República Bolivariana De Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

U.E.C P “Francisco De Miranda”
Estado Barinas

El Poder Electoral

Estudiante: Nur Contreras

3er Año
 Observación:
El trabajo ES MANUSCRITO y debe llevar:
 Portada
 Índice: lo diseñas de acuerdo al desarrollo. Debes numerar las
páginas desde la introducción empezando como página 3 y así
sucesivamente. Las preguntas son las que están de color azul.
 Introducción
 Desarrollo
 Conclusión
 Bibliografía
El poder electoral en Venezuela
El sufragio es uno de los elementos fundamentales de un Estado Democrático, el
mismo tiene su origen en nuestro país desde el siglo XIX, y ha sido objeto de
cambios a lo largo de la historia. No obstante fue en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela que se crea lo que hoy conocemos
como Poder Electoral.
La soberanía en Venezuela se ejerce a través del sufragio. Establece el
artículo 63 de la Constitución que el sufragio es un derecho. Se ejerce mediante
votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley garantizará el principio
de la personalización del sufragio y la representación proporcional.
Poder Electoral
El Poder Electoral dirige, organiza, y vigila todos los actos relativos a la
elección de los cargos de representación popular de los cargos públicos así como
referendos y plebiscitos; pero se agrega que podrá ejercer sus funciones en el
ámbito de las organizaciones de la sociedad civil cuando así lo requiera
el interés público y en los términos que determine la ley.
Como expresión de salto cualitativo que supone el tránsito de la democracia
participativa y protagónica, se crea una rama del poder público; el Poder Electoral
ejercido por órgano del consejo nacional electoral que tiene por objeto regular el
establecimiento de las bases, mecanismos y sistemas que garantizan el
advenimiento del nuevo ideal u objetivo democrático. Una nueva cultura electoral
cimentada sobre a la participación ciudadana.
En cuanto al Poder electoral se refiere el artículo 292 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece lo siguiente: "El
Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector y,
como organismo subordinado a éste, la Junta Electoral Nacional, la Comisión
de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación
Política y Financiamiento, con la organización y el funcionamiento que establezca
la ley orgánica respectiva".
Antecedentes
En Venezuela, la creación del Poder Electoral corresponde a un desarrollo
constitucional y legislativo que se inicia aún antes de 1936, cuando, a través de la
Ley de Censo Electoral y Elecciones del 11 de Septiembre de ese mismo año, se
crea el Consejo Supremo Electoral. En el cuerpo de las diversas leyes electorales
podemos encontrar la incorporación paulatina de competencias que inicialmente
formaban parte de otras instancias del poder público, tal es el caso de actividades
como las de escrutinio y proclamación de candidatos en las elecciones nacionales,
las cuales eran reservadas para el legislativo. Desde los años cuarenta, se le
otorga al organismo electoral la potestad de elaborar su
propio proyecto de presupuesto de gastos y la potestad para disponer los gastos
relativos al proceso electoral.
En 1970 se da un salto cualitativo en el fortalecimiento del Consejo
Supremo Electoral cuando, a través de la Ley Orgánica del Sufragio, se le da
carácter permanente al registro electoral, y se le atribuye la fiscalización del
proceso de identificación.
Funciones del Poder electoral:
 Garantiza los derechos políticos de los ciudadanos y ciudadanas y su
participación en los asuntos públicos, por medio de la expresión de sus
preferencias para designar gobernantes y representantes en elecciones
libres o mediante referendos;
 Organiza las elecciones respetando su autonomía de los sindicatos,
gremios y organizaciones con fines políticos, y, cuando así lo soliciten, de
las organizaciones de la sociedad civil.
 Garantiza el cumplimiento del mandato constitucional de democratización
en la formación, organización y dirección de las organizaciones con fines
políticos a los cuales supervisa y vigila de acuerdo con la ley.
 Controla e investiga los fondos de financiamiento de las organizaciones con
fines políticos y de los ciudadanos y ciudadanas que se postulen a cargos
de elección popular por iniciativa propia. Por otra parte, le corresponde
promover la participación ciudadana en el ámbito de su competencia.
La Ley Orgánica, desarrolla el articulado contemplado en la Carta Magna,
regula la integración, funcionamiento y organización del Poder Electoral, sirve de
marco normativo para la ley que regule los procesos electorales, el Registro Civil,
y otras leyes de próxima y obligada promulgación.
 Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas
susciten o contengan. 
 Formular su presupuesto, el cual tramitará directamente ante la Asamblea
Nacional y administrativa autónomamente. 
 Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento
y publicidad político electorales y aplicar sanciones cuando no sean
acatadas.
 Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.
 La organización, administración, dirección y vigilancia de todos los actos
relativos a la elección de los cargos de representación popular de los
poderes públicos, así como de los referendos. 
  Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y
organizaciones con fines políticos en los términos que señale la ley.
 Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos y
velar porque éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen
establecidas en la Constitución y la ley.
 Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las
organizaciones con fines políticos. 
 Las demás que determine la ley. 
 Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad, confiabilidad,
imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, así
como la aplicación de la personalización del sufragio y la representación
proporcional.
Consejo Nacional Electoral
El Consejo Nacional Electoral es el ente rector del Poder Electoral,
responsable de la transparencia de los procesos electorales y referendarios;
garantiza a los venezolanos y las venezolanas, la eficiente organización de todos
los actos electorales que se realicen en el país y en particular, la
claridad, equidad y credibilidad de estos procesos y sus resultados para elevar y
sostener el prestigio de la institución electoral. Noble propósito para mantener vivo
en los ciudadanos y ciudadanas, el afecto por la democracia, en cuanto
al sistema más adecuado para una pacífica convivencia en sociedad.
Nace como Consejo Supremo Electoral el 11 de septiembre de 1936 a
través de la Ley de Censo Electoral y de Elecciones. Es la representación visible
del Poder Electoral. Desde el año 1997, con la entrada en vigencia de la Ley
Orgánica del Sufragio y Participación Política, deja de llamarse Consejo Supremo
Electoral, para llamarse con el nombre que conocemos actualmente, solo que con
rango Instituto (organismo del estado sin personalidad jurídica propia) y no se
constituía como poder público, hasta la aprobación por referéndum de
la constitución de 1999, es entonces cuando la nueva constitución le otorga el
rango de máximo órgano del Poder Electoral.
Según la Ley Orgánica del Poder Electoral: "El Consejo Nacional Electoral
es el órgano rector del Poder Electoral, tiene carácter permanente y su sede es
la capital de la República Bolivariana de Venezuela.

