Instituciones Educativas

Las instituciones educativas en laencrucijada de losnuevostiempos: retos,. ..
Las instituciones educativas en la encruncijada

de los nuevos tiempos: retos, necesidades,
principios y actuaciones
Joaquín GAIRÍN SALLÁN
Universidad Autónoma de Barcelona
Mario MARTÍN BRIS
Universidad de Alcalá
RESUMEN
Las instituciones educativas se encuentran en un momento de enormes dificul-

tades como consecuencia de las demandas externas y de los difíciles procesos de
transformación internos que se requieren abordar ¿Estamos ante un "modelo gas-
tado"?
Se necesitan nuevos y decididos enfoques políticos, de gestión y organizativos,
para lo que es imprescindible fundamentar las propuestas antes de articular accio-
nes.
Este artículo incluye un análisis de la situación, desvela las necesidades, pro-
pone planteamientos y formula propuestas, todo ello desde una perspectiva de
escuela abierta, plural, democrática, crítica y colaborativa.
En una primera aproximación justificativa al tema de las dificultades que atra-
viesan las instituciones educativas para cumplir con eficacia y calidad la misión que
tienen incorporadas, merece la pena que se haga a la luz de algunas realidades que
merece la pena observar como cuestiones contextuales que afectan profundamente
tanto a los planteamientos como a las soluciones.
El consenso en educación se ha roto, se ha perdido el logrado en nuestra Carta
Magna de 1978. Tanto en términos políticos, como administrativos y de gestión, se
ha roto el consenso, dejando en precario y sometido a continuos vaivenes el servicio
público que requieren los ciudadanos. No se comparten planteamientos comunes y
públicos sobre la corresponsabilidad en la oferta del servicio educativo, tanto a
nivel estructural como operativo. "Recuperar el consenso" es imprescindible y debe
constituir una de las metas prioritarias en educación, para garantizar una mejora
que sólo puede venir a partir de una cierta estabilidad de planteamientos y de prác-
ticas educativas.
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Joaquín GairínSallán y MarioMartín Bris
La situación es grave, ya que el nuevo contexto social, cultural y tecnológico ha

dejado casi inservibles las instituciones educativas creadas y organizadas conforme
a principios no trasladables al momento actual y a las perspectivas futuras. Nues-
tras instituciones educativas siguen "un modelo gastado e ineficaz", deben "des-
aprender y volver a aprender", partiendo de una revisión ~~ sus fundamentos,
configuración y actuaciones, para ofrecer un "nuevo servicio desde nuevas perspec-
tivas".
La falta de flexibilidad en las estructuras y actuaciones dificulta la adaptación a
los nuevos requerimientos de administraciones educativas ágiles e instituciones res-
ponsables y modernas. Los vertiginosos y profundos cambios sociales, así como la
necesidad de adaptación de las instituciones educativas, demandan más flexibili-
dad y apertura en todos los niveles del sistema. Nuestro sistema e instituciones
educativas siguen respondiendo a modelos rígidos.
La descentralización es un hecho real y progresivo que no está teniendo el nece-
sario traslado al ámbito de la gestión educativa. La descentralización debe consti-
tuirse en un planteamiento central y básico tanto en el plano social como en el
organizativo.
Los centros educativos deben incorporarse definitivamente al mundo de las
Tecnologías de la Información y Comunicación. Como herramientas privilegiadas
en los procesos de enseñanza y aprendizaje, y como parte esencial del propio pro-
yecto institucional con proyección de red.
1. EL MARCO INTERPRETATIVO
La respuesta educativa a realidades sociales cambiantes ha promovido progresi-

vamente la autonomía institucional. Sin que esta se considere totalmente desarro-
llada, la entendemos como un marco básico de referencia que modifica/ debería
modificar parte de la realidad organizativa. Frente a procesos curriculares prescrip-
tivos y cerrados, propios de sistemas educativos centralizados y uniformadores, se
plantea ahora la necesidad de avanzar en respuestas contextualizadas y construidas
participativamente.
La potenciación de la autonomía institucional fuerza un cambio en el papel de
las instituciones y en el rol que han de adoptar sus protagonistas. El centro educa-
tivo autónomo debe establecer sus propios planteamientos de acuerdo al contexto, a
su historia institucional y a su cultura organizativa. Frente a un profesor individual,
se precisa ahora de un profesor colaborador y cooperador, tanto en contextos locales
como globales, que sea capaz de establecer, en diálogo con sus compañeros, crite-
rios comunes; también se precisa de una dirección participativa, coordinadora e
impulsora de actuaciones, que sea capaz de proporcionar soporte técnico a la inno-
vación, que facilite el proceso de participación y que sea el referente en la resolución
de conflictos y que se implique en el desarrollo curricular y labor institucional de la
orientación educativa.
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Lasinstituciones educativas en laencrucijada de losnuevostiempos: retos,. ..
Las propuestas realizadas se sitúan en el marco de centro educativos autóno-

mos y se centran, fundamentalmente, en los procesos organizativos de las institu-
ciones. Desde este punto de vista, enfatizan en los mecanismos colectivos de
ordenación, coordinación y control de las mismas sin que ello pueda separarse de
las actuaciones centradas en los procesos de ejecución particulares que el profeso-
rado u otros colectivos realizan en la actividad propia de su puesto de trabajo. Así,
las propuestas son y deben considerarse complementarias a las que puedan hacer
otros grupos de trabajo creados o que se puedan crear en relación con la ordenación
general del sistema, el desarrollo curricular u otros aspectos de la educación. Todas
ellas quedan enmarcadas, a su vez, dentro de las políticas generales que se promue-
van y en el contexto de las condiciones de desarrollo que existan o se creen.
La razón básica que justifica el que las propuestas organizativas sean tratadas
bajo una perspectiva amplia se relaciona con los planteamientos que asumen el
cambio de rol de la organización que se produce en procesos avanzados, donde
pasa de ser un mero soporte de los procesos curriculares a considerarse como un
agente educativo e, incluso, entenderse como el motor de los procesos de cambio.
Es el caso de las propuestas que hablan de las organizaciones que se autocualifican
o de las organizaciones que aprenden, caracterizadas por unas dinámicas internas
(de sistematismo, coordinación y auto evaluación constante) que arrastran la mejora
permanente de los procesos académicos, organizativos, de representación u otros.
Bajo estas acotaciones iniciales, la filosofía de partida asume algunos plantea-
mientos que resumimos:
• Los centros educativos son creaciones sociales, promovidas y desarrolladas

para el cumplimiento de los fines que la sociedad les ha encomendado. Desde
este punto de vista son instrumentales y deben ser sensibles a las necesidades
sociales y a las demandas existentes.
• La existencia de una realidad dinámica y cambiante exige plantearse continua-
mente respuestas adecuadas, que no siempre se dan por la tendencia a la buro-
cratización que suele ralentizar el funcionamiento de los centros educativos.
Evitar el anacronismo de los mismos obliga a pensar modelos organizativos
más flexibles y dúctiles sin olvidar la necesidad de mantener y mejora su efica-
cia. Este reto resulta actualmente importante ante la posibilidad de tener que
asumir responsabilidades políticas y estar obligados a dar respuestas realistas y
progresistas a la realidad actual.
• La organización de las instituciones incluye la mejor ordenación de los recursos
humanos, materiales y funcionales con vistas a la realización de un proyecto
pedagógico. Supone, por tanto, la preocupación por la mejora permanente, la
búsqueda de la máxima coherencia entre los recursos y su subordinación a unos
compromisos preestablecidos. Desde el punto de vista progresista, se entiende,
además, que no puede haber un proyecto pedagógico que no sea social, en la
medida en que trata de responder a los valores, demandas e inquietudes socia-
les.
• El rol que la organización puede asumir en el proceso formativo puede ser
variado: servir de soporte a los procesos formativos {proporcionándoles condi-
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Joaquín Gairín Sallán y Mario Martín Bris
ciones -espacios, tiempos, normativa, materiales,...- para su desarrollo),

actuar como contexto y texto de actuación (cuando la organización ordena sus
recursos en función de un proyecto y se convierte en un agente educativo) o
convertirse en el centro motor del cambio y la innovación (cuando la ordenación
incluye mecanismos permanentes de control de procesos-y resultados que per-
miten detectar errores y posibilitar la mejora permanente). Aspiramos a que
nuestras organizaciones se sitúen, como mínimo en este tercer estadio,
constituyéndose como organizaciones que aprenden permanentemente, y no
renunciamos a que avancen en la línea de organizaciones que generan y com-
parten conocimiento, como consecuencia de la difusión de sus experiencias exi-
tosas y de la apertura al aprendizaje a través de otros (redes de centros y
comunidades de aprendizaje).
• Pensar en la organización como marco de referencia supone asumir su valor
central en los procesos de cambio e innovación. Centrar el cambio en la capaci-
dad innovadora de las personas consideradas individualmente no ha producido
resultados en la práctica, pues las innovaciones desaparecen cuando las perso-
nas abandonan las instituciones o bien cuando su esfuerzo es absorbido por una
dinámica institucional conservadora. Se hace preciso, por tanto, comprender la
organización en la que se quiere innovar para poder entender la innovación
misma, descubriendo el conjunto de factores facilitadores u obstaculizadores
del cambio pretendido.
• El proceso de cambio pretendido se dará siempre y cuando converjan factores
personales relacionados con la motivación y la actitud (querer), conocimientos
en sentido amplio (saber), condiciones mínimas (poder) y haya incentivación
(estímulos externos relacionados con el reconocimiento de lo realizado). Algu-
nos de ellos son estrictamente personales y otros pueden relacionarse con las
actuaciones de los centros (clima de trabajo, apoyo a variadas iniciativas, ) y el
apoyo del sistema educativo (formación, reconocimiento,..) mediante políticas
educativas progresistas.
2. LA DELIMITACIÓN DE CATEGORÍAS RELEVANTES
El análisis de la realidad existente en los centros educativos, la experiencia y

conocimientos sobre su organización, así como la evolución y tendencias de las pro-
pias organizaciones, nos permiten presentar un conjunto de tópicos identificativos
de la realidad que deseamos. Pensar y planear con visión de futuro es una exigencia
de los procesos de cambio, que puede ayudar tanto al diagnóstico de situaciones
actuales como a la orientación del cambio o a su propia evaluación.
La presentación sintética que se formula en base a cuadros de referencia busca
facilitar la visión global sobre lo particular y no debe excluir otras formas de presen-
tación ni la necesidad de un desarrollo específico y explicativo de los conceptos,
políticas y actuaciones que se mencionan. El propósito es presentar de forma razo-

Lasinstituciones educativas en laencrucijada de losnuevostiempos: retos,...
nada y clara los puntos más relevantes que nos puedan conducir, incluso a la ejem-
plificación final.
Las categorías utilizadas para describir esta propuesta hacen referencia a:
• Ideas fuerza, en referencia a conceptos significativos que tienen un fuerte

componente connotativo y social.
• Políticas y estrategias, en referencia a actuaciones y procesos que se podrían
relacionar con las ideas fuerza presentadas. Se consideran las de carácter
específico, vinculadas a ámbitos (académico, organizativo o de relaciones
externas) del centro educativo o del sistema escolar, y las de carácter general,
que afectan a varios de los ámbitos considerados.
• Los cuadros síntesis que a continuación se presentan vinculan las ideas
fuerza con las políticas y estrategias, sin que ello signifique que las relaciones
son lineales y excluyentes. De hecho, la utilización de otras ideas fuerza
podría proporcionar una ordenación diferente y, seguramente,· políticas y
estrategias similares aunque bajo relaciones de subordinación distintas.

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3. UNA APUESTA POR LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y CO-

MUNICACIÓN
La apuesta por las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación

(TIC) resulta imprescindible en una realidad globalizada. El desarrollo dependerá
de la participación en estas redes, si entendemos que los conocimientos se convier-
ten en un elemento de primer orden a la hora de generar riqueza y de definir un
proyecto personal autónomo. De hecho, el acceso a las TIC ya se considera un servi-
cio básico como la educación, sanidad, seguridad, vivienda o trabajo.
De las reflexiones sobre las experiencias pasadas en torno a la integración de las
TICs en los ámbitos escolares, y más en concreto en los procesos educativos, sabe-
mos que se ha avanzado, pero también sabemos que aún nos queda mucho camino
por recorrer, tanto en el ámbito cuantitativo, más y mejores equipos, como en el ám-
bito cualitativo, mejor aprovechamiento de los mismos y más clara definición de los
fines y principios que con ellos se persiguen. Todo ello requiere un nuevo concepto
de las TICs, junto con un gran esfuerzo intelectual, estratégico, práctico y de recur-
sos. En estos momentos, ya podemos ver las diferencias a nivel nacional e interna-
cional de las comunidades que han iniciado y avanzado con éxito en este camino y
quienes están actuando de forma tímida e incipiente.
A pesar de los logros conseguidos, es obvio que nos enfrentamos a un devenir
complejo, en tanto que las exigencias actuales en relación con la incorporación, inte-
gración y aplicación de las TICs en los centros educativos exige, entre otras accio-
nes, la formulación de un currículo que transcienda la mera adquisición de destre-
zas instrumentales por parte del alumnado. En ningún caso puede circunscribirse el
interés al manejo de nuevos recursos tecnológicos y al mero consumo de aplicacio-
nes informáticas.
Hoy, a través de los numerosos estudios e informes de organismos internaciona-
les como la OCDE o la propia Comisión Europea, sabemos que aplicar las TICs para
adaptar al alumnado al desarrollo tecnológico no es suficiente, se trata de algo
mucho más complejo y completo, claramente multidimensional y que, además,
puede ser observado y abordado desde muy diversas perspectivas. La omnipresen-
cia de las TICs en los distintos ámbitos sociales y la alfabetización digital de las nue-
vas generaciones hace más complejo el contexto al tiempo que lo enriquece de con-
tenidos y finalidades educativas, convirtiéndose en una cuestión crucial y en una
prioridad social.
Parece necesario adoptar, al respecto, más amplias miras, más generosas y de
más fututo. Es preciso poner las TICs al servicio de la consecución de metas más
ambiciosas, que posibiliten potenciar desde los centros una nueva ciudadanía mas
formada, crítica y edificante, con nuevos perfiles profesionales y humanos. En este
sentido, se trata de dotar al alumnado de una serie de competencias y capacidades
que les sirvan como prerrequisitos para una ciudadanía responsable en una socie-
dad tecnologizada, así como para un desarrollo personal y social acorde con las ne-
cesidades y exigencias en la sociedad del Siglo XXI.
Abogamos, pues, por una alfabetización digital de carácter transversal, que
debe incluir una formación para el manejo instrumental y educativo de los recursos

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tecnológicos. Parece razonable dirigir nuestros esfuerzos hacia la formación en una

serie de competencias que permitan a las nuevas generaciones generar e intercam-
biar información de un modo ágil, eficaz y, sobre todo, responsable, pero, también
contemplar una formación que permita analizar la información y convertirla en co-
nocimiento. En definitiva, desarrollar actitudes para un uso de las TICs que sea edi-
ficante desde un punto de vista social, cultural y personal. Mitigar, lo que ha venido
en llamarse la "brecha digital", nos exige caminar desde y con estos referentes de
partida.
Estos planteamientos sobre las TICs incluyen también algunos compromisos
concretos como puedan ser:
• Promover competencias básicas en tecnologías de la información y comuni-

cación para todos los ciudadanos.
• Promover el diseño y desarrollo de proyectos de centro en el uso de las TIC
• Posibilitar actualmente la existencia de personas especializadas en los cen-
tros educativos que coordinen las actividades formativas para el aprendiza-
je de las TIC y que promuevan su utilización. También, y/o alternativamen-
te, la creación de equipos de zona especializados.
• Garantizar continuidad al servicio informático de los centros, dentro de un
plan de implantación y desarrollo que se va aplicando a través de los sucesi-
vos planes anuales.
• Promover la formación de los docentes, tanto para que sean unos buenos
usuarios como para que se sientan protagonistas de los procesos de produc-
ción y cambio.
• Impulsar un marco cooperativo entre el mundo editorial y los departamen-
tos de educación como proveedores de materiales formativos.
• Posibilitar la realización de materias de forma virtual y la creación de ban-
cos de recursos territoriales con aportaciones de empresas y agentes educa-
tivos.
• Crear un espacio, vinculado al territorio, de intercambio de experiencias, de
promoción de investigaciones y de gestión de problemas vinculados al de-
sarrollo pedagógico de las nuevas tecnologías. Este espacio debe también
considerar las aportaciones de la comunidad educativa y de la comunidad
social.
De todas formas, lo importante, insistimos, es entender que el proceso de cam-

bio que impulsan las nuevas tecnologías se debe acompañar de una reflexión sobre
el papel de las instituciones formativas y sobre el rol que les corresponde en la
transmisión de la cultura. Los supuestos básicos de entrada a considerar serían:
• Concebir el uso de las TIC, como una herramienta global, más allá de su
valor como soporte informático.
• No reducir la educación en las nuevas tecnologías a un acceso a la informa-
ción. Cabe considerar que no sólo accediendo a la información se hace cono-
cimiento.

Joaquín GairínSallán y Mario Martín Bris
• Los centros de formación han de producir contenidos y fomentar la educa-

ción en cooperación, aprovechando el potencial que tienen las nuevas herra-
mientas.
• La conveniencia de organizar los procesos de intervención y la formación
vinculada en las TIC en el mismo centro.
Algunas implicaciones organizativas en la incorporación de las TICs

Sin menospreciar el efecto que la utilización de las TIC tengan sobre los siste-
mas de aprendizaje y las capacidades personales, resaltamos aquí algunas propues-
tas organizativas que pueden ayudar a su implantación y desarrollo en los centros
educativos. La sistematización se realiza siguiendo la clasificación clásica de los
componentes organizativos.
Desde el punto de vista de los planteamientos institucionales, cabe promover
la incorporación en el Proyecto Educativo de compromisos con la implantación de las
TIC, que deberían venir acompañados de objetivos como los siguientes:
• Integrar las TIC como herramienta didáctica en las diferentes áreas y asigna-
turas.
• Integrar las TIC en la labor tutorial y atención a padres, creando canales di-
gitales de información rápida.
• Concienciar a la comunidad educativa de la importancia de las TIC en la so-
ciedad actual.
• Motivar al profesorado en el uso. de las nuevas herramientas.
• Crear espacios y proporcionar medios para el desarrollo de las TIC.
• Mejorar la dotación de hardware y software
• Desarrollar una actitud crítica ante la TIC entre el alumnado.
• Informatizar la gestión académica.
• Desarrollar la web portal del centro como herramienta de gestión, comuni-
cación y apoyo a las tareas del centro.
• Crear la Intranet colegial
• Participar en redes virtuales y proyectos transnacionales vía red.
• Establecer una estructura de apoyo a la implantación de las TIC (Coordina-
dor, Comisión de TIC,..)
El proyecto institucional debe enfatizar en la necesidad de que la persona esté

más formada en lo que se refiere a localización, selección, transferencia y aplicación
de la información disponible; también, en lo que se refiere a moverse en marcos de
incertidumbre, complejidad y autonomía.
A nivel curricular, se hace preciso promover una nueva cultura escolar estructu-
rada en torno a los centros de interés contextuales del alumnado y en relación con
los temas transversales considerados en el currículo. Supone ello una nueva rees-
tructuración vinculada a nuevas necesidades de agrupaciones de docentes, enfati-
zando en la formación de equipos de carácter interdisciplinar, y de estudiantes, más
centrada en procesos cooperativos, con las repercusiones que todo ello ha de tener
en el momento de concretar espacios, tiempos y otros recursos.

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Las propuestas coherentes hablan de proporcionar instrumentos válidos para el

aprendizaje permanente, para la transferencia, en la línea de una formación abierta,
flexible, versátil y polivalente.
Algunas contribuciones de las TIC podrían ser:
• Posibilidad de ofertar créditos on-line

• La página web del centro, como referencia para presentar la imagen corpo-
rativa de la institución, facilitar informaciones y realizar trámites, dar cober-
tura a las webs de los profesores y otros miembros de la comunidad educati-
va, canalizar debates y foros de interés. Se trata de una web portal en la que
hay espacios de centro (académico, administrativo, de proyección exter-
na, ..), espacio de sectores (profesores, alumnos, padre,..) y espacios indivi-
duales, que podría convertirse, además, en un foro de contacto permanente
entre el ámbito familiar y el escolar.
• Las paginas web de los profesores, alumnos y de las asignaturas, que aco-
gen informaciones de presentación y otras vinculadas con el usuario o servi-
cio de que se trate.
• Realización de tutorías virtuales.
• Deberes individualizados con Internet
• Foros virtuales y trabajos colaborativos
• Difusión de pequeños estudios e investigaciones.
• Introducción de las TIC en los Departamentos
• Realización de la revista colegial/ de la comunidad on line
Desde el punto de vista de las estructuras hemos de pensar en cambios espacia-

les, cambios en la planificación curricular y cambios organizativos, con nuevas fun-
ciones para los equipos docentes y con un alumnado más autónomo y más actor de
sus procesos de aprendizaje.
Los materiales que precisa una enseñanza en formato digital conecta con algu-
nas de las siguientes exigencias: integrados en un proyecto curricular, adaptados a
las características de los usuarios, flexibles e interactivos para el usuario, con exi-
gencia de actividades de aplicación, posibilitadores de un trabajo colaborativo y
con información conectada hipertextualmente
Partiendo de las características señaladas para los materiales, su organización
nos lleva a comentar la necesidad de conseguir una mayor rentabilidad de lo exis-
tente, necesidad que se agudiza si nos situamos en centros con una cierta capacidad
de cambio y versátiles a las demandas crecientes del entorno. Esta versatilidad y
rentabilidad nos la facilita la tecnología por su capacidad inmediata de actualiza-
ción y de publicación permanente con una baja inversión en recursos temporales.
Frente a un modelo de enseñanza que tan sólo se preocupaba de seleccionar y
transmitir información, que solía tener una uniformidad de medios y que los utili-
zaba de manera aislada respecto a otros elementos curriculares, nos encontramos
con una realidad donde hay una gran diversidad e interrelación entre los medios y
donde la función de seleccionar y presentar información no es la más importante

Joaquín Gairín SalIán y Mario Martín Bris
del profesor. La principal función del profesor se desplaza, claramente, hacia la pro-
ducción de conocimiento y la facilitación y guía de los procesos de aprendizaje.
En estas circunstancias, es importante plantearse la organización del material y
la actividad que el profesorado puede desplegar. Pensar en un planteamiento indi-
vidual, mediante el cual cada profesor de hace cargo de su material, no parece posi-
ble en una realidad donde el material no siempre suele ser específico de una edad y
materia y en la que hay mucha información virtual. Más lógico es pensar en centros
de recursos colegiales y comarcales que permitan proporcionar complementariamente
los soportes (de información, préstamo de material, creación, investigación, forma-
ción,..) que en todo momento necesita el profesor.
El desarrollo de los recursos funcionales debe considerar, por último y en íntima
relación con la ordenación de los recursos humanos y materiales mencionada, la im-
portancia que puede tener una buena regulación normativa sobre el acceso a salas y
materiales, su conservación y procesos vinculados; también, el establecimiento de
espacios temporales flexibles que permitan, de hecho, un acceso ilimitado.
Las personas forman parte de las organizaciones. Sean concebidos las institucio-
nes de formación como organizaciones estructurales bajo normas y esquemas prees-
tablecidos o como confluencia de puntos de vista particulares y de intereses perso-
nales y de grupo, lo cierto es que la atención al factor humano (sistema relacional)
aparece como algo insoslayable.
Más allá de las concreciones relacionadas con el perfil de los nuevos profesiona-
les y las exigencias que tienen para trabajar en equipo, la mayor aportación de las
TIC se traduce en la posibilidad que dan de trabajar colaborativamente con otras
personas e instituciones, así como su facilidad de uso y su flexibilidad. La progresi-
va extensión de redes y comunidades de aprendizaje son las dos expresiones más
actuales de lo que decimos.
La extensión de las nuevas tecnologías y las posibilidades que ofrecen de crear
redes y de situar conocimientos en un mercado virtual plantean nuevos retos a las
organizaciones tradicionales que se resumen en la posición a adoptar ante las nue-
vas posibilidades.
• Centralización/descentralización. La conexión en red puede abaratar los

costes de gestión, produciendo cambios en los modelos de organización tra-
dicional.
• La biblioteca del centro se transforma en la de intercentros.
• La jornada escolar se adapta a las nuevas posibilidades organizativas, per-
mitiendo ampliar horarios sin límite.
• Apertura del centro a usuarios que tienen problemas de asistencia por pro-
blemas físicos (desplazamientos) o laborales (horarios compatibles), me-
diante el diseño y desarrollo de espacios tecnológicos de formación que per-
miten extender, facilitar y complementar los procesos educativos presencia-
les.
• Cambios en el trabajo con contenidos: acceso a fuentes de información va-
riadas y diferentes, contacto con autores significativos, posibilidad de traba-
jar contenidos a la carta, necesidad de reforzar la tutoría, etc.

• Cambios metodológicos: aprendizaje virtual cooperativo, la utilización de la

red para la formación (videoconferencias, clases basadas en la web, sistemas
basados en el e-mail, tutorías basadas en la utilización del e-mail,...) etc.
La creación de comunidades de aprendizaje virtuales, resultado natural del trabajo

en red, ha de aprovechar la capacidad emancipadora que pueden tener determina-
dos usos de la tecnología y su capacidad de impacto tanto en los que forman parte
de la comunidad de usuarios como en el contexto más amplio en que viven.
Un elemento clave en la potenciación de estas comunidades puede ser la exis-
tencia de "mentores virtuales", que ofrecen soporte, retroalimentación positiva y
ánimos a los usuarios de la comunidad virtual, sobre la adopción de determinados
modelos pedagógicos como referentes en el proceso de enseñanza-aprendizaje o la
consideración de la persona y de su contexto en los procesos de formación.
4. MARCO DE ACTUACIÓN Y PROPUESTAS
Marco de actuación
1. La educación es antes que nada un servicio público que responde a un dere-

cho individual y colectivo de los ciudadanos, a quienes hay que garantizár-
selo en condiciones de calidad en su ámbito más próximo, por medio de las
instituciones educativas sostenidas con fondos públicos y supervisadas por
las administraciones educativas.
2. Las instituciones educativas deben fundamentarse y compartir una serie de
principios que garanticen una línea común de actuación como fortaleza del
propio sistema y garantía .para los usuarios. Las instituciones educativas
convertidas en "comunidades de aprendizaje".
3. Es necesario un decidido y permanente apoyo institucional y social a la edu-
cación en general y a las instituciones educativas en particular.
4. Las instituciones educativas constituyen organizaciones complejas y cam-
biantes que necesitan de estructuras sólidas y apoyos técnicos permanentes
que no vayan en detrimento de su propia evolución y consolidación como
organizaciones autónomas con identidad propia y responsabilidades com-
partidas.
5. El contexto organizativo de las instituciones educativas se configura a tra-
vés de numerosas actuaciones de toda índole que precisan de un marco nor-
mativo claro, sencillo y compartido que proporcione seguridad a los agentes
y usuarios.
6. Las propuestas organizativas que partan de las instituciones educativas han
de apoyar e impulsar planes de mejora continua y, consiguientemente, me-
tas de mejora de la calidad en educación.
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7. Es preciso redefinir la formación inicial del profesorado, así como las titula-
ciones cuyo perfil profesional está directamente relacionado con los centros
educativos.
8. La escuela que se visualiza es abierta y comprometidacon la realidad, inte-

grada en su medio y apoyada en un Proyecto Educativo propio.
Una escuela creativa, innovadora y comprometida con el cambio. Tecnológi-
camente avanzada en sus aplicaciones pedagógico-didácticas, de organiza-
ción y gestión y en la comunicación con su Comunidad Educativa.
Una escuela participativa y democrática, autónoma y de calidad.
Una escuela capaz de liderar el sistema educativo y de garantizar la igual-
dad de oportunidades.
Principios
1. Calidad. Desde una perspectiva de equidad, ética y compromiso. Enfocado

desde la perspectiva de acciones continuas de mejora. La calidad como pro-
ceso de mejora continua.
2. Autonomía. Reforzando la identidad de cada institución desde sus propias
características y potencial humano, cultural, organizativo y de experiencias.
3. Descentralización. Entender y practicar la descentralización como principio
de gestión y funcionamiento del sistema. Acercamiento de los niveles de
responsabilidad y actuación a los usuarios. La Administración al servicio de
la educación y del ciudadano.
4. El centro educativo como núcleo de mejora. Partir de la realidad que supone
tratar a los centros educativos como los lugares en los que confluyen todos
los elementos y factores del sistema, donde se concretan todas las propues-
tas y actuaciones de mejora del sistema, lugar en el que adquiere su máxima
dimensión el concepto relacional de la actividad educativa.
5. Integral versus diferenciada. Propuestas diferenciadas como respuesta a
contextos y situaciones diferentes, unido a un concepto de planificación in-
tegral de actuaciones.
6. Colegialidad y participación. Como forma de compromiso compartido en la
gestión de instituciones educativas, garantizando que los distintos sectores
toman parte en la gestión del sistema.
7. Educación y escuela. Definir con claridad los fines y principios de la educa-
ción, propiciando un modelo de escuela propio y definido. Propiciar un
concepto de educación y escuela basado en la pluralidad y participación, en
la crítica y la colaboración, inclusiva y comprensiva, abierta e integradora.

8. Tratamiento y utilización de las nuevas tecnologías de la información y co-

municación. Al servicio de la actividad educativa. Relación con el mundo
exterior. Potencial de información y conocimiento.
9. Atención a la diversidad. Como señas de identidad de las nuevas institucio-
nes educativas, basadas los propios proyectos educativos. Dimensión local
y perspectiva internacional e intercultural. Valoración de lo atóctono y aper-
tura e integración de los elementos externos.
10. Conciencia profesional de docentes y directivos. Reconocimiento y apoyo a
la profesión docente y responsabilidades directivas como soporte del siste-
ma. Respuesta colectiva e individual de compromiso hacia la propia profe-
sión y sus funciones dentro del sistema y las organizaciones.
11. El alumno y los ciudadanos como referentes permanentes de actuación a to-
dos los niveles del sistema.
12. Establecer nuevos perfiles profesionales con los que atender eficazmente las
nuevas demandas del sistema y de los centros educativos.
Propuestas de actuación
Primer nivel de concreción
• Reforzar la identidad y autonomía de los centros educativos. El centro edu-

cativo como núcleo operativo del sistema. Avanzar en los principios y prác-
tica de la utonomía pedagógica, de gestión, funcionamiento y económica de
los centros.
• Potenciar la comunicación interna y el trabajo en equipo.
• Propiciar iniciativas de innovación en los centros.
• Recuperar la implicación de las familias en la educación de los hijos, la par-
ticipación en la toma de decisiones de los centros.
• Apoyar los programas de formación en centros para profesores y directivos.
• Establecer compromisos de la administración educativa con los centros. Uti-
lizar la fórmula contrato-programa de mejora.
• Insertar la evaluación como parte del modelo organizativo y de funciona-
miento de los centros educativos.
• Reforzar la colegialidad.
• Avanzar en la descentralización, incorporando activamente a otras organi-
zaciones, especialmente las entidades locales, en las tomas de decisiones, así
como en la aportación y gestión de recursos.
• Fundamentar las actuaciones de los centros en el principio de servicio públi-
co a la comunidad educativa.
• Establecer modelos de planificación integral de la institución educativa.

• Definir y concretar nuevos modelos de organización de tiempos y espacios

educativos y docentes.
• Definir una nueva red de centros incorporando nuevas tipologías en fun-
ción de su ámbito de actuación, dificultad en el desempeño etc.
• Acercar la administración educativa a los centros por medio de los servicios
de supervisión y apoyo.
• Incorporación de las administraciones locales en un sistema de actuaciones
y responsabilidades compartidas.
• Ofertar desde los centros nuevos unos servicios educativos completos e in-
tegrados.
• Potenciar el liderazgo. Apoyar el papel y trabajo de los directivos y coordi-
nadores.
Segundo nivel de concreción
• Potenciar y apoyar la elaboración y actualización de los proyectos educati-

vos de los centros.
• Adaptar el curriculum general a las características de los centros y los alum-
nos por medio de los proyectos curriculares.
• Potenciar los programas socio-comunitarios, especialmente los que supon-
gan integración de actuaciones con las entidades locales o de barrio.
• Proponer programas activos de cómo "recuperar la familia en las escuelas".
• Planes de evaluación insertos en la planificación de la institución.
• Hacer de la información compartida una de las señas de identidad de las
instituciones educativas. Proponer proyectos y programas con este conteni-
do y finalidad.
• Participación de los centros educativos en redes y proyectos locales. Ciuda-
des educadoras, integración y redes de recursos.
• Establecer y organizar de forma pedagógica y estable las necesarias clases
de adaptación y clases complementarias que puedan necesitarse en el des-
rrollo integral de un proyecto educativo.
• Establecer fórmulas organizativas que faciliten, apoyen y compensen el tra-
bajo en equipo de los profesores, entre sí y con las familias.
• Potenciar y articular los trabajos de acción tutorial con los alumnos y las fa-
milias.
• Impulsar programas y experiencias de estudio y mejora del clima de trabajo
en las instituciones educativas.
• Trabajar con fórmulas alternativas de control en cuanto a la disciplina del
alumnado.
• Impulsar el intercambio de información y experiencias entre los centros
educativos de distintos ámbitos territoriales. Intercambio de profesores y di-

Las instituciones educativas en laencrucijada de losnuevos tiempos: retos,. ..
rectivos, organización de jornadas de intercambio de experiencias, publica-

ciones específicas, utilización de las nuevas tecnologías, etc. Realizar mapas
locales y regionales de experiencias.
• Garantizar la actualización de la formación, proyectos y equipos de nuevas
tecnologías en los centros educativos.
• Relacionar a los centros con el mundo social, productivo y empresarial, de
forma estable y profesional.
• Redefinir la estructura, perfiles y funciones de los servicios de inspección
educativa. Proponer alternativas de supervisión en las que predomine el pa-
pel de apoyo a los centros, sin dejar de realizar el necesario control. Estable-
cer un sistema de presencia colaborativa de la Administración educativa.
• Redefinir los servicios de apoyo externo a los centros con la aportación de
nuevos profesionales que trabajen directamente con los centros educativos.
• Establecer un sistema flexible de plantillas de los centros, incorporando
nuevos profesionales de forma temporal o definitiva.
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CURRÍCULUM
Joaquín Gairín Sallán
Catedrático de Didáctica y Organización Escolar en la Universidad Autónoma

de Barcelona. Autor de numerosas publicaciones nacionales e internacionales en el
ámbito de la Organización y Gestión de Instituciones Educativas. Posee amplia ex-
periencia académica y de gestión educativa. Responsable de Doctorado, Master y
otros programas nacionales e internacionales. Director de publicaciones e investiga-
ciones actuales y futuras.

Joaquín Gairin Sallán y Mario Martín Bris
Mario Martín Bris
Titular de Didáctica y Organización Escolar en la Universidad de Alcalá. Es Di-

rector de varios programas de Doctorado y Master. Asimismo dirige, en la actuali-
dad, de diversas investigaciones. Es autor de numerosas publicaciones en el ámbito
de la planificación y gestión escolar.

Arqueología de los sentimientos
en la Organización Escolar
Miguel Ángel SANTOS GUERRA
Universidad de Málaga
RESUMEN
La organización escolar ha estado despojada de la dimensión emocional. La es-

cuela ha sido el reino de lo cognitivo y la organización escolar se ha contemplado
como un instrumento para alcanzar la transmisión del saber. El autor reflexiona en
este artículo sobre la dimensión sentimental de la escuela. En ella hay personas y las
personas (individual y colectivamente) están amasadas con emociones. Habla el
autor de la arqueología de los sentimientos en la organización escolar siguiendo las
cuatro clásicas fases de la arqueología: descubrimiento, excavación, protección y ex-
posición. Plantea las pretensión de la educación sentimental, las estrategias más
adecuadas para alcanzarla y los obstáculos que la bloquean.
ABSTRACT
The scholastic organization has been undressed of the emotional dimensiono

The school has been the kingdom of the cognitive and the organization has been
contemplated like a mere instrument to reach transmission of the knowledge. The
author reflects in this article on the sentimental dimension of the school. There are
people in it, and the people (individual and collectively) are kneaded in emotions.
The author talks about the feelings archaeology of the scholastic organization follo-
wing the four classic phases: discovery, excavation, protection and exhibition. He
raises the pretension of sentimental education, the most suited strategies to reach it
and the main obstacles that block it.

Miguel Ángel SantosGuerra
En el año 1969 Michel Foucault, filósofo y profesor francés fallecido en 1984, escri-
bió el magnífico libro "L'arqueologie du savoir", que pone en evidencia la noción de
ruptura en la aparente continuidad de la historia del pensamiento. La discontinuidad
no es anecdótica sino básica para entender lo que sucede. Existen diferentes estratos
del pensamiento que constituyen campos diferentes. Foucault hace el tratamiento de
los enunciados culturales como "monumentos", no como "documentos". Por eso utili-
za el término de arqueología. Parafraseando sus "cortes epistemológicos" diré que
hay también "cortes emocionales" que nos hacen entender y vivir la realidad de forma
diferente. Hoy nos encontraríamos ante uno de ellos. Etimológicamente, la palabra
arqueología proviene de los vocablos griego "arqueo" (antiguo) y "lagos" (conoci-
miento, tratado). La etimología nos habla, pues, de la ciencia del pasado. Una forma
rigurosa de entender el pasado nos permite comprender el presente y proyectar el fu-
turo. He querido utilizar el concepto de "arqueología" porque los sentimientos siem-
pre han estado ahí, han estado en los cimientos de la organización, en el subsuelo, "en
el piso de abajo de la escuela" (Díez Navarro, 2004). Y es necesario explorar para en-
tender, para valorar. La ciencia de la arqueología atraviesa cuatro estadios, que se
pueden aplicar a la exploración de esta vertiente oculta de la escuela:
El descubrimiento: el hallazgo de un yacimiento, la localización de elementos

que identifican una civilización es fundamental para la arqueología. En los senti-
mientos de los miembros de la comunidad educativa hay un caudal ingente de in-
formación y de valor.
La excavación: para conocer lo que existe en el yacimiento es preciso explorar,
cavar, descubrir. Hay que hacerlo con cuidado, porque al sacar a la luz los diversos
elementos puede producirse el deterioro o la erosión. Hay que indagar, interpretar,
buscar indicios, hallar significados, clasificar, atribuir valor. Grandes tesoros de la
historia han permanecido y permanecen ocultos. Otros, que están visibles, no han
sido catalogados como valiosos, por torpeza o por maldad.
La protección: los tesoros hallados han de ser protegidos, cuidados, expuestos,
mimados. Han de cobrar importancia para todos. Para protegerlos han de cumplir-
se exigencias de diverso tipo: estructurales, organizativas, actitudinales...
La exposición: Una vez descubiertos, excavados, estudiados y protegidos los te-
soros, la arqueología los expone para general contemplación y disfrute. Se trata de
bienes cuyo conocimiento se difunde y que se exhiben y se disfrutan socialmente.
1. EN EL UMBRAL DEL YACIMIENTO
Vaya explorar en la institución escolar en búsqueda de sus cimientos, de aque-

llos elementos que le confieren sentido y le dan valor. Por eso he hablado de "ar-
queología de los sentimientos".
La escuela ha sido tradicionalmente el dominio de lo cognitivo. En la escuela se
pregunta, casi obsesivamente: ¿tú qué sabes? No es tan frecuente escuchar esta otra
pregunta: ¿tú qué sientes? En un lejano artículo (Santos Guerra, 1980) reflexionaba
con preocupación sobre este tema. Se trata de un trabajo que, de forma significativa,

Arqueología de lossentimientos en la Organización Escolar
titulé "La cárcel de los sentimientos". Me refería, claro está, a la escuela. Dos años
antes, Alexander Neill (1978) había escrito un libro cuyo título constituye un grito
de protesta contra la educación academicista, autoritaria, rígida y, frecuentemente,
sádica: "Corazones, no sólo cabezas en la escuela ". Somos "analfabetos emocionales"
que no utilizan para entenderse y relacionarse el lenguaje de altísima connotación
que es la dimensión sentimental. .
Es curioso analizar las reflexiones y valoraciones que hacen los exalumnos res-
pecto a la institución escolar y a la actuación y relaciones con ellos de sus maestros /
as. Es la dimensión afectiva la que más insistente y profundamente subrayan. La
que de verdad les ha dejado huella (Cremades, 1999). He oído decir muchas veces lo
importante que fue para un alumno un maestro que se interesaba por sus proble-
mas, que les conocía por sus nombres, que se relacionaba de forma afectuosa y esti-
mulante con ellos. En definitiva, que les quería. "A ese maestro le importábamos
mucho", "ese maestro creía en nosotros", "ese maestro nos quería"... Los alumnos
aprenden de aquellos profesores a los que aman. Lo decía enfáticamente el famoso
pedagogo francés Alain: "Pero, [corno le voy a enseñar algo a este alumno], ¡si no me
quiere! ".
La tramas de las emociones y de los afectos se ha mantenido oculta en la escue-
la. Como si no existiera. Y, sin embargo, todos sabemos que es una parte fundamen-
tal de la vida de la institución y de cada uno de sus integrantes. Los sentimientos no
se quedan a la puerta cuando se llega a ella. Entran con cada persona. Y dentro de la
institución se generan y cultivan otros sentimientos nuevos.
La hegemonía de la dimensión intelectual ha dejado atrofiada la parcela afecti-
va. Se han silenciado los sentimientos, se ha tratado de confinarlos a la esfera priva-
da, se les ha controlado y castigado. Especialmente en los hombres (Lomas, 2004). Y
se han ridiculizado en las mujeres. Nadie ha sido considerado excesivamente inteli-
gente, pero se ha calificado a las personas especialmente afectivas con el adjetivo
peyorativo de "sentimentaloides", de "sensibleras".
"En el colegio se aprende historia, geografía, matemáticas, lengua, dibujo, gimnasia... Pe-
ro, ¿quése aprende con respecto a laafectividad? Nada. Absolutamentenada sobre como inter-
venir cuando se desencadena un conflito. Absolutamente nada sobre el duelo, el control del
miedo o la expresión de la cólera" ( Filliozat, 2003).
A pesar de que se planteaba el desarrollo integral de los individuos como el fin

fundamental de la escuela, se solía dejar al margen la preocupación por la educa-
ción sentimental. Curiosamente, Porque la vida emocional es la base de la felicidad
humana. También porque una buena relación afectiva constituye un medio sine qua
non para el aprendizaje. Y porque, a fin de cuentas, la falta de una buena disposi-
ción hacia sí mismo y hacia los otros convierte el conocimiento adquirido en un
arma peligrosa. Sin una disposición positiva hacia el aprendizaje no se aprende. Sin
una relación positiva con los otros es fácil utilizar el conocimiento adquirido contra
ellos. Si se utiliza el saber para oprimir, humillar, explotar, matar, engañar a los de-
más, ¿merecería la pena tener conocimientos?". Fueron médicos muy bien prepara-
dos, ingenieros muy bien formados y enfermeras muy capacitadas en su oficio los

Miguel Ángel Santos Guerra
profesionales que diseñaron las cámaras de gas en la Segunda Guerra mundial. Más
les hubiera valido a las víctimas que sus verdugos no hubieran sabido tanto.
1.1 Patología de los sentimientos en la escuela
La metáfora médica es frecuentemente utilizada en educación. Como siempre,

la metáfora permite iluminar unas partes de la realidad, aunque oscurece otras. Si
digo que alguien es fuerte como un león, nada estoy diciendo sobre su forma de
querer o de pensar. De cualquier modo, todo el mundo entiende que la enfermedad
es una anomalía que rompe el buen estado de la salud. Aquí hablamos de la salud
emocional. Unas enfermedades se deben a la hipertrofia, otras a la atrofia y algunas
a las disfunciones emocionales.
a) Se ha minusvalorado la dimensión afectiva. No se la ha tenido en cuenta. Se

ha silenciado, como si no existiese. A la escuela se iba a aprender. El curricu-
lum estaba integrado por un conjunto de conocimientos y de habilidades
que era preciso adquirir. Nada más.
b) Se ha concedido un valor pedagógico infortunado al dolor. Se utilizan como
dogmas afirmaciones del siguiente tipo: "Quien bien te quiere te hará llo-
rar", "la letra con sangre entra"... El valor del dolor parecía tener un carácter
intrínseco. Más sufrimiento, más mérito. Se decía con verdadera convicción:
"una escuela difícil da lugar a una vidafácil; una escuela fácil a una vida difícil".
Hacer difíciles las cosas era una meta necesaria. Una forja de la voluntad.
e) No se ha valorado suficientemente la dimensión instrumental de la afectivi-
dad. El constructivismo dice que para que haya aprendizaje significativo es
preciso que el conocimiento tenga estructura interna (que tenga coherencia
y sentido) y estructura lógica externa (que enlace con los conocimientos del
aprendiz). Pero dice también que es necesaria una disposición positiva del
estudiante hacia el aprendizaje. Ni siquiera en ese sentido se ha potenciado
el valor de la afectividad en la escuela.
d) No se han trabajado los sentimientos de los integrantes en la escuela. O no
existían o, si se reconocían, no se podía expresarlos libre e intensamente.
Había que circunscribir los sentimientos a la esfera privada.
e) No se ha cultivado la perspectiva teleológica de la vertiente emocional. Es
decir no se ha planteado intencionalmente la educación de los afectos en sí
misma.
f) Las diferencias entre los sexos no se han tenido en cuenta. A la escuela ha
acudido un "alumno tipo medio", un prototipo estandarizado, masculino,
sano, normal... al que se ha dirigido la enseñanza y al que se le ha aplicado
la evaluación.
g) No se ha considerado una meta la consecución de la felicidad. La pretensión
de la escuela es el desarrollo de un curriculum integrado por un conjunto de
conocimientos teóricos y de habilidades prácticas.

