Plan de Acción Agenda Urbana 2030 Almansa

Fondo Europeo de Desarrollo Regional
Una manera de hacer Europa
AGENDA URBANA
2030 DEL
AYUNTAMIENTO DE
ALMANSA
PLAN DE ACCIÓN. ENERO 2022
0
Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 2
EJES ESTRATÉGICOS .......................................................................................................................... 3
PLAN DE ACCIÓN LOCAL AGENDA URBANA ALMANSA 2030 ........................................................ 6
ANEXOS ............................................................................................................................................... 41
1
Introducción
El presente documento se enmarca en los trabajos encargados por el Ayuntamiento de Almansa para la
realización de un proceso participativo institucional y socioeconómico orientado a la definición de actuaciones
de regeneración urbana a desarrollar en línea con las políticas palanca de la Unión Europea y la Agenda 2030.
El objetivo principal de este documento es disponer de una herramienta de trabajo que permita alcanzar un
consenso en torno a la definición y contenidos del futuro Plan de Acción Local de Almansa.
De manera más concreta, contiene una primera batería de propuestas de intervención estructuradas en torno
a cinco grandes ejes de trabajo.
Su elaboración se ha llevado a cabo a partir de las propuestas identificadas durante la ronda de entrevistas
mantenidas con integrantes de la corporación municipal y jefes de servicios de las principales áreas
municipales, así como a partir de las aportaciones de las reuniones de trabajo mantenidas con agentes clave
de la ciudad durante el mes de junio de 2021 y los resultados de los cuestionarios realizados a la población
durante el mes de octubre de este mismo año.
Como herramienta de trabajo para confeccionar este documento se ha empleado la técnica “análisis de
discurso”, mediante la cual se ha procedido a sistematizar las opiniones recogidas de las personas que han
participado de los diferentes procesos.
Esto supone, que lo expuesto en este documento no se corresponde con una transcripción exacta de las
propuestas realizadas, sino con el resultado de realizar una valoración de las aportaciones de manera conjunta
para su presentación de manera integrada de acuerdo con una línea argumental, narrativa y explicativa
coherente.
Por último, no podemos sino agradecer a las diferentes personas que han participado en todo el proceso, la
dedicación y buena voluntad con el equipo redactor.
2
Ejes estratégicos
A partir de los resultados del análisis de la situación de partida de la ciudad, y tras llevar a cabo un proceso de
participación en el que han intervenido agentes empresariales, colectivos sociales y profesionales de la
administración local, se han diseñado los “caminos” y orientaciones a seguir a través de seis grandes ejes
sobre los que sustentar la estrategia de la Agenda Urbana 2030 de Almansa, que servirá como guía para
alcanzar los objetivos que se anhelan para el futuro de la ciudad.
EJE 1. ORDENACIÓN URBANA EJE 2. DESARROLLO SOSTENIBLE EJE 3. COMPETITIVIDAD Y

Y TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE DESARROLLO ECONÓMICO
EJE 4. PERSONAS Y EJE 5. INNOVACIÓN Y

COHESIÓN SOCIAL GOBERNANZA
Esta estrategia es a la vez ambiciosa y realista, pues su elaboración se ha realizado sin olvidar la idiosincrasia
de la ciudad, asegurando que las acciones que en ella se incluyen son fácilmente integrables y abarcables
pero que a la vez consolidan la apuesta por contribuir desde Almansa a los ODS de la Agenda 2030 y los
objetivos estratégicos de la Agenda Urbana Española.
3
La Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, se aprueba en 2015 por las Naciones Unidas. Se trata, sin
duda, de una oportunidad para que los países y sus sociedades emprendan un nuevo camino con el que
mejorar la vida de todas las personas sin dejar a nadie atrás. 193 países se comprometieron con los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que incluyen desde la eliminación de la pobreza hasta el combate
al cambio climático, la educación, la igualdad de la mujer, la defensa del medio ambiente o el diseño de
nuestras ciudades, y su cumplimiento para el año 2030.
Los 17 ODS son:
La Agenda Urbana Española, se crea en 2019 para la implementación en España de la Agenda 2030. Es
un documento estratégico, sin carácter normativo, y por tanto de adhesión voluntaria, que de conformidad
con los criterios establecidos en las agendas institucionales persigue el logro de la sostenibilidad en las
políticas de desarrollo urbano.
Sus 10 objetivos estratégicos son:
Se realiza, por tanto, un trabajo de alineamiento del Plan de Acción con la Agenda 2030 y la Agenda Urbana
Española.
4
5
Plan de Acción Local
Agenda Urbana Almansa 2030
6
EJE 1. ORDENACIÓN URBANA Y
TERRITORIO
Línea de Actuación 1.1. Renovar los instrumentos de planeamiento urbanístico, apostando por un
crecimiento del municipio que sea equilibrado, sostenible y atractivo.
La figura de planeamiento urbanístico municipal vigente en Almansa es un Plan General de Ordenación

Urbana (PGOU) aprobado en 1985. Este Plan está obsoleto pues presenta graves carencias para las actuales
necesidades del municipio. Desde el Ayuntamiento de Almansa, se ha optado por la revisión del planeamiento
general y la adaptación del mismo al vigente marco urbanístico (TRLOTAU, RP, RSR, etc.), con una solución
que pretende redefinir el modelo urbano de la ciudad, a la luz de los actuales criterios de desarrollo urbano y
de protección medioambiental.
Si bien, el Ayuntamiento inició hace varios años la redacción de un nuevo planeamiento local (el Plan de
Ordenación Municipal, P.O.M. de Almansa), que continúa a día de hoy en proceso de aprobación.
Esta línea de actuación plantea la necesidad de la continuación del trabajo de actualización de las normas de
planificación urbanística basadas en criterios de sostenibilidad y compacidad, que priorice los procesos de
reciclaje en los tejidos urbanos ya existentes, la nueva dotación de suelo industrial, la recuperación de suelos
en desuso ubicados en el interior y la redensificación de los suelos urbanizables dispersos, y que, además,
promueva que los nuevos desarrollos urbanos o regeneraciones urbanas se realicen teniendo en cuenta la
incorporación de medidas de adaptación al cambio climático.
Objetivos:
• Redactar un nuevo instrumento de planeamiento general de ordenación urbana para satisfacer las
necesidades presentes y futuras de la ciudad.
• Disponer de un plan de ordenación que establezca las bases del modelo de ciudad en base a criterios
de sostenibilidad y de adaptación al cambio climático.
Contribución a la Agenda 2030:
META 11.1
META 11.3
Alineamiento con la Agenda Urbana Española:

