Normas Legales: Municipalidad de Pueblo Libre
Normas Legales: Municipalidad de Pueblo Libre
Normas Legales: Municipalidad de Pueblo Libre
Que, en la Resolución de Alcaldía Nº de la Gestión Municipal del año 2021, establecida por el
186-2021-A-MDMM, el error material detectado está Ministerio de Economía y Finanzas;
referido a la fecha “…Magdalena del Mar, 30 de agosto de Que la Gerencia de Rentas y Desarrollo Económico
2021””, por lo que corresponde rectificar el error material mediante Informe Nº 091-2021-MPL-GRDE de fecha 06
conforme al siguiente detalle: de agosto de 2021, opina por la procedencia de la citada
prórroga hasta el 17 de setiembre de 2021, elevando lo
Donde dice: “RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº actuado a la Gerencia Municipal;
186-2021-A-MDMM Magdalena del Mar, 30 de agosto de Que, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
2021”; mediante Informe Nº 154-2021-MPL-GPP de fecha 12 de
agosto de 2021 opina favorablemente a la mencionada
Debe decir: “RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº prorroga;
186-2021-A-MDMM Magdalena del Mar, 30 de julio de Que, mediante Informe Nº 303-2021-MPL-GAJ de
2021”; fecha 16 de agosto de 2021, la Gerencia de Asesoría
Jurídica opina que resulta procedente que la propuesta
Que, el error material advertido no altera los de la Gerencia de Rentas y Desarrollo Económico para
aspectos sustanciales de la Resolución de Alcaldía Nº que se prorrogue hasta el 17 de setiembre de 2021 el
186-2021-A-MDMM, ni constituye la extinción o una plazo para acogerse a los beneficios otorgados mediante
modificación esencial del acto; Ordenanza Nº 587-MPL, sea sometida a la aprobación del
Estando a lo expuesto y, en uso de las facultades Alcalde mediante Decreto de Alcaldía;
conferidas por el numeral 6) del Artículo 20º y Artículo 43º Estando a las atribuciones conferidas por el inciso 6
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; del artículo 20 y el artículo 42 de la Ley Nº 27972 - Ley
Orgánica de Municipalidades;
SE RESUELVE:
SE DECRETA:
Artículo Primero.- RECTIFICAR el error
material incurrido en la Resolución de Alcaldía Nº Artículo Primero.- PRORRÓGASE hasta el 17 de
186-2021-A-MDMM conforme a lo señalado en la parte setiembre de 2021, el plazo para acogerse a los beneficios
considerativa de la presente resolución. otorgados mediante Ordenanza Nº 587-MPL.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a Secretaría Artículo Segundo.- ENCÁRGASE a la Gerencia
General, la publicación de la presente Resolución de Rentas y Desarrollo Económico el cumplimiento del
en el Diario Oficial El Peruano y a la Subgerencia de presente Decreto, a la Gerencia de Comunicaciones
Tecnologías de la Información y Gobierno Electrónico, la e Imagen Institucional su difusión, a la Gerencia de
publicación en la página web de la Institución. Tecnología de la Información su publicación en el Portal
Institucional de la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre:
Regístrese, comuníquese y cúmplase. www.muniplibre.gob.pe y en el Portal de Servicios al
Ciudadano y Empresas www.servicioalciudadano.gob.pe;
CARLOMAGNO CHACON GOMEZ y a la Secretaría General su publicación en el diario oficial
Alcalde El Peruano.
precisándose que le compete a las municipalidades la para las organizaciones sociales del distrito de Punta
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y Hermosa, corresponde regular mediante un instrumento
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, el procedimiento para tales fines;
y en tal sentido gozan de facultades normativas y Que, a través del Informe Nº 58-2021-GAJ/MDPH,
reglamentarias, ejerciendo la jurisdicción en el ámbito de de fecha 14 de julio de 2021, la Gerencia de Asesoría
su circunscripción territorial; Jurídica es de opinión, que resulta viable la aprobación
Que, de conformidad con el artículo 195º de la del Proyecto de Ordenanza que regula la Constancia
norma acotada, los Gobiernos Locales promueven el de Posesión para fines de Servicios Básicos para las
desarrollo, la economía local y la prestación de servicios posesiones informales del Distrito de Punta Hermosa;
públicos de su responsabilidad, en armonía con las Que, del análisis integral efectuado al referido
políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo, Proyecto de Ordenanza, considerando que ésta se
de manera que son competentes para crear, modificar encuentra conforme a la normatividad vigente, contenidas
y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias en la Ley Nº 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades” y
y derechos municipales, conforme a Ley; así como la Ley Nº 28687, “Ley de Desarrollo y Complementaria de
también para planificar el desarrollo urbano y rural de sus Formalización de la Propiedad Informal, Acceso al suelo y
circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo dotación de Servicios Básicos”, entre otros.
