Ensayo Argumentativo

Bachillerato Administración de Empresas
BC14-38 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2-2021 G3-D
Nombre del estudiante: Guillermo Mena Aguilar.
Nombre del Docente: Marco Antonio Zúñiga Gómez
Tema: La intervención del Estado en la Economía.
18 de junio, 2021
INTRODUCCIÓN
De acuerdo con Ayala (1995) “El Estado moderno es definido como una organización e
institución dotada de poder económico y político, para imponer el marco de obligaciones,
regulaciones y restricciones a la vida social y al intercambio económico”
Además en la lectura del autor Vargas ( 2006), nos indica que el estado es “ una
organización e institución dotada de poder económico y político, para imponer el marco de
obligaciones, regulaciones y restricciones a la vida social y al intercambio económico”, en
este sentido el Estado es el conjunto de instituciones y organizaciones sociales económicas
y políticas que han surgido históricamente para regular y normar la vida de los individuos,
familias, empresas nacionales o extranjeras, que residen en las fronteras de un territorio
reconocido como un país.
Es conveniente tener presente que el significado de un Estado es diferente al de un

Gobierno.
Desde el punto de vista económico, un Estado actúa través de un gobierno el cual puede
utilizar la política monetaria, la política fiscal, la política industrial, etc., y se convierte en
instrumentos para influir entre otras actividades en las económicas, como en la inversión,
inflación, empleo, pobreza, con el fin de alcanzar determinados objetivos. (Vargas, 2006)
Estos dos autores, nos manifiestan su posición con respecto al estado que prevalece de un
gobierno y su contexto político de su país natal México.
Pero si nos centramos en nuestro país Costa Rica, es importante hacer notar que la
intervención del Estado en la Economía es sumamente importante igual que la de
México, pero existen innumerables herramientas con las que el estado interviniendo puede
moldear la economía de acuerdo a sus prioridades, como los son los impuestos, los
subsidios, controles de precios, tasas de interés, emisión de moneda, endeudamiento,
marcos normativos, inflación, gasto público, ajustes tarifarios de combustibles entre otros.
En este ensayo vamos a analizar 5 puntos básicos y de importancia principal, donde el
estado interviene en la Economía de nuestro país, Costa Rica, para lograr una equidad
social de sus ciudadanos.
DESARROLLO
1-Garantizar la prestación de servicios universales.
Cuando hablamos de servicios universales en nuestro país, puedo indicar que en lo personal
llevo casi 25 años, laborando en la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, (CNFL)
distribuyendo energía a más de la mitad de la población de Costa Rica a nivel de la GAM, y
tenemos muy claro que es un derecho universal y representa un derecho ciudadano, así
como el agua potable, la seguridad, educación entre otros. Pero lo importante es resaltar
que la intervención del Estado es clave a nivel de ajuste de tarifas, especialmente cuando el
país se encuentra en problemas de índole económico como el actual en pandemia.
2- Promoción Social.
Según Villasuso, (2010). El desarrollo social no puede sustentarse en el asistencialismo ni

