Presentación ISO 19011 - 2018
Presentación ISO 19011 - 2018
Presentación ISO 19011 - 2018
DE SISTEMAS DE GESTIÓN
ISO 19011:2018
OBJETIVOS
2
ANTECEDENTES
ISO 19011:2018
Desde la La adición de enfoque basado en el
publicación de la riesgo a los principios de auditoría.
primera edición
La primera Edición de la Norma ISO Expansión en las directrices para la
de la Norma ISO 19011 en el gestión del programa; para la
ISO 10011-1:1990 Lineamientos 19011:2002 2011, se han realización de auditorías
para hacer auditorías. Directrices para la publicado un planificación”; en los requisitos de
AUDITORÍA de los gran numero de competencia genéricos para
ISO 10011-2:1991 Criterios para Sistemas de normas para auditores.
la calificación de auditores. Gestión de la Sistemas de
Calidad y/o Gestión. Ajuste en la terminología para
ISO 10011-3:1991 Guía para la Ambiental anula y referencia del proceso y no del
administración de programas de reemplaza las objeto.
auditorías. normas
mencionadas. Eliminación del anexo de requisitos
ISO 14010:1996 Principios de competencia para la auditoría de
generales para auditorías disciplinas de sistemas de gestión
ambientales. específicos.
NO ESTABLECE REQUISITOS
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES
SISTEMA DE
PROCESOS DESEMPEÑO EFICACIA
GESTIÓN
• Conjunto de • Conjunto de • Resultado • Grado en el que
elementos actividades medible las actividades
interrelacionados interrelacionadas planificadas son
o interactuantes o interactuantes realizadas y se
de una que usan logran los
organización para entradas para resultados
establecer entregar un planificados.
políticas y resultado
objetivos y previsto.
procesos para
lograr esos
objetivos.
6
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
AUDITORÍA
Proceso sistemático,
independiente y documentado
para obtener evidencias de la
auditoría y evaluarlas de manera
objetiva con el fin de determinar
la extensión en que se cumplen
los criterios de auditoría.
7
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
AUDITORÍA
Auditoría Combinada
Auditoría llevada a cabo junto a un
único auditado en dos o mas Auditoría Conjunta
sistemas de gestión.
Auditoría llevada a cabo a un único
Nota: Cuando dos o mas sistemas auditado por dos o mas
de gestión de disciplinas especificas organizaciones auditoras.
son integrados en un solo sistema
de gestión, esto se conoce como
sistema de gestión integrado.
8
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
CATEGORIA DE
AUDITORÍA
Auditorías Auditoría de
de sistema proceso
Auditoría de
Auditoría de
producto o
registros
servicio
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES
EVIDENCIA Nota: Puede ser obtenida por medio de observación, medición, prueba o por otros medios.
OBJETIVA Nota: Para el propósito de la auditoría consiste generalmente en registros, declaraciones de
hecho u otro tipo de información relevante para el criterio de auditoría y que es verificable.
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Hallazgo de la
AUDITORÍA
REQUISITO
Necesidad o expectativa que es declarada,
generalmente implícita u obligatoria.
Pueden llevar a identificar riesgos, Nota: Un requerimiento especificado es uno
oportunidades de mejora o registros que es declarado, por ejemplo, en información
de buenas prácticas documentada.
Conformidad No conformidad
(Cumplimiento de un requisito) (Incumplimiento de un requisito)
(Si es criterio es requisito legal o de otra (Si es criterio es requisito legal o de otra
índole se denomina CUMPLIMIENTO) índole se denomina INCUMPLIMIENTO)
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES
CLIENTE DE AUDITORÍA
Organización o persona que solicita una Auditoría.
EQUIPO AUDITOR
individuos que gestionan el programa de auditoría. El
requerimiento de una auditoría externa puede venir
Nota: Para el caso de la auditoría interna, el cliente
Nota: Un auditor del equipo auditor es designado como el líder del equipo auditor.
Nota: El equipo auditor puede incluir auditores en entrenamiento .
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES
PROGRAMA DE AUDITORÍA
Conjunto de una o más
auditorías planificadas para un
periodo de tiempo determinado
y dirigidas hacia un propósito
específico.
PLAN DE AUDITORÍA
Descripción de las
actividades y de los detalles
acordados de una auditoría.
