntos que se desarrollen en lotes medianeros
deberán cumplir con la norma general sobre cerramiento de antejardines, establecida en este
Plan Básico de Ordenamiento.
87

PARAGRAFO 1: En todo caso se deberá garantizar el área de antejardín para libre circulación
común e interna y en ningún caso podrá ocuparse con construcciones, ni cubrirse, ni destinarse
para uso distinto, con el objeto de conservar su carácter de espacio público-privado.

PARAGRAFO 2: En los conjuntos sin cerramiento se deberá construir como mínimo una portería
con frente y acceso desde la vía pública, a partir de la cual se organice la nomenclatura
domiciliaria.

ARTÍCULO 178: CUARTO Y UNIDAD DE BASURAS. Todo bloque de vivienda de cuatro (4) o
más pisos deberá estar dotado de un cuarto de basuras localizado a nivel del primer piso, sótano
o semisótano.

PARAGRAFO 1: Todos los conjuntos deberán tener adicionalmente a lo previsto en este


artículo una Unidad Técnica de Basuras (UTB), localizada de tal manera que permita el fácil
desalojo y recolección de las mismas.

PARAGRAFO 2: La dimensión de la Unidad Técnica de Basuras (UTB) deberá de ser de cuatro


(4) metros cuadrados para conjuntos de diez (10) viviendas; esta área se incrementará a razón
de un (1) metro cuadrado por cada quince (15) viviendas adicionales.

ARTÍCULO 179: AISLAMIENTOS EN CONJUNTOS. Los aislamientos internos al conjunto entre


edificaciones se regirán por las siguientes disposiciones:

En los conjuntos horizontales y en los de loteo individual cerrado: El aislamiento posterior entre
viviendas del mismo conjunto será de tres (3) metros a partir del segundo piso con respecto al
lindero de cada predio.

PARAGRAFO: Los aislamientos laterales y posteriores de los conjuntos horizontales y verticales


en relación con los predios vecinos, se regirán por lo establecido en el presente Plan y según el
Area de Actividad en que se localice.

ARTÍCULO 180: URBANIZACIONES COMERCIALES, INDUSTRIALES Y MIXTAS O


AGRUPACIONES. Las urbanizaciones comerciales, industriales y mixtas o agrupaciones,
podrán desarrollarse por el sistema de conjunto en loteo individual, por el sistema de conjunto
horizontal o por el sistema de loteo individual, de acuerdo con las normas y en las zonas que se
establecen en el presente Plan y demás disposiciones que lo complementen y reglamenten.

ARTÍCULO 181: Las urbanizaciones, parcelaciones y/o construcciones que se desarrollen por el
sistema de conjunto, deberán establecer las áreas de propiedad privada individual y las áreas de
propiedad comunal y zonas verdes de conformidad con lo normado en el presente plan.

ARTÍCULO 182: REDES DE SERVICIOS. Para los proyectos arquitectónicos y/o urbanísticos
que se pretendan desarrollar y que requieran de ampliación de las redes de acueducto,
alcantarillado y/o energía para incrementar la densidad permitida en el sector, los urbanizadores
y/o constructores deberán a su completo costo, ampliar las redes y/o sistemas de bombeo
pertinentes para lograrlo, previa autorización, revisión, interventoría y control del proyecto por
parte de las Empresas Prestadoras del Servicio.
88

ARTÍCULO 183: Toda urbanización deberá ser provista por los urbanizadores de los servicios
públicos, en las condiciones y con las especificaciones que para cada proyecto determinen las
entidades competentes, así:
1. Acueducto, alcantarillado, energía, alumbrado público, por las Empresas Prestadoras del
Servicio.
2. Vías vehiculares y peatonales por la Secretaria de Infraestructura y Mantenimiento Vial.
3. Dispositivos de control de tránsito (ductos para semáforos, señalización, demarcación) por la
Secretaría de Tránsito y Transporte, Arborización, adecuación, empradización de las zonas
verdes de los andenes y separadores viales cuando sea el caso, y adecuación de las zonas
verdes cedidas al Municipio por la Secretaria de Planeación y Desarrollo Socioeconómico y
con Visto Bueno de la autoridad ambiental.
4. Localización del equipamiento comunitario y amoblamiento urbano por la Secretaria de
Planeación y Desarrollo Socioeconómico.
5. Nomenclatura Vial, domiciliaria y placas de control de coordenadas por la Secretaria de
Planeación y Desarrollo Socioeconómico.