y el acondicionamiento territorial; y desarrollar y regular Estando a los considerandos precedentes y en
actividades y/o servicios en materia de saneamiento, ello ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 9º
concordante con el artículo IV del Título Preliminar de la y el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades”; – Ley Nº 27972, el Concejo Municipal, luego del debate
Que, el artículo 73º de la Ley Nº 27972, “Ley Orgánica correspondiente aprobó por MAYORÍA , la siguiente:
de Municipalidades”, señala que: “Las Municipalidades
se encuentran facultadas de emitir normas técnicas ORDENANZA Nº 433-MDPH
generales en materia de organizaciones del espacio físico ORDENANZA QUE REGULA EL OTORGAMIENTO
y uso del suelo así como sobre protección y conservación DE CONSTANCIAS DE POSESIÓN PARA FINES
del ambiente”, puesto que las Municipalidades ejercen DE SERVICIOS BÁSICOS EN EL DISTRITO
funciones promotoras, normativas y reguladoras, así DE PUNTA HERMOSA
como las de ejecución y de fiscalización y control, en las
materias de su competencia, conforme a la presente ley y Artículo Primero.- FINALIDAD
la Ley de Bases de la Descentralización; La presente Ordenanza tiene como finalidad viabilizar
Que, la Ley Nº 28687, “Ley de Desarrollo y el otorgamiento de constancias de posesión para predios
Complementaria de Formalización de la Propiedad correspondientes a “posesiones informales”, ubicados
Informal y Acceso de Suelo y Dotación de Servicios en el distrito de Punta Hermosa a fin de que el poseedor
Básicos”, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el tenga acceso a la prestación de servicios básicos.
17 de marzo del 2006, fue dada en razón de que existen
muchas organizaciones sociales que están muchos años Artículo Segundo.- OBJETO
en posesión de sus predios y sin embargo, no cuentan con La presente norma regula el procedimiento
servicios básicos, los que afecta la salud y bienestar de los administrativo respecto a la emisión de Constancia de
pobladores; además de que las entidades prestadoras de Posesión para fines de obtención de servicios básicos
servicios básicos como Luz del Sur, ENE y SEDAPAL, les para posesiones informales asentados dentro del distrito
vienen requiriendo como es propiamente, la Constancia de Punta Hermosa.
de Posesión aprobados por la Municipalidad Distrital para Los alcances del acto administrativo referido
ser atendidos; precedentemente, se limitan a la obtención de
Que, la Ley Nº 31056, “Ley que amplía los plazos servicios básico de parte del poseedor, no generando
de la Titulación de terrenos ocupados por posesiones reconocimiento alguno sobre derechos de propiedad que
informales y dicta medidas para la formalización”, afecten a su titular.
comprende aquellas posesiones informales referidas en
el artículo anterior, que se hubiesen constituido sobre Artículo Tercero.- UNIDAD ORGÁNICA
inmuebles de propiedad estatal, hasta el 31 de diciembre COMPETENTE
del 2015; Corresponde a la Subgerencia de Obras Públicas y
Que, el artículo 24º de la Ley Nº 28687, establece Proyectos, Catastro y Obras Privadas de la Municipalidad
como requisito para el otorgamiento de la denominada Distrital de Punta Hermosa o la que haga sus veces, la
factibilidad de servicios, el otorgamiento previo de competencia para el conocimiento del procedimiento de
certificado o constancia de posesión a cargo de la otorgamiento de constancia de posesión para servicios
municipalidad de la jurisdicción; básicos.
