Actividad 4

Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo
Plan de emergencia y contingencia
Unidad N.2 Identificación, análisis de amenazas, planes de acción y contingencias
Actividad N. 3 plan de emergencias y contingencia: características, amenazas y
antecedentes de una organización
Sandra Isabel Castillo ID 708007
Jonnathan Martínez ID: 709445
Zuleyma Montoya ID: 709775
docente
Leslly Paola Alvarez
Facatativá, mayo 23 del 2021

Contenido
Objetivo ....................................................................................................................... 4
Objetivo general ....................................................................................................... 4
Objetivos específicos ............................................................................................... 5
Alcance ....................................................................................................................... 7
Definiciones ................................................................................................................. 8
MARCO LEGAL ........................................................................................................ 12
NORMAS TÉCNICAS DE REFERENCIA.................................................................. 35
NORMAS INTERNACIONALES DE REFERENCIA .................................................. 37
Información general de la empresa ........................................................................... 39
Carga ocupacional de la instalación .......................................................................... 41
Características de las instalaciones .......................................................................... 41
Carga de combustible ............................................................................................... 42
Listado de herramientas y equipos ............................................................................ 43
Georreferenciación de la organización ...................................................................... 43
Interna .................................................................................................................... 43
Externa................................................................................................................... 45
Referencias ............................................................................................................... 47
Introducción
El plan de emergencia contemplado en el presente documento tiene como finalidad
la responsabilidad social y preventiva frente a una emergencia por parte de todo el
personal de LABORATORIOS CM&M.
Es necesario generar esfuerzos colectivos e individuales para satisfacer las
necesidades de prevención y protección de las personas, bienes materiales y ambiente,
frente a situaciones de emergencia y contingencia derivadas de causas naturales,
tecnológicas, humanas y otras (epidemias).
La planificación y entrenamiento son importantes en la prevención de las
emergencias y la mitigación de sus consecuencias, es así que la evaluación de las
consecuencias de los accidentes representa la estrategia inicial para prepararse ante la
posibilidad de ocurrencia de cualquier situación que pueda afectar la empresa en
cuanto a lesiones a sus trabajadores, daños materiales y pérdidas económicas.

Objetivo
Objetivo general
Establecer un plan de emergencias en el cual se contemple la identificación de
amenazas para LABORATORIOS CM&M. Así como las condiciones de destreza,
capacidad de respuesta y procedimientos que le permitan a los trabajadores de la
empresa reaccionar, prevenir y protegerse de manera adecuada en caso de una
eventualidad o amenaza colectiva, que ponga en riesgo su integridad física;
minimizando los daños a los recursos y bienes materiales, así como daño al medio
ambiente.
Objetivos específicos
Establecer un plan de emergencias en el cual se contemple la identificación de
amenazas para LABORATORIOS CM&M.., así como las condiciones de destreza,
capacidad de respuesta y procedimientos que le permitan a los trabajadores de la
empresa reaccionar, prevenir y protegerse de manera adecuada en caso de una
eventualidad o amenaza colectiva, que ponga en riesgo su integridad física;
minimizando los daños a los recursos y bienes materiales, así como daño al medio
ambiente.
Conformar una brigada de emergencias, de acuerdo a las capacidades y
experiencias de los trabajadores de la empresa.
Identificar, clasificar y evaluar las amenazas existentes que puedan generar
situaciones de emergencia dentro de las instalaciones de LABORATORIOS CM&M.
Determinar el nivel de vulnerabilidad del lugar de trabajo respecto a los posibles
incidentes que se puedan presentar en las instalaciones de LABORATORIOS CM&M.
Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las personas
involucradas en el control de emergencias de LABORATORIOS CM&M.
Establecer los procedimientos fundamentados en la previsión, mitigación, actuación,
recuperación en caso de emergencias.
Divulgar y establecer el plan de formación para todas las personas, sobre los
procedimientos establecidos.
Evaluar a través de simulacros la implementación del Plan de Emergencias.
Realizar inventario de los recursos que se tienen a disposición en la empresa para
responder frente a cualquier tipo de emergencia de manera inicial.
Identificar las necesidades de señalización de las rutas de evacuación.