Competencias del Consejo Nacional Electoral:

 Normar, dirigir y supervisar las actividades de sus órganos subordinados.
  Garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales atribuidos al
Poder Electoral.
 Ejerce sus funciones autónomamente y con plena independencia de las
demás ramas del Poder Público, sin más limitaciones que las establecidas
en la Constitución y en la ley."
Rectores del CNE:
El Consejo Nacional Electoral, es un cuerpo colegiado formado por 5
Rectores, los cuales son:
 Tibisay Lucena como Presidenta,
 Sandra Oblitas como Vicepresidenta,
 Vicente Díaz como Presidente de Participación Política y Financiamiento,
 Socorro Hernández Miembro de la Junta Nacional Electoral, y
 Tania D´Amelio como Miembro de la Comisión de Registro Civil y Electoral.
Misión
La misión del Consejo Nacional Electoral es Ejercer como órgano rector del
Poder Electoral la organización, administración y supervisión de todos los actos
relativos a procesos electorales a realizarse en el ámbito nacional, regional,
municipal y parroquial, a través de la Junta Nacional Electoral, la Comisión de
Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento,
como órganos subordinados, garantizando y preservando el sufragio como
expresión genuina de la voluntad del pueblo y fuente creadora de los poderes
públicos.
Visión
Será el vértice de una organización electoral moderna y autónoma cuya
normativa, estructura, procedimientos y sistemas optimizan la ejecución y control
de los procesos electorales y de referendos, mediante el concurso de un equipo
de funcionarios de amplia carrera y experticia electoral que, haciendo uso de las
más avanzadas tecnologías y bajo los principios de transparencia y respeto a la
voluntad del electorado, ejecutan comicios de alta calidad, ubicándose como
importante referencia en la organización de elecciones en América Latina.
Estructura
El CNE dirige tres organismos subordinados siguientes:
 La Junta Electoral Nacional
La Junta Nacional Electoral es un órgano subordinado del Consejo Nacional
Electoral. Tiene a su cargo la dirección, supervisión y control de todos los actos
relativos al desarrollo de los procesos electorales y de referendos, previstos en la
Constitución de la República.
 La Comisión de Registro Civil y Electoral
La Comisión de Registro Civil y Electoral es el órgano a cuyo cargo está
la centralización de la información del registro del estado civil de las personas
naturales, el cual se forma de la manera prevista en la ley respectiva. Igualmente
asumen la formación, organización, supervisión y actualización del registro civil y
electoral.
 La Comisión de Participación Política y Financiamiento
La Comisión de Participación Política y Financiamiento es el órgano a cuyo cargo
está promover la participación ciudadana en los asuntos públicos; de la formación,
organización y actualización del registro de inscripciones de organizaciones con
fines políticos, velando por el cumplimiento de los principios de democratización.