O.E. 1.1 O.E. 10.1
O.E. 1.2 O.E. 10.2
O.E. 1.3
O.E. 2.1
O.E. 2.2
7
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
1.1.1: Redacción del Plan de Ordenación Municipal de Almansa:

x
• Aprobación definitiva del P.O.M. de Almansa
8
Línea de Actuación 1.2. Revitalizar Almansa para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, creando,
además, una imagen atractiva y dinámica de la ciudad.
Almansa se está adaptando a las actuales formas de vida de las ciudades modernas, para lo cual debe
plantearse la ejecución de acciones integradas de revitalización de la ciudad y de mejora del entorno urbano.
En los últimos años, tanto a nivel nacional como europeo se han promovido planes de regeneración urbana
integrada, entendiendo éstos como políticas de intervención muy diversas (físico-espacial, social, económica
y medioambiental) sobre un determinado entorno. Ejemplos de iniciativas de este tipo en Almansa son la
mejora de la eficiencia energética de diferentes edificios municipales como el pabellón o la piscina; la mejora
urbana de calles, la rehabilitación del edificio de la Centro de Innovación Empresarial y Formación “Aniceto
Coloma” o las actuaciones previstas como la adecuación del Ayuntamiento Viejo como centro de innovación
o la rehabilitación de las viviendas de los “Peones Camineros” para nuevas viviendas sociales.
El desarrollo de planes ha sido un impulso para la ciudad, por lo que se inicia una Estrategia, con esta Agenda,
plurianual que abarque la revitalización completa de la ciudad, en diferentes ámbitos: movilidad, mejora de la
accesibilidad, infraestructuras, mejora energética, etc. Hoy en día, la Agenda Urbana pone de manifiesto la
importancia de planificar las actuaciones con antelación, que es lo que pretende esta línea de actuación.
Alcanzar el objetivo de revitalizar la ciudad y lograr que ésta sea más inclusiva, segura, resiliente y sostenible
(ODS 11) requiere de recursos muy diversos para dar respuesta a muchas de las necesidades emergentes y
conseguir una verdadera transformación de la ciudad consolidada existente.
En el marco de esta línea de actuación se combinan una serie de actuaciones de carácter estratégico como
son: el estudio y mejora de la accesibilidad del espacio público de la ciudad, incluyendo también la mejora del
entramado urbano para convertir los barrios de Almansa en zonas más amables y sostenibles, o la necesidad
de nuevas infraestructuras para el desarrollo de la ciudad.
Objetivos:
• Impulsar la regeneración y renovación de espacios urbanos en base a criterios de accesibilidad,
seguridad, igualdad y sostenibilidad.
• Aprovechar el patrimonio cultural para realizar operaciones de regeneración urbana, porque es una
verdadera oportunidad en sí misma.
META 11.3
META 11.5
META 11.7
Alineamiento con la Agenda Urbana Española
O.E. 1.1 O.E. 2.3

O.E. 1.2 O.E. 2.5
O.E. 1.3 O.E. 2.6
9
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
1.2.1 Inversiones para la mejora de la calidad de los espacios

públicos de la ciudad:
x x x
Plan de Barrios II, Plan de Accesibilidad: mejoras de accesibilidad
en vía pública y edificios como el Ayuntamiento, etc.
1.2.2 Inversiones para el mantenimiento y mejora de la

x x x
accesibilidad del Castillo de Almansa y su entorno.
1.2.3 Inversiones para la puesta en marcha de nuevas

infraestructuras:
Infraestructuras dotacionales (Nuevo Centro Urbano de x x x
Innovación), infraestructuras deportivas, otras infraestructuras
(ampliación de la depuradora), rehabilitación de edificios para
dotación de servicios municipales.
1.2.4 Recuperación de espacios urbanos en desuso como zonas

x x x
verdes y de recreo social.
10
Línea de Actuación 1.3. Fomento de la movilidad sostenible en la ciudad de Almansa
La movilidad es uno de los aspectos clave a los que una ciudad debe enfrentarse. En estos años, se ha puesto
de manifiesto la necesidad de una movilidad sostenible, que racionalice el uso del vehículo privado y sea más
amable con el peatón y los sistemas de transporte no motorizados como la bicicleta.
En este sentido, Almansa ya ha hecho actuaciones de peatonalización de diferentes zonas de la ciudad, pero
las actuaciones futuras de movilidad no están recogidas en un plan, que centre los esfuerzos y concrete las
actuaciones necesarias para que Almansa sea una ciudad con una movilidad sostenible mucho más eficiente.
Varios son los retos a los que hacer frente en los próximos años en temas de movilidad, como el fomento de
los vehículos no motorizados como la bicicleta, la implantación de redes peatonales, o la conexión de la ciudad
por la parte sur, que garanticen desplazamientos no motorizados continuos y seguros o la racionalización de
los desplazamientos a centros de trabajo o centros escolares, minimizando la utilización del vehículo privado
de un solo ocupante por desplazamiento.
Objetivos:
• Potenciar la movilidad peatonal y ciclista mediante el diseño de vías exclusivas o prioritarias. Se deben
además integrar la bicicleta con el transporte público y los carriles bici con las zonas verdes.
• Elaborar planes de transporte al trabajo en los principales centros de actividad económica para
racionalizar los desplazamientos de las personas trabajadoras a sus lugares de trabajo.
• Adoptar medidas a través de planes de movilidad urbana sostenible, para reducir los viajes en transporte
privado, fomentar los sistemas de transporte público eficientes y mejorar la calidad de los
desplazamientos peatonales. En estos planes debería fijarse la prioridad peatonal en la circulación
urbana.
META 11.2
META 11.3
O.E. 5.1
O.E. 1.3 O.E. 5.2
11
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
1.3.1 Elaboración de un nuevo PMUS. x
1.3.2 Programa de inversión en infraestructuras peatonales y

ciclistas, que siga avanzando en el desarrollo de redes peatonales x x x
y ciclistas (incluidas zonas industriales).
1.3.3 Actualización y mejora de los servicios de transporte público

urbano, incluidos el transporte escolar y el transporte a centros de x x x
trabajo.
1.3.4 Desarrollo y continuidad de programas de caminos

escolares seguros a través de señalización vertical en aceras
x x x
indicando el camino, semáforos, paso de peatones inteligentes
para facilitar que los escolares crucen en puntos seguros.
1.3.5 Proyecto de fomento de la movilidad eléctrica, con

x x x
instalación de puntos de recarga para automóviles y bicicletas.
1.3.6 Desarrollo y actualización de los sistemas de control de

accesos de vehículos y seguridad vial (instalación de cámaras, x x x
barreras, etc.)
1.3.7 Sustitución progresiva del parque de vehículos municipal a

x x x
vehículos más eficientes y menos contaminantes
1.3.8 Campañas de sensibilización para el fomento de modos de