Alcance
El presente Plan de emergencia tendrá cobertura sobre la sede de LABORATORIOS
CM&M. ubicada en el municipio de Siberia – Cundinamarca en la Autopista Medellín
Km 30, Via Tenjo 600 mt, Parque Industrial CELTA, Bodegas 21 y 30, así como a todo
el personal que labora en dicha sede, proveedores, contratistas y visitantes que puedan
estar dentro de la planta física de la empresa. Está dirigido al personal de la
Organización encargado de la atención de emergencias, que debe ejercer la
coordinación y toma de decisiones requeridas para la administración y atención de
incidentes ocasionados por las amenazas específicas ya identificadas en la
Organización, así como para cualquier otro evento de la misma índole que no se halla
contemplado. Este plan abarca situaciones potenciales de emergencia presentadas
desde su identificación e inicio, hasta cuando se evalúa la eficacia de las acciones
ejecutadas para su eliminación o mitigación. Aplica a todas las actividades y personas
que se encuentren en las oficinas en cualquier situación de emergencia: antes, durante
y después de su ocurrencia.
Definiciones
ALARMA
Aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones específicas
de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
ALERTA
Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable
y cercana ocurrencia de un evento adverso
AMENAZA
Consiste en analizar los tipos de desastres que pueden afectar la empresa como
son: incendio y explosión, inundaciones, terremotos, escape de gases, entre otros.
BRIGADA
Las brigadas de emergencia -en una empresa- son grupos de trabajadores debidamente
organizados, capacitados, entrenados y dotados para prevenir, controlar y reaccionar en
situaciones de alto riesgo, emergencia o desastre; y cuya primordial función está orientada a
salvaguardar a las personas y los bienes con los que cuenta la compañía.
La integración de las Brigadas de Emergencia permitirá contar con personas responsables y
capacitadas que tomarán medidas y acciones para prevenir urgencias y mitigar los efectos de
una calamidad.
DESATRE
daño grave o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica
determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del
hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atención de los organismos del
Estado y de otras entidades
EMERGENCIA
Situación fuera de control que se presenta por el impacto de un desastre.
EVACUACIÓN
Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una zona de mayor
amenaza a otra de menor peligro
INCENDIO
Es un evento en extremo peligroso para la vida humana y que deja huella irreparable para
quienes han tenido el infortunio de experimentarlo.
MITIGACIÓN
Son todas aquellas medidas de prevención conducentes a disminuir total o parcialmente el
grado de vulnerabilidad a que están sometidos elementos bajo riesgo.
PLAN DE EMERGENCIA
Es el conjunto de acciones y procedimientos para la atención del siniestro con el objeto de
reducir los daños a los factores humanos y materiales.

PREVENCIÓN
Los Planes de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias buscan disminuir la
vulnerabilidad ante las amenazas por medio de las medidas necesarias que garanticen la
supervivencia de los involucrados de manera directa o indirecta y la reducción de costos por
daños a muebles, maquinaria y/o enseres.
PUNTO DE ENCUENTRO
Es la zona determinada con anterioridad para la concentración de las personas que evacuan
algún recinto en caso de emergencia. Los sitios que se consideran puntos de encuentro son
aquellos que tienen un campo abierto, en lo posible despejado y se puede considerar como
área de refugio.
RESCATE
consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración extracción de
víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o aprisionados por
estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y
náufragos o víctimas de inundaciones.
RESPUESTA
Es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de
preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención oportuna de la población
afectada.
RIESGO
Se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o una actividad
humana, en término de muertes o heridas causadas a la población y a la destrucción de
propiedades o de cualquier tipo de pérdida económica.
SIMULACRO
Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en condiciones simuladas
VULNERABILIDAD
Es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenómeno amenazante, o la
incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un desastre. Por ejemplo, las personas
que viven en la planicie son más vulnerables ante las inundaciones que los que viven en
lugares más altos

MARCO LEGAL
La legislación colombiana en materia de salud ocupacional establece en varias
normas la obligatoriedad que tienen las empresas para organizar en sus instalaciones
las brigadas de emergencias, entre la normatividad que hace referencia al tema
podemos mencionar:
LEGIALACIÓN/AÑO DESCRIPCIÓN
Normas para preservar, conservar y mejorar la salud
de los individuos en sus ocupaciones.
Art. 80, literal e: Proteger a los funcionarios y a la
población de los riesgos para la salud
Art. 93 – Áreas de circulación: Claramente
demarcadas, con amplitud suficiente para el tránsito
Ley 9 Título III seguro de las personas y provistas de señalización
Enero 24de 1979 adecuada.
Art. 96 – Puertas de salida: En número suficiente y
de características apropiadas para facilitar la evacuación
del personal en caso de emergencia o desastre, las
cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro
durante la jornada de trabajo

Art. 114 Prevención y extinción de
incendios: Disponer de personal capacitado, métodos,
equipos y materiales adecuados y suficientes
Art. 116 – Equipos y dispositivos para la extinción
de incendios: Con diseño, construcción y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la
máxima eficiencia
Art. 117 – Equipos, herramientas, instalaciones y
redes eléctricas: Diseñados, construidos, instalados,
mantenidos, accionados y señalizados de manera que
prevengan los riesgos de incendio ó contacto con
elementos sometidos a tensión.
Título III – Salud Ocupacional
Título VIII – Desastres.
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá
elaborar un plan de contingencia para su respectiva
jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis
de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los
diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en
la comunidad respectiva. El Comité Nacional de
Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio
de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá
en los planes de contingencia.

Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los
programas de entrenamiento y capacitación para planes
de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a
urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias,
deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y
de entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el

CONPES 3146/01.
corto y mediano plazo.
“Por el cual se establecen disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad industrial en los
establecimientos de trabajo”
Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a
Organizar y desarrollar programas permanentes
de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad
Industrial”
RESOLUCIÓN
Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y
2400/79 ESTATUTO
firme; techos ó cerchas con suficiente resistencia a los
DE SEGURIDAD
efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin
INDUSTRIAL
sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4
para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas
del edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y
seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles
y espaciosos.
Art. 205 – Peligro de incendio o explosión en
centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con
sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y
extintores
“Por el cual se determinan las bases para la
organización de administración de salud
ocupacional
en el país”
DECRETO 614/84
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes
responsabilidades:
Responder por la ejecución del programa de Salud
Ocupacional
Se crea y organiza el Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres
se otorga facultades extraordinarias al Presidente
de la República y se dictan otras
disposiciones”
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres.
Ley 46 La Oficina Nacional para la Atención de Desastres,
Noviembre 2 de elaborará un Plan Nacional para la Prevención y
1988
Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por
el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, será adoptado mediante decreto del
Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones,
acciones, programas y proyectos, tanto de
carácter sectorial como del orden nacional, regional y
local que se refieran, entre otros a los siguientes
aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata,
reconstrucción y desarrollo en relación a los diferentes
tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico,
de financiación, comunitario, jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación
comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y
comunicación a nivel nacional, regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos
de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y
operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos
necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y
evaluación de los procesos de prevención y atención
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la
Atención de Desastre Declarada una situación de
desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional
para la Atención de Desastres, procederá a elaborar,

Con base en el plan nacional, un plan de acción
específico para el manejo de la situación de Desastre
declarada, que será de obligatorio cumplimiento por
todas las entidades públicas o privadas que deban
contribuir a su ejecución, en los términos señalados en
el decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como
departamentales, intendencia les, comisariales,
distritales o municipales, el plan de acción será
elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité
Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo
con las orientaciones establecidas en el decreto de
declaratoria y con las instrucciones que impartan el
Comité Nacional y la Oficina Nacional para la
Decreto Organización del Sistema Nacional para prevención y
legislativo 919 Atención de desastres, constituido por entidades públicas y
Mayo 1 de 1989 privadas.

Por el cual se adopta el Plan Nacional para la
Decreto 93 prevención y Atención de desastres.
Enero 13 de 1998
Por la cual se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un
plan de emergencias teniendo en cuenta las
siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales

Resolución 1016
y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos,
Marzo 31 de 1989
fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la
actividad económica de la Entidad.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción
de edificaciones con materiales resistentes, vías de
salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de
acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias:
Conformación y organización de Brigadas (selección,
capacitación, planes de emergencias y evacuación),
Sistema de detección, alarma, comunicación,
inspección, señalización y mantenimiento de los
sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional,
deberá mantener actualizados los siguientes registros
mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de
simulacro en las Entidad cuyos procesos, condiciones
locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los
trabajadores, la comunidad o el ambiente.
“Por el cual se organiza el Sistema Nacional para
la Prevención y Atención de Desastres y se dictan
otras disposiciones”.
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y
DECRETO LEY 919
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres
/89
elaborará un Plan Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por
el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, será adoptado mediante decreto del
Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las políticas,
acciones y programas, tanto de carácter sectorial como
del orden nacional, regional y local que se refieran,
entre otros, a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata,
reconstrucción y desarrollo en relación con los
diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;
b) Los temas de orden económico, financiero,
comunitario, jurídico e institucional;
c) La educación, capacitación y participación
comunitaria;
d) Los sistemas integrados de información y
comunicación a nivel nacional, regional y local;
e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;

f) La investigación científica y los estudios técnicos
necesarios;
g) Los sistemas y procedimientos de control y
evaluación de los procesos de prevención y atención.
Artículo 13. Planes de contingencia.
El Comité Técnico Nacional y los Comités Regionales
y Locales para la Prevención y Atención de
Desastres, según el caso, elaborarán, con base en
los análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia
para facilitar la prevención o para atender adecuada y
oportunamente los desastres probables. Para este
efecto, la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres preparará un modelo instructivo para la
elaboración de los planes de contingencia.
Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de
contingencia.
El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de
contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la
vigilancia y control del Comité Técnico Nacional.

