Ley Forestal Areas Protegidas y Vida Silvestre

FORESTAL
LEY FORESTAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE
Fecha de Aprobación por el Congreso Nacional 04 de Diciembre del 2007

Fecha de Sanción del Presidente 28 de Diciembre del 2007
Fecha de Publicación 26 de Febrero 2008
Fecha de Vigencia 26 de Febrero del 2008
Decreto No. 98-2007

(La Gaceta, 26 de Febrero de 2008)
EL CONGRESO NACIONAL,
CONSIDERANDO: Que la diversidad de los ecosistemas, son un recurso estratégico para el desarrollo económico,
social y ambiental de Honduras, ya que coadyuvan a satisfacer las necesidades de energía, turismo, vivienda,
alimentos y a la protección a la vida humana y de infraestructura nacional.
CONSIDERANDO: Que el manejo de los Ecosistemas Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre son
indispensables para la protección de la biodiversidad, el agua y el suelo, así como para garantizar la sostenibilidad de
la inversión silvi-agropecuaria nacional.
CONSIDERANDO: Que el sector público debe promover y orientar las actividades forestales, para incrementar la
producción sostenible de bienes y servicios del bosque; propiciar la participación de las comunidades rurales en las
actividades para la gestión de áreas protegidas y vida silvestre, para el manejo de los bosques y mejorar la producción
forestal teniendo en cuenta las características ecológicas de los bosques y sus productos, bienes y servicios.
CONSIDERANDO: Que la participación coordinada del sector privado y social, en el manejo sostenible de los
bosques, y en la gestión de las áreas protegidas y la vida silvestre coadyuvará a mejorar la participación de la actividad
forestal en el desarrollo económico, social y ambiental del país a través de la generación de empleo, el incremento de
la producción y la reducción de la vulnerabilidad ecológica, por lo que es indispensable la coordinación intersectorial,
para aplicar con agilidad y eficacia las premisas estratégicas de desarrollo sostenible de acuerdo con los convenios
internacionales suscritos.
CONSIDERANDO: Que el Estado de Honduras, Organizaciones Ambientalistas, Organismos Internacionales,
sectores y personas defensoras del ambiente y los recursos naturales desde hace más de siete (7) años vienen
propugnando por la aprobación de una nueva Ley Forestal que de manera integral promueva la correcta
administración y manejo de los recursos forestales, áreas protegidas y vida silvestre, incluyendo su protección,
restauración, aprovechamiento, conservación y fomento.
CONSIDERANDO: Que la Comisión Dictaminadora para cumplir fielmente con el cometido determinado por el
Señor Presidente del Congreso Nacional Diputado Roberto Micheletti Baín, se hizo asistir de técnicos forestales,
biólogos y abogados, quienes en el campo de su formación hicieron sus mejores aportes.
CONSIDERANDO: Que la Comisión Dictaminadora socializó el contenido del Dictamen de la referida Ley e hizo
anuncios públicos para que los diferentes sectores, organizaciones y personas interesadas presentaran observaciones
para enriquecer el mismo.
POR TANTO DECRETA:
La siguiente:
LEY FORESTAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE

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COMPENDIO DE LEGISLACION AMBIENTAL DE HONDURAS…………COMPILADOR: ABOG: EDWIN NATANAHEL SANCHEZ
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
ARTÍCULO 1.- La Presente Ley establece el régimen legal a que se sujetará la administración y manejo de los
Recursos Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, incluyendo su protección, restauración, aprovechamiento,
conservación y fomento, propiciando el desarrollo sostenible, de acuerdo con el interés social, económico, ambiental
y cultural del país.
ARTÍCULO 2.- Son principios básicos del Régimen Legal Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre:
a) La regularización, el respeto y la seguridad jurídica de la inversión de la propiedad forestal estatal y la propiedad
privada forestal, garantizando la posesión de los grupos campesinos, comunidades, grupos étnicos y
determinando sus derechos y sus obligaciones relacionadas con la protección y el manejo sostenible de los
recursos forestales;
b) El manejo sostenible de los recursos forestales, hídricos, biodiversidad, genéticos, recreativos, paisajísticos y
culturales, se gestionará a través de planes concebidos en función de su categoría y los objetivos de racionalidad,
sostenibilidad, integralidad y funcionalidad;
c) El desarrollo sostenible de los recursos naturales fundamentado en la investigación científica aplicada;
d) La conservación y protección de las Áreas Protegidas y la Vida Silvestre, así como la protección de su potencial
genético y los recursos hídricos;
e) El acceso y la participación de la población en el manejo sostenible de los recursos forestales públicos, de las
áreas protegidas y de co-manejo, propiciando la generación de mayores beneficios económicos, sociales y
ambientales bajo principios de equidad;
f) La obtención de bienes y servicios ambientales que se deriven del manejo sostenible de los recursos forestales y
de las Áreas Protegidas y de la Vida Silvestre;
g) Declarar de prioridad nacional y facilitar el establecimiento de bosques a partir de métodos de regeneración
natural, forestación y reforestación; y,
h) Declarar de prioridad nacional la transformación de la madera para generar valor agregado al bosque y potenciar
la generación de riqueza a través de empleo y exportaciones de producto terminado.
ARTÍCULO 3.- Objetivos de la ley:
a) Lograr y perpetuar los máximos beneficios directos e indirectos que puedan derivarse para la Nación; de la flora,
fauna, las aguas y los suelos existentes en las áreas forestales que se definen y clasifican en la presente Ley;
b) Asegurar la protección de las Áreas Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre y mejoramiento de las mismas y
racionalizar el aprovechamiento, industrialización y comercialización de los productos forestales;
c) Mejorar la capacidad administrativa y técnica de la Administración Forestal del Estado;
d) Declarar, mantener y administrar el Catálogo del Patrimonio Público Forestal inalienable;
e) Declarar y administrar las áreas protegidas y vida silvestre;
f) Impedir la ocupación o fragmentación ilegal de las áreas forestales públicas;
g) Asegurar la protección de las áreas forestales públicas y privadas;
h) Regular los aprovechamientos y demás actividades forestales afines que se desarrollen en las áreas forestales
públicas;
i) Regular los aprovechamientos y demás actividades privadas, para fomentar la eficiencia en el manejo y uso
sostenible del recurso;
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j) Fomentar y apoyar las industrias forestales modernas y artesanales que introduzcan el mayor valor agregado a los
productos forestales, siempre que observen los enunciados de la ética ambiental e introduzcan mejores prácticas
de manejo y utilización del recurso;
k) Fomentar las Asociaciones Cooperativas Forestales, empresas comunitarias y otro tipo de organización;
l) Prevenir y combatir las infracciones forestales o actos de corrupción;
m) Determinar e implementar un sistema de valoración por bienes y servicios ambientales como un incentivo para la
conservación y mejoramiento de las áreas forestales, tanto públicas como privadas;
n) Promover y facilitar los proyectos de ecoturismo;
o) Promover y facilitar las actividades tendientes a la captura de carbono, para su correspondiente comercialización;
p) Promover el co-manejo como mecanismo básico para incorporar la participación de la sociedad civil en la
gestión de las áreas protegidas y mejorar la calidad de vida de las comunidades; y,
q) Promover la reforestación.
ARTÍCULO 4.- Características de las áreas forestales.- Para los efectos de esta Ley se consideran características de
las Áreas Forestales, las siguientes:
a) Los terrenos poblados de especies arbórea y/o arbustivas forestales de cualquier tamaño, origen natural o
proveniente de siembra o plantación;
b) Los terrenos rurales de vocación natural forestal cubiertos o no de vegetación, que por las condiciones de
estructura, fertilidad, clima y pendiente, sean susceptibles de degradación y por consiguiente, no aptos para usos
agrícolas y ganaderos, debiendo ser objeto de forestación, reforestación o de otras acciones de índole forestal,
considerándose los siguientes:
c) Todos los terrenos con o sin cobertura forestal con una pendiente igual o mayor al treinta por ciento (30%);
d) Terrenos con o sin cobertura forestal con una pendiente menor de treinta por ciento (30%) cuyos suelos
presentan una textura arenosa y una profundidad igual o menor de veinte (20) centímetros;
e) Terrenos con pedregosidad igual o mayor de quince por ciento (15%) de volumen con presencia de afloramiento
rocoso;
f) Terrenos inundables por mareas o con presencia de capas endurecidas en el subsuelo o con impermeabilidad de
la roca madre; y,
g) Terrenos planos cuya capa superficial de suelo con textura arenosa hasta una profundidad de treinta (30)
centímetros.
h) Terrenos asociados a cuerpos de agua salobre, dulce o marina, poblados de manglares o de otras especies de
similares características que crecen en humedales.
i) Las disposiciones del presente Artículo estarán vigentes en tanto no se adopte un sistema de clasificación de
suelos, a nivel nacional, el cual debe basarse en estudios técnicos-científicos sobre la materia.
ARTÍCULO 5.- CARACTERÍSTICAS ESPECIALES PARA LAS ÁREAS PROTEGIDAS.- Para los efectos de
esta Ley se consideran características especiales para Áreas Protegidas, las siguientes:
a) Áreas que contienen muestras representativas de biomasa importantes y rasgos naturales singulares;
b) Áreas cuya protección es esencial para la existencia de especies de flora y fauna;
c) Área que contiene ecosistemas y hábitat para especies de flora y fauna de valor científico;
d) Área habitada por grupos étnicos que conviven en equilibrio armónico con el medio, como parte integral del
ecosistema;
e) Área entre mareas que ha sido reservada para proteger todo o parte del ambiente comprendido en la misma,
incluyendo el agua, la fauna y la flora asociadas y los recursos históricos y culturales;
f) Áreas forestales cuya función básica es el abastecimiento de agua; y,
g) Otras que en base a estudios técnico-científicos se justifique su creación y declaratoria.
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ARTÍCULO 6.- Manejo racional y sostenible de los recursos forestales, áreas protegidas y vida silvestre.- Declararse
de prioridad nacional y de interés general el manejo racional y sostenible de los Recursos Forestales, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre. Se realizará de manera compatible con la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad, los
recursos genéticos y la reducción de la vulnerabilidad ambiental y antropogénica.
El Estado garantizará la armonización de las políticas y acciones en materia agrícola, pecuaria, cafetalera y de
asentamientos humanos con los principios y objetivos de la presente Ley.
ARTÍCULO 7.- No Afectación De Tierras Forestales.- Las áreas forestales en ningún caso se consideran tierras
incultas u ociosas y no podrán ser objeto de afectación con fines de Reforma Agraria, ni de Titulación en su caso;
salvo lo previsto sobre este particular en el artículo 69 de la Ley de Municipalidades, reformada por Decreto No.
127-2000 de 24 de agosto de 2000, las disposiciones de la Ley de Ordenamiento Territorial Decreto No. 180-2003 de
fecha 30 de octubre de 2003, de la Ley de Propiedad, Decreto No. 82-2004 de fecha 28 de mayo de 2004 y de la
presente Ley.
ARTÍCULO 8.- Perímetros Urbanos.- Las Áreas Forestales incluidas dentro de los perímetros urbanos serán
reguladas por el régimen municipal.
ARTÍCULO 9.- Competencia De Los Sectores Público, Privado Y Social.- Corresponde al sector público las
funciones normativas, reguladoras, coordinadoras, supervisoras y facilitadoras de las actividades de protección,
manejo, transformación y comercialización; así como, la administración, desarrollo, recreación, investigación y
educación en áreas protegidas. Corresponde al sector privado y sector social de la economía, las funciones de co-
manejo de las Áreas Protegidas, protección, producción, manejo, transformación y comercialización. Ambos sectores
se regirán bajo principios de eficiencia, competitividad y sostenibilidad, sin perjuicio a lo dispuesto en la Constitución
de la República.
ARTÍCULO 10.- Requisitos Para Ser Jefe De Oficina Regional Y Local.- Para ser Jefe de Oficina Regional o Local
del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal (ICF), se deberá cumplir con los requisitos siguientes:
a) Profesional Forestal con grado universitario o técnico de nivel superior en las ciencias forestales, áreas protegidas
y vida silvestre;
b) No haber sido condenado por falta o delito contra la administración pública, ni denunciado oficialmente por la
Fiscalía, por infracciones, faltas o delitos ambientales;
c) Acreditar la honorabilidad personal y profesional con los atestados correspondientes; y,
d) No dedicarse al rubro de la industria primaria o secundaria de la madera en nivel de propietario, accionista o
Gerente.
CAPÍTULO II
DEFINICIONES
ARTÍCULO 11.- Definiciones Y Conceptos.- Para los fines de la presente Ley, los términos que a continuación se
expresan, tienen el significado siguiente:
a) APROVECHAMIENTO RACIONAL Y SOSTENIBLE: Es el aprovechamiento forestal bajo técnicas
silviculturales que permitan la perpetuidad del recurso y la eficiencia en su utilización, previniendo las pérdidas
por el uso inadecuado o su destrucción o degradación por prácticas incorrectas;
b) ÁREA DE CONEXIÓN BIOLÓGICA: Territorio que une dos (2) áreas naturales protegidas y que posibilita la
continuidad de los procesos ecológicos de la Flora y Fauna y las interrelaciones generales de los componentes del
ecosistema establecidos naturalmente entre las Áreas Protegidas que conecta;
c) ÁREA FORESTAL: Son todas las tierras de vocación forestal que sostienen una asociación vegetal o no
dominada por árboles o arbustos de cualquier tamaño que aunque talados fueren capaces de producir madera u
otros productos forestales, de ejercer influencia sobre el clima, suelo o sobre el régimen de agua y de proveer
refugio a la vida silvestre;
d) ÁREAS DE INTERÉS FORESTAL: Son áreas forestales públicas o privadas clasificadas así por su relevante
interés económico, donde pueden realizarse aprovechamientos forestales de conformidad con esta Ley;
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e) ÁREAS PROTEGIDAS: Son aquellas áreas, cualquiera fuere su categoría de manejo, definidas como tales por
esta Ley, para la conservación y protección de los recursos naturales y culturales, tomando en cuenta parámetros
geográficos, antropológicos, bióticos, sociales y económicos de las mismas, que justifiquen el interés general;
f) BIENES AMBIENTALES: Son los productos de la naturaleza directamente aprovechados por el ser humano
tales como: madera, agua, suelo, aire, flora y fauna silvestre;
g) BIODIVERSIDAD: Es el conjunto de todas y cada una de las especies se seres vivos y sus variedades, vivan en
el aire, en el suelo o en el agua, sean plantas, animales o de cualquier índole; incluye la diversidad genética dentro
de una misma especie, entre las especies y de los ecosistemas;
h) BOSQUE: Es una asociación vegetal natural o plantada, en cualquier etapa del ciclo natural de vida, dominada
por árboles y arbustos o una combinación de ellos de cualquier tamaño con una cobertura de dosel mayor a diez
por ciento (10%), que con o sin manejo, es capaz de producir madera, otros productos forestales, bienes y
servicios ambientales; ejercer influencias sobre el régimen de aguas, el suelo, el clima y proveer hábitat para la
vida silvestre, o bien con una densidad mínima de un mil (1,200) plantas por hectárea;
i) BOSQUE NACIONAL: son áreas forestales cuya propiedad pertenece al Estado;
j) COMPETENCIA ADMINISTRATIVA FORESTAL: Es la facultad otorgada a un órgano jurisdiccional para
conocer de un determinado asunto que la Ley ha puesto dentro de la esfera de sus atribuciones, bajo un criterio
técnico, objetivo, territorial o funcional;
k) CONSEJOS CONSULTIVOS: Son instancias de participación ciudadana, de consulta, concertación, control
social y coordinación de las acciones del sector público y de las organizaciones privadas y comunitarias
involucradas en la protección, explotación, conservación y de control social de las áreas forestales, áreas
protegidas y la vida silvestre. Las representaciones y participación en dichas instancias serán ejercidas ad honorem;
l) CONSERVACIÓN FORESTAL: Es el proceso de la naturaleza y la gestión del ser humano en el recurso
bosque con el propósito de producir beneficios para las generaciones actuales, pero manteniendo su
potencialidad para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras;
m) CONTRATO DE ACTIVIDADES FORESTALES: Es todo contrato suscrito entre el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) o Municipalidad y una o más
personas naturales o jurídicas para el desarrollo de una actividad con fines de ejecución del Plan de Manejo
Forestal, dicho contrato podrá ser de corto, mediano y largo plazo.
n) CONTRATO DE APROVECHAMIENTO: Es todo contrato suscrito entre el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) una o más personas naturales o
jurídicas con fines de extracción de madera en pie de un área forestal estatal, otorgada mediante subasta pública.
Estos contratos también podrán suscribirse para el aprovechamiento de otros productos forestales, cuya
extracción esté prevista en el plan de manejo respectivo;
o) CONTRATO DE MANEJO FORESTAL O DE ÁREAS PROTEGIDAS: Es todo contrato suscrito entre el
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y una o más
personas naturales o jurídicas para el manejo racional y sostenible de un Área Forestal Nacional o de un área
Protegida con fines de ejecución de un Plan de Manejo o de actividades específicas contenidas en el mismo;
p) CONTRATO DE MANEJO FORESTAL COMUNITARIO: Es el contrato suscrito entre el Instituto Nacional
de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y uno o más grupos comunitarios
con personalidad jurídica propia, incluyendo Organizaciones Agroforestales, grupos étnicos, empresas forestales
campesinas y comunidades organizadas asentadas en área forestal nacional, en el que se establecen las
responsabilidades, obligaciones y derechos de las partes;
q) CONTRATO DE SERVICIOS: Es todo convenio entre partes con la finalidad de realizar actividades
específicas previstas en un Plan de Manejo Forestal;
r) CONTRATO DE USUFRUCTO: Es todo convenio suscrito entre partes con la facultad de gozar de una cosa
con cargo de conservar su forma y sustancia y de restituirla a su legítimo dueño.
s) CORREDOR BIOLÓGICO: Unidad de ordenamiento territorial compuesto de áreas naturales protegidas
legalmente y áreas de conexión entre ellas, que brinda un conjunto de bienes y servicios ambientales, y
proporciona espacios de concertación social para promover la inversión en la conservación, manejo y uso
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sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de sus
habitantes sin menoscabo de su entorno natural;
t) CORTE ANUAL PERMISIBLE: Es la cantidad de madera en pie a ser extraída anualmente de un bosque bajo
manejo sostenible;
u) CO MANEJO: Es un mecanismo de manejo compartido a través de contratos o convenios entre el Estado,
municipalidades, comunidades organizadas y organizaciones especializadas con personalidad jurídica, que
garantiza la conservación y el uso sostenible de los recursos forestales y las áreas protegidas de Honduras;
v) CUENCA HIDROGRÁFICA: Es el espacio del territorio limitado por las partes más altas de las montañas o
parte agua, laderas y colinas, en el que se desarrolla un sistema de drenaje superficial que fluye sus aguas en un río
principal, el cual se integra al mar, a un lago o a otro río de cauce mayor. En una cuenca hidrográfica se ubican
recursos naturales diversos como suelos, aguas, vegetación y otros, en estrecha vinculación con las actividades
humanas a las que les sirven de soporte;
w) DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE: Es el modelo de desarrollo que propicia el aprovechamiento
racional y sostenible de los bosques y de sus productos para beneficio de las presentes y futuras generaciones;
x) ECOSISTEMA: Es una unidad de factores físicos, ambientales, elementos y organismos biológicos que
presentan una estructura de funcionamiento y autorregulación, como resultado de las múltiples acciones
recíprocas entre todos sus componentes;
y) EMPRESA COMUNITARIA FORESTAL O AGROFORESTAL: Es toda Organización productiva de
carácter privado, debidamente reconocida por el Estado, constituida por miembros de una comunidad
campesina, por grupos étnicos, con la finalidad de manejar los bosques, los terrenos de vocación forestal y los
demás recursos agroforestales ubicados en el área de residencia y de influencia directa de dichas comunidades;
z) EMPRESA FORESTAL: Es toda organización empresarial legalmente constituida que realiza actividades
sostenibles con fines comerciales con los bienes y servicios de los bosques y la vida silvestre;
aa) FORESTACIÓN: Es la acción de poblar con especies forestales, mediante siembra o plantación, un terreno de
vocación forestal que por muchos años dejó de tener bosques y que deba ser restituido a bosques productivos;
bb) FORESTERÍA COMUNITARIA: Es la relación armónica sostenida entre las comunidades o grupos
agroforestales que radican en las áreas forestales y su medio ambiente. En el caso de áreas forestales nacionales
esta relación se basa en el uso múltiple del bosque por dichas comunidades o grupos, las cuales ejecutan las
labores necesarias para su protección y las demás actividades de manejo de dichas áreas, beneficiándose
económica, ambiental y socialmente de sus productos, bienes o servicios, de acuerdo con lo previsto en la
presente Ley;
cc) ICF: Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
dd) INDUSTRIA FORESTAL PRIMARIA: Es toda industria que realiza el primer proceso a la madera en rollo o
cualquier otra materia prima no maderable proveniente del bosque;
ee) INDUSTRIA FORESTAL SECUNDARIA: Es toda industria que procesa productos provenientes de una
industria forestal primaria;
ff) GUARDERÍA FORESTAL UNIDAD ESPECIALIZADA DE GUARDIAS FORESTALES: Es un cuerpo
con autoridad, establecido para la vigilancia de las áreas forestales en el cumplimiento de las leyes y disposiciones
forestales que se emanen al respecto;
gg) GUÍA DE MOVILIZACIÓN: Documento legal emitido por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), y expedido por el titular del bosque aprovechado y refrendado
por la oficina forestal de la región, para el transporte de productos forestales indicando procedencia y destino;
hh) JURISDICCIÓN FORESTAL: Es el territorio sujeto a actos administrativos por parte de la entidad forestal, la
regularización y otros actos de la gestión forestal;
ii) MANEJO FORESTAL: Es el conjunto de aspectos administrativos, económicos, legales, sociales, culturales,
técnicos y científicos relativos a los bosques naturales o plantados, el cual implica varios niveles de intervención
humana, mejorando la producción de bienes y servicios, y asegurando los valores derivados en el presente y su
disponibilidad continua para las necesidades futuras;
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jj) PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES: Es la retribución resultante de procesos de negociación, mediante
los cuales se reconoce el pago efectivo y justo de los consumidores de servicios ambientales a los protectores y
productores de éstos, bajo criterios de cantidad y calidad definidos en un periodo determinado;
kk) PERSONAL CALIFICADO: Para efectos de la presente Ley, el personal calificado es toda aquella persona que
los responsables de ejecución de Planes de Manejo contratan para ejecutar acciones especializadas tales como:
Operación de Moto sierras, Chequeadores o Despachadores, Transportistas y Receptores de Productos en las
Industrias;
ll) PLAN NACIONAL DE PROTECCIÓN FORESTAL: Es la planificación anual que incluye los planes
siguientes: Plan Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales; Plan Nacional de Detección y
Control de Plagas y Enfermedades Forestales; y, Plan de Protección contra Descombros y Cortes Clandestinos;
mm) PLAN DE MANEJO: Es el instrumento técnico, legal y operativo que establece los objetivos y fines de la
gestión de una determinada área forestal, incluyendo la programación de las inversiones necesarias y de las
actividades silviculturales de protección, conservación, restauración, aprovechamiento, y demás que fueren
requeridas para lograr la sostenibilidad del bosque, de acuerdo con sus funciones económicas, sociales y
ambientales; su vigencia será la de rotación que se establezca en función de los objetivos del plan;
nn) PLAN OPERATIVO ANUAL: Es el instrumento técnico, legal y operativo que establece las actividades
silviculturales, protección, restauración, aprovechamiento y otras que deben ejecutarse en el periodo del año
contenido en el Plan de Manejo;
oo) PROFESIONALES AFINES: Son aquellos profesionales que tienen una formación universitaria como
Biólogos, Agrónomos e Ingenieros Ambientales con especialidad en el manejo de Recursos Naturales capaces de
formular y ejecutar Planes de Manejo en Áreas Protegidas debidamente colegiados;
pp) PROGRAMA NACIONAL FORESTAL, PRONAFOR: Guía o instrumento estratégico para la planificación y
gestión forestal a corto, mediano y largo plazo con actualizaciones bianuales;
PROPIEDAD PRIVADA FORESTAL: Sitio forestal sustentando en título legítimo de dominio pleno inscrito en el
Registro Unificado de la Propiedad;
qq) PROTECCIÓN FORESTAL: Actividades de prevención, detección, y combate de incendios, plagas y
enfermedades para evitar pérdidas socioeconómicas y ambientales del bosque y su capacidad regenerativa y
productiva;
rr) REFORESTACIÓN: Es la acción de repoblar con especies arbóreas mediante siembra o plantación y manejo de
la generación natural;
ss) RECURSOS FORESTALES: Son los suelos, árboles, arbustos, y demás recursos existentes en las áreas
forestales, con excepción de los minerales;
tt) REGENERACIÓN ARTIFICIAL: Es aquella obtenida a partir de la plantación o siembra directa;
uu) REGENERACIÓN NATURAL: Es la reproducción de bosque mediante sus procesos naturales, los cuales
pueden favorecerse mediante el uso de técnicas silviculturales;
vv) REGULARIZACIÓN DE LA POSESIÓN DE ÁREAS FORESTALES PÚBLICAS: Es la identificación,
reconocimiento y declaración a favor del poseedor asentado en áreas forestales públicas de los beneficios y
obligaciones mediante la suscripción de contratos de manejo y de usufructo con el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
ww) RESTAURACIÓN: Es el proceso de retornar una población o ecosistema degradado o destruido a una
condición similar a la original;
xx) SERVICIOS AMBIENTALES: Son los servicios que brindan los ecosistemas a la sociedad y que inciden directa
o indirectamente en la protección y mejoramiento del ambiente y por lo tanto en la calidad de vida de las
personas; entre ellos: mitigación de gases de efecto invernadero, conservación y regulación hídrica para consumo
humano, agropecuario, industrial, generación de energía eléctrica y turismo; protección y conservación de la
biodiversidad; conservación y recuperación de la belleza escénica, protección, conservación y recuperación de
suelos;
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yy) SERVIDUMBRE ECOLÓGICA LEGAL: Es un derecho en un área forestal que en razón de la conservación y
la sostenibilidad de los recursos naturales renovables, es sometida a limitaciones legales en los derechos de uso y
aprovechamiento sobre la propiedad, para fines de utilidad pública;
zz) SECTOR FORESTAL: Es el componente del Estado que trata del establecimiento, protección, conservación,
manejo, aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización de los bienes y servicios del
bosque, de acuerdo a su clasificación. El Sector Forestal está integrado por personas naturales y jurídicas,
organizaciones e instituciones de los sectores público, privado y social;
aaa) SECTOR SOCIAL: Son todas las personas naturales o jurídicas privadas que desarrollan actividades de
conservación, producción y aprovechamiento dentro del contexto de la forestería comunitaria y la gestión de
áreas protegidas;
bbb) SISTEMA SOCIAL FORESTAL: Es el conjunto de políticas, normas, criterios, estrategias y
procedimientos para el desarrollo socioeconómico de las comunidades y grupos que viven dentro o alrededor de
los bosques incorporándolos al manejo forestal, aprovechamiento integral, industrialización, comercialización y la
participación en los beneficios que se deriven. Asimismo, el Sistema fomentará la más amplia diversificación
productiva, las artesanías, micro y pequeñas empresas;
ccc)SUELO DE VOCACIÓN FORESTAL: Sitios o terrenos, que por sus características geomorfológicas y
climáticas pueden tener uso sostenible en la producción forestal o para propósitos de protección de suelos y
agua;
ddd) SUB-PRODUCTOS FORESTALES: Son aquellos productos derivados de los aprovechamientos forestales
y productos no maderables provenientes del bosque, como ser ramas, tocones, raíces, hojas, bellotas, semillas,
paste de cerro, cortezas, resina, látex, flores, colorantes naturales, leña, plantas, epífitas, gallinaza y otros
similares;
eee)TRATAMIENTO FITOSANITARIO: Actividad silvícola con el objetivo de mejorar la salud del bosque
mediante la eliminación de focos de infección o enfermedades de la especie:
fff) TÉCNICA SILVICULTURAL DE RALEO: Es la prescripción silvícola contenida en el Plan de Manejo cuya
ejecución se aplica a rodales de árboles jóvenes, destinada a lograr una densidad adecuada con los mejores
árboles a fin de lograr una cosecha final óptima en calidad, cantidad y productividad del bosque;
ggg) TÉCNICO(A) FORESTAL CALIFICADO(A): Es el profesional forestal o afines con formación forestal,
áreas protegidas y vida silvestre quien en el ejercicio de su profesión y en el desempeño técnico y administrativo
garantizará el manejo y desarrollo sostenible de los bosques por intermedio de los Planes de Manejo o Planes
Operativos aprobados en bosques públicos o privados, éste en función de sus facultades profesionales será
Ministro de Fe Pública;
hhh) VEDA FORESTAL: Es la prohibición de aprovechamientos forestales en áreas donde, previo estudios
técnicos científicos, viven o son sedes migratorias de especies de flora amenazadas o en peligro de extinción,
necesarias para salvaguardar el hábitat de especies de fauna de alto valor o micro cuencas productoras de agua;
iii) VIDA SILVESTRE: Son las formas de vida que interactúan en un ecosistema; y,
jjj) ZONA DE PROTECCIÓN FORESTAL: Superficie de tierras forestales dedicada por Ley como bosque a
perpetuidad normalmente asociada a la protección del recuro hídrico u otras.
TTULO II
MARCO INSTITUCIONAL
CAPÍTULO I
SECTOR FORESTAL
ARTÍCULO 12.- Creación Del Sector Forestal.- Créase el Sector Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, cuyo
marco institucional estará conformado por:
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a) El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, en adelante
denominado ICF que estará a cargo de un Director Ejecutivo nombrado por el Presidente de la República previa
caución de la fianza, con rango de Secretario de Estado y con participación en el Consejo de Ministros.
b) El Director Ejecutivo será asistido por dos (2) Sub Directores:
− Sub Director de Desarrollo Forestal; y,
− Sub Director de Áreas Protegidas y Vida Silvestre, nombrados por el Presidente de la República previa
caución de fianza.
ARTÍCULO 13.- Integración Del Sector Forestal.- Integran el Sector Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre,
además del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), la
Secretaría de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), LA Secretaría de Estado en los
Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo, la Secretaría de
Estado en los Despachos de Gobernación y Justicia, el Instituto Nacional Agrario (INA), Instituto de la Propiedad
(IP), Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR), Instituto Hondureño del Café (IHCAFÉ), Instituto
Hondureño de Cooperativas (IHDECOOP) y cualquier otra institución gubernamental existente o que se cree en el
futuro vinculada con la política forestal de áreas protegidas y de vida silvestre.
ARTÍCULO 14.- Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre
(ICF). El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) es un
ente desconcentrado y dependiente de la Presidencia de la República con exclusividad en la competencia que
determine esta Ley, la que ejercerá con independencia técnica, administrativa y financiera. Estará dotado de la
capacidad jurídica necesaria para emitir los actos, celebrar contratos y comparecer ante los Tribunales de la
República, todo ello en el ejercicio de su competencia. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) actuará como ejecutor de la política nacional de conservación y desarrollo
forestal, áreas protegidas y vida silvestre con facultad de desarrollar programas, proyectos y planes y de crear las
unidades administrativas técnicas y operativas necesarias para cumplir con los objetivos y fines de esta Ley. El
Instituto tendrá su domicilio en la Capital de la República con presencia a nivel nacional a través de la creación de
oficinas regionales y locales.
ARTÍCULO 15.- Requisitos Para Ser Director(A), Sub Director(A) Del Instituto Nacional De Conservación Y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre (ICF). Para ser Director o Directora, Sub Director o
Sub Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF) se deberá cumplir con los mismos requisitos que para ser Secretario de Estado, y además los
siguientes:
a) Profesional universitario en el Área Forestal, Áreas Protegidas o Vida Silvestre con una experiencia mínima de
cinco (5) años;
b) No haber sido condenado por falta o delito contra la Administración Pública, ni denunciado oficialmente por la
Fiscalía por infracciones, faltas o delitos ambientales, siempre que la acusación o denuncia no sea maliciosa o
falsa;
c) Acreditar la honorabilidad personal y profesional con los atestados correspondientes; y,
d) No dedicarse al rubro de la industria primaria o secundaria de la madera en el nivel de propietario, accionista o
gerente.
ARTÍCULO 16.- Inhabilidades Para Ser Director (A) O Sub Director (A) Del Instituto Nacional De Conservación
Y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre (ICF). No podrán ser Directores, Directoras, Sub
Directores o Sub Directoras Ejecutivos o Ejecutivas del lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), los que incurran en las inhabilidades establecidas en la Constitución de la
República para los Secretarios y Sub Secretarios de Estado y las establecidas en la Ley General de la Administración
Pública para los Presidentes, Gerentes, Directores o Subdirectores de las Instituciones Autónomas.
ARTÍCULO 17.- Funciones Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y
Vida Silvestre (ICF). El Estado por medio del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), tendrá como funciones las siguientes:
a) Administrar el recurso forestal público para garantizar su manejo racional y sostenible;
820
b) Regular y controlar el recurso natural privado para garantizar
c) la sostenibilidad ambiental;
d) Velar por el fiel cumplimiento de la normativa relacionada con
e) la conservación de la biodiversidad;
f) Promover el desarrollo del Sector en todos sus componentes
g) sociales, económicos, culturales y ambientales en un marco de sostenibilidad; y,
h) Dar cumplimiento a los objetivos de la presente Ley.
ARTÍCULO 18.- Atribuciones Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y
Vida Silvestre (ICF). El Estado por medio del Director/a Ejecutivo/a del Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) tendrá como atribuciones, las siguientes:
a) Administrar el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF)
y ejercer la representación legal del mismo;
b) Diseñar, formular, coordinar, dar seguimiento, ejecutar y evaluar las políticas relacionadas con el Sector Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre;
c) Aprobar los Reglamentos Internos, Manuales e Instructivos para realizar la gestión del sector forestal, Áreas
Protegidas y vida silvestre, tomando en cuenta lo dispuesto en esta Ley, la Ley de Ordenamiento Territorial, la
Ley de la Propiedad, Ley General del Ambiente, la Ley de Municipalidades y otras leyes aplicables;
d) Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de la política, los principios y objetivos de la presente Ley,
el Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) y otros programas afines;
e) Coordinar y articular las actividades de las entidades que conforman el sector forestal, áreas protegidas y vida
silvestre, promoviendo la gestión participativa y descentralizada;
f) Aprobar o denegar los Planes de Manejo para la conservación, protección, aprovechamiento racional y sostenible
de las áreas forestales y protegidas, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la presente Ley;
g) Cancelar las resoluciones o permisos que autorizan el aprovechamiento previsto en los Planes de Manejo cuando
se compruebe el incumplimiento de las normas y contratos, según sea el caso;
h) Conocer en única instancia de los reclamos administrativos que presenten los afectados por las resoluciones que
emita;
i) Elaborar los estudios técnicos que permitan actualizar el ordenamiento territorial de las zonas forestales de
acuerdo a la vocación del suelo, en coordinación con la Ley de Ordenamiento Territorial;
j) Mantener actualizado, en coordinación y colaboración con otras instituciones competentes, el lnventario Forestal
Nacional y el lnventario de la Biodiversidad Nacional con su respectiva valoración económica, cultural, social y
ambiental e inscribirlos en el Catálogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable;
k) Oficializar el mapa de clasificación de los suelos forestales y garantizar que éstos se usen de acuerdo a su
clasificación oficial;
l) Ordenar y regular el levantamiento catastral de las áreas forestales públicas y áreas protegidas, recuperándolas
cuando proceda;
m) Mantener actualizado el Catálogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable, el Sistema de Información
Forestal, el registro y las estadísticas de industrias y aprovechamientos forestales, así como las especies o
poblaciones faunísticas existentes en fincas, zoocriaderos, jardines botánicos, centros de rescate, reservas
privadas, colecciones para exhibición, entre otras denominaciones, que se dedican al manejo, reproducción,
rehabilitación, exhibición, caza y comercialización de especies diversas de fauna;
n) Promover e incentivar la participación ciudadana en el manejo sostenible de las áreas forestales, áreas protegidas
y vida silvestre, a través de la implementación del Sistema Social Forestal y de la Forestería Comunitaria;
o) Promover la investigación científica y aplicada, y la formación profesional en el campo forestal, áreas protegidas
y vida silvestre;
p) Celebrar convenios de cooperación y contratos para el desarrollo de sus actividades;
821
q) Promover la cultura forestal y el desarrollo de las actividades sociales y económicas en el Sector Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre, en el marco de la sostenibilidad;
r) Determinar los precios base para las subastas públicas de madera conforme a la metodología establecida por el
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), la cual debe
ser revisada y actualizada periódicamente por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, tomando en
cuenta el precio internacional;