movilidad sostenible (transporte público, bicicleta y a pie): x x x
Celebración anual de la semana de la movilidad.
12
EJE 2. DESARROLLO SOSTENIBLE
Y MEDIO AMBIENTE
Línea de Actuación 2.1. Conjunto de medidas para la mejora de la gestión ambiental de la ciudad
Es importante para el presente y futuro de una ciudad mejorar el medio ambiente urbano y reducir la
contaminación, con la finalidad de garantizar un hábitat saludable y seguro que permita el desarrollo local, y
que contribuya a la mitigación y adaptación de los efectos del cambio climático.
Entre las acciones necesarias para la mejora de la gestión ambiental, destaca la gestión sostenible del agua,
como elemento clave. En una gestión integrada y sostenible, es necesario buscar la máxima autosuficiencia
posible, que combine medidas de captación con medidas de ahorro y reutilización. Para ello es necesario la
mejora de las infraestructuras, como ya está haciendo la ciudad de Almansa, que está renovando y ampliando
la EDAR municipal. Aún así, son necesarias actuaciones adicionales para la prevención de la contaminación
de aguas y la prevención de vertidos y mejora de las redes de abastecimiento del núcleo urbano.
Otro de los aspectos fundamentales para avanzar en una gestión ambiental de calidad es la gestión avanzada
de los residuos. Almansa es una ciudad con un alto grado de tasas de reciclaje, sobre todo de papel y cartón.
Aún así, es necesario seguir realizando esfuerzos en la concienciación de la ciudadanía en la reutilización y
reducción de residuos. Es necesario apostar por un sistema que se rija bajo la metodología de la economía
circular donde la reutilización de residuos y la reducción de la cantidad de los residuos de un solo uso son
fundamentales.
Almansa debe adaptarse a los objetivos que persigue la política europea en materia de residuos, así como a
la política nacional y de Castilla-La Mancha. Cabe destacar como una de las novedades de la política de
residuos la mejora del sistema de recogida separada de los residuos municipales, garantizando la separación
y reciclaje en origen de los biorresiduos, a más tardar el 31 de diciembre de 2023.
No solamente la gestión ambiental depende del eficiente tratamiento de los recursos como agua o residuos,
sino que también es necesario el aumento de la vegetación en el núcleo urbano con beneficios tanto para la
ciudad como para la ciudadanía, con por ejemplo, la creación de zonas de sombreado en las calles que
permitan la introducción de especies arbustivas.
Un aspecto fundamental para una gestión ambiental de calidad será conseguir una coordinación efectiva y
completa entre las distintas áreas municipales del Ayuntamiento con competencias en materia de medio
ambiente.
Objetivos:
• Optimizar y reducir el consumo de agua.
• Reducir la producción de residuos y favorecer su reciclaje.
• Fomentar la economía circular y el ciclo de los materiales.
META 6.2 META 11.2 META 12.2

13
O.E. 4.1
O.E. 1.3 O.E. 4.2
O.E. 4.3
O.E. 4.4
O.E. 10.1
O.E. 10.4
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
2.1.1 Incluir diseños de jardinería autóctona (como el Olmo)

ahorradora de agua y sistemas eficientes de riego en los parques
x x
urbanos. (Incluyendo la instalación de sensores inteligentes de
ahorro de agua).
2.1.2 Desarrollo del Proyecto de implantación de la recogida

x x
separada de Biorresiduos en el municipio de Almansa.
2.1.3 Plan Estratégico de Economía Circular x x x
2.1.4 Configurar órganos y espacios de trabajo para la

coordinación y colaboración interdepartamental que mejore la
x x x
prestación de servicios vinculados a la planificación territorial y la
gestión ambiental de la ciudad de Almansa
2.1.5 Incorporación por parte del Ayuntamiento de Almansa de

x x x
criterios de sostenibilidad en las licitaciones públicas.
2.1.6 Nuevos depósitos de agua para la población x x
14
Línea de Actuación 2.2. Acciones que contribuyan a prevenir y reducir los impactos del cambio
climático desde el ámbito local.
Los municipios deben preparar su territorio y prevenir a su población frente a los riesgos naturales y otros
posibles impactos consecuencia del cambio climático. Para ello Almansa está siguiendo diversas acciones
como la adhesión a la Red Españolas de Ciudades por el Clima en 2020 cuyas iniciativas están siendo
recogidas por el Ayuntamiento, destacando el cálculo de la huella de carbono del municipio.
Aún así, es necesaria una mayor planificación en materia de adaptación y mitigación del cambio climático.
Para ello la mayoría de los ayuntamientos han optado por la utilización de una herramienta como son los
PACES (Planes de Acción para el Clima y la Energía Sostenible).
Una gran parte de la adaptación al cambio climático pasa por la reducción del consumo energético. Almansa
está desarrollando mediante la EDUSI el Plan Local para la Eficiencia Energética en instalaciones municipales,
pero es necesario que tenga continuidad y se ejecute en su totalidad, ya que con el presupuesto disponible en
la EDUSI únicamente se ha renovado las instalaciones energéticas del pabellón polideportivo, pistas de
atletismo, piscina, Centro Urbano de Innovación y Centro de Innovación Empresarial y Formación “Aniceto
Coloma”. Además, las energías renovables están permitiendo una mejora energética en los edificios
municipales, por lo que Almansa debe avanzar hacia la utilización de este tipo de tecnología renovable.
Las nuevas tecnologías pueden ser de gran ayuda en la lucha frente al cambio climático, ya que permite una
gran cantidad de herramientas para monitorizar y controlar los consumos energéticos mediante la
sensorización tanto del alumbrado público, como de otros edificios con un alto consumo energético.
Todas estas actuaciones deben contar con la participación de la ciudadanía y un continuo trabajo de formación
y sensibilización a las personas que residen en Almansa, ya que no solamente la lucha contra el cambio
climático es un desafío de las administraciones, sino que también lo es de las empresas y la ciudadanía.
Objetivos:
• Adaptar el modelo territorial y urbano a los efectos del cambio climático y avanzar en su prevención.
• Reducir las emisiones de gases efecto invernadero.
• Mejorar la resiliencia frente al cambio climático.
Contribución a la Agenda 2030
META 13.1
META 7.2 META 13.2
O.E. 3.1 O.E. 4.1

O.E. 3.2
O.E. 3.3
15
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
2.2.1 Elaboración del Plan de acción por el clima y la energía

sostenible PACES (que incorpore un mapa del clima urbano)
incluyendo una estrategia de ‘cero emisiones’ que plantee un x
horizonte de reducción del 50% de las emisiones en 2030 en línea
con las políticas internacionales.
2.2.2 Plan de inversiones anual para la adaptación al cambio

climático que incluya en otros: actuaciones del plan de prevención
de incendios, mejora de ecosistemas para prevenir la erosión y x x
mejoras en el espacio urbano para la prevención del fenómeno
isla de calor.
2.2.3 Utilización de energías renovables y mejora de la eficiencia

energética en edificios públicos y en la red de alumbrado.
x x x
(Continuación del Plan Local para la Eficiencia Energética de
instalaciones municipales).
2.2.4 Campañas de sensibilización ciudadana sobre el papel clave

que desempeñan los usos y los hábitos de consumo y ahorro de x
energía para mitigar los impactos del cambio climático.
2.2.5 Establecimiento de un sistema de control, sensorización y

seguimiento de los consumos energéticos en la ciudad y mejoras x
en las líneas de suministro eléctrico de la ciudad
2.2.6 Inversiones en la ciudad para la reducción de las islas de

x x
calor en el casco urbano: aumento del sombreado en verano
2.2.7 Puesta en marcha del servicio de información de Vivienda