ARTICULO 184: NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO DE VIVIENDA DE


INTERÉS SOCIAL

La vivienda de interés social se deberá desarrollar mediante cualquiera de los siguientes


sistemas de urbanización:

1. Sistema de urbanización de loteo individual con Desarrollo Progresivo de la vivienda por


igual.
2. Sistema de urbanización de loteo individual con Unidad Básica.
3. Sistema de urbanización de conjunto de vivienda en loteo individual.
4. Sistema de urbanización de conjunto vertical.

PARAGRAFO: La Administración Municipal en un mediano plazo adoptará mediante Decreto


Municipal la reglamentación de las urbanizaciones desarrolladas por cualquier sistema.

TITULO VI

PROGRAMAS DE EJECUCION DEL PBOT

CAPITULO 1

PLAN DE INVERSIONES DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ARTICULO 185: PROGRAMA DE EJECUCION. El Plan de Inversiones del Plan Básico de


Ordenamiento Territorial, está conformado por el corto plazo (Vigencia 2003-2006) y el Mediano y
89

Largo Plazo. Su principal fuente de financiamiento le conforman los Ingresos Corrientes de la


Nación, los recursos de la Ley 60 de 1993, La sobretasa a la gasolina y Recursos Propios.

Los proyectos a realizarse están encaminados hacia la parte de infraestructura física y en


algunos casos la realización de importantes estudios que tienen como objetivo mirar con visión
de futuro el desarrollo de la ciudad.

Es importante tener en cuenta que la principal falencia que presenta el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial es la consecución de recursos, ya que algunos tienen una destinación
muy específica y su destinación no permite orientarlos hacia proyectos igualmente con altos
retornos sociales.

ARTICULO 186: CORTO PLAZO. La realización de inversiones en el corto plazo tienen como
objetivo principal realizar estudios y proyectos que le permitan al Municipio contar con
herramientas para poder fortalecerlo en el mediano y el largo plazo.
Su ejecución está en cabeza de las siguientes dependencias Despacho del Alcalde, Secretaria
General y de Participación Comunitaria, Instituto Municipal para el Deporte y la Recreación,
Secretaria de Educación y Cultura, Secretaria de Infraestructura y Mantenimiento Vial, Secretaria
de Planeación y Desarrollo Socioeconómico, Secretaria de Salud pública, Secretaria de Tránsito.
Por parte de la Administración Descentralizada Emquilichao.

ARTICULO 187: MEDIANO Y LARGO PLAZO Las inversiones en el mediano y largo plazo
presentan diferentes alternativas, que permitirán un mejor desarrollo de la ciudad para
prepararla hacia el siglo XXI, en lo económico, social, ambiental, tecnológico y competitivo.

CAPITULO 2

INSTRUMENTOS DE GESTION

ARTICULO 188: DEFINICION. De conformidad con los principios que inspiraron la expedición de
la Ley 388 de 1.997, los “instrumentos de gestión” son las herramientas, los medios o los
mecanismos de que legalmente dispone la Administración Municipal, para realizar eficazmente
todas las acciones propias de la función pública del ordenamiento territorial dentro de la órbita de
sus respectivas competencias.

ARTICULO 189: PLAN PARCIAL. DEFINICION. El Plan Parcial es un instrumento de


planeamiento, mediante el cual se desarrollan o se reglamentan las normas previamente
establecidas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, para porciones determinadas del
territorio. Un plan parcial es una de las formas como se pueden reglamentar las normas
contenidas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial. De conformidad con nuestro sistema
jurídico, los acuerdos del Concejo Municipal se reglamentan mediante decretos del Alcalde.
Entonces, y así lo dice la Ley 388 de 1997, el Plan Parcial se adopta por decreto. El Plan Parcial
es el mecanismo que permitirá someter a una misma reglamentación y a un solo esquema de
gestión, el desarrollo de considerables extensiones de terreno con el fin de poder ejecutar
actuaciones urbanísticas integrales, capaces de absorber por si mismas los costos de la provisión
e implementación de todos los elementos de equipamiento urbano necesarios para generar una
buena calidad de vida urbana en el área objeto de intervención y un impacto sobre sus zonas de
influencia.
90