s) Declarar y delimitar las micro cuencas hidrográficas abastecedoras de agua a las comunidades, como áreas
protegidas, por motivos de necesidad o interés público conforme a lo dispuesto en los Artículos 103, 106 y 354
párrafo segundo de la Constitución de la República y las disposiciones aplicables de la Ley Marco del Sector
Agua y Saneamiento. La declaración respectiva la hará el Instituto Nacional de Conservaci6n y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) de oficio o a solicitud de los Consejos Consultivos
Comunitarios Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre o las comunidades o las mancomunidades, a través de
las Municipalidades respectivas, llevando un registro especial, regulando y supervisando el uso de las mismas;
t) Desarrollar programas, reglamentos o proyectos encaminados a la preservación de la biodiversidad y
particularmente a la protección de las especies en riesgo de extinción;
u) Realizar una exhaustiva investigación para elaborar una ficha histórica sobre el comportamiento de las personas
naturales o jurídicas que durante los últimos treinta (30) años se han dedicado a la explotación de los recursos
forestales, a fin de que el mismo sea tomado en cuenta en la aprobación de los próximos planes de manejo;
v) Diseñar e implementar una estrategia nacional para el control de la tala y el transporte ilegal de los productos
forestales;
w) Contratar el seguro para protección de la vida e integridad física por riesgos de enfermedad y accidentes de
trabajo que sufre el personal contratado por el Estado para controlar incendios, plagas o enfermedades
forestales;
x) Mantener actualizada la información estadística del sector forestal, áreas protegidas y vida silvestre, para la
formulación e implementación de las políticas públicas y toma de decisiones;
y) Elaborar los proyectos de presupuesto, plan operativo, memoria y liquidación presupuestaria anuales y
someterlos a la aprobación del Presidente de la República;
z) Crear y modificar la organización interna del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF); y,
aa) Aquellas que le asigne la Ley General de la Administración Pública y demás leyes.
ARTÍCULO 19.- Atribuciones De La Sub Dirección De Desarrollo Forestal. La Subdirección de Desarrollo
Forestal, actuará bajo la dependencia del Director/a Ejecutivo/a y tendrá las atribuciones siguientes:
a) Coordinar y ejecutar las políticas relacionadas con la protección, el aprovechamiento, fomento y uso sostenible
de los recursos forestales en el área de su competencia;
b) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los planes de manejo para la conservación, protección, aprovechamiento
racional y sostenible de las áreas forestales;
c) Aprobar o denegar los Planes Operativos Anuales de áreas forestales, autorizar prórrogas cuando se compruebe
que ha cumplido con todas las disposiciones técnicas y administrativas o cancelarlos cuando se compruebe que el
solicitante ha incumplido las normas de la presente Ley y su Reglamento;
d) Suspender preventivamente la ejecución de los Planes Operativos cuando se compruebe daño ambiental
imprevisto;
e) Realizar la supervisión forestal y los procesos de auditorías técnicas y socio ambientales para determinar el
cumplimiento de los Planes de Manejo y las obligaciones que imponga la actividad forestal;
f) Calificar las infracciones e imponer las sanciones correspondientes dentro del marco administrativo de su
competencia;
g) Mantener actualizado el registro georeferenciado de industrias forestales primarias y secundarias, planteles de
ventas de productos forestales y llevar un registro de propietarios de moto sierras, incluyendo las ventas y
traspasos de las mismas;
822
h) Proponer al Director/a Ejecutivo/a la suscripción o cancelación de Contratos de Usufructo en áreas forestales
públicas de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley y en el ámbito de su competencia;
i) lmplementar y actualizar el registro e identificación del personal de la industria primaria y secundaria
debidamente autorizado, tales como: operadores de moto sierra, chequeadores o despachadores, transportistas
del producto y receptor del producto inscritos por el beneficiario y responsable del Plan de Manejo;
j) lmplementar y actualizar el registro e identificación del personal que labore con los subcontratistas en la
ejecución de un plan de manejo, tales como: operadores de moto sierra, chequeadores o despachadores,
transportistas del producto y receptor del producto inscritos por el beneficiario y responsable del plan de
manejo;
k) Ejecutar actividades de control de incendios, plagas y enfermedades en áreas forestales;
l) Proponer al Director/a Ejecutivo/a las políticas, iniciativas de ley y reglamentarias que considere para el buen
desempeño del área de su competencia y velar por su correcta ejecución;
m) Promover, ejecutar y supervisar el sistema de valoración por bienes y servicios ambientales producidos en el área
de su competencia;
n) Promover el desarrollo de la industria secundaria de productos forestales; y,
o) Cumplir cualquiera otra que le delegue el Director/a Ejecutivo/a o le sean asignadas por la presente Ley,
Reglamentos y demás disposiciones legales.
ARTÍCULO 20.- Atribuciones De La Sub-Dirección De Áreas Protegidas Y Vida Silvestre. La Sub-Dirección de
Áreas Protegidas y Vida Silvestre, estará a cargo de un Sub-Director/a Ejecutivo/a, quien tendrá rango de Sub-
Secretario de Estado y actuará bajo la dependencia del Director/a Ejecutivo/a y tendrá como atribuciones, las
siguientes:
a) Coordinar y ejecutar las políticas relacionadas con la protección, el fomento, la biodiversidad y el
aprovechamiento cuando éste tenga como fin el abastecimiento de agua, recolección de muestras y material
genético para estudio científico, ecoturismo y todo lo relacionado con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
de Honduras (SINAPH), así como lo relacionado con los Parques Nacionales, zonas de reserva, biosferas, zonas
forestales protegidas, y todo lo relacionado con la protección de la vida silvestre;
b) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los Planes de Manejo para la conservación, protección, aprovechamiento
racional y sostenible de las áreas protegidas y vida silvestre;
c) Aprobar o denegar los Planes Operativos Anuales de Áreas Protegidas, autorizar prórrogas cuando se
compruebe que se ha cumplido con todas las disposiciones técnicas y administrativas o cancelarlos cuando se
compruebe que el solicitante ha incumplido las normas de la presente Ley y su Reglamento;
d) Suspender preventivamente la ejecución de los Planes Operativos cuando se compruebe daño ambiental
imprevisto;
e) Realizar la supervisión y los procesos de auditoría técnicas y socio ambientales para determinar el cumplimiento
de los Planes de Manejo y las actividades desarrolladas en las áreas protegidas y vida silvestre en general;
f) Calificar infracciones e imponer las sanciones correspondientes en el marco administrativo de su competencia;
g) Diseñar y ejecutar actividades de control de incendios, plagas y enfermedades en áreas protegidas y vida silvestre;
h) Proponer al Director/a Ejecutivo/a la suscripción o cancelación de los Contratos de Manejo y Co-manejo de las
Áreas Protegidas y Vida Silvestre de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley;
i) Proponer al Director/a Ejecutivo/a las políticas, iniciativas de Ley y reglamentarias así como Manuales e
Instructivos que considere necesarios para el buen desempeño de su competencia;
j) Proponer la creación de nuevas áreas protegidas;
k) Proponer al Director/a Ejecutivo/a la aprobación de un arancel por el disfrute de áreas protegidas;
l) Administrar el sistema de valoración de bienes y servicios ambientales producidos por las áreas protegidas;
m) Promover la creación de jardines botánicos y zoológicos;
823
n) Ejecutar las acciones necesarias para la recuperación de las especies declaradas en peligro de extinción por el
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre o en cumplimiento
de Convenios Internacionales;
o) Gestionar la cooperación internacional para el mantenimiento de las áreas protegidas y de la vida silvestre; así
como la participación ciudadana en la protección de las mismas; y,
p) Cumplir cualquiera otra que le delegue el Director/a Ejecutivo/a o que le sean asignadas por la presente Ley,
Reglamentos y demás disposiciones legales.
CAPÍTULO II
CONSEJOS CONSULTIVOS
ARTÍCULO 21.- Creación, Organización Y Funcionamiento De Los Consejos Consultivos: Para el mejor
funcionamiento institucional créase los Consejos Consultivos Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, como
instancias de participación ciudadana, de consulta y apoyo al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF):
a) Consejo Consultivo Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre;
b) Consejo Consultivo Departamental Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre;
c) Consejo Consultivo Municipal Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre; y,
d) Consejo Consultivo Comunitario Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
e) Los Consejos Consultivos creados sesionarán cada tres (3) meses en forma ordinaria y extraordinariamente
cuando lo estimen conveniente. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (ICF) apoyara presupuestariamente al Consejo Consultivo Nacional para su funcionamiento.
f) En la medida de sus posibilidades el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre (ICF) también apoyará a los Consejos Consultivos Departamentales, Municipales y
Comunitarios.
g) El Consejo Consultivo Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, será instalado por el Director/a
Ejecutivo/a del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF); los Consejos Consultivos Departamentales por el Gobernador Departamental, y los Consejos Consultivos
Municipales y Comunitarios por el Alcalde Municipal, dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de entrada
en vigencia de esta Ley.
h) Las representaciones de instituciones u organizaciones no pertenecientes a la administración pública durarán en
sus cargos dos (2) años, todas las representaciones sean públicas o privadas serán acreditadas ante la institución
encargada de la instalación de cada Consejo.
i) Se prohíbe el pago de dietas a los miembros de los Consejos Consultivos Nacionales, Departamentales,
Municipales y Comunitarios.
ARTÍCULO 22.- El Consejo Consultivo Nacional Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre.- EI Consejo
Consultivo Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, se identificará por las siglas de OCONAFOR y
estará integrado de la manera siguiente:
a) El o la Sub-Secretario (a) de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería;
b) El o la Sub-Director(a) de Desarrollo Forestal o el o la Sub-Director(a) de Áreas Protegidas y Vida Silvestre;
c) El o la Sub-Secretario(a) de Estado en los Despachos de Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente,
d) El o la Sub-Secretario(a) de Estado en el Despacho de Defensa Nacional;
e) Un o una representante de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON);
f) Un o una representante por cada una de las tres (3) Confederaciones de Organizaciones Campesinas (CHMC,
COCOCH y CNC);
g) Un o una representante de la Confederación de Grupos Indígenas;
824
h) Un o una representante de las Organizaciones Afro- Hondureñas;
i) Un o una representante rotatorio de los Colegios de Profesionales Forestales;
j) Tres (3) representantes elegidos por una asamblea de delegados de los Consejos Consultivos Departamentales
Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre;
k) Un o una representante de la Cámara Forestal de Honduras;
l) El o la Coordinador/a de la Agenda Forestal Hondureña (AFH);
m) Un o una representante de la Federación de Agricultores y Ganaderos de Honduras;
n) Un o una representante de la Asociación de Propietarios de Bosques Privados de Honduras;
o) Un o una representante de las organizaciones Ambientalistas del sector forestal;
p) Un o una representante de las redes de áreas protegidas;
q) Un o una representante de las organizaciones cafetaleras;
r) Un o una representante de la Industria Primaria; y,
s) Un o una representante de la Industria Secundaria.
t) Los o las Sub-Directores(as) del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (ICF) ejercerán de manera rotatoria por un periodo de un año el cargo de Presidente. La
designación para el ejercicio de la Presidencia, en el primer año, será hecha por el Director Ejecutivo. Una vez
reunido el Consejo podrá invitar a otras instituciones afines públicas o privadas a participar con voz pero sin
voto.
ARTÍCULO 23.- Atribuciones Del Consejo Consultivo Nacional Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre. Son
atribuciones del Consejo Consultivo Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, las siguientes:
a) Asesorar al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) en
la formulación, propuesta y evaluación de las estrategias generales y especiales en materia forestal, áreas
protegidas y vida silvestre;
b) Proponer al Poder Ejecutivo por medio del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), recomendaciones e iniciativas sobre políticas y acciones para alcanzar los
objetivos de esta Ley;
c) Proponer acciones de supervisión y control social sobre la gestión pública y privada, realizar acciones de
supervisión sobre los Consejos Departamentales, Municipales, Comunitarios y otras instancias; asimismo, este
Consejo calificará o descalificará la labor que ejerzan los miembros que conforman los Consejos
Departamentales, Municipales y Comunitarios;
d) Proponer observadores en aquellos asuntos e Investigaciones de la gestión forestal que estime conveniente
conocer y solicitar informes especiales;
e) Proponer al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) la
declaratoria de áreas protegidas, áreas de riesgo, áreas de conservación, restauración y protección, vedas
temporales, emergencias y otras circunstancias que ameriten intervención particular de la autoridad en materia
forestal;
f) Impulsar el desarrollo del sector mediante actividades de información y promoción;
g) Apoyar al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) en
acciones de concertación, solución de conflictos, mediación, canalización de denuncias y otras acciones de
participación ciudadana vinculadas a la gestión forestal;
h) Conocer y recomendar sobre las Auditorias Técnicas Forestales;
i) Presentar una propuesta de un plan estratégico del Sistema Social Forestal;
j) Establecer la reglamentación interna para su funcionamiento; y,
k) Fortalecer la Estrategia Nacional de Protección Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
825
ARTÍCULO 24.- Integración De Los Consejos Consultivos Departamentales Forestales, Áreas Protegidas Y Vida
Silvestre. Los Consejos Consultivos Departamentales Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, estarán
integrados por:
a) El Gobernador Político Departamental quien convocará y lo presidirá;
b) Un Representante de cada Mancomunidad de Municipios y de no haber mancomunidad, tres (3) alcaldes en
representación del Departamento;
c) Un representante del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF) quien actuará como Secretario;
d) Un representante de las Organizaciones de Áreas Protegidas y Vida Silvestre con presencia en el Departamento;
e) Un representante de los titulares de áreas forestales o usuarios de los recursos forestales del Departamento;
f) Un representante de Cooperativas y Empresas Comunitarias Forestales;
g) Un representante de las Confederaciones Campesinas del Departamento;
h) Tres (3) representantes de los Consejos Consultivos Comunitarios Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre;
i) Un representante de organizaciones legalmente constituidas dedicadas a la conservación y protección forestal;
j) Un representante de los Colegios de Profesionales Forestales;
k) Un representante de la Federación de Agricultores y Ganaderos de Honduras (FENAGH);
l) Un representante de las organizaciones ambientalistas del sector forestal; y,
m) Un (a) representante de la Confederación de Patronatos.
ARTÍCULO 25.- Atribuciones De Los Consejos Consultivos Departamentales Forestales, Áreas Protegidas Y Vida
Silvestre. Los Consejos Consultivos Departamentales Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre tendrán las
atribuciones siguientes:
a) Concertar y proponer las acciones de gestión forestal, que se deban implementar en su Departamento;
b) Elaborar o apoyar propuestas de lineamientos y medidas para la definición e implementación del ordenamiento
territorial, en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Ordenamiento Territorial;
c) Velar por el cumplimiento de las normas e instrumentos legales en la gestión forestal;
d) Ejercer contraloría social sobre el desarrollo de los planes, programas y proyectos forestales de su Departamento;
e) Mantenerse informados de los acuerdos y resoluciones adoptadas por el Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y el COCONAFOR;
f) Establecer la regulación y normativa interna para su funcionamiento;
g) Apoyar al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), y a
las Municipalidades en la delimitación, protección y vigilancia de las cuencas y micro cuencas abastecedoras de
agua a las comunidades;
h) Seleccionar el representante de este Consejo ante el Consejo Consultivo Nacional Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre;
i) Dar seguimiento y evaluar el avance del Sector Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre en su Departamento; y,
j) Otras de naturaleza afín a sus objetivos.
ARTÍCULO 26.- Integración De Los Consejos Consultivos Municipales Forestales, Áreas Protegidas Y Vida
Silvestre.- Los Consejos Consultivos Municipales Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, estarán integrados de
la manera siguiente:
a) El Alcalde Municipal quien lo presidirá y convocara, con voto de calidad;
b) Un (a) representante del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF);
c) Un (a) representante de las Organizaciones de Áreas Protegidas y Vida Silvestre del Municipio;
d) Un (a) representante de la Asociación de los titulares de áreas forestales de los recursos forestales del Municipio;
826
e) Un (a) representante de Cooperativas y Empresas Comunitarias Forestales del Municipio;
f) Un (a) representante de los Consejos Consultivos Comunitarios Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre,
elegido por la asamblea de delegados de dichos Consejos;
g) Un (a) representante de Organizaciones dedicadas a la Conservación y Protección Forestal del Municipio;
h) Un (a) representante rotativo de los Colegios Profesionales Forestales electo en asamblea;
i) Un (a) representante de la Confederación de Patronatos de Honduras; y,
j) Un (a) representante de las organizaciones ambientalistas del sector forestal.
k) Las representaciones serán acreditadas ante la Alcaldía Municipal.
ARTÍCULO 27.- Atribuciones De Los Consejos Consultivos Municipales Forestales, Áreas Protegidas Y Vida
Silvestre. Los Consejos Consultivos Municipales Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre tendrán las
atribuciones siguientes:
a) Concertar y proponer a la Corporación Municipal, las acciones de gestión forestal, que se deban implementar en
su Municipio;
b) Elaborar y apoyar propuestas de lineamientos y medidas para la definición e implementación del ordenamiento
territorial, en cumplimiento a lo establecido en la Ley;
c) Velar por el cumplimiento de las normas e instrumentos legales en la gestión forestal;
d) Ejercer contraloría social sobre el desarrollo de los planes, programas y proyectos forestales de su Municipio;
e) Mantenerse informados de los acuerdos y resoluciones adoptadas por el Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y el COCONAFOR;
f) Establecer la regulación y normativa interna para su funcionamiento;
g) Participar en la delimitación, protección y vigilancia de las cuencas y micro cuencas abastecedoras de agua de las
comunidades;
h) Colaborar con las Corporaciones Municipales en la organización de los cuadros de trabajo para actuar de
inmediato en caso de incendio o plaga forestal;
i) Seleccionar el candidato que participará en la elección de los representantes de los municipios ante el Consejo
Consultivo Departamental Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, acreditándolo ante el Gobernador
Departamental;
j) Velar por la transparencia y la plena aplicación de los Planes de Manejo Forestal y de Áreas Protegidas, mediante
la práctica de contralorías sociales;
k) Dar seguimiento y evaluar el avance del Sector Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre en su Municipio;
l) Informar semestralmente al Consejo Consultivo Departamental Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre sobre
el avance y obstáculos en el desarrollo de las Políticas Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre en el
Municipio; y,
m) Otras de naturaleza afín a sus objetivos.
ARTÍCULO 28.- Consejo Consultivo Comunitario Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre. La organización
comunitaria estará integrada por representantes de las organizaciones de base de la comunidad. Este Consejo
Consultivo Comunitario Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre tendrá entre otras, las atribuciones siguientes:
a) Vigilar por la Conservación, Protección y Manejo Sostenible de los bosques públicos, el agua y otros recursos
naturales de la comunidad;
b) Asegurarse que la ejecución de los planes de manejo no afecten el desarrollo de la Comunidad;
c) Velar porque los proyectos y programas de reducción de la pobreza en materia forestal respondan a las
necesidades y planes de desarrollo de la Comunidad;
d) Participar en las actividades que se deriven del manejo racional e integral de los Recursos Naturales de la
comunidad;
e) Concertar y proponer ante las autoridades e instituciones competentes, los planteamientos orientados a
responder a las necesidades de las comunidades:
827
f) Gestionar cooperación técnica y financiera ante las instituciones nacionales e internacionales, para la ejecución de
los programas y proyectos a ser ejecutados en sus comunidades a través de la Municipalidad respectiva y en su
defecto por el Consejo Consultivo Nacional Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre;
g) Solicitar información a las dependencias correspondientes sobre sus recursos naturales, a fin de que el diseño y
formulación de sus proyectos sean elaborados de conformidad a la disponibilidad de los recursos;
h) Seleccionar el representante candidato que participará en la elección del representante de los Consejos
Consultivos Comunitarios ante el Consejo Consultivo Municipal Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre y
Consejo Consultivo Departamental Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre, acreditándolo ante la autoridad
que lo presida;
i) Participar en labores de prevención y combate de incendios y plagas forestales;
j) Practicar contralorías sociales sobre el desempeño de los entes ejecutores de Planes de Manejo, programas y
proyectos en su comunidad; y,
k) Vigilar por el cumplimiento de lo preceptuado en la presente Ley y su Reglamento.
l) El Consejo Consultivo Comunitario Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre una vez organizado deberá
ser acreditado ante la Corporación Municipal, la que establecerá un registro.
CAPÍTULO III
CREACIÓN DEL SISTEMA DE INVESTIGACIÓN NACIONAL FORESTAL,
ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE
ARTÍCULO 29.- Creación del Sistema De Investigación Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
Créase el Sistema de Investigación Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, que se identificará como
SINFOR, instancia para desarrollar investigación forestal, científica y aplicada, así como técnicas mejoradas en apoyo
al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y al sector
forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, involucrando a los Organismos Municipales de desarrollo y otras
organizaciones con capacidad de sustentar la investigación forestal. El Sistema de Investigación Nacional Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR) ejecutará las funciones siguientes:
a) Realizar investigación forestal científica y aplicada;
b) Generar, divulgar y transferir tecnología forestal;
c) Generar información para formar recurso humano calificado en el campo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre y
Desarrollo Forestal;
d) Generar información para apoyar el desarrollo de la cultura y actividades del Sector Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre;
e) Generar información científica sobre el estado y condición de los ecosistemas nacionales, y;
f) Otras actividades de investigación y generación de tecnología afines al cumplimiento de los objetivos y
necesidades del Sector Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
ARTÍCULO 30.- Integración Del Sistema De Investigación Nacional Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre
(SINFOR). El Sistema de Investigación Nacional estará integrado por:
a) Un o una representante de la Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR), quien lo presidirá y
coordinará;
b) Un o una representante del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF);
c) Un o una representante del Centro de Utilización y Promoción Forestal (CUPROFOR);
d) Un o una representante de la Universidad Nacional de Agricultura (UNA);
e) Dos (2) representantes de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), un o una del Centro
Universitario Regional del Litoral Atlántico (CURLA) y un o una de la facultad de Biología;
828
f) Un o una representante de la Fundación Hondureña de Investigación Agrícola (FHIA);
g) Un o una representante de la Universidad Agrícola Panamericana El Zamorano;
h) Un o una representante del Instituto Hondureño de Antropología e Historia, y;
i) Otros u otras representantes de los Centros de Enseñanza de Pre-grado y Educación Superior, con programas de
capacitación e investigación forestal y ambiental. Los organismos o instituciones internacionales actuarán como
observadores. El Sistema de Investigación Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR)
propiciará su integración en los sistemas regionales y universales de investigación.
CAPÍTULO IV
PATRIMONIO Y RÉGIMEN FINANCIERO
ARTÍCULO 31.- Patrimonio Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y
Vida Silvestre (ICF). Forman parte del patrimonio del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF):
a) Los recursos recibidos anualmente para el financiamiento de su Presupuesto y otros valores y bienes que el
Estado le transfiera para el cumplimiento de sus fines;
b) Los préstamos que el Estado contrate para el cumplimiento de sus objetivos;
c) Los aportes que reciba de la comunidad internacional para el desarrollo de sus funciones y el cumplimiento de
sus objetivos; y,
d) Las herencias, legados y donaciones que acepte u otros valores, bienes o recursos que adquiera a cualquier título.
ARTÍCULO 32.- Manejo De Ingresos. Todos los ingresos que genere el Instituto, sea por actividades propias o
eventuales, deberán depositarse en la cuenta de ingresos que la Tesorería General de la República mantiene en el
Banco Central de Honduras, a más tardar dos (2) días después de recibidos, utilizando para ello los procedimientos
del módulo de ejecución de ingresos del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFI) o por el
comprobante de depósito autorizado por la Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas. Las normas y
procedimientos para la recepción de ingresos a nivel nacional en el sistema bancario público o privado se regularán
por el Reglamento correspondiente.
ARTÍCULO 33.- Procedimiento Para La Ampliación Automática De Asignaciones Presupuestarias. El Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), de conformidad con las
disposiciones que emita anualmente la Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas, podrá solicitarle la
utilización de los ingresos generados por actividades de su propia naturaleza, para ampliar en forma automática sus
asignaciones presupuestarias.
ARTÍCULO 34.- Partida Para Sufragar Costos Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas Y Vida Silvestre (ICF). En el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República se
consignarán anualmente las partidas correspondientes para sufragar los costos operativos del Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), las que serán transferidas por la
Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas, mediante cuotas trimestrales anticipadas a una cuenta especial en el
Banco Central de Honduras a nombre del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF).
CAPÍTULO V
FONDOS PARA LA INVERSIÓN Y CONSERVACIÓN FORESTAL
ARTÍCULO 35.- Creación De Fondos. Para el financiamiento de los Programas de Inversión en el Manejo de
Áreas Protegidas y Vida Silvestre, programas de protección y reforestación en áreas de vocación forestal, de carácter
público se crearán los fondos siguientes:
a) Fondo para la Reinversión Forestal y Fomento de Plantaciones; y,
b) Fondo para el Manejo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
829
ARTÍCULO 36.- Administración Y Operación De Los Fondos.- La administración y operación de cada uno de los
fondos estará a cargo de una Junta Administradora, que se sujetará al Plan Operativo Anual, en el que se
determinarán las prioridades, procedimientos y montos a invertir, tomando en cuenta las políticas y estrategias en
función del interés social, a fin de promover el logro de los objetivos de la presente Ley.
Las condiciones contractuales y operativas, perfil de los proyectos, de los beneficiarios y de los montos, serán
establecidos con base a las políticas, estrategias y objetivos de conservación, protección y desarrollo del Sector
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
La Junta Administradora será la encargada de la aprobación del financiamiento de los proyectos de Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
Las decisiones de la Junta Administradora se adoptarán por simple mayoría en caso de empate el Presidente tendrá
derecho a voto de calidad.
Artículo 37.- Fondo Para La Reinversión Forestal Y Fomento De Plantaciones. El Fondo para la Reinversión
Forestal y Fomento de Plantaciones será el uno por ciento (1%) del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la
República. Estos fondos serán utilizados para la recuperación de áreas de vocación forestal degradadas o
deforestadas. Su administración y operación se realizará de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento que se
emita para estos fines.
ARTÍCULO 38.- La Junta Administradora De Reinversión Forestal Y Fomento De Plantaciones. La Junta
Administradora de Reinversión Forestal y Fomento de Plantaciones estará integrado por:
El Director Ejecutivo o Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF) o el Sub Director (a). correspondiente, quién lo presidirá;
a) Un o una representante de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas;
b) Un o una representante de la Secretaria de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería;
c) Un o una representante de la Secretaría de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente;
d) Un o una representante de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON); y,
e) Dos (2) representantes elegidos del Consejo Consultivo Nacional Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre, uno
de los cuales será representante de las organizaciones campesinas.
Cada representante titular de las organizaciones no gubernamentales tendrá su respectivo suplente.
ARTÍCULO 39.- Componentes Del Fondo De Reinversión Forestal Y Fomento De Plantaciones. El Fondo de
Reinversión Forestal y Fomento de Plantaciones tendrá dos (2) componentes:
a) Reinversión No Reembolsable. Este componente tiene como finalidad prioritaria:
b) Formular y asegurar la protección forestal y la supervisión de la ejecución de los Planes de Manejo en las Áreas
Públicas; así como recuperar las áreas desforestadas o degradadas, a través de plantaciones y regeneración
forestal, mediante la contratación para actividades específicas a las comunidades o grupos agroforestales
legalmente constituidos; y,
c) Asignar recursos a las comunidades o grupos agroforestales legalmente constituidos para sufragar por primera
vez la formulación de Planes de Manejo y Planes Operativos y la supervisión de la ejecución de los mismos.
d) Financiamiento Reembolsable. Este componente tiene como finalidad:
− Otorgar créditos para el establecimiento de plantaciones y manejo en áreas forestales; y,
− Otorgar créditos a los grupos agroforestales constituidos legalmente que formen parte del Sistema Social
Forestal, para la ejecución de Proyectos de Desarrollo Forestal, en Áreas Forestales Públicas.
ARTÍCULO 40.- Constitución Y Destino Del Fondo Para El Manejo De Áreas Protegidas Y Vida Silvestre.- El
Fondo para el Manejo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre se constituirá con un aporte inicial de SESENTA
MILLONES DE LEMPIRAS (L.60,000,000.00), donaciones, herencias y legados que serán recibidos por el Estado,
exclusivamente para inversiones en la Conservación y Manejo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre, conforme a las
directrices del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras (SINAPH).
830
ARTÍCULO 41.- Administración Del Fondo De Áreas Protegidas y Vida Silvestre. La administración y cooperación
del Fondo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre corresponde al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), a través de una Junta Administradora. El Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), podrá suscribir contratos de co-
administración con organizaciones o instituciones especializadas para el manejo de programas y proyectos en Áreas
Protegidas y Vida Silvestre mediante fideicomiso u otros mecanismos. El objetivo será contribuir a la sostenibilidad
financiera y al fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras (SINAPH).
ARTÍCULO 42.- la junta administradora del fondo para el manejo de áreas protegidas y vida silvestre estará
integrado por:
a) El Director (a) Ejecutivo (a) del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (ICF), o el Sub-Director (a) correspondiente quién lo presidirá;
b) El Sub-Secretario (a) de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente o su representante;
c) El Sub-Secretario (a) de Estado en el Despacho Presidencial o su representante;
d) El Sub-Secretario (a) de Estado en el Despacho de Finanzas o su representante;
e) Un o una representante del Consejo Coordinador de Organizaciones Campesinas de Honduras;
f) Un o una representante de la Asociación de Manejadores del Bosque;
g) Un o una representante de las mesas de ONG's Co-manejadoras de Áreas Protegidas de Honduras (MOCAPH);
h) Un o una representante de la Federación para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH); y,
i) Un o una representante del sector privado.
j) Cada representante titular de las organizaciones no gubernamentales tendrá su respectivo suplente.
ARTÍCULO 43.- financiamiento a las municipalidades. Las Corporaciones Municipales podrán solicitar al Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), financiamiento del Fondo
de Reinversión Forestal y Fomento de Plantaciones para la conservación y manejo de áreas de vocación forestal;
deforestadas o degradadas o el establecimiento de plantaciones forestales, sin perjuicio de la gestión ante la
cooperación internacional para tales fines.
ARTÍCULO 44.- Concertación de pagos por servicios ambientales. Los oferentes públicos y privados de los bienes
y servicios ambientales producidos por los bosques tales como: Agua, fauna, captura de carbono, clima, recreación u
otros, y los demandantes de dichos bienes y servicios deberán concertar el pago de las tarifas por el servicio,
prevaleciendo el bien común, derecho a la negociación y el desarrollo de las respectivas comunidades. Los pagos por
bienes y servicios ambientales deberán garantizar la protección de los bosques productores de los servicios.
La negociación de los acuerdos en el ámbito nacional e internacional, tendrá como base los resultados del estudio de
valoración económica de los servicios ambientales que deberán ser realizados por el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) a través del Sistema de Investigación
Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR).
Con respecto al servicio hidrológico, la concertación del pago entre proveedores y usuarios será negociado entre los
Consejos Consultivos Forestales Comunitarios; cualquier otro órgano que se cree en la materia sin fines de lucro y