Principios Fundamentales del Poder Electoral.

El Poder Electoral tiene como principios

fundamentales:

 La independencia orgánica
 La autonomía funcional y presupuestaria
 La despartidización de los organismos
electorales
 La imparcialidad
 La participación ciudadana
 La descentralización de la administración
electoral
 La transparencia
 La celeridad en el acto de votación y
escrutinio

Base Legal

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Establece los principios de independencia orgánica, autonomía funcional y

presupuestaria, despartidización de los organismos electorales, imparcialidad y
participación ciudadana; descentralización de la administración electoral,
transparencia y celeridad del acto de votación y de escrutinios.

Ley Del Poder Electoral (2002)

1.- Regula la organización y funcionamiento del Poder Electoral

2.- Desarrolla sus competencias y las de sus órganos subordinados: la Junta

Nacional Electoral, la Comisión de Registro Civil y Electoral, y la Comisión de
Participación Política y Financiamiento.

3.- Concede la administración del Consejo Nacional Electoral a cinco (5) miembros

principales con sus respectivos suplentes, denominados "Rectores Electorales"
elegidos por la Asamblea Nacional de acuerdo a un procedimiento novedoso.

Ley orgánica de Procesos Electorales (2009)

1.- Se establece la auditabilidad y certificación del sistema electoral automatizado.

2.- El Consejo Nacional Electoral establecerá las circunscripciones electorales

aplicando los índices poblacionales.

3.- Se instituye los principios de publicidad, continuidad, eficacia administrativa

y automatización del Registro Electoral.

4.- Autoriza al Consejo Nacional Electoral a financiar la difusión

de propaganda electoral en los medios de comunicación, así como iniciar
averiguaciones administrativas por el incumplimiento de la normativa.

5.- Asigna al Consejo Nacional Electoral la desconcentración de centros

electorales con alta densidad de población, a través de la creación de nuevos
centros instalados en estructuras móviles o fijas.

Ley Orgánica del Registro Civil (2009)

1.- Se establece la obligatoriedad y gratuidad en la inscripción de los actos

declarativos, constitutivos o modificatorios del estado civil.

2.- Se crea el Sistema Nacional de Registro Civil, el cual, entre otro avances,
permite asignar un Número Único de Identidad para la partida de nacimiento,
cédula, pasaporte y acta de defunción, con el fin de que sea universal para todos
los actos civiles y todas las bases de datos del país se acoplen a través de la
creación del Expediente Civil Único.

3.- Se automatizan los procesos, estableciendo la conexión directa entre el

Registro Civil y el Registro Electoral, permitiendo la incorporación automática de
las personas al padrón de votantes en el momento que alcancen la mayoría de
edad, así como la depuración de dicho Registro Electoral en tiempo real.

Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política (1998)

Esta Ley se caracterizó por los siguientes aspectos:

1.- Se crea el Consejo Nacional Electoral en sustitución del Consejo Supremo

Electoral y se ratifica la autonomía plena que posee y ejerce como
máxima autoridad en la materia.

2.- Se despartidiza el organismo, es decir, que ningún partido político tiene

representación formal en su estructura y funcionamiento.

3.- Se reduce el número de miembros que integran la directiva del organismo a

siete (7).

4.- Se establece como principio la automatización del proceso de escrutinio.

5.- Se crea la Gaceta Electoral como instrumento oficial del Consejo Nacional
Electoral para publicar sus resoluciones y otros actos.

6.- Establece la implementación del Servicio Electoral Obligatorio, el cual se refiere

a que todos los electores tienen el derecho y están obligados a prestar
sus servicios en las funciones electorales que se le asignen -mediante sorteo- para
que formen parte de la administración electoral, salvo las excepciones previstas en
la ley.

Bibliografía

GISPERT, Carlos. Mentor Interactivo enciclopedia Temática Estudiantil. Primera edición,

Editorial Océano. Barcelona-España. 1997. PP. 1032
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 5.453 de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas, año
2000.