Ordenanza Caroni
Ordenanza Caroni
Ordenanza Caroni
PAG.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS……………………………………………………………………………… 04
CAPÍTULO I……………………………………………………………………………………………….. 05
Disposiciones generales
CAPITULO II…………………………………………………………………………….………………... 07
Del Hecho Imponible y los sujetos pasivos
CAPITULO III……………………………………………………………………………………………... 07
De los deberes formales
Artículo 7.- Deberes formales y materiales………………………………………………………….. 07
CAPITULO IV……………………………………………………………………………………………...08
De la superintendencia de la administración tributaria
CAPÍTULO V……………………………………………………………………………………………… 08
Del registro único de contribuyentes
CAPÍTULO VI…………………………………………………………………………………………….. 09
La Base Imponible
CAPITULO VII…………………………………………………………………………………………….. 09
FIJACIÓN, LIQUIDACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO
CAPITULO VIII…………………………………………………………………………………………… 10
DE LOS VALORES DE LA TIERRA
Artículo 25.- Caracterización de las tierras………………………………………………………….. 10
Artículo 26. Planta de Valores del Terreno………………………………………………………….. 12
CAPITULO IX…………………………………………………………………………………………… 12
CAPITULO X…………………………………………………………………………………………….. 12
DEL RÉGIMEN TARIFARIO Y DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO
CAPITULO XI……………………………………………………………………………………………... 16
DE LAS REBAJAS, EXENCIONES Y EXONERACIONES
CAPÍTULO XII…………………………………………………………………………………………... 19
LIQUIDACION, DETERMINACION Y RECAUDACION DEL IMPUESTO
CAPÍTULO XIII…………………………………………………………………………………………. 20
DE LAS SOLVENCIAS
CAPÍTULO XIV…………………………………………………………………………………………. 20
DE LA VERIFICACION, FISCALIZACION Y DETERMINACIÓN
CAPÍTULO XV………………………………………………………………………………………….. 21
DE LAS SANCIONES
CAPITULO XVI………………………………………………………………………………….. 22
DE LA REVISION DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO XVII………………………………………………………………………………… 23
DE LAS NOTIFICACIONES DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO XVIII…………………………………………………………………………………. 24
DE LA PRESCRIPCIÓN
TITULO XIX……………………………………………………………………………………….. 24
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
EXPOSICIÓN DE MOTIVO
Cumpliendo la orden emanada del TSJ, la mesa técnica se instaló con el Consejo de Alcaldes y la
Vicepresidencia del Sector Económico, donde luego de distintas reuniones online, donde participaron
305 alcaldías del país, se logró obtener un acuerdo definitivo, mediante el cual se unificaron unos
criterios municipales de armonización tributaria a ser aplicados en todo el país; entre ellos y con
relación a lo que respecta a esta Ordenanza “la Tablas de Valores para la Construcción, Avaluó
Catastral e Impuestos de Inmuebles Urbanos”.
A tales efectos y en virtud de lo contemplado en artículo 160 de la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal, el cual le confiere la facultad a los Municipios a través de sus ordenanzas de crear,
modificar o suprimir los tributos que le corresponden por disposición constitucional o que les sean
asignados por ley nacional o estadal se procede a reformar la Ordenanza de Impuesto Inmobiliario.
El referido proyecto consta de diecinueve (19) capítulos y setenta y cinco (75) artículos.
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SANCIONA
La siguiente:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artículo 1°. La presente Ordenanza tiene por objeto establecer el régimen legal del impuesto sobre los
inmuebles ubicados en la ciudad y aquellas áreas periurbanas adyacentes a la poligonal urbana,
desarrolladas por comunidades con infraestructuras no planificadas, consolidadas (sin permiso), de
buena o baja calidad constructiva (autoconstrucción) y data de construcción variables.
1) El suelo urbano susceptible de urbanización ubicado dentro del perímetro del Municipio Caroní,
que dispongan de vías de comunicación, servicios de agua potable, disposición de aguas
servidas, energía eléctrica y alumbrado público, Entendiéndose como válida a los efectos de
este artículo, cualquier forma de suministro de tales servicios.
2) Las construcciones ubicadas en suelo susceptible de urbanización, entendidas por tales:
a. Los edificios o lugares para el resguardo de bienes y/o personas, cualesquiera sean los
elementos de que estén constituidos, aun cuando por la forma de su construcción sean
perfectamente transportables y también cuando el terreno sobre el que se hallen situados no
pertenezca al dueño de la construcción. Se exceptúan los terrenos con vocación agrícola.
b. las instalaciones asimilables a los mismos, tales como diques, tanques, cargaderos y
muelles.
Parágrafo Único: A los fines de esta Ordenanza no se consideran inmuebles urbanos, las maquinarias y
demás bienes semejantes que se encuentran dentro de las edificaciones, aún y cuando estén de alguna
manera adheridas a éstas y las áreas de dominio público.