Que, el artículo 85º Capítulo I del Decreto Legislativo
Nº 1221, “Decreto Legislativo que mejora la Regulación Artículo Cuarto.- REQUISITOS
de la Distribución de Electricidad para Promover el
Acceso a la Energía Eléctrica en el Perú”, indica que: a) Solicitud simple, dirigida al Alcalde, con atención a
“En los casos de solicitantes pertenecientes a zonas la Subgerencia de Obras Públicas y Proyectos, Catastro y
habitadas o agrupaciones de viviendas que cuenten con Obras Privadas, indicando nombres y apellidos, dirección
habilitación urbana, o en su defecto, cuenten con planos y número de DNI.
de lotización, trazado de vías, así como la constancia de b) Plano de Ubicación (simple) o croquis del predio por
posesión; estos aprobados y emitidos por la Municipalidad el cual solicita Constancia de Posesión.
correspondientes; (…)”; c) Pago por derecho de trámite
Que el artículo 10º del Reglamento de Calidad de la d) Acta de verificación de posesión efectiva suscrita
Prestación de Servicios de Saneamiento, aprobado por por los colindantes.
Resolución de Consejo Directivo Nº 011-2007-SUNASS-
CD y modificatorias, ha previsto que: “Son sujetos que Artículo Quinto.- PROCEDIMIENTO
pueden solicitar el acceso a los servicios, el propietario La Subgerencia de Obras Públicas y Proyectos,
o poseedor del predio podrán solicitar el acceso a los Catastro y Obras Privadas, recibido el expediente con
servicios de saneamiento”; los requisitos establecidos en el artículo precedente, no
Que, mediante Informe Nº 326-2021-SGOPyPCyOP, encontrándolo incurso en alguna causal de improcedencia,
de fecha 13 de julio de 2021, la Subgerencia de Obras delegará a un personal técnico del área para el desarrollo
Públicas y Proyectos, Catastro y Obras Privadas, refiere de las siguientes acciones:
que considerando lo expuesto y siendo necesario dictar
medidas adecuadas que permita brindar apoyo a las 1. Realizar la inspección ocular correspondiente, a
organizaciones sociales de vivienda que se encuentren efectos del levantamiento “in situ”, del Acta de verificación
asentadas en el distrito de Punta Hermosa y que cuenten de posesión efectiva del predio, la misma que deberá ser
posesión efectiva de más de cinco años y que requieran de suscrita por todos los colindantes de dicho predio y el
constancias de posesión para fines de servicios básicos personal técnico avalado por el funcionario responsable
El Peruano / Viernes 20 de agosto de 2021 NORMAS LEGALES 65
de la Subgerencia de Obras Públicas y Proyectos, El presente procedimiento se encuentra sujeto a las
Catastro y Obras Privadas. reglas del silencio administrativo negativo.
2. Efectuar una toma fotográfica del predio, que
deberá incluir en su informe técnico. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
3. Emitir el Informe Técnico respecto a la procedencia
del otorgamiento de constancia de posesión. Primera.- A partir de la vigencia del presente, la
Gerencia de Desarrollo Humano y Social o la que haga sus
Artículo Sexto.- CAUSALES DE IMPROCEDENCIA veces deberá poner en conocimiento del órgano a cargo
La Constancia de Posesión no se otorgará a los del presente procedimiento, la relación de organizaciones
posesionarios, en los siguientes casos: sociales y las Juntas Directivas reconocidas por ésta
Municipalidad, debiendo indicar el número de Resolución
a) Que el predio no se encuentre dentro del Plano de de reconocimiento, nombre completo del Presidente,
Lotización aprobado por la Municipalidad. y su periodo de vigencia de reconocimiento, a fin que
b) Que el predio se ubique en Zonas de muy alto el personal de la Subgerencia de Obras Públicas y
riesgo no mitigable. Proyectos, Catastro y Obras Privadas, pueda revisar la
d) Que el predio corresponda a posesiones Constancia de Vivencia adjuntada por el recurrente en el
informales que se encuentren ocupando vías pedido de Constancia de Posesión.
metropolitanas consideradas en la Ordenanza Nº 341- Segunda.- El plazo de vigencia de la presente
MML y su modificatoria, y vías públicas que cuenten Ordenanza, es de tres (03) meses, contados a partir del
con saneamiento a través de COFOPRI o Habilitaciones día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
Urbanas aprobadas. Peruano”.
e) Que el predio se ubique en Áreas Naturales Tercera.- ENCARGAR el fiel cumplimiento de la
protegidas: zonas catalogadas como ecosistema Frágil de presente Ordenanza a la Gerencia de Desarrollo Urbano
Lomas Costeras aprobadas con Resolución del Servicio y Control Territorial, a la Subgerencia de Obras Públicas y
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR o Proyectos, Catastro y Obras Privadas, a la Sub Gerencia
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego – MIDAGRI. de Defensa Civil y Gestión de Riesgo de Desastres y a la
f) Que el predio se ubique en zonas que cuenten con Gerencia de Desarrollo Humano y Social.