dejarse al azar o a la buena fortuna. No se generará de manera espontánea. El Estado tiene
la responsabilidad de fomentarlo. Debe enfrentar de manera decidida la marginación y la
exclusión, combatir la indigencia y apoyar a los grupos desvalidos, es decir, debe hacer
efectivo el respeto a la dignidad humana.
Relacionado a este autor, me permito poner otro ejemplo de cómo hacemos a nivel de la
CNFL, la promoción Social a nivel de 80.000 familias en zonas urbano-marginales. Y esto
lo realizamos formalizando servicios eléctricos, donde familias muy pobres no tienen las
condiciones económicas para poner un sistema de medición. Es una labor que presupuesta a
nivel de estudios tarifarios que se presentan al ICE, como ente rector de nuestra empresa y
de seguido a la ARESEP, como entre rector. Es aquí donde el estado como un organizador
país, aprueba estos proyectos de índole netamente Social.
3- Bajar tasas de Interés
El pasado 29 de enero del 2021 el Banco Central ratificó su compromiso con los intereses
bajos luego de su primer sesión de política económica del año, acordando mantener la tasa
de política monetaria (TPM), en 0,75% anual, y reafirmando así su postura en favor de los
intereses bajos con el objetivo de estimular el crecimiento de económico en los próximos
meses, (Castro,2021).
Esta autor, nos indica que ante el panorama económico del país, el Estado Costarricense no
se ha quedo de brazos cruzados y ha tomado una serie de políticas fiscales y monetarias
para reactivar la economía, cierto es que, estas políticas han sido muy criticadas por
diferentes sectores, en cuanto a su efectividad, pero el hecho es que, conforme a las teorías
económicas, la decisión del BCCR respecto a mantener la TPM —0,75% anual— con el
objetivo de estimular el crecimiento la económico en los próximos meses del 2021,
aplicando una política monetaria expansionista que busca inyectar recursos a la economía
mediante crédito para el sector productivo, medida que será protagonista en la recuperación
económica nacional durante el 2021, no obstante esta no es la única política económica que
se puede implementar o mantener, se podrían aplicar otras políticas fiscales expansionistas
como moratorias en el pago de impuestos y otras relativas a incentivar el empleo.
En el caso particular de Costa Rica se estima que entre un 15% y un 20% de los
trabajadores están involucrados en el sector. Sin embargo, la gran mayoría de las empresas
que existen en el país pueden ser consideradas, de acuerdo con el número de empleados,
como microempresas. Algunas cifras, indican que, en Costa Rica, el 70% de las empresas
tiene menos de 10 trabajadores, un 87% tiene menos de 30 trabajadores.
4-Problemática de los microempresarios:

Este sector tiene que hacerles frente a varios problemas entre los que se pueden citar los
siguientes de acuerdo con MIDEPLAN:
Oferta de crédito:
 Economías de escalas: los intermediarios financieros formales tienen una tecnología

para evaluar los créditos muy costosa, incluyendo papeleo, elaboración y procesamiento
de información. Estos costos en general se diluyen entre mayor es el préstamo, pues es
un costo fijo por solicitud. De este modo, los gastos para préstamos a microempresarios
resultan relativamente más caros.
 La tecnología bancaria exige sistemas de contabilidad muy sofisticado en comparación
con lo implementado por los microempresarios.
 Las garantías son muy altas en comparación a lo que el empresario puede ofrecer, pues
en general sus principales activos son intangibles -habilidad y conocimiento los cuales
no son aceptados como garantías colaterales.
Por estas circunstancias, es indispensable llevar a cabo la implementación de una serie de
medidas de políticas sectorial con el propósito de promover un proceso de modernización e
integración eficiente de las microempresas para aprovechar el potencial que esas empresas
tienen en la creación de riqueza y de empleo. Además, se atacará la pobreza y se promoverá
la descentralización y participación de la sociedad civil en las acciones nacionales, para
garantizar el desarrollo de las empresas y con ello el del país. Es de esta forma como el
estado debe integrarse en la economía de estas microempresas para colaborar con su
desarrollo.
5- Reforma Fiscal de Costa Rica
No podemos dejar en este trabajo el tema de que, en nuestro país, el estado ha intervenido
fuertemente ya necesita un paquete completo de reformas fiscales. Un paquete completo
de reformas fiscales es requerido para evitar estas tendencias perjudiciales, considerando
acciones orientadas a controlar el crecimiento del gasto y aumentar la recaudación
tributaria.
Existe un amplio margen para limitar el gasto, en particular la masa salarial del sector
público, que absorbe alrededor de la mitad de los ingresos públicos, más que en los países
de (OCDE, 2020). El problema no es la cantidad de empleados públicos, sino su alta
remuneración, especialmente en las agencias del sector público fuera del gobierno central.
También hay un amplio margen para aumentar la recaudación tributaria, que es