Definiciones
Artículo 3°. A los efectos de ésta Ordenanza se establece las siguientes definiciones:
1. Ámbito Rural: Es la porción del territorio restante, una vez identificadas las poligonales
urbanas dentro de cada parroquia.
2. Ámbito Urbano: Porción o porciones de territorio urbano incluido dentro de los limites
parroquiales y dentro de la poligonal urbana.
3. Apartamento: Es una unidad de vivienda que comprende una o más habitaciones diseñadas
para proporcionar instalaciones completas para un individuo o familia, puede ser pequeña,
mediana o grande, que integra un edificio en el cual hay otras viviendas similares.
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7. Inmueble: Según el código civil venezolano, son inmuebles por su naturaleza: Los terrenos, las
minas, los edificios, y, en general, toda construcción adherida de modo permanente a la tierra o
que sea parte de un edificio.
8. Lote de terreno: Es un área determinada de terreno sin urbanizar que puede ser objeto de
desarrollo, siempre que llene los requisitos exigidos por los organismos competentes.
9. Parcela: Hace referencia a una porción de terreno perteneciente a otro más grande que puede ser
utilizadas de diferentes maneras según sea su clasificación de uso, características y ubicación
11. Petro (PTR): Unidad de cuenta digital, para la determinación y cálculo de las tasas, impuestos y
multas, la cual se fija con la tasa de cambio fluctuante PETRO que pública diariamente el Banco Central
de Venezuela en su página web. Esta Criptomoneda “PETRO (PTR)”, es un cripto activo venezolano
basado en la tecnología de la cadena de bloques y, según leyes aprobadas por el gobierno nacional,
respaldado por las reservas de varios recursos naturales de la República Bolivariana de Venezuela como
petróleo, oro, coltán, diamantes y gas..
12. Planta de valores de la construcción (PVC): Son categorías de las edificaciones elaboradas
sobre la base de sus características comunes y usos homogéneos, a los efectos de agruparlas en
ciertas tipologías de construcción, para facilitar el avaluó masivo de las mismas.
13. Planta de valores de la tierra (PVT): Determinación de los valores por metro cuadrado de
terreno con frente a las distintas vías peatonales y vehiculares (avenida, calles, caminos y otros).
La planta de valores de la tierra, se concebirá en función de parámetros locales, movimiento
inmobiliario, servicios de infraestructura urbana, evaluación de vecindario, uso y sectorización.
14. Sector dentro del ámbito urbano: Esta referido a la porción de terreno ubicado dentro de la
poligonal urbana, conformado por manzanas, delimitado por accidentes geográficos naturales o
culturales.
15. Sectorización urbana: La sectorización urbana es la delimitación de los ámbitos urbanos en las
parroquias que conforman al municipio, principalmente por sus características homogéneas
desde el punto de vista de la zonificación, del uso del suelo, tipología de las construcciones,
disponibilidad de los servicios públicos, grado de consolidación, actividades económicas
predominantes, densidad poblacional, características sociales y condiciones geográficas en
general. A objeto de definir divisiones territoriales con códigos de identificación catastral
implementado por el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
17. Variables urbanas: Según la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística se consideran variables
urbanas fundamentales en el caso de edificaciones: El uso previsto en la zonificación, el retiro
de frente, la densidad bruta de población prevista en la zonificación, el porcentaje de ubicación,
porcentaje de construcción, los retiros laterales y de fondo, la altura prevista en la zonificación,
condiciones ambientales, entre otros.
CAPÍTULO II
DEL HECHO IMPONIBLE Y LOS SUJETOS PASIVOS
Hecho Imponible
Artículo 4°.- El hecho imponible del impuesto regulado en esta Ordenanza, está constituido por el
derecho de propiedad, u otros derechos reales sobre los bienes inmuebles ubicados en las áreas urbanas
y periurbanas del Municipio Caroní del Estado Bolívar, entendiéndose por éstas las determinadas en los
planes de ordenación urbanística y de desarrollo urbano local, así como en los esquemas de
ordenamiento sumarios, aprobados por las autoridades urbanísticas competentes de conformidad a lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística y la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal.
Sujetos Pasivos
Artículo 5°.- Son sujetos pasivos del impuesto previsto en esta Ordenanza:
a. El propietario o propietaria del inmueble urbano, ya sea persona natural o jurídica, pública o
privada, y en caso de comunidad, todos y cada uno de los comuneros en forma solidaria.
b. El usufructuario o usufructuaria o beneficiario o beneficiaria de un contrato de uso o habitación
sobre un inmueble urbano, solidariamente con su propietario.
c. El acreedor o acreedora anticresista, salvo pacto en contrario, conforme a lo señalado en el
Artículo 1.856 del Código Civil.
d. El arrendatario o arrendataria o adjudicataria o adjudicatario en arrendamiento de una parcela
de terreno ejidal o propiedad del Municipio ubicados en el área urbana o periurbana, por la
construcción existente sobre los mismos.
e. El o la ocupante de parcelas de terrenos urbanos municipales, por las construcciones existentes
sobre los mismos que sean de su propiedad.
f. El poseedor o poseedora por las construcciones.