Para la aprobación de los Planes Parciales de que trata el presente Acuerdo, se tendrá en cuenta
el procedimiento consagrado en el artículo 27º de la Ley 388 de 1997, conforme a los siguientes
tipos de Planes parciales:

 PLAN PARCIAL DE RENOVACION


 PLAN PARCIAL DE CONSERVACION
 PLAN PARCIAL DE MEJORAMIENTO INTEGRAL
 PLAN PARCIAL DE DESARROLLO

ARTICULO 190: Dentro del presente PBOT se definen como Planes Parciales los siguientes:

PLAN PARCIAL DE RENOVACION: ZONA DE LA ANTIGUA ESTACION DEL FERROCARRIL


Este sector concentra diversas actividades comerciales económicas administrativas,
fundamentales dentro de la vida pública y colectiva de los habitantes de Santander, que conlleva
una múltiple ciudad de usos, de manera desorganizada que interfieren en las actividades
residenciales y comerciales. Es así como las intervenciones propuestas van dirigidas a lograr un
equilibrio en su función múltiple y una transición hacia lo cultural e histórico a través de la
recuperación, conservación y mejoramiento del espacio público y de monumento nacional que es
la estación del ferrocarril, además de mejorar las condiciones de viabilidad transporte.

OBJETIVOS GENERALES.

1. Consolidar el área de afectación del Plan parcial como área de actividad múltiple y cultural
2. Proveer de nuevos espacios públicos colectivos, culturales y equipamientos de tipo cultural,
de servicios y comerciales
3. Especializar los usos del suelo en esta área de acuerdo a las actividades propuestas
4. Descongestionar el área del Plan Parcial del:
 Transporte local
 Transporte interregional
 Transporte de carga de alimentos
 Vendedores ambulantes
Mediante el traslado de:
 Terminal de transportes
 Parte de las actividades de la Galería Municipal
 De las actividades del comercio informal
5. Restitución del Espacio Público ocupado ilegalmente
91

Delimitación: Es el comprendido entre la Quebrada Agua Clara, carera 16, calle 8, carrera 12ª,
la Calle 5, la Carrera 12, calle 2 y la carrera 12ª.

ARTICULO 191: PLAN PARCIAL DE CONSERVACION DEL CENTRO HISTORICO DE LA


CIUDAD. FUNCION. Este sector concentra diversas actividades sociales y residenciales,
económicas, financieras, administrativas, de servicios, indispensables dentro del desarrollo
urbano de la ciudad y sus habitantes a partir del cual se ha articula el crecimiento del área urbana
de Quilichao. Es así como las intervenciones que se propongan están dirigidos a conservar,
recuperar y mejorar el patrimonio histórico natural y paisajístico que hace parte de la colectiva de
la ciudad, a través de la consolidación del Mirador de Belén y su zona de influencia, del Parque
Lineal del Río Quilichao, preservación de los perfiles urbanos existentes, y el mantenimiento y
conservación de los inmuebles con valor urbano arquitectónico.

COMPONENTES. Este Plan se compone de los siguientes elementos:

a. Mirador de Belén y su zona de influencia


b. Parque Bolívar, sus árboles y su zona de influencia
c. Parque Lineal del Río Quilichao y sus elementos arquitectónicos y naturales
d. El Parque Santander y sus elementos arquitectónicos, naturales y esculturales
e. La Casa Consistorial

OBJETIVOS GENERALES:
1. Consolidar el área de afectación del Plan Parcial como área de actividad múltiple residencial y
de conservación urbana arquitectónica
2. Fortalecer el carácter del plan como eje cultural y de patrimonio a través de un programa de
revitalización del centro histórico de la ciudad.
3. Propiciar el desarrollo y amoblamiento de sus espacios públicos como hitos par la ciudad
4. Descongestionar el área del plan del comercio informal, convirtiéndolo en un área tranquila
donde el principal actor sea el peatón y no el automóvil.
5. Dar importancia a los inmuebles con valores de patrimonio y conservación a través de su
reglamentación urbanística

DELIMITACION Es el comprendido entre la carrera 12, la calle 5, la carrera 7, la calle 4, la carrera


6, gradas que conducen al mirador de Belén, vía que bordea el mencionado mirador, carrera 3,
calle 2C, carrera 8, calle 2, hasta encontrar la carrera 12.