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES
RIESGO
ISO 9000:2015 ISO 31000:2018
Efecto de la incertidumbre Efecto de la incertidumbre sobre los
objetivos
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Conjunto de información
almacenada mediante la
experiencia o el aprendizaje (a
COMPETENCIA posteriori), o a través de la
introspección (a priori)
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PRINCIPIOS DE AUDITORÍA
ENFOQUE PRESENTACIÓN
BASADO EN IMPARCIAL
EL RIESGO
ENFOQUE DEBIDO
BASADO EN LA CUIDADO
EVIDENCIA PROFESIONAL
CONFIDENCIALIDAD
INDEPENDENCIA
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PRINCIPIOS DE AUDITORÍA
17
PRINCIPIOS DE AUDITORÍA
Seguridad de la información
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GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
❑ Objetivos organizacionales;
❑ Cuestiones internas y externas relevantes;
❑ Las necesidades y expectativas de las partes interesadas
relevantes;
❑ Seguridad de la información y requerimientos de
confidencialidad.
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GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA (2)
El programa de auditoría debería incluir información e identificar recursos para permitir que las
auditorías sean llevadas a cabo efectiva y eficazmente. La información debería incluir:
a) Objetivos para el programa de auditoría;
b) Riesgos y oportunidades asociados con el programa de auditoría (ver 5.3) y las acciones para
direccionarlos;
c) Alcance (extensión, limitaciones, ubicaciones) de cada una de las auditorías dentro del
programa de auditoría;
d) Cronograma (Numero/duración/frecuencia) de las auditorías;
e) Tipos de auditoría, como interna o externas;
f) Criterios de auditoría;
g) Métodos de auditoría a ser empleados;
h) Criterios para la selección de miembros del equipo auditor;
i) Información documentada relevante.
Nota: Algo de esta información puede no estar disponible hasta que una planificación más detallada
de la auditoría sea completada.
20
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
PROCESO DE
AUDITORÍA
REALIZACIÓN
DE LA
AUDITORÍA
21
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
22
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
EJEMPLOS DE OBJETIVOS DEL
PROGRAMA DE AUDITORÍA
25
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
5.4 ESTABLECER EL PROGRAMA
PLANEAR DE AUDITORÍA - GESTOR
26
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
ESTABLECER EL PROGRAMA DE
PLANEAR AUDITORÍA - GESTOR
27
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
ESTABLECER EL PROGRAMA DE
PLANEAR AUDITORÍA - GESTOR
ROLES Y RESPONSABILIDADES
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GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
ESTABLECER EL PROGRAMA DE
PLANEAR AUDITORÍA - GESTOR
29
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
REALIZACION DE UNA
AUDITORÍA
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GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
Los objetivos de auditoría definen lo que se tiene que lograr por la auditoría individual y podría incluir
lo siguiente:
a) Determinación del grado de conformidad del sistema de gestión a auditar, o partes del mismo, de
acuerdo con el criterio de auditoría;
b) Evaluación de la capacidad de sistema de gestión para apoyar a la organización en asegurar el
cumplimiento de requisitos legales y reglamentarios, y otros requisitos con los cuales la
organización se ha comprometido;
c) Evaluación de la efectividad del sistema de gestión en cumplir los resultados propuestos;
d) Identificación de oportunidades para potenciales mejoras del sistema de gestión;
e) Evaluación de la idoneidad y adecuación del sistema de gestión respecto al contexto y dirección
estratégica del auditado;
f) Evaluación de la capacidad del sistema de gestión para establecer y lograr objetivos y direccionar
efectivamente los riesgos y oportunidades, en un contexto de cambio, incluyendo la implementación
de acciones relacionadas.
31
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
ALCANCE CRITERIOS
Debería ser consistente con el Como una referencia frente a la cual se
programa de auditoría y sus objetivos. determina conformidad.