Parágrafo Primero: Cuando dos o más personas litiguen sobre la propiedad o cualquier otro derecho
real sobre un inmueble urbano objeto de este gravamen, la autoridad municipal competente deberá
atenerse al documento de más reciente registro de conformidad con la Ley de Registro Público, a los
fines de la identificación del contribuyente.
Parágrafo Segundo: Quien adquiera un inmueble urbano objeto del gravamen establecido en esta
Ordenanza, será solidariamente responsable del pago del impuesto con su causante, salvo que dicha
adquisición sea el resultado de una decisión judicial.
Enajenación de inmuebles
Artículo 6°.- En los casos de enajenación de cualquiera de los inmuebles señalados en el Artículo 2 de
esta Ordenanza, los enajenantes deberán consignar ante el respectivo Registrador Subalterno, además
de la certificación de la solvencia tributaria por concepto de la propiedad del inmueble objeto de la
enajenación, copia del respectivo comprobante del Cédula Inmobiliaria.
CAPÍTULO III
DE LOS DEBERES FORMALES
CAPÍTULO IV
DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Avaluó de Oficio
Artículo 11. Cuando no haya sido efectuada la inscripción ante la Superintendencia de Administración
Tributaria Municipal (R.U.C.), dentro del término establecido en el artículo 7 numeral 1, o la misma
contenga información incompleta, confusa u con defectos, la División de Catastro Municipal hará, de
oficio, el avalúo de la propiedad a los fines de la determinación del impuesto previsto en esta
Ordenanza, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
CAPÍTULO V
DEL REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES
Inscripción
Artículo 12. La inscripción a que se refiere el Artículo 7 de la presente Ordenanza deberá realizarse en
un plazo no mayor de treinta (30) días, contados a partir de la fecha en que se haya terminado la
construcción del inmueble o desde la fecha en que se haya otorgado el documento que confiere la
propiedad o posesión del inmueble.
Régimen de Condominio
Artículo 13. En los casos de propiedades bajo el régimen de propiedad horizontal, la inscripción
deberá ser efectuada por cada uno de los copropietarios o por quien ocupe o administre el inmueble;
cada unidad inmobiliaria estará identificada por un código catastral que le será asignado por la División
de catastro municipal; en los casos de inmuebles bajo el régimen de enfiteusis, usufructo, fideicomiso o
arrendamiento, la inscripción deberá ser efectuada por los enfiteutas, usufructuarios, fideicomisarios o
arrendatarios.
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disminución de su valor, deberá realizarse un nuevo avalúo para el ajuste del valor de la propiedad.
CAPITULO VIII
DE LOS VALORES DE LA TIERRA
En el siguiente cuadro se fijan los valores unitarios de las parcelas sujetos a la presente Ordenanza para
el cálculo del avaluó catastral establecido en el Acuerdo Nacional de Armonización Tributaria
Municipal:
TABLA 1
Clasificación del Terreno Petro/M2
TIPO
A Uso residencial o comercial con todos los servicios de Urbanismo Tipo A 0,16
B Uso residencial o comercial con todos los servicios de Urbanismo Tipo B 0,13
C Uso residencial o comercial con todos los servicios de Urbanismo Tipo C 0,1
E2 Terreno Rural desde 5.001 hasta 50.000 M2 incluido en la poligonal urbana 0,02
CAPITULO IX
DE LOS VALORES DE LA CONSTRUCCION VIVIENDAS COMERCIO INDUSTRIA Y
SERVICIOS
CAPITULO X
DEL RÉGIMEN TARIFARIO Y DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO
Del aforo
Artículo 28.- El aforo del impuesto inmobiliario aplicables a todos los tipos de inmuebles, definidos en
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esta Ordenanza, se determina, mediante un método escalar de menor a mayor y en función al mejor uso
del bien; considerando los aforos o impuesto inmobiliario desde un 0,10%, 0,60%, 0,75% y 1% a ser
aplicado sobre el valor fiscal del inmueble, determinado con el procedimiento establecido en esta
Ordenanza.
Vivienda Unifamiliar
Artículo 29.- Las Tarifas del impuesto inmobiliario aplicables a los inmuebles urbanos con
edificaciones, destinados a vivienda unifamiliar, bi-familiar o tetra-familiar (Quinta, casa/quinta, casa,
casa colonial, casas de la GMVV y autoconstrucción), se calculará tomado como base la clasificación
del terreno descrito en la tabla Nº 1, del artículo 26 de la presente Ordenanza, más el valor de la
construcción. En la tabla Nº 2, se establecen los valores del metro cuadrado de construcción en
Petro/M2:
Este valor fiscal constituye la base imponible del impuesto sobre el inmueble, al cual se le aplicará un
porcentaje equivalente a DIEZ CENTÉCIMAS POR CIENTO (0,10%) como impuesto inmobiliario
anual.