(Apoyo a la rehabilitación energética de viviendas privadas
mediante información de las subvenciones que convoquen otras
administraciones supralocales en materia de rehabilitación
energética de edificios, uso de energías renovables en x x x
autoconsumo, almacenamiento y sistemas térmicos y renovables
en el sector residencial).
(Actuación relacionada con la 4.2.3)
2.2.7 Apoyo a proyectos en materias de comunidades energéticas

x x
en el municipio
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Línea de Actuación 2.3. Establecer una relación ciudad-entorno de calidad que garantice la
conservación de la biodiversidad del medio natural de Almansa
Esta línea de actuación pretende abordar actuaciones para la mejora de la relación que tiene Almansa con su
entorno natural más inmediato. Almansa posee un término municipal extenso, donde cohabitan diferentes
recursos naturales con actividades económicas donde ninguna debe suponer un perjuicio para la otra.
En este sentido, se presentan acciones integrales para la mejora del entorno natural de Almansa, con una
mejora de los entornos naturales más próximos y representativos de la ciudad, atacando los problemas de
degradación que pueden llegar a presentar. Se propone, por tanto, una mejora de la red de senderos y rutas
saludables del municipio, para un uso más intensivo que dote a la ciudad de una mayor oferta de ocio saludable
natural.
Además, se propone la actuación en el entorno natural de Almansa como es el Pantano. En el primero se

pretende el aumento del arbolado y en el segundo se propone un Plan de Actuación para mantenerla inundada
durante todo el año, con la de beneficios que eso supondría de carácter natural.
Por último, es importante que Almansa se sume a las nuevas corrientes de utilización y reutilización de los
restos que derivan de la actividad económica en el sector agrario, con la participación de la administración
local en proyectos piloto de iniciativa privada en la realización de, por ejemplo, estudios de viabilidad para la
implantación de diferentes técnicas para el aprovechamiento de los restos agrarios o de los biorresiduos, a
partir de los cuales se puede realizar combustibles como el biogás.
Objetivos:
• Recuperar y conservar el patrimonio natural y paisajístico del municipio.
• Conseguir dotar a la ciudad de Almansa de un entorno de calidad y de un espacio libre próximo y
accesible para sus habitantes.
• Apoyar la agricultura de proximidad, es decir, la que se relaciona con la capacidad de
autoabastecimiento, la reducción de la huella agroalimentaria y la denominada soberanía alimentaria.
META 11.3
META 11.4 META 15.1
META 11.6 META 15.2
META 11.7

O.E. 1.1 O.E. 2.3
O.E. 1.2 O.E. 2.4
O.E. 1.3 O.E. 2.5
O.E. 3.1 O.E. 4.4

O.E. 3.2
O.E. 3.3
17
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
2.3.1. Desarrollo y dinamización del plan de rutas saludables y

senderos. (Inversiones para el mantenimiento y ampliación de la x x x
red de rutas saludables y senderos en el municipio de Almansa).
2.3.2 Inversión para el mantenimiento del Pantano de Almansa y

alrededores: Aumento del arbolado y mobiliario en el Pantano y su
entorno, con la incorporación de especies autóctonas. Crear x x x
nuevos espacios de esparcimiento: Casa del Llavero, camping,
etc.
2.3.3 Apoyar proyectos privados o de carácter piloto en el término

municipal en materia de nuevos activos en lo relacionado con las
x
energías renovables y producción de combustibles (como por
ejemplo el biogás).
18
EJE 3. COMPETITIVIDAD Y
DESARROLLO ECONÓMICO
Línea de Actuación 3.1. Mejora y adaptación de las infraestructuras industriales de Almansa.
Almansa dispone de más de un millón y medio de metros cuadrados de suelo industrial, repartidos en cuatro
fases en el Polígono Industrial “El Mugrón”. Aun así, Almansa tiene necesidad de suelo industrial para grandes
proyectos. Esta falta de grandes extensiones de suelo industrial se solventará con la aprobación definitiva del
P.O.M de Almansa, pero aún así, la ciudad necesita esfuerzos para la mejora de la competitividad y el
desarrollo económico a parte de la disponibilidad de suelo.
La ubicación geográfica privilegiada de Almansa hace posible que se produzcan nuevos desarrollos
empresariales, como puede ser convertirse en un nodo logístico a corto plazo. Por ello, desde esta línea de
actuación se presentan actuaciones que, en primer lugar, doten de un conocimiento a la ciudad para la toma
de decisiones, mediante estudios periódicos de necesidades de las empresas y representantes para poner en
marcha acciones que ayuden a diseñar actuaciones en base a la disponibilidad de financiación, competencias,
procesos administrativos y propiciar un escenario donde fluya la cooperación empresarial. Se desarrollarán
acciones que impulsen el desarrollo del sector industrial y sus infraestructuras con el objeto de convertir a este
en nodo de comunicación estratégico en un espacio preferente para la implantación de empresas de gran valor
añadido.
Objetivos:
• Mejorar el soporte físico de los polígonos industriales.
• Acercar la administración a los representantes empresariales y sus empresas.
META 8.3 META 9.1

META 9.2

O.E. 7.1
19
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
3.1.1 Programa de inversiones para mejorar la competitividad e

infraestructuras del Polígono Industrial El Mugrón (mejoras en x x x
transporte público, movilidad, conectividad, etc.)
3.1.2 Facilitar la realización de acuerdos con entidades y

organizaciones que contribuyan a mejorar la competitividad de los x x x
polígonos industriales
3.1.3. Realización y actualización de estudios de necesidades

x x x
formativas de las empresas.
3.1.4 Continuidad de los programas de bonificaciones fiscales

x x x
para empresas.
20
Línea de Actuación 3.2. Actuaciones de apoyo local al desarrollo empresarial, fomento del talento
emprendedor y mejora de la capacitación de la población de Almansa.
Esta línea de actuación se basa en la realización de las acciones que el Ayuntamiento como administración
puede realizar para el apoyo al desarrollo empresarial y la mejora de la capacitación de la población, con
acciones específicas en formación o proyectos de incubación de empresas.
Almansa cuenta actualmente con una diversa oferta de servicios desde el Departamento de Empleo y
Desarrollo Local, que van desde seguimiento y acompañamiento a emprendedores y nuevas empresas hasta
las acciones formativas que se desarrollan en la ciudad. También se dispone de diversos servicios como el de
sensibilización, crecimiento y consolidación de empresas o el programa de becas en empresas locales a
jóvenes recién titulados en estudios superiores. Además, ya que el sector del calzado es un sector importante
en la ciudad, se realizan actividades formativas en el desarrollo de la capacitación de personas para
incorporarse al sector del calzado.
Esta línea busca continuar con las acciones que se están desarrollando y poder desarrollar nuevos servicios
que acaben siendo una oportunidad de desarrollo en la ciudad.
En primer lugar, se apuesta por la continuidad de actuaciones de mejora formativa en los sectores tractores
más desarrollados del municipio y los servicios de asesoramiento y atención especializada a empresas y
emprendedores.
Por otro lado, se propone el desarrollo de un Plan Estratégico para dar respuesta a la necesidad de reciclaje
de las industrias contaminantes en la ciudad, apostando por el desarrollo de la economía circular
fundamentalmente en el reciclado de textiles provenientes del calzado.
Por último, Almansa es la única ciudad de Castilla La Mancha que tiene en marcha una Incubadora de Alta
Tecnología en el marco de la convocatoria de INCYDE. Este proyecto pretende dar un impulso a la economía
de la ciudad con el añadido de innovación y alta tecnología. El plazo de captación de empresas a incubar se
inició en 2021, y se espera que el proyecto se inicie en enero de 2022. Su desarrollo también se incluye en
esta línea de actuación, junto con la puesta en marcha y desarrollo de actividad del centro en el que se ubicará:
el Edificio de la calle Velázquez.
Objetivos:
• Establecer itinerarios formativos ajustados a las necesidades de las empresas.
• Continuar desarrollando políticas de desarrollo empresarial con alto valor añadido.
META 8.2
META 4.4 META 5.1
META 8.3
META 4.5 META 5.5
META 8.5