Operaciones estructurantes y proyectos:


1. Recuperación de espacio públicos
a. Recuperación del Río Quilichao en su recorrido por el área urbana con amoblamiento
urbano.
b. Amoblamiento integral del Río Quilichao en su recorrido por el área urbana
1. Revitalización del centro de la ciudad
a. Inventario del Patrimonio Arquitectónico del centro
b. Participación ciudadana en el desarrollo del centro histórico de la ciudad
c. Estudio de renovación urbana del centro histórico de la ciudad
1. Equipamiento Colectivo Urbano
a. Construcción sede Colegio Fernández Guerra, en lote antigua Villa Olímpica
b. Adecuación sede actual alcaldía municipal como Casa de la Cultura.
c. Construcción Mirador de Belén y manejo de su entorno
92

d. Construcción CAM en sede actual del Colegio Fernández Guerra, Casa Consistorial y
Policía Nacional.
e. Construcción Sede Universidad del Valle.

ARTICULO 192: PLAN PARCIAL DE MEJORAMIENTO DENOMINADO “LA ESPERANZA”.


FUNCION.
Su función es cubrir las diferentes áreas residenciales en proceso de consolidación las cuales
están ubicadas en la zona montañosa sur occidental del perímetro urbano. Al interior se
presentan usos compatibles con la vivienda alrededor de dos ejes viales de importancia para la
ciudad como son la carrera 11sur y la carrera 13 o vía Panamericana. Es de esta forma como las
intervenciones que se plantean buscan la regularización vial y urbanística de los asentamientos
humanos denominados La Esperanza I, II y III Etapa, Santa Inés, San Bernabé, El Porvenir I, II,
III, Los Alcázares y los demás que se encuentran ubicados en el área así mismo mejorar la
calidad de vida de sus habitantes mediante la dotación de más y mejores espacios públicos,
equipamientos colectivos.

OBJETIVOS GENERALES. Son objetivos generales los siguientes:


1. Mejorar integralmente el área donde están localizados los asentamientos humanos de
desarrollo incompleto
2. Dotar de espacios públicos el área del Plan, a través de la conformación de miradores y la
consolidación de reservas naturales y paisajísticas
3. Regularizar la conectividad vial del área a través de la conformación de una res que mejore
las condiciones de acceso a los diferentes asentamientos con el resto de la malla vial urbana
4. Ejercer un control a la actividad de vivienda y proceso de urbanización

DELIMITACION.
Esta comprendido entre la carrera 23 sur, la vía de acceso del Barrio San Bernabé, la Vía
Panamericana o Carrera 13, vía que conduce a la sub-estación eléctrica, vía a los Guabos,
Quebrada Agua Clara, Proyección de la Calle 8 sur, vía que bordea al Barrio Villa del Sur, Calle 6
sur, carrera 10, hasta la calle 2sur, aguas abajo Quebrada Agua Clara.

Operaciones estructurantes y proyectos.


 Mitigación de riesgo en zonas de asentamientos humanos de desarrollo incompleto
a. Estudios geológicos
b. Estudios Geomorfológicos
c. Elaboración del Plan Local de Atención y Prevención de Desastres
 Vivienda de Interés Social para Estratos 1 y 2
d. Plan de lotes con servicios
e. Inventario de asentamientos humanos con desarrollo incompleto
f. Reubicación de asentamientos humanos ubicados en zona de alto riesgo o riesgo no
mitigable
 Recuperación de Espacio Público
g. Restitución de la zona ribereña del río Agua Clara
h. Dotación de amoblamiento urbano
i. Creación del Parque “San Bernabé” que beneficie a toda la comunidad asentada en el
área del plan
 Recuperación memoria colectiva urbana
j. Construcción Mirador Santa Inés
k. Construcción Mirador La Esperanza
93

ARTICULO 193: PLAN PARCIAL ZONA “LA CORONA”.


FUNCION:
Su función es la de contener el área residencial en proceso de consolidación, dotándola de
algunos equipamientos. En el área del Plan se presenta usos complementarios a la vivienda. Es
así como las intervenciones que se propongan buscan la dotación de espacios públicos y la
ocupación de los vacíos existentes.

COMPONENTES.
Se compone de los siguientes elementos:
a. Río Quilichao
b. Sus vías conectoras
c. Hacienda La Corona

OBJETIVOS GENERALES.
1. Consolidar el territorio de este plan como área de actividad residencial.
2. Restringir el área de usos no compatibles con la vivienda, buscando así el mejoramiento de la
calidad de vida de sus habitantes potenciales y existentes.
3. Llenar los vacíos de tejido residencial a través de proyectos puntuales de vivienda que
propicien el diseño y construcción de espacios públicos y algunos equipamientos.