Vivienda Multifamiliar (apartamento)
Artículo 30.- Las Tarifas del impuesto inmobiliario aplicables a los inmuebles urbanos con
edificaciones, destinados a vivienda multifamiliar (con o sin ascensores o con o sin sótano) se calculará
tomado como base el valor fiscal del inmueble para aplicarle el factor del impuesto sobre la vivienda.
El impuesto se determina de la siguiente manera:
“Se multiplica el área total de construcción del apartamento, por el factor del PETRO
correspondiente a cada metro cuadrado (Petro/M2) de construcción, según el tipo de
vivienda y caracterización, descritos en las tablas Nº 03 a la 06 que se exponen al final
de este artículo. El resultado conforma el valor fiscal del apartamento en PETRO,
según el avaluó practicado con los parámetros de esta Ordenanza”.
Este valor fiscal constituye la base imponible del impuesto sobre el inmueble, al cual se le
aplicará un porcentaje equivalente a DIEZ CENTÉCIMAS POR CIENTO (0,10%) como impuesto
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inmobiliario
TABLA N° 3 anual. VIVIENDAS MULTIFAMILIARES
SISTEMA APORTICADO - Sin Sótano y con ascensor
TIPO VALOR DE CONTRUCCIÓN ( Petro/M2)
A B C D E F
Petro/M2 1,4 1,15 0,9 0,65 0,4 0,3
Inmueble Comercial
Artículo 31.- Las Tarifas del impuesto inmobiliario aplicables a los inmuebles con edificaciones,
destinadas a comercios (con o sin propiedad horizontal), se calculará tomado como base el valor fiscal
del inmueble para aplicarle el factor del impuesto sobre los bienes inmuebles. El impuesto se determina
de la siguiente manera:
“Se multiplica el área total de construcción del local comercial, por el factor del PETRO
correspondiente a cada metro cuadrado (Petro/M2) de construcción, según el tipo de
local y caracterización, descrito en la tabla Nº 07, que se exponen al final de este mismo
artículo. El resultado conforma el valor fiscal del local en PETRO, según el avaluó
practicado con los parámetros de esta Ordenanza”.
Este valor fiscal constituye la base imponible del impuesto sobre el inmueble, al cual se le aplicará un
porcentaje equivalente al UNO POR CIENTO (1%) como impuesto inmobiliario anual.
TABLA N° 7 COMERCIOS
VALOR DE CONSTRUCCIÓN (PETRO/MTS2)
TIPO
A B C D E F
CON PROPIEDAD
HORIZONTAL 11,4 1,9 1,65 1,4 1,1 0,8
Petro/M2
SIN PROPIEDAD
HORIZONTAL 10,8 1,8 1,55 1,3 1 0,7
Petro/M2
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Inmuebles de Industrias
Artículo 33.- Las Tarifas del impuesto inmobiliario aplicables a los inmuebles con edificaciones,
destinadas a industrias (con o sin propiedad horizontal) se calculará tomado como base el valor fiscal
del inmueble para aplicarle el factor del impuesto sobre los bienes inmuebles. El impuesto se determina
de la siguiente manera:
“Se multiplica el área total de construcción de la industria, por el factor del PETRO
correspondiente a cada metro cuadrado (Petro/M2) de construcción, según el tipo de
local y caracterización, descrito en la tabla Nº 09, que se exponen al final de este mismo
artículo. El resultado conforma el valor fiscal de la industria en PETRO, según el avaluó
practicado con los parámetros de esta Ordenanza”.
Este valor fiscal constituye la base imponible del impuesto sobre el inmueble, al cual se le aplicará un
porcentaje equivalente a SESENTA CENTÉCIMAS POR CIENTO (0,60%) como impuesto
inmobiliario anual.
TABLA N° 9 INDUSTRIAS
VALOR DE CONSTRUCCIÓN (PETRO/MTS2)
industria altamente industria
USO industria altamente industria
tecnificada inactiva medianamente Depósito y
tecnificada activa (Más de medianamente tecnifi-
(Menos del 50% de su tecnifi-cada e almacén
50% de su capacidad) cada y activa
capacidad) inactiva
CON PROPIEDAD
HORIZONTAL 1.60 1.35 1.10 0.85 0.60
Petro/M2
SIN PROPIEDAD
HORIZONTAL 1,5 1,25 1 0,75 0,5
Petro/M2
Hoteles y Posadas
Artículo 34.- Las Tarifas del impuesto inmobiliario aplicables a los inmuebles con edificaciones,
destinados a Hoteles y Posadas, se calculará tomado como base el valor fiscal del inmueble para
aplicarle el factor del impuesto sobre los bienes inmuebles. El impuesto se determina de la siguiente
manera:
“Se multiplica el área total de construcción del Hotel o Posada, por el factor del
PETRO correspondiente a cada metro cuadrado (Petro/M2) de construcción, según el
tipo de local y caracterización, descrito en la tabla Nº 10, que se exponen al final de este
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mismo artículo. El resultado conforma el valor fiscal del Club o Marina en PETRO,
según el avaluó practicado con los parámetros de esta Ordenanza”.