Esto incluye factores tales como, Estos podrían incluir una o mas de lo
ubicaciones, funciones, actividades y siguiente: Políticas aplicables,
procesos a ser auditados, así como el procesos, procedimientos, criterios de
periodo de tiempo cubierto por la desempeño incluyendo objetivos,
auditoría. requisitos legales y reglamentarios,
requisitos del sistema de gestión,
información pertinente al contexto y a
los riesgos y oportunidades
determinados por el auditado
(incluyendo requisitos de partes
interesadas relevantes
internas/externas), códigos del sector u
otros acuerdos planificados
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GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
33
GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
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GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
• Auditor líder
• Otros auditores (si se requieren)
• Experto técnico (si se requiere)
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GESTIÓN DE UN
PROGRAMA DE AUDITORÍA
Métodos de auditoría
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COMPETENCIA Y EVALUACIÓN DE
LOS AUDITORES
Evaluación de la Conocimientos y
Confianza del proceso
competencia Habilidades:
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COMPETENCIA Y EVALUACIÓN DE
LOS AUDITORES
La evaluación de la competencia del auditor debería ser planificada, implementada y documentada para
proveedor una salida que sea objetiva, consistente, justa y confiable. El proceso de evaluación debería
incluir cuatro pasos principales, de esta manera:
La competencia
requerida para
cumplir las Criterios de Método de Llevar a cabo
DETERMINAR ESTABLECER SELECCIONAR EVALUAR
necesidades Evaluación Evaluación la evaluación
del programa
de auditoría
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COMPETENCIA Y EVALUACIÓN DE
LOS AUDITORES
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COMPETENCIA Y EVALUACIÓN DE
LOS AUDITORES
Establecimiento de criterios de
evaluación del auditor
Años de experiencia
laboral
Demostrar el
comportamiento personal o
desempeño de habilidades
en entrenamiento o en el
lugar de trabajo.
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COMPETENCIA Y EVALUACIÓN DE
LOS AUDITORES
Comportamiento personal
- Ético, Ej. Justo, verídico, sincero, honesto y - Decidido, Ej. Capaz de alcanzar conclusiones oportunas con
discreto base en el análisis y el razonamiento lógico.
- De mentalidad abierta, Ej. Es decir, dispuesto - Seguro de si mismo, Ej. Capaz de actual y funcionar
a considerar ideas o puntos de vista alternativos; independientemente mientras se relaciona eficazmente con
- Diplomático, Ej. Tener tacto en el trato con las otros;
personas; - Firme, Ej. Capaz de actuar responsable y éticamente,
- Observador, Ej. Activamente consiente de si aunque estas acciones no sean siempre populares y puedan
entorno físico y las actividades; resultar en ocasiones en desacuerdos o confrontaciones;
- Perceptivo, Ej. Consiente y capaz de entender - Abierto a la mejora, Ej. Dispuesto a aprender de las
las situaciones; situaciones;
- Versátil, Ej. Capaz de adaptarse a las - Culturalmente abierto, Ej. Observador y respetuoso de la
diferentes situaciones; cultura del auditado;
- Tenaz, Ej. Persistente y orientado hacia el logro - Colaborativo, Ej. Interactúa eficazmente con otros,
de los objetivos; incluyendo los miembros del equipo y el personal del auditado.
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COMPETENCIA Y EVALUACIÓN DE
LOS AUDITORES
Un auditor debería ser capaz de:
❑ Entender los tipos de riesgos y oportunidades asociados y los principios de el enfoque basado en riesgo
❑ Planear y organizar el trabajo eficazmente;
❑ Llevar a cabo la auditoría dentro de los tiempos acordados;
❑ Priorizar y centrarse en asuntos de importancia;
❑ Comunicarse eficazmente, de forma oral y escrita (Personalmente o por medio de intérpretes);
❑ Recopilar información mediante entrevistas eficaces, escuchando, observando y revisando información
documentada, incluyendo datos y registros;
❑ Comprender lo apropiado de utilizar técnicas de muestreo para las auditorías, y sus consecuencias;
❑ Comprender y considerar las opiniones de los expertos técnicos;
❑ Auditar un proceso desde el inicio hasta el final, incluyendo las correlaciones con otros procesos y
diferentes funciones, cuando sea apropiado;
❑ Verificar la relevancia y exactitud de la información recolectada;
❑ Confirmar que la evidencia de auditoría es suficiente y apropiada para soportar los hallazgos y
conclusiones;
❑ Evaluar aquellos factores que puedan afectar la confiabilidad de los hallazgos y conclusiones;
❑ Documentar las actividades de auditoría y los hallazgos, y preparar informes;
❑ Mantener la seguridad y confidencialidad de la información.