DELIMITACION.
Esta localizada entre la carrera 7, proyección de la calle 19, carrera 8, río Quilichao, Carrera 10.

OPERACIONES ESTRUCTURANTES Y PROYECTOS.

 Recuperación de espacios públicos


a. Amoblamiento integral de las zonas verdes del casco urbano
b. Recuperación del río Quilichao en su recorrido por el área urbana con amoblamiento
urbano
 Cultura urbana comunitaria
a. Construcción de cultura ciudadana entorno a las normas urbanísticas

ARTICULO 194: EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN. DEFINICIÓN. El programa de ejecución está


consagrado en el artículo 18 de la Ley 388 y se definirá de acuerdo al Plan de Inversiones una
vez priorizados los proyectos definidos en el anexo que hace parte del presente Acuerdo.

ARTICULO 195: INSTRUMENTOS DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA. De conformidad con la Ley


388 de 1997, son actuaciones urbanísticas la parcelación, la urbanización y la edificación de
inmuebles.

Son instrumentos de actuación todos los medios que permitan a la administración pública realizar
o promover la realización efectiva de actuaciones urbanísticas públicas, privadas o mixtas, en
desarrollo de las políticas, estrategias y normas previstas en el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen.

Son instrumentos de actuación, entre otros, las unidades de actuación urbanística, el reajuste de
tierras, la integración inmobiliaria, la cooperación entre partícipes, la adquisición de inmuebles por
enajenación voluntaria o por expropiación, la enajenación forzosa de inmuebles, los bancos de
94

tierras, los modelos supletivos de bases de actuación asociada, el desarrollo y construcción


prioritaria, etc.

ARTICULO 196: LA UNIDAD DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA: Como Unidad de Actuación


Urbanística se entiende el área conformada por uno o varios inmuebles, explícitamente delimitada
en las normas que desarrolla el Plan Básico de Ordenamiento que debe ser urbanizada o
construida como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo,
garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas y facilitar la dotación con cargo a sus
propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos domiciliarios y los
equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y beneficios.

PARAGRAFO: La Administración Municipal aplicará la normatividad de la ley 388 de 19997 y


demás decretos reglamentarios que aclaren las situaciones de EL REAJUSTE DE TIERRAS.( el
artículo 77 de la Ley 9 de 1.989) LA INTEGRACIÓN INMOBILIARIA. (el artículo 77 de la Ley 9º
de 1.989) LA COOPERACIÓN ENTRE PARTÍCIPES.(artículo 47 de la Ley 388).

ARTICULO 197: OTROS INSTRUMENTOS DE ACTUACIÓN Tal es el caso de: los sistemas de
adquisición de inmuebles para los fines previstos en las Leyes de reforma urbana y ordenamiento
territorial, tanto por enajenación voluntaria como por expropiación judicial o por vía administrativa;
la declaratoria de desarrollo y construcción prioritaria para determinados inmuebles; la enajenación
forzosa; el sistema de banco de tierras al servicio de los proyectos de Vivienda de Interés Social,
mediante la creación de una Empresa Industrial y Comercial del Estado de Vivienda que ejerce el
derecho de preferencia para la adquisición de predios a favor de esos bancos de tierras, etc. y que
como tales, deben tener un desarrollo en las normas del Plan Básico de Ordenamiento Territorial o
en los instrumentos de carácter reglamentario, según el caso.

ARTICULO 198: INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO DEL ORDENAMIENTO


TERRITORIAL. Son instrumentos de financiación del ordenamiento territorial todos los medios
que le permitan a las entidades municipales competentes obtener los recursos necesarios para
ejecutar las actuaciones urbanísticas y los programas, los proyectos o las obras de urbanismo o
de edificación que les competa.

Son instrumentos de financiación, entre otros, la participación en la plusvalía, la contribución de


valorización, la emisión de títulos representativos de derechos de desarrollo y construcción, los
pagarés de reforma urbana, los beneficios resultantes de la participación en proyectos de gestión
asociada de carácter pública o mixta, etc.