Este valor fiscal constituye la base imponible del impuesto sobre el inmueble, al cual se le aplicará un
porcentaje equivalente a SETENTA Y CINCO CENTÉCIMAS POR CIENTO (0,75%) como
impuesto inmobiliario anual.
TABLA N° 10 HOTELES/POSADAS
VALOR DE CONSTRUCCIÓN (PETRO/MTS2)
TIPO
A B C D E
Petro/M2 2,2 1,8 1,5 1,2 0,9
Clubes y Marinas
Artículo 35.- Las Tarifas del impuesto inmobiliario aplicables a los inmuebles con edificaciones,
destinados a Clubes y Marinas, se calculará tomado como base el valor fiscal del inmueble para
aplicarle el factor del impuesto sobre los bienes inmuebles. El impuesto se determina de la siguiente
manera:
“Se multiplica el área total de construcción del Club o Marina, por el factor del PETRO
correspondiente a cada metro cuadrado (Petro/M2) de construcción, según el tipo de
local y caracterización, descrito en la tabla Nº 11, que se exponen al final de este mismo
artículo. El resultado conforma el valor fiscal del Hotel o Posada en PETRO, según el
avaluó practicado con los parámetros de esta Ordenanza”.
Este valor fiscal constituye la base imponible del impuesto sobre el inmueble, al cual se le aplicará un
porcentaje equivalente al UNO POR CIENTO (1%) como impuesto inmobiliario anual.
TABLA N° 11 CLUBES Y MARINAS
VALOR DE CONSTRUCCIÓN (PETRO/MTS2)
TIPO
A B C D E
Petro/M2 2 1,75 1,45 1,15 0,85
CAPITULO XI
DE LAS REBAJAS, EXENCIONES Y EXONERACIONES
Rebajas
Artículo 36.- En Se establecen como rebajas del impuesto previsto en este Artículo las siguientes:
a. La viviendacuyo propietario o propietaria que resida en ella en forma permanente y que lo haya
declarado bajo juramento como vivienda principal ante el R.U.C., según lo establece el artículo
7 de la presente Ordenanza y el SENIAT, pagará por concepto de impuesto, la tarifa reducida en
un treinta por ciento (30%). En caso de que administrativamente, se detecte falsedad en la
informacion, se revocará el desgravamente y el contribuyente queda obligado a restituir los
trimentes pagados en su totalidad con un incremento igual al porcentaje otrogado.
b. La Parcela destinada a vivienda unifamiliar, sobre la cual se constituyó una hipoteca a los fines
del financiamiento de su adquisición, pagará por concepto de impuesto, la tarifa reducida en un
treinta por ciento (30%). En caso de que administrativamente, se detecte falsedad en la
informacion, se revocará el desgravamen y el contribuyente queda obligado a restituir la
diferencia de los trimentes pagados en su totalidad con un incremento igual al porcentaje
otrogado.
c. El propietario o la propietaria de un inmueble edificado destinado a industrias calificadas como
básicas o de interés nacional, regional o local por las autoridades competentes, pagará por
concepto de impuesto, la tarifa reducida en un treinta por ciento (30%). En caso de que
administrativamente, se detecte falsedad en la informacion, se revocará el desgravamen y el
contribuyente queda obligado a restituir la diferencia de los trimentes trimentes pagados en su
totalidad con un incremento igual al porcentaje otrogado.
d. El propietario o la propietaria de un inmueble edificado destinado a empresas de propiedad
social comunal en ejecución de un proyecto socio-productivo, pagará por concepto de impuesto,
la tarifa reducida en un treinta por ciento (30%). En caso de que administrativamente, se detecte
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Exenciones
Artículo 37. Se declaran exentos del pago del impuesto establecido en la presente Ordenanza, los
inmuebles siguientes:
a. Los que pertenezcan al dominio público o privado de la Nación o del Estado Bolívar, de
Institutos Autónomos o Universidades Nacionales, siempre que estén siendo utilizados para
actividades de servicio público.
b. Los que sean propiedad del Municipio o de sus fundaciones, empresas, sociedades civiles,
institutos autónomos y mancomunidades.
c. Los inmuebles propiedad de los consejos comunales, comunas y bancos de las comunas que
sirvan de única sede a los mismos y no tengan propiedad particular.
d. Los templos y edificaciones destinadas totalmente al culto religioso, debidamente constituidas y
cuando el público tenga libre acceso a los mismos.
e. Los inmuebles de propiedad particular destinados totalmente al deporte o a parques de
recreación de uso gratuito y de libre acceso al público.
f. Los inmuebles que sean propiedad de organizaciones sindicales y gremiales, que sirvan de sede
a las mismas, en el entendido de que la exención, solo procederá sobre la parte del inmueble en
que se encuentren localizadas dichas organizaciones.