Arqueología de lossentimientos en laOrganización Escolar
h) La convivencia se ha planteado exclusivamente como un modo de conse-

guir un clima o un ambiente propicio para el aprendizaje. Por eso se ha so-
bredimensionado la disciplina.
i) Un enfoque homogeneizador, escasamente preocupado por la diversidad de
alumnado, ha dado a entender que poco importaba la forma de pensar y de
sentir de los aprendices. El esquema era claro y sencillo: todos tienen que
aprender lo mismo, todos han de aprenderlo de la misma forma y en el mis-
mo tiempo, a todos se les ha de preguntar de la misma manera si lo han
aprendido. Lo que sucede con el ámbito de los sentimientos es una cuestión
baladí.
j) El silencio en torno a los temas de la sexualidad y de la vida afectiva ha
dado lugar al mantenimiento o la creación de estereotipos, tabúes, mitos y
errores de consecuencias nefastas para las personas.
k) Se ha generado angustia ante los problemas que han ido apareciendo sobre
la identidad sexual, la culpabilidad, la posible adquisición de enfermeda-
des... Algunas situaciones de la vida escolar también han generado angustia
en los escolares: las comparaciones, los exámenes, los fracasos, las profecías
de autocumplimiento...
1) Ha existido falta de sentido crítico ante situaciones de discriminación que se
producen en la propia institución escolar y en la sociedad: en el lenguaje, en
el trato, en las expectativas, en la vida laboral, en la política, en casi todas las
religiones...
m) Se han producido identificaciones erróneas de la sexualidad reduciéndola e
identificándola con la reproducción, con la genitalidad, con el coito, con la
vida adulta, con el matrimonio, con la, con el pecado, con la consecución del
orgasmo...
ñ) No se han tenido en cuenta las repercusiones emocionales del éxito o del
fracaso escalar. No es fácil meterse "en la piel" del escolar que es comparado,
humillado, interpelado públicamente.
o) No se ha permitido la expresión libre de los sentimientos. Las manifestacio-
nes del afecto eran consideradas como un síntoma de debilidad y de falta de
control.
p) No se ha tenido en cuenta la vida emocional de los docentes: con qué actitu-
des llegan al ejercicio de la profesión, qué sentimientos genera en ellos la ta-
rea, cómo son sus relaciones afectivas con los compañeros, con el alumnado,
con los directivos, con las familias, qué repercusiones tienen en ellos los con-
flictos ...
q) De la dirección sólo ha importado su dimensión técnica. Pocas veces ha
existido preocupación por saber qué sentimientos animan a presentarse a
un director o directora, qué vivencias tiene en el ejercicio de su tarea, qué re-
percusiones anímicas tienen los conflictos...
r) Todo lo relacionado con el amor y el enamoramiento (que se puede produ-
cir en el ámbito escolar) ha sido relegado a la esfera de lo invisible.
s) No se ha estudiado la forma de envejecer del profesorado: cómo evoluciona
su autoestima a lo largo del ejercicio de la profesión, cómo se va transfor-

mando la vida emocional de hombres y mujeres en las escuelas, qué etapas

o crisis se atraviesan desde el inicio hasta la jubilación y después de llegar
al final del camino educativo.
t) Nada se ha pensado sobre los sentimientos del personal de administración y
servicios: cómo se sienten en la institución, cómo vivenen ella, qué repercu-
siones tiene en ellos la tarea que realizan y las relaciones que mantienen con
otros miembros de la comunidad...
No deja de ser llamativo este silencio, esta condena, este acallamiento de la vida
emocional. Tanto la de los profesores y profesoras como la de los alumnos y alum-
nas. Parece que unos son máquinas de enseñar y los otros son artilugios para apren-
der y obtener buenos resultados. Algunas de esas máquinas son más potentes, están
más engrasadas y funcionan mejor. Otras son de peor calidad. Eso es todo.
Silenciar, ocultar, despreciar o castigar la esfera de los sentimientos es un grave
error. Porque estamos hechos de sentimientos.
"No es que nos interesen nuestros sentimientoe, es que los sentimientoe son los órganos
con que percíbimos lo interesante, lo que nos afecta. Todo lo demás resulta indiferente" (Mari-
na, 1996:11).
Destruir esos órganos que generan el interés es, cuando menos, una torpeza.
Como muchas personas han sufrido lo indecible en la institución escolar diremos
también que este olvido ha supuesto una clamorosa injusticia.
1.2 Necesidad de la arqueología
Lo que ha estado soterrado durante mucho tiempo puede convertirse en una

fuente de interés, de valor, de belleza y de felicidad. Es necesario, pues, ser cons-
cientes del enorme potencial que tiene para cada individuo y para la institución es-
colar ese incalculable tesoro de los sentimientos y de las emociones. Hay sentimien-
tos hacia uno mismo, hacia los otros, hacia la escuela, hacia la sociedad. Hay senti-
mientos generados y desarrollados por la escuela. Hay sentimientos en la relación
de todos los integrantes que están en ella.
La arqueología permite descubrirlos, saber dónde están, de dónde proce-

den, qué valor tienen.
La arqueología hace posible su estudio, la atribución de significados, la cata-
logación y situación en un continuum. Esa exploración no la realizan sólo
especialistas (que están fuera de la escuela). La hacen también los integran-
tes de la comunidad escolar, los que viven y trabajan dentro de ella (Santos
Guerra, 2004).
La arqueología protege esos "tesoros" emocionales, los cuida, los trabaja, los
expone a la contemplación y a la admiración de todos.

La arqueología los exhibe, hace público su hallazgo para general conoci-

miento y disfrute. Otros, movidos por esa fecunda realidad podrán poner
en marcha búsquedas apasionantes.
Hay en la arqueología una dimensión pública importante. Porque ese patrimonio,

esa riqueza, no pertenece en exclusividad a cada individuo aisladamente considera-
do. Pertenece a toda la colectivad, a toda la sociedad. Los tesoros son tesoros por
acuerdos consensuados de quienes los descubren, analizan, exponen y contemplan.
Son objeto de estudio no sólo los contenidos de las emociones sino los procedi-
mientos y los métodos que existen (y que pueden inventarse) para conocerlos con
rigor y trabajarlos con exigencia.
Nos sentimos orgullosos de nuestros tesoros, los disfrutamos, los protegemos.
No sólo hay placer en el sentir. Puede existir placer en el conocer, en el descubrir, en
el compartir.
Es una torpeza vivir de espaldas, indiferentes y despectivos, ante riquezas tan
deslumbrantes como los sentimientos y emociones de todos los miembros de la co-
munidad educativa.
2. EL DESCUBRIMIENTO: CAUSAS DE UN CAMBIO NECESARIO

y URGENTE
Están cambiando las cosas. La arqueología de los sentimientos ha impulsado a

descubrir un yacimiento extraordinario. Un yacimiento que tiene dimensiones cog-
nitivas, emocionales, sociales y éticas (Marina, 2003). Las teorías sobre la inteligen-
cia emocional han abierto una brecha en la monolítica visión cognitiva de la inteli-
gencia, del aprendizaje y de la institución escolar.
En 1983, Howard Gardner publicó "Frames of mind", obra en la que planteó por
primera vez el concepto de "inteligencias múltiples". El término desconcierta a los
especialistas que desde 1905 venían utilizando la famosa escala de la inteligencia de
Binet-Simon. Una escala que tenía como finalidad detectar las incapacidades de los
alumnos para conducirlos a clases especiales. Gardner se desmarcó del concepto de
inteligencia que puede ser medido mediante el C.I. La noción de cociente intelec-
tual fue propuesta en 1912 por W. Stern, en Estados Unidos. El coeficiente intelec-
tual se halla dividiendo la edad mental por la edad por la edad cronológica, multi-
plicando el resultado por cien). La teoría y la utilización del concepto de C.I. indujo
a errores tremendos.
El concepto era altamente discutible. ¿Qué es ser inteligente? Voy a descar-

tar la explicación tautológica que se atribuye al propio Binet: "inteligencia es
lo que mide mi test". Lo que mide el test es la habilidad para solucionar
cuestiones de carácter abstracto. ¿Es inteligente el individuo que obtiene
una alta puntuación en el test pero que no sabe desenvolverse en una con-
versación entre iguales? ¿Es inteligente la persona que tiene la más elevada

MiguelÁngel Santos Guerra
puntuación posible en el test pero que no sabe resolver un conflicto que le

está conduciendo a la destrucción psicológica? El propio Gardner propone
otra definición: "inteligencia es la capacidad para resolver un problema o
para producir bienes que tengan un valor en un contexto cultural o colecti-
vo concreto".
No se tuvo en cuenta la dimensión cultural que estaba presente en la elabo-
ración, en la contestación y en la utilización de los resultados. Dados los im-
portantes componentes culturales que tiene el test resulta claro que muchas
personas no se encontraban en condiciones de poder resolverlo. No enten-
dían las instrucciones, no estaban familiarizados con la situación de res-
puesta...
La filosofía del C.I. sobredimensionó el innatismo, el fatalismo, el determi-
nismo biológico. Quien había nacido inteligente sería inteligente para toda
la vida. Quien había nacido torpe, estaba condenado a serlo definitivamen-
te. Las clases desfavorecidas, curiosamente, tenían un porcentaje de perso-
nas torpes mucho más elevado que el que correspondía a las clases sociales
altas. Las mujeres obtenían peores resultados que los varones, los negros
peores que los blancos, y los pobres mucho peores que los ricos. La trampa
era tan burda como cruel.
La apariencia científica se convertía en una trampa difícilmente superable.
Las medidas estaban ahí, hablando claro. No se pensaba que los datos, so-
metidos a tortura, acaban confesando lo que desea el que los maneja. El con-
formismo social se encontraba detrás de todo este mecanismo "científico". Se
podía predecir el éxito o el fracaso, se podía clasificar a las personas según
su capacidad innata, se podía etiquetar con rigor...
El etiquetado causaba daños, a veces irreparables. hacía olvidar que el resul-
tado era como una fotografía que te puede mostrar con un gesto deformante
en el rostro. Se daba a entender que ese resultado era científico y a la vez
irrevocable.
Los libros de Daniel Coleman (1996, 2000) constituyeron un aporte de gran im-
portancia. La inteligencia se entendía solamente como una capacidad intelectual.
Los famosos tests de inteligencia y las mediciones del cociente intelectual solamente
se referían a dimensiones de carácter cognitivo. Se consideraba inteligente a la per-
sona que sabía muchas cosas o que tenía la capacidad de aprenderlas. Inteligencia
espacial, inteligencia numérica, inteligencia general... No se hablaba de la inteligen-
cia emocional. Ser inteligente tiene que ver con la capacidad de conseguir la verdad,
la bondad y la felicidad. La inteligencia emocional "es la capacidad de reconocer los
propios sentimientos, los sentimienioe de los demás, moiioamos y maneiar adecuadamente
las relaciones quesostenemos con losdemás y con nosotros mismos" (Coleman, 2000).
La tan injustamente denostada LOGSE (1990) plantea la necesidad de realizar el
desarrollo armónico de los escolares, asumiendo como tarea no sólo enseñar conoci-

mientas sino enseñar a ser y a relacionarse. Aparece la preocupación "legalmente",

"oficialmente" reconocida de atender una parcela ignorada.
El aumento de la conflictividad ha generado la preocupación por la convivencia
en las escuelas, no sólo en la pretensión de solucionar los conflictos sino en el intento
de enseñar respeto y solidaridad. En definitiva, el aprendizaje de la convivencia (San-
tos Guerra, 2003). Como la escuela no es una institución coercitiva sino educativa, el
problema hay que plantearlo desde la vertiente más ambiciosa: ¿aprenden los alum-
nos a convivir en la escuela?, aprenden a respetarse a sí mismos?, ¿aprenden a respe-
tar a los demás?, ¿aprenden solidaridad y compasión con los más desfavorecidos?
El error podría estar en que al aumentar el conflicto (sobre todo cuando se en-
tiende equivocadamente que todo conflicto es negativo y pernicioso) se pretendiese
solucionarlo a través de vigilancia, amenaza y castigos. Suponiendo que de esta
forma se erradicase la conflictividad, la pregunta básica seguiría sin respuesta:
Cuando desaparezcan la vigilancia, la amenaza y el castigo, ¿habrán aprendido a
convivir respetándose?
Otra causa de la intensificación de las preocupaciones por la alfabetización emo-
cional es la revolución feminista. Ha puesto el foco en dimensiones que antes per-
manecían en la sombra. Las teorías feministas han denunciado la discriminación,
han iluminado con focos potentes la realidad de una institución androcéntrica, han
hecho propuestas para salir de la situación opresora. En definitiva, han hecho posi-
ble la ruptura del muro de la injusticia, de la insolidaridad y de la discriminación.
Han introducido en la sociedad y, por consiguiente, en la escuela la sensibilidad
La actuación de los Departamentos de Orientación en las escuelas ha abierto la
brecha hacia la sensibilidad emocional. Niños que se estrellaban contra el aprendizaje
han descubierto que los trabas emocionales y los problemas internos que arrastraban
suponían un obstáculo insalvable. Los profesores han visto cómo se desmontaban al-
gunas problemas de comprensión a través de la intervención psicopedagógica.
La enorme proliferación de la bibliografía sobre autoestima ha puesto sobre el
tapete la importancia de un fenómeno que estaba haciendo mucho daño a niños y
jóvenes. En una sociedad cada vez más problemática y completa, con un retraso
cada vez mayor de la autonomía, con dificultades gravísimas para encontrar trabajo
y vivienda, muchos jóvenes han tenido la "conciencia de nada". En un momento en
que necesitan "valer para otros" se han visto dependientes hasta para comprar un
paquete de tabaco.
Se ha problematizado la vida emocional de los individuos. Se ha hecho más
compleja la relación entre la pareja, se han multiplicado los divorcios y se ha diver-
sificado la forma de vivir las emociones. Los problemas que muchos jóvenes están
viviendo, a causa de una nueva forma de entender el cuerpo (anorexia, bulimia, de-
presión, drogodependencia...), de la permisividad sexual, del uso de los anticoncep-
tivos, del aumento del gasto, de la presencia de la droga, de la aparición del SIDA,
de las nuevas formas de diversión, de la diferente concepción de la obediencia...
están dando lugar a problemas que no se resuelven por sí solos ni ultilizando los
métodos tradicionales o la táctica del avestruz.

MiguelÁngel Santos Guerra
La movilidad social, la antropología que nos ha acercado a otras culturas, los

medios de comunicación que han propuesto a la infancia y a la juventud modelos
nuevos de comportamiento y de vida han llevado a cuestionar formas tradicionales
de comunicación y han removido la superficie tranquila de las aguas.
Todas estas causas y muchas otras que con seguridad han tenido su influencia
en el cambio han ido haciendo más sensibles a los educadores.a los expertos y a los
ciudadanos en general sobre la importancia que tiene la vida emocional de las per-
sonas. Y, sobre todo, de los escolares.
3. LA EXCAVACIÓN: LA TRAMA DE LAS RELACIONES EN LA ESCUELA
El curriculum oculto de la escuela tiene amarrados numerosos, subrepticios y

omnímodos efectos sobre nuestro aprendizaje de la convivencia. Hace falta reflexio-
nar profundamente sobre esos efectos. En primer lugar para evitar los que tienen
carácter pernicioso para los alumnos. El subtítulo del libro de Ross y Watkinson
sobre la violencia escolar (1999) es muy significativo: "Del daño que las escuelas
hacen a los niños". En segundo lugar porque se pueden conseguir efectos positivos
a través del curriculum oculto de la escuela.
Hace falta un tipo de intervención sistemática, intencional, colegiada y progresi-
va sobre el desarrollo emocional de los alumnos/ as.
No debe ser ésta una tarea exclusivamente encomendada a los Departamentos
de Orientación o a los tutores de cada aula. Ha de ser una tarea compartida por
todos los miembros de la comunidad. Y en ella incluyo a las familias. No hace falta
ser un especialista en psicología para evitar las profecías de autocumplimiento, para
ayudar a que los alumnos se expresen, para exigirles respeto mútuo, para facilitar-
les la expresión pública de sus ideas y sentimientos, para felicitarles por algo bien
hecho, para mostrarles afecto...
La educación sentimental incluye la esfera de las emociones, de las actitudes, de
los motivos, del autoconcepto y la autoestima. Y también la de la sexualidad. Y la de
las relaciones con los otros.
La educación sentimental exige intencionalidad (no se consigue el desarrollo
pleno de forma espontánea o como fruto del azar), planificada (exige unas preten-
siones claras, una metodología eficaz y un proceso de evaluación exigente), colegia-
da (no se consigue sin la colaboración de todos).
Se trata de alcanzar el conocimiento y la aceptación de cada uno, el conocimien-
to de los otros, una relación respetuosa y solidaria, la vivencia y la expresión plena
de las emociones, el desarrollo de habilidades sociales, el conocimiento y desarrollo
sano y equilibrado de la sexualidad. El desarrollo integral de la persona (Oliveira,
1988) debe comprender:
Que toda persona es sexuada y no puede dejar de serlo, puestos somos yes-
tamos en el mundo como seres sexuados.

Arqueología de los sentimientos en la Organización Escolar
Que el hecho sexual humano no es un fenómeno exclusivamente biológico

ni individual sino que posee un carácter social y, por tanto, puede ser modi-
ficado y regulado.
Que no toda persona vive sexuada de la misma manera, ya que el ser huma-
no está capacitado para manifestar diversidad de conductas sexuales.
Que la realidad social no se puede comprender en su totalidad sin la sexua-
lidad y la afectividad.
Que la adolescencia es una etapa crucial para la configuración de la sexuali-
dad y del mundo afectivo.
Es importante que las personas tengan conocimientos rigurosos sobre la reali-

dad afectivo-sexual. Muchas informaciones que llegan a los escolares están defor-
madas por estereotipos, intereses económicos o creencias religiosas. Es necesaria
una información rigurosa y veraz. La "zona de silencio" que rodea estos temas con-
duce a malas actitudes, a sentimientos de angustia y a comportamientos negativos.
Pero la formación no se logra sólo a través de conocimientos. Es necesario pro-
piciar experiencias de comunicación abierta, sincera y auténtica que le ayuden a cre-
cer en libertad y en el respeto a la propia dignidad y a la dignidad del otro (Corti-
na,1994; Marina, 1995). No vale todo en la relación con los demás.
La educación sentimental es uno de los ejes transversales de la formación de los
estudiantes en la institución educativa (Yus, 2001). La persona está en todo y todo le
afecta. Los sentimientos, las emociones y la sexualidad son parte esencial de cada
individuo. Su desarrollo integral conlleva el cultivo de esta dimensión.
Vaya plantear, de forma concisa, algunas ideas que sientan la base de la inter-
vención educativa en lo que algunos autores, entre ellos Coleman, llaman "la alfabe-
tización emocional". Divido (de manera un tanto forzada, ya lo sé, porque las pre-
tensiones son también estrategias y viceversa) este apartado en dos partes comple-
mentarias. ¿Cuáles son las pretensiones que nos planteamos con la educación senti-
mental? y ¿cuáles son las estrategias que han de llevarse a cabo para conseguir las
pretensiones?
3.1 Las pretensiones
¿Qué se propone la educación sentimental? ¿Qué exigencias tiene atender la di-

mensión emocional en la organización escolar? En última instancia, que los indivi-
duos alcancen la felicidad a través de su desarrollo integral, de la aceptación de sí
mismos y de la buena relación con los otros... Hablar de educación sentimental sig-
nifica que hay proyecto, una planificación intencional que pretende alcanzar unos
fines a través de unas determinadas estrategias. No es todo espontáneo, no se entre-
ga la vida al azar.
El seno de esta tarea es la escuela. No sólo la escuela, claro está. Decir que es
sólo la familia el ámbito de la educación sentimental significa dejar desamparadas y
sin esa ayuda precisamente a los hijos de las familias más desfavorecidas, más des-
Tendencias Pedagógicas 9, 2004 .55

MiguelÁngel SantosGuerra
articuladas, menos conscientes de la importancia de esa tarea. Significa que se vuel-

ve a castigar a quienes ya estaban cultural, social y económicamente castigados.
Expondré a continuación algunas de las pretensiones que subyacen al proyecto
de educación sentimental que debe desarrollar la comunidad educativa.
3.1.1 Satisfacer las necesidades psicológicas
Todas las personas tenemos una serie de necesidades que deben ser satisfechas.
De lo contrario se generan estados conflictivos de frustración, ansiedad, agresivi-
dad... La necesidad supone una carencia, una falta de "algo" y genera un impulso
que nos hace tender hacia su satisfacción. Estas necesidades pueden ser ignoradas.
El individuo puede actuar como si no existieran, pero no por eso se suprimen o se
eliminan. Se pueden satisfacer de un modo ordenado o incorrecto. Entonces se pro-
duce malestar, inmadurez o conflicto. Pero también podemos satisfacerlas de un
modo positivo y correcto. Entonces se produce satisfacción y felicidad.
Hay quien piensa que las necesidades psicológicas no tienen la misma consis-
tencia que las necesidades biológicas de alimento, cobijo o satisfacción de la sed. No
es así. Cuando no se satisfacen las necesidades psicológicas, se paga un alto precio
por ello. Con frustración, con amargura o con "muerte psicológica". Se trata de le-
yes, no 'de sugerencias.
Necesidad de ser uno mismo: necesidad de sentir el respeto que se debe a toda
persona. Necesidad de afirmación personal. De pensar, sentir y obrar por nosotros
mismos.
Necesidad de realizarse: la< persona tiene necesidad de crecer psicológicamen-
te, de desarrollarse en todas sus facetas (intelectual, afectiva, volitiva...).
Necesidad de amar: el ser humano tiene necesidad de proyectar su afecto, de
ser generoso, de darse a otras personas para sentirse realizado.
Necesidad de ser querido: todos necesitamos ser queridos, ser considerados, ser
apreciados, ser valorados, ser tenidos en cuenta.
Necesidad de seguridad: seguridad en uno mismo para considerarse suficiente-
mente valioso y necesidad de sentir la confianza de los otros.
Necesidad de comunicación: el ser humano tiene necesidad de estar en contacto
con el otro, de mirarse en ti (sin el cual no hay yo), de relacionarse con los demás.
Necesidad de ser libres: Liberación de tipo externo (frente a las coacciones y ma-
nipulaciones). Libertad de tipo interno (frente a esclavitudes psicológicas).
Necesidad de ser fecundos: no sólo hay fecundidad biológica. Hay también fe-
cundidad intelectual, afectiva, social, espiritual...
Necesidad de valer por sí mismo: se trata de una necesidad que no depende del
conocimiento que se tenga o del dinero que se posee, sino del valor intrínseco de la
persona
Necesidad de valer para alguien: necesitamos ser importantes para otros, ser
necesarios, ser importantes para otras personas.

Cuando las "leyes" no se cumplen se produce un desorden. Las necesidades se

pueden suplir, se pueden sublimar, se pueden ignorar. Pero, cuando no se satisfa-
cen, se paga un alto precio por ello.
3.1.2 Aceptarse a sí mismo
Aceptar nuestro cuerpo, nuestra identidad, nuestro origen, nuestra idiosincra-

sia es una parte fundamental de la comunicación con los otros y del desarrollo emo-
cional. No estar avergonzados por cuestiones que no suponen ningún desdoro, nin-
guna vergüenza. "El cuerpo es el primer instrumento de la conciencia" (Filliozat, 2003).
Muchos adolescentes viven con ansiedad la aceptación de sí mismos (Feldman,
2002). Especialmente las mujeres (Gaona, 2001). Se comparan con los otros de forma
impropia e injusta y sufren al no poder comentar con nadie cuestiones que se les
pudren en la mente.
La producción bibliográfica, de muy diverso valor, sobre autoconcepto y au-
toestima es cada día más abundante. No es casual. Muchas personas acuden a
orientaciones prácticas en forma de recetas que no llegan al fondo de la cuestión.
3.1.3 Reconocer las propias emociones
Reconocer las propias emociones, sentirlas, ser capaz de llegar hasta el fondo de
ellas es un modo de vivir y de vivirse. Hay quien no es capaz de sentir su miedo, su
dolor, su rabia. Hay quien no es capaz de experimentar amor y placer. Porque no lo
sabe hacer. Porque no se lo permite.
Hay terapias de desarrollo emocional, como la terapia por el grito (Santos Gue-
rra, 1980b) que trabajan básicamente cinco emociones, tres negativas (dolor, rabia y
miedo) y dos positivas (amor y placer).
La finalidad de las intervenciones (individuales y grupales) es ayudar a recono-
cer, a vivir profundamente y a expresar las emociones.
3.1.4 Reconocer las emociones de los otros
Hay que saber reconocer, afrontar y recibir las emociones de los otros. Somos
seres en relación. El aprendizaje de la vida emocional exige la relación efectiva y
afectiva con los otros. No hay yo sin tú.
En un mundo culturalmente cada vez más diverso, es necesario saber qué sien-
ten los otros y cuál su modo de expresarlo. Cada cultura tiene una forma de vivir y
de expresar los sentimientos. Cada día más las escuelas se van a convertir en un cri-
sol de culturas. Encerrarse en sí mismo es un empobrecimiento y un error.

3.1.5 Expresar las propias emociones
Especialmente a los varones se nos ha dicho que es necesario controlar las emo-
ciones, que es necesario inhibirlas, que no se las puede expr~s.~~r libremente. Se nos
ha dicho a todos. Cuando una persona se echa a llorar en público (por ejemplo, en
televisión) pide perdón. Parece que ha tenido una debilidad., "Me he dejado llevar
por mis sentimientos", se dice. ¿Qué hay de malo en ello?
"La socialización disimétrica degénero en el cantpo de lossentimientosse concreta en una

consideración desigual por el hecho de ser muier o varón, disimetria que viene dada o bien por
el comportamiento que se espera o bienpor la represión de su manifestación" (Simón, 1999).
La famosa expresión "los niños no lloran", vincula la hombría al control emocio-

naL Lo mismo sucede con la idea "los hombres no tienen miedo". Y sí, vivimos en
sociedad y hemos de controlar las emociones (Cristóbal, 1996). Pero no hasta el
punto de no sentirlas, de no reconocerlas, de no poder transmitirlas y compartirlas.
3.1.6 Aprendera solucionar los conflictos
Los conflictos no son necesariamente malos (lares, 2001; Torrego y Moreno,

2004). Suelen ser dolorosos, eso sí. pero algunos son necesarios y, a la larga, benefi-
ciosos. Hay conflictos de crecimiento, de rebeldía, de superación, de transforma-
ción...
Conviene diagnosticar con precisión de qué se trata el conflicto, por qué surge, a
qué se debe, cómo se fragua, por qué se mantiene...Si no se diagnostica con rigor se
corre el riesgo de buscar una solución ineficaz o contraproducente.
Puede ser necesario contar con la ayuda de otras personas para hacer un buen
diagnóstico. Desde fuera se puede analizar el problema con menos pasión, con más
perspectiva al no estar inmerso en el núcleo de los intereses.
Hay que intervenir de forma coherente y, a veces, esforzada. Puede ser necesa-
rio un mediador para poner el conflicto en la vía de las soluciones.
Hay que evaluar lo sucedido. Porque algunos piensan que no hacen falta pla-
zos, que se puede acabar con un problema de una vez por todas. Hay quien piensa
que todo se puede conseguir de la noche a la mañana y que no hay retrocesos ni fra-
casos. Errores frecuentes.
3.1.7 Aprenderciudadanía
La educación sentimental encierra no sólo las exigencias del desarrollo personal

de sentimiento y actitudes. Se enfoca también hacia los otros. La vida en democracia
tiene unas exigencias que necesitan un aprendizaje en la escuela.

Hombres y mujeres compartimos una sociedad que hemos de hacer cada día
mejor (Simón, 1999). Aprender a conocer al otro, a respetarlo, a escucharlo, a dialo-
gar, a compartir... son exigencias de la democracia. Elena Simón substitula su her-
moso libro de una forma elocuente: "Mujeres y hombres hacia la plena ciudadanía".
En la escuela aprendemos el género (Arenas, 2005), vamos aprendiendo a ser
hombres y mujeres en una cultura determinada. Otra cosa es el sexo biológico, que
nos condiciona a través de los genes.
3.1.8 Desarrollar habilidades sociales
Hoy se insiste mucho en la necesidad de desarrollar habilidades sociales (Kelly,

1992). La producción bibliográfica al respecto es inabarcable.
El dominio de habilidades sociales facilita la comunicación eficaz con los de-
más. Las personas se forman sobre ellas un concepto favorable, de modo que esa
imagen actúa de refuerzo sobre el autoconcepto de quien las posee.
En una edad como la adolescencia, en la que la relación con los otros es tan im-
portante, las personas consideran muy importante estas habilidades, especialmente
a la hora de relacionarse con personas del otro sexo o de hacer y mantener amista-
des.
3.2 Las estrategias
Hay que saber cómo actuar para alcanzar las pretensiones. ¿Qué y cómo hay
que hacer para conseguir lo que deseamos alcanzar? La estrategia es necesaria por-
que es un error pensar que se alcanza la madurez emocional de forma espontánea.
La estrategia se dirige a los planteamientos cognitivos, a las reacciones emocionales
y a los comportamientos relacionales.
3.2.1 Rechazar creencias irracionales
Existen formas de pensar y de pensarse que actúan como dogmas destructivos

sobre la vida psíquica de las personas. Estos dogmas bloquean el desarrollo emocio-
nal. Se trata de ideas, creencias y pensamientos que, si se analizan y se relativizan
pierden su carga negativa. Albert Ellis (2003) plantea, después de largas exploracio-
nes y numerosos encuentros terapéuticos, once ideas irracionales que minan la vida
emocional de las personas. Lucien Auger (1994) las analiza de forma clara y suge-
rente.
Para el ser humano es imprescindible ser amado o aceptado por cualquier

otro miembro relevante de su círculo.

Miguel Ángel SantosGuerra
Uno tiene que ser muy competente y saber resolverlo todo si quiero consi-
derarse necesario.
Hay gente mala, despreciable, que debe ser severamente castigada por su
villanía.
Es desastroso y catastrófico que las cosas no sigan .un único camino y no
acontezcan de la única forma que a uno le gustaría.
La desgracia o la infelicidad humana es debida a causas externas y la gente
no tiene ninguna o muy pocas o ninguna posibilidades de controlar sus dis-
gustos o trastornos.
Si algo es o puede llegar a ser peligroso y/o aterrorizante, uno debe preocu-
parse terriblemente al respecto y recrearse en la posibilidad de que ocurra.
En la vida hay veces que es mejor evitar que hacer frente a algunas dificulta-
des o responsabilidades personales.
Uno depende de los demás. Siempre se necesita alguien más fuerte que uno
mismo en quien poder confiar.
Un suceso pasado en un decisivo determinante de la conducta presente porque
si algo nos afectó sobremanera una vez en la vida debe continuar perturbándonos
indefinidamente.
Uno debe estar permanentemente preocupado por los problemas de los demás.
Existe invariablemente una solución perfecta y precisa para los problemas hu-
manos y es catastrófico que uno no de con esa maravillosa solución.
Otro autor que insiste en la importancia de realizar reestructuración cognitiva
para tener un ajuste emocional que permita vivir felizmente la adaptación a las si-
tuaciones es Beck (1976) que llama "pensamientos automáticos" o "distorsiones cog-
nitivas" a lo que Ellis denominaba "ideas irracionales". Por ejemplo:
Pensamiento dicotómico: ver las cosas blancas o negras, falsas o verdaderas,

felices o infelices, sin darse cuenta de que estos conceptos son los extremos
de un continuo.
Sobregeneralización: ver un simple suceso negativo como un modelo de de-
rrota o de frustración que nunca acabará.
Abstracción selectiva: poner toda la atención en un detalle, sacándolo de su
contexto, ignorando otros hechos más importantes.
Descalificación de experiencias positivas: no tener en cuenta las experien-
, cias positivas y mantener una creencia negativa que realmente no está en la
experiencia diaria.
Inferencia arbitraria: ver las experiencias como negativas, exista o no evi-
dencia a favor de realizarla.
Magnificación o minimización: magnificar los propios errores y los éxitos de
los demás. Y, por el contrario, decir que los errores de los demás no tienen
importancia y que los éxitos propios son inexistentes.
Razonamiento emocional: Asumir que los pensamientos negativos son el re-
sultado de que las cosas son negativas.

Expresión asidua del "debería": intentar empujarse o mejorarse con los típi-
cos "debería", tendría que" ... que dan como resultado la culpa.
Etiquetación: cuando comete un fallo, la persona dice "soy una estúpida".
Personalización: verse a sí mismo/a como la causa de algunos sucesos ex-
tremos desafortunados.
Pondré algunos ejemplos tomados de Lega y otros (1997), indicando entre pa-
réntesis el pensamiento racional correspondiente: soy un estúpido (mi comporta-
miento fue estúpido); no puedo soportarlo (puedo soportar lo que no me gusta); es
un imbécil (no es perfecto); debo ser condenado (fue mi culpa y merece sanción,
pero no tengo que ser condenado); soy un fracaso (soy una persona que a veces fra-
casa); esto es toda mi vida (esto es un parte importante de mi vida); esto no debería
ocurrir (esto ocurre porque es parte de la vida); necesito que él o ella haga eso (de-
seo que el/ella haga eso, pero no necesariamente debo conseguirlo); no tiene dere-
cho (tiene derecho a hacer lo que le parezca); debería haberlo hecho mejor (prefería
haberlo hecho mejor, pero hice lo que pude en ese momento); nada funciona (las
cosas fallan con más frecuencia de lo que desearía); todo sale siempre mal (a veces,
tal vez frecuentemente, las cosas salen mal)...
Las inferencias que se hacen respecto a lo que sucede, muchas veces son irracio-
nales y, por ello, destructivas. No se basan en una lógica rigurosa. La terapia racio-
nal emotivo-conductual, hoy tan en boga (Lega y Otros, 1997), se basa en la supera-
ción de estos pensamientos irracionales. Desmontar estas distorsiones cognitivas
pone al individuo en el camino de la salud emocional.
3.2.2 Evitar las profecías de autocumplimiento
Una de las formas más dañinas de destruir la forja de los sentimientos es enun-
ciar profecías de autocumpliento. Pueden tener como destinatarios a grupos o a
personas aisladas. Se trata de anunciar un fracaso de tal manera que el fracaso acaba
sucediendo.
Dado el poder de diagnóstico y de influencia de los profesores es fácil hacer este
tipo de vaticinios destructivos. Los alumnos que se los creen acaban siendo víctimas
de ellos. No hay mayor opresión que aquella en la que el oprimido mete en su cabe-
za los esquemas del opresor.
Algunos se rebelan y encuentran en la profecía un estímulo de superación pero
es más frecuente el hecho de que el vaticinio se acabe cumpliendo. El efecto Pigma-
lión sigue teniendo plena repercusión en las aulas.
3.2.3 Practicar los valores
Si la escuela es una institución en la que se ejercita la democracia, los alumnos

aprenderán a vivir los valores. Para ello hace falta que ésta no se conciba solamente
como un mecanismo formal sino como un estilo de vida.

La democracia se sustenta en el respeto, en la libertad, en la justicia, en el diálo-

go, y en la solidaridad. Esos han de ser valores acrisolados en la vida cotidiana de la
institución.
El ejemplo es la principal estrategia educativa. Las contradicciones son altamen-
te perniciosas para el aprendizaje de los valores (Santos Cuerra. 2001). No hay
forma más bella y más eficaz de autoridad que el ejemplo.
3.2.4 Saber encajar losfracasos
El error, el fracaso, la derrota pueden ser perjudiciales o beneficiosos. Lo impor-

tante no son los hechos sino la forma en la que los afrontamos. El mismo fenómeno
a uno le estimula y a otro le hunde. Una ruptura emocional a algunos les hace
aprender y les fortalece. A otros les hace amargos y escépticos.
Hay que aprender un arte muy importante en la vida personal y también en la
profesional: me refiero al arte de saber convertir dos signos menos en un signo más.
Hay que manejarlos adecuadamente. Otros tienen, por contra, la triste habilidad
contraria: de algo bueno que les sucede sacan dos motivos de desaliento.
Sin fracaso, sin dolor, el ser humano no llegaría a tener conciencia de sí mismo.
Pero es necesario que el dolor no destruya sino que enseñe y libere.
3.2.5 Elaborar un proyecto compartido
La estrategia fundamental que hará posible el avance es construir democrática-

mente un proyecto educativo que contemple, de forma intencional, colegiada y pro-
gresiva el desarrollo emocional de los miembros de la comunidad educativa.
No se trata de confeccionar unidades didácticas en las que se trabaje todo lo an-
teriormente planteado. Se trata de elaborar un proyecto que tenga como finalidad
básica el desarrollo integral. Un proyecto que parta del análisis del entorno y de la
propia escuela, del conocimiento de las familias y de los alumnos. Un proyecto en el
que plantee la forma de organizar la acción de manera respetuoso y exigente. Un
proyecto que permita, en la vida cotidiana, desarrollar relaciones enriquecedoras.
Relaciones que respeten la diversidad, que tengan en cuenta los sentimientos y que
persigan la felicidad de todos y de todas.
Para desarrollar el proyecto hay que revisar las estructuras, las normas de fun-
cionamientos, la naturaleza de las red de relacione existentes. Se educa como se es,
no como se dice que los demás deben ser. Fue Emerson quien dijo: "El ruido de lo
que somos llega a los oídos de nuestros alumnos con tanta fuerza que les impide oír
lo que decimos".
El proyecto, que atraviesa todo lo que se dice y se hace ha de someterse perma-
nentemente a revisión. Los mejores propósitos y la planificación más ambiciosa se
estrellan muchas veces contra la rutina y la rigidez.
En la medida que todos los integrantes de la comunidad compartan el propósito
y sean fieles al compromiso se conseguirá mejor lo que se pretende.

Arqueología de los sentimientos en la Organización Escolar
4. LA PROTECCIÓN: EXIGENCIAS PARA LA MEJORA
Para que la educación sentimental (incluyo en ella la sexualidad) pueda reali-

zarse en las escuelas de una forma sistemática, progresiva y colegiada es preciso
que se cumplan unas exigencias que la hagan posible.
No todas son del mismo tipo ni tienen la misma importancia, pero todas ellas
contribuyen, a corto o largo plazo, a transformar una situación excesivamente aca-
demicista, homogeneizadora y autoritaria.
No basta el saber y el querer. Es necesario poder hacer las cosas que se deben
hacer. La forma de organizarse es uno de los elementos imprescindibles para facili-
tar la acción inteligente. La autonomía de la escuela, la flexibilidad, la adaptabili-
dad, la rapidez en dar respuestas... son exigencias que hacen posible un proyecto
rico y atractivo.
4.1 Las condiciones organizativas
Para que haya una buena comunicación hace falta tener una actitud abierta pero
hacen falta también estructuras que hagan posible el encuentro, la participación, la
comunicación.
La forma de organizar el tiempo, el espacio, las normas, las actividades pueden fa-
vorecer o dificultar la manifestación emocional. Los ejemplos podrían multiplicarse
hasta el infinito: los espacios permiten trabajar de forma compartida, hay tiempos des-
tinados a la participación, hay actividades que de se desarrollan cooperativamente...
Hay que disponer de medios, de tiempos, de espacios y, sobre todo, del perso-
nal especializado necesario para que desarrolle eficazmente el proyecto de escuela.
Los llamados Centros TIC (Tecnologías de la Información y de la Comunica-
ción) son un ejemplo de cómo las organización se transforman. La comunicación
entre los alumnos, en los Centros de este tipo, se modifica sustancialmente. Por
ejemplo, en un aula tradicional se exigía a los alumnos que no hablasen con sus
compañeros; en un aula informatizada en la que trabajan dos alumnos en el mismo
ordenador, la interacción entre ellos es permanente.
Si se mejora el contexto organizativo de las escuelas se habrá ganado mucho
para hacer viable el cambio. Contextos depauperados social, psicológica, organiza-
tiva e, incluso, arquitectónicamente hacen difícil una modificación de las actitudes y
una transformación de la práctica. Hay ambientes y estructuras que dificultan el
cambio. La influencia de las estructuras en las conductas, actitudes individuales es
muy importante (Staw, 1984). Las estructuras de espacio y tiempo, por ejemplo, tie-
nen repercusiones tan interesantes como complejas en el desarrollo de las interac-
ciones (Marc y Picard, 1992).