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COMPETENCIA Y EVALUACIÓN DE
LOS AUDITORES
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COMPETENCIA Y EVALUACIÓN
DE LOS AUDITORES
MÉTODO DE OBJETIVOS EJEMPLOS
EVALUACIÓN
Revisión de Verificar los antecedentes del auditor Análisis de los registros de educación,
registros entrenamiento, empleo, credenciales profesionales
y experiencia de auditoría.
Retroalimentación Proporcionar información acerca de la percepción del Encuestas, cuestionarios, referencias personales,
desempeño del auditor testimonios, quejas, evaluaciones de desempeño y
revisión por parte de pares.
Entrevista Evaluar el comportamiento profesional esperado y las Entrevistas personales
habilidades comunicativas, para verificar la información
y comprobar el conocimiento y adquirir información
adicional.
Observación Evaluar el comportamiento profesional esperado y la Juego de roles, presenciar auditorías, y trabajo en
capacidad para aplicar conocimientos y habilidades sitio
Examen Evaluar el comportamiento, conocimientos y Exámenes orales y escritos, Test psicométrico
habilidades esperados y su aplicación
Revisión después Proporcionar información acerca del desempeño del Revisión del informe de auditoría, entrevistas con el
de la auditoría auditor durante las actividades de auditoría, líder del equipo auditor, el equipo auditor y si es
identificando fortalezas y oportunidades de mejora apropiado, retroalimentación por parte del auditado.
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE 4. PREPARACIÓN DE
ACTIVIDADES INFORME
6.2
1. INICIO DE 3. REALIZACIÓN DE 5. ACTIVIDADES DE
AUDITORÍA ACTIVIDADES SEGUIMIENTO
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
1. INICIO DE AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE 4. PREPARACIÓN DE
6.3 ACTIVIDADES INFORME
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE
ACTIVIDADES
La información documentada debería incluir,
• Revisión de la información pero no estar limitada a:
documentada ❑ Documentos y registros del sistema de
gestión, así como informes de auditorías
previos.
• Planificación de la auditoría
“Plan de auditoría” La revisión debería tener en cuenta:
❑ El contexto de la organización del
• Asignación de tareas al auditado, incluyendo su tamaño, naturaleza
equipo y complejidad, y sus riesgos y oportunidades
relacionados.
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE
ACTIVIDADES
En la planificación de la auditoría, el líder
• Revisión de la información del equipo auditor debería considerar lo
documentada siguiente:
a) La composición del equipo auditor y su
competencia general;
• Planificación de la auditoría
“Plan de auditoría” b) Las técnicas apropiadas de muestreo
c) Oportunidades para mejorar la eficacia
y eficiencia de las actividades
• Asignación de tareas al
equipo d) Los riesgos para lograr los objetivos de
la auditoría.
e) Los riesgos del auditados por la
• Preparación de la información realización de la auditoría.
documentada para la auditoría
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE
ACTIVIDADES
El líder del equipo auditor, en acuerdo con el
• Revisión de la información equipo auditor, debería asignar a cada miembro
documentada del equipo responsabilidad para auditar:
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE
ACTIVIDADES
• Revisión de la información
documentada
L I S TA D E V E R I F I C A C I Ó N
• Planificación de la auditoría
“Plan de auditoría” Documento de trabajo y registro.
Guía de trabajo
• Asignación de tareas al
equipo Se debe considerar:
▪ Los procesos que se llevan a cabo.
▪ Los procedimientos pertinentes.
• Preparación de la información ▪ Los documentos y registros que se utilizan
documentada para la auditoría ▪ Los requisitos de la Norma
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE 4. PREPARACIÓN DE
ACTIVIDADES INFORME
53
REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
3. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
Ejecución de la auditoría
❑ Reunión de apertura
❑ Comunicación durante la auditoría
❑ Disponibilidad, acceso y revisión de la
información documentada
❑ Recolección y verificación de la información
❑ Generación de hallazgos
❑ Conclusión
❑ Reunión de Cierre
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
REUNIÓN DE APERTURA
El propósito de la reunión de apertura es:
a) Confirmar el acuerdo de todos los participantes (Ej
auditado, equipo auditor) con el plan de auditoría;
b) Introducción del equipo auditor y sus roles;
c) Asegurarse de que todas las actividades de
auditoría planificadas puedan realizarse.