“Por el cual se determina la organización y
administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales”
Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos
Profesionales
DECRETO1295/94
a) Establecer las actividades de promoción y
prevención tendientes a mejorar las condiciones de
trabajo y salud de la población trabajadora,
protegiéndola contra los riesgos derivados de la
organización del trabajo que puedan afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo tales
como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de
saneamiento y de seguridad.
Resolución 2413 de 1979 del Ministerio del Trabajo y
Seguridad Social, artículo 105: establece el deber del
empleador de contar con el equipo necesario para atender
cualquier tratamiento médico de emergencia en los lugares
RESOLUCION 2413 de trabajo, deberá existir un botiquín de primeros auxilios
/ 79 dotado con medicina suficiente según las características de la
obra o actividad. El manejo del botiquín lo hará personal con
conocimientos en la práctica de primeros auxilios.

Resolución 2309 de 1986 del Ministerio de
Salud: contempla las disposiciones generales de orden

RESOLUCION 2309
sanitario para el manejo, uso, disposición y transporte de los
/ 86
residuos sólidos.
Se adopta el plan Nacional de Contingencia contra
Decreto 321 derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas
Febrero 17 de en aguas marinas, fluviales y lacustres.
1999
Decreto 2222 de 1993 del Ministerio del Minas y
Energía, artículo 234: establece la conformación de brigadas
contra incendios. El personal que las integre deberá estar

DECRETO 2222 /
capacitado y entrenado para el cumplimiento de sus
93
funciones.
Ley 400 de 1997: se adoptan normas sobre
Construcciones Sismo Resistentes.
Artículo 10: Establece criterios y requisitos mínimos
para el diseño, construcción y supervisión técnica de
edificaciones nuevas, así como de aquellas
indispensables para la recuperación de la comunidad
con posterioridad a la ocurrencia de un sismo, que
puedan verse sometidas a fuerzas sísmicas y otras
fuerzas impuestas por la naturaleza o el uso, con el fin

de que sean capaces de resistirlas, incrementar su
resistencia a los efectos que éstas producen, reducir a
un mínimo el riesgo de la pérdida de vidas humanas, y

LEY 400 / 97
defender en lo posible el patrimonio del Estado y de los
ciudadanos.
Artículo 53. Las edificaciones preexistentes a la
vigencia de esta ley y sus reglamentos, que por medio
de una intervención donde se actualicen y ajusten a sus
requisitos, podrán ser eximidas del pago del impuesto
de expedición de licencia de remodelación y de los
impuestos prediales, por un lapso definido por la
autoridad distrital o municipal competente.
Artículo54. A las construcciones existentes cuyo uso
las clasifique como edificaciones indispensables y de
atención a la comunidad, localizadas en zonas de
amenaza sísmica alta e intermedia, se les debe evaluar
su vulnerabilidad sísmica en un lapso no mayor de tres
(3) años contados a partir de la vigencia de la presente
ley.
Estas edificaciones deben ser intervenidas o
reforzadas para llevarlas a un nivel de seguridad sísmica
equivalente al de una edificación nueva diseñada y

construida de acuerdo con los requisitos de la presente
ley y sus reglamentos, en un lapso no mayor de seis (6)
años contados a partir de la vigencia de la presente ley.
Es necesario evaluar en este aspecto las
características de las instalaciones como la red eléctrica,
sistemas de ventilación mecánica, ascensores, sótanos,
red hidráulica sanitaria, transformadores, plantas
eléctricas, escaleras de uso común, zonas de parqueo y
otros servicios o áreas especiales de la planta física.
Esta evaluación debe estar soportada con planos o
diagramas que indiquen y faciliten la ubicación e
interpretación técnica de los sistemas analizados.
De las vías de evacuación existentes, es necesario
mencionar el número de salidas disponibles, su
dimensión y ubicación, el sistema de apertura de las
puertas, el lugar al cual conducen, la iluminación que
poseen y la señalización con la que cuentan. Igualmente
en el análisis de las características de la edificación, se
deben tener en cuenta las variables de reacción y la
resistencia al fuego de los materiales con los cuales está
construida y dotada la instalación, pues de ello
dependen aspectos como la facilidad de iniciación y

propagación de un incendio, la actuación de la brigada
de emergencias del hospital o del cuerpo de bomberos
para controlar la situación, el establecimiento del tiempo
máximo de evacuación, entre otros.
MATRIZ DE NORMATIVIDAD
LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN
Artículo 5- Planes de Contingencia De conformidad con lo
previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto Extraordinario 919
/89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04, todas las
entidades o personas públicas o privadas responsables de
DECRETO 633/07 edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se
realicen aglomeraciones de público, deberán preparar y
observar planes de contingencia que incluyan los análisis de
riesgos y las medidas de prevención, preparación y
mitigación, en forma y condiciones que establezca la DPAE
(hoy FOPAE).
Por el cual se adopta la política nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de