4.2 El tamaño de los Centros
Es necesario estudiar cómo influye el tamaño de los Centros en el establecimien-

to de relaciones interpersonales enriquecedoras. Yo mismo puede comprobar, al di-
rigir una institución educativa, cómo se modificaba el clima entre los integrantes de
la comunidad con el aumento anual de la matrícula: 700, 12ÓÚ~'1500, 1700 alumnos/
as en cuatro años sucesivos. La fluidez de las dinámicas, la flexibilidad de las estruc-
turas, el mútuo conocimiento... variaron de forma sustantiva.
La masificación de los alumnos hace difícil la relación personal, la atención ala
diversidad y la adecuación a las características, demandas y exigencias de cada
alumno/a. Los Centros de gran tamaño y las aulas masificadas dificultan la comu-
nicación eficaz.
4.3 Favorecer la investigación
Favorecer y facilitar la investigación de los profesionales sobre sus modos de re-

lacionarse (Santos Guerra, 1990), pondría en camino de la comprensión y de la me-
jora. Para ello necesitan tiempo, medios, facilitadores externos...
El núcleo de la investigación, según proponemos, no es sólo la dimensión cogni-
tiva. Ha de situarse también en el dimensión emocional: en el tipo de relaciones que
se establece, en la importancia de los afectos para aprendizaje, en la naturaleza
emocional de algunos conflictos...
4.4 Desarrollar la participación
Deben participar en las tareas de cambio los profesores, los alumnos y los pa-
dres de manera simultánea o coherente. No es fácil que se produzcan innovaciones
sustanciales a través de la actuación de uno sólo de los estamentos. Es necesario li-
berar la voz de los participantes (Simons, 1987) para poder comprender los signifi-
cados de la acción y de la comunicación.
La iniciativa más fructífera es la que parte de abajo hacia arriba, es decir, la que
surge en el seno de la comunidad considerada como un todo (Hopkins, 1989; Beare
et alt., 1991) y se pone en marcha dentro de ella.
El desarrollo organizativo entendido desde una perspectiva democrática (Bush,
1986; Warren, 1990) avivará el diálogo, facilitará la comprensión y hará posible la
mejora de las relaciones en la escuela.
4.5 El impulso de una dirección sensible
La dinamización de la escuela a través de equipos directivos que se conviertan

en impulsores, coordinadores y facilitadores de los procesos de mejora es un meca-

nismo de cambio importante del que todavía estamos muy alejados. Entiéndase que
esta sugerencia no supone que la cultura de la organización pueda ser gestionada
desde arriba (Peiró,1990) sino impulsada en su desarrollo).
5. LA EXPOSICIÓN: A MODO DE CIERRE
La arqueología, una vez hecho el hallazgo, realizado las excavaciones, efectua-

do los análisis y protegido los tesoros, suele exhibirlos para disfrute de todos.
Quiero hacer hincapié en este apartado de cierre en la importancia y necesidad
de escribir, publicar y difundir los tesoros emocionales que se encuentran en la es-
cuela. Es poco frecuente que los docentes escriban sobre sus experiencias, que las
difundan y compartan. Unas veces porque creen que tienen poco valor, otras por-
que les falta tiempo y otras porque creen desconocer las estrategias necesarias para
hacerlo.
Exponer a los demás lo que se encuentra obliga a ordenarlo, clasificarlo y anali-
zarlo con rigor. otros podrán participar, a través de esa exposición, de los "tesoros"
encontrados. La contemplación de esas realidades transmite ideas, sentimientos e
impulsos de imitación.
Compartir las emociones del hallazgo, sentirse estimulados por los descubri-
mientos ajenos, ver expuestas las indiscutibles riquezas que se encierran en la vida de
las escuela, es un modo de recompensar los esfuerzos y de avivar el compromiso con
las personas y con la acción educativa que consiste en ayudarlas en ser más felices.
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Teoría de los Sistemas Evolucionados:
Hacia las organizaciones que maduran
Agustín de la HERRÁN GASCÓN
Universidad Autónoma de Madrid
[email protected]
"El cielo tiene sus razones, la tierra sus riquezas, el hombre tiene su organización.
Esto es lo que permite formar una tríada" (Xun zi, discípulo destacado de Confucio)
RESUMEN
Este artículo presenta la Teoría de los Sistemas Evolucionados aplicada a las organi-
zaciones educativas como una eventual Teoría de la Madurez Organizativa. Desde ella
se conceptúa la madurez organizaiioa como un objeto de estudio infrecuente pero re-
levante para la Organización Educativa.' De su análisis se desprende un modo dis-
tinto de percibir y comprender cualquier sistema humano, incluyendo la persona,
los grupos, las instituciones y de un modo especial las organizaciones y centros
educativos.
Junto a concepciones como la eficacia escolar o las organizaciones que aprenden,
quizá pudieran considerarse las organizaciones que maduran, y más concretamente
qué se entiende por ello, de qué depende, en qué competencias apoyar el anhelo y
los proyectos de innovación necesarios y cómo redefinen la eficacia y el aprendizaje de
las organizaciones, antes aludidos. Se pretende que la comprensión organizativa
mire, desde una perspectiva axiológica, hacia las organizaciones que evolucionan,
hacia la definición de competencias básicas de la madurez institucional y, en defini-
tiva, hacia la posibilidad de articular una Organización Educativa centrada en la
conciencia.
PALABRAS CLAVE
Sistema, organización, eficacia, evolución, egocentrismo, conciencia.
1 Así mismo, su aplicación es extensible a disciplinas (pedagógicas y no-pedagógicas) relacionadas

con el concepto sistema, aplicado a la organización y a la comunicación humana.

Agustín de la Herrán Gascón
ABSTRACT
This article shows the Theory of the Developed Systems applied to the educative
organizations as a possible Theory of the organizations maturity. This theory consi-
ders the institutional maturity as an infrequent study aim, but important for the
Educative Organization. It is clear from its analysis a different way of perceiving
and understanding any human system, including the person, groups, institutions
and in a special way the educative organizations and teaching institutions.
Together with the school efficiency or the organizations that learn, it could
maybe considered the organizations that mature and more specifically what is un-
derstood by this concept, from what it depends on, in which field to support the ne-
cessary innovation projects and the way to redefine the efficiency and the learning
of the organizations aboye mentioned. We expect that the organizational understan-
ding will consider, from an axiologic perspective, the organizations that evolve
towards a definition of basic aptitudes of the institutional maturity and definitively,
towards the possibility of organizing an Educational Organization focused on the
conscience.
KEYWORDS
System, organization, efficiency, evolution, egocentrism, conscience.

Teoría de losSistemas Evolucionados: Hacia lasorganizaciones que maduran
l. INTRODUCCIÓN
Dentro del ámbito de la Organización Educativa, nuestra aportación se puede

relacionar con la teoría de la organización como sistema, una de las concepciones de
mayor aplicación en la descripción, comprensión y funcionamiento de las institu-
ciones educativas, pero desarrollando una concepción crítica-dialéctica con el pro-
pio concepto de sistema. Ésta es una de las razones por las que procedemos a pre-
sentar nuestra propuesta a partir de un análisis de ciertas implicaciones e insufi-
ciencias de la Teoría General de Sistemas (TGS) (L. van Bertalanffy, 1976), criticando
especialmente la consideración que a la luz de ella se hace de los "sistemas abiertos"
(formados por personas) y sus características de salud y buenfuncionamiento sistémi-
cos.
La alternativa posiblemente superadora proviene de la percepción de los siste-
mas abiertos desde la comprensión diferente que proporciona la Teoría de los Sistemas
Evolucionados (A. de la Herrán, 1999) y el que hemos considerado nuevo paradigma
complejo-evolucionista en Educación (A. de la Herrán, 2003, 2003b). Así pues, lo que se
presenta puede considerarse una aplicación de dicha teoría y dicho paradigma pro-
puestos en la Organización Educativa, bastante matizada por la experiencia acumu-
lada del autor como docente no universitario y como ponente de cerca de 130 acciones
deformación continua en todas las etapas educativas, desarrollada a lo largo de los últi-
mos catorce años sobre temas didácticos y organizativos, en las que muchas de las
cuestiones siguientes se han reflexionado y aplicado.
Las aportaciones que siguen son de aplicación directa a todo sistema abierto, co-
menzando por la persona (considerada como sistema), el grupo cercano, laorganización, la
institución, los colectivos informales, los grupos secundarios, etc. Desde un punto de
vista global el intento de contribución podría condensarse en un intento de defini-
ción de una teoría sistémica general, y en una correspondiente teoría organizativa que
aquí se presentan para debate, adoptando como epicentros la evolución de la concien-
cia y la madurezorganizativa posibles.
Sus puntos de apoyo son tres hipótesis teóricas concatenadas:
a) Es posible redefinir y superar el concepto de sistema y devolverlo enriquecido a

las disciplinas pedagógicas que lo utilizan en contextos educativos.
b) Esta percepción critica viejos elementos e incorpora otros nuevos de carácter
axiológico, útiles no sólo para el análisis, el enfoque, la planificación, el desarro-
llo, la evaluación, la innovación, etc. de las organizaciones, sino para orientar su
camino hacia procesos conducentes a una mayor madurez organizativa, más allá
de la eficacia y de la capacidad de aprendizaje de sí mismas.
e) Por tanto, posiblemente, apunta a una nueva comprensión de la gestión escolar,
capaz de aportar elementos significativos a las corrientes de investigación de la
"eficacia y la mejora de la escuela", y de las organizaciones queaprenden", necesaria-
11
mente más allá de la gestión para los resultados o el cambio para lamejora de laescuela.

11. CONSIDERACIONES A LA LUZ DE LA TGS
BREVE INTRODUCCIÓN A LA TGS. La "Teoría general de sistemas", de L. von

Bertalanffy (1976), fue en su día el descubrimiento útil de un fenómeno obvio, una
relativa novedad y una esperanza, en lo que se refiere al desfase existente, y nunca
ajeno a la inteligencia humana, entre la realidad y la percepción de la realidad. Pro-
bablemente, la TGS naciera como una necesidad intrínseca, como consecuencia de
la convergencia de una serie de circunstancias desestructuradoras y detonantes de
las formas de percepción previas a los años veinte y treinta:
a) Inicio de una nueva forma generalizada de concebir la realidad proveniente, en

su mayor parte, de los descubrimientos de la física moderna, que generaban un
revolucionario y antiquísimo (Egipto, hace 41 siglos o China, hace 26 siglos)
modo de entender el universo. A causa de ello, se pretendía encontrar el soporte
cognocitivo que hiciera posible el acceso a la comprensión de los hechos, fenó-
menos y cosas reales, de un modo diferente al clásico esquema causa-efecto. Se
procuraba aflorar la urdimbre comprensiva necesaria para ofrecer o facilitar el
entendimiento del objeto-sujeto en clave de participación dialéctica en un mis-
mo acto compartido.
b) Incomunicación entre las diversas disciplinas científicas.
c) Voluntad real de iniciar crecimientos multilaterales, interdisciplinares o extensi-
vos entre las diversas ciencias desgajadas, principalmente caracterizadas hasta
entonces por un desarrollo unilateral, vertical e intensivo.
d) Éxito de las organizaciones internacionales (científicas, políticas, educativas,
culturales, etc.).
e) Creciente hiperdesarrollo de la especialización científica que, en consecuencia,
llevaba a una serie de corpus a crisis de identidad; sobre todo, a los que, por su
evolución, se aproximaban a disciplinas diferentes.
f) Inexistencia de algún tipo de macroestructura interpretativa formal desde la
cual poder apreciar, con la mayor visión posible, qué era lo que estaba ocurrien-
do, cómo analizarlo mejor y hacia dónde orientar el proceso de cambio.
En tan sólo unos años, los métodos científicos (inductivo, deductivo, histórico,
comparativo, etc.) se tuvieron que actualizar, y numerosas disciplinas científicas
(Biología, Física, Sociología, Medicina, Historia, Pedagogía, Geología, Psicología,
Economía, Demografía, Informática, etc.) darían buena cuenta de las repercusiones
del descubrimiento de aquella gran obviedad tan práctica. La teoría pareció destina-
da a realzar las ciencias y los conocimientos científicos. Con posterioridad, fue apli-
cada a otras áreas de investigación más concretas (por ejemplo, P. Watzlawick, J. H.
Beavin, y D. D. [ackson, 1971, que lo hacen al ámbito de la comunicación humana; C.
Ciscar, y M. E. Uría, 1986, que analizan la escuela dentro del sistema social; o M. Sel-
vini Palazzoli et al., 1985, que la aplica al centro escolar, desde un punto de vista psi-
copedagógico). Siempre que la TGS se ha combinado con algún saber científico no se

ha procurado más que su desarrollo o mejora de la actuación profesional, en virtud

de cuyo avance el ser humano era quien se acomodaba. Aunque siempre ha ocurrido
así, desde su generalización (por ejemplo, en tomo al modelo de acción-reflexión-ac-
ción), este impulso se ha acelerado, pero no ha cambiado cualitativamente.
Hoy, en los umbrales del tercer milenio de nuestra era y desde una comprensión
más amplia, cabe cuestionarse hasta qué punto los efectos de este inevitable hallaz-
go han repercutido en el progreso del conocimiento humano y de sus ciencias, y en
qué medida ese desarrollo ha contribuido a la evolución humana. Comenzaré tra-
tando una serie de cuestiones formales para después, y sobre su discurso, acceder
fundamentalmente a una crítica aplicada a la TGS y a concepciones situadas dentro
de su ámbito interpretativo.
CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS RENTABLES. En cuanto a los denomi-

nados "sistemas secundarios", "abiertos" o formados por personas como los definió
L. van Bertalanffy (1976), comencemos diciendo que se les puede atribuir una serie
de características definitorias o meramente descriptivas. Por ejemplo, R. Mayntz
(1982, adaptado) ha sintetizado en éstas las características propias de las organiza-
ciones sociales desde un enfoque sistémico:
a) Son totalidades relativas.

b) Conocen y actúan según su equifinalidad.
e) Tienen funciones diferenciadas.
d) Su ordenamiento y estructura responden a su razón de ser.
Desde nuestro punto de vista, entre los sistemas abiertos, los que pudieran consi-
derarse no sólo saludables sino con buen [uncionamienio incorporarían una serie de ca-
racterísticas propias de sistemas rentables articuladas en dos dimensiones formales: la
eficacia (acción parael logro) y la organización, estructuración dinámica o asociación desti-
nada a ella (logro para el (mi) sistemas. Por esta razón, diríase que son bidimensiona-
les o que, geométricamente, desarrollan sus procesos en un plano. De ahí que, en
parte metafóricamente, pueda sostenerse que carecen de altura y de profundidad:
a) Relativa totalidad -en virtud de la cual se valida la aseveración aristotélica de

que "el todo es más que la suma de las partes"-; presupuesto teórico precedido
por la Okologie romántica, por Ch. van Ehrenfels, en 1890, o por la posterior
consolidación de la Gestaltpsychologie (M. Wertheimer, K. Kohler, K. Koffka y
K. Lewin, fundamentalmente), desde comienzos del siglo. La relativa totalidad de
un sistema hace referencia también a la cohesión de su "estructura" (entiéndase
según la acepción de C. Chadwick, 1979), necesaria para que la totalidad orde-
nada (al fin común) pueda ser considerada como una unidad funcional. Tiene
que ver con la identidad[uncional del sistema. Podría asemejarse a la radiografía
del estado de conciencia actual, a su estructura densa. Ahora bien, el hecho de
que el tejido que la radiografía mejor refleje sea el óseo no significa que el cuer-

po entero sea óseo, ni que el óseo sea un subsistema rígido o estático, ni siquiera
que el sistema completo equivalga a su cuerpo.
b) Finalidad común o equifinalidad del sistema, de sus partes y procesos, que los
identifica con su razón de ser, y con la que sus elementos participarán de un
modo variable. En realidad ésta es una característica general de la vida, donde:
"Encontramos que todas las partes y procesos están ordenados de tal modo que
garantizan el mantenimiento, la construcción, la restitución y la reproducción
de los sistemas orgánicos" (L. van Bertalanffy, 1960, p. 13).
e) "Homeostasis": Este término, nacido de la Biología, parece haber sido utilizado
por vez primera en 1915 por W.B. Cannon (1932). Lo referimos aquí a la tenden-
cia de los sistemas a:
1) El quietismo o conservación preservadora: Permanencia en un estado estaciona-

rio, desde y para la preservación de su equilibrio interior (bienestar sistémi-
co). Son actitudes de este tipo todas aquellas en las que se verifica el llenado
total de la propia taza (maestro Nan-in), de modo que al permanecer colma-
da hasta los bordes de las propias convicciones (ismos) o esquemas de certe-
zas o seguridades, nada ajeno cabe. En este caso, obviamente, no se puede
dar aprendizaje ni comunicacion dialéctica, ni cambio interior significativo al-
guno. Un par de ejemplos no-negativos: la actitud multidisciplinar o muliicul-
tural.
2) El pseudoprogresismo o estatismo dinámico: Tendencia a continuar en el mismo
estado dinámico que en la actualidad. O sea, metafóricamente, a proseguir
con velocidad rectilínea y uniforme, sin experimentar inercias nuevas, ni
cambios de trayectoria, ni procesos de aceleración positiva o negativa. Por
ejemplo, pueden percibirse como actitudes pseudoprogresistas las arraigadas
en el ensimismamiento (en uno mismo, la organización de pertenencia, las
inercias, los intereses sesgados, las realizaciones, los efectos en los demás,
las consideraciones, etc.), la innovación o la creatividad rígida, etc.
3) El rebotismo o inmooiliemo bien avenido: Tendencia a volver a la misma situa-
ciónanterior a un inicio de innovación o de cambio del sistema. Por ejem-
plo, podrían ser consideradas actitudes homeostáticas en las organizaciones
educativas las articuladas en razones del tipo: "Sí, pero... no", "Eso aquí es
imposible", Ahora no puedo", "Te apoyo en todo lo que hagas -pero no
cuentes conmigo-", etc.
d) Dinamicidad o capacidad de cambio. Se refiere a la capacidad de un sistema y

de los miembros de un sistema para variar su homeostasis, mediante:
1) Modificaciones o cambios para un mejor funcionamiento orientado a su

equifinalidad a través del tiempo.

2) Relaciones adaptativas del sistema con el exterior (entornos en procesos de

cambio).
3) Flexibilidad adaptativa a nuevas situaciones, por demanda externa.
4) Adaptaciones a situaciones diferentes con otros sistemas.
5) Procesos de crítica dual (queja, protesta, crítica destructiva, crítica alternati-
va).
En casos extremos, el exceso de dinamicidad puede llevar a un sistema a disgre-

garse, perdiendo su estructura sin perder su organización. Por ejemplo, un aula
o centro muy volcado en la actividad y en el diseño-desarrollo de proyectos de
innovación puede acabar por no favorecer el desarrollo profesional de sus pro-
fesionales y de sus usuarios, incurriendo en lo que podría calificarse como acti-
vismo. En estos casos, muchos padres podrán estar contentos, pero basando su
satisfacción (egocéntrica) en un indicador escasamente meditado, en la medida
en que no significa prioridad por los procesos formativos sino efectismo.
e) Regulación o autorregulación, realizada para el equilibrio entre la homeostasie y

capacidad de cambio, en función de la eficacia, porque ambas polaridades requie-
ren de alguna equilibración reguladora (idealmente autorregulativa) que las com-
pense y encamine. La estrategia general se articula en la retroalimentación (feed-
back) de entradas convenientes. El problema fundamental de este procedimiento
es que el ciclo realimentativo, que no se separa del plano de la eficacia, puede reali-
zarse sin conocimiento suficiente, sin distancia, y por ende no ser positivo para
la propia evolución o madurez del sistema y tampoco para los demás. La auiorregu-
lación polariza sus procesos en el interés limitado del propio sistema relativo
(personal, ideológico, epistemológico, institucional, etc.), que lo adopta como
referente prioritario. De ahí que actúe y tienda, por definición, a la parcialidad. El
calificativo parcial hace referencia a su sesgo inherente ante la presencia de otras
opciones análogas (concurrentes o concursantes), con las que se desarrollan
cientos de comportamientos habituales, motivados por egocentrismo (egocentrici-
dad) o conciencia inmadura (A. de la Herrán, e I. González, 2002). En todo caso, su
intencionalidad básica es la productividad. Normalmente, desde ella se preten-
den procesos rentables en función de objetivos asociados al tener más,funcionar
mejor y mejorar el bienestar propio. En los mejores casos, la autorregulación no se
entrampa en la homeostasis del sistema sino que, al sintonizar con la posible evo-
lución, se abre a la tendencia evolutiva a niveles más complejos de organización
(J. Huxley, 1970), mayor y mejor uso del pensamiento reflexivo y autónomo, in-
cremento irreversible de complejidad de conciencia y mejor disposición instru-
mental a un menor egocentrismo. Algunos procesos (auto)rregulativos son:
1) Relaciones con el exterior por iniciativa propia.

2) Procesos de crítica dialéctica y transformación-desarrollo institucional.

3) Procesos de autorrealización activa en el mundo -J. Nuttin (1967)-, más que

en permanecer (pasivamente) adaptado al mismo.
4) Actualización permanente.
5) Organización para el aprendizaje de sí misma, para mejorar su funciona-
miento.
6) Procesos de creatividad e innovación progresivamente adaptados (L. Dab-
doub, 2001), comprendidos esencialmente como resolución de problemas y
producción de cambios en sus elementos, partes, procesos definitorios yes-
tructura.
7) Incremento de su flexibilidad personal -más allá de la flexibilidad creativa o in-
novadora-, lo que en los mejores casos puede llevarle a admitir dentro de los
propios esquemas la duda fértil y sus consecuencias: conocimiento y cambio
interior y exterior.
e) Previsión, predicción y cálculo de rendimiento, beneficio o eficacia, de resul-

tados con validez suficiente, lo que puede llevar a desarrollar extraordinaria-
mente capacidades instrumentales susceptibles de orientación eficientista: mini-
mizar riesgos, problemas, dificultades, disensiones, conflictos, evitar pérdidas
de trozos de pastel (curricular, de parcelas de poder, de influencia, de consideración,
etc.) ..., calcular para el logro de los propios objetivos a costa de minorías, y otros
procesos egocéntricos del más variado pelaje, por ejemplo, distorsionar la reali-
dad para preservar la imagen de la propia comunidad ante los demás, etc.
En principio, la verificación de estas características por los sistemas abiertos pu-

diera justificar sobradamente su buen funcionamiento, y, con ello, su potencial ren-
dimiento o eficacia. Por ejemplo, si analizásemos sobre estos parámetros el caso de
una determinado centro docente, un equipo educativo, una clase, un docente o un
alumno, y se comprobase que, en tanto que sistemas, mantienen el equilibrio de
toda esta serie de condiciones, podríamos concluir con que el estado de dichos siste-
mas goza de una buena salud orientada a la eficacia y eficiencia, auioaprendizaie orga-
nizativo incluido.
VALIDEZ LIMITADA DEL ENFOQUE SISTÉMICO. Podemos decir que encon-

tramos una validez limitada de varias clases:
a) De enfoque. El enfoque eistémico puede representar la dimensión descriptiva y a

veces explicativa de la realidad. En la medida en que en todo lo relacionado con
la educación realidad se puede distinguir una dimensión dialéctica-evolucionista
o de complejidad evolutiva de especial relevancia/, se deduce su limitación.
b) De relativismo restringido. El enfoque de la TGS sólo es válido para contribuir
al análisis y funcionamiento de los eistemas relativos a que se refiere. Esta per-
2 Con independencia de que apenas haya sido rozada por los "paradigmas educativos".

Teoría de los SistemasEvolucionados: Hacia lasorganizaciones que maduran
cepción constriñe la propia realidad así concebida, que variará esencialmente

según la amplitud del radio de acción, pero que será formalmente análoga, no
yendo en ningún caso más allá de la representación del sistema y sus relacio-
nes.
c) De proceso o temporal. Los procesos integrables mediante el modelo asociado
a la TGS son intrínsecamente estáticos, en la medida en que
se refiere al estado
actual o previsible de los sistemas a que se refiere. Al no incorporar la dimen-
sión posible evolución o compleiidad de conciencia ligada al tiempo, no la comprende
del todo.
d) Del modelo de desarrollo social asociado. La TGS y su enfoque casa a la per-
fección con el modelo neoliberal y el capitalismo (feroz) del primer mundo, honda-
mente dual, que no está sintetizando desarrollo y progreso obsesivo con evolución,
sociedad del bien-estar material con sociedad del más-ser humano.
e) De amplitud de conciencia. La TGS lleva a la percepción de las realidades con-
sideradas como sistemas desde el punto de vista de su rentabilidad, bien de pro-
ceso (eficiencia), bien de resultado, aparente (efectisl110) o verdadero (eficacia). Este
enfoque evita a priori la expansión hacia una mayor amplitud de conciencia
capaz de considerar, incluir o pretender otros conceptos-fenómenos más com-
plejos que los reniabilistas y por ello compatibles con ellos, como la evolución de
los sistemas o la madurezorganizaiioa.
111. CONSIDERACIONES y CRÍTICAS A LOS SISTEMAS ABIERTOS
a) Sobre la identificación grupal de los sistemas abiertos. Desde un punto de

vista psicosocial, la persona puede ser considerada como un sistema. De aquí
que pueda ser analizada como tal. Desde su identidad personal y colectiva, es
capaz de sistematizar su razón y sus ideas, incidir y ser influida por su entorno
personal, organizativo, contextual e histórico. Por lo que respecta a los grupos
(directos o mediatos), la sociedad actual es una sociedad de sistemas interperso-
nales, cuya unidad funcional es el grupo.
1) Para W. J. H. Sprott (1987): "Un grupo, en sentido psicosociológico, es una

pluralidad de personas que interaccionan una con otra, en un contexto da-
do, más de lo que interaccionan con cualquier otra persona" (p. 7). Pero des-
de el enfoque que aplicamos, no nos interesa tanto la conducta característica
de los individuos que intervienen en un sistema-grupo -la interacción prefe-
rente-, cuanto sus vínculos de relación. Por esto nos conviene matizar la no-
ción de grupo en los dos tipos que este autor recoge: "primario", si es relati-
vamente pequeño y sus miembros pueden tener contacto cara a cara unos
con otros, y "secundario", si sus componentes se relacionan indirectamente
por medios simbólicos: una nación, una ciudad, un sindicato o una asocia-
ción profesional (W. J. H. Sprott, 1987, p. 14, adaptado), para subrayar que
nuestras consideraciones se referirán a ambos.

2) Subrayarnos, no obstante, la posibilidad de contemplarlo corno individuo o

sujeto colectivo dotado de características relativamente compartidas en fun-
ción de procesos de identificación: identidad, egocentrismo, narcisismo, au-
toestima, prejuicios, intereses, motivaciones, etc. Con frecuencia, la equifi-
nalidad fragmentaria también se hace extensible, en virtud de una identifica-
ción sistémica suficiente a elementos personales, internos o ajenos al grupo
en cuestión. De hecho, el ego compartido de un sistema "abierto" suele mos-
trar una crecida cerrazón comunicativa hacia miembros o sujetos ajenos
poco identificados con cierta frecuencia y variable intensidad.
3) Cualquier grupo ampliamente considerado, además de gozar de su propia
identidad, pertenece a otros parasistemas, subsistemas y suprasistemas de
muchos niveles de profundidad y amplitud. No sólo se vive en multitud de
sistemas. Además y sobre todo se vive por y para la sociedad de sistemas.
Ello se traduce en una elevada cota de dependencia, apego una tendencia a
la uniformidad difícilmente modificable sin una toma de conciencia signifi-
cativa. Desde aquí se percibe lo positivo, que es mucho: realizaciones y con-
tribuciones al desarrollo. Pero falta reflexionar e investigar en la dirección
de sus causas motivadoras y las repercusiones evolutivas. La socialización y
la organización articulada sobre sistemas egocéntricos presenta repercusio-
nes harto negativas, y las disciplinas pedagógicas -Organización Educati-
va incluida- parecen no percatarse de ello.
b) Sobre la insuficiencia de los sistemas abiertos saludables o con buen funcio-

namiento. Los sistemas abiertos son causa y consecuencia de tejido y funciona-
miento social.
1) Desde el punto de vista del análisis o del diagnóstico sistémico, en la medi-

da en que los sistemas abiertos pudieran considerarse células estructurales bási-
cas de la vida humana, lo que se puede inferir de ellos habrá de tener un re-
flejo transferible a todo campo social. Desde el punto de vista de la síntesis o
de la influencia social, es obvio reconocer que los sistemas abiertos no sólo son
consecuencias o componentes sociales, sino que pueden considerarse fuentes
desde las cuales la sociedad se nutre en el mismo sentido de su fisiología. En
este sentido, lo que se pudiera considerar sobre ellos podría tener un gran
alcance de aplicación en cualquier campo social, si y sólo si se les conceptúa
como unidades estructurales básicas de cambio social.
2) Nuestro punto de vista discrepa de que la posesión objetiva de una buena sa-
lud sistémica no es condición suficiente para un sistema abierto maduro, y mu-
cho menos aún dentro del campo de la educación y de su organización. Pue-
de parecer obvio que sea el conjunto de sistemas incluibles en el ámbito
educativo el que haya de trabajar a la vanguardia. A la luz de este reto posi-
ble, radicado en la coherencia profesional, nos parece interesante subrayar

Teoría de los Sistemas Evolucionados: Hacia lasorganizaciones que maduran
que un sistema abierto, aun saludable o con buen[uncionamiento, puede consi-

derarse deficitario o disfuncional, desde nuestro enfoque o coordenadas
epistémicas, si:
Su relativa totalidad y finalidad común se orientan sólo o predominante-

mente a su rentabilidad propia, y a ello asocia una-dificultad para darse
cuenta de ello. Cuando en un individuo u organización la capacidad de
autoexamen y autoevaluación muta en rigidez y apego a su eficacia o a
la capacidad de aprendizaje de sí misma con esa mira, cualquier ele-
mento o factor ajeno o disruptor despierta, bien interés focalizado en el
incremento de rentabilidad, bien sentimientos de amenaza a la desesta-
bilización de su homeostasis. Poco importa que ese nuevo posible refe-
rente o componente esté más sintonizado con lo necesario para la evolu-
ción personal y humana que con el propio interés egoísta e inmediato.
El sentido y potencial de su autorregulacicn se centra más en sus propias
coordenadas que en los demás sistemas (entre los cuales el propio siste-
ma ha de incluirse), que se desconsideran a priori como referentes prio-
ritarios.
Identifica la dinamicidad como una característica suficiente de un siste-
ma. Este error se reitera con frecuencia en Educación, en la que se valo-
ran el aprendizaje significativo, el cambio educativo, la creatividad, etc. sin
más, pasando por alto su dimensión instrumental y por tanto su relati-
va orientación formativa, que se supone, pero que no necesariamente
tiene por qué vertebrarlo. A modo de ejemplo, traemos a colación el artí-
culo "Sabia Movilidad", de J.L. García Garrido (2004), quien para su de-
sarrollo acude al lema de su universidad: «De cuanto se mueve, es la sa-
biduría lo que más se mueve», y asegura a continuación que: "En senti-
do contrario, podría igualmente afirmarse que de cuanto es inmóvil, es-
tanco y ocluso, nada lo es tanto como la ignorancia, por más que a veces
logre también colarse por variadas rendijas, sin descartar las universita-
rias". Nuestra opinión, como ya hemos expresado, no es coincidente,
porque el movimiento no causa sabiduría, ni el movimiento de ésta es
siempre sabio; a veces la quietud puede ser sabia y el movimiento indi-
cador de ignorancia o de otra cosa. Por tanto, no es el movimiento o la
quietud lo que define la sabiduría o la ignorancia, ni ninguna de las dos
se puede asociar linealmente a uno o a otro. Esto es transferible tanto a
personas como a organizaciones. ¿Por qué el cambio educativo es sinóni-
mo de deseable? ¿Cambio hacia dónde, para qué? ¿Es que la permanencia
educativa es siempre indeseable? ¿Es lo mismo conservación que rancie-
dumbre? ¿La conservación no puede ser innovadora? ¿La innovación no
puede ser rancia? Así pues, en sistemas (personas, organizaciones...) la
dinamicidad no puede asociarse más que una constatación esperanzada
de un sistema: hay vida, luego quizá (necesaria pero no suficientemente)

buena salud interna. y sin embargo, ¿de eso se desprenden cualidades su-
periores, por ejemplo, éticas?
Expresa una incapacidad manijiesia a la hora de distinguir entre dos clases
de procesos complementarios: progreso-desarrollo, articulable en la renta-
bilidad-eficacia social, y eoolucion-madurez del propio sistema, vertebrable en
la reducción de egocentrismo e incremento de conocimiento y de con-
ciencia (auto)educativa. Cuando lo que se coloca en el centro de aten-
ción no es la realidad o el rendimiento desarrollista de un sistema, sino
el ser humano y su evolución posible, ni la teoría ni la práctica funciona-
les de los sistemasabiertos se sostiene como válida para reflexionar de un
modo entusiasta en torno a algún plan serio de mejora profunda centra-
da en la conciencia. Quizá por ello la normalización de este plantea-
miento es difícil de momento, pero inevitable hacia un futuro.
Expresa una incapacidad munifiesta por la promoción de la condición hu-
mana por encima de la cualificación o calificación que él mismo favorece
o identifica, mediante generalizaciones internas de base narcisista. Tal
incapacidad puede provenir de un talento extraordinario para olvidarse
del ser humano y de colocar las premisas funcionales del sistema por
delante de su posible recordación (conciencia constante). "Confiamos
demasiado en los sistemas y muy poco en los hombres", decía el político
B. Disraeli. Esto, que es evidente, es gravísimo, porque normaliza una
situación difuminada del individuo y su valor, para la que parece ser más
relevante el peso específico de su protoplasma o sus contribuciones al de-
sarrollo (progreso orientado a la rentabilidad) de sus sistemas de perte-
nencia, que su ser. El ser humano y sus organizaciones están habituados
a sentir sistémicamente, o sea, escorada, parcial o dualmente. y este sentir
mal es el asiento de su razonamiento y una garantía de un posible mal pen-
sar, porque lastra las posibilidades de complejidad de su conciencia, que
en su estado más alto se hace universal (no-parcial). El deterioro de la
sensibilidad, antesala y fundamento de la inteligencia, es tan grande,
que parece normal haber perdido de vista, de hecho, al ser humano. Por
ejemplo, es hoy un hecho, como ha reconocido un representante de la
F.A.O., que la imagen en televisión de un niño o un anciano muy desnu-
tridos produce más molestia que compasión o motivación para la soli-
daridad. Mención aparte merecen los serios intentos por parte de tantos
impunes de reducir a menos que nada la cotización de ser humano.
c) Sobre el egocentrismo como motiuacián estructurante de los sistemas abiertos.

Hemos evidenciado posibles carencias normalmente poco apercibidas de los
sistemas abiertos. La más importante y a la que cabrían reducirse las demás es
que estos sistemas no pueden calificarse así, en un sentido ético. Precisamente,
los sistemas formados por personas no se caracterizan por su apertura, sino por
su cerrazón, que se entreabre selectivamente en función de intereses permanen-
temente egocéntricos. Así pues, nos preguntamos ¿sistenlas abiertos o sistemas
cerriles: rentabilistas, parciales, sesgados, escorados...? Evidentemente, la razón

obedece a la identificación colectiva (ego comunitario o de grupo) que vincula a

sus miembros entre sí.
1) B. Russell (1956) sostenía que: "Actualmente, el mundo está lleno de grupos

centrados en sí mismos, incapaces de mirar la vida humana en conjunto y
dispuestos a destruir la civilización antes de retroceder una pulgada" (p.
888). Esta lectura tiende a pasar desapercibida, y desde el punto de vista de
nuestro planteamiento es central. M. Martín Bris (1996) describe que todo
sistema tiene como actividad principal su supervivencia y, por eso: "me-
diante la actividad busca que el sistema no se destruya como tal y que todos
o la mayor parte de sus componentes actúen de acuerdo para el beneficio de
todos" (p. 30). Nos parece riguroso señalar que en esta lectura la egocentrici-
dad del sistema es la fuente de motivación estructurante, del todo normal y
aparentemente sin mayor trascendencia, en la medida en que se confundiría
con su autoconseroacion, su eouifinalidad, su rentabilidad, su sentido o su propia
razón de ser. Tanto más, en cuanto que la verificación de las anteriores caracte-
rísticas de sistemas funcionales justificaría sobradamente su buen funciona-
miento, y, con ello, su potencial rendimiento o eficacia. Sin embargo, pode-
mos criticar esta clase de normalidad, desde su motioacion rectora, diciendo
que:
El egocentrismo no favorece la apertura real de los sistemas formales ni

personales.
Condiciona su orientación, que evidentemente gravita sobre el ego (parte
inmadura del yo) sistémico, para sí, lo propio y los sieiemas (personas,
grupos, equipos, organizaciones, etc.) afines.
Impide el desarrollo de la conciencia a rangos de amplitud o generosi-
dad más elevados, y de comportamientos consecuentes.
A diferencia de Piaget, hemos concluido con que el egocentrismo no es
una cualidad específica de la etapa infantil (preoperatoria), sino una ca-
racterística de la vida adulta que, como injantilismoarrastrado, se mantie-
ne y se cultiva en lo individual y en lo social (A. de la Herrán, e 1. Gon-
zález, 2002), y que posteriormente se organiza e institucionaliza, desde re-
laciones de identificación de marcado carácter narcisista. Su desarrollo
parece ser el principal origen de lastres para el crecimiento sistémico y el
necesario distanciamiento propiciador de posibilidades de madurez per-
sonal. De hecho, Piaget definía egocentrismo como la dificultad que el niño
tienede darse cuenta de que su propio punto de vista es uno entre varios. ¿Aca-
so esta conceptuación no es transferible a la mayor parte de los adultos
y a muchos de sus sistemas de pertenencia o de referencia, organizaciones
incluidas?
De lo anterior aventuramos que el modelo socioeconómico -y por ende
"educativo"- de corte neoconservador de nuestra sociedad obsesiva-

Agustín de laHerrán Gascón
mente capitalista, articulada en sistemas, está radicado en el más diáfano

de los infantilismos. Hemos considerado esta inmadurez social de base
como el más formidable y desapercibido de los retos educativos que
debe encarar la educación del siglo XXI y siguientes (A. de la Herrán,
2003). Porque, a poco que se analice la realidad desde nuestro prisma, la
más grave conclusión que se deduce es que la educación no contribuye
a superar la dimensión sistémica de conocimientos, organizaciones, etc.,
porque no lo percibe, porque quizá no quiere verlo, por falta de creativi-
dad', por no parecer rentable a ninguno de los sistemas componentes o por
otras razones.
En consecuencia, se hace precisa una educación de la conciencia que pueda
aplicarse, entre otros campos de estudio, a las organizaciones educati-
vas, y contribuir, desde el conocimiento, a la normalización de anhelos,
como puedan serlo la creciente madurez personal, grupal y organizativa,
comprendida corno proceso evolutivo consistente en el incremento de
complejidad de conciencia de las organizaciones y en la disolución o
control del egocentrismo de todo sistema constituyente.
En todo sistema existe una conciencia de diferenciación interna que lo caracteri-

za. Desde ella, sus integrantes comparten una condición de acusada homogeneidad.
Tener mentalidad sistémica significa, normalmente, percibir con parcialidad, en tér-
minos de identificación (narcisista, rentabilista y funcional) y diferencia. Es infre-
cuente encontrar mentalidades colectivas relativamente insesgadas, es decir, capa-
ces de sentir-pensar-actuar desde la relatividad, la semejanza, la complementarie-
dad, la convergencia y la unidad en la diversidad, para proyectos de complejidad
de conciencia, universalidad o evolución posible con el menor soslayo.
IV. SISTEMAS EVOLUCIONADOS
CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS EVOLUCIONADOS O MADUROS. Po-

demos partir de una serie de premisas, cuya desconsideración e inaplicación generali-
zada muestra que la conciencia social ordinaria es la conciencia sistémica-rentabilista. O
sea, que los sistemas normales (personas, familias, organizaciones, instituciones, na-
ciones, etc.) son los escenarios principales en que la conciencia ordinaria preeminente de-
sarrolla su función más o menos teatral. Tales representaciones son claramente mejora-
bles mediante la incorporación a su funcionamiento normal de las características si-
guientes, mutuamente incluyentes, que redefinen el concepto de rentabilidad o de efi-
cacia del sistema propio, colocando su centro de gravedad motivacional en un nivel de
complejidad de conciencia más elevado, más allá de toda configuración motivacional
miope (con buena visión pero sólo de lo cercano o inmediato).
3 "No tanto ver lo que otros no ven, sino pensar lo que otros no han pensado sobre lo que todos
ven" (Schrodinger),

Las características propias de sistemas maduros se sitúan más allá de la rentabilidad o

eficacia tradicional o cotidianamente comprendida -como progreso o desarrollo-.
Incluso desde ellas mismas, pudiera decirse que no la favorecen necesariamente.
Sin embargo, pudieran ser muy complementarias a ellas. Se construyen desde una
presencia creciente de la conciencia humana, variable de la que depende la posible evo-
lución humana (personal y colectiva) y la madurez potencial de sus lirganizaciones y siste-
mas interpersonales, la mejora social, la generosidad afectiva y cognoscitiva, la con-
vergencia entre ismos, la humanización, etc. El conjunto de ellas añade a las dos di-
mensiones propias de los sistemas rentables (acción para el logro y logro para el (mi)
sistema) una más: sistema para la posible evolución humana. Esta tercera fuente motiva-
dora o referente de actuación requiere tanto conocimiento como las anteriores, y
además una buena información de la conciencia, que a su vez se nutre de ella y la
genera. Tales características tienen un fuerte carácter centrífugo, o sea, anteceden el
cambio eoolutioo-maduratioo al externo. Parte de la premisa de que transformándose se
transforma mejor (organizaciones, productos, entornos, personas, curriculum, etc.) -lo
contrario sería meramente conductual, periférico y frágil-. Por tanto, tienen voca-
ción dialéctica. Desde el punto de vista de la mentalidad profesional no son conductas
ni aptitudes potenciales, sino capacidades desarrollables. o incluso competencias.
Competencias no ligables a la rentabilidad estrechamente contemplada ni a demandas
sociales normalmente formuladas; con frecuencia están más cerca de las necesidades
y de la experiencia práctica de los profesionales que de propuestas deductivas de ma-
nuales científicos.
De las tres dimensiones estructurantes de tales características se deduce que las

acciones humanas posibles pueden ser de tres clases: puntuales o efectistas, rentabilistas
o egocéntricas, o conscientes o generosas. El alcance de esto en la organización de los
centros educativos es tan amplio y obvio como científicamente inédito y desatendi-
do. Las siguientes características intentan desarrollar la tercera dimensión y la tercera
clase de acciones humanas de los sujetos o sistemas que se quieran considerar tenien-
do en cuenta que se apoyan mutuamente, piramidalmente, de forma que cada una de
ellas pudiera ser desarrollo de la(s) anterior(es). Se trata de una selección en función
de aspectos fundamentales transferibles a todo sistema abierto y organizado (equi-
pos, grupos, centros, instituciones...), persona incluida:

Distanciamiento, comprensión distanciada o capacidad de percibirse desde fuera
Se trata de la capacidad de percibir el propio sistema y sus procesos (intra, ínter

y suprasistémicos) con ecuanimidad o de un modo menos egocéntrico. Tiene lugar
cuando la representación de tales procesos permite una mejor visión de la situación a
la que el sujeto pertenece. La capacidad de distanciarse dispone al sujeto para una
mejor análisis y reflexión de contenidos relevantes que puedan afectar a su sistema
(sí mismo, su organización o parte de ella, etc.).
El distanciamiento cotidiano o espontáneo pudiera darse en ciertos procesos menta-
les superiores habituales, individuales o colectivos, asociables a síntesis realizadas
en el hemisferio derecho del cerebro como la ironía, la crítica, el sentido del humor,
la creatividad, la orientación, la evaluación, la cooperación, comprendidos como
cualidades propias del conocimiento y la conciencia. Actos como pedir ayuda, dia-
logar, comparar, "reflexionar con otros, valorar algo son de alguna manera actos de
distanciamiento en tanto que oportunidad de redimensionar, reconsiderar y redefinir los
objetos de conocimiento. El distanciamiento maduro depende del nivel de compleji-
dad de conciencia y la alícuota de egocentrismo en el que se desarrollan, y se tradu-
ce inexorablemente en percepción ecuánime de los procesos del sistema. Su efectivi-
dad dependerá de la motivación (desearlo), la persistencia y la madurez personal y
organizativa subyacente, más o menos rentabilista, generosa y solidaria.
En el proceso de distanciamiento del propio sistema pueden intervenir ciertas es-
trategias complementarias:
a) Tiempo transcurrido: La comprension distanciada cuenta para su logro progresivo

con una ayuda natural o relativamente pasiva, a saber, el tiempo transcurrido, por-
que ese devenir normalmente va acompañado irreversiblemente de conipleiidad
de conciencia y de consecuente mayor objetivación. Lo que ocurre es que en los
sistemas humanos la reducción de egocentrismo no siempre se acompasa con el
incremento de complejidad de conciencia, dándose casos de alto egocentrismo y
alta conciencia con el paso del tiempo, no resultando de ello la madurez desea-
ble. Esto. también es de aplicación a las organizaciones educativas y a sus proce-
sos. En efecto, el tiempo transcurrido, si se ha empleado no sólo en aprender sig-
nificativamente, sino en madurar interiormente, puede ser capaz de aportar
mayor compleiidad de conciencia a los sistemas (personas, grupos, organizaciones,
instituciones, iS1110S, etc.), siempre que se utilice como base para alguna clase de
autoevaluación o análisis constructivo de carácter diacrónico. En este caso, el
diálogo evaluativo tiene lugar entre tres yoes temporarios (el pasado, el actual y el
posible) quizá con la misma identidad pero separados entre sí por tiempo y por
complejidad de conciencia. Cuando lo que media entre ambos es más egocen-
trismo que conciencia, el sistema puede resentirse o deteriorarse, orientándose a
la homeostasis y perdiendo capacidad de cambio y perspectiva, o bien emplear
la perspectiva adquirida para provecho propio. Por ejemplo, los perpetuaciones
en los cargos de personas, afines y líneas parciales de interés y de gestión pue-
den afectar a proyectos y a organizaciones más amplias y heterogéneas, sin que
los interesados quieran apearse del tiovivo por creerse imprescindibles o justificar-
86 • Tendencias Pedagógicas 9~ 2004

lo, por no saber qué hacer si no se sigue mandando (síndronle del sillón) o por
tener que seguir pagando el coche nuevo. Otro ejemplo: la evaluación mediata
(años después) que un alumno realiza de su profesor o de su centro puede ser dis-
tinta a la inmediata. A veces, el transcurrir del tiempo proporciona una visión
distinta, más distanciada, que la mirada cercana, y esto puede favorecer en el do-
cente una conciencia más clara de sí mismo y algunos de sus procesos profesio-
nales, salvo que la distancia haya larvado una distorsión significativa del objeto.
Otro ejemplo extremo: en el momento de finalizar (o morir) una vida, un proce-
so, un proyecto, una etapa, una trayectoria -personal u organizativa- puede in-
crementarse la capacidad de visión especialmente condicionada o motivada por
el pasado, lo positivo, lo experimentado, lo aprendido, lo culpabilizador, lo que
se quedó pendiente, lo que deberá permanecer o cambiar, lo que se retomará...
b) Diálogo evaluativo: En ciertas ocasiones, la información procedente de observadores
internos o externos lo suficientemente distanciados o con una conciencia más com-
pleja de la normal-eistémica puede contribuir a que el mismo sistema (uno mismo, o
sus organizaciones de pertenencia, etc.) adquiera puntos de vista superiores, cause
crisis o ratificaciones en los establecidos. Podría desarrollarse mediante:
a. Algunos procesos de (autoleoaíuacion o de evaluación interna. En los procesos

(auto)evaluativos los sistemas experimentan un distanciamiento comprensi-
vo, valorativo y realimentador orientado a la mejora. Este proceso de aprendi-
zaje contribuye al distanciamiento si asocia una toma de conciencia que puede
disponer al sujeto para percibir disfunciones de su sistema, emprender procesos
de autocritica y la posible rectificación y otros procesos superiores de conciencia.
b. Algunos procesos de evaluación mediante agentes externos. Los agentes externos
pueden ser especialmente adecuados para el desarrollo de procesos validado-
res como la triangulación, el contraste, la evaluación externa, la auditoría, etc.
A veces, la evaluación externa cumple la función de distanciamiento. Pero, desde
la perspectiva compleja-evolutiva que desarrollamos, tal función no quedaría
definida o no culminaría con la definición de los juicios, sino con la toma de
conciencia y cambio significativo de apreciación del propio sistema por los
sujetos o agentes internos. Salvando las distancias, esta toma de conciencia
podría asemejarse a la que de un modo más claro tiene lugar en las reuniones
de Alcohólicos Anénimoe, en las que el sujeto reconoce ante los demás su esta-
do, como paso decisivo e inevitable hacia una curación iniciada en la percep-
ción de disfunciones y socialización de la misma, gracias al grupo y a una
buena guía terapéutica. A veces, procesos semejantes tienen lugar en las orga-
nizaciones, a modo de hervor, en algunos procesos de [ormacion en centros. Pa-
rafraseando el viejo proverbio tibetano, la ebullición será útil en la medida en
que al menos una pequeña llama la mantenga, y que esa llama mantenida se
traduzca en soportes organizativos adecuados (por ejemplo, grupos de traba-
jo y proyectos de innovación definidos). Un caso especial de agentes externos
es el de autores de otros ámbitos del conocimiento o de la actividad propia

(educadores, científicos, artísticos, espirituales, culturales, etc.) pero con un

nivel de complejidad de conciencia superior (luego, educativa para muchos),
que pueden comunicar orientaciones y aprendizajes (trans)formativos yenor-
memente útiles para distanciarse de otros procesos habituales o acaso ordina-
rios. Esta práctica es más habitual en entornos con historia o tradición en este
tipo de orientaciones. Figuras como Ratke, Comenio, Pestalozzi, San Martín,
Bolívar, Giner de los Ríos, Ferrer i Guardia, Martí, el Ché, Fidel Castro... resul-
tan extraordinarios referentes motivacionales para organizaciones educativas
de entornos muy diversos.
c. Contrastes conagentes internos con conciencia personal y organizativa distin-
ta (creativa) o superior (madurativa) a la propia o a la sistémica (por ejem-
plo, de un equipo educativo de ciclo, de un equipo directivo, etc.) pueden
influir en el enriquecimiento de la información del sistema mismo y su com-
plejidad de conciencia asociada. Por ejemplo, unos agentes internos impor-
tantes para salirse o para distanciarse del sistema propio en procesos de for-
mación continua del profesorado son los alumnos de toda edad (especial-
mente los más pequeños), entendiéndolos como agentes[ormaiioos.
d. lntercambios de experiencias horizontales, con profesionales o grupos afines o
no, con los que enriquecer el propio acervo por causa de una apertura a lo
que otros hacen o a lo que en otros lugares se hace.
e. Salida del sistema o abandono por un tiempo del mismo (hábitos, rutinas,
inercias...) que componen la norma y el día a día, para redefinir el conoci-
miento con otras premisas, con otras percepciones. En el caso de organiza-
ciones, es importante que quien/es hayan desarrollado esta experiencia
(por ejemplo, una estancia profesional en otro país, en un centro de caracte-
rísticas muy diversas, en un congreso científico, etc.) puedan compartirla y
dialogarla desde una necesaria receptividad de los demás. Es la misma rique-
za experimental que generan algunos viajes, algunos cambios de aires. Es la
experiencia del partir de la realidad, salirtse) de ella y volver a ella para enrique-
cerla. Es lo mismo que hace la Matemática, como diría F.E. González [imé-
nez. Por eso podríamos llamar a esta estrategia procedimiento matemático.
El distanciamiento es una buena característica de sistema más maduro o más evolu-

cionado. Normalmente, favorece un cierto conocimiento, que propicia la sensibilidad,
que a su vez facilita una percepción admirativa (no-autocomplaciente) o (autorcritica
hacia el sistema propio. Bien entendida puede incluir parte de la estética y la empa-
tía, y desde ellas predisponer a niveles más avanzados de conciencia. Desde este
punto de vista la comprensión distanciada a la que nos referimos puede considerarse
base de la ética, que no entendemos como un problema de juicios de valor a priori,
sino una consecuencia del conocimiento, obviamente fundado en el buen sentir y el
bien pensar, es decir, del (re)conocimiento que se desprende de una complejidad de
conciencia suficientemente capaz de interpretarlo desde una razón más capaz.

Con todo, la comprensión distanciada no implica necesariamente evolución (forma-

ción, innovación, reducción de egocentrismo, complejidad de conciencia, (auto)edu-
cación...). Puede ser un buen paso en el camino hacia el pensamiento propio o el pro-
yecto (idiosincrásico) de personas y organizaciones, pero todavía no implica necesa-
riamente construcción evolutiva. y es que pudiera ser incorrecto. Y si lo es, conducir a
profundos errores perceptivos en personas y organizaciones, a veces mezclados con
proyecciones (A. Freud), inercias, prejuicios, etc., que a su vez pueden comprender-
se y emplearse egocéntricamente. Son los casos de "parcialización de lo total" (A. de
la Herrán, 1997), manipulación de la realidad o simplemente confusiones cuyo efecto se-
cundario (o primario) nefasto es adoptarlas como buenas. Un ejemplo: F. Sánchez
Dragó (2003), escritor de moda, definía así la ética: "La ética es la conciencia tran-
quila poder aguantar la propia mirada en el espejo". Se trata de una declaración in-
sostenible, porque es autorreferencial, y porque se supone que el dietanciamiento que
menta asocia una percepción correcta del fenómeno. Pero ese reconocimiento puede
estar determinado por el egocentrismo, narcisismo, mecanismo de defensa para
mantenerse en su homeostasis, etc., tanto individual como colectivo. Si el ego está
inflado o sesgado y el conocimiento es escaso o inmaduro, ¿de qué mirada, de qué
clase de espejo, de qué acto de reconocimiento estamos hablando? Con estas pautas,
Bush se vería como candidato a Nobel de la Paz y una persona buena pero neuróti-
ca obsesiva se vería defectuosa. Desde ellas los sistemas no pueden evolucionar,
tomar conciencia de sí mismos, autoevaluarse ecuánimemente y con conocimiento
suficiente, no pueden comprenderse en la distancia.
Desidentificación y duda fértil
Por desidentificación puede entenderse el proceso por el que un sistema (una per-
sona, una organización, etc.) deja de depender del sistema (equifinalidad) con que
se identificaba o al que estaba en alguna medida adherido. Puede ser esporádica
(funcional) o definitiva. Desidentificarse es distanciarse inicialmente, poderse liberar, de-
cidir eliminar un proceso de apego y dar el salto para hacerlo; optar inicialmente
por la autonomía o por la creatividad como posibilidades aún incipientes.
Un día, Gordon, uno de los fundadores de las técnicas de creatividad, realizó la
experiencia siguiente frente a algunos científicos que asistían a sus seminarios. Co-
locó un chimpancé en una jaula formada por dos paredes laterales y un delantero
con barrotes, pero sin pared de fondo. Luego colocó un plátano delante de la jaula.
El animal intentó primero atrapar el plátano a través de los barrotes. Como no
lo consiguió tuvo la idea de salir de la jaula, es decir, de alejarse del plátano para dar
la vuelta a la pared y recoger la fruta... Mediante esta demostración, Gordon preten-
día que sus oyentes captaran el papel tan positivo de un distanciamiento aparente
(A. Bacus, y Ch. Romain, 1994, p. 176).
Esta anécdota nos sirve para ilustrar que en creatividad y en educación el camino
más corto casi siempre es la línea curva; que en procesos de autoformación esa curva-
tura pasa por el distanciamiento de lo que se hace o se pretende; que ese distanciamiento
equivale al sosiego y al dejar que las ideas y los proyectos nos sientan y nos piensen, en
lugar de querer asirlos, controlarlos o aprehenderlos deductiva o agresivamente; que

ese dejar hacer o conexión con la propia intuición o naturaleza tendrá mejor calidad si está
presidido por humildad del conocimiento -querer aprender para formarse, "saber que
no se sabe lo que no se sabe: eso es saber" (Confucio)-, y no por un angosto eficacismo,
mucho más identificado que desidentificado de sí mismo, por lo que tendrá limitada su
comprensión y el sentido de su trayectoria hacia lo educativo
La desidentificación puede considerarse una estrategia de distanciamiento, y a
veces una consecuencia del mismo. La desidentificación tiene que ver, en muchas oca-
siones, con el distanciamiento de las predisposiciones de las personas y sus organi-
zaciones hacia proyectos de innovación. Realmente ésta es una de las funciones bá-
sicas de algunas técnicas de creatividad e innovación aplicable a contextos organi-
zativos. Por ejemplo, al explicar su conocida técnica de los Seis Sombreros para pensar,
E. de Bono (1999) precisa:
Cuando se tratade pensar, el yo y laactuacián personal suelenestarestrechamente vincu-

lados. Si a alguien no legusta una idea, no se esforzará en absoluto porconsiderar sus aspectos
favorables. y lo 111ÍS1110 sucederá en el caso contrario. El método de lossombreros separa al yo de
laactitud personal (p. 133).
Algún otro ejemplo: una persona o una organización puede ser capaz de desi-
dentijicarse de los efectos condicionantes de las expectativas, opiniones o refuerzos
favorables o negativos, de agentes significativos (padres, equipo directivo, etc.).
Pueden hacerse más independientes, menos manejables o menos vulnerables (in-
fluibles), pero también menos sensibles. Otro ejemplo más concreto: El distancia-
miento profesor-alumnos puede articularse, por parte del docente, como construc-
ción de un buen clima de relaciones y de un entusiasmo por lo que se enseña, que
puede contribuir no-paradoiicamente y un clima social de aula bastante motivador. Un
ejemplo más, de otra índole: la recogida de inducciones espontáneas en papelitos como
técnica de escritura para realizar trabajos creativos (A. de la Herrán, 1998) sobre un
tema de investigación en torno al que se está generando conocimiento, puede ser
una práctica de distanciamiento canalizado o atento, llevada cabo desde contenidos
convergentes o divergentes (Guilford) a la organización. En otro orden de cosas, las in-
teracciones atentas o la lectura crítica, transformadora o simplemente aplicada de
un texto también pueden serlo.
El motor motivacional básico de la desidentificación es la duda, comprendida como
soporte más fiable del conocimiento, precisamente por ser una característica propia
del desarrollo autónomo. Sin dudafértil, no hay conocimiento, porque el conocimiento
tiene una naturaleza intrínsecamente dudosa (B. Russell, 1956). Ni tampoco saludorga-
nizativa. Su grado mayor pudiera ser la herejía (científica, didáctica, organizativa, etc.),
definida así por y desde el sistema de referencia conservador o identificado. La desidenii-
ficación -al menos parcial- permite percibir otros puntos de vista sobre el propio o
antiguo sistema de pertenencia, con lo que definitivamente puede considerarse como
una antesala de conocimiento personal y compartido. Y sin embargo, debemos consi-
derar dos niveles de desidentificación: la dual, que puede desarrollarse desde el descono-
cimiento o para el enfrentamiento, y la dialéctica, que desde el conocimiento de aque-
llo sobre lo que se eleva se orienta a propuestas superadoras más complejas y sobre

todo orientadas de forma distinta: a la compensación de la parcialidad, la comple-

mentariedad, la síntesis dialéctica, la convergencia, la unidad, etc.
Centración (dialéctica)
Desde un punto de vista estático, el distoncíamiento asocia mayor ecuanimidad po-

tencial, y la ecuanimidad puede comprenderse en cierto modo como equidistancia. Es
más: una elevación o perspectiva pudiera distorsionar la percepción del sistema obser-
vado, si no es equitativa. ¿Cómo identificar el centro? Una estrategia eficaz es a par-
tir de la periferia, de lo parcial, en busca de lo idéntico, lo compartible, lo común o
integrador. Siendo capaces de percibir el sistema con este ánimo dialéctico -y por
ende inherentemente constructivo, más complejo, más consciente y posiblemente
evolutivo- es posible iniciar procesos más eficaces de desidentificación de lo sesgado
y reidentificación creativa, superadora o constructiva. "En cuanto tienes un centro,
te distancias de tu periferia. Pueden insultar a la periferia, pero no a ti. Tú te mantie-
nes aparte, distanciado" (Osho, 2003, p. 90). Esta característica puede ser causa y
consecuencia de comprensién distanciada y guarda una relación no-arbitraria con una
de las tres estrategias pedagógicas de adquisición de autoconocimiento (A. de la
Herrán, 2003c) que, como vemos, es en parte transferible al ámbito sistémico y orga-
nizativo, desde la perspectiva que proponemos de organizaciones que maduran más
allá de la eficacia y de la capacidad de aprender de, desde y por sí mismas.
Desde un punto de vista dinámico, si como geometría de la evolución de la con-
ciencia imaginamos una espiral que transita sobre su eje, la complejidad (siempre
irreversible, pero no gratuita) otorgada por la distancia, lo será con relación a las es-
piras anteriores. Pero no necesariamente en relación al eje alrededor del cual se cen-
tra. Esta observación es muy importante. La ganancia de la complejidad en altura
(tiempo transcurrido, edad, experiencia, tradición, historia, etc.) no implica necesa-
riamente evolución, porque no conlleva necesariamente centración. La cada vez
menor separación entre los puntos de la espira y su eje es la distancia importante,
que irá decreciendo en la medida en que la relación entre la inercia centrífuga (ego,
tener, desarrollo) y la centrípeta (conciencia, ser, evolución) vaya reduciéndose o
compensándose en el tránsito evolutivo. Desde un punto de vista social y desde
luego organizativo, ambas distancias aluden de forma complementaria a la dialécti-
ca entre progreso (avance espiral) y evolución (centración): son necesarias las dos,
pero como ocurre en el mundo animal, conviene que la cabeza vaya delante y la cola
detrás, porque si no el ser (entero) puede caerse y dañarse o perder la vida. Por tan-
to, hacemos estas sencillas propuestas: "Jugar con lo existencial, pero vivir en lo
esencial" o "Lo existencial en función de lo esencial. No al revés".

Elevación o adquisición de perspectiva
Es una causa (estrategia) y consecuencia de un distanciamiento desarrollado, vir-

tualmente inseparable de él, pero cuya metáfora puede servir para articularlo. El
distanciamiento adecuado trae reflexiones y consideraciones sobre y para el sistema
mismo, vía autoobservación, que pueden posibilitar tomas decisiones más comple-
jas o con mayor perspectiva a priori. Puede conceptuarse como proceso básico de con-
ciencia. Una elevación insuficiente puede obstaculizar el reconocimiento del sistema y
condicionar la comprension. Esta clase de dificultad de aprendizaje tiene lugar cuando la
percepción de territorio es predominante a la percepción de mapa, pero aun así no se
tiene conciencia clara del relieve. Un ejemplo cotidiano de falta de distancia com-
prensiva, que ilustra lo anterior y está motivada por una expectativa de no-excep-
cionalidad, tiene que ver con la dificultad para reconocer los méritos o esfuerzos de
compañeros cercanos, o bien a evitar criticar a un afín, precisamente por estar tan
cerca o por compartir esquen1as de identificación, respectivamente. Este hecho puede
dar lugar a un incremento de hiperestesia y narcisismo relacional o a lo contrario:
un rechazo debido a actitudes inmaduras (competitividad reactiva, envidia, celos,
complejos, desarrollos paranoides, etc.) así mismo inadecuadas pero muy habitua-
les en la psicopatología de la vida cotidiana de las organizaciones. Así pues, tanto el auto-
encumbramiento como el "Nadie es profeta en su tierra", en tanto que distorsiones
objetales, dificultan una mirada ecuánime exenta de egocentrismo que contamina el
clima organizativo, y que una perspectiva suficiente puede compensar.
Reconocimiento de la propia autoimagen del sistema junto a otros
La capacidad de distanciarse de sí mismo de cualquier sistema (piénsese en las organi-

zaciones escolares, por ejemplo) favorece la visión global de sí y de lo que el sistema de
pertenencia es y hace, con perspectiva o ecuanimidad, y esa perspectiva puede otorgar una
altura descriptiva al territorio cuyo mapa se contempla. De hecho, es un acto de con-
ciencia. Pero esto no garantiza una percepción correcta y menos una actuación edu-
cadora o constructiva, ni hacia el entorno ni hacia el sistema mismo. El valor defini-
tivamente formativo del distanciamiento se adquiere cuando su efecto en el conoci-
miento de los sujetos del sistema contemplado se interioriza como capacidad de reco-
nocimienio de la auioimagen del sistema junto a otros sistemas (menores, análogos o
superiores), y como toma de conciencia capaz de contribuir o de impulsar la propia
"educación de la razón" (según la expresión acuñada por F.E. González Jiménez),
que incorpora posibilidades de desarrollo con la presencia del otro.
Esta experiencia afecto-cognoscitiva puede aparecer como inducción espontánea o
insight, y coloquialmente se asocia a expresiones como verse, escucharse, darse cuenta,
caerse la venda de los ojos, etc. Con esta perspectiva, el reconocimiento de la autoimagen
del sistema cabe asimilarse a buen desenlace del distanciamiento, si y sólo si se traduce
en un salto de madurez (sistémica, personal u organizativa) sobre el estado anterior.
O sea, como incremento de complejidad de conciencia autoaplicada acompañado
de disminución efectiva de egocentrismo propio y en torno a lo comprendido como
propio. En los mejores casos suele ir acompañada de una toma de decisión (para la

Teoría de losSistemas Evolucionados: Hacia lasorganizaciones quemaduran
evolución) en un sentido diferente, más complejo, mejor orientado o mejor conoce-

dor, o bien acumular la capacidad de rotar la situación a un sentido distinto. Por
ejemplo, un equipo educativo se da cuenta de que existe una enorme distancia entre
lo que quisieran hacer, lo escrito en su proyecto educativo y la práctica didáctica co-
tidiana. Al percibir esta distancia, tomar conciencia de su disconformidad, de que el
tiempo puede ser un aliado o también un buen recipiente parala maceración de tra-
diciones rancias, decide renunciar a contribuir a la nutrición de esta incoherencia ho-
meostático-cultural y articular su motivación, su inteligencia (capacidad para resol-
ver problemas con sensibilidad humanizadora) a un proyecto de innovación institu-
cional. Otro ejemplo: en una acción formativa basada en la metodología del inter-
cambio de experiencias, un equipo educativo toma conciencia de lo que en otros
centros están realizando para desarrollarse. o para solucionar un problema. La
nueva información hace así que los miembros de este equipo se distancien un poco
de su rutinizada perspectiva conservadora o inactiva y sitúen sus posibilidades en
su justo lugar. Otro ejemplo podría ser la toma de conciencia de contenidos relevan-
tes relacionados con necesidades formativas pertinentes por miembros activos de
una asociación de padres sobre la educación de los hijos; por un equipo de profeso-
res sobre su trabajo docente, por un profesor concreto, por un equipo directivo o
miembro del mismo, etc. Otro ejemplo, que considera a la persona como sistema:
ante una propuesta de mentalidades o de racionalidades docentes (J. Dewey,
1926,1939,1989; Van Manen, 1977; Darling-Hammond, Wise, y Pease, 1983; Fernán-
dez Pérez, 1994; Martínez Sánchez, 1996; De la Herrán, 1996, 1998, etc.) el profesio-
nal puede situar su desarrollo profesional desde esta perspectiva como un eslabón in-
termedio entre otros superados y otros que le superan, percibiéndose con mayor
ecuanimidad.
No toda persona ni toda organización está preparada maduraiioamente para esto,
porque la inmadurez personal u organizaiioa es una norma, y a mayor egocentrismo
mayor es el lastre para el apercibimiento, que no iría más allá de un cierto distancia-
miento. El reconocimiento de la auioimagen del sistema es ya una (pre)acción transfor-
madora de carácter evolutivo que pide o que demanda un cambio o una actuación
acorde, tanto hacia el propio sistema como hacia su entorno inmediato o mediato.
La capacidad de reconocer la imagen propia desde fuera para tomar conciencia compara-
tiva de uno mismo y de lo que le rodea, y con ello poder sentir y razonar mejor, es
una de las funciones formativas más importantes que pudieran intentar los medios
de representación-comunicación de la realidad: fotografía, televisión, cine, teatro,
radio, prensa, literatura, cómic, etc., que podrían ayudar considerablemente a las
organizaciones escolares y a los equipos educativos a desarrollar complejidad de
conciencia más allá del ego grupal o colectivo, desde una abstracción enormemente
educativa.
Empatía
En este contexto, la entendemos como capacidad para sentir, percibir o conocer

el comportamiento de otros (personas, compañeros, cargos, miembros de otros sub-
sistemas, grupos, organizaciones, centros, colectivos, etc.) desde su punto de vista o

sistema de identificación (intereses, prejuicios, premisas, argumentos, etc.). Está muy

relacionada con el desarrollo de la sensibilidad, que asocia el sentir bien como fun-
ción, acción y efecto básicos de la inteligencia (X. Zubiri, M. Zambrano). La empatía
implica una cierta desidentificación y salida generosa del propio sistema de referencia
para entrar en el sentir y el pensar desde el punto de vista delotro, al menos parcial-
mente.
Los procesos empáticos generan conocimiento, comunicación y formación, fa-
vorecen la comprensión y pueden activar la motivación por el respeto o por la
ayuda con carácter estable, la comprensión, la cooperación, la crítica sensible, la
apertura a la apreciación del otro y la práctica de la humanidad. Mediante esta capa-
cidad se puede percibir la propia imagen -personal y del sistema de pertenencia-
desde el otro, por lo que además de característica de sistema evolucionado puede consi-
derarse estrategia de distanciamiento, y por ello además puede proporcionar buenos
recursos de conocimiento coadyuvadores a autocritica.
La empaiia cultivada desde la conciencia y orientada a su complejidad evolutiva
se dirige a la progresiva disolución de egocentrismo y a la ganancia de complejidad
de conciencia orientada a la madurez creciente. La ausencia de empatía obstaculiza
o lastra todo lo anterior y dispara la parcialidad, la dualidad, el narcisismo insensi-
ble de personas y de grupos dentro y fuera de las organizaciones, la valoración del
otro según comparta o no esquemas de identificación con los propios, la dificultad de
crecimiento en humanidad, con lo que tiende a anclarse en un nivel de rentabilidad
predominante.
Autocrítica o humildad
La comprendemos como una importante acción transformadora hacia el propio

sistema. Concretamente, como uno de los niveles más altos del discurso crítico -más
allá de la crítica dual como característica de sistemas rentables (léase queja, crítica
destructiva y crítica alternativa) hacia una crítica madura o autocrítica-. Abre el es-
pectro del conocimiento hacia una mayor complejidad y evolución, capacitándolo
para percibir tanto fortalezas como disfunciones, bien de naturaleza egocéntrica,
consciente o técnica. En un contexto organizativo lo hace en torno a cuestiones bási-
cas como: qué estamos haciendo, por qué, qué estamos construyendo y para qué,
cuáles son los puntos fuertes, las falencias y las propuestas de desempeoramiento y
de mejora. Además, supone un paso más allá de la interpretación de la autoimagen
del sistema, porque a su percepción asocia una disposición autoconstructiva y res-
ponsable de naturaleza evaluativa. Aplica el darse cuenta analítico al cambio o
(trans)formación propios para la mejora. Pero además puede comprenderse como
una cierta culminación de la percepción de la autoimagen.
Esta práctica no es nada sencilla, porque no sólo requiere distanciamiento, sino
además disolución o alejamiento efectivo del egocentrismo propio o humildad.
Pongamos el caso de la dificultad de percepción de malas actuaciones instituciona-
les o personales (por ejemplo, discriminatorias e injustas de causa racista, sexista,
clasista, nacionalista, etc. habituales) propias y del sistema de pertenencia. ¿Por qué

normalmente los errores, lo incorrecto, lo reprobable... se perciben más claramente,

más objetivamente o menos emotivamente en los demás y en los sistemas de perte-
nencia de los demás -y tanto más cuanto más alejados se encuentren en ideas, en
creencias, en valores, en simpatía, en prejuicios...-, que en nosotros mismos o en
los sistemas a los que pertenecemos o con los que nos identificamos? Diríamos, de
entrada, que por el distanciamiento. Pero desde luego hay excepciones: quien se
analiza bien adoptándose como sujeto objeto de sí mismo y vence, de entrada, la
importancia de hacerlo y la dificultad de la distorsión ligada a la cercanía, quien es
crítico con sus sistemas de pertenencia y lo comprende como un acto saludable y
útil, etc. Pero esto no es lo frecuente. Lo normal es que la identificación que cohesio-
na el egocentrismo grupal o colectivo impida el distanciamiento necesario y la ac-
tuación en consecuencia, y con ello toda clase de autocrítica. O más aún, evite tanto
la autocrítica como cualquier otro proceso desestabilizador con el fin de continuar
en el mismo estado de identificación homeostática.
La madurez personal y organizativa suele estar acompañada de autocrítica. El
sujeto (persona, grupo, organización) inmaduro es altamente egocéntrico, y a
mayor egocentrismo, menor es su autocrítica. El aprendizaje de la autocrítica en
función de la (trans)formación personal e institucional se convierte así en uno de los
retos más fértiles a que podría mirar la educación para un mejor futuro personal, or-
ganizativa y social, y al que los modelos sociales (familiares, profesionales, políti-
cos, televisivos, etc.) podrían acompañar extraordinariamente, si tomasen concien-
cia de su dimensión formativa y la desarrollasen conscientemente.
Por ejemplo, en contextos universitarios son tan frecuentes los departomentalis-
1110S y antidepartamentaíismos como ausente es la autocriiica. En efecto, darse cuenta
de que estas actitudes contribuyen a supeditar la formación de los estudiantes a los
intereses particulares (egocéntricos) que suelen reflejarse en planes de estudio, ali-
mentando con ello la lamentable cultura de los trozos de tarta (o de partes de manta¡ y
alejándose del espíritu de la universidad, no es algo fácil para los grupos formales o
informales organizativamente menos maduros. Lo habitual no es que queriendo no
puedan sino que no quieran hacerlo. En estos grupúsculos, la imagen propia no
suele ser transparente, porque está teñida del narcisismo relacional o selectivo de
los grupos de pertenencia. Un proverbio japonés dice que: "Para forjar la imagen
hay que romper el espejo". Esta enseñanza es muy interesante, y tiene al menos un
doble sentido: no-depender del sesgo ajeno y tampoco depender del sesgo propio,
porque con frecuencia nos ocurre como a los periquitos, que confunde su imagen
con la de otros. También es necesario actuar en un tercer sentido formativo, abrien-
do las ventanas para ver siempre al estudiante y, más lejos, a la sociedad y su hori-
zonte tras él, ambos en forma de necesidades demandadas y no demandadas, con-
textuadas y no contextuadas, futuras y perennes. De aquí a trabajar por dotar a la
universidad de un desarrollo interior y armónico de sus dimensiones esenciales -
ciencia, docencia, conciencia y servicio o extensión- más allá del propio ego es un
reto para el que muchos no están preparados, porque -insistimos- no lo desean.
Otros ejemplos: En algunos contextos educativos puede ser objeto de autocriiica
organizaiioa y de mayor madurez profesional e institucional la necesidad de abrirse al

Agustín de la HerránGascón
diálogo para paliar una amenaza de síndrome del tostado. En determinados profesiona-
les -a veces de prestigio o al menos de ruido- el hecho de darse cuenta de que sólo
apoyan y participan en proyectos de innovación propuestos por ellos o en su defec-
to, por personas afines y apreciadas profesionalmente, etc. Y por último, la apercep-
ción por parte de un equipo directivo de que puede hacer mucho más de lo que
hace y dejar de hacer otras cosas que no favorecen precisamente el desarrollo profe-
sional de los docentes de su equipo, etc.
Rectificación, cambio o transformación autoevaluativa
Muchos sistemas (personas, equipos, grupos, organizaciones, instituciones...)

son capaces de distanciarse, autocriticarse y percibirse bien. Pero no cambian. Esto
demuestra que la conciencia, siendo fundamental y deseable, no es suficiente. ¿De
dónde obtener motivación efectiva para poder rectificar de hecho en una organiza-
ción? Desde un punto de vista emocional colectivo, su desarrollo viene ayudado y
potenciado por el respeto, la aceptación y el proyecto compartido de las personas
significativas del entorno. De ahí que las relaciones saludables de un clima social de
confianza puedan conformar un buen punto de partida, necesario pero no suficien-
te. Desde un punto de vista emocional individual, es el mismo requisito de contex-
tos moleculares (mínimos) para el cambio, como por ejemplo es el caso del counse-
ling. En este sentido, "Dice Alfred Adler que una relación humana cálida y afectuo-
sa es absolutamente necesaria para infundir en las personas el necesario valor para
afrontar y comprender sus propios errores" (J. Powell, 1993, p. 150). A estos factores
cabe añadirse otro poco analizado que entendemos como fundamental: la baja au-
toestima del docente que puede ser individual o colectiva (A. de la Herrán, 2004).
Es preciso disponer de una cierta receptividad, humildad, inteligencia y capaci-
dad de adaptación general y de readaptación a la situación modificada, desde las
cuales se pueda observar el propio acierto y error y, en consecuencia, pueda desa-
rrollarse el cambio, la innovación, la sustitución, la reorganización o la desegotiza-
ción" destinada a la recuperación del equilibrio perdido o al crecimiento dialéctico.
Esta característica es muy transferible a todo sistema: uno mismo, otros individuos,
grupos, sociedades, doctrinas, ciencias, organizaciones, etc. pero debe ir más allá de
lo enunciado. La esencia de esta cualidad de un sistema maduro o evolucionado la
encontramos en la enseñanza de la naturaleza. Un texto chino clásico dice: "en el
mundo vegetal los tallos -crecen hacia arriba y las raíces lo hacen hacia abajo. Pero
en ningún momento la planta deja de nutrirse y repararse" ("Shichisuo", h. 1600).
Si percibir la propia autoimagen desde fuera es equivalente a verse, escucharse,
comprender con claridad, y empatía es ser capaz de darse cuenta de lo que otros están
pensando o de cómo les está afectando, la autocrítica y la transformación es ser capaz
de sacar consecuencias formativas y aplicarlas para el cambio propio y positivas
para los demás y el entorno con que nos relacionamos, así como para el proceso o
proyecto que desarrolla el sistema de pertenencia, por ejemplo, nuestra organiza-
ción.
4 Capacidad, acción y efecto de desprenderse de egocentrismo propio y colectivo.

Generosidad o solidaridad
Es una importante característica efectiva de sistemas maduros que, como las de-
más, aunque aparentemente contraríe su rentabilidad (ganancia), pueden favorecer
procesos que trascienden las propias coordenadas hasta situar su centro de grave-
dad decisional en otros para o suprasistemas. Desde un punto de vista intrínseco o
maduro, requiere de un cambio radical del concepto o vivencia de la rentabilidad,
hasta llegar a asumir que: " Actuar de una manera buena para los demás es rentable
también para uno mismo" (E. Miret Magdalena, 2003). Ésta es una meditación de
gran ética y por tanto de gran belleza que podría tener incluso un fundamento lógi-
co: quizá por una razón análoga, al multiplicar bien se suma mejor. Estamos asegu-
rando que la generosidad se encuentra en un nivel superior de complejidad de con-
ciencia que la eficacia tradicionalmente entendida. Eventualmente, este comporta-
miento precisa del apoyo, el aporte o la cooperación de otros parasistemas, suprasiste-
mas o sistemas más potentes lo suficientemente maduros como para actuar en este
sentido.
Renuncia o desprendimiento
En casos extremos, la generosidad puede equivaler a la renuncia de algún ele-

mento (personal, material o formal), parte o proyecto del sistema, en favor de la
continuidad de otros más convenientes para el interés de la mayoría. Un sistema
(personas, organizaciones, etc.) en este sentido considerado como superior o más ma-
duro, que estuviera dotado de una gran conciencia crítica y de humanización, no ne-
cesariamente ligaría "el" porvenir (de su sistema, de su organización) a "su" porve-
nir, sino al porvenir de todos. Un ejemplo de renuncia o desprendimiento atenuado
podría ser el del director / a de un centro que fuera capaz de delegar en los miem-
bros de su equipo directivo y en otros miembros del equipo educativo cuestiones
importantes, no sólo urgentes. Otro ejemplo: un cargo con poco ego y alta madurez,
perteneciente a una organización (así mismo madura o evolucionada) renunciaría a
su responsabilidad, en función del interés del proyecto educativo de un centro, para el
que pudiera ser saludable una alternancia, y su sistema de pertenencia aceptaría
este comportamiento como un proceder virtuoso o correcto. Podría ser capaz, por
tanto, de renunciar al curso de la razón egocéntrica, y optar por el lado de la razón
consciente, obviamente más maduro y generoso. El mismo comportamiento en una
organización más egocéntrica o inmadura se interpretaría como pérdida de poder o de
influencia y con otros comportamientos reactivos previsibles.
A esta característica es de aplicación la teoría del átomo, que viene a decir que:
"Cuando un átomo cede electrones, se vuelve positivo". De aquí que podamos ha-
blar de positivación del desprendimiento o de la renuncia. También nos vale para ilus-
trar esto la teoría de las manos ocupadas, cuyo contenido podría enunciarse así:
"Cuando tenemos las manos ocupadas en asuntos propios y para nosotros no pode-
mos coger nada para dárselo a los demás".