O.E. 7.1 O.E. 6.1
O.E. 6.2
21
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
3.2.1 Actuaciones de mejora formativa con mayor potencial de

x x x
creación de empleo del municipio: sector servicios, calzado, etc.
3.2.2 Servicios de asesoramiento y atención especializada a

x x x
empresas
3.2.3 Oficina del Emprendedor: continuar con las acciones

desarrolladas por la oficina en aspectos tales como la creación de x x x
empresas y el relevo generacional en actividades económicas
3.2.4 Desarrollo del Proyecto Incubadora de Alta Tecnología de

x
Almansa
3.2.5. Puesta en marcha y desarrollo de actividad del nuevo

Centro para desarrollos empresariales, Centro de Innovación x
Empresarial y Formación “Aniceto Coloma”
3.2.6 Programa de inserción laboral, Proyecto Competencias y

posteriores FSE, entre las que destaca:
- Proyecto Competencias
x x x
- Programa de Becas para jóvenes universitarios
- Formación en materias básicas
22
Línea de Actuación 3.3. Crear economía urbana con la reactivación del comercio
La globalización ha provocado grandes cambios en las modalidades de compra y venta de todo tipo de
productos y servicios afectando a la tradicional morfología de los comercios locales. En general nos
encontramos en un periodo de reestructuración que da lugar a la creciente complejidad para la supervivencia
del pequeño comercio.
Los principales cambios que están teniendo lugar dentro del sector son los nuevos hábitos de los consumidores,
la creciente oferta y demanda online en todos los sectores de consumo y la propia inestabilidad y fragilidad del
sector (micro y pequeñas empresas) tras los acontecimientos recientes derivados de la crisis sanitaria
motivada por la COVID-19.
El comercio y la restauración constituyen una de las actividades económicas más importantes de la ciudad de
Almansa. Además, son uno de los cimientos de su identidad ya que son espacios que favorecen la cohesión
social y la convivencia de la ciudadanía, contribuyen a la vitalidad de la ciudad y a su seguridad, propician la
interacción social y aportan actividad en el espacio público.
En esta línea de actuación se propone la organización y planificación de actuaciones de apoyo al comercio y

a sus actividades, con la modernización del sector comercial utilizando las nuevas tecnologías o con
inversiones destinadas al acondicionamiento y articulación de entornos comerciales.
Objetivos:
• Posicionar a Almansa como destino comercial de referencia en su área de mercado.
• Impulso y modernización del tejido comercial de Almansa.

META 8.3 META 11.4

O.E. 2.2 O.E. 7.1
O.E. 2.5
23
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
3.3.1 Promoción y apoyo a la actividad comercial en Almansa, a

través de:
- puesta en marcha de una app para comercio local entre
comerciantes y vecinos para que cualquier comerciante pueda
promocionar sus productos.
- la realización de ferias y mercados.
x x x
- la creación de instrumentos que apoyen la actividad de los
establecimientos locales como el bono comercio.
- la colaboración con asociaciones de índole comercial.
- la integración de servicios de aparcamiento en áreas de actividad
comercial con el fin de reactivar el comercio y facilitar una
movilidad sostenible.
3.3.2 Desarrollo de programas que contemplen incentivos y/o

x
ayudas directas para el comercio
3.3.3 Apoyar la planificación y organización conjunta de campañas

x x x
entre las asociaciones de comerciantes durante todo el año
3.3.4 Inversiones destinadas al acondicionamiento y articulación

x x x
de entornos comerciales y canales cortos de comercialización.
24
Línea de Actuación 3.4. Fomentar el desarrollo y crecimiento del turismo en Almansa.
Almansa es una ciudad con un significativo peso del turismo en su economía, ya que cuenta con importantes
activos turísticos entre los que cabe destacar el Castillo de Almansa. A parte de los recursos patrimoniales y
naturales que posee la ciudad, también cuenta con activos turísticos muy relevantes, como podría ser la Batalla
de Almansa.
Desde el Ayuntamiento, se ha estado realizando una fuerte apuesta por la conservación y puesta en valor de
los activos turísticos con diversos proyectos, como el proyecto “El Cerro del Águila” con la adecuación del
entorno del Castillo, el proyecto “Agua Viva” con la adecuación del Pantano o la musealización del Castillo con
la Estrategia EDUSI.
Aún así, se realizan actuaciones poco integradas en materia de turismo, es necesario aunar todas las
actividades turísticas en una misma dirección para mejorar la eficacia de la economía turística de la ciudad.
Para ello, se propone la realización de un Plan Estratégico Turístico de la ciudad de Almansa, que ponga de
manifiesto que consiga integrar los activos turísticos con los que cuenta la ciudad, y crear una línea de trabajo
continuada en materia de actuaciones, infraestructuras y promoción turística.
Por último, como objeto de esta línea de actuación, se pretende impulsar un turismo urbano sostenible que
avance en la eficiencia y saque el máximo partido a las atracciones turísticas, sin masificaciones, y que sea
respetuoso con el patrimonio cultural, garantizando el equilibro entre turismo y bienestar para las personas
que residen en la ciudad.
Objetivos:
• Impulsar el turismo sostenible en la ciudad.

• Fomentar las sinergias entre el sector turístico y demás sectores productivos que coadyuven al desarrollo
y crecimiento de la actividad.

META 8.9 META 11.4

O.E. 2.2 O.E. 7.1
O.E. 2.5 O.E. 7.2
25
Actuaciones:
2021- 2024- 2028-

Acciones A.U.E.
2023 2027 2030
1.4.1 Elaboración del Plan Estratégico del Turismo de Almansa x
1.4.2 Plan anual de inversiones para la protección y conservación

x x
del patrimonio cultural y posterior ejecución.
1.4.3 Aprobación y Desarrollo del Plan Especial del Pantano de

x x x
Almansa
1.4.4 Apoyo institucional a la Ruta del Vino y a la D.O. de Almansa x
1.4.5 Nuevas infraestructuras de atracción turística (ejemplo:

Museo del Calzado, Parking Caravanas o Museo Santiago x x
Bernabéu)
1.4.6 Organización, dinamización y promoción de actividades

turísticas que mejoren la imagen de Almansa en el exterior, como x x x
la organización de ferias.
1.4.7 Promoción a nivel nacional de actividades como la Batalla de

Almansa o el Castillo de Almansa, principales activos culturales de x x x
la ciudad.
1.4.8 Puesta en valor de la Almansa Gastronómica x
26
EJE 4. PERSONAS Y COHESIÓN
SOCIAL
Línea de Actuación 4.1. Desarrollar y mejorar el sistema de protección social municipal.
Almansa debe marcarse como objetivo la creación de una sociedad más cohesionada, con redes de ayuda y
apoyo a las personas más vulnerables y en riesgo de exclusión. Así mismo, se debe trabajar en la aplicación
de oportunidades laborales de los colectivos vulnerables y perseguir una sociedad comprometida, más
formada y con un fuerte sentimiento de comunidad. Por ello, con esta línea de actuación se pretende el
seguimiento, desarrollo y puesta en marcha de herramientas que aumenten la calidad de vida de las personas
que viven en la ciudad, para lo cual es fundamental la administración pública, tanto con políticas territoriales
como urbanas para perseguir el equilibrio social y proteger la diversidad cultural.
Además, hay que tener en cuenta los vínculos intergeneracionales, con el cuidado a las personas de la tercera
edad y asegurar su calidad de vida mediante la puesta en marcha de servicios y actividades no solamente
sanitarias, sino también de carácter cultural, deportivo o lúdico.
La red de recursos sociales debe de estar totalmente coordinada, de ahí que deba conseguirse la necesaria
conexión entre instituciones y los diferentes departamentos y áreas municipales: Servicios Sociales, Empleo,
Igualdad, Educación, etc. Además de la coordinación entre instituciones competentes en materia social, en
esta labor es fundamental una estrecha colaboración con el Tercer Sector, con los colectivos y entidades de
la ciudad para la gestión concertada de programas y servicios que den respuesta cercana a las demandas
existentes en materia de servicios públicos.
En definitiva, se debe mantener el apoyo al sistema de ayudas sociales ya existente, apostando por su
actualización y ampliación presupuestaria, así como por la mejora de la baremación e información de las
ayudas de forma que lleguen a toda la población necesitada.
Objetivos:
• Disminuir la pobreza en personas en situación de riesgo, vulnerabilidad o exclusión social.
• Garantizar un nivel adecuado de prestaciones sociales para personas mayores y personas en situación
de dependencia.