las Corporaciones Municipales garantizando el abastecimiento de agua para todo uso.
Los fondos se destinarán para la protección, conservación, manejo y mantenimiento de las cuencas y los micros
cuencas.
TÍTULO III
RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS BOSQUES
CAPÍTULO I
PROPIEDAD FORESTAL
831
SECCIÓN PRIMERA
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 45.- Áreas forestales públicas y privadas. Por su régimen de propiedad las áreas forestales pueden ser
públicas o privadas. Son públicas las ubicadas en terrenos pertenecientes al Estado, a las Municipalidades, a las
instituciones estatales, y todas aquellas dadas en concesión. Son privadas las ubicadas en terrenos pertenecientes a
personas naturales o jurídicas de derecho privado, cuyo dominio pleno se acredita con titulo legítimo extendido
originalmente por el Estado e inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble.
Se reconoce el derecho sobre las áreas forestales a favor de los pueblos indígenas y afro-hondureños, situados en las
tierras que tradicionalmente poseen, de conformidad a las Leyes Nacionales y al Convenio 169, de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT).
ARTÍCULO 46.- Áreas forestales nacionales. Son Áreas Forestales Nacionales que serán tituladas a favor del
Estado:
a) Todos los Terrenos forestales situados dentro de los límites territoriales del Estado que carecen de otro dueño;
estos terrenos son parte de la propiedad originaria del Estado, incluyendo:
b) Los terrenos Forestales no titulados previamente a favor de particulares o de otros entes públicos, cuya
titularidad esté conforme a la Ley; y,
c) Los Terrenos Forestales sobre los cuales ejerce posesión o ha ejercido actos posesorios de cualquier naturaleza,
incluyendo la facultad de conceder aprovechamientos forestales, mientras no se demuestre que son de dominio
privado.
d) Los terrenos forestales adquiridos por el Estado o por cualquiera de sus instituciones, mediante expropiación,
compraventa o por cualquier otro título legítimo, sobre los cuales posee títulos de dominio, inscritos o no, en el
Registro de la Propiedad Inmueble.
ARTÍCULO 47.- Áreas forestales municipales.- Son Áreas Forestales de dominio Municipal:
a) Los Terrenos Forestales comprendidos en títulos anteriormente otorgados como ejidos por el Estado a los
Municipios; y,
b) Los demás Terrenos Forestales cuya propiedad corresponda a cualquier otro título a los Municipios, de acuerdo
con lo dispuesto en la Ley.
ARTÍCULO 48.- administración de terrenos forestales públicos. Corresponde al Estado, a través del instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), a las Municipalidades y a
los demás entes estatales respectivamente, la administración de las áreas forestales públicas de las que sean
propietarios; así como las obligaciones de protección, reforestación y beneficios que se deriven de su manejo y
aprovechamiento, de conformidad con la presente Ley y la Ley de Municipalidades.
ARTÍCULO 49.- Administración De Terrenos Forestales Privados. Corresponde a sus propietarios la
administración de los terrenos privados de vocación forestal, así como las obligaciones de protección, reforestación y
beneficios derivados de su manejo y aprovechamiento, de conformidad con la presente Ley.
ARTÍCULO 50.- Integridad de la posesión sobre terrenos Forestales estatales. Es facultad del Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), con el apoyo de las otras dependencias
del sector público, mantener íntegramente la posesión por el Estado de los Terrenos Forestales Estatales, impidiendo
las ocupaciones, segregaciones y demás actos posesorios de naturaleza ilegal, a cuyo efecto podrá requerir el auxilio
de los servicios de orden y seguridad pública, en cuanto fuere necesario.
SECCIÓN SEGUNDA
REGULARIZACIÓN DE TIERRAS FORESTALES
ARTÍCULO 51. - Regularización especial de tierras forestales. Se declara de interés público la regularización de la
ocupación, uso y goce de todos los terrenos de vocación forestal comprendidos en el territorio nacional. Para los
efectos de esta Ley se entiende por regularización, el proceso que conduce a la recuperación, delimitación, titulación,
832
inscripción y demarcación de las tierras nacionales de vocación forestal a favor del Estado; así como los mecanismos
de adjudicación y asignación de su uso, goce, conservación, manejo y aprovechamiento, mediante la celebración de
contratos comunitarios y de manejo o co-manejo.
ARTÍCULO 52.- Recuperación de terrenos forestales nacionales. Corresponde exclusivamente al Instituto Nacional
de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), efectuar los procedimientos de
regularización de áreas nacionales de vocación forestal; por tanto, tendrá facultades de investigación, tenencia,
deslinde, amojonamiento, recuperación de oficio de las mismas y su titulación a favor del Estado, cuando proceda.
Para este propósito todas las instituciones públicas están obligadas a prestarle colaboración al Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF).
ARTÍCULO 53.- Prioridad En La Investigación.- Para los propósitos de este Capítulo, tendrán prioridad las áreas
que contengan enclaves privados o las que colinden con terrenos privados cuyos límites consten de forma confusa, o
cuando exista peligro de intrusiones, estén o no inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble; así como las áreas
que requieren ser forestadas y las micro cuencas abastecedoras de agua para consumo de las comunidades.
ARTÍCULO 54.- Procedimiento De Regularización De Terrenos Forestales Nacionales. En el caso que se
detectaren irregularidades en la ocupación o posesión de los predios, le corresponde al Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) en coordinación con el Instituto
Nacional Agrario (INA) e Instituciones afines, crear los expedientes correspondientes para proceder a su
recuperación. A tal efecto, requerirá a las personas naturales o jurídicas involucradas en la investigación para que en
el plazo de tres (3) meses a partir de la fecha del requerimiento presenten los documentos, títulos y planos en que
amparen su posesión o dominio sobre dichos terrenos forestales. Si los presentaren en el plazo señalado, los citará a
una audiencia para notificarles la resoluci6n emitida por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) sobre el derecho que se reclama. Si no los presentaren en el plazo señalado
por la Institución, se presumirá que dicho predio es estatal y el Estado procederá a su recuperación quedando
liberado de la obligación de indemnización, salvo en lo relativo a las mejoras útiles y necesarias.
ARTÍCULO 55.- Recuperación De Derechos De Propiedad. En caso de encontrarse inscritos títulos extendidos
irregularmente a favor de particulares sobre terrenos forestales nacionales, cualquiera que fuese su naturaleza, el
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), procederá a
ejercer las acciones legales correspondientes ante los Juzgados competentes.
Al no encontrarse inscritos los suscitados títulos, el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF) dictará resolución declarando la recuperación del mismo, con especificación del
deslinde y superficie del inmueble.
Las reclamaciones sobre Derechos de Propiedad que se promuevan como resultado de la tramitación de estos
expedientes, una vez agotada la vía administrativa serán de conocimiento de los Tribunales Civiles competentes. En
caso que la sentencia o resolución quede firme declarando la propiedad a favor del Estado, el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) procederá a su delimitación, titulación,
registro y demarcación; en este último caso, colocará los hitos o señales respectivos, previa notificación a los
colindantes, debiendo mantener y conservar estas señales.
ARTÍCULO 56.- Título de propiedad a favor del estado. La Certificación de la resolución recaída en el expediente
administrativo servirá de fundamento al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre (ICF) para emitir el título, registrarlo en el Catálogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable, y
para solicitar la inscripción a favor del Estado en el Registro de la Propiedad Inmueble, solicitud que deberá
presentarse en un plazo de treinta (30) días contados a partir de la fecha en que aquella quede firme, so pena de
incurrir el funcionario respectivo en la sanción administrativa o penal correspondiente.
ARTÍCULO 57.- Beneficiarios Particulares De La Regularización De Tierras Nacionales. Son beneficiarios
particulares del proceso de regularización de tierras nacionales, a través de la celebración de contratos comunitarios y
de manejo, los siguientes:
a) Las y los ciudadanos que a nombre propio ocupen y aprovechen áreas forestales nacionales siempre que cumplan
con los requisitos establecidos por la presente Ley;
b) El grupo familiar que a nombre propio ocupe y aproveche áreas forestales nacionales siempre que cumplan con
los requisitos establecidos por la presente Ley.
833
c) Grupos agroforestales legalmente constituidos integrantes del Sector Social y del Sistema Social Forestal y
participantes del Programa de Forestarla Comunitaria.
d) Los que celebren con el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF) o las Municipalidades convenios o contratos de manejo forestal o co manejo para administrar
áreas protegidas y de vida silvestre; y,
e) Los que celebren contratos de aprovechamientos forestales adjudicados mediante el sistema de subasta pública
de madera en pié.
ARTÍCULO 58.- Requisitos Para Ser Beneficiario Particular De La Regularización De Tierras Forestales
Nacionales.- Para ser beneficiario particular del Proceso de Regularización Especial de Tierras Forestales Nacionales,
deben reunir los requisitos siguientes:
a) Ser hondureño u hondureña por nacimiento;
b) Haber ocupado y trabajado el predio en forma directa pacífica e ininterrumpida por más de tres (3) años, a partir
de la vigencia de esta Ley;
c) No ser propietario o propietaria de tierras ubicadas en el territorio nacional, a título individual o comunal; y,
d) No haber sido beneficiario de la Reforma Agraria.
ARTÍCULO 59.- Creación De Programa De Apoyo. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) creará un Programa de Apoyo a los beneficiarios del proceso de
regularización forestal, para facilitar la suscripción y el cumplimiento de las condiciones de los contratos de manejo,
co-manejo o manejo comunitario de conformidad y en coordinación con los fondos creados por esta Ley.
ARTÍCULO 60.- Registro Especial De Bienes Del Estado. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) instituirá y mantendrá el Catálogo del Patrimonio Público Forestal
Inalienable, como un registro público de carácter técnico-administrativo en el que se inscribirán todas las áreas
protegidas y de vida silvestre, declaradas y áreas de vocación natural forestal públicas. La inscripción en el Catálogo
deberá contener los datos siguientes:
a) Denominación y número catastral de la zona;
b) Localización, área, colindancias y delimitación;
c) Propietario (Estado, Municipalidad o Instituciones del Estado);
d) Fecha y número del Decreto o Acuerdo, según sea el caso;
e) Número y fecha de emisión del Título a favor del Estado;
f) Especificación de si la zona es protegida o zona forestal aprovechable o no aprovechable; y,
g) Clasificación de la Zona Protegida Forestal catalogada según categoría de manejo.
ARTÍCULO 61.- Administración Del Catálogo Del Patrimonio Público Forestal Inalienable. El Catálogo del
Patrimonio Público Forestal Inalienable, es de acceso público y será mantenido bajo la administración del Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. Serán inembargables, inalienables
e imprescriptibles los terrenos comprendidos en las áreas inscritas en el Catálogo del Patrimonio Público Forestal
Inalienable.
ARTÍCULO 62. Títulos Supletorios. Se prohíbe emitir Títulos Supletorios sobre Áreas Nacionales y Ejidales, so
pena de nulidad del mismo y de su correspondiente inscripción, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa,
civil y penal cuando proceda.
CAPÍTULO II
RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN
SECCIÓN PRIMERA
CLASIFICACIÓN EN FUNCIÓN DEL USO
834
ARTÍCULO 63.- Clasificación De Las Áreas Forestales. En base al uso múltiple de los recursos forestales y sus
características particulares, los bosques pueden ser predominantemente de producción o de protección.
Las áreas forestales de producción pública o privada son aquellas, de relevante interés económico que son aptas para
el cultivo y aprovechamiento de madera o de otros bienes y servicios ambientales, lo cual determina su utilización
preferente, de acuerdo con los principios de la presente Ley en cuanto al manejo forestal sostenible.
Las Áreas Forestales de Protección son aquellas públicas o privadas de relevante importancia para la fijación o
conservación de los suelos, la prevención de la erosión, la protección o conservación de los recursos hídricos o de las
zonas húmedas, la conservación del clima, de la biodiversidad y de la naturaleza en general. Para los fines de la
presente Ley éstas podrán declararse como Áreas Protegidas públicas o privadas de acuerdo con la categoría de
manejo prevista.
ARTÍCULO 64.- Declaración De Área Forestal Como Área Protegida.- La declaración de un Área Forestal como
Área Protegida no prejuzga ninguna condición de dominio o posesión, pero sujeta a quienes tienen derechos de
propiedad con dominio pleno, posesión, uso o usufructo a las restricciones, limitaciones y obligaciones que fueren
necesarias para alcanzar los fines de utilidad pública que motivan su declaración y que resulten de los
correspondientes planes de manejo. Los propietarios en dominio pleno de áreas forestales que antes de la vigencia de
la presente Ley, hubieren sido declaradas como Áreas Protegidas, tendrán un tratamiento de acuerdo a la ubicación
de la propiedad en cuanto al área de amortiguación, área núcleo en la cual se podrán constituir una servidumbre
ecológica legal o el derecho a la negociación para la compensación por el uso de bienes y servicios ambientales que
corresponda, cuando su utilización normal se viere afectada por dicha declaración. En caso que la negociación no
prospere, el Estado podrá proceder a la expropiación forzosa del predio, previa indemnización justipreciada.
SECCIÓN SEGUNDA
BOSQUES PROTECTORES Y DE ÁREAS PROTEGIDAS
ARTÍCULO 65.- Declaración De Áreas Protegidas Y Abastecedoras De Agua. Las Áreas Protegidas serán
declaradas por el Poder Ejecutivo o el Congreso Nacional, a través del Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), de oficio o a petición de las corporaciones
municipalidades o de las comunidades en cabildos abiertos, de conformidad a lo dispuesto en la normativa que
contiene las disposiciones legales vigentes; dichas declaraciones estarán sujetas a los estudios técnicos y científicos
que demuestren su factibilidad. El acuerdo de declaratoria será aprobado por el Congreso Nacional.
Las áreas abastecedoras de agua para poblaciones serán declaradas por el Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) a petición de las comunidades o las municipalidades.
ARTÍCULO 66.- Reservas Naturales Privadas. Por iniciativa del titular del dominio podrán establecerse reservas
naturales privadas, las que cumpliendo con los requisitos establecidos en el Reglamento respectivo, sean certificadas
como tales por el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF).
ARTÍCULO 67.- Establecimiento De Corredores Biológicos. En las áreas de conexión biológica el Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) promoverá la planificación
y uso de los ecosistemas, la biodiversidad y los recursos naturales bajo principios de sostenibilidad para favorecer la
función de conectividad de las mismas, contribuyendo así a mejorar y mantener los sistemas naturales de una manera
concertada entre comunidades, gobiernos locales e Instancias Gubernamentales. En caso de ser necesaria la
afectación de la propiedad privada se deberá expropiar e indemnizar pagando el justiprecio.
TÍTULO IV
MANEJO FORESTAL
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
835
ARTÍCULO 68.- Manejo De Recursos Forestales.- El Manejo de los Recursos Forestales se liará utilizando
eficiencia y productividad bajo criterios técnicos administrativos de máximo rendimiento, uso múltiple y equidad
social, de forma que asegure la sostenibilidad de los ecosistemas y su capacidad productora, protectora y ambiental.
ARTÍCULO 69.- Acondicionamiento De Bosques Públicos.- El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), en forma coordinada con las municipalidades y comunidades,
podrá destinar o acondicionar bosques públicos o espacios de los mismos para actividades turísticas, consumo
doméstico, educativas, deportivas o culturales, compatibles con la conservación forestal.
ARTÍCULO 70.- Obligatoriedad Del Plan De Manejo.- Para asegurar la sostenibilidad y productividad de los
bosques públicos o privados será obligatorio el Plan de Manejo Forestal, el cual incluirá una evaluación de impacto
ambiental.
La preparación de Planes de Manejo y sus Planes Operativos corresponde al titular del terreno Forestal y deberán ser
formulados por un Profesional Forestal debidamente colegiado, para ser presentados al Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y aprobados e inscritos en la
municipalidad respectiva.
Las comunidades que no cuenten con recursos económicos, podrán solicitar financiamiento a los fondos
establecidos en esta Ley, asimismo financiamiento externo o cooperación externa, para la elaboración de los Planes
de Manejo y los Planes Operativos Anuales.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), no aprobará
nuevos Planes de Manejo ni Planes Operativos a quienes hayan incumplido las normas de la presente Ley y su
Reglamento, que con ello pongan en alto riesgo la sostenibilidad de los recursos naturales o causen el deterioro o
destrucción del recurso o hayan ocasionado daños irreversibles al ambiente debidamente calificados sin perjuicio de
la responsabilidad penal.
Las solicitudes de aprobación de un Plan de Manejo Forestal y su primer Plan Operativo Anual, con la
documentación completa, deberán ser resueltas en un plazo no mayor de treinta (30) días laborables, cuando se trate
de bosque de coníferas, de sesenta (60) días laborables para los bosques latifoliados, contados a partir de su
presentación. Si a la solicitud se le encuentran incongruencias en su revisión, se requerirá al interesado para que la
complete en un término no mayor de diez (10) días laborables, conforme a las normas de procedimiento
administrativo. Presentada en forma la solicitud, el funcionario del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), que no cumpliese los términos señalados anteriormente, quedará
sujeto a las responsabilidades legales procedentes.
ARTÍCULO 71.- Plan De Protección. Los propietarios de tierras de vocación forestal con Títulos de Dominio
Pleno cuyos bosques no estén siendo aprovechados comercialmente y, en consecuencia, no estén sometidos a un
Plan de Manejo, tendrán las obligaciones de preparar y ejecutar un plan de protección contra descombros, cortes
irracionales, incendios, plagas y enfermedades en base a los lineamientos que establezca el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), acogiéndose a lo estipulado en el
Articulo 136 de la presente Ley.
ARTÍCULO 72.- Criterios Y Objetivos Del Plan De Manejo En Bosques Públicos Y Privados. El Plan de Manejo
en los Bosques Nacionales deberá considerar el criterio de uso múltiple, equidad, rentabilidad, sostenibilidad, y entre
sus objetivos se incluirá además, de la protección, mejora del bosque y el aprovechamiento de productos en un cien
por ciento (100%), tales como: Semilla, resina, látex, madera, atracciones escénicas y otros sub- derivados del bosque.
Todo bosque público maduro o sobre maduro de coníferas, cuando las condiciones sociales y económicas lo
permitan, debe ser obligatorio resinarse intensivamente a tres (3) años antes del corte de los árboles, salvo el caso
bajo procedimiento debidamente calificado que puede llegar hasta cinco (5) años. Se exceptúan las zonas de
amortiguamiento y núcleo de las áreas protegidas y las franjas de protección en las cuencas y micro cuencas.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), promoverá el
aprovechamiento integral del bosque, incluyendo los productos y sub productos, apoyará la participación de los
pobladores en estas actividades en alianzas entre los propietarios, productores e industrias.
El Reglamento establecerá los incentivos, normas técnicas y criterios del Plan de Manejo.
836
Los propietarios de terrenos forestales que se encuentren dentro de la categoría establecida en el Articulo 75 numeral
1) podrán agruparse para minimizar costos, para lo cual contarán con el apoyo del lnstituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), en materia técnica y crediticia para la
elaboración y ejecución de los Planes de Manejo Forestal en terrenos privados.
ARTÍCULO 73.- Establecimiento De Un Nuevo Bosque.- El Titular del Dominio es responsable de restablecer un
nuevo bosque en el área intervenida, en los términos siguientes:
a) BOSQUES NATURALES DE CONÍFERAS: El instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), verificará a partir del segundo año después de realizado el
aprovechamiento, que la regeneración natural esté establecida y especialmente bien distribuida según lo disponga
el Reglamento; y,
b) BOSQUES NATURALES DE LATÍFOLIADAS: El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), verificará después de realizado el aprovechamiento, que se hayan
respetado las especificaciones técnicas establecidas en el plan de corta, según el plan de manejo forestal del área.
El incumplimiento de esta disposición en bosques públicos privados, dará origen a las sanciones señaladas en esta
Ley.
ARTÍCULO 74.- Categorías De Planes De Manejo.- Los propietarios de tierras de vocación forestal con Título de
Dominio Pleno podrán, bajo principios de rendimiento sostenible, aprovechar los recursos forestales, siempre que se
sujete a los Planes de Manejo aprobados por el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), los cuales definirán en sus normas, técnicas y actividades de acuerdo con el tamaño
del terreno y objetivos del manejo de conformidad con las especificaciones siguientes:
a) TERRENOS PEQUEÑOS: Son aquellos con superficie de uno (1) a cien (100) hectáreas. En este caso el
propietario o su representante legal deberán presentar, para aprobación del lnstituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), un Plan de Manejo Forestal que incluya la aplicación
de normas simplificadas acordes al tipo de bosque, tamaño del predio y sistema agroforestales contemplados;
b) TERRENOS MEDIANOS: Son aquellos con superficie total de ciento uno (101) a quinientas (500) hectáreas.
Para esta categoría el propietario o representante legal deberá presentar para aprobación del lnstituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), un Plan de Manejo Forestal bajo
principios de rendimiento sostenible y con los programas necesarios que aseguren la protección y la producción
forestal permanente, para que se aplique normas y procedimientos de nivel intermedio; y,
c) TERRENOS GRANDES: Son los terrenos con superficie superior a quinientas (500) hectáreas en esta categoría
el propietario o representante legal deberá presentar para la aprobación del Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), un Plan de Manejo Forestal bajo principios de
rendimiento sostenible, conteniendo todos los programas necesarios que garanticen el uso forestal permanente.
En el caso de los numerales a) y c) en ningún momento se permitirá el fraccionamiento del predio para evitar la
elaboración del Plan de Manejo Forestal. La extracción de productos forestales deberá ser igual o menor al
incremento medio anual del bosque.
ARTÍCULO 75.- Uso De Productos O Sub-Productos Forestales. Las personas que utilicen los sub-productos
forestales en trabajos artesanales a nivel de micro empresa o de uso personal, de lo cual se llevará un registro que será
reglamentado por el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF) a nivel regional o local.
ARTÍCULO 76.- Certificación Forestal. El Estado a través del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), promoverá y apoyará la Certificación Forestal, para incentivar el
manejo forestal sostenible y garantizar la calidad de los productos.
CAPÍTULO II
ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE MANEJO FORESTAL EN ÁREAS
PÚBLICAS
837
ARTÍCULO 77.- Contratos En El Manejo De Áreas Forestales. Para el Manejo de las Áreas Forestales Públicas, el
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y las
Municipalidades, previo saneamiento Jurídico de la Propiedad, podrán suscribir con personas naturales o jurídicas,
contratos de manejo o actividades forestales a corto, mediano y largo plazo, en cumplimiento de ejecución del Plan
de Manejo. Los Contratos de Manejo Forestal Comunitario, se celebrarán entre el Estado, Municipalidades y las
comunidades organizadas asentadas en Áreas Forestales Públicas que tengan Personalidad Jurídica y pueden ser de
corto, mediano y largo plazo. Su objetivo será el manejo sostenible de un área forestal nacional y ejidal. Para los
efectos de esta Ley, habrá las siguientes categorías de Contratos de Manejo Forestal:
a) Contratos de Manejo Forestal de corto plazo, se suscribirán hasta por un período de cinco (5) años en áreas con
o sin cobertura forestal;
b) Contratos de Manejo Forestal de mediano plazo, se suscribirán hasta por un periodo de cinco (5) años en áreas
con o sin cobertura forestal y un (1) día, hasta por un período de diez (l0) años, en áreas con o sin cobertura
forestal; y,
c) Contratos de Manejo Forestal de largo plazo, que tendrán una vigencia mayor de diez (10) años y un (1) día,
hasta por un periodo de rotación de las especies de coníferas o latifoliadas, en las latifoliadas previo estudio
técnico, según sea el caso, en áreas con o sin cobertura forestal.
ARTÍCULO 78.- Obligaciones De Los Beneficiarios De Contratos. Los beneficiarios serán responsables de la
protección, mejora y aprovechamiento de los productos forestales conforme al Plan de Manejo Forestal y a los
términos del Contrato.
ARTÍCULO 79.- publicación de los contratos. Toda resolución que implique dar en contrato de manejo una área
forestal, deberá publicarse por lo menos un mes antes y después del otorgamiento en los diarios de mayor circulación
del país, radios con cobertura nacional y local del área de influencia del proyecto.
ARTÍCULO 80.- Adjudicación Del Aprovechamiento A Terceros. En las áreas forestales públicas manejadas
mediante Contratos de Manejo Forestal, en los cuales se excluya el aprovechamiento maderable, el Instituto Nacional
de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) o la Municipalidad, otorgarán a
terceros el aprovechamiento de estas áreas según Reglamento especial.
ARTÍCULO 81.- Determinación De Precios De Las Subastas De Madera En Pie. Los precios base para las subastas
públicas de madera en pie, serán determinados conforme a la metodología que establezca el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), la cual debe ser revisada y actualizada
periódicamente tomando en cuenta el precio internacional.
ARTÍCULO 82.- Cumplimiento De Contrato. Los participantes en el proceso de contratación mantendrán sus
posturas con una garantía de sostenimiento de oferta, y quienes resultaren beneficiados con la adjudicación, previo a
la firma del respectivo contrato, cumplirán las condiciones siguientes:
a) El pago de los volúmenes a ser aprovechado deberá ser cancelado previo a la intervención de cada unidad de
corta correspondiente del plan operativo; y,
b) Presentación de la garantía bancaria de los valores correspondientes a los aprovechamientos y al cumplimiento
de las actividades contenidos en el Plan de Manejo, para respaldar el cumplimiento de las normas técnicas y el
Reglamento, debiéndose pagar por anticipado por cada unidad de corte durante la vigencia del Contrato.
ARTÍCULO 83.- Monitoreos En La Ejecución De Contratos. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), realizará como mínimo mensualmente monitoreos de las
actividades realizadas por los contratistas con la colaboración del Consejo Consultivo Comunitario Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre. En caso de que se comprobare que el adjudicatario ha incumplido con el Contrato o que
ha abusado de los recursos naturales y causado daños a los Ecosistemas, se dará por terminado el Contrato
ejecutándose las garantías sin perjuicio de las sanciones que establece esta Ley y otras afines, inhabilitando por diez
(10) años al Contratante para la suscripción de nuevos contratos.
Estos monitoreos podrán hacerse de oficio, a requerimiento de parte o por denuncia.
ARTÍCULO 84.- Inhabilitaciones Para Participar En Los Procesos De Subasta. No pueden participar en los
procesos de subasta de Contratos de Manejo Forestal o Actividades Forestales:
838
a) El condenado por sentencia firme por delito forestal;
b) El deudor moroso de la Hacienda Pública;
c) Lo establecido en la Ley de Contratación del Estado;
d) Las personas naturales o jurídicas involucradas en denuncias oficiales levantadas en su contra ante la Institución
respectiva;
e) Haber intervenido directamente o como Asesores en cualquier etapa de los Procedimientos de Contratación; y,
f) Quien haya incumplido contratos anteriores celebrados con el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) u otra dependencia u organismo de la Administración Pública.
ARTÍCULO 85.- Elementos Mínimos De Contratos. Los Contratos de Manejo Forestal o actividades de corto,
mediano y largo plazo deberán contener, como mínimo, los elementos siguientes:
a) La vigencia del contrato;
b) Descripción y superficie del área a adjudicarse incluyendo un mapa y un plano;
c) El valor total del contrato y su forma de pago;
d) El procedimiento a usar para establecer la valorización y el ajuste de precios, tanto de la madera en pié, otros
productos y de las inversiones a realizarse;
e) El volumen y el valor de la madera en pie y de otros productos que serán aprovechados en el área a ser
manejada;
f) El monto de las garantías del cumplimiento de contrato;
g) Las obligaciones financieras de ambas partes;
h) Las normas técnicas y administrativas aplicables;
i) Las obligaciones a cargo del adjudicatario del contrato, contenidas en el Plan de Manejo;
j) Las regulaciones ambientales establecidas por el Estado y contenidas en el Plan de Manejo;
k) Una descripción clara de las inversiones a realizar de acuerdo con el Plan de Manejo, así como el valor de las
mismas;
l) Las causales de rescisión del contrato entre las cuales deberá incluirse, el causar daños a las fuentes de agua,
Flora, Fauna y Ecosistemas en general, según se defina en el Reglamento de esta Ley;
m) El mecanismo de indemnización en caso de incumplimiento del Contrato; y,
n) La obligación que al finalizar el Contrato el bosque adjudicado deberá estar en las condiciones previstas en el
Plan de Manejo, de no ser así, el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (ICF), deberá ejecutar las garantías por el incumplimiento.
ARTÍCULO 86.- Regulación De Contratos Suscritos Con Socios Extranjeros. Cuando se tratare de empresas
extranjeras o de empresas hondureñas con socios extranjeros, el contrato contendrá una cláusula que estipule que las
controversias serán dilucidadas vía arbitraje y bajo el imperio exclusivo de las leyes hondureñas.
ARTÍCULO 87.- Naturaleza Del Contrato De Manejo Forestal. Para todos los efectos legales, los Contratos de
Manejo Forestal se consideran Contratos Administrativos. En caso de comprobarse el incumplimiento de las
obligaciones del mismo, el adjudicatario perderá su derecho sobre los productos, subproductos, bienes y servicios
que no hubiere aprovechado, quedando ésto a beneficio del Estado sin que por ello deba pagarse indemnización
alguna; según lo establecido en el Artículo 83, el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), lo dará por terminado o rescindido, ejecutándose la garantía, sin perjuicio de los
recursos a que se tiene derecho.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), por su parte
saneará jurídicamente el Área Forestal asignada y en caso de no hacerse efectivo el saneamiento, se rescindirá el
contrato, se devolverán los valores pagados y reconocerán los costos justificados en que el adjudicatario haya
incurrido.
ARTÍCULO 88.- Requisitos Para La Ejecución De Aprovechamientos De Subastas De Madera En Pie. Para la
ejecución de los aprovechamientos serán obligatorios los requisitos siguientes:
839
a) Únicamente se permitirá el aprovechamiento de los productos, subproductos, bienes y servicios expresamente
determinados en su naturaleza y cuantía, mediante señalamiento, marcaje o por cualquier otro mecanismo que
permita cumplir dicho objetivo.
b) No podrán aprovecharse otros productos, distintos a los adjudicados salvo casos excepcionales y previa
resolución del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF),
debidamente motivada;
c) Concluido el plazo fijado para el aprovechamiento o de las prórrogas debidamente justificadas que se hubieren
otorgado por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF), el adjudicatario perderá su derecho sobre los productos, subproductos, bienes y servicios que no hubiere
aprovechado, quedando ésto a beneficio del Estado sin que por ello deba pagarse indemnización alguna;
anulándose el Contrato; y,
d) El Contratista será responsable por los daños y perjuicios debidamente comprobados, ocasionados por actos u
omisiones negligentes que le fueren atribuidos.
CAPÍTULO III
MANEJO FORESTAL EN ÁREAS FORESTALES PRIVADAS
ARTÍCULO 89.- Áreas Forestales Privadas.- El Manejo de las Áreas Forestales Naturales Privadas, se realizará en
función de los objetivos de producción del propietario. La responsabilidad de la ejecución correcta de las actividades
previstas en el Plan de Manejo, corresponde exclusivamente al propietario, sin perjuicio de la supervisión del
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). El propietario
tiene derecho al goce, uso, disfrute y disposición de los productos, subproductos, bienes o servicios forestales; puede
comercializarlos, transportarlos, almacenarlos o industrializarlos libremente, con sujeción a la presente Ley. Así
también, tiene la obligación de mejorar con actividades silviculturales y proteger contra los incendios y las plagas
forestales toda el Área Forestal que por dominio pleno le corresponde.
CAPÍTULO IV
APROVECHAMIENTO FORESTAL
ARTÍCULO 90.- Clasificación De Los Aprovechamientos Forestales. Para los fines de esta Ley, los
aprovechamientos forestales pueden ser comerciales o No comerciales, industrial, artesanal o personal.
ARTÍCULO 91.- Aprovechamientos Comerciales. Los aprovechamientos con fines comerciales estarán sujetos a un
Plan de Manejo, cuya vigencia corresponda, como mínimo, al período de rotación de la cosecha.
ARTÍCULO 92.- Aprovechamientos No Comerciales. Los aprovechamientos no comerciales son para uso
doméstico, y los cortes de árboles que estén en el área donde se requiere construir obras de infraestructura pública.
En el caso de las obras públicas, los árboles podrán ser aprovechados por el propietario del terreno afectado y en el
caso de bosques Estatales por las Comunidades aledañas y en su defecto por los gobiernos locales. En ambos casos
su uso será para obras de desarrollo social y en estos aprovechamientos no comerciales estarán sujetos al respectivo
Reglamento Especial.
CAPÍTULO V
CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL USO FORESTAL
ARTÍCULO 93.- Respeto A La Vocación Natural De Los Suelos Forestales. Se conservará y respetará la vocación
natural de los suelos forestales, de conformidad con las políticas y regulaciones legales sobre ordenamiento territorial.
ARTÍCULO 94.- Recuperación Del Uso Forestal. En las áreas naturales forestales que estén siendo utilizadas para
actividades agropecuarias, el Estado fomentará su recuperación a uso forestal o la utilización de técnicas
agrosilvopastoriles.
840
ARTÍCULO 95.- Regulación Del Pastoreo. En las áreas forestales en que haya pastoreo, los Planes de Manejo
establecerán prácticas compatibles con el manejo forestal, a fin de favorecer la regeneración natural y proteger las
superficies forestadas o reforestadas.
Para los efectos del párrafo anterior, en las áreas naturales forestales que no tienen Planes de Manejo y son usadas
como potreros, sus propietarios deberán solicitar asistencia técnica a las oficinas forestales más cercanas.
TÍTULO V
INDUSTRIALIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y TRANSPORTE
CAPÍTULO I
INDUSTRIALIZACIÓN
ARTÍCULO 96.- Transformación De Productos Forestales. Declárese de interés nacional la industrialización