Saneamiento Físico Legal destinado a Otros Usos como: Cuarta.- ENCARGAR a la Secretaria General la
Áreas educativas, de Salud, Zonas de Recreación Pública, publicación de la presente Ordenanza en el Diario
Zonas Deportivas y otros equipamientos urbanos. Oficial “El Peruano” y a la Gerencia de Administración y
g) Que el predio se ubique en zonas arqueológicas o Finanzas, su publicación en la página web de la Entidad
los que se constituyan patrimonio cultural de la Nación, (www.munipuntahermosa.gob.pe)
previa opinión del Ministerio de Cultura.
h) Que el predio se encuentre dentro de las distancias JORGE HUMBERTO OLAECHEA REYES
mínimas a redes eléctricas e instalaciones debajo de Alcalde
la franja de servidumbre de alta tensión, indicadas en
el Decreto Supremo Nº 009- 93-EM, que aprueba el ANEXO Nº 01
Reglamento de la Ley de Concesiones eléctricas y el
Código Nacional de Electricidad. DECLARACIÓN JURADA DE NO TENER PROCESO JUDICIAL O
EXTRAJUDICIAL NI RECLAMO ALGUNO SOBRE POSESIÓN CON
La procedencia del otorgamiento de la constancia LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA HERMOSA, CON LA
de posesión se circunscribe a los predios ubicados en ENTIDAD PROPIETARIA O CON TERCEROS
posesiones informales constituidas sobre inmuebles de
propiedad estatal, hasta el 31 de diciembre de 2015. Yo,………………………………………………..…………………
No se otorgarán Constancia de Posesión en los …………………………………………………… ………………………
casos en que exista controversia judicializada en trámite ………………………………………………………... Identificado con
respecto a la titularidad del predio materia de la solicitud, DNI Nº …………………..………………….. y con domicilio en la
que el predio se encuentre desocupado o baldío, o ya Manzana:……………………………..………. Lote: …….…………….
cuente con servicios básicos. de la ………………………………………………………………………
Para efectos de lo presente, el solicitante podrá ………………………….. del Distrito de Punta Hermosa, Provincia
adjuntar la declaración jurada correspondiente, conforme y Departamento: Lima. DECLARO BAJO JURAMENTO DE LEY:
el formato contenido en el Anexo Nº 01 de la presente No tener procesos Judiciales respecto del predio matriz, ni con
Ordenanza. terceras personas sobre Posesión del lote. En caso de resultar falsa
la información que proporciono, declaro haber incurrido en el delito
Artículo Séptimo.- DE LAS CONSTANCIAS DE de falsa declaración en Procesos Administrativos –Artículo 411º del
POSESIÓN Código Penal y Delito contra la fe Pública – Título XIX del Código
Corresponde a la Subgerencia de Obras Públicas Penal, acorde al artículo 34º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
y Proyectos, Catastro y Obras Privadas, suscribir las 27444.
constancias de posesión. Las apelaciones del presente
procedimiento, son conocidas en última instancia Doy fe, por lo cual firmo la presente a los _____ Días del mes de
administrativa por la Gerencia de Desarrollo Urbano y __________ del 20_______
Control Territorial.
Firma: _______________
Artículo Octavo.- DETERMINACIÓN DE
RESPONSABILIDAD
Los administrados asumen plena responsabilidad 1983219-1
de la información presentada para efectos del presente
trámite. Corresponde a las áreas competentes de la
municipalidad, efectuar las acciones a fin de que determine Aprueban Ordenanza que regula el
la responsabilidad administrativa, civil y penal por la Procedimiento Administrativo de Visación
información proporcionada de conformidad a las acciones de Planos de Lotización y Trazado de Vías
que puedan derivarse de la aplicación que faculta.
para la obtención de servicios básicos en el
Artículo Noveno.- PLAZOS distrito de Punta Hermosa
El plazo para la atención de las solicitudes de
Constancia de Posesión para servicios básicos es de ORDENANZA Nº 434-MDPH
treinta (30) días hábiles, contabilizados desde la fecha de
presentación de la respectiva solicitud. Punta Hermosa, 16 de julio de 2021