COMUNICACIÓN
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
57
REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
58
REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
CONDUCIR LA AUDITORÍA
❑ Preguntar abiertamente
❑ Examinar la evidencia objetiva
❑ Referirse a la lista de chequeo y tomar
notas
❑ Considerar el impacto en otras actividades
❑ Preguntar-observar-escuchar
❑ Analizar resultados
❑ Dejar en conocimiento del auditado las no
conformidades encontradas
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
ENTREVISTA
✓ Debe realizarse con personas de distintos niveles.
✓ Debe realizarse durante las horas de trabajo normales y en el sitio de trabajo.
✓ Se debe procurar que la persona se sienta cómoda antes de comenzar la entrevista.
✓ Se debe explicar la razón de la entrevista y las notas que se tomen de esta.
✓ La entrevista se puede iniciar solicitándole a la persona que describa su trabajo.
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
63
REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
P RE GUNTAS T IP ICAS
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
Probar la fortaleza
Manejar al
del carácter del
auditor
auditor
Respuestas Engañar al
limitadas auditor
Situación
inesperada
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
• Administrar el tiempo
adecuadamente
Control • No dejarse conducir o
engañar
de la • Ser detallista y eficiente
auditoría • Evitar apartarse del tema
• Evitar saturarse
• Permanecer seguro
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
Controvertir
Ser negativo
Ser
indisciplinado
Ser crítico
Caer en disputas Discutir
personalidades
Comparar al auditado
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
GENERACIÓN DE HALLAZGOS
68
REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
REGISTRO DE NO CONFORMIDADES
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
REDACCIÓN DE NO CONFORMIDADES
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
REDACCIÓN DE NO CONFORMIDADES
No conformidad incorrecta
“El equipo “regla” no se calibra cada año”
❑ No se hace referencia al numeral de la norma que está afectando.
❑ No se identifica cual es el equipo al que se refiere.
❑ No se utiliza vocabulario técnico.
❑ No se relaciona evidencia que ampare la no conformidad.
No conformidad correcta
De acuerdo con el programa de calibración determinado por la Organización, el
equipo EQ-007 no está siendo calibrado en las fechas establecidas, por lo cual
se incumple con el numeral xxx de la norma ISO XXXX:XXXX que indica ….
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
REDACCIÓN DE NO CONFORMIDADES
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
REDACCIÓN DE OBSERVACIONES
EJEMPLO:
Evaluar la conveniencia del indicador de gestión del proceso de
direccionamiento gerencial, ya que su cálculo se realiza por promedio, lo cual
puede cubrir los reales resultados y solo se centra en el resultado final.
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
CONCLUSIONES
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
REUNIÓN DE CIERRE
75
REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
REUNIÓN DE CIERRE
76
REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE 4. PREPARACIÓN DE
ACTIVIDADES 6.5 INFORME
6.6
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
INFORME DE AUDITORÍA
✓ Nombre de la organización
✓ Fecha y lugar de la auditoría
✓ Objetivos , Alcance y criterios de la auditoría
✓ Personal clave contactado
✓ Miembros del equipo auditor
✓ Solicitudes de acciones correctivas emitidas
✓ Asistentes a las reuniones de apertura y cierre
✓ Conclusión
✓ Resumen de los principales puntos de la auditoría (análisis de las fortalezas del
sistema y capacidad del sistema para lograr los objetivos definidos)
✓ Lista de distribución
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
INFORME DE AUDITORÍA
NO INCLUYE
▪ Información confidencial proporcionada en la entrevista
▪ Asuntos no planeados o discutidos en la reunión de cierre
▪ Opiniones subjetivas – solo hechos verificables
▪ Declaraciones ambiguas
▪ Palabras o frases antagónicas
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REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
2. PREPARACIÓN DE 4. PREPARACIÓN DE
ACTIVIDADES INFORME
80
REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA
NO SI
Establezca una
Nueva fecha
Evidencia (hechos)
SI cierre en el reportes
Verifique de
de no conformidad
Nuevo
NO
Nueva
ESCALE
SAC
81
GRACIAS
82