primaria y secundaria de la madera y demás materia prima forestal.
El sector social y privado deberá fomentar la transformación e incorporación de mayor valor agregado en los
procesos industriales, a fin de originar la generación de empleo y la mayor eficiencia en la utilización de los recursos
forestales.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), apoyará al
sector artesanal en las actividades de transformación de la madera y otros productos derivados del bosque.
ARTÍCULO 97.- Productos Forestales En Las Negociaciones De Convenios De Integración Y Libre Comercio. En
la negociación de los Convenios de Integración y Libre Comercio que suscriba el Gobierno de la República, deben
incluirse disposiciones que favorezcan el acceso de los productos forestales nacionales a los mercados
internacionales.
ARTÍCULO 98.- Registro De Industrias Y Equipos Forestales. Las industrias forestales primarias, secundarias, así
como los planteles de venta de productos forestales deberán inscribirse en la Municipalidad y en el Registro que al
efecto llevará el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF),
donde se les extenderá una Licencia de Operación. La tenencia y adquisición de moto sierras, equipo, maquinaria e
instalaciones utilizadas para el aprovechamiento, transporte e industrialización de productos forestales deberán ser
registrados en el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF).
ARTÍCULO 99.- Registro De Personal Calificado. Para la ejecución del Plan de Manejo o Plan Operativo, el
beneficiario y responsable del mismo, deberá registrar e identificar ante el lnstituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y la Municipalidad, al personal calificado tales como:
Propietarios, operadores de moto sierra, chequeadores o despachadores, transportista del producto y receptor del
producto en la industria y demás personal que se establezca en el Reglamento.
En el caso que la ejecución del Plan de Manejo o Plan Operativo aprobado se ejecute por sub-contratistas, el
beneficiario y responsable del Plan de Manejo quedará sujeto a lo estipulado en la presente disposición.
ARTÍCULO 100.- Notificación De Cambios En Las Industrias Y Personal Calificado. La industria primaria y
secundaria así como los planteles de venta de productos forestales personal calificado con apego a las regulaciones
ambientales, deberán cumplir con las disposiciones siguientes:
a) El cambio de local de un establecimiento deberá notificarse con treinta (30) días de antelación al Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
b) El cambio de equipo, maquinaria o uso de tecnología debe hacerse en cumplimiento de las normas de calidad
moderna actualizada;
c) El cambio de propietario, arrendamiento, o la constitución de otro derecho real sobre la misma, así como el giro
o la paralización deberá notificarse al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre (ICF); y,
d) El cambio de personal calificado para la ejecución del Plan de Manejo y Plan Operativo.
841
e) También deberán presentar informes mensuales de sus actividades según se establezca en el Reglamento.
ARTÍCULO 101.- Uso De Especies No Tradicionales Y De La Industrialización. El Estado a través del Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), emprenderá acciones que
propicien:
a) Industrializar las especies latifoliadas no tradicionales haciendo su aprovechamiento en condiciones de
sostenibilidad y competitividad;
b) Facilitar los mecanismos que proporcionen la ampliación y mejoramiento tecnológico de la industria forestal.
Dicha tecnología deberá ser amigable con el ambiente; y,
c) lncentivar procesos tecnológicos para la transformación primaria, secundaria y comercialización de la madera y
sus productos.
CAPÍTULO II
COMERCIALIZACIÓN Y TRANSPORTE
ARTÍCULO 102.- Comercialización De La Madera Proveniente De Bosques Naturales Y Artificiales. Las maderas
procesadas y demás productos forestales aprovechados de conformidad con las disposiciones de la presente Ley,
pueden ser comercializadas por sus propietarios, tanto en el mercado nacional como en el internacional, sujetándose
a la aplicación de las disposiciones vigentes en materia forestal, aduanera, tributaria, cambiaria, de sanidad vegetal y a
los Convenios Internacionales que regulen su comercio.
Las maderas de especies latifoliadas provenientes de bosques naturales, solo podrán ser exportadas como madera
transformada o procesada, por lo que no se permitirá la exportación de madera en rollo o escuadrada de dichas
especies.
ARTÍCULO 103.- Transporte De Productos Forestales. El transporte de productos y sub-productos forestales,
dentro del territorio nacional, requiere de una guía de movilización o factura original codificada, que contenga la
vigencia de aprobación del Plan Operativo, firmada y con sellos de seguridad entregada mediante inventario por el
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), a través de la
Oficina Regional Forestal, de acuerdo a la cantidad de madera autorizada para el aprovechamiento y la capacidad del
medio de transporte a utilizar. La factura o guía, deberá estar llenada y firmada por la persona responsable del envío
del producto en el sitio de corte del cual se transportará la madera. El horario para transportar la madera en cualquier
forma se hará de 5:00 a.m. a 9:00 p.m., debiendo ser visible. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), creará mecanismos de control para el transporte de productos y
sub productos forestales en coordinación con la Policía Nacional, el Ministerio Público y otras Dependencias del
Estado, el cual será desarrollado vía Reglamento.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), será la única
Institución responsable de la emisión de los talonarios o guías de movilización que serán otorgados de acuerdo con
los Planes de Manejo y Planes Operativos aprobados, prohibiéndose la emisión y reproducción de los mismos, a
personas naturales o jurídicas diferentes a la que ejerce la representación legal del Instituto Nacional de Conservación
y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). El incumplimiento de esta disposición se tomará
como delito de falsificación de documentos públicos según lo dispuesto en el Código Penal.
ARTÍCULO 104.- Decomiso Provisional De Productos O Sub-Productos Forestales. El Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), en coordinación con los demás
organismos que ejerzan funciones de inspección y vigilancia, establecerá mecanismos de supervisión para verificar el
cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo anterior. La falta de presentación de los documentos indicados o
incumplimiento a esta Ley y su Reglamento, autoriza al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y a los Organismos de Seguridad y de orden público procedan al decomiso
de los productos o sub-productos forestales transportados y a iniciar la investigación correspondiente para verificar
su legítima procedencia a través del Ministerio Público a quien se deberá informar de inmediato. Los bienes
decomisados serán señalados con una marca oficial para indicar su decomiso.
842
ARTÍCULO 105.- Autorización Para El Transporte De Leña. La guía de movilización para el transporte de leña con
fines comerciales será expedida por el titular del bosque y refrendada por la Oficina Forestal, y en caso de no existir
ésta, por la Alcaldía Municipal respectiva, acreditando su aprovechamiento y legítima procedencia. Lo dispuesto en
este Artículo será reglamentado.
ARTÍCULO 106.- Procedimiento Y Destino Para Productos Forestales Decomisados. En el ejercicio de sus
atribuciones el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), y
demás autoridades competentes decomisarán los productos o sub-productos forestales que hayan sido aprovechados
o transportados en violación a las disposiciones legales vigentes. También se decomisarán los equipos, instrumentos
y medios de transporte utilizados para cometer el delito o falta, los que se pondrán a disposición de la autoridad
encargada de la investigación, de inmediato o a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al decomiso
para que documente su existencia.
Para tal efecto, el Ministerio Público deberá de inmediato preparar la prueba anticipada para evitar la pérdida,
inutilización o deterioro de los productos o sub-productos forestales decomisados, emitiendo el correspondiente
dictamen pericia1 sobre el valor comercial, características, lugar de origen si se conociere, calidad o estado del
mismo, entre otros.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), asignará los
productos o sub-productos forestales decomisados, a instituciones del Estado que desarrollen programas educativos
o de capacitación para la transformación de este recurso natural. Igualmente, podrá adjudicar el recurso para apoyar
la ejecución de obras o proyectos comunitarios, en coordinación con los Consejos Consultivos Comunitarios
Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), notificará de la
adjudicación al Ministerio Público y supervisará el uso apropiado de los recursos forestales adjudicados. La
disposición anterior será desarrollada en el Reglamento.
TÍTULO VI
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, VIDA SILVESTRE Y RÉGIMEN