sustancialmente más baja que en los países de la OCDE en relación con el PIB de acuerdo
con el estudio de la OCDE. En particular, las contribuciones de los impuestos sobre la renta
y del IVA son inferiores a las de otros países debido a la evasión fiscal, a una base
imponible reducida y a unas tasas de impuestos marginales bajas. Una gran cantidad de
ingresos personales no se gravan porque el umbral libre de impuestos es alrededor del doble
del salario promedio en el sector privado, mucho más alto que los países de la OCDE y
países comparables de América Latina como México y Chile. Es donde Costa Rica debe de
reformular su política Fiscal y por supuesto el estado debe liderar esta intervención de la
Economía país.
CONCLUSIONES
1- Es importante resaltar que la intervención del estado en la Economía es indispensable y

prioritaria a nivel de un país, especialmente para favorecer el equilibrio social y lograr
detener el índice de pobreza.
2- A nivel de crisis financieras que sufren los países, el estado debe intervenir a nivel de
sectores privados y públicos, para lograr mantener una economía elástica o inelástica
dependiendo del contexto globalizado de la economía.
3- El estado debe de aplicar diferentes herramientas para intervenir la economía de un

país, como lo indicamos en las 5 acciones de este trabajo y otras de índole económico
coordinado por instituciones como el MIDEPLAN, MINISTERIO DE HACIENDA Y
EL BANCO CENTRAL.
4- Los trabajos de instituciones como la Compañía Nacional de Fuerza y Luz ejercen

acciones de importancia social, que favorecen las políticas de intervención económica
de Costa Rica.
5- Si se logra aprobar la Reforma fiscal planteada por el Gobierno Central, esta debe ser
un resorte que active la economía del país, favoreciendo a la sociedad con menos
recursos económicos y poder mantener un índice de empleo positivo el cual se ha visto
debilitado por la pandemia que estamos sufriendo desde el año 2020.
6- El Estado debe siempre intervenir en la economía nacional, para lograr un equilibrio

social, ambiental y económico de todos sus habitantes.
BIBLIOGRAFIA
1- Ayala José, (1995) “Mercado, elección pública e instituciones: una revisión de las
teorías modernas”, Facultad de Economía, U.N.A.M. México 1995.
2- Vargas, Gustavo. (2006). Introducción a la Teoría Económica. UNAM, México.

[pdf] : http://herzog.economia.unam.mx/profesores/gvargas/libro1/cp24eces.pdf
3- Periódico La República. La intervención del Estado. Juan Manuel Villasuso ;

[email protected]. Recuperado del periódico la república, Martes 16 marzo, 2010.
4- Castro, Ernesto,(2021). Artículo. Contador Público Autorizado, Estudiante Maestría

en Gestión y Finanzas Públicas Universidad Nacional, Costa Rica. Director
Financiero-Tributario de la Municipalidad de Naranjo.
https://delfino.cr/2021/02/las-politicas-economicas-un-reflejo-del-estado-de-
bienestar-en-costa-rica
5- MIDEPLAN.https://www.mideplan.go.cr/pnd-1998-2002/diagnosticos/diagnostico-
eco.htm
6- OCDE (2020). Estudios Económicos de la Organización de para la Organización

para el Desarrollo Económico. Perspectivas Económicas y Panorama económico de
Costa Rica-

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Tema: La intervención del Estado en la Economía.

Es conveniente tener presente que el significado de un Estado es diferente al de un

1-Garantizar la prestación de servicios universales.

Según Villasuso, (2010). El desarrollo social no puede sustentarse en el asistencialismo ni

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4-Problemática de los microempresarios:

 Economías de escalas: los intermediarios financieros formales tienen una tecnología

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También hay un amplio margen para aumentar la recaudación tributaria, que es

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6- El Estado debe siempre intervenir en la economía nacional, para lograr un equilibrio

2- Vargas, Gustavo. (2006). Introducción a la Teoría Económica. UNAM, México.

3- Periódico La República. La intervención del Estado. Juan Manuel Villasuso ;

4- Castro, Ernesto,(2021). Artículo. Contador Público Autorizado, Estudiante Maestría

6- OCDE (2020). Estudios Económicos de la Organización de para la Organización

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