Autoanulación O suicidio sistémico
Comprendido corno característica de sistema maduro o evolucionado, se trata

de un caso extremo de generosidad, renuncia y desprendimiento, y por ende de las
características anteriores: distanciamiento, percepción de la autoirnagen, autocríti-
ca, rectificación, etc. El calificativo sistémico quiere decir aquí 'deun elemento (personal,
material o formal), de parte o de todo el sistema. Se trataría de un acto consciente y vo-
luntario realizado para el beneficio ajeno o general, bien porque la equifinalidad del
sistema o la razón de ser de alguno de sus elementos o partes pudiera perjudicar la
evolución humana en cualquiera de sus manifestaciones básicas, más allá de los in-
tereses del sistema.
Un buen modelo válido para ser transferido a otros sistemas (por ejemplo, orga-
nizaciones educativas) es la renovación celular de cualquier ser vivo, incluidos noso-
tros. ¿Qué sería de la vida de cualquier ser si no muriera al mismo tiempo? ¿Qué sería
del cuerpo humano si no desarrollara a la vez procesos de renovación y muerte celu-
lar? Aparte de tener que barrer mucho menos en nuestras casas, costaría encontrar
otras ventajas. En el evolucionismo de H. Bergson (1859-1941) encontramos esta idea
básica, a propósito de lo que denominaba "moral cerrada", cuando expuso la imagen
de la sociedad, en función de cuyo interés general sus células se subordinaban sinér-
gicamente, hasta alcanzar el sacrificio de alguna de sus partes o elementos.
Análogamente, la muerte organizativa o pérdida sistémica (muerte parcial) pudiera
ser un buen indicador de la madurez del sistema. Y lo contrario: un empecinamiento
evitativo de esta tendencia natural puede ser un indicador de no-muerte artificial-
mente mantenida (perpetuaciones, empeños en continuaciones de líneas a toda cos-
ta, conservadurismo a ultranza, preservaciones de cambios, etc.) conducente a una
posible regresión evolutiva homeostáiica. Cuando la muerte en vida es un hábito cultu-
ral de la organización o del sistema, casi siempre obedece a una dependencia, un
apego o una constelación de adherencias que se prefiere resguardar, por hacer apare-
cer como indispensables para la continuidad del sistema y sus proyectos (efecto preser-
vativo). Obviamente, esto ocurre cuando la razón se origina en el ombligo y no se
entiende que su secado diario conalcohol de 70 grados y su posterior caída pueda ser un
paso adelante para la vida.
En un contexto organizativo, esta suerte de suicidio sistémico podría traducirse
en situaciones frecuentes y variadas, corno un abandono, una suspensión, una dimi-
sión, una entrega de cargo, una entrega a la Justicia, una disolución de parte de la
organización si no funciona, una autosupresión completa, un cambio radical en la
equifinalidad u orientación del sistema, un cambio de sistema egocéntrico a sistema
evolucionado, etc.
Autoconciencia
Se trata de una importante e infrecuente evolución del dietanciamienio y de la

consecuente capacidad de reconocimiento del sistema que pasa a ser reconocida por la
conciencia (esencialmente individual) corno acción trascendente en tres sentidos

complementarios capaces de redefinir el propio sistema (persona, organización, et-

cétera):
a) Sincrónico o actual: El sistema se percibe como un ente sin límites precisos, por
tanto sólo relativamente definido o acotado, desde el punto.. de vista de sus cau-
sas, factores y repercusiones. Es por tanto responsable de lo que hace y de lo que
deja por hacer en conexión sinérgica con la realidad social de la que forma parte,
quizá de un modo insignificante pero insustituible. La autoconciencia sincrónica
equivale a percibir el propio sistema desde fuera, aunque con una envergadura
fenoménico-conceptual más amplia. Es asiento de actitudes conscientes (eleva-
das) como la solidaridad, la sensibilidad crítica, la responsabilidad social, etc.
b) Diacrónico o histórico: El sistema se comprende como ser histórico (P. Freire,
1996), sintiente y dialécticamente continuador de las realizaciones y esfuerzos
anteriores. La autoconciencia histórica es también fuente de conocimiento culto (cul-
tivado), y por tanto de ética. En ello han reparado expresamente adoptándolo
como base de su obra transformadora personalidades tan dispares como Hegel,
Martí, Einstein o F. Mayor Zaragoza (2003). Este último, por ejemplo, ha dicho
que hay un deber de memoria o respeto histórico cuya finalidad es conocer a quién
debemos lo que disfrutamos y por lo que luchamos. "No hay ética sin este deber
de memoria". Basa actitudes conscientes como la fundamentación histórica del co-
nocimiento actual, la cooperación histórica, la responsabilidad histórica, etc.
e) Evolutivo o noogenético: Como un sistema con el imperativo o derecho-deber de
contribuir al proceso evolutivo humano, comprendido como evolución de la con-
ciencia (Teilhard de Chardin, Huxley, Bergson), siempre con la mirada puesta,
generosa y naturalmente, en el futuro inmediato y mediato (las generaciones su-
cesivas), orientándose a una creciente educación y complejidad de la razón pro-
pia y favorecida, a la disolución de egocentrismo individual y colectivo, al
aprendizaje paulatino de una educación para la universalidad aplicada a la vida coti-
diana, y cooperando al mejoramiento de la vida humana. La autoconciencia evolu-
cionista o noogenética funda actitudes como el saberse cooperadores del proceso
de construcción de la posible evolución humana, el anhelo por la mejora perso-
nal y social, la motivación utópica por un futuro siempre más humano (más y
mejor sensible, más consciente, mejor conocedor, etc.).
Coherencia consecuente (consciente) o responsabilidad total
Conocimiento, conciencia y coherencia (transformativa) no están al mismo nivel. El

conocimiento no es suficiente para la evolución de los sistemas (personas, organiza-
ciones, etc.). Por ejemplo, S. Freud no resolvió sus problemas psicológicos, negó su
enfermedad y tardó más de un año en ponerse en tratamiento. A muchas organiza-
ciones les ocurre lo mismo. Los centros suelen tenerlo casi todo escrito e incluso re-
flexionado y bien planteado. Pero las acciones concretas no siempre se correspon-
den con las declaraciones de intenciones. El conocimiento es fundamental para la
formación de una conciencia institucional comprendida en este contexto como nivel
de complejidad desde el que se desarrolla el proyecto educativo. Con todo, tampoco

Agustín de laHerrán Gascón
es suficiente. Sin embargo, conocimiento y conciencia son del todo deseables para
aprovechar, favorecer y emprender cambios evolutivos con mayores garantías.
La coherencia precisa provenir de conocimiento y conciencia capaces de recoger
características anteriores, para poderse considerar característica-epítome de un sis-
tema (persona, organización, colectivo, etc.) evolucionado. Encaso contrario, pudie-
ra ser automática, estúpida, egocéntrica, continuadora o simplemente compleja. Por
ejemplo, es muy importante que los centros educativos (desde Educación Infantil
hasta la Universidad) realicen análisis de coherencia o de fiabilidad interna y proce-
der en consecuencia. Y no sólo para cambiar lo que no se lleva a cabo o no hacen
bien, sino para incorporar nuevas prácticas y teorías nacidas de procesos docentes
concretos o de fuentes científicas externas. Pero he aquí que, si ese anhelo de cohe-
rencia no incorpora características de sistemas evolucionados, su alcance no llegará
más allá de la rentabilidad eficacista, y por tanto no se asomará a la posibilidad de
una mayor madurez sistémica u organizativa real. Es por esto por lo que optamos
por considerar junto al sustantivo coherencia el adjetivo consciente, entendido como
consecuencia espontánea, auiomáiica, natural de las características propias de sistemas evo-
lucionados anteriores. De este modo, la acción 111ás madura o, en este sentido, la acción
superior (en un sentidoplenamente humano), justifica la teoría y al mismo tiempo la su-
pera, porque la engloba en un nivel de (auto) realización capaz de contenerla. Para-
fraseando a Confucio, la organización madura o superior sería aquella que primero
hace las cosas y después habla de ellas -o las traslada por escrito a su proyecto-o
v. CONCLUSIONES
a) Alcance epistemológico de la TSE en la Organización Educativa.
1) El alcance y las posibilidades de la teoría de los sistemae evolucionados estriba

en que se articula en variables pertenecientes a un plano diferente a los pro-
porcionados por los paradigmas educativos consensuados, pareciendo radi-
cal y a la vez emergente a ellos, lo que le otorga a priori un enorme potencial
redefinidor de rango metaieárico que no obstante relaciona con fluidez la
abstracción y lo concreto. La razón de este gran potencial epistemológico es
que parte de una reformulación del concepto de sistema abierto, pudiendo
por ello transferirse a todo sistema humano, entre los que caben mencionarse
el individuo (persona, docente, alumno, etc.), tanto como sistema en sí mis-
mo como elemento de otros sistemas de pertenencia; las parejas o tándemes
(alumno-profesor, hijo-madre, docente-madre, etc.); los grupos primarios y
secundarios; los equipos profesionales: los centros y aulas y sus climas so-
ciales; las instituciones, las organizaciones y centros de toda índole: educati-
va, empresarial, cultural, etc.; las ciudades, los sistemas nacionales y supra-
nacionales; los sistemas educativos; las disciplinas y sistemas epistemoló-
gicos; los proyectos de investigación o proyectos de transformación; los

proyectos educativos; el proyecto personal; el proceso de evaluación de la

enseñanza-aprendizaje; la formación y el desarrollo personal de los profe-
sionales; las actitudes de los profesores ante los procesos de cambio, etc. Se
desprende de su potencial metateórico que podría plantearse como una posi-
ble teoría de la motivación, teoría de la creatividad, teoría de-la inteligencia, teoría
de la madurez personal, teoría de laformación, teoría de los niveles de conciencia,
teoría de laevaluación educativa, etc. Ello permite, una aplicación especial a las
organizaciones y centros educativos, dando lugar a lo que podría interpre-
tarse como posible teoría de la madurez organizativa que hemos presentado.
2) Con todo, quizá su mayor aplicación multíteárica pueda ser el intento de
contribución a la formulación, antes que otras, de una teoría general del ser
humano. Porque lo que la TSE refleja con relación a él es que mientras que su
periferia parece que se eleva, su centro parece que se pierde, sin conseguir
que de él emane lo mejor de sí, y desnaturalizándose el conjunto con una
perspectiva grave. Creemos que el diagnóstico y la terapia ha de ser axiológi-
ca, al menos en parte, para canalizar motivación sobre todo en cuanto al sen-
tido de su tránsito. Porque en el avance imparable del ser humano, los em-
peños miran alcanzar cotas de altura- relativa más y más considerables. Y sin
embargo, el norte a no perder no ha de ser tanto la mayor altura lograda,
cuanto la centración creciente con respecto a su eje, en la que ya hemos repa-
rado.
b) Más allá de la salud y el buen funcionamiento organizativo hay mucho camino

por recorrer. Condiciones rentabilistas como la homeostasis, la finalidad común, la
dinamicidad, la autorregulación... pueden ser tan funcionales como taponadoras efi-
cientes de deseos en función del propio interés. Y aún más, pueden identificar su
efecto taponador evolutivo como requisito de buen[uncionamienio. Las característi-
cas de los sistemas maduros o evolucionados son condiciones necesarias para tener a
un sistema, no sólo como saludable o con buen rendimiento, sino para contribuir
significativamente a la realización de la paradoja de humanizar los sistemas for-
mados por personas, orientándolos, desde su (auto)educación, a la posible evolu-

ción humana. La obsesión por la sola rentabilidad es una de las causas funciona-
les de la mayor parte de los problemas sociales, y de la discutible identidad ga-
nar=ganar. El origen radical es su egocentrismo estructurante, tan normal y bien
aprendido que pasa desapercibido. Proponemos que una solución educativa en
torno a la expansión, profundización y elevación del concepto de rentabilidad,
basado en un cambio radical de mentalidad (conciencia aplicada) profesional.
El cambio de orientación de la inteligencia podría consistir, sencillamente, en una
mutación preposicional puramente axiológica: en lugar de sentir, pensar y actuar
desde mi sistema para mi sistema, hacerlo desde mi sistemapara el mejoramiento de la
vida humana, la disolución de egocentrismo individual y social y la complejidad de la
conciencia orientada a la evolución posible. Este cambio, observado conductualmen-
te, pudiera no diferenciarse del primer esquema. La diferencia mayor estaría en
el interior de la persona e, idealmente, de sus organizaciones orientadas a su
madurez institucional.
c) Más allá de los sistemas rentables y sus características: De la relación compa-
rativa entre características de sistemas rentables y de sistemas evolucionados se dedu-
ce que las organizaciones conscientes de su condición de eslabones perdidos de sí
mismas son la excepción. Pero la organización y la educación para la evolución
de la conciencia es posible y complementaria a otros anhelos más inmediatistas,
eficacistas y funcionales. Su diferencia, su distancia puede definirse en términos
de complejidad de conciencia. Pero toda organización denota conocimiento y
orden implicado, y la naturaleza es buena muestra de ello (Eddington, Bohm).
De hecho, el animal sabe; pero sólo el ser humano sabe que sabe. Sin embargo, no
tantos saben para qué pueden saber que saben, y menos saben que no saben lo que no
saben. Estas razones concretas lastran el cambio motivacional y activo de la ren-
tabilidad a la evolución posible. Las características de los sistemas evolucionados con-
tribuyen a poner los intereses menores o parciales en función de la evolución hu-
mana, individual y colectiva, considerándola sobre cualquier otra finalidad parti-
cular, sesgada, parcial o sistémica, o colocando en función de ella la pretensión
fundamental de cualquier otra, incluida la eficacia del propio sistema u organi-
zación. Esta aspiración no es una dualidad más, no se opone a ninguna ni las
anula, más bien las realza, porque puede resultar englobadora de toda opción
parcial. Tiene lugar desde una comprensión más compleja y orientada. Su pro-
ceso básico es el trabajo para la evolución de la conciencia (P. Teilhard de Char-
din, T. Huxley) y el crecimiento menial (A. Blay Fontcuberta, 1992). Su realización
es la mejora social, en términos de ser más para ser mejores y desde luego aspirar
a organizarse en consecuencia.
d) Tres nuevos elementos a tener en cuenta en el enfoque sistémico y el análisis
de sistemas. El enfoque sistémico y el análisis de sistemas se puede enriquecer
con tres elementos nuevos, centrales en nuestra propuesta. A saber: además de
observar en todo sistema sus elementos de entrada, sus elementos respondien-
tes al entorno, sus productos, sus procesos, su retroalimentación, su ambiente,
su contexto científico, su estructura, su cultura o su tradición, parece básico ad-
mitir la posibilidad de considerar:

1) El egocentrismo de las personas pertenecientes a la organización y de la orga-

nización como conjunto, entendido como: verdadera infraestructura para la
rentabilidad; estrechez en torno a su finalidad común o a lo (personal, mate-
rial, formal. ..) comprendido como propio por los componentes del sistema o
por la organización misma; variable que cierra la hipotética apertura y orien-
tación evolucionista de los sistemas formados por personas; el principal
obstáculo para la contemplación distanciada, autocrítica y empática; la prin-
cipal dificultad de aprendizaje para la convergencia, la práctica de la generosi-
dad y la propia madurezinstitucional, etc.
2) La complejidad de conciencia de las personas pertenecientes a la organización
y de la organización como conjunto, comprendida como capacidad de vi-
sión otorgada por el conocimiento y altura evolutiva en que ese conocimien-
to se articula, así como de la razón educada con el fin de favorecer la posibi-
lidad de percibir, reconocer y corregir sus propios sesgos y de actuar en fun-
ción de lo que más favorece a la evolución del ser humano desde el sistema
de pertenencia.
3) Entre ellos se define un tercero, que podría denominarse evolución humana o
madurez personal y social (o, poreiemplo, organizaiioa), y que resulta del proce-
so en el que el yo sistémico (personal, organizativo, eic.) incorpora cada vez me-
nos egocentrismo (yo inmaduro) y más conciencia (yo maduro). Es el anhelo lógi-
co de quienes engranan su mentalidad docente y su estadio organizativo con su
evolución posible.
e) Organizaciones eficaces, organizaciones que aprenden y organizaciones que

maduran: un magnífico complemento complejo-evolutivo. Especialmente
complementaria a las corrientes investigadoras centradas en las "organizaciones
eficaces" y en las "organizaciones que aprenden", podría considerarse otra línea de
investigación y desarrollo institucional: las "organizaciones que evolucionan o ma-
duran". De entrada, sostenemos, contrariamente a J. Gairín (1998), que lasorgani-
zaciones que aprenden no constituyen el estadio más alto de desarrollo organizacional,
ni tampoco de colaboración profesional ni de auionomia pedagógica. Desde nuestro
punto de vista, como se justificará más adelante, el aprendizaje no es suficiente.
Pero es que no se trata ahora de buscar estadios superadores y enfrentados
dualmente, como por desgracia es costumbre en las Ciencias de la Educación.
Dentro de lo que podrían comprenderse como enfoques de lagestión, investigación
y desarrollo de las organizaciones escolares, la madurez o evolución organizativa trae
comprensiones y objetos de conocimiento diferentes y complementarios a las
corrientes antes aludidas. Entiendo que podríamos estar apuntando a una apli-
cación inicialmente válida del nuevo paradigma complejo-evolucionista en la ges-
tión escolar, capaz de nutrir la investigación y la mejora de los centros desde
una perspectiva posiblemente útil. Pero he aquí que una característica esencial
de este paradigma es, en tanto que verdadero -y por ende no-disciplinar-, en-

globar O asumir las lecturas y comprensiones anteriores, realzándolas. y esto es

exactamente lo que la T5E hace al aplicarse a la Organización Educativa.
Organizaciones que
evolucionan o maduran
Organizaciones eficaces
Organizaciones que
aprenden
1) En cuanto a las organizaciones eficaces, no se opondría a la eficacia escolar, pero

sí iría más allá de ella, al redefinirla significativamente, expandiendo, pro-
fundizando y orientando el concepto de eficacia-rentabilidad, no sólo diri-
giéndolo a ganancia o a productos, ni siquiera a procesos o a devolución po-
sitiva desde fuera, sino considerando cambios importantes en el sentido de
las características propias de los sistemas evolucionados, dentro de sus compo-
nentes, organizaciones y actuaciones, incorporando la pérdida como ganan-
cia, la ganancia como pérdida, la autocrítica, la transformación, la coheren-
cia, el beneficio ajeno, la solidaridad efectiva, el desprendimiento, etc. como
objetivos rentables para su conciencia en evolución.
2) En cuanto a las organizaciones que aprenden, podría así mismo contribuir a re-
definir el aprendizaje que se emplea y pretende en su contexto. Me explico.
Partimos de la base de que una organización que aprende ha de incorporar

las siguientes características (J. Gairín (2000): Aprendizaje individual,
aprendizaje en todos los niveles de la organización, apertura e instala-
ción de nuevos métodos de trabajo, como consecuencia de los cambios y
la mayor cualificación de la organización, aumento de las expectativas
de supervivencia y desarrollo, mejor aprovechamiento de la propia ex-
periencia, ampliación de su adaptación al entorno, mejores resultados,
etc. Para ello se precisa un contexto organizativo favorecedor en el que
se den condiciones como: tiempo para la reflexión, teniendo en cuenta
que, para que ese tiempo pueda continuar, debe ir seguido de alguna
clase de efecto positivo (Thomdike), cambio efectivo, éxito, mejora tangi-
ble, etc.; presencia de un proyecto compartido de futuro, sabiendo que

Teoría de losSistemas Evolucionados: Hacia lasorganizaciones quemaduran
para el mismo son necesarias posiciones críticas y percepciones refor-

zantes. Mejor aún es que las actitudes no estén ligadas al propio ego,
sino a los proyectos concretos; tiempo para la propuesta, el desarrollo y
la comunicación evaluativa de proyectos compartidos; existencia de es-
pacio de acción, la autonomía; expectativa-refuerzo; por parte de la au-
toridad, especialmente aplicada a los procesos de resolución de proble-
mas o de retos nuevos, difíciles o especialmente importantes o sensibles
para la organización; cultura bien enraizada de evaluación didáctica:
adaptable, flexible, autocrítica y coherente; cultura orientada a la inno-
vación y al cambio para la mejora, incluyendo la apertura a las experien-
cias e innovaciones de otros, etc.
A la luz de lo anterior sostenemos que aprender es necesario, pero no
suficiente, y tampoco lo es aprender signijicatioamente o de un modo rele-
vante. Porque "no todo aprendizaje significativo es positivo" (A. de la
Herrán, e l. González, 2002), en la medida en que puede ser muy condi-
cionante, escorando el conocimiento, la motivación, el desarrollo forma-
tivo o ser claramente deformaiioo. Más allá del aprendizaje significativo y
de la reflexión -que tampoco garantiza formación- podría estar el re-
conocimiento significativo de que tanto o más importante puede ser in-
dagar con el menor sesgo y la mayor universalidad (A. de la Herrán, y J.
Muñoz, 2002) posible, así como aprender a desaprender, a soltar lastres
o saber eliminar o disolver, a desarrollar la complejidad de la propia
conciencia (personal y organizacional), a superar inmadurez o diluir
egocentrismo propio (individual y colectivo) y, en definitiva, a colocar el
aprendizaje en función de la formación, vertebrada siempre alrededor
de la madurez personal y organizativa. Aprender también puede ser
adoptar como eje común la formación de todos, con el fin de imaginar
de un modo realista la formación de la organización como sistema o
como sujeto, comprendida como proceso evolutivo y contextuada en un
proceso noogenético.
En Educación el aprendizaje no puede ser una finalidad predominante,
sino un medio para la formación, que lo será si guarda identidad con la
(autoíjormacum (Gadamer), que será profunda si se traduce en (iranst[or-
mación interior y exterior. Su columna vertebral no es otra que la madurez
personal (intelectual, emocional, social, organizacional...), una posibilidad o
anhelo poco presente en los currícula y en los campos de estudio de la
Didáctica y de la Organización Educativa.
f) Otras acciones en los centros docentes. Normalmente, dentro de las organiza-

ciones educativas y más concretamente de los centros docentes, se distinguen
tres tipos de acciones O, Rul Gargallo, 2004, p. 3):
1) Acciones de mantenimiento (rutinas). Bucle de la acción de desarrollo sin reali-

mentación. Repetición mecánica de los mismos actos. Es útil para las accio-

nes que marcan el «tono funcional» de la organización: hacer aquello que

hay que hacer para que las cosas funcionen.
2) Acciones de reflexión personal. Incorporación del propio conocimiento en la
transformación de la acción. Profesionales lúcidos que optimizan su acción
con la autocrítica. Disponer de este tipo de profesionales es una riqueza
para las organizaciones.
3) Acción institucional innovadora. Instituciones con proyecto práctico que cuan-
do actúan (desarrollo) van obteniendo datos básicos para realimentar sobre
la marcha la propia acción, orientando el conjunto al logro de sus metas.
Desde el punto de vista que aquí desarrollamos esta descripción se ajusta a la

realidad. Es el triángulo que centra la tensión dialéctica entre "accián ideada y acción
desarrollada". O mejor, define la mayor parte de las acciones de los centros y de las
instituciones. Pero ese triángulo, por definición, carece de altura o de profundidad.
Existe una dimensión de otro orden, capaz de mutar aquella figura real (el triángu-
lo) a otra figura posible (el tetraedro o la pirámides, elevada sobre el plano por el anhe-
lo de evolución institucional más allá de la eficacia.
Acciones
maduras
Acción
Acciones innovadora
reflexivas
Acciones de
mantenimiento
g) De la apertura al propio crecimiento como motivación estructurante de los sis-

temas maduros o evolucionados: Los sistemas abiertos ordinarios tienen como
motivación estructurante al egocentrismo cerril, que se constituye en garantía
pobremente entendida de su rentabilidad comprendida con pobreza. No se abren por-
que se saben vulnerables, porque tienen miedo a perder. Los sistemas más inte-
ligentes, los más rentables, los más prósperos han cerrado sus puertas y se han
encastillado. Temen perder o que algo indeseable se introduzca. Corren el peli-
gro de que su aire tampoco se renueve, de atontarse con su propio anhídrido.
Tanto las organizaciones eficaces como las que aprenden de sí mismas están estructu-
radas para subsistir y desarrollarse. Sin embargo, podrían llegar mucho más

lejos sin desarrollarse más, sino ahondando en sus raíces. Cuando las raíces son
largas y profundas, el árbol puede ser alto. La profundidad de sus raíces hace
referencia a la madurez personal de los profesores, a su trabajo personal hacia la pro-
gresiva disolución de egocentrismo individual y colectivo y a su formación técnico-re-
flexiva de carácter permanente. La altura a que nos referimos es una aspiración
o un anhelo que pocos docentes se plantean -la madurez de su sistema, laevolución
profunda de sus organizaciones- quizá porque aún no se ha iniciado esta andadura,
ni desde la ciencia-experta (Organización Educativa) ni desde los profesores-in-
vestigadores ni desde los centros-investigadores, hacia el conocimiento y praxis
de las organizaciones que maduran.
Los sistemas maduros o evolucionados no están cerrados: están abiertos y orientados a
su evolución posible. Por tanto, tienen la apertura como causa orientadora de ca-
rácter permanente. Están abiertos a la rentabilidad, pero no sólo al precio de la efi-
cacia, ni siquiera del autoaprendizaje. Están abiertos a comprender ese concepto -
rentabilidad- de un modo más amplio, profundo y humano que, en coherencia,
puede aspirar a incluir el crecimiento y la madurez de todos y de la sociedad e
historia que se integra. Están abiertos a conceptuarse como parte de un proceso
evolutivo envolvente al que contribuir más y mejor, en la medida en que se
haga más y más consciente. Están abiertos a comprenderse como eslabón perdido
de sí mismos, abiertos a la crisis y cambio evolutivo (dialéctico) de cualquiera
de sus elementos, componentes, partes, proyectos... Están abiertos a los demás
(sistemas, entornos...), con los que es posible converger para definir nortes nue-
vos que no anulen las singularidades, sino que las realcen en esta magnífica
tarea de construcción cooperativa que constituye el tránsito de la hominización a
la humanización.
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Tendencias Pedagógicos 9, 2004 • 7109

La investigación sobre Eficacia Escolar a debate
F. Javier MURILLO TORRECILLA
RESUMEN
El Movimiento teórico-práctico de Eficacia Escolar ha pasado, en pocos años, de

ser una humilde línea de indagación empírica que agrupaba a estudiosos de algu-
nos países a convertirse en el movimiento de investigación educativa más influyen-
te y que más ha aportado en la toma de decisiones educativas tanto en el nivel de la
administración general como en la mejora de la escuela en todo el mundo. Sin em-
bargo, esa influencia ha incidido en que se multipliquen las críticas hacia el mismo,
criticas que están generando serias dudas acerca de la calidad de sus aportaciones.
En este artículo haremos una revisión de las críticas más importantes formula-
das y las contrastaremos, más brevemente, con algunas las aportaciones más rele-
vantes del mismo, de esta forma estaremos aportando una información objetiva que
nos permita determinar cuál es realmente la calidad y pertinencia de las lecciones
que este movimiento nos ha legado. Con ello, esbozaremos algunas ideas de cómo
tiene que desarrollarse este movimiento en el futuro.
PALABRAS CLAVE
Eficacia Escolar, Investigación, Organización escolar, Escuela
ABSTRACT
In its beginnings, involving only a limited number of educational researchers,

the School Effectiveness theoretical/practical movement was considered to be no-
thing else than a humble empiric outline of research. Nonetheless, over the past few
years, this movement has become the major school of research in educational areas,
giving the more relevant contributions in educational decision making for both, ge-
neral administration and worldwide improvement of schools. Nevertheless, this
considerable influence has trigged off many critiques questioning the quality of
these contributions.
In this paper, a revisionover the main lines of these critiques will be made. This
revision will be matched with the actual contributions of the movement in order to
bring objective information to evaluate the quality and the appropriateness of the

F. Javier Murillo Torrecilla
movement legacy. As a consequence, improved ideas for the future operation of this
movement will be finally presented.
KEYWORDS
School effectiveness, Research, School organization, School
1. CRÍTICAS A LA INVESTIGACIÓN SOBRE EFICACIA ESCOLAR
El Movimiento de investigación de Eficacia Escolar ha recibido a lo largo de su

historia una buena cantidad de críticas (por ejemplo, Acton, 1980; Goldstein, 1980;
Musgrove, 1981; Cuttance, 1982; Ralph y Fennessey, 1983; Rowan, Bossert y Dwyer,
1983; Rowan, 1984; Sirotnik, 1985; Preece,1989). Sin embargo, es en estos últimos
años cuando más ha crecido el número de aportaciones cuyo principal objetivo es
analizar críticamente algunos de los aspectos que configuran este movimiento. Así,
los trabajos de Angus (1993), BaH (1994), Elliott (1996), Hamilton (1996), Mortimore
y Sammons (1997), Hatcher (1998), Slee, Weiner y Tomlinson (1998), Morley y Ras-
sool (1999), Thrupp (1999), Willmott (1999), Goldstein y Woodhouse (2000), Slee y
Weiner (2001), Thrupp (2001), Weiner (2001) y Wrigley (2003), entre otros, han con-
tribuido en estos últimos diez años a abrir un interesante debate acerca de las forta-
lezas y debilidades de este movimiento de investigación. La mejor muestra de esta
preocupación es la aparición en el año 2001 de un número monográfico de la revista
School Effectíveness and School lmprooemeni en el cual críticos y defensores se enzar-
zan en una constructiva discusión sobre el tema.
Posiblemente, la existencia de las críticas, muchas de ellas absolutamente certe-
ras, no es más que un indicador de la salud del movimiento y la influencia que sus
resultados están teniendo para la transformación de la práctica educativa. Como sa-
bemos, la crítica supone un elemento imprescindible en el crecimiento de cualquier
rama de la ciencia; sólo el debate dialéctico que supone este juego intelectual de crí-
ticas y defensas es capaz de hacer avanzar nuestro conocimiento de la realidad. De
esta forma, consideramos que los críticos son los mayores impulsores del movi-
miento de investigación, ya que son los que más van a ayudamos a contribuir real-
mente a la optimización de los niveles de calidad y equidad.
En coherencia con esas ideas, este apartado se presenta como un ejercicio inte-
lectual absolutamente necesario. En él intentaremos recoger las críticas más signifi-
cativas que se han realizado a lo largo de la historia de este movimiento. De su aná-
lisis podremos aprender algunos caminos que han de ser recorridos en el futuro.
Pero antes de desgranar dichas críticas, es necesario considerar dos elementos.
En primer lugar, hay que reconocer que la investigación sobre eficacia escolar ha su-
frido una evolución impresionante a lo largo de estos 30 años de desarrollo. De esta
forma, poco tiene que ver la primigenia investigación de Weber (1971) o la de Rey-
nolds (1976), o incluso los trabajos canónicos de Rutter et al. (1979) o de Mortimore
et al. (1988), con lo que se hace en estos momentos. Y esa evolución es fruto de las
112 • Tendencias Pedagógicos 9, 2004

aportaciones críticas de muchos, fundamentalmente de las autocríticas de los pro-

pios investigadores en este campo. Por ejemplo, el pequeño artículo de Angus
(1993), a pesar de una simple recensión de varios libros sobre el tema, ha tenido una
fuerte influencia en los investigadores, superándose, de este forma, muchas de los
comentarios críticos que aportaba.
El segundo elemento a considerar es que las críticas proceden desde multitud
de puntos de vista distintos y desde diversos puntos de partida, con lo que en oca-
siones llegan a críticas contradictorias entre sí. Resulta significativo el análisis "iró-
nico" que realizan Teddlie y Reynolds (2001) respecto a las críticas políticas que ha
recibido este movimiento. Estos autores destacan que, por un lado, los investigado-
res de ideología conservadora han tachado a la investigación de eficacia escolar
como progresista, dado que: se preocupan de cuestiones tales como la equidad en
los resultados para alumnos desaventajados o para las minorías; prestan excesiva
atención a las clases bajas; establecen perfectamente la relación entre estatus so-
cioeconómico y rendimiento para hablar de escuelas eficaces, y, aunque no tenga
nada que ver, son poco estrictos en la utilización de los métodos científicos de inves-
tigación (p.e. Ralph y Fennessey, 1983; Rowan, 1984). Pero también se ha criticado a
este movimiento por su carácter neo-liberal, por tener una visión "mecanicista" del
proceso educativo o por no prestar la atención debida a la relación entre situación
socioeconómica y rendimiento educativo.
Se nos ocurren varias razones que justifiquen esas claras contradicciones. Hay
que tener en cuenta que la investigación sobre eficacia escolar no es, como algunos
piensan, un campo homogéneo y bien definido, en él conviven investigadores de
diferente formación y distinto perspectiva ideológica. Por ejemplo, Teddlie y Rey-
nolds (2000), siguiendo a Szaday (1994), señalan la existencia de tres grandes tipos
de investigadores en eficacia escolar: científicos, pragmáticos y humanistas. Es por
ello que sus trabajos y los elementos que en ellos inciden también son dispares.
También es necesario recordar que la investigación sobre eficacia escolar siem-
pre será políticamente controvertida por naturaleza, dado que aborda "la naturale-
za y los propósitos de la educación" (Elliot, 1996). De esta forma, la propia defini-
ción de lo que entandamos por eficacia escolar está cargada de significación ideoló-
gica y política. Simplemente optar por unas medidas de rendimiento u otras ya su-
pone una opción, o el hecho de analizar la eficacia diferencial o no. Por lo tanto, ese
tipo de críticas políticas siempre se van a realizar.
Por último, hay que reconocer que para algunos el vaso está medio lleno y para
otros medio vacío, probablemente porque esté lleno, vacío y a medias a la vez. En
cualquier caso y aportando un elemento personal poco científico, desde nuestra
propia experiencia, la composición de foros como el International Congress for School
Effectivenes and lmprooemeni (IeSEI) es mayoritariamente progresista. Afortunada-
mente.
En este artículo, y a la vista de que resulta imposible realizar una aproximación
exhaustiva a las críticas, hemos seleccionado aquéllas que nos han parecido más
certeras, agudas, razonables o, incluso abordables. Hemos agrupado los temas ha
tratar en cuatro apartados: los fundamentos de la investigación de la eficacia esco-

F.Javier Murillo Torrecilla
lar, la metodología de investigación, las aportaciones, y la utilización de los resulta-

dos. Unas conclusiones cerrarán este apartado.
1.1 Críticas referidas a los fundamentos de la investigaciónsobre eficacia escolar
Muchas han sido las aportaciones críticas al Movimiento de Eficacia Escolar que
atacaban a las propias bases del mismo. Entre ellas destacan las que critican la
misma lógica de la eficacia escolar.
La investigación sobre eficacia escolar ha estado, y sigue estando, fuertemente
influida por el criticado "Informe Coleman" (Coleman et al., 1966). En dicho estudio
se partía de una concepción simplificada de la escuela que daría lugar a que se po-
pularizara el concepto de centro educativo como una "caja negra" inescrutable. En
los casi 40 años que han transcurrido, la investigación sobre eficacia escolar ha pasa-
do paulatinamente de este enfoque "input-output" a otro de "contexto-entrada-pro-
ceso-producto", con varias etapas intermedias (Reynolds et al., 2000). Sin embargo,
sigue latente una visión analítica del centro escolar y de lo que en él acontece.
En este sentido, la investigación sobre eficacia escolar se ha olvidado de las
aportaciones de las nuevas corrientes de las Ciencias de la Educación. Así, por ejem-
plo, la Sociología de la Educación ha ayudado a comprender un poco más qué ocu-
rre en los centros y en las aulas, mostrando las contradicciones de las prácticas coti-
dianas de enseñanza, las relaciones de poder que se dan en ellos y la estructura que
permite y potencia la reproducción social, aportaciones de las que se ha prescindido
invariablemente en los trabajos sobre eficacia escolar (Angus, 1993; Lingard, Lad-
wig y Luke, 1998). Algo análogo puede afirmarse respecto al olvido de las contribu-
ciones de las nuevas líneas de las Teorías del Currículo: conceptos tan interesantes
como el "currículo oculto" son sistemáticamente obviados en esta línea, como tam-
bién lo son los nuevos planteamientos de las teorías de la Organización Escolar.
Una posible explicación de tal hecho es que muchos de esos elementos son difí-
cilmente observables y mensurables, sobre todo en estudios de carácter extensivo,
por lo que no han sido considerados. La obsesión por lo mensurable hace que se dé
una supersimplificación de lo que es una escuela y de cuáles son los factores que in-
ciden en su calidad. Lo que no puede medirse con instrumentos estandarizados,
simplemente, no existe. Así, se considera el centro docente como un conjunto finito
de variables. Todo ello genera lo que Grace (1998) ha denominado con mucho acier-
to un "reduccionismo técnico".
Por otro lado, Morley y Rassool (1999) argumentan que la eficacia escolar es una
mezcla de diferentes ideologías que incorpora conocimientos de teorías sistémicas,
del capital humano, nueva gestión... bajo el énfasis en resultados de calidad suscepti-
bles de ser medidos. Esta orientación ha provocado la proliferación de instrumentos e
indicadores de evaluación, con el fin de obtener una medida de la eficacia y un crite-
rio unívoco de la misma. De esta forma, la investigación sobre eficacia ha concedido
demasiada importancia a sus descubrimientos, muchas veces obtenidos a partir de
una cuantificación excesiva de variables difíciles de medir. Sin embargo, quizá no es-

Lainvestigación sobre Eficacia Escolar a debate
taría de más recordar que la eficacia escolar remite a cómo hacer las cosas bien, no a
definir qué está bien e indicar el camino para hacerlo; esta declaración de intenciones
corresponde a otras esferas (Scheerens, Bosker y Creemers, 2001).
La eficacia escolar está dominada por la lógica de la causalidad y la falta de un
análisis coherente del poder (Morley y Rassool, 1999), pero hay que tener en cuenta
muchas cuestiones relevantes sobre la interpretación y la causalidad en la investiga-
ción sobre eficacia. Por ejemplo, hay que recordar que la simple correlación signifi-
cativa entre dos variables no implica necesariamente causalidad. y no sólo entre va-
riables como rendimiento y motivación, sino también en otras como el tamaño de la
clase y el rendimiento. Otro tema importante es la complejidad de la relación entre
la "eficacia" escolar, la gestión y la enseñanza, y el contexto social y material del cen-
tro. A pesar de las correlaciones entre los factores de eficacia (buena gestión y do-
cencia) y los resultados de diferentes escuelas, no se puede concluir sin más que una
buena gestión y docencia son responsables del éxito escolar. De hecho, analizando
algunas escuelas (Gewirtz, 1997) se puede sugerir que es precisamente lo opuesto lo
que realmente sucede: que el éxito de la escuela contribuye a una buena gestión y
docencia, y que el fracaso escolar favorece una mala gestión y una docencia más in-
eficaz. Esto se debe a que las escuelas consideradas como eficaces tienen probable-
mente una proporción significativa de alumnos de alto rendimiento y poco proble-
máticos, a los que Thrupp (1998) denomina "masa crítica", que cuentan con recursos
suficientes y atraen a los profesores con talento. Como resultado, la moral del centro
se eleva y los profesores pueden dedicarse al desarrollo imaginativo de currículo.
En escuelas ineficaces, los profesores y directivos tienen la impresión de que la
agenda está dominada por asuntos relacionados con los comportamientos y recur-
sos. Además, la demanda de los estudiantes hacia el profesorado es física, emocio-
nal e intelectualmente mayor. Y, como consecuencia, la moral del centro baja, las re-
laciones conflictivas crecen y a los profesores les quedan pocas energías y recursos
insuficientes para desarrollar esquemas de trabajo, materiales de clase y prácticas
pedagógicas que sean apropiados e imaginativos.
Todo esto no significa que la buena gestión y docencia no contribuyan a mejorar
las cosas, o que solamente determinadas áreas determinen por sí mismas la eficacia
de los centros. Se trata de darse cuenta de que varios factores que están normalmen-
te asociados a la eficacia se relacionan entre ellos de una manera compleja, y que lo
que los profesores y directivos hacen en la escuela está necesaria y altamente condi-
cionado por el nivel socioeconómico y discursivo del entorno en el que están ubica-
dos. Resumiendo, los determinantes internos del éxito, aquéllos basados en la es-
cuela, no operan de manera independiente a los externos, los basados en el contex-
to, y cualquier análisis de la eficacia escolar que no lo reconozca debe considerarse
incompleto.
1.2 Críticas en tomo a la metodología de investigación
Otra de las constantes críticas que han sufrido las distintas investigaciones clási-
cas de eficacia escolar ha recaído sobre la metodología utilizada en su desarrollo.

f. Javier Murillo Torrecilla
Desde el propio Informe Coleman (Coleman el al. (1966), pocos son los trabajos
sobre los que no se han expresado dudas acerca de la corrección de su elección me-
todológica. Así, algunas de las críticas clásicas apuntaban que los estudios sobre
efectos escolares deberían (Reynolds y Teddlie, 2000):
D ser diseñados de tal forma que recojan suficiente "varianza natural" en las
características de escuelas y aulas;
D tener unidades de análisis (alumno, aula, escuela) que permitan análisis de
datos con suficiente poder discriminativo;
D utilizar adecuadas operacionalizaciones y medidas de las variables de pro-
ceso de aula y escuela, preferiblemente incluyendo observación directa y
una mezcla de aproximaciones cualitativa y cuantitativa;
D utilizar técnicas para el análisis de datos más adecuadas;
D utilizar bases de datos longitudinales, basadas en alumnos individuales; y
D ajustar adecuadamente las medidas de producto por variables de entrada.
Sin embargo, desde que a mediados de los 80 Aitkin y Longford (1986) formula-
ran la alternativa de los Modelos Multinivel como la metodología más adecuada
para este tipos de estudios, su desarrollo ha sido imparable (p.e. Goldstein, 1995;
Snijders y Bosker, 1999). Y se puede afirmar que los anteriores elementos han sido
incorporados a los estudios realizados.
Con ello, parecía que se había encontrado una metodología consensuada por la
comunidad científica para este tipo de trabajos. No obstante, ya están apareciendo
algunos certeros comentarios críticos en los que, reconociendo sus virtudes, se pone
en duda la utilidad de su uso generalizado debido, fundamentalmente, a que pue-
den conducir a una subestimación de la eficacia de las escuelas en centros con pocos
alumnos y a su excesiva complejidad, inútil para algunos (por cuanto generan re-
sultados muy similares a otras técnicas más simples) y excesivamente ardua para
muchos prácticos y responsables políticos (Teddlie, Reynolds y Sammons, 2000).
En el ámbito metodológico se han realizado además otras críticas, la mayoría de
las mismas por los propios investigadores de eficacia. Así, se han formulado comen-
tarios sobre la inadecuada especificación de las variables de proceso de la escuela.
Como señalan Riddell, Brown y Duffield (1998), y al contrario de lo que sucede en la
literatura sobre mejora, se ha olvidado la importancia de contar con la forma en que
los docentes perciben el aula y el centro tanto para comprender lo que ocurre en
ellos como para llevar a cabo cualquier estrategia de mejora. Olvido doblemente ne-
gativo, por cuanto una de las conclusiones más sólidas de la investigación sobre efi-
cacia es precisamente el papel determinante del profesorado. Por eso llama la aten-
ción que en la búsqueda de la eficacia se haya dejado en el tintero lo que el profeso-
rado piensa y manifiesta sobre los procesos que tienen lugar en el aula (al igual que
se han obviado las aportaciones de la Sociología, claramente ilustrativas a este res-
pecto). En su descargo hay que mencionar, sin embargo, dos hechos: en primer lu-
gar, si bien es cierto que ha olvidado las percepciones de los docentes, también lo es
que se ha incluido la actuación de los docentes desde los primeros trabajos de este
movimiento. Por otro lado, dicho error parece haber empezado a subsanarse en las