HIDROLÓGICO
CAPÍTULO I
CONFORMACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE
ARTÍCULO 107.- EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Y Vida SILVESTRE DE

HONDURAS. El Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre de Honduras (SINAPH), está conformado
por el conjunto de Áreas naturales declaradas legalmente hasta la fecha y las que se declaren en el futuro.
ARTÍCULO 108.- Investigación Científica En Biodiversidad. Corresponde al Sistema de Investigación Nacional
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR), desarrollar, reglamentar y supervisar las investigaciones
científicas y aplicadas, que se realicen en áreas protegidas o sobre la biodiversidad de las mismas, teniendo en cuenta
las categorías de manejo y debiendo respetar las prácticas tradicionales y culturales de las comunidades locales.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) podrá incluir en
los Convenios de Cooperación Internacional que celebre componentes de investigación científica y aplicada
debiendo incorporar a los mismos las recomendaciones emitidas al efecto por el Sistema de Investigación Nacional
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR).
CAPÍTULO II
DECLARATORIA Y MANEJO DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE
ARTÍCULO 109.- Declaratoria De Áreas Protegidas Y Vida Silvestre.- El Congreso Nacional podrá declarar áreas
protegidas y vida silvestre, el que a su vez, con base al Decreto Legislativo respectivo, ordenará a titular el área a
843
favor del Estado o Municipalidad correspondiente, así como, a su inscripción en el Catálogo de Patrimonio Público
Forestal Inalienable y en el Registro de la Propiedad Inmueble correspondiente dentro de los treinta (30) días
calendario siguientes.
Se exceptúan de esta disposición, las microcuencas hidrográficas abastecedoras de agua a las comunidades para uso
doméstico, productivo y energético, las que serán declaradas por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), en consulta con las Municipalidades. El lnstituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) igualmente procederá a titular y a
inscribir a favor del Estado, en el Catálogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable y en el Registro de la
Propiedad Inmueble, todos los bienes nacionales de uso público ubicados en el territorio nacional. A ese respecto los
Mapas Catastrales y Planes de Ordenamiento Territorial, tendrán el valor de titulo que les asigna la Ley de Propiedad.
En ningún caso se otorgará permisos o licencias para el aprovechamiento de los recursos en las zonas núcleos de las
áreas protegidas y de vida silvestre. En las zonas de amortiguamiento únicamente se podrá autorizar la realización de
actividades económicas que sean acordes con los Planes de Manejo o Planes Operativos previamente aprobados por
el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). Realizar
mandato a los Registradores de la Propiedad, que se prohíba la inscripción de dominios plenos a favor de cualquier
persona cuando se trata de áreas protegidas.
ARTÍCULO 110.- Educación Ambiental Obligatoria. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) incluirá en sus Planes de Manejo y Planes Operativos un componente
obligatorio de educación ambiental formal e informal aplicable a todos los niveles educativos que se encuentran
dentro de las áreas. De manera que se enfatice la incorporación de los jóvenes y miembros de las comunidades en la
capacitación de la protección y uso sostenibles de los recursos naturales.
ARTÍCULO 111.- Administración de áreas protegidas y vida silvestre.- El Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) será responsable de administrar las Áreas Protegidas y la
Vida Silvestre, de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley y a las especiales contenidas en los Decretos de
Declaración de cada una de las citadas áreas; así como, de los Convenios Regionales e Internacionales aprobados y
ratificados por el Estado.
Esta actividad podrá realizarla en forma directa o por delegación, mediante las suscripciones de Convenios o
Contratos de Manejo o Co-manejo con Municipalidades, Mancomunidades, organizaciones comunitarias o de la
sociedad civil organizada dedicadas a la Protección y Conservación de Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
ARTÍCULO 112.-Fomento Del Manejo Y La Inversión En Áreas Protegidas Y Vida Silvestre. El Instituto Nacional
de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), fomentará el manejo y la inversión
para el Desarrollo y Conservación de las Áreas Protegidas y Vida Silvestre e impulsará las iniciativas locales,
regionales y nacionales para el fortalecimiento del Sistema Arreciferal Mesoamericano. También, el Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), velará porque las
actividades eco turísticas, de investigación, educación ambiental u otras similares, se realicen, con estricto apego a lo
establecido en el Plan de Manejo o Plan Operativo de Áreas Protegidas y de Vida Silvestre. Todo lo anterior deberá
efectuarse en coordinación con el lnstituto Hondureño de Turismo, la Secretaría de Estado en los Despachos de
Recursos Naturales y Ambiente, el lnstituto Nacional Agrario (INA), las Universidades, y las demás instituciones
competentes, y los costos serán cubiertos con el Fondo de Manejo de Áreas Protegidas y de Vida Silvestre.
ARTÍCULO 113.- Plan De Manejo En Áreas Protegidas Y Vida Silvestre. Es obligación del lnstituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) la elaboración y actualización de los
Planes de Manejo y Planes Operativos de las Áreas Protegidas y Vida Silvestre Públicas; así como, la vigilancia del
adecuado cumplimiento de los mismos, ya sea en forma directa o a través de terceros. Para ese propósito dará
participación a la Secretaría de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente, las municipalidades,
comunidades locales organizadas, sector privado y demás organizaciones de la sociedad civil, particularmente a las
organizaciones campesinas, pueblos indígenas y afro hondureños residentes en la zona. El financiamiento para estas
actividades provendrá del Fondo para el Manejo de Áreas Protegidas, entre otros.
ARTÍCULO 114.- Promoción De La Cooperación Internacional. EI Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) tiene la facultad de gestionar asistencia técnica y
financiera de la Cooperación Internacional para fortalecer el fondo de manejo y co-manejo de las Áreas Protegidas y
844
de la Vida Silvestre, de acuerdo con las Convenciones que sobre la materia haya ratificado el Estado de Honduras o
los Convenios Bilaterales suscritos sobre la materia.
CAPÍTULO III
FLORA Y FAUNA SILVESTRE
ARTÍCULO 115.- Protección Manejo Y Administración De La Flora Y Fauna Silvestre. Corresponde al Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), la protección, manejo y
administración de la flora y fauna silvestre de todo el País. El manejo y administración de las especies marinas,
fluviales y lacustres, que se encuentren dentro de las Áreas Protegidas, se hará en coordinación con la Secretaría de
Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente y la Secretaría de Estado en los Despachos de
Agricultura y Ganadería, cuando corresponda. Si existieren componentes acuáticos en las Áreas Protegidas y Vida
Silvestre, en la elaboración de los Planes de Manejo debe tomarse en consideración las medidas establecidas en la Ley
de Pesca, sus Reglamentos y Acuerdos.
Los Planes de Manejo referidos serán aprobados por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), en consulta con la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y
Ganadería, cuando corresponda.
ARTÍCULO 116.- Comercialización De Flora Y Fauna Silvestre. Las actividades de exportación o de importación
de especies de flora y fauna silvestre, estarán sujetas a las disposiciones previstas en los Convenios Internacionales
sobre la materia, condiciones ecológicas de la zona y a las normas reglamentarias que se dicten.
ARTÍCULO 117.- Caza O Captura De Fauna Silvestre. Se prohíbe la caza o captura de especies amenazadas o en
peligro de extinción.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), previo estudio
con participación de las Corporaciones Municipales y comunidades, hará la declaratoria de especies amenazadas o en
peligro de extinción, tomando también en cuenta los Convenios y Tratados Internacionales.
La caza o la captura de especies de fauna silvestre con fines comerciales o deportivos, no comprendidas en la
categoría anterior, estarán sujetas a las disposiciones de las Corporaciones Municipales correspondientes y a la
Licencia de Caza otorgada por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF). Asimismo, el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF), declarará vedas, épocas de caza o de captura permitidas, y dictará las demás regulaciones técnicas que
correspondan. El aprovechamiento de las especies marinas, fluviales y lacustres es regulada por la Ley de Pesca.
ARTÍCULO 118.- Flora En Peligro De Extinción. El manejo de aprovechamiento de especies de flora en peligro de
extinción se hará de acuerdo a las políticas y estrategias dictadas por El Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), las que estarán en concordancia con los Convenios y
Tratados Internacionales suscritos y ratificados por Honduras.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), hará la
declaratoria de especies de flora amenazadas o en peligro de extinción; a tal fin declarará vedas y dictará las demás
regulaciones técnicas que correspondan.
ARTÍCULO 119.- Establecimiento Y Certificación De Zoo criaderos. El Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), autorizará y emitirá las regulaciones para el
establecimiento de zoo criaderos; así como, para la importación y exportación de productos provenientes de los
mismos. Para fines turísticos y de comercialización, el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), certificará que las especies provienen de zoo criaderos registrados y
autorizados.
CAPÍTULO IV
CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE SUELOS Y AGUAS
845
ARTÍCULO 120.- Manejo De Cuencas Hidrográficas.- Compete al lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), liderar los procesos para elaborar e implementar los planes de
ordenación y manejo integrado de las cuencas hidrográficas, micro cuencas y sub-cuencas, con énfasis en la
conservación de los recursos, suelos, bosques y agua.
ARTÍCULO 121.- Ordenamiento Y Restauración De Los Bosques Para Contribuir Al Régimen Hidrológico.
Corresponde al lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), la
normatividad para el ordenamiento, restauración de los bosques, contribuir al mantenimiento del régimen
hidrológico y las demás acciones que tengan por objeto la prevención de la erosión y la restauración de los suelos
forestales degradados.
Para tales fines, el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF),
coordinará actividades con los demás Organismos públicos establecidos en la Ley General del Ambiente o con
Organismos privados, en el marco de los planes y proyectos de protección y manejo de cuencas hidrográficas.
ARTÍCULO 122.- Régimen Especial De Manejo De Cuencas, Sub-Cuencas Y Microcuencas. Las cuencas, sub-
cuencas y microcuencas que abastecen de agua a poblaciones para uso domestico, productivo, de generación de
energía o cualquier otro uso, deberán someterse a un Régimen Especial de Manejo. Si las cuencas no están
declaradas, la Municipalidad o las comunidades deben solicitar su declaración.
En caso que dichas áreas se encuentren deforestadas, independientemente de su naturaleza jurídica, éstas deberán ser
restauradas mediante la ejecución de programas especiales, debiendo el lnstituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), destinar fondos para su recuperación. Para tales efectos,
el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), coordinará la
elaboración de Planes de Manejo pertinentes, con la participación de las Municipalidades, comunidad, propietarios
privados, ocupantes y los demás entes públicos con competencia relacionada. Las áreas de las cuencas a que se
refiere este Artículo son de importancia económica, social y ambiental y por tanto obligatoria su delimitación y
protección.
ARTÍCULO 123.- Protección De Fuentes Y Cursos De Agua. Las áreas adyacentes a los cursos de agua deberán ser
sometidas a un Régimen Especial de Protección; no obstante y en cualquier circunstancia deberán tenerse en cuenta
las regulaciones siguientes:
a) Las de recarga hídrica o cuenca alta son zonas de protección exclusiva, se prohíbe todo tipo de actividad en estas
zonas cuando estas cuencas están declaradas legalmente como zonas abastecedoras de agua. Estas áreas estarán
determinadas por el espacio de la cuenca comprendido desde cincuenta metros (50mts) abajo del nacimiento,
hasta el parte aguas comprendida en la parte alta de la cuenca.
b) Cuando exista un nacimiento en las zonas de recarga hídrica o cuenca alta dentro de un área que no tenga
declaratoria legal de zona abastecedora de agua, se protegerá un área en un radio de doscientos cincuenta metros
(250 mts) partiendo del centro del nacimiento o vertiente;
c) En los ríos y quebradas permanentes se establecerán fajas de protección de ciento cincuenta metros (150 mts),
medidos en proyección horizontal a partir de la línea de ribera, si la pendiente de la cuenca es igual o superior a
treinta por ciento (30%); y de cincuenta metros (50 mts) si la pendiente es inferior de treinta por ciento (30%);
dentro de las áreas forestales de los perímetros urbanos se aplicarán las regulaciones de la Ley de Municipalidades
;y,
d) Las Zonas Forestales costeras marítimas y lacustres, estarán protegidas por una franja no menor de cien metros
(100 mts) de ancho a partir de la línea de marea más alta o el nivel más alto que alcance el Lago o Laguna.
En estas zonas de protección se prohíbe cortar, dañar, quemar o destruir árboles, arbustos y los bosques en general.
Igualmente, se prohíbe la construcción de cualquier tipo de infraestructura, la ejecución de actividades agrícolas o
pecuarias y todas aquellas otras que pongan en riesgo los fines perseguidos. Se exceptúa aquella infraestructura
hídrica de manejo y gestión del agua e infraestructura vial, sin perjuicio del estudio del impacto ambiental. Las
actividades agrícolas existentes a la entrada en vigencia de la presente Ley se respetarán, pero simultáneamente se
fomentarán y apoyarán proyectos agroforestales orientados a la protección y el manejo apropiado de los recursos
naturales y del ambiente.
846
Las disposiciones del presente Artículo estarán vigentes en tanto que el Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), a través del Sistema de Investigación Nacional Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR), realice los estudios técnicos científicos y se desarrolle la normativa,
fundamentada en las características y particularidades físicas, geológicas, condición ambiental y de las actividades
socioeconómicas de cada cuenca, sub-cuenca o microcuenca para asegurar la conservación y protección de los
recursos naturales.
ARTÍCULO 124.- Declaración Y Protección De Microcuencas Abastecedoras De Agua. Se declaran como Zonas
de Protección las microcuencas que abastecen o podrían abastecer de agua a poblaciones. A tal efecto, se
reglamentará la zonificación y protección en función del tamaño de éstas.
Estas zonas de protección serán delimitadas por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), en coordinación con las Corporaciones Municipales y el Consejo Consultivo
Regional Municipal Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre o Comunitario según correspondan, quienes serán los
responsables de su protección y vigilancia; estas áreas una vez saneadas, serán registradas en el Catálogo del
Patrimonio Público Forestal Inalienable.
ARTÍCULO 125.- Recuperación De Microcuencas Hidrográficas. En las zonas de protección a que se refieren los
Artículos anteriores, que al inicio de la vigencia de la presente Ley se encuentren bajo uso no forestal, se
emprenderán actividades de recuperación al uso forestal con especies nativas, a cultivos permanentes propios para la
protección deseada.
TÍTULO VII
SISTEMA SOCIAL FORESTAL, ASENTAMIENTOS Y REASENTAMIENTOS HUMANOS
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 126.- Sistema Social Forestal.- El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), promoverá, organizará y fortalecerá el Sistema Social Forestal, como medio para
incorporar a las comunidades que habitan en o alrededor de áreas nacionales de vocación forestal en las actividades
de protección, manejo, forestación y aprovechamiento integral del bosque; incluyendo la transformación,
industrialización y comercialización de sus productos.
ARTÍCULO 127.- Forestería Comunitaria. El lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), dentro del marco del Sistema Social Forestal, fomentará la forestería comunitaria
para el óptimo aprovechamiento de los recursos naturales apoyando la Estrategia de Reducción de la Pobreza y
elevar el nivel de vida de la población.
ARTÍCULO 128.- Promoción Y Fomento De La Forestería Comunitaria En Bosques Municipales. Las
Municipalidades promoverán y fomentarán el Sistema Social Forestal mediante la Forestería Comunitaria en sus
áreas forestales, con el propósito de cumplir con la función social, económica y ambiental de éstas.
ARTÍCULO 129.- Derecho A Suscribir Contratos De Manejo Forestal Comunitario. Las comunidades organizadas,
acreditadas ante el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF),
y a que se refieren los artículos anteriores, tendrán derecho preferencial para suscribir contratos de manejo forestal
sobre dichos bosques. La superficie a asignarse estará determinada por el tamaño de la población y disponibilidad del
área de vocación forestal de la comunidad. Esta disposición será desarrollada en el Reglamento de la presente Ley.
ARTÍCULO 130.- Criterios Para La Asignación De Contratos De Manejo Forestal Comunitario. Corresponde al
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), de mutuo acuerdo
con la Corporación Municipal y la participación del Consejo Consultivo Comunitario Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre, resolver sobre la asignación de contratos de manejo forestal comunitario a las comunidades
acreditadas ante el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
suscrito el contrato con la comunidad, ésta procederá a asignar entre los grupos organizados existentes en la misma,
las actividades a realizar, tomando en cuenta los criterios siguientes:
847
a) Los objetivos sociales, económicos o ambientales del grupo;
b) La cantidad de miembros que compone el grupo;
c) El tipo y estado del ecosistema a manejar;
d) La condición socio-económica de los potenciales beneficiarios;
e) La disponibilidad y calidad de los recursos forestales en el área; y,
f) La existencia y estado de la(s) micro cuenca (S).
La metodología para desarrollar éstos y cualquier otro criterio será establecida vía Reglamento.
ARTÍCULO 131.- Derechos Y Obligaciones En Contratos De Manejo Forestal Comunitario. Los derechos y
obligaciones que se establezcan en los Contratos de Manejo Forestal Comunitario son indivisibles e intransferibles a
terceros ajenos a la comunidad; los miembros de las comunidades y de las organizaciones beneficiarias participantes
serán solidaria y subsidiariamente responsables en caso de incumplimiento.
ARTÍCULO 132.- Asistencia Técnica Y Financiera.- El Estado a través del Fondo de Reinversión Forestal y
Fomento de Plantaciones proporcionará financiamiento no reembolsable a fin de que los beneficiarios del Sistema
Social Forestal, puedan administrar contratos de manejo forestal sobre Áreas deforestadas o degradadas, a fin de
proceder a su reforestación, para lo cual deberán ser apoyados por los servicios de Asistencia Técnica del Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), u otras instituciones del
Estado.
CAPÍTULO II
ASENTAMIENTOS Y REASENTAMIENTO HUMANOS
ARTÍCULO 133.- Regulación De La Población En Las Áreas Protegidas. En las áreas protegidas se prohíbe nuevos
asentamientos. Los asentados en las áreas núcleo, diez (10) años antes de la entrada en vigencia de esta Ley o de la
declaratoria de las mismas serán reasentados en la zona de amortiguamiento o en otra zona de igual o mejores
condiciones. Los reasentamientos deberán realizarse previo estudio técnico científico de los límites correspondientes
al área núcleo o amortiguamiento de acuerdo a la realidad de las mismas. Se exceptúan de la disposición anterior los
pueblos indígenas y afro hondureños que habitan áreas protegidas. El contenido de esta disposición, debe ser de
cumplimiento obligatorio caso contrario dará lugar a la reubicación.
En ambos casos el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF), creará políticas y programas que vayan encaminados a la protección y manejo sostenible de la zona respectiva.
El contenido de esta obligación debe de ser de cumplimiento obligatorio caso contrario dará lugar a la reubicación.
TÍTULO VIII
MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y FOMENTO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 134.- Asistencia Técnica. El lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), brindará gratuitamente, asistencia técnica y capacitación a los propietarios de
terrenos forestales, así como a las comunidades organizadas, organizaciones agroforestales, empresas forestales
campesinas y a las personas naturales o jurídicas que ejecuten acciones de forestación o de reforestación y protección
de terrenos forestales degradados, de acuerdo con planes previamente aprobados y con los Convenios que al efecto
se suscriban.
ARTÍCULO 135. - Medidas De Protección Y Fomento.- Para los fines del Artículo anterior, los propietarios de las
Áreas Forestales Públicas y Privadas identificarán áreas deforestadas, degradadas y prioritarias, considerando los
848
requerimientos del desarrollo nacional, incluyendo la generación de empleos. Las actividades que pueden ser objeto
de las medidas de protección y fomento incluyen, las siguientes:
a) Establecimiento de viveros temporales y permanentes;
b) Plantación de árboles energéticos y de uso múltiple, reduciendo la presión sobre los bosques naturales;
c) Plantación de Árboles maderables y no maderables;
d) Defensa y fijación de los suelos forestales y protección de cuencas o zonas protectoras;
e) Apoyo a actividades productivas forestales orientadas a un manejo sostenible de los recursos;
f) Apoyo a las iniciativas de investigación y transferencia de tecnología en el manejo de los Recursos Naturales;
g) Ejecución de actividades silvícola que mejoren la calidad de los bosques;
h) Prevención y protección contra incendios y plagas forestales; y,
i) Quemas prescritas autorizadas por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre (ICF).
ARTÍCULO 136.- Actividades Elegibles De Financiamient0.- De las actividades previstas en el Artículo anterior,
serán consideradas prioritarias y elegibles para mecanismos de financiamiento las relacionadas con la recuperación de
áreas de vocación forestal.
ARTÍCULO 137.- Exoneración De Impuestos En La Importación O Adquisición Local. Queda exonerada del pago
de los derechos arancelarios e impuestos sobre ventas, la importación o adquisición local de maquinaria, equipo,
repuestos, herramientas, implementos, materias primas, materiales y demás insumos efectuados por personas
naturales o jurídicas que se dediquen a la conservación, reforestación y protección del bosque.
En la misma forma, quedan exonerados del pago de impuestos sobre ventas, los servicios que se presten asociados
directamente a la actividad mencionada anteriormente. Las personas naturales o jurídicas beneficiarias de esta Ley
deberán registrarse previamente en el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (ICF) para gozar de estos beneficios.
La Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) ejercerá los controles y fiscalización pertinente para el uso adecuado de los
bienes y servicios exonerados. Esta Institución, en forma conjunta con el lnstituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), reglamentarán lo dispuesto en este Artículo. En la lista
de maquinaria y equipo no se incluyen los vehículos de uso personal ni de transporte.
En caso que los beneficiarios de esta protección fiscal reorientaran los bienes e insumos hacia otras actividades, se les
cancelará los beneficios de estos incentivos según lo califique el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) conjuntamente.
ARTÍCULO 138.- Garantía De Inversión. Toda persona natural o jurídica que invierta en plantaciones forestales y
manejos de regeneración natural, tendrá la garantía y protección del Estado a través de los Órganos competentes.
ARTÍCULO 139.- Exportación E Importación De Otros Productos O Sub-Productos Forestales. Para la
exportación o importación legal de material vegetativo, semillas, yemas entre otros, el lnstituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) establecerá un procedimiento especial.
CAPÍTULO II
PROTECCIÓN FORESTAL
ARTÍCULO 140.- Plan Nacional De Protección Contra Incendios, Control De Plagas Y Enfermedades Forestales.
Corresponde al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), la
preparación del Plan Nacional de Protección Contra Incendios Forestales y el Plan Nacional de Control de Plagas y
Enfermedades Forestales, con la participaci6n del sector público, privado y social de áreas forestales. En todo caso,
la responsabilidad de la ejecución de los planes, corresponde a los titulares del dominio.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), publicará
anualmente las medidas previstas, así como las épocas y zonas de mayor riesgo en las que fuere necesario adoptar
medidas especiales.
849
ARTÍCULO 141.- Quemas En Cultivos De Caña De Azúcar. Cuando un cultivo de caña de azúcar colinde con
bosque natural o artificial de maderables o no maderables y el propietario, arrendador o productor del cultivo de la
caña de azúcar tienen como práctica quemar previo a la cosecha, deberá cumplir con las prescripciones técnicas que
el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) creará para
proteger el bosque de cualquier daño. En caso de incumplimiento de lo establecido en el párrafo anterior se le
deducirá responsabilidad al productor de caña, propietario o arrendador de la plantación de caña.
ARTÍCULO 142.- Creación E Integración Del Comité Nacional De Protección Forestal, De Áreas Protegidas Y
Vida Silvestre (CONAPROFOR). Con la finalidad de coordinar y facilitar la ejecución de los planes contra incendios,
plagas, enfermedades y otros, créase el Comité Nacional de Protección Forestal, de Áreas Protegidas y Vida Silvestre
el que se identificará con las siglas CONAPROFOR, el que estará integrado por el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), que lo presidirá, la Secretaría de Estado
en los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), Secretaría de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y
Ambiente (SERNA), Secretaría de Estado en el Despacho de Defensa Nacional, Secretaría de Estado en los
Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), Asociación de Municipios de Honduras
(AMHON), Comité permanente de Contingencias (COPECO), Federación Hondureña de Cooperativas
Agroforestales (FEHCAFOR), Asociación de Madereros de Honduras (AMADHO), Federación Nacional de
Ganaderos de Honduras (FENAGH), Instituto Nacional Agrario (INA), Secretaría de Estado en el Despacho de
Educación, Ministerio Público, Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridad, Secretaría de Estado en los
Despachos de Gobernación y Justicia, Colegios Profesionales Forestales y Organizaciones Campesinas.
El Comité quedará integrado por sus titulares o su representante debidamente acreditado. El Comité Nacional será
apoyado por los Consejos Consultivos Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre Regionales, Municipales y
Comunitarios que se integren a partir de la presente Ley. Su funcionamiento se regulará vía Reglamento.
ARTÍCULO 143.- Declaración De Zonas De Riesgo Y Peligro De Incendios Y Plagas. El Comité Nacional de
Protección Forestal, de Áreas Protegidas y Vida Silvestre declarará en todo el país, zonas de riesgo y peligro de plagas
e incendios, las cuales incluirán los terrenos agrícolas, ganaderos o forestales, sean de propiedad pública o privada.
Esta declaración será publicada y divulgada a través de distintos medios de difusión.
ARTÍCULO 144.- Control De Incendios, Plagas Y Enfermedades Que Afectan Los Recursos Forestales.
Corresponden al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF),
las funciones de prevención, vigilancia, localización y combate de incendios, plagas y enfermedades que pudieran
afectar a los recursos forestales, para lo cual podrá requerir la intervención de los servicios oficiales de la sanidad
agropecuaria u otra instancia nacional o internacional, con competencia en la materia para la prevención, vigilancia,
localización y combate de incendios, plagas y enfermedades que pudieran afectar a los recursos forestales. Las
autoridades municipales y los propietarios de terrenos forestales deberán efectuar en forma obligatoria los trabajos de
prevención y control de incendios y plagas forestales. El incumplimiento dará lugar a lo establecido en esta Ley,
respectivamente. Igualmente están obligados a dar cuenta a la autoridad forestal de los incendios, plagas y
enfermedades que se detecten.
ARTÍCULO 145.- Facultades Y Derechos Del Personal Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre (Icf), Que Combate Incendios Forestales. En cumplimiento de sus
funciones, el personal que controla y combate incendios y enfermedades forestales, queda facultado para ingresar
con la maquinaria, vehículos y equipo que fueren necesarios, a cualquier predio de propiedad pública o privada.
Asimismo este personal deberá ser cubierto con los servicios de seguro de vida y accidentes, durante el periodo de
peligro que establece el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF). Los Propietarios de Áreas Forestales facilitarán al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), puntos estratégicos y claves que sean identificados dentro de sus áreas que
puedan ser habilitados para establecer torres de observación como puntos de localización de incendios o plagas
forestales como parte de los Planes de Protección. No serán indemnizables los daños en bienes muebles o inmuebles
ocasionados como resultado de las acciones de protección y control señaladas; salvo que sean resultado de una
acción dolosa o negligente.
ARTÍCULO 146.- Deducción De Responsabilidades. En las Áreas Forestales ejidales y privadas expuestas al riesgo
de incendios, plagas o enfermedades, que no cumplan con las medidas preventivas, combativas o reparadoras el
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), que ejecutará
850
estas medidas y los costos incurridos serán deducidos a los propietarios, usufructuarios y demás derechohabientes de
las mismas. El incumplimiento por concepto de las obligaciones anteriores, dará lugar a la deducción de
responsabilidad civil y penal correspondiente.
ARTÍCULO 147.- Utilización De Recursos Forestales Afectados. Los Recursos Forestales afectados por plagas o
desastres naturales, ubicados en tierras públicas o privadas, serán aprovechados por sus titulares, previa inspección
del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), en sitio de la
zona forestal afectada, con la colaboración de los Consejos Consultivos Municipales y Comunitarios Forestales,
Áreas Protegidas Vida Silvestre, aplicando las normas contenidas en un plan de control aprobado por el Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF).
CAPÍTULO III
INCENTIVOS A LA FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
ARTÍCULO 148.- Clasificación De Las Actividades A Incentivar. Las actividades a incentivar serán:
1) Forestación y Reforestación;
2) Protección del bosque natural y artificial;
3) Protección de Cuencas y Microcuencas Hidrográficas;
4) Establecimiento de plantaciones energéticas, maderables y de uso múltiple; y,
5) Manejo Forestal en bosques públicos y privados
ARTÍCULO 149.- Incentivos Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y
Vida Silvestre (Icf).- El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF) proveerá los incentivos siguientes:
a) Asistencia Técnica gratuita en la elaboración de propuestas de los proyectos forestales;
b) Cosechar gratuitamente, los productos tales como: Leña, maderas para uso doméstico, resinas, aceites, látex,
semillas y otros, después de haber dado cumplimiento a las condiciones contractuales contraído con el Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
c) Derecho al aprovechamiento comercial hasta un cincuenta por ciento (50%) del volumen producido cuando se
hayan realizado actividades de protección y silvicultura en el bosque público de conformidad al convenio
suscrito;
d) Devolución anual del cien por ciento (100%) de la inversión que realicen en la protección forestal en Áreas
Forestales Nacionales y Ejidales que estén en periodos de regeneración o bosques jóvenes que no estén sujetos a
un Plan de Manejo de conformidad al Convenio suscrito. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), publicará anualmente el costo por hectárea según zona;
e) Devolución anual del cincuenta por ciento (50%) de la inversión que realicen los propietarios privados en
actividades de forestación o reforestación en sus áreas deforestadas que no hayan sido aprovechadas bajo un
Plan de Manejo. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF), anualmente publicará los costos de reforestación por hectárea según zona;
f) Devolución del cien por ciento (100%) de la inversión realizada en forestación o reforestación de áreas públicas
deforestadas de acuerdo al respectivo Programa de Inversión e igualmente tendrá derecho del cincuenta por
ciento (50%) del producto final;
g) El Derecho de aprovechamiento de, los productos forestales que resulten de áreas recuperadas por reforestación
artificial, cuando, se cumplan las obligaciones previstas en el respectivo Contrato;
h) Compensación por el uso de bienes y servicios ambientales. Los titulares de terrenos con cubierta forestal
comprendidos en áreas protectoras, embalses, cuencas abastecedoras de agua para consumo humano, de
centrales hidroeléctricas o de sistemas de riego, en los cuales ejecutaren actividades de conservación o de
protección, tendrán derecho a la concertación para la compensación por el uso de bienes y servicios ambientales
851
con los recursos establecidos en la presente Ley, cuyas condiciones de otorgamiento se regularán en el
Reglamento;
i) Certificar el Manejo que acredite que el bosque se está manejando en bosque privado y público, bajo prácticas
que fomentan su sostenibilidad;
j) Certificado de Plantación con derechos de aprovechamiento y comercialización de los productos derivados del
manejo y aprovechamiento de las áreas forestadas o reforestadas. El mismo Derecho, tendrán quienes tengan
plantaciones antes de aprobarse la presente Ley, previa comprobación de su existencia;
k) Libre comercialización de los productos en los mercados nacionales e internacionales, sin más restricciones que
contar con un Certificado de plantación el que será extendido por el Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
l) Se deducirá de la Renta Neta Gravable, hasta el cien por ciento (100%) del costo de la inversión en proyectos de
forestación y reforestación. Este inciso es aplicable a toda persona natural o jurídica, la Secretaría de Estado en el
Despacho de Finanzas, reglamentará este numeral para su respectiva aplicabilidad;
m) Asignar Áreas Forestales Nacionales y Ejidales mediante Contrato de Forestación o Reforestación, a personas
naturales o jurídicas nacionales o extranjeras a fin de que ejecuten proyectos de forestación en áreas estatales de
vocación forestal, que se encuentren deforestadas según la categorización de los terrenos establecidos en el
Artículo 75, numerales a) y b);
n) Se declara de interés nacional el establecimiento de plantaciones energéticas y la eficiencia del uso de la leña en el
hogar y en la industria. El Estado establecerá los mecanismos necesarios que permitan la reconversión de las
industrias que utilizan leña como fuente de energía; y,
o) A partir del quinto (5to.) año de la vigencia de la presente Ley, la leña o carbón vegetal utilizado por la industria y
otras empresas comerciales, deberá provenir de plantaciones energéticas, bosques naturales bajo manejo de los
desperdicios de madera provenientes de la industria forestal o de las actividades silviculturales de rateo y
saneamiento. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF), creará incentivos para el establecimiento de plantaciones enérgicas como sustitutos de los combustibles
fósiles para uso doméstico o industrial. Para los efectos anteriores se elaborará un instructivo especial que
normará la gradualidad de dicho proceso.
ARTÍCULO 150.- Franjas De Protección Escénicas. Se establece como protección escénica una franja de treinta
(30) metros a ambos lados de las carreteras primarias y en áreas de vocación natural forestal, nacional o ejidal,
medidas a partir del límite del Derecho de Vía. Se prohíbe cortar la vegetación en dichas áreas de protección y el
lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), apoyará a las
Municipalidades para reforestar estas áreas.
ARTÍCULO 151.- Exoneración De Impuesto De Bienes Inmuebles A Predios Comprendidos Dentro De Las
Zonas De Reserva. Todos los predios situados dentro de las zonas de reserva de interés forestal de áreas núcleo y de
amortiguamiento, acuíferos, refugio de vida silvestre y todas aquellas áreas declaradas como tales por el Estado o las
Corporaciones Municipales previo Dictamen de la Unidad Ambiental, gozarán de exoneración de pago de impuestos
sobre bienes inmuebles como incentivos por la protección de los mismos.
Las Municipalidades llevarán un registro catastral de los predios que gozaran de la exoneración con clara definición
de las áreas objeto del incentivo fiscal. Si el predio fuere de mayor extensión, la exoneración únicamente
comprenderá el área declarada. Corresponderá a la Municipalidad respectiva la supervisión efectiva de los predios
que gocen de la exoneración.
ARTÍCULO 152.- Gestión De Fondos Para Forestación. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), gestionará fondos para fomentar la forestación en áreas
deforestadas o degradadas, a través de las medidas siguientes:
a) Celebrar convenios de cooperación internacional, apoyo técnico y financiero no reembolsable para sostener
programas de forestación privilegiando al Sistema Social Forestal; y,
b) Gestionando los programas de captura de carbono, venta de oxígeno y servicios ambientales transfronterizos,
haciendo las gestiones necesarias ante los organismos internacionales para financiar al sector privado que se
dedique a tales actividades sin ser el garante el Estado.
852
ARTÍCULO 153.- Tamaño De Las Áreas A Incentivar A Comunidades. El área mínima de plantación que puede
ser objeto de los incentivos es de quince (15) hectáreas continuas. De no alcanzarse el área mínima, los interesados
podrán constituirse en cooperativas o cualquier otro tipo de organización legalmente reconocida. Los incentivos
serán calificados vía Reglamento.
ARTÍCULO 154.- Reforestación A Través De Centros De Enseñanza. La Secretaría de Estado en el Despacho de
Educación, deberá contribuir con la reforestación a través de los alumnos de las escuelas y colegios de segunda
enseñanza sembrando y cuidando anualmente un árbol por alumno que sea acorde a la zona. El Instituto Nacional
de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), apoyará a los centros educativos
siempre que lo requieran en el cumplimiento de esta labor.
CAPÍTULO IV
UNIDAD ESPECIALIZADA DE GUARDIAS FORESTALES, SU INTEGRACIÓN, OBJETIVO Y