LEY 1523-24 DE
Gestión del Riesgo de Desastres
ABRIL 2012
“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social
Integral “ Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

LEY 100- 1993
Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad
de todas las autoridades y los habitantes del territorio
colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los

LEY 322/ 1996.
organismos públicos y privados deberán contemplar la
Sistema Nacional de
contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales
Bomberos.
como parques naturales, construcciones, programas y
proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
"Por el cual se adopta la política Nacional de Gestión
del Riesgo de desastres y se establece el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de desastres y se dictan
otras disposiciones".
Artículo 5. Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres. El Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres, en adelante, y para efectos de la
LEY 1523/2012 presente ley, sistema nacional, es el conjunto de
entidades públicas, privadas y comunitarias, de políticas,
normas, procesos, recursos, planes, estrategias,
instrumentos, mecanismos, así como la información
atinente a la temática, que se aplica de manera
organizada para garantizar la gestión del riesgo en el
país.
Artículo 32. Planes de Gestión del Riesgo. Los tres
niveles de gobierno formularán e implementarán planes
de gestión del riesgo para priorizar, programar y ejecutar
acciones por parte de las entidades del sistema
nacional, en el marco de los procesos de conocimiento
del riesgo, reducción del riesgo y de manejo del
desastre, como parte del ordenamiento territorial y del
desarrollo, así como para realizar su seguimiento y
evaluación.
Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes
de contingencia. Todas las entidades públicas o
privadas encargadas de la prestación de servicios
públicos, que ejecuten obras civiles mayores o que
desarrollen actividades industriales o de otro tipo que
puedan significar riesgo de desastre para la sociedad,
así como las que específicamente determine la Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres,
deberán realizar un análisis específico de riesgo que
considere los posibles efectos de eventos naturales
sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se
deriven de los daños de la misma en su área de
influencia, así como los que se deriven de su operación.
Con base en este análisis diseñará e implementarán las

medidas de reducción del riesgo y planes de
emergencia y contingencia que serán de su obligatorio
cumplimiento.
“Por el cual se modifica el sistema de Riesgos Laborales y
se dictan otras disposiciones en materia de salud

LEY 1562/2012
Ocupacional”
Artículo 11. Lit D: Capacitación básica para el montaje de
la brigada de emergencias, primeros auxilios y sistema de
calidad en salud ocupacional.
DECRETO 926/ Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico
2010 y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10
Único Reglamento del Sector Trabajo Artículo
2.2.4.6.25: Sobre el deber del empleador o contratante
en la implementación de un plan de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias. Para ello
debe implementar un plan de prevención, preparación y
respuesta ante emergencias que considere como
mínimo, los siguientes aspectos:
1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas
DECRETO que puedan afectar a la empresa;
1072/2015 2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las
medidas de prevención y control existentes al interior de

la empresa para prevención, preparación y respuesta
ante emergencias, así como las capacidades existentes
en las redes institucionales y de ayuda mutua
3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a
las amenazas identificadas, considerando las medidas
de prevención y control existentes;
4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el
número de trabajadores expuestos, los bienes y
servicios de la empresa.
5. Diseñar e implementar los procedimientos para
prevenir y controlar las amenazas priorizadas o
minimizar el impacto de las no prioritarias.
6. Formular el plan de emergencia para responder
ante la inminencia u ocurrencia de eventos
potencialmente desastrosos;
7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e
implementar los programas, procedimientos o acciones
necesarias, para prevenir y controlar las amenazas
prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias.
8. Implementar las acciones factibles, para reducir la
vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas
que incluye entre otros, la definición de planos de
instalaciones y rutas de evacuación.

9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos
los trabajadores, para que estén en capacidad de actuar
y proteger su salud e integridad, ante una emergencia
real o potencial
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al
año con la participación de todos los trabajadores;
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada
de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los
recursos disponibles, que incluya la atención de
primeros auxilios
12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida
en el SG-SST, todos los equipos relacionados con la
prevención y atención de emergencias incluyendo
sistemas de alerta, señalización y alarma, con el fin de
garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento
13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua
ante amenazas de interés común, identificando los
recursos para la prevención, preparación y respuesta
ante emergencias en el entorno de la empresa y
articulándose con los planes que para el mismo
propósito puedan existir en la zona donde se ubica la
empresa.
PARÁGRAFO 1. De acuerdo con la magnitud de las
amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto
interna como en el entorno y la actividad económica de
la empresa, el empleador o contratante puede
articularse con las instituciones locales o regionales
pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de
Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de
2012.
PARÁGRAFO 2. El diseño del plan de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias debe permitir
su integración con otras iniciativas, como los planes de
continuidad de negocio, cuando así proceda.
RESOLUCIÓN los establecimientos de trabajo”
2400/1979 Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a
ESTATUTO DE Organizar y desarrollar programas permanentes de
SEGURIDAD Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”
INDUSTRIAL Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y
firme; techos ó cerchas con suficiente resistencia a los
efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin
sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4
para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del
edificio: Espaciosas, con condiciones de solidez,

estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales
incombustibles.
Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros
de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de reserva y
extintores.
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y
Explosión: Dotadas de muros corta - fuegos para
impedir la propagación del incendio entre un local de
trabajo y otro.
NORMAS TÉCNICAS DE REFERENCIA
Higiene y Seguridad. Medidas de
Seguridad en Edificaciones. Medios de
Evacuación y Código NFPA 101. Código
de Seguridad Humana. Establece cuales
son los requerimientos que debe cumplir
las edificaciones en cuanto a salidas de
evacuación, escaleras de emergencia,

NTC-1700
iluminación de evacuación, sistema de
protección especiales, número de
personas máximo por unidad de área,
entre otros requerimientos; parámetros
que son analizados con base en el uso de
los edificios es decir comercial,
instituciones educativas, hospitales,
industrias, entre otros
Higiene y Seguridad. Extintores
Portátiles. Establece en uno de sus
apartes los requisitos para la inspección y

NTC-2885
mantenimiento de portátiles, igualmente el
código 25 de la NFPA Standard for the
inspection, testing and maintenance of
Water – Based fire protection systems

USA: 2002. Establece la periodicidad y
pruebas que se deben realizar sobre cada
una de las partes componentes de un
sistema hidráulico contra incendio
Normatividad sobre temas relacionados
con la organización y entrenamiento para

NTC 1669,1458, 1488
las unidades contra incendio de las
brigadas de emergencia
NORMAS INTERNACIONALES DE REFERENCIA
Life Satefy Code. (Código de Seguridad
Humana).
NFPA 101/06.
Standard en Disaster/Emergency
Management and Business Continuity
Programs. (Norma sobre manejo de

NFPA 1600/07
Desastres, Emergencias y Programas
para la Continuidad del Negocio).
Establece el tipo, la distribución y uso
de extintores portátiles.
NFPA 10
Sobre el almacenamiento de líquidos
inflamables y combustibles
NFPA 30
Sobre la formación de brigadas de
emergencia
NFPA 600
Naciones Unidas en el cual está la
convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad y el Protocolo

Convención sobre los Derechos de
Facultativo, a la cual le deben dar
las Personas con Discapacidad y el
cumplimiento los estados partes
Protocolo Facultativo
(Colombia firmo en mayo de 2011).
http://www.un.org/esa/socdev/enable
Aumento de la resiliencia de las
naciones y las comunidades ante los

MARCO INTERCIONAL HYOGO
desastres
Para la Reducción de Riesgo de
Desastres
MARCO INTERNACIONAL SENDAI
Información general de la empresa
Razón social NIT
LABORATORIOS CM&M 800.345.890-5
Autopista
Medellín Km
30, Via Tenjo
600 mt,
Dirección Parque Teléfono(s) 8910909
Industrial
CELTA,
Bodegas 21 y
30
Ciudad bogota Localidad/barrio Siberia
Linderos sectoriales inmediatos Vías de acceso y salida
Norte
Sur
Oriente
Occidente
Clasificación de la organización
Clase de riesgo
Clasificación por tamaño
(Decreto 1607 de
CIIU (Decreto 472/2015)
2002)
Objeto social:
Representante legal Teléfonos Dirección electrónica
SERGIO ARIAS 3212906547 [email protected]
TOVAR
Contacto Teléfonos Dirección electrónica
Maria Fernada Ruiz 8910679

[email protected]
Ext:234
Carga ocupacional de la instalación
Carga ocupacional y horarios de ocupación
Cantidad de
Área Jornada laboral
personas
Producción 27 8 horas de lunes a sábado
Administrativa
10 8 horas de lunes a viernes
Servicios generales
5 8 horas de lunes a sábado
42
Total
Tabla 1. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.
Características de las instalaciones
Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura 2 pisos
Fachada Estructura metálica, ladrillo, columnas y vidrio
Paredes Ladrillo, bloque y dey Wall
Techo Placas de concreto

Puertas Metálicas y de vidrio
Pisos Baldosa y concreto premezclado
Tabla 2. Elementos constructivos y materiales contenidos.
Carga de combustible
Carga de combustible
Si, alcohol antiséptico, alcohol desinfectante y

Alcohol
concentrado el %
Aceites Si. Aceites esenciales, minerales, de ricino
Sustancias Si, alginatos y mezcladores y diluyentes para los

químicas cosméticos
Tabla 3. Carga de combustible general.