META 1.3

O.E. 2.2 O.E. 6.1
O.E. 2.5 O.E. 6.2
27
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
4.1.1 Apoyo económico a personas y familias en riesgo de

exclusión social. (continuidad del Programa de Mantenimiento de x x x
las Condiciones Básicas).
4.1.2. Programa de ayuda integral a domicilio dirigido a personas

mayores para evitar la soledad y el aislamiento, y a familias con
x x x
menores en situación de riesgo entendido como un servicio de
carácter preventivo, educativo y asistencial.
4.1.3. Ampliación de infraestructuras y equipamientos para su uso

x x x
por parte de entidades del tercer sector
4.1.4 Adoptar medidas para combatir la brecha digital que sufren

colectivos en riesgos de exclusión incluidos las personas mayores x x x
y hogares desfavorecidos
4.1.5 Desarrollar programas de integración cultural para educar en

la igualdad de trato (por origen racial, o étnico, discapacidad, x x x
identidad sexual, religión, etc.).
4.1.6. Realización de estudios socioeconómicos y Plan de

x x x
inversiones para mejorar las dotaciones sociales.
4.1.7. Fomentar la integración y la coordinación de instituciones y

x
colectivos sociales a través de órganos de participación
4.1.8 Acciones para el fomento de la inserción laboral de

x x
personas con discapacidad: campañas, apoyo institucional, etc.
28
Línea de Actuación 4.2. Desarrollo de un parque de viviendas en Almansa, favoreciendo el acceso a la
vivienda a los colectivos más vulnerables.
En materia de vivienda, se debe garantizar la cohesión social, persiguiendo la diversificación de la oferta

pública de vivienda social entre los diferentes barrios, la proximidad con los equipamientos públicos, la mezcla
de diferentes tipologías de vivienda con destino a diferentes grupos sociales y culturales, la mejora e
integración de los barrios vulnerables y la utilización de estrategias que aúnen objetivos diversos como vivienda,
trabajo, educación, cultura, etc.
En este sentido, la ciudad de Almansa ha puesto en marcha a través de la Estrategia EDUSI la rehabilitación
de viviendas, para su puesta en alquiler a personas de colectivos en riesgo de exclusión. Aún así, la actuación
que se realizará en las viviendas de los “Peones Camineros” mediante la EDUSI no será la rehabilitación total
de las viviendas, por lo que será necesario continuar rehabilitando viviendas durante los próximos años.
No es suficiente simplemente con la rehabilitación de viviendas y la ampliación del parque público de viviendas,
es necesario también programas de acompañamiento a las personas más desfavorecidas que puedan ser
beneficiarias potenciales del alquiler social.
Objetivos:
• Mejorar las condiciones de vida de las personas vulnerables.
• Mejorar el parque público de viviendas en Almansa.

META 1.3

O.E. 8.1 O.E. 6.1
O.E. 8.2 O.E. 6.2
29
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
4.2.1. Continuación del Programa de Rehabilitación Integral de

Viviendas destinadas a fines sociales (fundamentalmente x x
las viviendas de los Peones Camineros).
4.2.2. Programas sociales de acompañamiento para el realojo de

personas en viviendas sociales
x x x
4.2.3. Acciones de fomento del alquiler social para garantizar el

acceso a la vivienda de los colectivos más vulnerables o
en situación de emergencia social, a través de diversos
mecanismos como:
• Firma de convenios con entidades bancarias para la
cesión en usufructo de viviendas desocupadas al
Ayuntamiento para su alquiler social. x x x
• Fomento de la rehabilitación de viviendas vacías para

su puesta a disposición como viviendas de alquiler
social.
Articulado a través del Servicio de Información de Vivienda.
(Actuación relacionada con la 2.2.7)
30
Línea de Actuación 4.3. Fomento de la salud y bienestar de la ciudadanía de Almansa.
La salud de la población no solamente se rige por la ausencia de enfermedades, sino que también depende
de más factores que consigan una eficaz realización personal en la ciudadanía.
De hecho, es competencia municipal la actuación frente a malos hábitos de salud como por ejemplo la
prevención del consumo de drogas y otras adicciones como el juego, siendo un indicador preocupante en los
últimos años la edad media tan baja de personas que acuden a casas de apuesta.
Se debe, por tanto, potenciar hábitos de vida saludables, potenciar la actividad física y el deporte en la vida
cotidiana de los ciudadanos de Almansa, como fuente de salud, de disfrute y de relación personal. Se debe
de perseguir también un envejecimiento activo y saludable, ya que el envejecimiento de la población afecta a
toda la sociedad.
Además, se deben poner en marcha actuaciones dirigidas a contrarrestar los efectos que la pandemia haya
podido ocasionar sobre la salud mental o el estado emocional de determinados colectivos como las personas
trabajadoras en la sanidad, las personas que han simultaneado el teletrabajo con el cuidado de menores,
personas de la tercera edad, personas en soledad, etc.
Políticas efectivas en materia de salud se deben desarrollar a través de planificación.
Objetivos:
• Prevenir el consumo de drogas y otras adicciones (como el juego), fundamentalmente entre los jóvenes
• Potenciar la actividad física y el deporte como fuente de salud.
• Mejorar las capacidades de la población en materia de salud y bienestar.
• Conseguir un envejecimiento activo y saludable de la población.
• Contrarrestar los efectos que la pandemia pueda ocasionar sobre la salud mental o el estado emocional
de las personas.