FUNCIONES
ARTÍCULO 155.- Unidad Especializada De Guardias Forestales. El Instituto Nacional de Conservación y

Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), instituirá la Unidad de Guardias Forestales como una
unidad especializada en la supervisión y monitoreo de las actividades forestales, investidos de autoridad con
competencia en el ámbito nacional, adscritos a las Regiones Forestales; trabajará en estrecha coordinación con las
corporaciones municipales, mancomunidades de municipios, consejos consultivos comunitarios Forestales, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre y Organizaciones e Instituciones Públicas.
ARTÍCULO 156.- Objetivo De La Unidad Especializada De Guardias Forestales. Los guardias forestales
mantendrán un sistema de control y vigilancia de los recursos forestales, áreas protegidas y vida silvestre en su área
de influencia.
ARTÍCULO 157.- Funciones De La Unidad Especializada De Guardias Forestales. Serán funciones de este Cuerpo,
las siguientes:
a) Vigilar el fiel cumplimiento de las disposiciones Legales y Administrativas emitidas por el Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
b) Inspeccionar y comprobar las medidas preventivas, combativas y reparadoras para evitar daños a los recursos
naturales por incendios forestales, plagas y enfermedades forestales, descombros, extracción ilegal de productos
forestales, cacería ilegal, ocupación de terrenos forestales públicos y cualquier otra actividad ilícita;
c) Informar al público en general sobre las disposiciones legales en la conservación de los recursos naturales y
cualquier otra información relacionada con su cargo;
d) Facilitar el desarrollo de programas y proyectos sociales y ecológicos orientados a la conservación ambiental;
e) Desarrollar labores de capacitación y sensibilización a las comunidades para la protección y conservación de los
recursos naturales;
f) Controlar y evitar el tráfico y comercialización ilegal de especies de flora y fauna, sin limitarse a las especies
amenazadas y en peligro de extinción;
g) Custodiar y depositar las especies de flora y fauna, recuperadas y comercializadas a los centros de acopio o
rescate autorizados para tal fin; y,
h) Solicitar la colaboración de cualquier ente, institución u organización pública con competencias en el manejo de
los recursos naturales.
Para efecto de su cumplimiento estarán sujeto a una Reglamentación especial.
ARTÍCULO 158.- Perfil Del Guardia Forestal. Para ingresar a la Guardia Forestal, deberán aplicarse los criterios
siguientes:
a) Ser mayor de dieciocho (18) años y menor de sesenta (60) años;
b) Preferentemente haber aprobado la Educación Primaria, como mínimo;
853
c) Haber recibido y aprobado su capacitación y entrenamiento como Guardia Forestal, impartido oportunamente
por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
d) Gozar de buena salud, no tener impedimentos físicos que impidan la realización del cometido o que pongan en
riesgo su integridad personal, ni mostrada adicción al alcohol y estupefacientes;
e) Estar en el ejercicio legítimo de sus derechos civiles; y,
f) Acreditar la honorabilidad personal con los atestados correspondientes.
TÍTULO IX
TÉCNICO(A) FORESTAL CALIFICADO(A) Y ACCIÓN SUPERVISORA DEL INSTITUTO