Listado de herramientas y equipos
Listado de herramientas y equipos
Área Equipo Herramienta
Ascensor, microscopio,
Pipetas, tubos de
centrifuga, balanza analítica,
Producción ensayo, embaces,
esterilizadores, hornos, carros de
extintor
transporte
Computadores, impresoras,
Administrativa escáner, torres de electricidad, wifi Grapadoras, extintor
y torre de control
Escobas,
Servicios
Insumos de lavandería, recogedores,
generales
detergentes
Tabla 4. Listado de herramientas y equipos.
Georreferenciación de la organización
Interna
Podemos observar en los planos del laboratorio de productos costa de dos planta,
primer planta del área de producción donde se puede observar la oficina del área de
producción , área administrativa, una sala grande de producción , zona de empaque y
almacenamiento, un área de calidad , una de muestras y ensayos de los productos y una
zona de desechos que no pueden ser utilizados por que no pasaron las pruebas de testeo
o los estándares mínimos del producto, también encontramos en la pate inferior izquierda
los vistieres mixtos con los baños , cerca a ellos queda el área de cocina y comedor para
los trabajadores, en la mitad de la parte inferior encontramos el área de bodega con
refrigeración, al lado de la bodega el sitio de almacenamiento de sustancias toxicas y

finalizando en la parte inferior del plano encontramos la zona de almacenamiento de los
productos embalados y listos para salid a ser enviados al vendedor
Elaboración propia.
En la segunda planta de la empresa encontramos todas las áreas administrativas , en
la parte superior izquierda encontramos la gerencia, seguido a esto a su lado derecho
encontramos la sala de juntas del área administrativa de la empresa, junto a la sala
encontramos los baños y finalizando la parte superior encontramos la cocina , en la parte
lateral derecha y parte inferior del plano encontramos la sala de espera de los posibles
compradores, la parte central del mapa encontramos la sala de juntas para los
empresarios con los que se pueden cerrar contratos y en la parte lateral inferior izquierda
el área administrativa de gestión humana y seguridad y salud en el trabajo
Elaboración propia.
Externa
La empresa se encuentra ubicada en Autopista Medellín Km 30, Via Tenjo 600 mt,
Parque Industrial CELTA, Bodegas 21
Nos encontramos ubicados en el parque industrial celta frente al restaurante el
tambor, ingresa por la entrada principal y a kilometro y medio hacia la izquierda
ingresando a un callejo sin salida, la bodega se encuentra finalizando el callejón, en la
imagen se subraya el sitio de color amarillo.

Fuente: Googlemaps, 2020.
Identificación de amenazas
Amenaza Interna Externa Fuente de riesgo Color
Natural
Movimientos  Las placas tectónicas

X de Suramérica tienen
sísmicos gran riesgo a una
actividad sísmica de
diferente magnitud
 En el ingreso del
inundaciones X parque industrial no
se encuentra un
alcantarillado externo
adecuado
Tecnológica
 Inadecuada
manipulación de
materiales
Explosión X inflamables
 Rupturas de las líneas
de gas
 Escapes de las
tuberías de gas
 Cortos circuitos de las
instalaciones o la
Incendio X maquinaria
 Sobrecarga de los
transformadores
 Fallas eléctricas
Social
Accidentes
X  Caídas de su propia
personales altura
Riesgo
X  Robo o atraco
publico  Secuestro
 Atentado
Metodología
El análisis y la evaluación de riesgo es un proceso de probabilidad donde puede o no
que ocurra un evento no deseado en la empresa, con esto se puede determinar las
consecuencias en la seguridad, salud y ambiente, a raíz de esto podemos identificar y
analizar los diferentes factores que son potenciales en peligro para la empresa y de allí
podemos establecer una buen plan de emergencia y contingencia, de allí sirve la
identificación , descripción y análisis de las diferentes amenazas , la metodología
utilizada se clasifica por colores y aspectos.
POSIBLE NUNCA HA SUCEDIDO
PROBABLE YA HA OCURRIDO
INMINENTE EVIDENTE, DETECTABLE

Análisis de vulnerabilidad
Este análisis es un proceso por el cual se determinan los niveles de exposición a la
pérdida de un elemento o un grupo de elementos ante una amenaza específica como
se determina en el cuadro anterior, una vez definidas las amenazas de cada área de
trabajo o en general a los que siempre estén expuestos se realiza el análisis de
vulnerabilidad para cada tipo de amenaza.
Vulnerabilidad de las personas
Este análisis evalúa aspectos como gestión organizacional, capacitación
entrenamiento de emergencias, se utiliza una gráfica en cuadro para evaluar donde se
realiza una pregunta de origen organizacional, capacitación y características de
seguridad se obtiene una respuesta y una calificación para de allí dar una observación,
los ítems de evaluación del cuadro son los siguientes.
SI 1
NO 0
PARCIAL 0.5
Priorización de escenarios y medidas de intervención
Ejemplos de criterios de especificación de escenarios de riesgo (tomado de SNPD,
2006)
IDENTIFIACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
ESCENARIO DE RIESGO POR POR ELEMENTOS Y BIENES EXPUESTOS