g. Los inmuebles que pertenezcan a particulares y que sean destinados para uso público o zonas
verdes en los planos de zonificación y que a consecuencia de ello pasan a la administración y
disposición del Municipio. La exención solo comprenderá aquella parte del inmueble que esta
efectivamente dedicada al uso público o a zona verde.
h. Los inmuebles de propiedad particular afectados por un Decreto de Expropiación por causa de
utilidad pública o social, desde el momento en que se produzca la publicación del respectivo
Decreto.
i. Los que sean decretados legalmente por la Municipalidad como monumentos históricos,
culturales o artísticos.
j. Los inmuebles de propiedad particular cuyos propietarios tengan una edad igual o superior a
sesenta (60) años, o que estén con discapacidad y que demuestren tal condición a través de la
certificación médica emitida por el organismo competente, para ambos casos el inmueble tiene
que constituirse como vivienda principal, por ante el organismo nacional competente y estén
ocupados por sus propietarios. Este beneficio será extendido a los jubilados o pensionados
mayores de cincuenta y cinco (55) años de edad para las mujeres y sesenta (60) años de edad
para los hombres.
k. Los gobiernos extranjeros por la propiedad de los inmuebles destinados a sus sedes consulares,
cuando exista reciprocidad de trato fiscal con los mismos.
l. Las instituciones de enseñanza, asociaciones civiles deportivas o similares, por la propiedad de
terrenos destinados a actividades deportivas o parques de recreación abiertos al público, con
cuya utilización no se persigan fines de lucro.
m. Los propietarios de inmuebles destinados a la educación o asistencia gratuita a niños y/o
ancianos.
n. Los partidos políticos, sindicatos, y asociaciones cooperativas legalmente constituidas, por la
propiedad de sus inmuebles. El beneficio incluye únicamente el área destinada a los fines
propios de esas entidades y cesará cuando el inmueble sea destinado a otros fines.
o. Los propietarios de Inmueble destinados a fines benéficos, de estudio o de cultura para el
público, o a ser sede de entidades de naturaleza similar, siempre y cuando dichos fines no
tengan carácter lucrativo.
p. Los Propietarios de inmuebles que estén invadidos u ocupados ilegalmente por terceros, cuando
el propietario no perciba ninguna contraprestación o beneficio.
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Parágrafo Primero: Todas las exenciones previstas en este artículo serán válidas sobre la parte del
inmueble que ostente la condición prevista en la exención, y al extinguirse o modificarse la finalidad en
que se fundamenta la exención cesará.
Parágrafo Segundo: las exenciones operan cuando se den los supuestos de hechos establecidos en
cada caso. Los interesados deberán obtener de la Superintendencia de Administración Tributaria del
Municipio Caroní, la constancia y certificación correspondiente.
Parágrafo Tercero: Al cambiarse la finalidad que se fundamenta la exención, esta cesará de inmediato.
Exoneraciones
Artículo 38. El Alcalde o Alcaldesa previa autorización de la Cámara Municipal, mediante la
aprobación de las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, podrá exonerar del impuesto previsto en
esta Ordenanza, hasta por un lapso de tres (3) años, en los casos siguientes:
a. Los que deban ser ocupados temporalmente para la realización de una obra declarada de utilidad
pública o los que no sean utilizados por haber sido declarados por organismos públicos como
inhabitables por incendios, inundaciones u otra causa de calamidad pública.
b. Los inmuebles propiedad de asociaciones y cooperativas, constituidas de acuerdo a la Ley, y las
empresas de producción social o comunal, directas o indirectas, debidamente constituidas, y los
inmuebles propiedad de pueblos indígenas, siempre que a juicio de la Superintendencia de
Administración Tributaria del Municipio Caroní, persigan fines de interés público general o de
utilidad pública, y que sean utilizados para su funcionamiento.
c. Los inmuebles de los empleados y obreros de la Alcaldía de Caroní y demás entes u órganos
descentralizados y desconcentrados, que estén amparados por la Convención Colectiva de
Trabajo de Empleados u Obreros, siempre y cuando su solicitud no sea para fines comerciales.
d. Los terrenos de propiedad particular cuyas características, naturaleza y ubicación impidan
cualquier tipo de obras de urbanismo y edificaciones, previa certificación del organismo
competente, durante el tiempo en que existan las circunstancias que impidan urbanizar o
edificar.
e. Los inmuebles destinados por sus propietarios o poseedores a fines benéficos o a ser sede de
corporaciones, culturales o de investigación científica, siempre que los servicios que se presten
al público sean sin fines de lucro y únicamente sobre aquella parte destinada a tales servicios;
f. Los que no sean utilizados por haber sido declarados por organismos públicos como
inhabitables por inundaciones, incendios o cualquier otra causa de calamidad pública.
g. Toda construcción dedicada al desarrollo turístico a partir de la fecha de aprobación de la
conformidad de variables urbanas fundamentales.