últimas investigaciones, en las que se introducen variables relativas a las necesida-

des del profesorado, su opinión reflejada en informes, sus expectativas sobre los
grupos que conducen, etc. en la elaboración de modelos de eficacia.
Otro de los ataques más frecuentes que ha sufrido la investigación sobre eficacia
escolar es su excesivo apoyo en datos y métodos de corte cuantitativo. En muchos
casos, este "cuantitativismo" es deudor del interés por desarrollar modelos teóricos
globales, pero también es fruto, indudablemente, de la obsesión por lo mensurable
que venimos destacando. Los hallazgos acerca de qué hace que una escuela sea efi-
caz serían más completos y útiles si, una vez probada la influencia de las escuelas
sobre el rendimiento del alumnado, se acompañaran de un análisis más detallado
de los mecanismos que explican tales efectos a través de métodos cualitativos
(Riddell, Brown y Duffield, 1998; Thrupp, 1999). Esta crítica, en la actualidad, ha
sido perfectamente asumida por los investigadores, de tal forma que las recientes
investigaciones intentan combinar metodología cualitativas y cuantitativas para
tener una imagen más completa de la escuela y el aula.
Crítica más también superada hace referencia al escaso número de productos
educativos utilizados. Parece claro que si, como sabemos, hay escasa consistencia de
los efectos escolares en función de las diferentes medidas de rendimiento, tanto cog-
nitivo como no cognitivo, concluimos la necesidad de utilizar una amplia gama de
medidas para conocer el rendimiento de los alumnos.
Finalmente, tampoco faltan sugerencias sobre la necesidad de desarrollar estu-
dios longitudinales, de manera que podamos determinar la estabilidad de los efec-
tos de la escuela a medio y largo plazo y analizar con más detalle el progreso de los
alumnos en el tiempo. Las dificultades metodológicas y prácticas que conlleva reali-
zar este tipo de estudios, sumadas a la propia evolución de la investigación sobre
eficacia, han motivado la escasez de trabajos de este tipo. Sin embargo, en los últi-
mos años se está invirtiendo esta tendencia, y son más numerosos los estudios lon-
gitudinalesrealizados bajo el paradigma de la eficacia escolar (p.e. Gray et al., 1999).
La necesidad de desarrollar investigaciones que observen el progreso en el tiempo
viene avalada, además, por la forma en que parece incidir el centro educativo en el
desarrollo del alumnado: es cierto que la escuela explica un pequeño porcentaje de
las diferencias entre los resultados de los alumnos, pero no lo es menos que varios
estudios muestran que su efecto a largo plazo es mayor que el atribuible a las condi-
ciones sociales previas (Stoll y Myers, 1998; Mortimore et al., 1988). Como señalan
Stoll y Myers (1998), no existen cambios mágicos ni soluciones inmediatas para me-
jorar las escuelas, de forma que probablemente el fallo que puede atribuirse al mo-
vimiento de eficacia estriba más en la falta de estudios longitudinales y en la reali-
zación de mediciones únicas en sus estudios, que en el escaso poder de la escuela
para contribuir al desarrollo de sus alumnos, sea cual fuere su contexto original.
1.3 Críticas centradas en los resultados encontrados
Se ha argumentado en numerosas ocasiones la falta de un consenso definitivo

acerca de qué es una escuela eficaz y cuáles deben ser sus características, aunque sí

hay acuerdo en desechar la idea de que la eficacia consiste sólo en lograr unos altos
niveles de rendimiento académico y/ por su escasa operatividad, tampoco satisface
el planteamiento de que una escuela eficaz es la que consigue sus objetivos. Esta cri-
ticada incertidumbre en el plano teórico tiene importantes repercusiones en el mo-
mento de definir qué resultados constituyen el criterio de eficacia. Como hemos in-
dicado al inicio de este artículo, la restrictividad de las variables criterio es uno de
los problemas achacados con más frecuencia a este movimiento. La investigación
sobre eficacia escolar se concentra exclusivamente en resultados cognitivos de la es-
colaridad/ ignorando otros muchos aspectos que también son importantes, como los
éticos y afectivos.
Como señala Rose (1995)/ la eficacia ha sido reducida a aquellas escuelas que
obtienen buenas puntuaciones en los exámenes, olvidando las dimensiones socia-
les/ morales y estéticas del proceso de enseñanza y aprendizaje, así como otros ren-
dimientos intelectuales que no son fácilmente cuantificables. Los propios investiga-
dores de este movimiento se han hecho eco de estas críticas, señalando la necesidad
de avanzar en el desarrollo de medidas de resultados (teniendo en cuenta, por ejem-
plo, las destrezas y la realización de tareas complejas), de incluir distintas medidas
académicas (cognitivas, pero también actitudinales, sociales, etc.) y de tomar dife-
rentes tipos de indicadores (académicos y no académicos) para determinar la con-
sistencia de los efectos de la escuela sobre el desarrollo de los alumnos (Sammons,
1999; Teddlie, Reynolds y Sammons.Züüü).
Ya se ha debatido acerca de que parte de este hecho se debe a la dificultad de
medir muchos de los procesos que se producen en los centros escolares. No obstan-
te, a lo largo de la literatura sobre eficacia se aprecia un creciente esfuerzo por supe-
rar este reduccionismo; las variables analizadas han pasado de ser únicamente los
aspectos del centro más fácilmente mensurables (número de alumnos por aula, pre-
supuesto, etc.) a incluir otras variables más complejas, tales como el clima del centro
y del aula, la autoestima del alumno, etc. En los últimos trabajos se ha llegado a la
conclusión de que dos de los elementos más importantes son la cultura escolar o el
liderazgo educativo, factores que aparecen de manera constante en los últimos mo-
delos de eficacia propuestos pero con respecto a los cuales sigue existiendo un cier-
to desconocimiento. La cultura escolar es un término ambiguo de difícil aprehen-
sión; sobre liderazgo pedagógico, aparte de subrayar su importancia, apenas se ha
llegado a afirmar que no existe un estilo de liderazgo "eficaz", sino que debe adap-
tarse a la personalidad del líder, al centro concreto y a su situación. El camino de
ampliar las variables e incluir los procesos en la eficacia escolar ya está, pues, reco-
rrido en parte; queda continuar el trayecto.
1.4 Críticas sobre la utilización de los resultados de eficacia escolar
Un último conjunto de comentarios críticos ha apuntado el hecho de que en ex-

cesivas ocasiones se han utilizado los resultados de eficacia escolar para la toma de
decisiones política de forma ilegítima. Así, algunos autores (p.e. Pring, 1996; Hamil-
ton, 1998; Wrigley, 2003) han argumentado que la investigación sobre eficacia esco-
778 • TendencIas Pedagógicas 9, 2004

lar ha apoyado el creciente proceso de control de la educación y de los profesionales

de la educación, así como la legitimación "científica" de la adopción de determina-
das políticas educativas.
En este sentido, Rea y Weiner (1997) han protagonizado una de las críticas más
severas tras analizar la utilización por parte de los políticos de los resultados de la
investigación sobre eficacia escolar, afirmando incluso que el atractivo de la investi-
gación sobre eficacia estriba más en su conveniencia política que en su integridad
intelectual. Estos autores concluyen que parte de la popularidad de la que goza este
movimiento entre los políticos está motivada porque les permite "culpabilizar" del
fracaso a docentes y a directivos, liberándose a sí mismos de toda responsabilidad.
Esa culpabilización se debe a que la investigación sobre eficacia escolar se ha centra-
do en el estudio de los "efectos de la escuela", por lo que parece afirmar que cual-
quier problema se debe sólo a ésta. De tal forma, las afirmaciones surgidas de la in-
vestigación acerca de la influencia de la escuela, que tan bien han servido al propó-
sito de confiar en su acción para mitigar las diferencias socioculturales y la des-
igualdad de oportunidades, sirven ahora de escudo para cargar sobre las espaldas
de docentes y directivos el fracaso del alumnado.
Otra de las críticas realizadas en esta dirección acusa a este cuerpo de investiga-
ción de servir a los intereses del gobierno de centralizar y controlar la educación y a
los profesionales que trabajan en ella. Especialmente, existe un gran malestar por
considerar que la eficacia escolar se ha utilizado para "culpar" a ciertas escuelas que
fracasan, ya que existen escuelas con un contexto desfavorable que sí tienen éxito.
Bajo este paraguas, se han utilizado los resultados de la eficacia para fundamentar
iniciativas gubernamentales orientadas a elevar resultados escolares, fomentando
con ello la competitividad entre los centros escolares y la asignación sesgada de re-
cursos a las escuelas con mejores resultados.
Sin embargo, estas críticas merecen una matización. En primer lugar, sobresti-
man la influencia política de la eficacia escolar desde una perspectiva internacional.
Los resultados de investigación de este movimiento han tenido una cierta inciden-
cia en países como Reino Unido y, en menor medida, Países Bajos, especialmente en
los años ochenta. No obstante, una de las afirmaciones más generalizadas en los úl-
timos años es precisamente el escaso impacto que han tenido en la generación de
políticas educativas. Si a esto sumamos que en estas críticas se desdeña su influen-
cia en iniciativas gubernamentales orientadas al desarrollo de todos los alumnos
(p.e. Improving Quality oJEducation JOY All - IQEA), la dureza con que se afirma la uti-
lidad de la eficacia para legitimar políticas neoliberales y competitivas parece, como
mínimo, algo exagerada, y quizá no responda tanto a deficiencias de la investiga-
ción como al uso que se hace de ella (Teddlie y Reynolds, 2000).
El sesgo de las soluciones políticas y los programas de reforma educativa deri-
vados de los resultados de la investigación es aún más claro en los países menos de-
sarrollados (Pennycuick, 1993; Fuller y Clarke, 1994; Riddell, 1999, Fertig, 2000, Mu-
rillo, 2003). En ellos, la preocupación por la calidad (y el considerable avance que se
ha ido produciendo) se instaló tanto desde el ámbito académico, que comenzó a ge-
nerar teorías sobre las causas que han producido el deterioro en la calidad de estos
sistemas educativos, como a partir de la aparición de comparaciones internaciona-

les del rendimiento académico que comenzaron a señalar el desfase en los resulta-
dos obtenidos entre estos países y aquellos considerados como "desarrollados"
(Riddell, 1999; Thrupp, 1999). Ambas situaciones motivaron la aplicación de las es-
trategias válidas para contextos industrializados en países menos desarrollados,
medidas que estaban avaladas, de alguna manera, por los propios resultados de la
investigación: de acuerdo con Heyneman y Loxley (1983), cuanto más pobre es el
país, más débil es la influencia de la procedencia socioeconómica del alumno en el
rendimiento, de forma que, en los países de renta baja, el efecto de la calidad de la
escuela y del profesor es comparativamente mayor.
Sin embargo, soluciones técnico-racionalistas como las propuestas por el Banco
Mundial, que basan la transformación en el capital humano y en la inversión econó-
mica, no son válidas para estos contextos por varias razones. En primer lugar, res-
ponden más a las intenciones de las Administraciones y de los organismos interna-
cionales y a su necesidad de información que a las necesidades reales de quienes se
encuentran en la práctica porque (y aquí tenemos el segundo motivo) ignoran, entre
otras cosas, que es imprescindible adecuar las medidas al contexto en que se sitúan.
Medidas encaminadas a lograr una eficiente organización interna de las escuelas,
mecanismos de mercado que apoyan altos niveles de estudios y políticas destinadas
a favorecer la igualdad educativa entre géneros no son probablemente las priorida-
des de las escuelas en países donde existen aún serios problemas de infraestructura
y absentismo, donde muchos los alumnos no llegan a la Educación Secundaria y
donde las estructuras sociales de desigualdad y las relaciones de poder están pro-
fundamente arraigadas (Morley y Rassool, 1999).
Finalmente, la aplicación directa de modelos desarrollados en el contexto de
países industrializados obvia la diversidad social y el legado histórico de desigual-
dad de los países en desarrollo, olvidando con ello que no son factores indepen-
dientes sino relacionales. Por esta multicolinealidad entre la situación socioeconó-
mica y la eficacia de la escuela, es posible que la calidad escolar en los países de ren-
tas bajas esté distribuida de manera tan poco equitativa que su influencia en el ren-
dimiento no se pueda separar claramente del efecto del nivel socioeconómico. A
este respecto, la investigación no puede evitar el uso partidista que se haga de ella,
pero sí tiene capacidad para ofrecer análisis que describan el grado de desigualdad
que se produce y expliquen la eficacia diferencial de las escuelas (Riddell, 1999).
1.5 Visión conjunta de las críticas
La eficacia escolar no está de moda. O, al menos, esa es la idea que podría des-
prenderse del hilo argumental de este escrito. En muchos contextos, hablar de efica-
cia significa apoyar la excelencia, la eficiencia y la desigualdad. La eficacia se asocia
con corrientes ideológicas sospechosas de favorecer decisiones políticas neolibera-
les y mercantilistas, con medidas del rendimiento académico en forma de conoci-
mientos que olvidan los valores y las actitudes, con visiones atomicistas de la escue-
la ... La Eficacia Escolar arrastra, además, treinta años de historia, en los que caben
muchas aportaciones y también, por qué no, muchos desaciertos.

Todo esfuerzo sufre una evolución, y la investigación sobre eficacia no es una

excepción. Muchas de las críticas lanzadas hace unos años dieron en el clavo defi-
ciente de este movimiento, pero otras responden simplemente al contexto científico
y social de cada momento. Por lo que, si la eficacia no debe quedarse anclada en
planteamientos y métodos de hace décadas, tampoco deben hacerlo las críticas que
se le imputan.
En las páginas que componen esta primera parte del artículo hemos hecho una
rápida revisión de algunas de las críticas que se han hecho a este movimiento (las
que nos han parecido más certeras). Así, hemos destacado los problemas que subya-
cen a los fundamentos, a la lógica de la propia eficacia escolar, a las dificultades me-
todológicas que, a pesar de los avances, aun se tienen, de las aportaciones y de algu-
nas utilizaciones perversas de los resultados de este movimiento. Al final, todas
ellas suponen para nosotros un acicate de trabajo.
Parece ser que tras unos años de declive, sobre todo en los Estados Unidos (Bos-
ker y Witziers, 1996), se observa que la investigación sobre eficacia escolar está vi-
viendo una etapa de recuperación en todo el mundo (Reynolds et al., 2000). Es, por
tanto, un buen momento para que esta nueva investigación, las nuevas generacio-
nes de investigadores que están tomando las riendas, vean el movimiento con ojos
críticos, analicen los comentarios que se han formulado y, a partir de ahí, lancen
nuevas a ideas prometedoras.
2. APORTACIONES DEL MOVIMIENTO DE EFICACIA ESCOLAR
No resulta sencillo reconocer cuáles son las aportaciones reales que el Movi-
miento de Eficacia Escolar nos ha legado para el conocimiento y la mejora de la edu-
cación. Muchos de sus hallazgos han pasado a formar parte de la "cultura común"
de los implicados en la educación y ahora nos resulta extremadamente difícil de re-
conocer su legítima paternidad. Sea como fuere, vamos a intentar resumir algunas
de las influencias fundamentales.
En primer lugar, hemos de defender que el Movimiento de Eficacia Escolar ha
cambiado nuestra forma de ver la educación, aportándonos una visión más positiva
de la misma. La estimación de la magnitud de los efectos escolares en una cifra que
se sitúa en tomo al 10-20% nos ha dotado de un conocimiento que nos da la imagen
exacta de lo que podemos hacer y de lo que no es posible conseguir.
De esta forma, y frente a postulados pesimistas, este movimiento ha hecho rena-
cer la confianza pública en el sistema educativo; no sólo considerado en sí mismo,
sino también en lo que se refiere a sus posibilidades para transformar la sociedad
disminuyendo las desigualdades sociales y reformulando el principio de igualdad
de oportunidades. Como afirma Alma Harris (2001: 11), "en esencia el Movimiento
de Eficacia Escolar es un ataque al determinismo sociológico y a las teorías indivi-
dualistas del aprendizaje".
Pero esta cifra también ha ayudado a reforzar la autoestima profesional de los
docentes, en un doble sentido. Por un lado, ha confirmado la idea de que su trabajo
es importante, que el futuro de los alumnos no está escrito y que ellos pueden cola-

borar activamente en su escritura. De esta forma, la investigación confirma y refuer-

za la idea de la importancia de su labor profesional para la mejora personal de los
alumnos para la mejora de la sociedad. Con la aportación de los factores de eficacia,
además, les ha dado algunas pautas de cómo optimizar su trabajo.
Dando la vuelta a esa misma idea, podemos afirmar que ha colaborado en la
desculpabilización de los profesores de muchos de los males' que afectan a la socie-
dad y que con excesiva frecuencia se responsabiliza de los mismos al sistema educa-
tivo, y a ellos en último término. De esta forma, se sabe que de la existencia de de-
terminados problemas de socialización, tales como la intolerancia o el racismo, de
los malos hábitos tales como la drogadicción, por poner dos ejemplos, la escuela
sólo tiene capacidad para solventarlos en un 15-20 no más.
%
,
Estos planteamientos han hecho que se subraye la importancia del concepto

"valor añadido en educación", y se haya desarrollado una tecnología para estimar-
lo, destacando lo que la escuela aporta a cada alumno teniendo en cuenta su rendi-
miento inicial, su historia previa y su situación. Con ello se descarta la utilización de
valores sin ajustar y se dota de una nueva mirada hacia la escuela y su contexto para
valorar su calidad.
Otro importante elemento de esta línea es que nos ha hecho prestar una aten-
ción especial hacia la equidad de los centros docentes. Con la investigación sobre
eficacia escolar ha quedado patente, que más importante que se alcance un alto pro-
medio, es que todos y cada uno de los alumnos del centro se desarrollen. La consa-
bida idea de que no hay calidad sin equidad se ve validada y reforzada por los estu-
dios de eficacia escolar.
Una interesante aportación más hace referencia a la idea de que para medir la
calidad de un centro no es suficiente con el conocimiento de los resultados prome-
dios en unas pocas materias de carácter cognitivo. También hay que tener en consi-
deración el desarrollo integral de los mismos, así como los procesos que acontecen
en el centro y en el aula.
Con ello, la conceptuación de la evaluación de los centros y la operativización
de su tecnología ha sufrido un importante avance. Así, ya no es posible valorar la
calidad de un centro sin tener en cuenta su clima, el trabajo colegiado de los docen-
tes o el liderazgo. Frente a concepciones de evaluación de centros procedentes de
campos ajenos a la educación, la eficacia escolar no ha aportado ideas, surgidas de
la investigación empírica, que puede ayudarnos a evaluar lo que importa.
Desde el punto de vista de la metodología de investigación, el Movimiento de
Eficacia Escolar ha potenciado el desarrollo de nuevos enfoques metodológicos en
investigación educativa. De hecho, el mayor avance en metodología de investiga-
ción en Ciencias Sociales de los últimos años se ha producido gracias a las necesida-
des de los estudios sobre eficacia escolar. Hablamos de los Modelos Multinivel, que
están revolucionando la metodología de investigación de enfoque positivista (Muri-
110, 2004). Pero también en esa línea, estos estudios han fomentado el desarrollo de
la metodología cualitativa para el estudio de casos.
Centrando de nuevo nuestra atención sobre los resultados obtenidos por los es-
tudios realizados bajo este paraguas conceptual y metodológico, se ha mostrado
que las escuelas más "eficaces" están estructuralmente, simbólicamente y cultural-

mente más unidas que aquellas que se han mostrado menos. Ellas operan más como
un conjunto orgánico y menos como una colección de subsistemas independientes.
Así, hemos aprendido cuáles son los elementos fundamentales que parece que dis-
tinguen a estas escuelas:
a) Metas compartidas, consenso, trabajo en equipo: sentido de comunidad

b) Liderazgo educativo
e) Clima escolar y de aula
d) Altas expectativas
e) Calidad del currículo / Estrategias de enseñanza
f) Organización del aula
g) Seguimiento y evaluación
h) Aprendizaje organizativo / Desarrollo profesional
i) Compromiso e Implicación de la comunidad educativa
j) Recursos educativos
Con ello, ha aportado útiles conocimientos tanto para desarrollar procesos de me-
jora en los centros escolares como para la toma de decisiones políticas. Así, en este
momento se están llevando a cabo numerosas iniciativas de autoevaluación de las es-
cuelas y de mejora de las mismas basadas en los factores y procesos que la investiga-
ción sobre eficacia ha señalado como elementos decisivos para lograr el cambio.
Igualmente, decisores políticos en todo el mundo están teniendo en considera-
ción algunos de los resultados de esta línea para elaborar las políticas educativas.
Cierto es, como se ha dicho anteriormente, que esta apropiación no siempre es legí-
tima ni pertinente, pero es un paso de relevancia.
Algunos investigadores opinan que el camino de la eficacia está ya agotado y
que la investigación sobre eficacia escolar no puede aportar nada. Los motivos que
aducen difieren según los autores, pero se centran en tres argumentos (Slee, Weiner
y Tomlinson, 1998): que el Movimiento de Eficacia Escolar está en un "impasse" por
falta de desarrollo metodológico adecuado, que el mundo de la escuela es demasia-
do complejo para ser esbozado a través de unos pocos elementos y que, simplemen-
te, ya está todo dicho.
Como ha quedado claro, nosotros no compartimos esa opinión. Como señala-
mos en las primeras palabras de este artículo, el Movimiento de Eficacia Escolar ha
pasado, en apenas 20 años, de ser una línea de interés por los investigadores ha con-
vertirse en la línea más influyente. Pero, desde nuestro punto de vista, lo mejor está
por llegar. y como muestra, cerramos este artículo con una relación de retos que esta
línea de investigación tiene que afrontar en el futuro.
3. RETOS PARA EL FUTURO
La anterior relación de aportaciones sólo puede indicarnos la larga lista de retos

que tiene esta línea de investigación marcados para el futuro. Porque cuanto más se
sabe más se descubre que queda por conocer.

En estos últimos años se ha despertado el interés de los investigadores por

orientar el futuro de este movimiento de investigación (p.e. Scheerens, 1993; Sam-
mons, 1999; Reynolds y Teddlie, 2000). Pero es en el foro del International Congress
on School Effectiveness and School Improvement (ICSE!) donde más se ha abordado este
debate. Así, en la cuarta reunión anual celebrada en Cardiff en..l991, Peter Mortimo-
re, uno de los padres intelectuales de este movimiento, presentó un documento
cuyo título es auto-revelador "School effectiveness Research: Wich way at the Cross-
roads? (Mortimore, 1991). Igualmente, en una sesión especial dentro de la loa re-
unión del ICSEI celebrada en Manchester, algunos de los máximos representantes
de este movimiento, entre los que se encontraban Creemers, Reynolds, Mortimore,
Strinfield, Stoll o Townsend, presentaron un informe para su discusión que aborda-
ba el futuro de este movimiento (Creemers et al., 1998). Allí se apuntaron algunas
ideas hacia dónde debía caminar en los próximos años.
La revisión de esos y otros documentos, sin embargo, revelan con toda claridad
la frenética actividad desarrollada bajo el paraguas de esta línea de trabajo. Así, al-
gunas de las ideas defendidas como prioritarias hace pocos años, ahora nos parecen
superadas. Sea como fuere, y a riesgo de quedar "trasnochado" en poco tiempo,
vamos a atrevernos a elaborar una particular agenda de los retos que he de plan-
tearse es Movimiento de Eficacia Escolar en los próximos años.
1. Desde nuestra perspectiva, quizá el principal reto de los investigadores sea

la elaboración de una teoría de la eficacia escolar. Como se ha señalado, ya
conocemos algunas cosas sobre qué funciona en educación, pero tenemos
muy pocos conocimientos sobre por qué funcionan. Quizá sea importante
en estos momentos hacer un esfuerzo por sistematizar lo que ya se sabe en
un modelo que desemboque en una teoría que ayude tanto a la toma de de-
cisiones como a la futura investigación sobre este ámbito. Se trata de no re-
petir trabajos empíricos sino encuadrarlos en marcos teóricos y dar priori-
dad a los estudios longitudinales, que den consistencia a los factores y rela-
ciones descubiertos.
2. Es necesario seguir trabajando por conocer más aun los efectos escolares y
los factores de eficacia de variables de producto más allá que el rendimiento
cognitivo en materias curriculares tales como Lengua y Matemáticas. El tra-
bajo sobre actitudes y valores brilla por su ausencia.
3. La investigación sobre eficacia escolar se ha dirigido básicamente sobre la
Educación Primaria y sobre Secundaria, con lo que resultaría especialmente
relevante aplicar los conceptos y la metodología en otros niveles y ámbitos
de la educación, principalmente aquellos sobre los que menos se ha investi-
gado tales como Educación Especial, Enseñanzas Universitarias, Formación
Profesional, etc.
4. Es importante seguir insistiendo en reinstaurar la equidad como objeto prio-
ritarios de estudio y consideración en los estudios de eficacia y convertir esa
preocupación en un objetivo primario de los programas de mejora, pero no
dirigida únicamente al progreso de los alumnos desfavorecidos sino enten-
dida como "valor añadido" para todos los alumnos. Queda claro que, en

función de la definición de eficacia escolar defendida, para que una escuela

sea eficaz deber ser "inclusiva". Entendiendo por tal una escuela de todos y
para todos, una escuela que considera la heterogeneidad de los alumnos
como algo habitual en la escuela y deseable (Ainscow, 1999). La investiga-
ción en eficacia debe dar los pasos para profundizar ~s._.el conocimiento de
las escuelas inclusivas
5. Siguiendo en ese planteamiento, la relación entre eficacia escolar y necesida-
des educativas especiales ha sido poco desarrollada hasta el momento, y pa-
rece deseable que cambie esta situación. Muchas son las cuestiones que es-
tán abiertas sobre este tema. Destaca el estudio de los efectos diferenciales
hacia estos alumnos, el análisis de su desarrollo en una amplia variedad de
medidas de producto, la determinación de las características del aula y la es-
cuela que favorecen el trabajo con estos alumnos, etc, etc.
6. Los estudios de eficacia escolar, como se ha señalado, se han desarrollado
básicamente en unos pocos países, pero sus resultados están orientando las
políticas y la toma de decisiones en los centros en la práctica totalidad de los
países. Para que estos resultados sean válidos en los diferentes contextos
hay que realizar más estudios en "otros países", países con contextos econó-
micos, culturales y educativos radicalmente diferentes.
7. En línea como el punto anterior, es importante tener en consideración el
contexto regional y nacional. De ahí la necesidad de seguir realizando estu-
dios internacionales. Esto podría ayudar a descubrir qué conllevan los facto-
res de eficacia escolar y docente, y, quizás, averiguar por qué ocurre así.
8. El nivel del aula y la eficacia docente es un tema que necesitaría un fuerte
empuje. La integración de los niveles de aula y de centro sigue sin ser com-
pletamente satisfactorio, la tradición de la eficacia escolar en su búsqueda
de factores organizativos de centro ha hecho que aún quede mucho por co-
nocer acerca de como es un aula eficaz.
9. Resulta necesario optimizar la metodología de los estudios de eficacia esco-
lar. Ello significa generalizar el uso de los Modelos Multinivel y utilizar nue-
vos desarrollos de los mismos como son las ecuaciones estructurales multi-
nivel, o los modelos multivariados multinivel. Pero también es deseable fo-
mentar estudios longitudinales, o donde se realice una doble aproximación
cuantitativa y cualitativa.
10. Otra idea relevante, apuntada en el congreso del IeSEI de 1998, es la insis-
tencia en la necesidad de estudiar más el aprendizaje y menos la enseñanza,
implicando un enfoque más centrado en temas como: ¿qué aprenden los
alumnos? (investigaciones sobre estilos de aprendizaje, inteligencias múlti-
ples, etc,) ¿qué motiva al aprendizaje?, ¿qué factores contextuales fomentan
o inhiben el aprendizaje?, ¿qué constituye un aprendizaje eficaz para los
alumnos, los adultos y las escuelas?, ¿cómo tiene lugar el proceso de apren-
dizaje (en la escuela, fuera de ella, en centros de aprendizaje organizado, en
casa, en el contexto social más amplio, etc.)?, ¿cómo están relacionados el
aprendizaje y la enseñanza?, ¿cuáles son las implicaciones de las teorías del
aprendizaje para la enseñanza, incluyendo el uso de las nuevas tecnolo-

gías?, ¿bajo qué condiciones el centro escolar fomenta un mejor aprendizaje

y enseñanza, y cómo interactúan los distintos niveles (por ejemplo la clase y
la escuela)?, ¿qué estructuras de apoyo y qué estrategias políticas locales y
nacionales promueven un aprendizaje y una enseñanza más eficaces (inclu-
yendo las no educativas)?
11. La investigación ha demostrado la íntima relación entre la familia y la cali-
dad de la escuela. Sin embargo, es un tema que apenas se ha abordado con
profundidad. De esta forma, parece importante que los investigadores pres-
ten su atención a cuestiones tales como las relaciones hogar-escuela y a ana-
lizar de forma más profunda y comprensiva la naturaleza aditiva de la fami-
lia y la escuela en la educación de los hijos.
12. Un reto más para el futuro es el estudio de la "ineficacia escolar". Es decir,
de los centros disfuncionales o, simplemente, fracasados. La investigación
sobre eficacia escolar se ha centrado en las características que hacen una es-
cuela "buena", olvidándose de comprender por qué en determinados casos
hay un fallo generalizado. Sabemos qué hace que una escuela sea eficaz
pero no qué hace que se convierta en eficaz.
No obstante, lo más importante, el gran reto desde nuestro punto de vista, es el

de la utilización de los resultados de esta investigación para la mejora real de la
educación. Ello significa, por una lado, dedicar energía y recursos a los proyectos de
mejora, usando los conocimientos sobre eficacia para estimular y orientar el cambio
y ofreciendo elementos de mejora probados en otros centros, de manera que se
unan eficacia y mejora escolar como lo están en la práctica educativa. Pero también
fomentar la realización de investigación de calidad, útil para la puesta en marcha de
procesos de cambio y útil para la toma de decisiones política.
Porque, en definitiva, el trabajo del investigador no debe quedarse en la simple
acumulación de conocimientos académicos. Su deber, la meta que da sentido a su
trabajo, es mejorar la educación para mejorar la sociedad.
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Cultura escolar y resistencias al cambio
Joaquín PAREDES LABRA
Facultad de Formación de Profesorado y Educación
RESUMEN
Este trabajo analiza las características de las resistencias a los procesos de cam-
bio a través de las siguientes condiciones: el centro educativo es la unidad de cam-
bio, que para que éste ocurra son necesarias personas concernidas con el mismo,
que esos agentes necesitan autonomía y poder, que es necesario un motor interno
que dinamice los procesos; que el cambio depende más de las iniciativas, el trabajo
de los profesores y de la dirección escolar que de la reforma legislativa; y que el cen-
tro educativo es posible que mejore si es capaz de aprender de sí mismo. En esta re-
visión prevalece qué ocurre con las actitudes de los profesores cuando no se produ-
cen tales condiciones y se establece que las actitudes hacia el cambio tienen sentido
entendidas desde su integración en el seno de las culturas escolares.
ABSTRACT
This work analyzes the characteristics of the resistance to the processes of chan-
ge through the following conditions: the school is the change unit, it's necessary
people concerned with the change, those agents need autonomy and power, it's ne-
cessary an internal engine that moves the processes; the change depends more on
the initiatives, the work of the teachers and headmaster that of the legislative re-
form; and the school is possible that it improves if is able to leam itself. In this revi-
sion it prevails what it happens about attitudes when such conditions do not take
place. The attitudes have sense in their integration in the school cultures.
PALABRAS CLAVE
Profesor. Educación Secundaria. Innovación. Actitudes.
KEYWORDS
Teacher. Secondary Education. Innovation. Attitudes.

Joaquín Paredes Labra
La década de los noventa estuvo marcada, en educación, por la pretensión de la

eficacia y la mejora escolares. Los grandes estudios macro del sistema educativo
prometían identificar un fárrago de factores, una suerte de lista de condiciones,
para hacer una escuela más feliz con "superprofesores, superdirectores y supercen-
tras".
Una década después, en una provechosa línea que vamos a denominar de aná-
lisis de las resistencias al cambio, el tema clave en la innovación y el cambio educa-
tivo es las actitudes del profesorado en una determinada forma de cultura escolar.
En este análisis de las actitudes está presente el pensamiento del profesorado
(Calderhead, 1987), el cambio indisociado de la mejora escolar (Fullan y Hargrea-
ves, 1996), y la investigación sobre cultura escolar (Díez Gutiérrez, 1999). Es decir, la
explicación profunda de las conductas de los profesores, la comprensión de los pro-
cesos institucionales de su trabajo, así como el análisis del marco en el que se desen-
vuelve.
Entre sus hallazgos, Serafín Antúnez (2001), al hablar de cambio, los resume di-
ciendo que el centro educativo es la unidad de cambio (1), que para que éste ocurra
son necesarias personas concernidas con el mismo (2), que esos agentes necesitan
autonomía y poder (3), que es necesario un 1110tor interno que dinamice los procesos
(4); que el cambio depende más de las iniciativas, el trabajo de los profesores y de la
dirección escolar que de la reforma legislativa (5); y que el centro educativo es posi-
ble que mejore si es capaz de aprender de sí mismo (6).
Son referentes para constatar que no hay innovación, que el cambio no se pro-
duce o que la reforma fracasa (apartados 2, 3,4 Ybuena parte deIS del mapa de An-
túnez).
Como estrategias de cambio, Antúnez identifica dos grandes tipos, las que re-
quieren apoyo externo y las que se autogeneran en los centros desde el análisis in-
terno. Buena parte de las propuestas de estrategia de cambio se dirigen a la actua-
ción sobre actitudes del profesorado, tal y como reivindicaba la línea de investiga-
ción sobre pensamiento del profesor, y no a los decálogos de centro que persisten en
la literatura.
A tenor de los tiempos de contrarreforma que se han vivido y cuyos retazos se
instalan en el cuerpo educativo, conviene una síntesis sobre la que construir otro
tipo de iniciativas de cambio, sobremanera si seguimos creyendo que los docentes
pueden ser un motor para llevarlo adelante. Este corpus ha servido de base para "El
profesor ante la innovación y el cambio educativos. Análisis de las actitudes", una
investigación dirigida por el autor de este trabajo, dentro del programa de Proyec-
tos de investigación para grupos precompetitivos de la UAM, curso 2003 - 2004 (Pa-
redes, Murillo y Egida, en prensa). A partir de los profesores calificados como inno-
vadores en un primer estudio cuantitativo se seleccionaron cuatro para analizarlos
con más detalle. De ellos, dos están en centros con una cultura innovadora, mien-
tras que los otros dos pertenecen a centros con una cultura calificada como no inno-
vadora. En esta segunda fase, se realiza un triple análisis en el que se van presentan-
do aspectos relacionados con las concepciones pedagógicas de los docentes, la fase
interactiva de la enseñanza y la vida del centro, con información tanto del docente
como de otros agentes del centro.

Culturaescolar y resistencia al cambio
EL CENTRO EDUCATIVO COMO UNIDAD DE CAMBIO

y LAS RESISTENCIAS DE LOS PROFESORES
En los últimos 30 años se han vivido insistentes procesos de reforma educativa,

sea aprendizaje por descubrimiento, nueva matemática, educación con contenidos
profesionalizantes, mastery leaming, volver a lo básico (back to basics) o estándares
en educación, por citar algunas. Sus efectos en la vida cotidiana de los centros han
sido muy desiguales. Se plantea que de esas reformas se han producido pocos cam-
bios (Leat, 1999), que no duran porque son reformas verticales (López Ruiz, 2000) o
que se han agudizado las actitudes negativas a la innovación en los parámetros de
cada reforma (Hargreaves et al., 1998).
Cambio y resistencias actúan dentro de los centros educativos. Algunas corrien-
tes de investigación se han preocupado por su gobierno, la forma en que se toman
decisiones o planifican sus actividades. Otro enfoque ha sido el de la corriente de in-
vestigación sobre reculturación (Fink y Stoll, 1998), entendiendo la cultura escolar
como grado de compromiso de los miembros de un centro educativo con un trabajo
común; unos valores, normas y orientaciones sobre la enseñanza, los estudiantes y
la escolarización compartidos, y un funcionamiento colaborativo que incrementa la
interdependencia de sus miembros. Ello es así porque la naturaleza de los procesos
de enseñanza se entiende como compleja, incierta, inestable, singular y plena de
conflictos sobre valores; un espacio que conviene estudiar como un todo. También
se entiende como solidaria, exigente y conectada con la realidad de su entorno.
Para comprender el cambio y las resistencias al cambio se hace necesario enton-
ces entender las fuerzas que operan en el seno de los centros educativos y la forma
en que construyen sus normas. Estas normas tienen que ver con el papel de los dife-
rentes actores de los centros en la adopción de fines de los centros, la mejora conti-
nua o el apoyo mutuo, pero también otras normas como el respeto a la individuali-
dad y la creatividad, normas por las cuales las instituciones educativas sostienen
una forma de hacer.
El resultado es demoledor: sólo la constatacióndel conjunto de elementos de la
vida del centro permite asegurar que existe un tipo de cultura escolar que facilita el
cambio.
De forma complementaria, los estudios sobre micropolítica (por ejemplo Ball,
1989) han explicado cómo se forjan las culturas escolares.
A tenor de los aún pocos trabajos sobre micropolítica que se vienen realizando,
parece que el conflicto y su gestión en la cultura escolar, y no el consenso, es un im-
portante eje no sólo del cambio, sino de la actitud hacia el cambio. La forma de en-
frentar el conflicto vivido en el centro es una forma de aproximarse al posible cam-
bio e innovación.
La primera dificultad del conflicto es que tiene mala prensa. Los conflictos se
centran en los valores de una comunidad educativa, ponen en tela de juicio el pro-
pio espacio de trabajo de los centros. A ello se añade que muchos profesores, en
tanto que trabajadores, buscan estabilidad en el centro y sus prácticas.
Por otra parte, a los profesores les resulta muy difícil innovar si la corriente ma-
yoritaria del centro no innova. Por ello, los docentes que pueden convivir mejor con

los procesos de creación de espacios que son los conflictos no son quienes buscan la
unidad, sino aquellos que aceptan la diversidad, los que están abiertos a otras ideas,
al cambio.
Desde esta orientación, es más fácil comprender cómo las reformas de las es-
tructuras formales no sirven para los procesos de cambio (no-tocan los valores y no
generan los necesarios conflictos), pero sobre todo que el aparente consenso y la
mala gestión del conflicto han hecho fracasar las reformas, venidas de fuera de los
propios centros. Aprender a convivir en la discusión y el conflicto es un reto de gran
envergadura para los profesionales de la educación.
Otro tanto ha pasado con los problemas sociales, externos a los centros, y sus
efectos en la vida escolar (el fenómeno de la globalización, las metas educativas y el
papel de los docentes, el impacto de las tecnologías de la información y la comuni-
cación, la demanda de actuación educativa en zonas deprimidas, la constatación de
diversidad cultural y lingüística, por citar algunos). La agenda de problemas socia-
les es muy amplia y muchos docentes la ignoran con la excusa de que están abierta-
mente opuestos a la expresión política en el ámbito escolar.
Ahora bien, en una esfera intermedia entre grandes desafíos sociales y vida coti-
diana del centro, existen problemas que, derivando de la agenda social, tienen que
ver con la naturaleza del trabajo como docente. Estos problemas hacen referencia a
la escasez de apoyos o incentivos a los profesores en su actuación docente, el currí-
culo, la evaluación de resultados, los cortes de presupuesto, el trato estandarizado a
los centros educativos, la accouniabiliiu o responsabilidad sobre el trabajo (De Mi-
guel, 1996; Tye y Tye, 1993), elementos para la intensificación de la vida laboral o la
dificultad de conciliarla con la vida familiar.
Parecen pues más importantes para la vida de los centros los desarrollos de las
políticas educativas y los condicionantes laborales que de ellos se derivan que los
grandes desafíos sociales contemporáneos.
Para cerrar este análisis en torno a la contribución de la cultura escolar a las re-
sistencias, conviene caracterizar otra corriente de investigación, denominada de las
"Organizaciones que aprenden" (Senge, 1990; Larsen y otros, 2002). Parte de presu-
puestos bien diferentes (la disposición de los equipos docentes al cambio y la efica-
cia de la institución escolar) y alcanza un diagnóstico similar al que muestran quie-
nes se dedican a analizar el conflicto: la importancia de las visiones de conjunto de
la institución educativa, de las comunicaciones abiertas y la cultura de colaboración
como señas de una cultura escolar capaz de aprender.
En esta corriente se constata que existen culturas escolares que anulan la diver-
sidad, mantienen el statu quo, inhiben el aprendizaje, la experimentación, el riesgo y
la colaboración; y que tienen creencias limitadas sobre los alumnos, además de en-
tender limitada la capacidad de aprendizaje de los equipos, cuestión principal en
esta corriente.
Por eso, cuando las estructuras formales de los centros educativos pueden difi-
cultar la colaboración en la base del cambio, esas estructuras deben ser cambiadas.
Pero esta corriente postula que cambiar las estructuras formales no sirve si no hay
un deseo auténtico de los docentes por colaborar, para aprender y cambiar.

Cultura escolar y resistencia al cambio
Como se ha mostrado, la comprensión de la vida en los centros permite enten-

der mejor a los docentes como individuos y grupos que allí trabajan. Sus actitudes,
como sospechábamos, son muy valiosas para los procesos de cambio, pero lo son
dentro de la ecología de cada centro. Por ello, entenderlas puede ser útil para actuar
en procesos de cambio.
Presos de una lógica reglamentista, se olvida que las estructuras que proporcio-
nan las reformas no agitan la necesidad de confrontar la práctica con los desafíos
educativos y sociales. Sin conflicto ni marco para trabajarlo no hay cambios percep-
tibles.
EL ESTUDIO DE LAS ACTITUDES DE RESISTENCIA
En la base del estudio de las actitudes de resistencia, ligada a la línea de investi-

gación sobre la cultura escolar, están las diferentes líneas de investigación sobre
pensamiento del profesor. Hacer explícitas sus creencias será la base para trabajar
su forma de enfrentar lo cotidiano en el centro (por ejemplo Leat, 1993).
Quedan lejos, pues, los primeros estudios de mediados de los cincuenta sobre
actitudes de los profesores, que caracterizaban las resistencias al cambio como
meros miedos personales de los docentes a innovaciones drásticas, aunque algunos
autores de la corriente de eficacia escolar persistan en tales explicaciones (tempera-
mento, formación sin orientación a resolución de problemas), por ejemplo Wagner
(2001). De ello, a nuestro parecer sólo queda la importancia de cómo la percepción
de sí mismos está influyendo en el trabajo cotidiano del docente.
CUANDO NO HAY PERSONAS CONCERNIDAS CON LA INNOVACIÓN
Para que el cambio ocurra son necesarias personas concernidas con el cambio,
por sus ideas, sus conductas, sus actitudes.
La primera negación de tal compromiso es el aislamiento. Deborah Britzman
(1991) lo identifica como parte de una mitología triple: "todo depende del profe-
sor", "el profesor es un experto" y "el profesor se hace a sí mismo". El tercer mito
("el profesor se hace a sí mismo") acentúa la importancia de determinadas faculta-
des naturales: talento, intuición y sentido común. Identificarse como "los de la prác-
tica" es marcar diferencias, ubicarse en islas incomunicables.
Troman (1996), analizando el aislamiento, plantea que muchos docentes prefie-
ren mantener el staiu qua porque un profesor contemporáneo (guía con nuevas des-
trezas, preparado para innovaciones y con buenos resultados de sus alumnos) tiene
muchos más requerimientos que otro tradicional. Los profesores se limitan a acep-
tar la autoridad del director en la definición de la organización y el currículo, ser un
especialista en una materia, trabajar solo, regirse por la antigüedad o la posición en
la estructura del centro antes que por razones curriculares o percibir a padres y au-
toridades como intrusos en el trabajo con los alumnos.

Los profesores experimentan el primer tipo de trabajo como muy estresante. Y

algunos se queman e incluso abandonan la docencia. El tantas veces citado trabajo
de Esteve (1987) realiza al respecto un análisis estructural y de agentes exógenos.
Pero según Evers, Browers y Tomic (2002) el síndrome del quemado tiene que ver
tanto con los bajos niveles de autoeficacia percibida por cadaprofesor, en una ense-
ñanza con muchas exigencias, como con las discrepancias entre conductas y creen-
cias.
Ahora bien, no todas las resistencias son negativas, mucho más en un período
de reformas tan intenso. Kaufman y Aloma (1997) lo han caracterizado como "tole-
rar la ambigüedad" en la vida en los centros. Spark (1997) indica que la resistencia al
cambio es sólo un síntoma de la baja calidad de la innovación propuesta y la falta de
respeto a la experiencia previa de los propios profesores. Richardson (1997) habla
de resistencia al propio cambio y conflicto entre valores y propuestas, con un esta-
dio intermedio de miedos a castigos y espera de recompensas.
Se ha observado que en el curso de reformas educativas el conflicto se agudiza,
se encaja peor. El elenco de resistencias es sensiblemente distinto al inicialmente
propuesto por las teorías de la organización escolar al uso, pues los profesores pare-
ce que ahora actúan (Moore y otros, 2002):
Alineándose con la reforma.