META 1.3 META 3.5
META 3.8
META 8.3 META 10.2

O.E. 6.1
O.E. 6.2
31
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
4.3.1. Programas de actividades para promover el envejecimiento

activo de las personas mayores de la ciudad (huertos
x x x
intergeneracionales, cursos, actividades deportivas, culturales,
etc)
4.3.2 Suministro de herramientas de actividad física en los

x x
parques municipales (módulos de calistenia, etc.)
4.3.3. Elaboración del Plan Municipal contra el Alcoholismo,

x x x
Drogodependencia y Manual de Nuevas Adicciones.
4.3.4 Apoyo institucional para la ampliación de la Residencia de

x x
Mayores propiedad de la JCCM
32
Línea de Actuación 4.4. Medidas para reducir las brechas de género y garantizar la igualdad de
oportunidades.
La igualdad de género no es solo un derecho humano fundamental, sino que es uno de los fundamentos
esenciales para construir un mundo más próspero y pacífico. Desde las administraciones se debe potenciar la
igualdad real, no solamente en el ámbito laboral, sino en todos los aspectos de la sociedad.
Para avanzar hacia la reducción de las desigualdades entre hombres y mujeres el Ayuntamiento de Almansa
realiza diferentes medidas que ofrecen los servicios de igualdad de Almansa, destaca la atención personal y
el asesoramiento en diferentes materias (jurídico, laboral, psicológico y social) así como la realización de una
gran cantidad de actividades en la ciudad (educativas, de formación, etc.).
Además, el Ayuntamiento de Almansa ha realizado diferentes planes de igualdad, el último y vigente el reciente
Plan Estratégico de Igualdad 2021-2024, que se convierte en la principal herramienta de planificación, gestión
y dirección estratégica de las medidas y acciones de cohesión entre hombres y mujeres vinculadas al municipio,
y ha sido elaborado con la participación de agentes sociales, asociaciones y agentes económicos almanseños.
Por tanto, esta línea de actuación recoge fundamentalmente las actuaciones que se detallan en el vigente Plan
Estratégico de Igualdad, que se divide en 9 bloques o ejes estratégicos dividido en 57 acciones distribuidos
entre el primer trimestre de 2021 y el cuarto de 2024.
Objetivos:
• Prevenir y reducir los casos de violencia de género.
• Favorecer la igualdad de oportunidades en el acceso al mercado laboral.
• Integrar la perspectiva de género en temas relacionados con el día a día de la gestión de la ciudad.

META 5.1 META 10.3
META 5.2
META 5.4
META 5.5
O.E. 6.2 O.E. 10.2
33
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
2.4.1 Ejecución de las medidas contempladas en el Plan

Estratégico de Igualdad 2021-2024:
o Formación. x x
o Campañas de sensibilización.
o Guías informativas.
o Etc.
2.4.2 Redacción del Plan Estratégico de Igualdad 2025-2028 x
2.4.3 Desarrollo y ejecución del Plan Estratégico de Igualdad

2025-2028 x x
34
EJE 5. INNOVACIÓN Y GOBERNANZA
Línea de Actuación 5.1. Consolidación de las herramientas de administración electrónica y

soluciones de Smart City en la ciudad de Almansa.
Desde los ayuntamientos se está trabajando por acercar la administración a la ciudadanía lo máximo posible,
y la herramienta más efectiva para conseguirlo son las nuevas tecnologías y las herramientas telemáticas.
Con este contexto, los ciudadanos demandan a las administraciones unos niveles más altos de transparencia
y gobierno abierto apoyándose en la tecnología para conseguir portales abiertos de información en los que se
pueda acceder a información, con los que se pueda trabajar con garantía de certeza, al intercambio de
información entre ciudadanía y administración.
En este sentido, el Ayuntamiento de Almansa ya ha puesto en marcha algunos servicios, que unidos a los de
la Plataforma de la Diputación Provincial de Albacete, están mejorando la calidad y la cercanía de la
administración electrónica municipal.
Entre los servicios que ya están en marcha, el Ayuntamiento ha puesto en marcha la nueva Oficina Virtual
Tributaria, un sistema por el cual la ciudadanía puede realizar gestiones tributarias online, sin necesidad de
acudir presencialmente a la administración. Entre los servicios disponibles destaca la domiciliación de recibos,
el pago de tributos o el pago de autoliquidaciones.
Además, con la finalidad de mejorar los servicios para la ciudadanía en una época de transformación
postCOVID orientada a la digitalización y la sostenibilidad, se ha redactado la Auditoría Tecnológica del
Ayuntamiento de Almansa. Esta actuación ha posibilitado la realización de un inventario de todo el
equipamiento tecnológico del Ayuntamiento la elaboración de diversas propuestas para la renovación de
equipos y sistemas tecnológicos que permitan la implantación de soluciones de Smart City en la ciudad.
Por último, se pretende implantar soluciones de Smart City en la ciudad, que permiten principalmente obtener
una mayor información sobre la situación de cada ámbito Smart (consumo energético, riego, urbanismo, etc.),
corregir ineficiencias en el funcionamiento de los servicios, y tomar decisiones de manera más eficaz.
Objetivos:
• Automatizar la recogida de datos de la ciudad para una mejor toma de decisiones.
• Mejorar la eficiencia de los servicios públicos de manera integrada.

META 10.2 META 16.6

O.E. 9.1 O.E. 10.2
O.E. 9.2
35
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
5.1.1 Inversión y renovación de equipos y CPD x x x
5.1.2 Control de acceso y gestión de actividades deportivas y

x x x
cementerio
5.1.3 Mejora tecnológica del archivado municipal y de

x x x
digitalización de documentos
5.1.4. Creación de una página web municipal con integración

x
de todos los servicios digitales
5.1.5 Mantenimiento y ampliación de los servicios de sede

electrónica de servicios existentes y nuevos servicios tales
x x x
como pago de tributos, nuevos servicios de control de aforo en
turismo y cultura, etc.
5.1.6 Desarrollo de herramientas que mejoren la comunicación

ciudadanía-administración: reserva de espectáculos, venta x x x
online de entradas, apps de comunicación de incidencias, etc.
5.1.7 Mejorar la accesibilidad al servicio público digital que

ofrece el ayuntamiento a través de su página web a colectivos x x
vulnerables (personas con discapacidad).
5.1.8 Creación del Plan “Almansa Smart City” x
5.1.9 Desarrollo de Almansa Smart City:

o Servicio de Información Geográfica GIS.
o Sensorización de servicios: alumbrado, x x
residuos, etc.
o Movilidad inteligente.
o Etc.
36
Línea de Actuación 5.2. Reducción de la brecha digital, mejora de la transparencia municipal y
participación de la ciudadanía
La tecnología es una potente herramienta que favorece la transparencia municipal y la participación de la

ciudadanía, pero se debe utilizar de una forma sencilla e intuitiva, para que la mayor parte de las personas
que residen en el municipio puedan utilizarlas.
Por tanto, Almansa necesita una sociedad que esté formada en valores digitales y en aptitudes electrónicas,
y para ello lo más importante es trabajar en reducir al máximo posible la brecha digital que existe en el
municipio, ya sea por cuestiones de edad, por cuestiones culturales, etc.
En el marco de esta línea de actuación se plantea la necesidad de avanzar en la eliminación de los problemas
de brecha digital existentes en Almansa en la actualidad. En este sentido, se pretende continuar avanzando
en la formación de la población y en el contacto ayuntamiento-ciudadanía, a través de la mejora de la atención
y de una web del Ayuntamiento más simple e intuitiva (simplificación de la web y dotación de tutoriales).
Se debe trabajar, asimismo, en la integración de aquellas personas con menos capacidades tecnológicas para
que tengan las mismas oportunidades de hacer uso de las nuevas tecnologías, creando para ello herramientas
e instrumentos adaptados a los colectivos más vulnerables (mayores, personas con algún tipo de diversidad
funcional psíquica y física o con menos recursos para acceder digitalmente a la cartera de servicios del
Ayuntamiento).
Por otra parte, es necesario dar solución a los problemas de brecha digital existentes, sin la obligación total
de realizar los trámites online, para que las personas que lo prefieran puedan utilizar infraestructuras del
Ayuntamiento para la realización de sus trámites online, cuya ubicación de este servicio será el nuevo Centro
Urbano de Innovación, que estará a disposición de la ciudadanía en 2022.
Objetivos:
• Mitigar la brecha digital, mejorando y acercando las herramientas electrónicas del Ayuntamiento, las
personas con menos capacidades y colectivos vulnerables.
• Avanzar en la formación digital de la población