Parágrafo Primero. A solicitud de parte interesada, las exoneraciones contempladas en este artículo
podrían ser prorrogadas por el Alcalde o Alcaldesa, siempre y cuando la Superintendencia de
Administración Tributaria del Municipio Caroní, certifique que se mantienen vigentes las condiciones o
supuestos que le dieron origen.
Parágrafo Único. En caso de desarrollos urbanísticos, tan pronto se otorguen las Constancias de
Factibilidad de Uso Variables Urbanas para construir, se excluirán del tributo las superficies
correspondientes a vialidad, plazas y parques públicos, zonas verdes, campos deportivos públicos,
zonas educacionales, asistenciales y cualesquiera otras que, de acuerdo al plano de urbanización o
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CAPÍTULO XII
LIQUIDACION, DETERMINACION Y RECAUDACION DEL IMPUESTO
Declaración Jurada
Artículo 41. Los sujetos al pago del Impuesto sobre Inmuebles establecidos en esta Ordenanza
presentarán por ante la Superintendencia de Administración Tributaria del Municipio Caroní, una
declaración jurada que contenga los datos necesarios para la autoliquidación del impuesto a pagar.
De la Liquidación y su Incentivo
Artículo 42. El impuesto se liquidará por anualidades de acuerdo al valor real del inmueble estimado
según los valores reglamentarios y su uso real, y se pagará por trimestres en las oficinas recaudadoras
de la Superintendencia de la Administración Tributaria del Municipio Caroní, o de cualquier otra forma
que ella determine, dentro del trimestre correspondiente.
Parágrafo Único. Los contribuyentes que cancelan todo el año por adelantado dentro del primer mes
de cada año, tendrán una rebaja del veinte por ciento (20%) del monto del impuesto a pagar.
Cobro Ejecutivo
Artículo 43. Para el cobro de las cantidades adeudadas, la Superintendencia de Administración
Tributaria Municipal del Municipio Caroní, en el curso del mes de enero de cada año, a través del
procedimiento de Cobro Ejecutivo establecido en el Código Orgánico Tributario, remitirá a la
Sindicatura Municipal, una lista debidamente certificada, de todos los contribuyentes morosos del
impuesto sobre inmuebles urbanos que adeuden más de un (1) año, para el análisis e inicio del
procedimiento correspondiente. Hasta tanto no se inicie el procedimiento de cobro ejecutivo se
continuarán las gestiones de cobranza respectiva.
Convenio de pago
Artículo 44. El Superintendente de Administración Tributaria del Municipio Caroní podrá,
excepcionalmente, celebrar convenios de pagos con los deudores morosos, sobre la base de un pago
inicial que sería entre el veinticinco por ciento (25%) y cincuenta por ciento (50%) de la deuda liquida
y exigible, y hasta un máximo de cuatro (4) cuotas consecutivas por el saldo restante. En todo caso, la
deuda devengará intereses a la rata del uno por ciento (1%) mensual.
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Parágrafo Segundo. Los convenios de pago que se establezcan, conforme a este artículo, solo podrán
dar lugar a la expedición de Certificado de Solvencia, cuando la obligación pendiente quede afianzada
a la satisfacción del Municipio.
Errores Materiales
Artículo 45. Los errores materiales o de cálculo que se observen en las liquidaciones, deberán ser
corregidos a petición del contribuyente o de oficio por la Superintendencia de Administración
Tributaria del Municipio Caroní.
CAPÍTULO XIII
DE LAS SOLVENCIAS
Certificado de Solvencia
Artículo 46. Cuando los contribuyentes, responsables o interesados deban acreditar el cumplimiento de
la obligación tributaria establecida en esta Ordenanza, con relación a un inmueble determinado,
solicitarán ante la Superintendencia de Administración Tributaria del Municipio Caroní un Certificado
de Solvencia, el cual se expedirá en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles.
Vía Electrónica
Parágrafo Único. La Superintendencia de Administración Tributaria del Municipio Caroní podrá
determinar la forma en que los contribuyentes, una vez satisfecha su obligación, tengan acceso vía
electrónica al certificado de solvencia.
Emisión de Solvencia
Artículo 47. No podrá negarse el certificado de solvencia respecto de un inmueble determinado,
cuando ha sido cumplida la obligación impuesta en la presente Ordenanza.
Parágrafo Único. La falta de pago de los impuestos de un inmueble no será motivo para negar la
solvencia relativa a los impuestos correspondientes a otro inmueble, ni a los concernientes a otros
ramos impositivos.
Tasa Por Solvencia
Artículo 48. La expedición del certificado de Solvencia del Impuesto sobre Inmuebles Urbanos,
causará una tasa administrativa equivalente de DOS CENTÉSIMAS DE UN PETRO (0,02 PTR).
CAPÍTULO XIV
DE LA VERIFICACION, FISCALIZACION Y DETERMINACIÓN
Facultades de la Superintendencia
Artículo 49: La superintendencia de administración tributaria del Municipio Caroní, tendrá amplia
facultades de verificación y fiscalización para constatar y exigir el cumplimiento de los deberes
formales y materiales previstas en esta ordenanza.