ARTICULO 199: PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA. El gravamen de plusvalía es un


mecanismo que le permite a los municipios compartir con el particular el incremento del precio de
la tierra generado por las acciones urbanísticas del ente público, captando para si una parte
importante de esa plusvalía. Por lo tanto se determina como participación de dicho mayor valor el
40% de la plusvalía generada por lo dispuesto en el presente Plan Básico de Ordenamiento
Territorial.

ARTICULO 200: La Administración Municipal, aprobado el Plan Básico de Ordenamiento,


desarrollará por Decreto todos los reglamentos urbanísticos en un termino de seis meses los
instrumentos de gestión consagrados en la Ley 388 de 1997 y decretos reglamentarios.

ARTÍCULO 201: PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. De conformidad con la Ley 140 de 1994 y
las demás normas que los reglamenten, modifiquen o adicionen, el Alcalde Municipal apoyado
95

por la Secretaria de Planeación Municipal y Desarrollo Socioeconómico reglamentará mediante


decreto en un termino de tres (3) meses con posterioridad a este Acuerdo, lo concerniente a la
Publicidad Exterior Visual que regirá en el municipio.

ARTICULO 202: Este Acuerdo deroga todas las normas y disposiciones que le sean contrarias.

ARTICULO 203: El presente Acuerdo rige a partir de su publicación.

Dado en el salón de sesiones del Honorable Concejo Municipal al ( ) día del mes de diciembre
del año dos mil dos (2002).

JAIRO VERNAZA NABOR MEDINA


Presidente Secretario General

Joel V.

INDICE

TITULO I COMPONENTE GENERAL

Capitulo 1 Generalidades 1
Capitulo 2 Visión, objetivos generales del PBOT 2
Capitulo 3 Politicas de Ordenamiento y estrategias generales 3
Capitulo 4 Jerarquia de las Normas Urbanisticas 11
Capitulo 5 Clasificación estructurante del Suelo Municipal 13

TITULO II COMPONENTE URBANO

Capitulo 1 Delimitación 14
Capitulo 2 Delimitación de Areas de Expansión 22
Capitulo 3 Del Sistema vial, Plan vial de transito y transporte 29
Capitulo 4 Normas generales del sistema vial 33
96

TITULO III COMPONENTE RURAL

Capitulo 1 Corredores Interregionales 35


Capitulo 2 Zona de producción económica 35
Capitulo 3 Suelo de protección 40
Capitulo 4 Reglamento general de aguas 50
Capitulo 5 De la Vivienda rural 51
Capitulo 6 De las Parcelaciones 53
Capitulo 7 Areas con amenazas naturales y medidas para su manejo 54
Capitulo 8 El patrimonio cultural, politicas y normas de conservación 56

TITULO IV PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

Capitulo 1 Plan de Servicios Públicos 60


Capitulo 2 Plan de Espacio publico 65
Capitulo 3 Desarrollo de programas de Vivienda de Interés Social 70

TITULO V DE LOS TRATAMIENTOS Y DE LAS ACTUACIONES URBANISTICAS

Capitulo 1 Disposiciones generales 72


Capitulo 2 De las cesiones 77
Capitulo 3 Areas de cesión de zonas verdes y equipamientos 78
Capitulo 4 Normas generales de los usos del suelo 80
Capitulo 5 Reglamentación urbanística y arquitectónica 81
Capitulo 6 Proceso de urbanización 84

TITULO VI PROGRAMAS DE EJECUCION DEL PBOT

Capitulo 1 El Plan de Inversiones del Plan Básico de Ordenamiento 88


Capitulo 2 Instrumentos de gestión 89

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO

ANEXO No. 1

PLANOS
97

1. CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO

2. REGLAMENTACION GENERAL DEL USO DEL SUELO RURAL

3. CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO URBANO

4. AREAS DE ACTIVIDAD URBANA

5. PLANO SISTEMA VIAL URBANO

6. PLANO EQUIPAMIENTO Y ESPACIO PUBLICO URBANO

7. PLANO CLASIFICACION DEL SUELO MONDOMO

8. AREAS DE ACTIVIDAD EN MONDOMO

9. PLANO EQUIPAMENTO COLECTIVO Y ESPACIO PUBLICO MONDOMO

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO

ANEXO No. 2

GLOSARIO
98

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO

ANEXO No. 3
99

ASIGNACION USOS DEL SUELO URBANO DE ACUERDO A


CLASIFICACION CIIU

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO

ANEXO No. 4
100

PROGRAMAS Y PROYECTOS

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