ESCENARIOS DE RIESGO POR POBLACIÓN EXPUESTA
ESCENARIOS DE RIESGOS POR TIPO DE DAÑOS

ESCENARIOS DE RIESGOS POR ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Referencias
 http://ridsso.com/documentos/muro/207_1570575594_5d9d14ea90de4.pdf
 SANCHEZ, J. P. (2012). GUÍA PARA ELABORAR PLANES DE
EMERGENCIA Y. Bogota: Bogota humana.
 sura, A. (2015). Plan de emercengia, preparación y respuesta ante
emergencia . Bogota.

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Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo

Plan de emergencia y contingencia

Unidad N.2 Identificación, análisis de amenazas, planes de acción y contingencias

Actividad N. 3 plan de emergencias y contingencia: características, amenazas y

antecedentes de una organización

Sandra Isabel Castillo ID 708007

Jonnathan Martínez ID: 709445

Zuleyma Montoya ID: 709775

Leslly Paola Alvarez

Facatativá, mayo 23 del 2021

Objetivo general ....................................................................................................... 4

Objetivos específicos ............................................................................................... 5

MARCO LEGAL ........................................................................................................ 12

NORMAS TÉCNICAS DE REFERENCIA.................................................................. 35

NORMAS INTERNACIONALES DE REFERENCIA .................................................. 37

Información general de la empresa ........................................................................... 39

Carga ocupacional de la instalación .......................................................................... 41

Características de las instalaciones .......................................................................... 41

Carga de combustible ............................................................................................... 42

Listado de herramientas y equipos ............................................................................ 43

Georreferenciación de la organización ...................................................................... 43

El plan de emergencia contemplado en el presente documento tiene como finalidad

la responsabilidad social y preventiva frente a una emergencia por parte de todo el

personal de LABORATORIOS CM&M.

Es necesario generar esfuerzos colectivos e individuales para satisfacer las

necesidades de prevención y protección de las personas, bienes materiales y ambiente,

frente a situaciones de emergencia y contingencia derivadas de causas naturales,

tecnológicas, humanas y otras (epidemias).

La planificación y entrenamiento son importantes en la prevención de las

emergencias y la mitigación de sus consecuencias, es así que la evaluación de las

consecuencias de los accidentes representa la estrategia inicial para prepararse ante la

posibilidad de ocurrencia de cualquier situación que pueda afectar la empresa en

cuanto a lesiones a sus trabajadores, daños materiales y pérdidas económicas.

Establecer un plan de emergencias en el cual se contemple la identificación de

amenazas para LABORATORIOS CM&M. Así como las condiciones de destreza,

capacidad de respuesta y procedimientos que le permitan a los trabajadores de la

empresa reaccionar, prevenir y protegerse de manera adecuada en caso de una

eventualidad o amenaza colectiva, que ponga en riesgo su integridad física;

Establecer un plan de emergencias en el cual se contemple la identificación de

amenazas para LABORATORIOS CM&M.., así como las condiciones de destreza,

capacidad de respuesta y procedimientos que le permitan a los trabajadores de la

empresa reaccionar, prevenir y protegerse de manera adecuada en caso de una

eventualidad o amenaza colectiva, que ponga en riesgo su integridad física;

Conformar una brigada de emergencias, de acuerdo a las capacidades y

experiencias de los trabajadores de la empresa.

Identificar, clasificar y evaluar las amenazas existentes que puedan generar

situaciones de emergencia dentro de las instalaciones de LABORATORIOS CM&M.

Determinar el nivel de vulnerabilidad del lugar de trabajo respecto a los posibles

incidentes que se puedan presentar en las instalaciones de LABORATORIOS CM&M.

Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las personas

involucradas en el control de emergencias de LABORATORIOS CM&M.

Establecer los procedimientos fundamentados en la previsión, mitigación, actuación,

recuperación en caso de emergencias.

Realizar inventario de los recursos que se tienen a disposición en la empresa para

responder frente a cualquier tipo de emergencia de manera inicial.

Identificar las necesidades de señalización de las rutas de evacuación.

El presente Plan de emergencia tendrá cobertura sobre la sede de LABORATORIOS

CM&M. ubicada en el municipio de Siberia – Cundinamarca en la Autopista Medellín

estar dentro de la planta física de la empresa. Está dirigido al personal de la