META 10.2 META 16.6
META 16.7

O.E. 6.2 O.E. 9.2
O.E. 10.1 O.E. 2.3

O.E. 10.2
O.E. 10.3
37
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
5.2.1 Actualización y mejora de la automatización de los datos del

x x x
Portal de Transparencia
5.2.2 Puesta en marcha del Centro Urbano de Innovación. x
5.2.3 Acciones de capacitación del personal del Ayuntamiento de

Almansa en el uso de herramientas y metodologías de x x
participación.
5.2.4 Plan de Alfabetización digital: Acciones formativas para

reducir la brecha digital en colectivos más desfavorecidos x x x
digitalmente (personas mayores, inmigrantes, etc).
5.2.5 Articular un órgano de participación interno en el que

participen de manera transversal las áreas y servicios del
x x x
ayuntamiento para el desarrollo de iniciativas SmartCity y e-
administración.
38
Línea de Actuación 5.3. Aumento de las capacidades de gestión y acceso a financiación para la
correcta implementación de la Agenda Urbana Almansa 2030.
La gestión eficiente por parte de todos los servicios del Ayuntamiento es un reto abocado a la necesidad de
establecer sinergias entre los distintos servicios municipales y a compartir estrategias comunes, más amplias,
que allane el camino a la hora de solicitar financiación a los Fondos Europeos disponibles.
Almansa ya dispone de experiencia en proyectos financiados por Fondos Europeos, entre los que destaca la
Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (EDUSI) ALMANSA IMPULSA, por su carácter integral
y por suponer la implicación de diferentes áreas del Ayuntamiento como urbanismo, servicios sociales,
desarrollo local, turismo, etc.
Ya que Almansa es un ayuntamiento con experiencia en esta materia, se hace más necesaria la puesta en
marcha de modelos organizativos estables que se encarguen de tratar los temas relacionados con la
posibilidad de obtener fondos de los nuevos periodos de programación de la UE o de los Fondos de
Recuperación NEXT GENERATION.
Con todo esto, es necesario la capacitación de los diferentes servicios técnicos, y motivar la colaboración y
participación de todos de cara a optar a nuevas líneas de financiación.
Suma importancia tendrá, asimismo, conseguir una efectiva implementación de la Agenda con la
materialización de sus actuaciones, seguimiento y evaluación de sus indicadores. Para ello se hace necesario
disponer de una metodología de trabajo de la Agenda Urbana Almansa 2030, compuesta por un grupo
interdepartamental que se encargue de la organización y sintonía del Ayuntamiento a la hora de implantar la
Agenda.
Objetivos:
• Impulsar la capacitación local y mejorar el acceso a fuentes de financiación externas.
• Implementar la Agenda Urbana Almansa 2030.
• Mejora de la capacitación de las personas que deben implementar la Agenda Urbana Almansa 2030.

META 11.16
META 17.17
META 17.18

O.E. 10.1
O.E. 10.2
O.E. 10.3
O.E. 10.4
39
Actuaciones:
Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.
5.3.1 Creación de un servicio municipal de apoyo en la gestión de

x x x
fondos nacionales, regionales y europeos. (Oficina de Fondos)
5.3.2 Participación del Ayuntamiento de Almansa en redes

x
nacionales e internacionales.
5.3.3 Desarrollo del modelo de gobernanza asociada a la Agenda

2030 y mantenimiento periódico de indicadores para el monitoreo x x x
y evaluación del cumplimiento de objetivos.
40
Anexos
ANEXO I. RELACIÓN DE LOS ODS Y LAS METAS DE LA AGENDA 2030.
ANEXO II. CONCLUSIONES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO.
ANEXO III. ANÁLISIS DE LOS CUESTIONARIOS ONLINE. PERCEPCIÓN CIUDADANA.

Plan de Acción Agenda Urbana 2030 Almansa

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Fondo Europeo de Desarrollo Regional

Una manera de hacer Europa

PLAN DE ACCIÓN. ENERO 2022

EJES ESTRATÉGICOS .......................................................................................................................... 3

PLAN DE ACCIÓN LOCAL AGENDA URBANA ALMANSA 2030 ........................................................ 6

EJE 1. ORDENACIÓN URBANA EJE 2. DESARROLLO SOSTENIBLE EJE 3. COMPETITIVIDAD Y

EJE 4. PERSONAS Y EJE 5. INNOVACIÓN Y

Los 17 ODS son:

Sus 10 objetivos estratégicos son:

La figura de planeamiento urbanístico municipal vigente en Almansa es un Plan General de Ordenación

Contribución a la Agenda 2030:

Alineamiento con la Agenda Urbana Española:

Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.

1.1.1: Redacción del Plan de Ordenación Municipal de Almansa:

Contribución a la Agenda 2030:

Alineamiento con la Agenda Urbana Española

O.E. 1.1 O.E. 2.3

Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.

1.2.1 Inversiones para la mejora de la calidad de los espacios

1.2.2 Inversiones para el mantenimiento y mejora de la

1.2.3 Inversiones para la puesta en marcha de nuevas

1.2.4 Recuperación de espacios urbanos en desuso como zonas

Contribución a la Agenda 2030:

Alineamiento con la Agenda Urbana Española

Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.

1.3.1 Elaboración de un nuevo PMUS. x

1.3.2 Programa de inversión en infraestructuras peatonales y

1.3.3 Actualización y mejora de los servicios de transporte público

1.3.4 Desarrollo y continuidad de programas de caminos

1.3.5 Proyecto de fomento de la movilidad eléctrica, con

1.3.6 Desarrollo y actualización de los sistemas de control de

1.3.7 Sustitución progresiva del parque de vehículos municipal a

1.3.8 Campañas de sensibilización para el fomento de modos de

Contribución a la Agenda 2030:

META 6.2 META 11.2 META 12.2

Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.

2.1.1 Incluir diseños de jardinería autóctona (como el Olmo)

2.1.2 Desarrollo del Proyecto de implantación de la recogida

2.1.3 Plan Estratégico de Economía Circular x x x

2.1.4 Configurar órganos y espacios de trabajo para la

2.1.5 Incorporación por parte del Ayuntamiento de Almansa de

2.1.6 Nuevos depósitos de agua para la población x x

Contribución a la Agenda 2030

Alineamiento con la Agenda Urbana Española

O.E. 3.1 O.E. 4.1

Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.

2.2.1 Elaboración del Plan de acción por el clima y la energía

2.2.2 Plan de inversiones anual para la adaptación al cambio

2.2.3 Utilización de energías renovables y mejora de la eficiencia

2.2.4 Campañas de sensibilización ciudadana sobre el papel clave

2.2.5 Establecimiento de un sistema de control, sensorización y

2.2.6 Inversiones en la ciudad para la reducción de las islas de

2.2.7 Puesta en marcha del servicio de información de Vivienda

2.2.7 Apoyo a proyectos en materias de comunidades energéticas

Además, se propone la actuación en el entorno natural de Almansa como es el Pantano. En el primero se

Contribución a la Agenda 2030

Alineamiento con la Agenda Urbana Española

O.E. 3.1 O.E. 4.4

Acciones 2021-2023 2024-2027 2028-2030 A.U.E.