Facultad de Verificación
Artículo 50. La Superintendencia de Administración Tributaria, podrá verificar el cumplimiento de los
deberes formales y materiales establecidos en esta ordenanza, las declaraciones juradas presentadas por
los contribuyentes o responsables, realizar los ajustes, y liquidar las diferencias a que hubiere lugar.
Parágrafo Único: Los ajustes que resultaren de la verificación deberán notificarse al contribuyente
mediante resolución motivada de conformidad con lo establecido en el Código Orgánico Tributario.
Fiscalización
Artículo 51. La Superintendencia de Administración Tributaria del Municipio Caroní, en el ejercicio de
sus atribuciones de fiscalización podrá:
1) Examinar cualquier documentación que permita comprobar la existencia de la propiedad u otra
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Parágrafo Único: Cualquier información o documentación, obtenidos por cualquier medio, de los
contribuyentes representantes o terceros, tendrá carácter confidencial.
CAPÍTULO XV
DE LAS SANCIONES
Pago Extemporáneo
Artículo 54. Transcurrido el periodo de pago voluntario sin que se hayan satisfecho las obligaciones
tributarias contenidas en esta ordenanza, el contribuyente será sancionado con multa equivalente a un
DIEZ POR CIENTO (10%), del monto fiscal calculado al momento del pago. Dicha multa se
incrementará en un TRES POR CIENTO (3%) por cada trimestre de retraso, además del pago del
impuesto correspondiente y sus intereses moratorios.
Reincidencia
Artículo 59. En caso de reincidencia, los infractores serán sancionados con multa adicional a lo que le
corresponda, con Dos Petro (2PTR).
Intereses Moratorios
Artículo 61. Las multas deben ser pagadas dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la
notificación de las mismas, la falta de pago en dicha oportunidad obligará al infractor a pagar intereses
moratorios de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del Código Orgánico Tributario, sin
menoscabo del derecho del municipio de ejercer las acciones que considere pertinentes por el cobro de
las mismas.
CAPITULOS XVI
DE LA REVISION DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS,
Recursos
Artículo 64. Los actos emanados de la Superintendencia de Administración Tributaria del Municipio
Caroní que determinen tributos, apliquen sanciones o afecten en cualquier forma los derechos de los
contribuyentes relacionados con los tributos, multas e intereses, podrán ser impugnados por quien tenga
interés legítimo, mediante la interposición de los recursos previstos en el Código Orgánico Tributario
vigente.
Parágrafo Primero: La decisión del Recurso Jerárquico previsto en el Código Orgánico Tributario
corresponde al Alcalde o Alcaldesa como la máxima autoridad de la Superintendencia de
Administración Tributaria del Municipio Caroní, correspondiéndole a la Sindicatura Municipal la
sustanciación y elaboración del ante proyecto de la resolución respectiva.
CAPITULO XVII
DE LAS NOTIFICACIONES DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
De las Notificaciones
Artículo 65.- La notificación es requisito necesario para la eficacia de los actos emanados de la
Superintendencia de Administración Tributaria Municipal del Municipio Caroní, cuando éstos
produzcan efectos individuales.
Simplificación de Tramites
Artículo 66.- En el proceso de notificación se buscará eliminar los trámites innecesarios que
entorpezcan la actividad administrativa a los fines de mejorar su eficacia, eficiencia, pertinencia,
utilidad, para así lograr una mayor celeridad y funcionalidad en el proceso de notificación, reducir
gastos operativos, y mejorar las relaciones de la Administración con los contribuyentes.
CAPITULO XVIII
DE LA PRESCRIPCIÓN
Interrupción de prescripción
Artículo 71. Se interrumpirá la prescripción de la obligación tributaria por los mismos medios
previstos en el Código Orgánico Tributario, y por la publicación anual que haga la Administración
Tributaria Municipal en Gaceta Municipal de los contribuyentes que se encuentren en estado de
morosidad en el cumplimiento de las obligaciones tributarias establecidas en la presente Ordenanza.
CAPITULO XIX
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Esta comisión debe instalarse a los quince (15) días de la publicación de la presente Ordenanza y tener
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Entrada en vigencia
Artículo 74. La presente ordenanza entrará en vigencia el primero (01) de Octubre del Presente año
2020.
Derogatoria
Artículo 75. Queda derogada la Ordenanza Sobre Impuestos Inmobiliarios, publicada en la Gaceta
Municipal Ordinaria No. 299/2017, del 30/06/2017 y Acuerdo Nº 042/2019 de Actualización De La
Planta De Valores De Suelos Y Edificaciones Urbanas Y Rurales 2018-2019, aprobada en Sesión N° 16
(Ordinaria N° 08) De Fecha 08/05/2019 Publicado En Gaceta Municipal N°92/2019 De Fecha
10/05/2019, y cualquier otra disposición que la contradiga.
Cúmplase.