NACIONAL DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO FORESTAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y
VIDA SILVESTRE (ICF)
CAPÍTULO I
CREACIÓN, REQUISITOS, EJERCICIO Y FUNCIONES
ARTÍCULO 159.- Institución Del Técnico(A) Forestal Calificado(A). e instituye la función del Técnico(a) Forestal
Calificado(a) como un mecanismo técnico y administrativo, debidamente colegiado de carácter obligatorio con el
objeto de aplicar la ejecución de los Planes de Manejo y Planes Operativos aprobados, que sirvan de apoyo a los
organismos públicos o privados y al Sector Forestal, con la finalidad de contribuir al manejo sostenible de las Áreas
Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
ARTÍCULO 160.- requisitos. Para Calificar Como Técnico(A) Forestal, Se Requiere:
a) Ser Ciudadano(A) En El Ejercicio de sus derechos;
b) Ser de reconocida honorabilidad;
c) Acreditar su profesión con el Título original extendido por la institución de nivel superior que corresponda y
estar debidamente colegiado; y,
d) Haber cumplido y aprobado con el proceso de capacitación y actualización requerido para el ejercicio de la
función.
La capacitación será diseñada, elaborada y ejecutada por el Sistema de Investigación Nacional Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR), con la participación del instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), y los Colegios Forestales existentes. Sin embargo, las empresas
podrán enviar sus profesionales a recibir la capacitación requerida a fin de que puedan ejercer la función de
Técnico(a) Forestal Calificado (a).
ARTÍCULO 161. - Funciones. El Técnico o Técnica Forestal Calificado (a), además de cumplir las atribuciones que
se señalen en el Reglamento, deberá:
a) Formular Planes de Manejo de acuerdo a las normas establecidas por el lnstituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF);
b) Aplicar la ejecución de los planes de manejo y planes operativos aprobados por el lnstituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) en bosques de producción forestal y
áreas protegidas y vida silvestre, garantizando la calidad del servicio al contratante y la protección de las áreas)
forestales públicas y privadas;
c) Informar al lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), al
titular del Plan de Manejo y a las Municipalidades sobre el avance en la ejecución de los Planes de Manejo; y,
d) Denunciar ante el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF), y las Municipalidades correspondientes de la omisión a las recomendaciones técnicas que formule,
encaminadas a corregir las irregularidades que incidan en el cumplimiento efectivo del Plan de Manejo.
854
ARTÍCULO 162.- Ejercicio De La Función Del Técnico(A) Forestal Calificado (A). La función del Técnico(a)
Forestal Calificado(a), se ejercerá por profesionales forestales, biólogos y ambientalistas con estudios universitarios o
superiores en sus respectivas disciplinas, debidamente colegiados y calificados. El Reglamento regulará las
competencias, el procedimiento y las funciones.
ARTÍCULO 163.- Relación Contractual. La relación contractual entre el Técnico(a) Forestal Calificado(a) con el
titular del Plan de Manejo se regirá por un Contrato en el cual se establecerán los derechos y obligaciones de ambas
partes. El Técnico(a) será escogido por el interesado, de la lista actualizada de profesionales calificados que
mantendrán el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF).
ARTÍCULO 164.- Acción Supervisora Del Personal Técnico Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre (ICF). El lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), como órgano oficial encargado de la administración y manejo de los Recursos
Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, ejecutará periódicamente acciones de seguimiento, evaluación y
auditoría sobre la aplicación de los planes de manejo, planes operativos y desempeño de los Técnicos(as) Forestales
Calificados(as).
ARTÍCULO 165.- del personal técnico forestal. El personal técnico forestal que esté laborando en el Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), no podrá elaborar ni
ejecutar Planes de Manejo privados y ejidales. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), podrá celebrar convenios de cooperación con universidades públicas y privadas
para que le apoyen en la función supervisora sobre la ejecución de los Planes de Manejo y Planes Operativos.
TÍTULO X
DE LOS DELITOS Y LAS FALTAS
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 166.- ámbito de competencia. Para el conocimiento y substanciación, de los hechos que en el presente
Capítulo se tipifiquen como delitos, serán competentes los funcionarios encargados de la persecución penal y de la
administración de justicia. Las conductas tipificadas como delitos en este Capítulo son de orden público.
El conocimiento y substanciación de las faltas administrativas de carácter forestal, será competencia exclusiva del
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), que actuará
oficiosamente, por denuncia de las propias víctimas, funcionarios, empleados o particulares. Un Reglamento especial
regulará la forma y procedimiento administrativo a seguir.
ARTÍCULO 167.- Facultades De Los Técnicos(As) Del Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas Y Vida Silvestre (ICF). Para la observancia y cumplimiento de la presente Ley y sus reglamentos, en
el ejercicio de sus funciones los técnicos del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), sin previo aviso, podrán practicar inspecciones, auditorías técnicas, tomar
fotografías, filmados, requerir la exhibición de documentos que amparen los Planes de Manejo u Operativos, libros
de registro u otras acciones afines que se relacionen directamente. Todo lo que constaten será consignado en acta, sin
perjuicio del deber de comparecer a declarar como testigo, en el proceso penal o trámite administrativo que se le
solicite.
La obstaculización de las funciones de los Técnicos del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), será sancionada como delito de desobediencia establecido en el Código
Penal.
ARTÍCULO 168.- Decomiso. En el ejercicio de sus facultades las autoridades competentes decomisarán los
productos y sub-productos forestales, los vehículos automotores, la maquinaria y las herramientas o cualquier
instrumento utilizado en la comisión del delito.
855
ARTÍCULO 169.- Multa Por Comisión De Delitos. Todos los delitos establecidos en los Artículos precedentes
además de la pena de reclusión serán sancionados con una multa equivalente a tres (3) veces el valor del producto o
sub-producto decomisado, de acuerdo al precio fijado en el mercado nacional e internacional atendiendo condición
social del infractor; en los demás casos de acuerdo al valor de la indemnización al Estado, particulares o
comunidades, acreditada técnicamente por el daño o perjuicio ocasionado.
ARTÍCULO 170.- Responsabilidad Civil. Toda persona penalmente responsable de un delito contra el ambiente y
los recursos naturales lo es también civilmente, si del ilícito resultan daños y perjuicios. El Juez de la causa
establecerá en su sentencia de manera motivada las circunstancias en que se basa para determinar la cuantía de los
daños y las indemnizaciones, para ello podrá auxiliarse de los dictámenes técnicos de las autoridades competentes en
la materia, sin perjuicio de los peritajes que el propio Juez requiera de oficio o a petición de parte.
CAPÍTULO II
DELITOS FORESTALES
ARTÍCULO 171.- Incendio, Alteración, Términos Y Linderos. Quien cauce incendio en bosques poniendo en
peligro la vida, la integridad corporal o el patrimonio de otros será sancionado con la pena de reclusión de seis (6) a
doce (12) años, según lo estipulado en el Código Penal vigente. Quien causare incendio de manera culposa será
sancionado con pena de seis (6) meses a nueve (9) años de reclusión, según lo estipulado en el Código Penal vigente.
ARTÍCULO 172.- corte o aprovechamiento ilegal de productos o sub-productos forestales. Quien sin autorización,
excediendo la misma, adulterando documentos oficiales u obviando las disposiciones legales, corte o aproveche con
fines comerciales cualquier producto o sub producto forestal de terreno público o privado, será sancionado con la
pena de nueve (9) a doce (12) años de reclusión, más la siembra de plántulas del doble de lo apropiado ilegalmente.
En caso que el corte o aprovechamiento se haga con fines no comerciales, se sancionará con la misma pena rebajada
en dos tercios (2/3).
ARTÍCULO 173.- Transporte Ilegal De Productos O Sub-Productos Forestales. Quien transporte productos o sub-
productos forestales sin autorización, omitiendo los lineamientos establecidos en esta Ley o excediéndose en los
mismos, será sancionado con la pena de cuatro (4) a siete (7) años de reclusión salvo que se trate de
aprovechamientos para fines no comerciales cuya pena se rebajará en un tercio, más multa que oscilará de veinte (20)
a sesenta (60) días de salarios mínimos en su categoría más alta.
ARTÍCULO 174.- Comercialización Ilegal De Productos O Sub- Productos Forestales. Quien ponga o de en venta
un producto o sub-producto forestal de procedencia ilegal, para beneficio propio o de terceros, provenga de terreno
público o privado, será sancionado con pena de seis (6) a nueve (9) años de reclusión.
En la misma pena incrementada en dos tercios (213) se sancionará a funcionarios públicos que vendan o autoricen la
venta de productos o sub productos forestales de procedencia ilegal sin observar los procedimientos establecidos en
la presente Ley.
ARTÍCULO 175.- Industrialización Ilegal De Productos O Sub-Productos Forestales. Quien Procese, Transforme
O De Valor Agregado A Productos Y Sub Productos Forestales De procedencia ilegal, será sancionado con la pena
de nueve (9) a doce (12) años de reclusión.
ARTÍCULO 176.- Tráfico Ilegal De Productos O Sub-Productos Forestales. Quien trafique productos o sub-
productos forestales de procedencia ilegal con fines de exportación, será sancionado con una pena de reclusión de
doce (12) a quince (15) años.
Cuando el producto o sub-producto sea de aquellos catalogados en peligro de extinción, la pena se aumentará en un
tercio (1/3).
ARTÍCULO 177.- Alteración De Hitos, Señales O Linderos. Quién altere términos o linderos o cualquier clase de
señales destinadas a fijar los límites de predios forestales nacionales o ejidales, será sancionado con reclusión de dos
(2) a cuatro (4) años.
ARTÍCULO 178.- Apropiación De Un Área Forestal Nacional O Municipal. Quien se apropie de tierras forestales
nacionales o ejidales, a través de la deforestación, anillamiento de árboles, rondas, acotamiento o actividades
856
agropecuarias violentando la vocación natural del suelo, será sancionado con la pena de reclusión de seis (6) a nueve
(9) años.
La misma pena se aplicará al funcionario o empleado público que por la sola posesión, mediante los medios
indicados, documente o legitime el dominio de tierras nacionales mediante las modalidades indicadas.
ARTÍCULO 179.- Tala, Descombro, Roturación Y Roza. Quien tale, descombre o roture terreno forestal será
sancionado con la pena de reclusión de tres (3) a seis (6) años. La misma pena reducida en un tercio se le aplicará a
quien ejecute rozas en tierras de vocación forestal, sin la debida autorización por la autoridad competente.
ARTÍCULO 180.-actuaciones ilegales. El funcionario que autorice el aprovechamiento comercial de productos
forestales en terrenos públicos o privados, sin el correspondiente Plan de Manejo, licencias o autorizaciones que sean
obligatorias, será sancionado con la pena de reclusión de tres (3) a seis (6) años e inhabilitación absoluta por el doble
tiempo de la condena, más multa de veinte (20) a cien (100) días de salarios mínimos en su categoría más alta. La
misma pena aumentada en un tercio (1/3) se aplicará a los servidores públicos que participen en la autorización de
Planes de Manejo u Operativos cuyo aprovechamiento provoque perjuicio a terceros o, en su caso, omita los
preceptos legales establecidos en la presente Ley.
ARTÍCULO 181.- Incumplimiento De Actividades Contenidas En El Plan De Manejo Y El Plan Operativo De Los
Propietarios O Arrendatarios. El propietario o arrendatario que incumpla las prescripciones establecidas en el Plan
de Manejo o en el Plan Operativo aprobados por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), y omita las recomendaciones hechas por el Técnico(a) Forestal Calificado(a) en su
oportunidad será sancionado con pena de reclusión de dos (2) a cinco (5) años y multa de trescientos (300) a un mil
doscientos (1,200) días de salario mínimo en su categoría más alta.
ARTÍCULO 182. - Responsabilidad De Los Técnicos(As) Forestales Calificados(As). El Técnico(a) Forestal
calificado (a) que en el ejercicio de sus funciones incumpla en la ejecución de las prescripciones técnicas establecidas
en el Plan de Manejo o en el Plan Operativo aprobado y no denuncie a la autoridad competente, las omisiones a sus
recomendaciones, hechas al propietario en su oportunidad, será sancionado mediante inhabilitación en el ejercicio
profesional hasta cinco (5) años y por reincidencia con pena de reclusión de dos (2) a cinco (5) años.
ARTÍCULO 183.- Pastoreo En Las Áreas Forestales. Quien violentando lo dispuesto en esta Ley o su Reglamento,
contrariando lo dispuesto en el Plan de Manejo y de acuerdo a las prohibiciones, introduzca y mantenga ganado en
las áreas forestadas o reforestadas o en los bosques en proceso de regeneración, será sancionado con la pena de
reclusión de dos (2) a cinco (5) años.
ARTÍCULO 184.- Propagación De Plagas Y Enfermedades. Quien por acción u omisión propague una plaga o
enfermedad en bosque público o privado será sancionado con la pena de reclusión de seis (6) a nueve (9) años.
ARTÍCULO 185.- Pena Complementaria Para Las Personas Jurídicas. Sin perjuicio de la responsabilidad penal y
civil de los representantes legales de una persona jurídica en la comisión de un hecho de los tipificados en esta Ley y
en el Código Penal que sea probada una vez su culpabilidad, también incurren en responsabilidad penal los
subordinados de éste, cuando hayan participado en el ilícito. La persona jurídica que cometió el delito pagará al
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), en concepto de
indemnizaci6n, de cincuenta (50) a cien (100) días de salarios mínimos en su categoría más alta.
ATÍCULO 186.- Sanción Por Obstaculizar Ejecución De Planes De Manejo O Plan Operativo Aprobado Por El
Instituto Nacional De Conservación Y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre (ICF). Quien de
manera ilegal obstaculice la ejecución de un Plan de Manejo y/o Plan Operativo en terrenos públicos o privados
emitidos por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF)
será sancionado con una pena de reclusión de cuatro (4) a seis (6) años.
CAPÍTULO III
DELITOS CONTRA LA FAUNA
ARTÍCULO 187.- Captura De Fauna Ilegal. Quien sin tener la autorización o excediéndose de la misma, capture o
extraiga especies de fauna para fines comerciales será sancionado con una pena de cuatro (4) a siete (7) años.
857
ARTÍCULO 188.- Comercialización Ilegal De Fauna. Quien sin poseer la autorización de la autoridad, venda,
compre, permute, exporte e importe especies o realice actos con fines de lucro de especies de fauna en general, será
sancionado con una pena de cuatro (4) a nueve (9) años.
ARTÍCULO 189.- Daños Producidos A La Fauna. Quien cause muerte, daño, mutilación, hiera, golpee, mate, haya
producido la desnutrición o maltrate a especies de fauna, será sancionado con una pena de uno (1) a tres (3) años, sin
perjuicio de ordenar las medidas inmediatas de curación, rehabilitación, rescate o liberación de los mismos.
ARTÍCULO 190.- Autorizaciones Ilegales.- El empleado o funcionario público, que otorgue autorizaciones para
cazar, pescar, extraer o disponer de la fauna silvestre en general, sin haber observado los procedimientos legales, será
sancionado con una pena de seis (6) a nueve (9) años, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y laboral que
corresponda.
ARTÍCULO 191.- Aumento De La Pena Por Captura, Comercialización O Tráfico De Especies En Peligro De
Extinción. Las penas se agravarán en dos tercios (2/3), cuando sean especies que tengan un estatus de protección
como ser en peligro de extinción, símbolos nacionales o que la acción sea cometida cuando estén bajo una modalidad
de veda o período de reproducción.
ARTÍCULO 192.- Circunstancias Agravantes. Se consideran circunstancias agravantes para los efectos de la
aplicación de las penas las siguientes:
a) Ejecutar el hecho en áreas protegidas independientemente de su categoría de manejo;
b) Ejecutar el hecho en las franjas de protección de las fuentes de agua y el suelo prescritas en la presente Ley;
c) Cometerlo valiéndose de su condición de funcionario público en quien el Estado delegue la administración de los
d) Cometerlo valiéndose de su condición de persona natural o jurídica en quien el Estado delegue el manejo de
e) Ejecutarlo clandestinamente de forma directa o a través de una industria, organización o agrupación; y,
f) Ejecutarlo con riesgo de deterioro grave o irreversible de los recursos naturales y el ambiente.
En estos casos la pena se aumentará en un tercio (1/3).
CAPÍTULO IV
FALTAS ADMINISTRATIVAS
ARTÍCULO 193.- faltas administrativas. Son faltas administrativas para los efectos de esta Ley, las siguientes:
a) La inobservancia de las medidas de prevención, combate y extinción de los incendios forestales o de restauración
de los bosques incendiados de acuerdo al daño causado;
b) El incumplimiento por parte de los titulares de las industrias o aprovechamientos forestales, de las disposiciones
contenidas en esta Ley, siempre que éste no constituya delito;
c) El incumplimiento de medidas preventivas o combativas de brotes de plagas forestales por parte de sus
propietarios;
d) La alteración en los ecosistemas forestales que pueda ser reparada a corto plazo, según los criterios técnicos que
dicte el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y cuya
conducta no esté tipificada como delito.
ARTÍCULO 194.- Prescripción De Las Faltas Administrativas. Las faltas administrativas prescriben en el plazo de
cinco (5) años; contados a partir del día de que se tiene conocimiento del hecho.
ARTÍCULO 195.- Sanción Para Las Faltas. Las faltas administrativas se sancionan con:
a) Suspensión temporal de los permisos otorgados hasta tanto se corrigen las omisiones técnicas;
b) Una multa equivalente al valor de los daños y perjuicios ocasionados al ecosistema; el monto de los productos o
sub-productos ilegalmente aprovechados, recuperados o no;
858
c) La reparación del daño en caso de que sea posible.
Todo lo anterior fijado de acuerdo a lo establecido en un dictamen técnico oficial a costa del infractor.
En caso de reincidencia se aplicarán, además de lo anterior, la cancelación de los permisos que le hayan sido
otorgados hasta por dos (2) años o de manera definitiva según la gravedad de la falta.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTÍCULO 196. - Presidencia Del Consejo Directivo De La Esnacifor.- El Consejo Directivo De La Escuela
Nacional De Ciencias Forestales (ESNACIFOR) será integrado por el Director del Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), que lo presidirá.
ARTÍCULO 197.- Incompatibilidad En El Ejercicio De Funciones. Los funcionarios y empleados del Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) deberán prestar sus
servicios con carácter exclusivo, no podrán ejercer otros cargos o desempeñar labores ajenas, relacionadas con su
desempeño a la Institución, salvo el de docencia cuando sus horarios de trabajo sean incompatibles.
ARTÍCULO 198.- Evaluación Del Desempeño, Cesantía Y Reconocimiento De Derechos Para Empleados De La
Administración Forestal Del Estado/Corporación Hondureña De Desarrollo Forestal (AFE-COHDEFOR). El
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), podrá nombrar o
contratar los servicios de los empleados que a la fecha de entrar en vigencia la presente Ley, laboren en la
Administración Forestal del Estado/Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE/COHDEFOR), en cuyo
caso conservarán la antigüedad y demás derechos laborales que por Ley les corresponda.
La selección de dicho personal se hará previa evaluación curricular, técnica, psicométrica y del historial del
desempeño. La evaluación será ejecutada por una firma externa de reconocida experiencia y prestigio en la materia.
A los empleados de la Administración Forestal del Estado/Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal
(AFE/COHDEFOR), que no fueren contratados por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), se les pagarán los derechos laborales que legalmente correspondan. Para esos
efectos, se autoriza a la Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas para efectuar los ajustes presupuestarios y
los pagos correspondientes.
Los empleados y funcionarios que no acepten someterse a la evaluación o que opten por su retiro voluntario,
tendrán derecho al reconocimiento y pago de sus prestaciones e indemnizaciones laborales.
La selección inicial del resto del personal del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), se hará mediante el sistema de concurso público.
ARTÍCULO 199.- Régimen De Carrera. El personal técnico y administrativo del Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), será regulado mediante Reglamento por
el régimen de la carrera forestal, en el cual se establecerá que solo podrá ingresarse o lograr promociones en la
misma, mediante concurso, sin perjuicio de lo establecido en las Disposiciones Transitorias de la presente Ley.
ARTÍCULO 200.- Ámbito Temporal De Validez. Los expedientes que se encuentren en trámite o ejecución en la
Administración Forestal del Estado/Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE-COHDEFOR) a la fecha
de entrada en vigencia de esta Ley, se continuarán sustanciando hasta su terminación, independientemente de su
naturaleza, de conformidad con la normativa con que se iniciaron, sin perjuicio de la revisión, evaluación y
subsanación de las omisiones que pudieren presentar estos expedientes.
Los actos y contratos aprobados legalmente, incluyendo los Contratos de Usufructo y Planes de Manejo, continuarán
en vigencia hasta su terminación por las causas establecidas en los mismos o en la Ley.
ARTÍCULO 201.- De Los Activos De La Administración Forestal Del Estado/ Corporación Hondureña De
Desarrollo Forestal (Afe-Cohdefor) Y Otros Recursos Financieros. Los activos de la Administración Forestal del
Estado/Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE-COHDEFOR) y todos aquellos programas y
proyectos relacionados con el tema Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre que sean financiados con fondos
internos o externos, que a la vigencia de la presente Ley estén siendo administrados por cualquier dependencia o ente
Estatal con la sola excepción de los municipales, pasaran a formar parte del Patrimonio del lnstituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y a ser administrados por éste a partir de
859
la vigencia de la presente Ley. Los pasivos de la Administración Forestal del Estado/Corporación Hondureña de
Desarrollo Forestal (AFE-COHDEFOR) serán asumidos por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas.
ARTÍCULO 202.- Proceso De Transición. El proceso de transición previsto será objeto de control por el Tribunal
Superior de Cuentas; para velar por un traslado ordenado, transparente, sano y probo de los recursos forestales y
fauna del país.
El traspaso de los bienes de la Administración Forestal del Estado/Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal
(AFE-COHDEFOR) al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF), se realizará en base a los principios de la transparencia y ética administrativa-financiera.
ARTÍCULO 203.- Comisión Legislativa De Control Y Seguimiento. El Congreso Nacional en el ejercicio de sus
funciones delega el seguimiento de la Ley Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre, en la Comisión Legislativa de
Control y Seguimiento del Congreso Nacional integrada con representantes de todas las bancadas para darle
seguimiento tanto al proceso de transición de la Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (COHDEFOR) y al
Instituto de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, como de su desenvolvimiento
mientras exista la Ley en base a los principios de transparencia, rendición de cuentas, y una administración eficaz,
efectiva y una estrategia de desarrollo sostenible del sector.
La Comisión Legislativa de Control y Seguimiento del Congreso Nacional velará por la integración de los diferentes
órganos, la aprobación del Reglamento de esta Ley y la participación en la formulación de su plan financiero. El
Congreso Nacional dispondrá de los recursos financieros para el respectivo presupuesto de apoyo técnico de la
Comisión Legislativa de Control y Seguimiento.
La Comisión Legislativa de Control y Seguimiento del Congreso Nacional, presentará un informe mensual del
proceso de transición y trimestralmente informes en desenvolvimiento posterior al proceso de transición.
El informe que rinda el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF) a la Comisión Legislativa de Control y Seguimiento deberá presentarlo al Pleno del Congreso Nacional.
ARTÍCULO 204.- Traspaso De La Administración Forestal Del Estado Al Instituto Nacional De Conservación Y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas Y Vida Silvestre (ICF). Para efectos del Artículo precedente, la Gerencia
General de la Administración Forestal del Estado Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE-
COHDEFOR) entregará la administración de la institución que dirige, dentro de un plazo hasta de noventa (90) días
contados a partir de la vigencia de la presente Ley al lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), a efecto de imponerse de los procesos administrativos, financieros, laborables y de
otra naturaleza que durante la existencia de la Administración Forestal del Estado/Corporación Hondureña de
Desarrollo Forestal (AFE-COHDEFOR) se hayan celebrado y que rinda dentro del plazo señalado un informe
detallado de los bienes, créditos, obligaciones y todo lo relacionado con el patrimonio de la citada Institución al
Poder Ejecutivo y al Congreso Nacional.
ARTÍCULO 205.- Informe Del Tribunal Superior De Cuentas.- El Tribunal Superior de Cuentas practicará una
auditoría detallada de los activos y pasivos a la Administración Forestal del Estado/Corporación Hondureña de
Desarrollo Forestal (AFE-COHDEFOR) e informara en un plazo de sesenta (60) días al Poder Ejecutivo y al
Congreso Nacional de las resultas de las citadas auditorías.
ARTÍCULO 206.- Regulación De Garantías De Sostenimiento De Oferta Y De Cumplimiento De Normas
Técnicas A Los Grupos Agroforestales.- Durante un período no mayor de un (1) año, a partir de la vigencia de la
presente Ley, el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF),
flexibilizará la presentación de las garantías a los grupos agroforestales a nivel artesanal o de microempresa, que
participan en las subastas, de presentar las garantías de sostenimiento de oferta.
Durante el período fijado en el párrafo primero de este Artículo, los grupos agroforestales, podrán pagar la primera
unidad de corte con posterioridad a su aprovechamiento, en caso de incumplimiento no se autorizará el corte de la
próxima unidad; sin perjuicio de las sanciones correspondientes.
ARTÍCULO 207.- Emisión De Bonos Para Financiar Los Requerimientos De La Presente Ley. Se faculta a la
Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas para que emita bonos hasta por un monto de DOSCIENTOS
MILLONES DE LEMPIRAS (L.200, 000,000.00), a fin de atender entre otros, el pasivo laboral de los empleados de
860
la Administración Forestal del Estado/Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE-COHDEFOR) y otros
requerimientos que se deriven de la presente Ley.
Los recursos originados por la emisión de los bonos serán administrados por la Secretaría de Estado en el Despacho
de Finanzas en atención a los requerimientos del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), y lo referente al pasivo laboral a solicitud de la Corporación Hondureña de
Desarrollo Forestal. Para ese mismo propósito se le faculta utilizar los mecanismos de contratación de
financiamientos concesionales o no reembolsables.
ARTÍCULO 208.- Asignación De Fondos Para El Programa De Reforestación. Los fondos asignados en el
Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el Programa de Reforestación y Conservación del
Medio Ambiente, en tanto se consolide el lnstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), continuarán siendo administrado por la Secretaría de Estado en los Despachos de
Recursos Naturales y Ambiente y la Secretaría de Estado en el Despacho de Defensa Nacional.
Una vez consolidado el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF), los fondos descritos anteriormente serán asignados al mismo.
ARTÍCULO 209.- Derogaciones. A partir de la vigencia de la presente Ley, quedan derogados: Decreto No. 85, Ley
Forestal, de fecha 18 de noviembre de 1971; Decreto Ley Número 103, Ley de la Corporación Hondureña de
Desarrollo Forestal de fecha 10 de enero de 1974; Decreto No.163-93, Ley de Incentivos a la Forestación,
Reforestación y a la Protección del Bosque, del 20 de septiembre de 1993; artículos 71 al 79 del Decreto No.31-92,
de fecha 5 de Marzo de 1992, Ley para la Modernización y el Desarrollo del Sector Agrícola; Decreto No.177-2001
de fecha 30 de octubre de 2001 de la Ley de Emergencia para el Control del Gorgojo de Pino, Decreto No.323-98,
del Programa Nacional de Reforestación, Forestación y Ambiente para el Desarrollo Sostenible, de fecha 18 de
diciembre de 1998, y todas aquellas disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
ARTÍCULO 210.- Reglamento De La Ley. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF) deberá emitir el Reglamento General de la presente Ley dentro de un plazo no
mayor a tres (3) meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la misma. De igual manera aprobará manuales e
instructivos técnicos para la correcta implementación de la Ley. La Procuraduría General de la República dictaminará
el Reglamento General en el plazo de treinta (30) días a partir de su recepción de parte del Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 211.- Vigencia. La presente Ley entrará en vigencia veinte (20) días después de su publicación en el
Diario Oficial La Gaceta.
DECRETO N0.98-2007
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en el Salón de Sesiones del Congreso Nacional, a
los diecinueve días del mes de septiembre de dos mil siete.
861

Ley Forestal Areas Protegidas y Vida Silvestre

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FORESTAL

LEY FORESTAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE

Fecha de Aprobación por el Congreso Nacional 04 de Diciembre del 2007

Decreto No. 98-2007

LEY FORESTAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE

FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

CREACIÓN DEL SISTEMA DE INVESTIGACIÓN NACIONAL FORESTAL,

ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE

PATRIMONIO Y RÉGIMEN FINANCIERO

FONDOS PARA LA INVERSIÓN Y CONSERVACIÓN FORESTAL

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS BOSQUES

REGULARIZACIÓN DE TIERRAS FORESTALES

CLASIFICACIÓN EN FUNCIÓN DEL USO

BOSQUES PROTECTORES Y DE ÁREAS PROTEGIDAS

ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE MANEJO FORESTAL EN ÁREAS

MANEJO FORESTAL EN ÁREAS FORESTALES PRIVADAS

CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL USO FORESTAL

INDUSTRIALIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y TRANSPORTE

ARTÍCULO 96.- Transformación De Productos Forestales. Declárese de interés nacional la industrialización

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, VIDA SILVESTRE Y RÉGIMEN

CONFORMACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE

ARTÍCULO 107.- EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Y Vida SILVESTRE DE

DECLARATORIA Y MANEJO DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE

FLORA Y FAUNA SILVESTRE

CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE SUELOS Y AGUAS

SISTEMA SOCIAL FORESTAL, ASENTAMIENTOS Y REASENTAMIENTOS HUMANOS

ASENTAMIENTOS Y REASENTAMIENTO HUMANOS

MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y FOMENTO

INCENTIVOS A LA FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

UNIDAD ESPECIALIZADA DE GUARDIAS FORESTALES, SU INTEGRACIÓN, OBJETIVO Y

ARTÍCULO 155.- Unidad Especializada De Guardias Forestales. El Instituto Nacional de Conservación y

TÉCNICO(A) FORESTAL CALIFICADO(A) Y ACCIÓN SUPERVISORA DEL INSTITUTO

CREACIÓN, REQUISITOS, EJERCICIO Y FUNCIONES

DE LOS DELITOS Y LAS FALTAS

DELITOS CONTRA LA FAUNA

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

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