Acomodándose a la reforma sin cambiar su propia práctica.
Seleccionando algunos aspectos de varias tradiciones educativas para cons-
truir la identidad pedagógica preferida (eclecticismo).
Seleccionando algunos aspectos de varias tradiciones educativas para cons-
truir la identidad pedagógica no percibida como amenazada (pragmatismo).
Por ello, particularmente por los eclécticos Y los prágmáticos, ya no se puede

hablar de un continuo adhesión-resistencia al cambio, aunque cierta literatura insis-
ta. Encontramos profesionales eclécticos y pragmáticos que se han adaptado. y que
confunden a los investigadores. Que no se sabe de qué lado de la innovación caen.
Algo parece haber cambiado, pues, en los últimos treinta años en el campo de las re-
sistencias. Un innovador en un centro con prácticas estáticas puede trabajar con
otro tipo de actividades, al tiempo que tampoco le influyen las reformas cíclicas.
CUANDO NO HAY AUTONOMÍA NI SISTEMAS DE TRABAJO

COLABORATIVO
Existen profesores que no son autónomos, que están alienados, que viven la en-
señanza exclusivamente como trabajadores.
Muchos de estos profesores sólo perciben obstáculos de tipo organizativo para
la enseñanza (De Miguel, 1996), empezando por la falta de autonomía real de los
centros, la necesidad de más medios, la actitud cómoda y pasiva de otros compañe-
ros, la falta de estímulos para mejorar o un sistema organizativo de trabajo escolar

centrado en el individuo y no en el grupo. Todo el mundo parece estar contra el do-

cente.
Sin embargo, parecen sufrir de lo que se ha denominado "intensificación labo-
ral. Apple (citado por Troman, 1996) plantea que la supuesta autonomía es, en el
fondo, una especialización sometida a mayor control, una forma de intensificación
laboral y de pérdida a la larga de control sobre su propia profesión. Las sucesivas
reformas de la organización de las escuelas dicen reforzar la autonomía de los do-
centes pero no se ocupan del trabajo colaborativo. Para unos se debe al utilitarismo
político, para otros lo es a la desprofesionalización propiciada por una formación
inicial preocupada en exceso por formar educadores como técnicos educativos.
Volvamos a la práctica. En los noventa se habló del "nuevo profesionalismo", en
nuestros días del "nuevo empresario".
El primer tipo de práctica, el nuevo profesionalismo, fue el de los profesores
dispuestos a cumplir y sobrevivir profesionalmente mediante la aceptación de es-
tructura jerárquica donde el director es también un miembro del equipo, evaluar el
trabajo de los colegas y aceptar la evaluación del propio, comprometerse en un tra-
bajo flexible que demanda tareas flexibles, exhibir habilidades sociales para relacio-
narse con otros colegas y los estudiantes, trabajar colaborativamente con otros do-
centes, participar en la toma de decisiones a partir de una formación esotérica, acep-
tar las tareas de gestión y mostrar compromiso educativo participando en activida-
des de todo tipo (incluidas las de formación) fuera del horario escolar.
Las conductas exhibidas por los docentes ante el nuevo profesionalismo son co-
nocidas (por ejemplo Vásquez y Martínez, 1996), y son tales como hacer gala de de-
jación de funciones directivas o gestión, porque "mi trabajo está en el aula"; no cum-
plir con obligaciones de la escuela sobre planificación, evaluación y formación per-
manente (no acudir a las reuniones de trabajo ni a los seminarios de formación); ex-
hibir conductas disruptivas en las reuniones; rechazar la utilidad de la teoría
pedagógica desde el punto de vista de la práctica; resistirse a asumir procesos que
son lentos y a largo plazo y hacerlo a que otros participen en la resolución de sus
problemas.
Más recientemente se postula el docente con espíritu de "nuevo empresario"
que rompe la cultura de aislamiento y colabora con otros. Se somete a los cambios y
los ve de forma favorable.
La reacción es el pragmatismo y el eclecticismo; ambos son, para Moore y otros
(2002)/ el resultado de la separación entre el sentido utilitario de las políticas educa-
tivas y la orientación altruista de los docentes. Pueden deberse a que las posiciones
"tradicional" o "progresista" tienen mala prensa entre los profesores, que ser prag-
mático tiene resultados en su trabajo y que se mueven de lo "extremista, irracional o
político" a lo "equilibrado, racional, maduro, de sentido común".
Intentar sostener a los docentes como asalariados supuestamente autónomos
pero sometidos por varios constreñimientos es procurar un foco de tensión. Al no
buscar la tensión, las prácticas quedan estáticas. Si la reforma llega, es casi imposi-
ble aceptar la transformación que de ella se deriva.

LOS PROFESORES NO SE HAN ENTERADO DE LA EXISTENCIA

DE UN MOTOR QUE DINAMIZA LOS PROCESOS DE SU CENTRO
En varios estudios de finales de los ochenta (Sederberg y Clark, 1990; Torrington

y Weightman, 1989) los profesores respondían a las cuestiones sobre motivación en
términos de una fuerza interior difícil de poder expresar.
Más recientemente, Nolan y Meister (2000) presentan el factor "orgullo del tra-
bajo, preocupación y propósitos morales" como tema poderoso que da a los profeso-
res la fuerza moral necesaria para perseverar. Debido a que los profesores estaban
emocionalmente interconectados por su compromiso moral con los estudiantes fue-
ron capaces de colaborar con eficacia en aquellos temas que ellos comprendían y va-
loraban.
Pero la motivación no es suficiente. Dado que los profesores tienen el objetivo
de mejorar los logros de los estudiantes, trabajan más intensamente y se sienten más
culpables cuando tienen que luchar con complejidades para las que no están prepa-
rados. Los profesores pueden sentir que ellos nunca pueden hacer lo suficiente y ese
sentimiento puede conducir al síndrome del "profesor quemado".
En ese sentido, la colegialidad puede ser una ayuda para reducir la incertidum-
bre y ayudar a los profesores a reconocer sus limitaciones y a aceptar lo que ellos
pueden y lo que no pueden hacer. Por tanto, proporcionar tiempos para que los
equipos puedan evaluar sus progresos y los resultados de las iniciativas de cambio
puede ser un mecanismo poderoso para mantener los aspectos positivos de la pre-
ocupación por los estudiantes y minimizar los negativos.
Ahora bien, aunque la colaboración es importante, la individualidad también lo
es. Ésta da a los profesores el poder para ejercer la iniciativa y la creatividad en su
trabajo. Por tanto, tratar de eliminar el individualismo a través de la colaboración y
la colegialidad puede minar la individualidad y llevar al profesor a un sentimiento
de incompetencia. Lo que está en juego es el papel negativo de las perspectivas de
consenso en los centros educativos, cuando no sencillamente en la creación de clu-
bes cerrados de profesores con los mismos intereses.
Hall y Hord (en Coronel, 1986) reclaman equipos facilitadores del cambio, una
combinación de conocimiento, implicación, conductas y tono de las interacciones
entre docentes que quizá resuelva la difícil ecuación motivación-colegialidad-creati-
vidad.
CUANDO NO HAY INICIATIVAS, NI TRABAJO DE LOS PROFESORES

NI DIRECCIÓN EFECTIVA
Éste quizá sea el tema más trabajado por la literatura de organización escolar
(por ejemplo Estebaranz, Mingorance y Marcelo, 2000).
Algunas tendencias de organización escolar, como la de las Organizaciones que
aprenden, tienen premisas optimistas, para algunos puede que ingenuas, como Ri-
chardson (1997): "la gente que trabaja en educación es intrínsecamente buena y

quiere sacar lo mejor de sí misma en aquello que hace... si no, no estarían en educa-
ción". Con estas premisas, no hay culpables por inacción, sino desgobernados.
Las temáticas de innovación afectan poderosamente los cambios propuestos.
Así, Tye y Tye (1993) relatan cómo los significados que los profesores atribuyen al
concepto de "educación global" afectan a sus conductas en la adaptación al cambio.
No vamos a insistir en la importancia de la dirección. Por lo que afecta a las actitu-
des, la confianza y el compromiso generados por la dirección son logros centrales que
pretende sostener cualquiera de las tendencias de análisis y estrategias de cambio.
Además, los centros innovadores han de poseer niveles efectivos procurados
por la dirección en ámbitos como: formación en evaluación institucional, formación
en dinámica de grupos, gestión del tiempo, participación, uso de materiales, comu-
nicación, toma de decisiones y resolución de conflictos. Sin embargo, se vivencia la
formación permanente como una pérdida de tiempo y dinero. Tampoco se rompen
prácticas de aislamiento arraigadas, ¿por qué?
LA ESCUELA ES POSIBLE QUE MEJORE SI ES CAPAZ DE APRENDER DE SÍ

MISMA, PERO NO APRENDE
El cambio concita no sólo a los profesores, sino también al equipo directivo y a

los padres. Si alguno de estos elementos no se comprometen con el cambio, es muy
difícil producirlo.
Las escuelas, aunque parezca lo contrario, son organizaciones más complejas
que las empresas. Están construidas sobre relaciones. y estas relaciones preservan
muy fuertemente el statu qua. Al decir de la corriente de "Organizaciones que apren-
den", la institución educativa es jerárquica y monolítica, y está politizada (todo el
mundo tiene opiniones sobre cómo debe funcionar una institución, incluso hay he-
rramientas educativas que son sancionadas socialmente, como los tests estandariza-
dos, las pruebas de acceso... ).
ESTRATEGIAS DE CAMBIO
Además del análisis de las resistencias, a través del recorrido que hace Serafín
Antúnez (2001) podemos enunciar a grandes rasgos algunas estrategias para supe-
rar las resistencias a través del cambio en las actitudes de los docentes.
Un proyecto presentado a una escuela tal cual sólo será aceptado en primera
instancia por unos pocos. Requiere de estrategias para vencer culturas escolares de-
gradadas.
Entre las identificadas como estrategias con apoyo externo están el análisis y
asesoramiento, con un marco más general en el campo del pensamiento del profe-
sor; y el trabajo sobre cultura escolar.
La cultura escolar crea contextos sociales en los que el profesorado define y de-
sarrolla su trabajo diario y sin cultura no hay contexto. Las condiciones organizati-

vas ayudan a crear un entorno apropiado, y sin apoyo organizativo no hay contex-
to. Contextos que no ayudan son los que conducen a la intensificación; la soledad
(vs. individualismo), monotonía, repetición, falta de reconocimiento o percepción
de intrusión de la vida de la escuela en su trabajo en el aula; la burocratización sin
contrapartidas; la balcanización, colegialidad artificial y mosaico móvil. Los profe-
sores que hablan frecuentemente, son observados, hacen materiales juntos y apren-
den de otros lo que hacen es trabajar colegiadamente, es un modo de vida. Sin em-
bargo, la colegiación se ha advertido que supone a largo plazo rutinización o anula-
ción de la creatividad.
De las estrategias con análisis interno se destacan la investigación acción y la
autoevaluación (Tomas y otros, 2000), también con numerosos obstáculos cuya base
son la mala comprensión de las actitudes de los docentes.
Más allá, harán falta nuevos modelos para el profesorado ("desarrollo profesio-
nal"), nuevos modelos de escuela (descentralizada, autónoma, con cultura propia y
generada por sí; Bolívar, 1999), y nuevos paradigmas para la gestión escolar (escue-
las eficaces y organizaciones que aprenden").
11
Tal y como se dijo al principio, este corpus teórico iluminó el análisis de una in-
vestigación sobre las actitudes hacia el cambio en Educación Secundaria (Paredes,
Murillo y Egido, en prensa). La teoría aquí presentada permitió valorar como ele-
mentos facilitadores del cambio la preocupación y la reflexión sobre los problemas
que afectan al centro y la puesta en marcha de acciones encaminadas a resolverlos,
la existencia de unas metas consensuadas y compartidas, la historia previa de inno-
vacióndel centro, el papel del equipo directivo como dinamizador del cambio, la
actitud de apertura hacia ideas y actividades de innovación que proceden del exte-
rior y la actitud de compromiso de los docentes. Sin embargo, se constató que la re-
flexión no se puede dar en estructuras excesivamente formalizadas y que la historia
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· ..
~
Revisión histórica de algunos contenidos

y propuestas acerca del edificio escolar
Jesús ASENSI DÍAZ
RESUMEN
En el presente artículo se hace una revisión histórica de las propuestas que,

sobre el edificio escolar, han realizado autores significativos, en su tiempo, de
manuales de Organización Escolar. Se trata, fundamentalmente, del emplaza-
miento, tipos y capacidad del edificio y de las condiciones de iluminación, ventila-
ción, calefacción y ruido que, si bien, hoy suelen estar resueltas, satisfactoriamente,
en la mayoría de los casos, en otros tiempos constituían dificultades insuperables
que condicionaban negativamente la enseñanza.
ABSTRACT
This article presents an historical new of propositions done by significant

authors, in their time, about educative structures books. It treats, fundamentally,
about the collocation, types and capacity of the building and the lighting, air condi-
tioning, hitting and sound characteristics that are usually well resolved in the majo-
rity of the cases; in other times they were constituting irresolvable difficulties that
were negatively conditioning general teaching.

Jesús Asensi Díaz
1. EL EDIFICIO ESCOLAR: GENERALIDADES
Para que los centros educativos lo sean, realmente, han de sustentarse en un

edificio que es el fundamento material de la organización escolar. Su adecuada y
correcta construcción ha de resolver problemas económicos,.. técnicos, higiénicos,
sociales y pedagógicos que superan, en gran medida, la intervención de los maes-
tros. Cuando se va a construir un colegio nadie les consulta acerca de qué es lo que
desearían y cómo. Y una vez construido será difícil modificarlo o ampliarlo, aunque
sea parcialmente.
El edificio escolar es el lugar donde los alumnos pasan gran parte del día- cinco,
seis o siete horas- y por ello ha de adaptarse a las condiciones pedagógicas que
exige la enseñanza y a las diversas etapas evolutivas del crecimiento de los infantes.
Además, el edificio escolar debería complementar las condiciones del hogar y no
separarse mucho del tipo de vivienda de la zona, resultando una edificación armó-
nica y agradable, tanto funcional cuanto estéticamente.
Los tratados más antiguos de Organización Escolar dedicaban, siempre, un pri-
mer capítulo al edificio escolar con datos, condiciones, características y recomenda-
ciones que convenía conocieran los estudiantes de Magisterio y los Maestros, aun-
que fuera difícil su intervención en este tema. Al ser éste un contenido que hoy se
trata menos en los manuales, es por lo que nos parece interesante realizar una revi-
sión histórica tomando como base documental una selectiva decena de textos de
Organización Escolar que abarcan desde los de Díaz Muñoz (1914) y Rufino Blanco,
(1927), hasta la Enciclopedia Técnica de la Educación, de 1970.
Se trata de una larga etapa de medio siglo que comienza cuando ya se tenía una
relevante experiencia de otro tanto tiempo en que la Institución Libre de Enseñanza
(ILE), nacida en 1877, creó un modelo pedagógico laico que se materializó en una
serie de construcciones escolares canónicas. La ambiciosa renovación educativa de
esta institución propició un modelo de edificación escolar que se adecuaba a sus
principios pedagógicos. y así, en 1913, arquitectos como Antonio Flórez, impulsado
por Bartolomé Cossío, "proyectó dos escuelas piloto para Madrid, destinadas a
ensayar una organización académica graduada. Se trata de los grupos escolares
Cervantes y Príncipe de Asturias en los que el arquitecto anticipa una organización
que repetirá, sin excepciones, en adelante: aulas abiertas al norte a través de enor-
mes paños de vidrio emplomado que garantizan una iluminación natural
homogénea y constante, y un amplio y soleado corredor que sirve alternativamente
como sala de juegos o recreo cubierto en días de lluvia. De forma sencilla y brillante,
Flórez, materializa así los dos ámbitos del aprendizaje señalados por D. Francisco
Giner de los Ríos, el trabajo y el juego" (BURGOS, 2002).
A partir de 1920, en que se crea la Oficina Técnica de Construcción de Escuelas
(OTCE) se planean y construyen centenares de escuelas por todo el país. Como
indica F. Burgos los institucionistas "renunciaron a falsos casticismos, adaptando
sus proyectos a la climatología y a los sistemas constructivos contrastados por la
arquitectura popular siendo su resultado, cualitativa y cuantitativamente, exce-
lente". (Figur,a 1).

Revisiónhistórica dealgunoscontenidos y propuestas acerca del edificio escolar
Figura l.-A partir de 1920, en que se crea la Oficina Técnica de Construcción de Escuelas (OTCE), se pla-
nean y construyen centenares de escuelas por todoel país. Losdictados de la Institución Libre de Enseñanza reco-
mendaban no aceptar falsos casticismos y adaptar sus modelos a la climatología ya la arquitectura popular, siendo
su resultado excelente. Véase, como muestra,lafachada de este edificio escolar de Fuentesnuevas (León), debido al
arquitecto An1ós Salvador.
(Fuente: Rufino Blanco (1927): Organización escolar, Hernando, Madrid, p.47)
En 1929, se concluyen en Madrid seis grupos escolares, entre ellos el Jaime Vera
y el Menéndez Pelayo, que aún siguen funcionando y en los que "se combinan equi-
libradamente dos lenguajes aparentemente diversos, el que nos remite a la tradi-
ción, expresada en la axialidad de su composición, y el que manifiestan los grandes
paños de cristal y acero jalonados por esbeltas pilastras de ladrillo". El Gobierno de
la II República continuó la ambiciosa política de construcciones escolares si bien el
movimiento de la nueva educación criticó algunos extremos de este modelo
arquitectónico escolar, como eran la monumentalidad y el excesivo agrupamiento
de alumnos en un solo edificio. (Figura 2).
Durante al menos dos décadas de la larga postguerra española (1940-1960), la

escasez económica y el bajo nivel de vida no permiten hacer muchos dispendios
para dedicarlos a construir los edificios escolares necesarios. Se vive de las rentas y
se construyen muchas zonas escolares de emergencia a base de pabellones o aulas
prefabricadas, denominadas "microescuelas", ya que lo acuciante, en ese momento,
era escolarizar, como fuera, al mayor porcentaje de la población infantil (Figura 3).

Jesús Asensi Díaz
Figuras 2.-El gobierno de la JI República continuó la ambiciosa política precedente de construcciones esco-
lares, si bienel mooimiento de la "Nueva Educación" criticó algunos aspectos del modelo arquitectónico que se lle-
vaba a cabo, como eran la monumenialidad y el excesivo agrupamiento de alumnos en un soloedificio, Véanse tres
modelos de "acorazados" -como losdenominó Luis Bello- construidos en Madrid: losgruposescolares "Concepción
Arenal, en el Puente de Toledo, el "Menéndez y Pelayo", en la calle Méndez Álvaro, y el "[aime Vera" en la calle
Bravo Murillo y que en1pezaron afuncionar en 1929-30.

Revisiónhistórica de algunos contenidos y propuestas acerca del edificio escolar
Figura 3.-La escuela unitaria o de maestro únicofue, durante mucho tiempo, el alma de los pueblos. Insta-
lada en locales destartalados y en viejos caserones, perduraron durante muchos años. A partir de 1970 empezó su
lenta sustitución por nuevos edificios. Un recuerdo de esaépoca pasada lo tenemos en estafotografía de la humilde
escuela de Alamedadel Valle (Madrid).
(Fuente: L. Hierro 1955): Laenseñanza primaria, Publicaciones Españolas, Madrid, p. 16)
Superado ya ese periodo e iniciado el despegue económico, un arquitecto esco-

lar de la época exponía así algunos de los problemas existentes: "No es el fenómeno
tradicional el único que explica la monotonía y sequedad de los edificios escolares.
La responsabilidad de la administración es notoria. El concepto de precio tope y la
forma de economizar da lugar, por lo general, a una arquitectura fracasada y primi-
tiva. No tiene sentido la adopción de modelos repetidos hasta el infinito, impuestos
bajo la forma de proyectos-tipo, sin alcanzar a distinguir lo que hay más en ellos de
jurisprudencial o de reglamentario. Pensemos que lo indicativo tiende a volverse
imperativo, dado que algunos departamentos con escasez de miras se apoyan,
generalmente, en la norma escrita y a falta de ella se crea una línea de criterio que
hacen absolutamente obligatoria"(LÓPEZ ZANÓN, 1996). Este mismo arquitecto
aventura otra idea que, desde el punto de vista pedagógico, siempre hemos seña-
lado: "Todo cambio de aspecto arquitectónico debería hacerse de acuerdo con los
educadores y se hace preciso formar seminarios de estudio mixtos que reconsideren
el concepto tradicional del edificio escolar".
Hasta que no empezó a desarrollarse la Ley General de Educación, de 1970,
puede decirse que en España no se empezaron a construir edificios escolares
modernos, dotados de instalaciones y servicios adecuados a un tipo de educación
que quería asimilarse a la que se impartía en los países de la Unión Europea. Pero
estas han sido unas breves pinceladas históricas que hemos esbozado para situar-
nos mejor ante el tema cuyo objetivo es analizar lo que decían los textos y manuales
destinados a la formación de los Maestros.
2. EMPLAZAMIENTO, TIPOS Y CAPACIDAD DEL EDIFICIO ESCOLAR
El Profesor Numerario de Escuela Normal Superior, Pedro Díaz Muñoz, en su

Compendio de Antropología y Pedagogía, de 1914, expone que "el edificio escolar debe

Jesús Asensi Díaz
estar situado en terreno elevado, a fin de evitar la humedad, facilitar la ventilación y

atraer la benéfica influencia del sol y de la luz", elementos que en aquellos tiempos
preocupaban, tanto o más que la enseñanza a los pedagogos que solían profesar una
condición higienista muy desarrollada.
Respecto a la capacidad del edificio, indica que "hay que tener en cuenta el número
de habitantes de la población calculando siempre con exceso ante la probabilidad de
que aumente el censo y de que, quizá, se establezcan los grupos escolares y las escuelas
graduadas". (Figura 4) Era la época en la que proliferaban las escuelas unitarias con
alumnos suficientes para distribuirlos hasta en tres clases o secciones (Figura 5).
Figura 4.-La escuela graduada fue la gran innovación de la nueva pedagogía y una revolución en laorgani-
zación escolar. Para ello había que construirescuelas que tuvieran lasaulassuficientes y las dependencias comple-
mentarias para desarrollar lagraduación de laenseñanza. Eldiseño queaquíseofrece -fachada y plantaprincipales
de una escuela de seissecciones- procede de losmodelos escolares quedesarrolló la Oficina Técnica de Construcción
de Escuelas, del Ministeriode Instrucción Pública, y estáfirmado porsu director, el arquitecto Antonio Flórez.
(Fuente: R. Blanco (1927): Ob.cit. p. 48-49)

Revisiónhistórica de algunoscontenidos y propuestas acerca del edificio escolar
Figura 5.-La escasez de escuelas y la abundancia de niños, merced a lasaltas tasas de natalidad de la época,
se reflejaban en aulasrepletas de alumnosque rodeaban al Maestro por todas partes. Apiñadosen incomodas mesas-
bancos se distribuían en tres secciones de pequeños, medianos y grandes. El Maestro les atendía, desplegando
grandes destrezas y desarrollando técnicas propias para esta situación que se daba en lasescuelas unitariasdonde la
matrícula podía llegar hastaochenta alumnos.
(Fuente: El Libro y la escuela(1992), ANELE-MEC-MC, Madrid, p. 93)
Recoge este autor un artículo de la aun vigente Ley de Instrucción Pública, de

1857, (Ley Moyano), que reconoce al maestro disponer de "habitación decente y
capaz para sí y su familia". DíazMuñoz expresa la conveniencia de que la vivienda
del Maestro esté en el propio edificio escolar "porque de esta manera hay quien de
día y de noche cuide de la escuela; puede atenderse mejor la limpieza y ventilación;
se facilita el medio de socorrer a los niños que sufren algún accidente; y gana la dis-
ciplina porque, sin sacrificarse el Maestro, puede imponerse a los díscolos el castigo
de quedarse en el salón (después de la salida general) para continuar trabajando por
espacio de media hora". Aunque este párrafo nos haga sonreír, en aquellos tiempos
de penuria y de miseria para el Magisterio, disponer de una vivienda, aunque fuera
humilde, suponía un gran bien, aunque el Maestro aceptara de buen grado, ser al
mismo tiempo conserje permanente de la escuela...
En el año 1927, el docto profesor de Pedagogía de la Escuela Superior del
Magisterio, D. Rufino Blanco, en su tratado de Organización Escolar, analiza con
detalle las condiciones del edificio escolar referidas al emplazamiento, extensión del
terreno y su orientación, la construcción y las diversas dependencias, ofreciendo
datos para ser tenidos en cuenta, más bien por los arquitectos y los constructores, ya
que los maestros, en nada o en muy poco, podían intervenir. Y así, incluye pro-
fusión de grabados, en los que contemplamos variados diseños de fachadas y de

Jesús Asensi Díaz
plantas de diversos tipos de escuelas en función de los climas de España que especi-
fica de esta forma: frío, frío y seco, frío y lluvioso, templado y lluvioso, y cálido y
seco.
Pensando en las dimensiones del edificio R. Blanco calculaba que los niños
constituyen un 15 O 20 por ciento del vecindario total del Ayuntamiento o distrito a
que la escuela se destinara, porcentajes muy alejados de la realidad actual. Indica
que no deben construirse grandes grupos escolares, justificándolo con razones
pedagógicas y de higiene. Ofrece, por último, informaciones tan curiosas como la
siguiente: "El sistema de construcción, llamado panóptico o radial, de que es ejem-
plo la Cárcel Celular de Madrid, y que se recomendó en algún tiempo para escuelas
graduadas, no ha sido aceptado por los arquitectos ni por los maestros que han
practicado en dicha clase de escuelas".
En 1934, en su también Organización Escolar, los Inspectores Generales de Ense-
ñanza Primaria, Ballesteros y Sainz, recogen esta temática indicando que el edificio
escolar, por lo general, nunca se ha adaptado a las necesidades concretas de la edu-
cación. Y exponen la realidad de que"al adquirir mayor dignidad la función de la
escuela con la organización de gobiernos democráticos, cuya garantía de existencia
es la cultura del pueblo, se inició la construcción, sin transición alguna, de magnífi-
cas edificaciones por lo general excesivas..." Y así, en el periodo de la Dictadura y la
posterior II República, muchas viejas escuelas, destartaladas y vejatorias fueron sus-
tituidas por grupos escolares monumentales y pretenciosos, contra los que se alzó la
voz autorizada de Bartolomé Cossío, recordando la expresión tomada de Rousseau
de que la mejor escuela era la sombra de un árbol. (Figura 2).
Estamos en los años en que la corriente renovadora de las "Escuelas Nuevas" o
"Nueva Educación" demandaba otro tipo de enseñanza en que la educación física,
la actividad manual, las ciencias naturales, etc. necesitaban dependencias especí-
ficas para su realización: talleres, gimnasios, huertos escolares, bibliotecas... Se
empezó a solicitar una "intervención activa y predominante de los educadores en
los proyectos de los edificios escolares a fin de que se acomodaran a las necesidades
verdaderas de las escuelas". Eran recomendaciones que ya formuló Giner de los
Ríos cuando hablaba de "la dictadura de los arquitectos". Ballesteros y Sainz, expre-
san fervorosamente que "cada escuela debe tener una personalidad, si no pareciese
pedante, diríamos un alma, que afirmando sus raíces en la propia tierra en que se
cimienta sea al mismo tiempo un gran ventanal abierto al mundo a que pertenece".
El ideal roussoniano siempre está presente en los autores de esta época por lo
que la exigencia fundamental y característica de la edificación escolar moderna es
que "se halle emplazada en pleno campo o, si esto no fuera posible, en las inmedia-
ciones de las ciudades, fuera del perímetro de la aglomeración urbana". Eran las
recomendaciones que indicaba la "Liga Internacional de Educación para las Escuelas
Nuevas" que se iban implantando en Europa y que acogían, además, colonias, gran-
jas modelo, campos escolares, etc. Pero este imperativo pedagógico de alejar las
escuelas del centro de las ciudades, consideradas entonces como " grandes focos de
perturbación física y mental" (¡qué diríamos ahora!) sólo fue una utopía ya que los
problemas de comunicación y transporte eran insuperables.

Revisión histórica dealgunos contenidos y propuestas acerca del edificio escolar
El nuevo concepto de escuela que se demandaba exigía la "existencia de un

campo de prácticas agrícola anejo a ella, donde hubiera una extensión razonable de
terreno para cultivarlo de huerta y de productos propios de la región, además de
una pequeña granja". Se seguía planteando, también, una realidad que ha llegado
hasta nuestros días: la concentración de grandes masas de escolares, de hasta mil o
más, en enormes edificios con treinta o cuarenta maestros. Sinembargo, Ballesteros
y Sainz, con gran sentido común abogan a favor de planear edificios de proporcio-
nes más modestas, de no más de cuatrocientos escolares en los que "se permita una
relación más directa, cordial y espontánea entre los maestros y discípulos".
Más realistas, los profesores Normales Gil Muñiz y Pertusa en su tratado de
Organización Escolar, de 1935, expresan que la construcción del edificio escolar debe
hacerse en una calle ancha para que la luz y la ventilación sean favorables, y pavi-
mentada, pues de otro modo el polvo, enemigo de la salud, amenaza la escuela. y
así, nos ilustran con una curiosa nota que indica que "en Alemania y en Suiza hay
escuelas que disponen de una manga de riego para tener convenientemente
húmedo el trozo de calle que ocupa el edificio escolar". Hacen mención a la "vecin-
dad", es decir, a los establecimientos próximos molestos e inconvenientes como
pueden ser tabernas, cárceles, cuarteles, industrias y otros que enrarezcan el aire y
causen ruidos. También se refieren a que el edificio escolar ha de estar aislado for-
mando una manzana independiente para que la luz y el aire penetren en él,
debiendo estar separado de las edificaciones vecinas una distancia que sea al menos
la de su altura.
El conocido Inspector de Educación Antonio J. Onieva, en plena postguerra,
1941, expone en su Metodología y Organización Escolar que "el local escolar debe estar
enclavado lo más cerca posible de la población infantil", recogiendo la novedosa
experiencia de que en poblaciones de Dinamarca y Austria han instalado las escue-
las en las azoteas de las grandes casas en bloque, favoreciendo así la asistencia de
los niños por su cercanía y eliminando el peligro de la calle. y en esta época de
penuria económica el autor se hace eco de una propuesta tan idílica como fuera de
lugar entonces: "Que los futuros edificios escolares, no serán tales, sino inmensos
patios-jardines, con piscinas y estufas para baños de sol, y algunos pabelloncitos
repartidos entre los árboles, donde los niños trabajarán aquel número limitadísimo
de materias que no puedan enseñarse y aprenderse al aire libre".
Para la también Inspectora, Francisca Montilla (1961), la importancia del edifi-
cio escolar es relativa poniendo el ejemplo de las escuelas al aire libre, del Ave
María, fundadas por el Padre Manjón en Granada que "no prescinden en absoluto
del edificio pero lo han reducido al mínimo por haber sido concebidas estas escue-
las para mantener al niño el mayor tiempo posible en contacto con la naturaleza".
Unos pabellones ligeros los protegen contra la lluvia y los rigores del clima.
La Ley de Educación Primaria, de 1945, indicaba en su artículo 51 que "todo edifi-
cio escolar habrá de estar emplazado, en lo posible, en el centro geográfico de
mayor densidad de alumnos, en lugar sano y sin peligro de accidentes y con vecin-
dad saludable y moral". Asimismo en su artículo 52 expresaba que "la construcción
del edificio-escuela es función esencialmente municipal. No obstante, por el deber
de tutela que al Estado le corresponde éste cooperará con los Ayuntamientos en su

Jesús Asensi Díaz
construcción, correspondiendo al Municipio la aportación del solar así como la pos-

terior conservación, limpieza, calefacción y vigilancia".
En la obra colectiva, Organización Escolar, de 1954, coordinada por Santiago
Hemández Ruiz, el director general de educación Raúl Zaldívar nos indica que
"según la clase de escuela a que se destine, el número de alumnos para que se cal-
cule, la conformación del terreno disponible, etc. el edificio puede ser construido en
diferentes formas, siendo las más comunes en J, en T, en U, en E, en H o -en O".
Según este autor," la primera forma es la más recomendable para la escuela unitaria
de pocos alumnos, mientras que la última se aconseja para acoger a gran cantidad
de niños si se dispone de terreno suficiente. Las cuatro primeras se prestan más que
las últimas para futuras ampliaciones". Resulta atinada la observación de que "es
mejor varias construcciones pequeñas en vez de una sola grande, si el terreno y las
condiciones económicas lo permiten". Por último, Zaldivar nos sorprende al propo-
ner la idea de declarar "zona escolar" determinados espacios o lugares, mediante
disposiciones legales que protejan al edificio escolar de construcciones indeseables
e incluso del tráfico.
El Regente de Escuelas Anejas a Escuelas de Magisterio, Teodoro Agustín
Rubio, en su manual de Prácticas de Enseñanza, de 1958, analiza los siguientes tipos
de construcciones escolares: a) Cuadrangular o rectangular, cuyo inconveniente es
la orientación múltiple y anárquica de la fachada y lo sombrío del patio de recreo;
b) En herradura, con parecidos inconvenientes; e) Lineal, de gran ventaja cuando la
dirección de su eje es el este a oeste; d) Pabellones aislados, que une a sus ventajas
higiénicas la descentralización de servicios y la división escolar del trabajo; y e) El
"block system" o pabellones independientes y paralelos.
En otro manual de Prácticas de Enseñanza, de 1960, el también Regente de Ane-
jas, Cesáreo Herrero Salgado, indica que no pueden posponerse los intereses de la
11
educación (espacio, luz y ventilación) a los del gusto y capricho arquitectónico"

expresando más adelante que "afortunadamente en España existen arquitectos
escolares, que forman parte de la Junta de Construcciones Escolares, que saben con-
ciliar la belleza arquitectónica del edificio con las exigencias de la Pedagogía". Da a
los maestros noveles el consejo de que no se desanimen cuando lleguen al pueblo y
se encuentren un edificio muy distinto al que habían estudiado. Frente a la cruda
realidad, les exhorta así: "Pensad que el edificio escolar no es más que el cuerpo de
la enseñanza, el alma sois vosotros".
El arquitecto escolar, López Zanón, en la Enciclopedia de la Nueva Educación,
de1966, escribe un capítulo de gran interés en el que destaca la importancia de par-
tir de un programa de necesidades que analiza desde un edificio complejo hasta
otro muy simple. Y así, para un centro escolar de tipo medio propone desarrollar las
siguientes áreas o zonas: a) Área de enseñanza teórica y práctica; b) Área de educa-
ción física y deportes; c) Área de descanso y recreo; d) Área del profesorado; y e)
Área de actos.
Plantea el tema de la posible ampliación del edificio escolar en estos términos:
"Es fundamental acomodarse a condiciones cambiantes con poco gasto. La flexibili-
dad no debe alcanzar sólo al elemento estructural, sino que debe marcarse en
planta, siendo las construcciones de planta baja, tipo pabellón, las más idóneas... Es

Revisión histórica dealgunos contenidos y propuestas acerca deledificio escolar
preciso dejar la construcción crecedera en las direcciones de mayores posibilidades.

A este respecto, consideramos que las "presencias" con posibilidad de crecimiento
radial son las más ventajosas composiciones". Pero, también, nos advierte que "la
ampliación de un edificio escolar tiene siempre un límite que está condicionado por
la relación entre los espacios docentes y los complementarios y_~por excederse de los
recorridos admisibles o alturas tolerables".
Por último, la Enciclopedia Técnica de la Educación (Santillana,1970) propone,
siguiendo al arquitecto Vázquez de Castro, los tipos o variantes que con mayor fre-
cuencia ofrecen las edificaciones escolares: a) Conjuntos lineales (simples, dobles y
complejos); b) Conjuntos agrupados (poligonales y circulares) y e) Conjuntos mixtos.
3. LA ILUMINACIÓN
La luz solar es muy beneficiosa para la salud de los niños pues afecta favorable-
mente a su desarrollo físico, a la formación de los glóbulos rojos sanguíneos y a la
tonicidad general del cuerpo. Se sabe, también, que los rayos ultravioleta destruyen
gérmenes infecciosos por lo que se considera a la luz solar como una fuente riquí-
sima de bienestar.
Desde el punto de vista sensorial, la cantidad de luz que hay en una estancia
determina la adaptación de la retina a ella. Pero es necesario que este esfuerzo sea
mínimo, con el fin de evitar que puedan provocarse defectos de visión: miopía o
hipermetropía o de generar cansancio o fatiga visual. Todo ello puede condicionar,
en gran medida, las características del trabajo escolar y el rendimiento de los alum-
nos. Por eso, las condiciones de iluminación de los edificios escolares y de las aulas
han sido, desde siempre, muy estudiadas con el fin de conseguir una luz suficiente,
difusa, bien repartida y con ausencia de deslumbramientos. Veamos el plantea-
miento de algunas de estas cuestiones, a través de los textos y manuales que nos
están sirviendo de referencia bibliográfica.
Conviene que la luz se reciba por el lado izquierdo -indica Díaz Muñoz-
especialmente cuando se escribe y se dibuja, pues la que penetra por la derecha,
proyecta sombra y dificulta el claro y hermoso trazado de la pluma y el lápiz; la que
se recibe por delante hiere directamente la vista y la ofusca; la que entra por detrás
proyecta delante la sombra del cuerpo; y la cenital, exige un salón especial que
tenga el techo de cristal". Aporta, este autor, algunas fórmulas sobre las superficies
y la cantidad de luz pero, termina diciendo que "conviene que en la escuela penetre
mucha luz, que ésta bañe todas las mesas y que los niños, desde sus asientos, vean
un buen espacio de horizonte y campiñas dilatadas, a través de ventanas grandes
apaisadas..."
Las ventanas constituyen la gran preocupación de los pedagogos-higienistas. y
así -expone Rufino Blanco- "se abrirán en los lados mayores del rectángulo a dos
metros del suelo y con verdadera profusión" indicando, también, que "desde cual-
quier punto de la clase pueda el alumno, estando sentado, contemplar el cielo".
Otros datos que aporta son que la luz deberá recibirse por el lado izquierdo, nunca

Jesús Asensi Díaz
de frente y de espaldas. y que la carpintería de la ventana estará dividida en mon-

tantes y hojas inferiores, debiendo instalarse cortinas de un tono gris.
Los autores Ballesteros y Sainz nos hablan de "acercar las clases al ideal de
escuela diáfana", recibiendo la luz por grandes ventanales que ocupen los dos ter-
cios del muro, que se hallen a medio metro del nivel del suelo y que casi se unan
con el techo. Como se ve, existe en estos autores una gran obsesión por la luz. Para
evitar las molestias del sol excesivo se recomienda que en las escuelas modestas se
utilicen "cortinas que preparen las niñas y que pueden ser unos elementos de deco-
ración".
Los profesores Gil Muñiz y Pertusa, introducen el término "lisibilidad" o posi-
bilidad de leer sin esfuerzo en todos los puntos de la clase, estableciendo que el
niño, desde su asiento, debe ver una porción de cielo de unos 25-35 cms. La superfi-
cie de iluminación ha de ser, por lo menos, la cuarta parte de la superficie de la
clase. Respecto a la dirección de la luz, estos autores, informan que hay partidarios
de la "iluminación unilateral" o de que entre la luz sólo por el lado izquierdo
habiendo otros, en mayor número, de la "iluminación bilateral diferenciada", en
que la luz se recibe por ambos lados pero, con mayor intensidad, por el lado
izquierdo. Aportan, incluso, un índice o relación, de 4 (luz que entra por la derecha)
a 10 (luz que entra por la izquierda) apuntando la posibilidad de ofrecer luz cenital
aunque la solución arquitectónica sería más cara y complicada.
Respecto a las ventanas también alargan en demasía su altura pensando que "es
conveniente que el dintel superior coincida con el techo, y que el inferior no exceda
de 20 cm. sobre la altura de las mesas", informando de diversas relaciones o propor-
ciones: un metro cuadrado de ventana, por cinco metros cuadrados de suelo (índice
de Cahn); un metro cuadrado de ventana, por seis metros cuadrados de suelo
(índice de Risley); un metro cuadrado de ventana por tres metros cuadrados de
suelo (índice de Truc), señalándose, incluso, la relación máxima de un metro cua-
drado de hueco por dos metros cuadrados de superficie.
Antonio J. Onieva, expresa que "la mejor luz es la cenital pero, a falta de ella,
se recomienda sea bilateral, con predominio de la izquierda". En cambio, F. Monti-
lla, ve muchos inconvenientes en el sistema de iluminación cenital, indicando que"
ya son escasos los locales que aun la conservan porque proyectan la sombra del
escolar sobre la mesa de trabajo, enfrían excesivamente la habitación en invierno y
la calientan, con rigor, en verano".
R. Zaldívar, concluye que "hoy día no se discute ya que la luz de las salas debe
ser unilateral (izquierda) y esto se consigue cuando las ventanas son la quinta parte
de la superficie del aula".
Teodoro Agustín, expresa que la iluminación debe reunir las características de
"uniformidad, difusión y constancia. Debe ser directa y, para ello, ha de entrar por
la parte superior de las ventanas con un ángulo de 40 a 45 grados" (Figura 6).

Revisión histórica de algunos contenidos y propuestas acerca del edificio escolar
Figura 6.-La iluminacián,losefectos benéficos del sol, losgrandes ventanales y la dirección de la luz, constituían
una gran preocupación de los pedagogos-higienistas de aquella época, que desarrollaban, con detalle, todos estos
aspectos en los tratados de Organización Escolar. La entrada de la luz por la izquierda aparece así en esta ilustra-
ciónde un libro de texto para Maestros.
(Fuente: C. Herrero (1960): Prácticas de enseñanza. Curso PrÍ111ero, Jorca, Zamora, p. 23).
Cesáreo Herrero, introduce un nuevo dato al interrogarse sobre la calidad de la

luz en relación con los puntos cardinales, Algunos higienistas- dice- prefieren la luz
que procede del norte por considerarla como la más difusa, igual y estable todo el
día. Otros, en cambio, se inclinan por la luz que proviene del este, reprobándose, en
general, la procedente del oeste. "Cada escolar -indica también- debe disfrutar, al
menos, de sesenta centímetros cuadrados de superficie iluminada, siendo la altura
de las ventanas no inferior a 1,20 metros para evitar la distracción de los niños
mirando al exterior".
En la Enciclopedia de la Nueva Educación, López Zanón, recoge una tabla elabo-
rada por la Building Ressearch Statión, de Inglaterra, en la que se expresa el grado de
iluminación que deben tener cada una de las estancias de un edificio escolar, expre-
sado en "factor de iluminación" (F.!.) o relación existente entre la iluminación exte-
rior y la interior de una estancia, tomando como factor fijo de referencia el momento
cenital. "Partiendo de la idea de ser el contraste quien produce la máxima fatiga,
resulta interesante disponer elementos de iluminación de gran superficie y brillo
menor. Definiendo el expresado "factor de iluminación" como el en superficie de %
bóveda celeste contemplada a través de los huecos, desde el punto que quiere consi-
derarse, la iluminación diurna debe venir medida con F.!. del 5% en las mesas de la
clase y de la biblioteca; del 10% en las salas de dibujo; del 2% en el gimnasio; del 1%
en las salas de profesores, vestíbulos y comedor; y del 0,5% en los pasillos.

Jesús Asensi Díaz
Por último, en la Enciclopedia Técnica de la Educación, se indica que" las condicio-

nes de iluminación de un aula no dependen únicamente de la cantidad de luz; tam-
bién hay que tener en cuenta determinadas circunstancias, como la colocación de la
fuente luminosa y las características del medio ambiente, del color de los muebles y
de las paredes, la reflexión del techo y el suelo, etc. En todo caso, siempre será nece-
sario conseguir el mínimo de contrastes luminosos".
4. LA VENTILACIÓN
La ventilación de las clases exige atenciones muy especiales pues la atmósfera

de un local cerrado se hace tóxica en cuanto contiene un 1 por 1000 de anhídrido
carbónico. El aire se vicia en las aulas a causa de la expiración de los alumnos, por
la sudoración inevitable sobre todo después de los recreos y del juego, por la expul-
sión de gases del tubo digestivo, por la contaminación que procede de la calefacción
y por el polvo que, constantemente, se remueve dentro del recinto. Este aire empo-
brecido, tan corriente, entonces, en las aulas pequeñas que albergaban hasta
ochenta alumnos, originaba en los alumnos un cierto malestar, no bien definido, en
términos de pesadez y amodorramiento, que les incitaba a la falta de atención, a la
pereza y al deseo de salir a la calle para sentir bienestar.
Respirar aire puro supone un beneficio incalculable para el desarrollo físico y
mental de los niños por lo que se impone, necesariamente, la renovación periódica
del aire viciado, bien de forma natural o de forma artificial, ya que -según los higie-
nistas- cada persona necesita, al menos, diez metros cúbicos de aire puro por hora.
Veamos las indicaciones que recogen nuestros tratadistas en sus manuales de orga-
nización escolar.
Díaz Muñoz, recomienda al maestro que, de vez en cuando, salga a la puerta de
escuela a respirar aire puro, durante unos minutos. Así, cuando entre en la clase
experimentará la conocida sensación del "aire rumiado", empobrecido de oxígeno
y cargado de emanaciones, a veces, hasta molesto y nauseabundo por lo que, inme-
diatamente, debe abrir las ventanas.
Rufino Blanco pone, también, mucho énfasis en la ventilación natural por la
que deben abrirse puertas y ventanas cuando salgan los niños al recreo con el fin de
establecer corrientes de aire. La atmósfera interior no se enfría, en este caso, más
que dos o tres grados a lo sumo. Para facilitar y asegurar la aireación continua cita
diversos tipos de artificios o ventiladores "giratorios, periódicos, alternados, de Var-
ley y de Castaign". Describe con precisión este último que consiste en instalar en la
parte superior de las ventanas, dos cristales paralelos que tengan un espacio, en un
lado y en otro, por los que entre y salga el aire. La diferencia de densidad del aire
exterior e interior produce una corriente que apenas se nota por la estrechez del
hueco que hay entre ambos cristales por lo que el aire se renueva de modo uni-
forme, constante e insensible, sin apenas cambio de temperatura (Figura 7).

Figura l.-El aire puro, la ventilación, el ambienteviciado de lasaulas repletas de alumnos constituíaotra preocu-
pación más de los pedagogos-higienistas. Poreso se daban soluciones naturales y otras artificiales, como el simple
artificio del doble cristal que permite el paso del aire y que en los manuules aparece dibujado medianteun sencillo
esquema para entender su funcionamiento.
(Fuente: T. Agustín /1958): Prácticas de enseñanza, Magisterio, Madrid, p).
Ballesteros y Sainz, quizá exageran al expresar que "muchas anormalidades de

la disciplina proceden de perturbaciones en la respiración y en la circulación produ-
cidas por el enrarecimiento del aire que se vicia no sólo por la respiración, sino por
las emanaciones de organismos poco limpios, de los vestidos, del polvo, etc.".
Exhortan a que "durante el buen tiempo, deben mantenerse las ventanas de la clase
abiertas, haciendo de esta una continuación del campo de juego o del jardín". Supo-
niendo que el aula acoge a numerosos alumnos y de que no hay instalados sistemas
artificiales de ventilación, proponen que cada hora de actividad escolar se abran las
ventanas unos minutos, mientras que los alumnos realizan algunos ejercicios inspi-
ratorios profundos y movimientos suaves de los brazos y el tronco.
Gil Muñiz y Pertusa, indican que "la ventilación constituye un problema
importantísimo de higiene escolar habida cuenta de que la función respiratoria y la
nutritiva son correlativas". Destacan el sistema de "ventiladores alternados corres-
pondientes u orificios con enrejados metálicos colocados en los dos lados mayores
de la clase, los unos junto al techo y los otros a unos cuantos centímetros del suelo"
que garantizan la renovación del aire.
Antonio J. Onieva, propone como el mejor sistema de ventilación escolar "el
batido giratorio en la parte superior de las ventanas", incluso en las opuestas.
Teodoro Agustín, describe el sistema de ventilación de "vidrios perforados", de
gran espesor en los que se practican orificios de forma cónica con la abertura más
amplia hacia el interior de la clase. De esta forma se establece una corriente de aire de
fuera a adentro que se suaviza por la diferencia de diámetro entre los dos orificios.

Jesús Asensi Díaz
Cesáreo Herrero, en cambio, critica este sistema por "ser caro y poco eficaz pues
los orificios en forma de embudo se taponan con relativa facilidad produciéndose,
también, una refracción y difusión de la luz por el grosor obligado de los cristales".
Por el contrario, expone que "en las modernas construcciones se emplea, con
acierto, el sistema de montantes en la parte superior de las ventanas, los cuales
giran alrededor de un eje central. Un contrapeso en la parte baja de los mismos los
deja cerrados y una cadena en la parte superior facilita el giro, según nuestro
deseo".
López Zanón, indica que "la iluminación bilateral de las aulas permite una
aireación transversal fácil", ofreciéndonos el dato de que"el suministro de aire debe
hacerse a razón de veinte metros cúbicos / alumno / hora" y de que "con la cubica-
ción usual de cinco metros cúbicos / alumno, deberán hacerse cuatro renovaciones
en la hora".
Por último, la Enciclopedia Técnica de la Educación, ofrece soluciones más tecnoló-
gicas indicando que hay ventiladores eléctricos que se instalan en la parte alta de las
ventanas, en una pequeña abertura al exterior. Estos aparatos extraen el aire viciado
de la clase al tiempo que introducen el nuevo y ello, con un alto índice de silencio.
5. LA CALEFACCIÓN
La temperatura ambiente del aula debe estar entre 18 y 22 grados para que el
cuerpo humano, sentado la mayor parte del tiempo escolar, no tenga ni frío ni calor.
Es sabido que las bajas temperaturas contraen los músculos, produciendo un males-
tar general en el cuerpo, siendo difíciles el ejercicio y la atención de los alumnos
que, en otras épocas, sólo deseaban tener las manos en los bolsillos y mover los pies
a causa del frío que atenazaba sus extremidades en las cuales era corriente que salie-
ran "sabañones". Las temperaturas altas producen, igualmente, cansancio, desgana
y fatiga.
El problema principal son las bajas temperaturas exteriores, sobre todo en algu-
nas regiones españolas, que hay que combatir con una buena calefacción interior. El
tema se resuelve hoy bien, técnica y económicamente, pero antaño suponía un
grave problema escolar. Con respecto al calor, por fortuna las vacaciones escolares
de verano, coinciden con la época estival en la que, en muchas regiones españolas,
sería imposible dar clase. Recogemos, las anotaciones que aparecen en los manua-
les de Organización Escolar, respecto a la calefacción.
Díaz Muñoz, aborrece de los braseros, tan corrientes en su época, porque con-
sumen mucho oxígeno, despiden óxido de carbono y constituyen un peligro para
los niños. Propone las estufas como el mejor medio para calentar la escuela, descri-
biendo varios modelos entre ellos la estufa-calorífero de Deyrolle, generalizada en
Francia, que "tiene sus campanas y hogares provistos de barritas muy próximas que
cuadruplican la superficie del horno; nunca se eleva al rojo; no se enrarece el aire
puesto que en la parte superior del aparato hay un saturador de agua; tiene dos
puertas de carga; y la combustión se activa más o menos y se regula mediante una
corredera dispuesta en la puerta del cenicero" (Figura 8).

No parece que este sofisticado modelo, que habría que importarse en aquellos
años, se viera en nuestras escuelas que sí disponían de la clásica estufa nacional,
mucho más sencilla, pero con sus inconvenientes.
Figura S.-El frío, dentro de las aulas, era en otros tiempos, un factor muy negativo para la enseñanza que había
que combatircon los medios de que se disponían entonces. Braseros y estufas de todo tipo proliferaban, describién-
dose sus características, con todo detalle, en los manualesy dándose instrucciones a los maestros sobre su utiliza-
ción. El modelo de estufa-calorífero de Deyrolle, que oemos, no deja de ser algonluy sofisticado para aquella época.
( Fuente: Díaz Muñoz (1914): Compendio de Antropología y Pedagogía, Valladolid, p.255)
Rufino Blanco exponía, en 1927, que los procedimientos o aparatos de calefac-

ción más perfectos (como la calefacción central por agua) eran de difícil instalación
en esa época por su elevado coste y los más asequibles y baratos, como los braseros,
estufas y chimeneas, roban oxigeno al ambiente y son peligrosos para los niños. Con
gran optimismo ofrecía esta solución: UNo hay que preocuparse demasiado ya que
el cuerpo de los niños sufre pocas veces los rigores del frío porque está siempre en
hirviente actividad. Unos cuantos ejercicios gimnásticos, aunque se hagan al aire
libre, proporcionarán a los escolares, en el invierno, más sano calor que el que
pueda prestarles una estufa por bien acondicionada que esté".
Ballesteros y Sainz, defienden que los colegios se construyan orientados al sur
lo que permite que el sol bañe las clases durante toda la jornada escolar, siendo esta
irradiación solar una fuente natural y excelente de calefacción. En los momentos
que esto no pueda ser, proponen como el medio más aceptable las estufas o sala- "
mandras" de leña o carbón que lanzan mediante un tubo-chimenea, los productos

de la combustión al exterior.
Gil Muñiz y Pertusa, toman de Oufestel, la siguiente descripción de la estufa
ideal -ya que la calefacción central por agua, que en París la tienen algunas escue-
las, es hoy un sueño-o Su instalación es como sigue: " H a de tener una doble envol-
tura metálica o de tierra cocida, con depósito de agua y superficie de evaporación.

Jesús Asensi Díaz
La chimenea de la estufa, para el desprendimiento de los gases, no debe atravesar la

sala de clase, sino que debe ir por una galería de ventilación. El aire que se calienta
debe proceder siempre del exterior. El aire viciado tendrá salidas por aberturas
practicadas en el suelo y será conducido a la galería de tiro".
Antonio J. Onieva menciona, solamente, como el mejor sistema de calefacción
el de radiadores de agua caliente y como el mejor combustible el aceite pesado.
F. Montilla, proscribe radicalmente el empleo de los peligrosos braseros, siendo
las estufas el sistema más tolerable. Aunque menciona la calefacción central, indica
la imposibilidad de sostenerla en aquel tiempo en las escuelas públicas.
Cesáreo Herrero aconseja que si se utilizan estufas de leña o carbón que secan
demasiado el ambiente, se coloque una vasija con agua sobre ella para regular la
humedad del aire y de poner en el agua unas hojas de eucalipto que purifican el
aire. Describe las excelencias de la calefacción central pero, en 1960, la considera
"inasequible a las disponibilidades escolares por la carestía de instalación y mucho
más de mantenimiento".
En la Enciclopedia Técnica de la Educación, de 1970, se proponen las siguientes
condiciones que debe cumplir el sistema de calefacción que se emplee en la escuela:
"que obtenga el máximo rendimiento del combustible utilizado; que sea posible ins-
talar una red de distribución en todo el edificio de forma que pueda ponerse en fun-
cionamiento en todo él o en varias o en sólo una dependencia; que permita la gra-
duación del calor emitido; que no se elimine el grado de humedad necesario en el
ambiente; y que el grado de anhídrido carbónico producido en la combustión no lle-
gue a ser peligroso". También se indica que "las construcciones deben estar prepa-
radas de forma que aíslen el interior y garanticen la reflexión del calor en las cubier-
tas y muros"
6. ELRUÍDO
El origen de los ruidos que provienen del exterior es muy variado: el tráfico, los
motores de los vehículos, los cláxones, las obras públicas cercanas, los talleres e
industrias próximas, ruidos ocasionados por los vecinos, etc. Los ruidos interiores a
veces superan a aquellos y proceden de los propios alumnos que gritan y alboro-
tan, de las actividades que se realizan, del funcionamiento de aparatos en los talle-
res y laboratorios del centro, acometidas de aguas, tuberías, grifos, etc. Unos y otros
ocasionan molestias y distracciones que repercuten en el rendimiento del trabajo
escolar. No obstante, el tema del ruido apenas es recogido en los tratados de Organi-
zación Escolar.
R. Zaldivar se refiere a la mala acústica que ofrecen algunas salas de clase lo que
puede corregirse dando un acabado grueso a las paredes y redondeando esquinas y
ángulos.
López Zanón, indica que los edificios escolares que estén junto a una calle que
tenga tráfico "deben separarse por cortinas vegetales amplias y tupidas, así como
evitar en la construcción la transmisión a distancia de vibraciones y sonidos a través
de la estructura, paredes, conductos de aire y, galerías y canalizaciones".

Revisión histórica dealgunos contenidos y propuestas acerca deledificio escolar
En la Enciclopedia Técnica de la Educación, se expone que "la resonancia media de

las distintas dependencias, cuando tienen las ventanas y puertas cerradas no deben
ser superiores a: 35 decibelios en las aulas y laboratorios; 24 db. en la biblioteca y
sala de estudios; y 25 db en los locales no docentes". También se indica que "cuando
se empleen amplificadores en las clases con medios audiovisuales, hay que procu-
rar mantener el sonido uniforme de tal modo que nunca sea' superior a 60 db.".Se
termina diciendo que "cualquier manifestación sonora audible puede evitarse o, al
menos, mitigarse reduciendo ruidos, muchas veces innecesarios, disminuyendo el
tiempo de resonancia y eliminando los sonidos de alta frecuencia"
7. EPÍLOGO
La bondad de un edificio escolar y las adecuadas condiciones de emplaza-

miento, iluminación, ventilación, temperatura y ruidos son puramente técnicas e
higiénicas. Suponen un enorme bien para el correcto desarrollo físico de la infancia
pero tienen, también, importantes implicaciones pedagógicas. Si no existen en
situaciones favorables o adecuadas, repercutirán negativamente en la salud de los
escolares y en el trabajo y el rendimiento escolar. Por eso, todos los tratadistas de la
Organización Escolar han desarrollado siempre estas cuestiones aportando, en cada
momento, los datos y conocimientos técnicos, económicos, higiénicos y pedagó-
gicos precisos.
Estas condiciones se ofrecen hoy, en la casi generalidad de los edificios escola-
res, en estado óptimo, con lo que sus planteamientos no preocupan ya a los profeso-
res que los encuentran resueltos. En otros tiempos, sin embargo, los problemas de
calefacción, iluminación y ventilación constituían la mayor preocupación de los
maestros que, además, poco podían hacer para remediar una situación que condi-
cionaba, en gran medida, la enseñanza.
Conocer las penosas condiciones en que se desarrolló la Enseñanza Primaria, en
tiempos pasados, nos parecía un tema interesante que hemos abordado mediante
una revisión histórica del edificio escolar, siguiendo a los tratadistas que, en cada
momento, tuvieron más incidencia en la formación de los Maestros, a través de sus
obras, muchas de ellas, libros de texto.
Agustín Rubio, Teodoro (1958): Prácticas de Enseñanza, Magisterio Español, Madrid.

Ballesteros, Antonio y SÁINZ, Fernando (1934): Organización Escolar, Publicaciones
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Jesús Asensi Díaz
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La participación de los padres y de la sociedad
circundante en las instituciones educativas
José María PARRA ORTIZ
Departamento de Didáctica y Organización Escolar
Universidad Complutense de Madrid
RESUMEN
La participación de los padres y de la comunidad circundante en el proceso

educativo de los niños constituye una de las "asignaturas pendientes" de nuestro
actual sistema educativo.
En el presente artículo se analizan las posibilidades y límites de la participación
y su necesidad para una formación integral del alumno. Se ofrecen ,además, dos
modelos educativos de educación infantil que han abordado el problema de la par-
ticipación desde planteamientos globales y operativos.
ABSTRACT
Parents participation and society surrounding in children educative process co-

rrespond to one of the subject to be done of our actual educative system.
In the present article participation possibilities and limits and its necessity for
the student complete formation will be analyse. Also two educative examples relati-
ve to children education, which approached participation problem from global and
operative situations, are exposed.

José María Parra Ortiz
INTRODUCCIÓN
La idea de participación aparece ya en el concepto originario de escuela como

comunidad educativa integrada por profesores, alumnos, padres de ulumnos y miembros del
entorno implicados en un proceso de perfeccionamiento humano.
Comunidad educativa sugiere la idea de un equipo cooperativo con una unidad
de propósitos y unos fines comunes, en este caso fines educativos; la alusión a los
padres y a los miembros del entorno hace referencia al carácter abierto de esta insti-
tución que no queda circunscrita a los agentes directos e inmediatos del proceso for-
mativo y la alusión a la implicación sugiere la idea de corresponsabilidad en una
tarea que es compartida y que requiere de la acción sinérgica de cuantos intervienen
en ella para que ese proceso de perfeccionamiento humano pueda llevarse a cabo.
En el momento presente la idea de participación entre quienes comparten res-
ponsabilidades educativas ha cobrado una nueva dimensión por la proyección que
sobre el concepto de escuela han tenido el "Paradigma Ecológico" y el "Movimiento
de las Escuelas Eficaces". Ambos enfoques nos han permitido tener una visión más
comprensiva y funcional de la dinámica de las relaciones humanas que se estable-
cen en el seno de las instituciones educativas y las consecuencias formativas que se
derivan de esa relación.
El Paradigma Ecológico ha profundizado en el concepto de escuela como ecosis-
tema social y humano y ha ido sustituyendo progresivamente al de comunidad para
ampliar su campo de visión con otros elementos, como el ambiente. Los ecosistemas
sociales y humanos se caracterizan por ser una realidad permanentemente dinámi-
ca que encuentra su expresión en la tupida red de relaciones, sistemas de comunica-
ción y tipos de encuentros entre sus miembros y el ambiente ( Lorenzo Delgado,
1995, 73).
Bronfenbrenner ( 19897) sostiene que el desarrollo de la persona tiene lugar en
entornos sociales inmediatos o microsistemas como la familia y la escuela y que estos
a su vez se ven fuertemente influenciados por otros entornos sociales mediatos o
mesosistemas como la comunidad local.
Cada uno de estos microsistemas aportan al desarrollo de la personalidad del
niño experiencias, conocimientos, actitudes y valores específicos que resultan de las
funciones en las que cada uno de dichos entornos se ha especializado: la familia en
el cultivo de la afectividad, la escuela en la formación intelectual y cultural, la co-
munidad circundante en el desarrollo de la sociabilidad. De ahí, la necesidad del
establecimiento de relaciones de complementariedad entre todos ellos para hacer
posible el desarrollo armónico e integral de la personalidad.
De particular interés para nuestro trabajo, son las aportaciones que hace Bron-
fenbrenner en relación con lo que él llama transiciones ecológicas o los sucesivos cam-
bios de rolo de entorno que hace el individuo y que comportan un cambio en las
expectativas que los demás tienen sobre su conducta. De acuerdo con este autor, el
desarrollo en varios ecosistemas ( escuela, familia, comunidad local. ..) es más fácil
para el sujeto si las demandas de roles de cada uno son compatibles, si estimulan la
confianza mutua, tienen una orientación positiva y existen un consenso en los fines.
De igual modo, el valor formativo se verá incrementado si las mismas personas con

Laparticipación delospadres y delasociedad circundante en lasinstituciones educativas
las que ya se tienen vínculos afectivos primarios en un entorno ( familia) participan

en la actividad del otro entorno (escuela).
El Movimiento de las Escuelas Eficaces orienta sus programas de investigación
a encontrar cuales son las dimensiones o factores de las escuelas que hacen que lo-
gren alcanzar mejor sus objetivos que otras, tratando de identificar aquellos elemen-
tos más relacionados con un buen o mal rendimiento académico de los alumnos.
En la revisión bibliográfica emprendida por Purkey y Smith ( 1983) sobre las ca-
racterísticas de las escuelas eficaces" entre las variables que aparecen destacadas
11
con un mayor nivel de frecuencia como indicadores de calidad figuran: a) el estable-

cimientode buenas relaciones con la comunidad y apoyo, por parte de ésta, a las actividades
de la escuela y b) las relaciones estrechas con lasfamilias y la participación de las mismas en
la acción educativa de la escuela.
De igual modo, en el trabajo de síntesis realizado por Scheerens y Bosker ( 1997)
entre los factores de eficacia escolar destacan la participación de los padres,
especificándose como indicadores más importantes: el énfasis en la política de la escue-
la en la participación de los padres y el contacto con los padres y la satisfacción con la parti-
cipación de los padres.
La Administración educativa española no ha sido ajena a este movimiento gene-
ralizado de interés por la calidad constituyéndose en un objetivo fundamental de la
educación impulsado por distintas leyes educativas que se plasmarán en propues-
tas de planes de evaluación y otras medidas que merece la pena destacar. Tal es el
propósito de la LOGSE (1990), de la LOPEGCE (1995), de los Planes de Evaluación
del MEC: EVA (1992-1996) Y EFQM (1997 Y siguientes), de los Planes Anuales de
Mejora (1996), de la adaptación del Modelo Europeo de Excelencia llevado a cabo
bajo el patrocinio del MEC para aplicarlo al ámbito escolar español (2001) y ,más re-
cientemente, de la LOCE (2002).
Entre el conjunto de criterios de calidad que de acuerdo con los documentos
anteriores deben orientar el funcionamiento de las instituciones educativas, desta-
can: la participación de los padres y de la comunidad en el proceso formativo y la satisfacción
de las personas que trabajan en la institución educativa.
1. EL SENTIDO DE LA PARTICIPACIÓN:
NIVELES QUE LA HACEN POSIBLE
La participación en un sentido amplio se entiende como un proceso de implica-

ción de personas y grupos, en cuanto sujetos y actores, en las decisiones y acciones
que les afectan a ellos o a su entorno.
Dentro del sistema educativo, la participación implica la colaboración activa -
según los distintos modelos y grados- en el pianeamienio, gestión, desarrollo y evaluación
del proceso educativo de todos los elementos personales que intervienen en dicho proceso.
(Diccionario de Ciencias de la Educación, Diagonal / Santillana, 1983, 1092).
La participación de los padres y de la comunidad circundante se inscribe en el
nivel organizativo del centro escolar y en su interacción dinámica con las fuerzas y

agentes personales y sociales que conforman la comunidad educativa, cuya gestión

y cooperación suele realizarse de forma directa a través de los órganos colegiados
de dirección y de las asociaciones de padres y madres de alumnos y otros agentes
sociales del entorno.
El interés de los padres en las decisiones y acciones q~~. involucra el sistema
educativo constituye un derecho y un deber, en la medida en que se establece que
padres y madres son los primeros educadores de sus hijos, siendo la escuela colabo-
radora en esta función esencial de la familia.
La participación de las familias en la gestión y gobierno de los centros educati-
vos permite potenciar un clima de diálogo y de colaboración entre ambos microsis-
temas en beneficio del rendimiento académico y humano de sus hijos y alumnos.
Numerosas investigaciones y experiencias destacan la incidencia positiva que
tiene el establecimiento de alianzas de compromiso y colaboración entre familias e
instituciones educativas en el mejoramiento de la calidad de la educación ( Á vila y
Reca,1998).
La participación de los padres en la institución educativa puede adquirir distin-
tas funciones, contenidos y responsabilidades dependiendo del grado de implica-
ción considerado. Suelen distinguirse cinco niveles posibles de participación en
orden creciente ( Flamey y otros, 1999):
1. Informativo. Constituye el nivel mínimo de participación y se refiere a la

disposición por parte de la escuela, de suministrar información clara y pre-
cisa sobre el sentido de la educación para cada uno de los agentes y esta-
mentos del sistema; acerca del Proyecto Educativo del Centro, planes y pro-
gramas en ejecución; derechos y deberes de cada uno de los actores del sis-
tema; mecanismos formales e informales para la comunicación y
coordinación entre los agentes; reglas, normativas y mecanismos de control;
proceso educativo y de aprendizaje de los niños, entre otros. Estas constitu-
yen las demandas más recurrentes de los padres.
La escuela también informa sobre los cambios y decisiones más importantes
que vayan ocurriendo en el año escolar, así como mantiene informados a los
padres sobre las situaciones relacionadas con el rendimiento y conducta del
niño, particularmente en lo que respecta a sus logros académicos. De los pa-
dres se espera iniciativa para demandar esta información y confianza para
entregar información relevante a los educadores sobre aspectos relaciona-
dos con el crecimiento y desarrollo del niño o bien sobre aquellos cambios o
situaciones especiales que ocurran en el grupo familiar y que pueden tener
consecuencias sobre el proceso educativo del escolar.
2. Colaborativo. Constituye el nivel más común de participación y se refiere a
la cooperación de los padres, en actividades tales como: actos o eventos es-
colares de carácter social; ayuda en la reparación de infraestructura, equipa-
miento escolar y material didáctico; apoyo y mediación pedagógica para la
adquisición de nuevos conocimientos, hábitos y valores en el hogar y even-

La participación delospadres y delasociedad circundante en lasinstituciones educativas
tua1mente a nivel de aula; disciplina de los niños en el hogar y el centro edu-

cativo; ayuda en la gestión administrativa (recaudación de fondos para in-
versión, etc.).
3. Consultivo. Para este nivel se requiere la puesta en práctica, por la escuela o
la asociación de padres, de instancias de consulta sobre diversos temas: pro-
gramas de innovación, fuentes de financiación complementaria, relaciones
para el intercambio de experiencias con otros centros, extensión del asocia-
cionismo mediante federaciones y confederaciones de padres de alumnos,
etc.
Hay que diferenciar entre aquellas instancias donde la escuela no está obli-
gada a ejecutar las decisiones sugeridas y aquellas otras donde éstas se in-
corporan al proceso mayor de toma de decisiones de la escuela. Es impor-
tante, además, que estos mecanismo se constituyan sobre la base de opcio-
nes abiertas, evitando alternativas predefinidas por las instancias de mayor
poder en la escuela.
4. Toma de decisiones en relación a objetivos, acciones y recursos. En un pri-
mer subnivel consiste en incorporar, con derecho a voz y voto, a uno o más
representantes del estamento de los padres en las instancias máximas de
toma de decisiones del centro educativo: Consejo Escolar de Centro, Comi-
sión Económica, Comisión de Convivencia, Comisión de Admisión de
Alumnos, etc.
5. Control de eficacia. Este nivel les otorga a los padres, un rol de supervisor
del cumplimiento del Proyecto Educativo del Centro y de la gestión de la
institución educativa. Requiere de la existencia de los niveles anteriores y de
la superación de la percepción, por parte de profesores y directivos, de los
padres como una " amenaza" para pasar a considerarlos como interlocutores
válidos y con derecho a aportar desde su mirada opiniones, sugerencias y
acciones para contribuir al mejoramiento de la escuela.
2. MARCO LEGAL DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES.

CAUCES FORMALES E INFORMALES DE PARTICIPACIÓN
La participación ha adquirido una importancia creciente en nuestro sistema

educativo a partir de la instauración de un régimen de vida democrático. Es enton-
ces, cuando los principios constitucionales de las sociedades democráticas se inclu-
yen en las leyes de la educación.
Los cambios sociales y políticos ocurridos en nuestro país han tenido su correla-
to en el campo educativo en nuevas formas de concebir la educación y se han reco-
gido institucionalmente en nuestro ordenamiento jurídico: Constitución Española,
LODE, LOGSE, LOPEGCD, LOCE. Uno de los aspectos innovadores de estas leyes

es el reconocimiento del derecho a la participación de todos los sectores implicados

en la vida escolar, entre ellos los padres.
La participación de los padres de los alumnos en los centros escolares de finan-
ciación pública es un principio reconocido en la Constitución Española de 1978 la
cual establece en su artículo 27.7 que: Los profesores, los padres.u, en su caso, losalum-
nos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administra-
ción confondos públicos, en los términos quela ley establezca.
En este mismo sentido, la Ley Orgánica 8/1995 del 3 de Julio Reguladora del
Derecho a la Educación (LODE) y en concordancia con los fines establecidos en la
misma, se indica que el principio de participación de los miembros de la comuni-
dad educativa ha de inspirar las actividades educativas, y la organización y funcio-
namiento de los centros públicos (art.l9). A título preliminar, el artículo 5 garantiza
la libertad de asociación de los padres en el ámbito educativo, con las siguientes fi-
nalidades: Asistir a padres y tutores en la educación de los hijos y pupilos; colaborar
en las actividades educativas de los centros y promover la participación de los pa-
dres en la gestión de los centros.
Por su parte, la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de Octubre, de Ordenación General
del Sistema Educativo (LOGSE) establece tanto la participación y colaboración de
los padres o tutores para contribuir a la mejor consecución de los objetivos educati-
vos art.2.3.b), como la necesidad de relación de la actividad educativa con el entor-
no social, económico y cultural ( arte 2.3.j.) así como la participación de los sectores
afectados en el establecimiento de las necesidades educativas (Adicional St.Z).
Finalmente, la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de Noviembre, de Participación, Eva-
luación y Gobierno de los Centros Docentes (LOPEGCE), se sitúa en la línea ante-
rior al determinar que:
La comunidad educativa participará en el gobierno de los centros escolares

a través del consejo escolar (art. 2.1.).
Las administraciones locales podrán colaborar con los centros educativos
para impulsar las actividades complementarias y extraescolares (art. 3.1.).
Asimismo, las administraciones locales podrán promover la relación entre
la programación de los centros y el entorno socioeconómico en que estos de-
sarrollan su labor.
Según puede apreciarse, nuestro marco normativo pone a disposición de los

centros educativos, de los padres y de la comunidad local, unas estructuras y unos
cauces de participación suficientes para cumplir con los fines y valores que la so-
ciedad ha asignado a la educación. Si a los cauces formales de participación ( Consejo
Escolar de Centro, Asociación de Padres y Madres de Alumnos) añadimos los cau-
ces informales que la organización escolar ha puesto a disposición de los centros (
escuelas de padres, entrevistas familia-tutor, reuniones generales y por grupos, in-
tercambio diario de información con los maestros, boletines informativos, revistas,
vida asociativa, colaboración mutua en aspectos educativos, participación presen-
cial en tareas pedagógico-didácticas, conmemoraciones festivas acompañadas de

jornadas de puertas abiertas, etc.) podemos aventurarnos a afirmar que el sistema

educativo español cuenta con uno de los marcos de participación más completos y,
posiblemente, sin parangón a nivel europeo.
No obstante, la existencia de un marco jurídico y la valoración de la participa-
ción como una finalidad educativa, no se traducen automáticamente en realidades
concretas.
No basta con un marco legal que promueva la participación y la existencia de
estructuras organizativas adecuadas para hacerla realidad. El marco legal es necesa-
rio pero no suficiente: se requiere pasar del plano normativo y prescriptivo del
poder y del deber al plano volitivo del querer. La participación no ha de verse como
una obligación que nos viene impuesta desde fuera sino como el ejercicio de un de-
recho que deseamos practicar por los beneficios potenciales que conlleva.
Podríamos mencionar diversas razones que obstaculizan la participación, qui-
zás la natural resistencia al cambio o la ausencia de cultura participativa entre otras.
3. DIFICULTADES PARA LA PARTICIPACIÓN
La convergencia de propósitos y de fines educativos entre la escuela y las fami-

lias es esencial para que el proceso educativo pueda llevarse a efecto sin trabas y de
forma coherente y evitar ,de este modo, desencuentros y discrepancias que a veces
pueden constituir un obstáculo insalvable para el normal desarrollo del proceso de
aprendizaje de los alumnos. Esa concordancia de actuaciones educativas entre
ambas instituciones resulta indispensable sobre todo si de lo que se trata es de la
formación de hábitos, habilidades, actitudes, valores y normas. En este caso, la
participación de las familias en la gestión y funcionamiento de los centros educati-
vos, se constituye en el único medio para poner en común las orientaciones, valores
y principios relacionados con la educación de sus hijos y alumnos.
Sin embargo, implicar a los padres conlleva no sólo un acto de voluntad, sino
también la puesta en práctica de una serie de acciones no siempre fáciles de em-
prender y de rendimiento incierto, como han puesto de manifiesto estudios empíri-
cos llevados a cabo tanto en España como en países de nuestro entorno.
Martín-Moreno (2001) destaca como la participación de los padres encuentra
grandes dificultades para su plena realización, entre ellas: no reconocer la utilidad
de su participación, sentirse excluidos de la comunidad escolar, desconocimiento de
los cauces de participación, desconocimientos entre ellos y con sus representantes,
alejamiento del centro educativo, incompatibilidad horaria entre la jornada escolar
y laboral, percepción negativa del rol de representante. Según esta autora, los gra-
dos de participación son mayores en las etapas de educación infantil y primaría y
se incrementan, asimismo, cuanto más alto es en nivel cultural de las familias.
Por su parte, Merino y otros ( 1985) mencionan una serie de dificultades tanto
por parte de los profesores como por parte de los padres que impiden poner en
marcha un programa de colaboración de las familias con el centro educativo:

1. Por parte de los profesores:

Trabajan sin la "interferencia" de los padres, seguros en su espacio y sus
funciones.
Les resulta incómodo responsabilizarse de una actividad más, no tenida
habitualmente en su quehacer profesional cotidiano.
Les falta tiempo para dedicarse a trabajar con padres y niños a la vez.
No les gusta ser observados por los padres, por si tienen que cambiar el
comportamiento con los hijos de los padres que les observan.
Ignoran qué tipos de actividades tienen que realizar con los padres.
Temen abrir la escuela a una nueva intervención de personas adultas
que pueda lesionar la competencia del profesor como técnico de la edu-
cación.
2. Por parte de los padres:
Se sienten aislados de la escuela sin saber cómo, cuándo y en qué inter-
venir.
Desconocen las actividades que ellos pueden realizar.
No sienten la necesidad de cambiar su postura, tradicionalmente cómo-
da, por otra más comprometida.
Pueden desempeñar su tarea educativa sin la sensación de que alguien
está entrometiéndose en sus asuntos.
No disponen de tiempo para dedicarse a una tarea que, por juzgarla téc-
nica, estiman que no es de su incumbencia.
Los estudios empíricos emprendidos en el ámbito de la Educación Infantil ( Os-

born y Milbank, 1992) arrojan conclusiones, en gran parte coincidente con los estu-
dios anteriores. Tal es el caso del Estudio sobre Educación y Salud Infantil (CHES) lle-
vado a cabo en el Reino Unido en la década de los 70 y cuyo objetivo, entre otros, era
comprobar el nivel de implicación de los padres en el proceso formativo de los hijos.
La investigación brindaba a los padres distintas posibilidades de colaboración:
1. Ayuda de tipo práctico: obtención de fondos, reparación del material, ayuda

en las salidas o fiestas, etc.;
2. Asistencia en los acontecimientos sociales en los que se reunían los padres y
miembros del personal;
3. Participar en las labores de gestión y planificación como miembros de la
Asociación de Padres o del Comité Directivo;
4. Participar en comités asesores sin poderes ejecutivos:
5. Asistir a charlas y conferencias sobre educación, relaciones padres e hijos,
etc.
Los resultados de la investigación permitieron comprobar que la función de los

padres se centraba fundamentalmente en la aportación de ayuda práctica con la ob-

tención de fondos, la reparación de los equipos y colaborando en el cuidado de los

niños en las salidas o las fiestas ( 94 de las escuelas infantiles locales).
%
Le seguían a continuación, por orden de importancia ,la ayuda en aconteci-

mientos sociales (75%), la asistencia a charlas y conferencias sobre educación (47%),
la participación en la planificación y gestión de los centros educativos (37,5 Yen %
)
último lugar, las tareas de asesoría ( 19%).

Las madres desfavorecidas socialmente se implicaban en los centros preescola-
res de sus hijos con menos frecuencia que las madres de clase social acomodada. Las
tensiones a las que se veían sometidas las madres de familias socialmente desfavo-
recidas reducían en gran medida su deseo de cooperar en las actividades del centro
preescolar, asumiendo una responsabilidad adicional. Para este tipo de madres, el
centro preescolar de sus hijos suponía un respiro que les permitía ocuparse de otros
problemas, generalmente relacionados con la necesidad de supervivencia.
En el caso de las madres que no aportaban ningún tipo de colaboración, la
razón principal que ellas mismas objetaban era que el centro preescolar de sus hijos
no les había pedido ningún tipo de ayuda.
Obviamente, estas respuestas por parte de las madres que participaban en el es-
tudio eran muy subjetivas y es probable que las madres tendieran a creer que nadie
solicitaba su ayuda en lugar de admitir que estaban demasiado ocupadas o que no
tenían mucho interés en prestar ayuda. No obstante, el estudio también ponía en
evidencia, que se debería prestar más atención en ofrecer a los padres las oportuni-
dades de participar en las actividades de los centros, especialmente en los casos en
que los padres se muestran realmente interesados.
Los resultados de los estudios anteriores ponen de manifiesto la necesidad de
un cambio en la concepción del papel que han de jugar las familias en la educación
de sus hijos. Del rol preferentemente desempeñado hasta ahora de meros clientes de
los centros educativos y consumidores de la educación que a sus hijos ofrecen las es-
cuelas habrán de pasar al de agentes comprometidos que colaboran activamente en
los proyectos educativos y el funcionamiento organizativo de los centros escolares.
Junto a ese cambio de concepción, se impone, a sí mismo, la tarea de construir
entre todos una cultura de la participación. Para ello, es necesario iniciar un proceso
que tiene en la comunicación una de sus principales vías para establecer una rela-
ción de confianza mutua que lleve a la colaboración efectiva entre padres y profeso-
res: Sólo desde la comunicación podremos enganchar a las personas en los proyectos porque
sólo desde la comunicacién se produce un reconocimiento del valor de la persona, de los co-
lectivos ya que entramosen una vía de doble dirección /y/ por tanto, de interacción (Alonso,
J.; Arandia, M.; San Fabián }.L., Tellería,B. 2002,389). Las instituciones educativas
tienen a su disposición un conjunto de vías informales de comunicación ( reuniones
de clase, encuentros informales entre padres y educadores, conmemoraciones festi-
vas, etc.) que bien utilizadas pueden contribuir a promover un nuevo estilo educati-
vo de rostro más humano porque está centrado en la empatía y en el respeto y com-
prensión de las circunstancias del"otro".

losé MaríaParra Ortiz
4. NECESIDAD DE COLABORACIÓN y DE PARTICIPACIÓN CON LOS

CENTROS
La cooperación entre los diferentes agentes que forman parte de la comunidad

educativa: alumnos, educadores, directivos, personal administrativo y de servicios,
junto con los padres, madres y miembros de la sociedad circundante constituye un
elemento clave en el desarrollo de los procesos educativos y en el cumplimiento de
los fines y objetivos de cada institución.
La comunidad educativa constituye idealmente una sociedad de miembros inte-
resados en el mejoramiento de la calidad de la educación de los niños.
Las nuevas necesidades de aprendizaje que plantea la así llamada sociedad del co-
nocimienio, en el contexto de un mundo globalizado, son complejas y diversas, por
lo cual su satisfacción requiere de acciones y estrategias multisectoriales. Es por ello
que se propugnan, a nivel de las instituciones educativas, nuevos estilos de partici-
pación y colaboración que comprometan activamente a todos los asociados en la
tarea de apoyar a los niños en sus aprendizajes, desarrollo y formación de un pro-
yecto de vida y de un esquema de valores.
De esta forma, el fortalecimiento de las comunidades educativas en tanto que
alianzas entre sus miembros constituye un elemento clave en el desarrollo de los
procesos educativos y en el cumplimiento efectivo de las metas de cada institución.
La participación de los padres en el sistema educativo debe responder a la convic-
ción de que estos actores son relevantes para el mejoramiento de la calidad de la
educación y para el beneficio de los niños.
Sin embargo, para que la gestión sea efectiva deben producirse una serie de
cambios en la estructura y funcionamiento de las instituciones educativas con el fin
de aproximarlas a las necesidades reales que en el momento presente tienen plan-
teadas. A continuación presentamos un resumen de estas necesidades, organizadas
en tomo a siete aspectos básicos ( MINEDUC,2üü2).
1. Necesidades en tomo a la institución educativa.

* Fomento de estilos de liderazgo y cultura democrática en las institucio-
nes educativas.
* Creación de espacios de acogida para la familia en la institución educa-
tiva.
* Reconocimiento, por parte de la institución educativa, de la variedad de
estructuras familiares existentes, de modo que las acoja y facilite la par-
ticipación más adecuada de todas ellas.
* Facilitación, a través de mecanismos especiales, de la participación en el
centro educativo de quienes cumplen el rol parental de responsable y
guía del desarrollo educativo del niño.
* Convocatoria a los padres para la participación en tareas significativas,
es decir, que tengan significados compartidos entre familia e institución
educativa.

* Recuperación y reforzamiento del concepto y práctica de la comunidad

educativa en las instituciones educativas.
* Implicación del equipo directivo en la generación y fomento de la parti-
cipación, en sus establecimientos y en instancias de intercambio y co-
operación entre establecimientos.
2. Necesidades en torno a la familia.
* Incorporación del valor de la educación de la infancia en la mentalidad
de las familias.
* Compromiso, por parte de los padres con sus responsabilidades propias
en el proceso educativo, sin abandonarlas o delegarlas en la institución
educativa.
* Promoción de la asunción, por parte de los padres de sus derechos como
clientes o usuarios de un servicio público o privado (especialmente en
los sectores socioeconómicos bajos y medios donde ese convencimientos
está muy poco arraigado).
3. Necesidades en torno a la relación entre familia e instituciones educativas.
* Explicitación y resolución de desconfianzas y descalificaciones mutuas
entre los padres e institución educativa.
* Reflexión y definición, en las comunidades educativas, de los roles y
responsabilidades de los padres en la educación, así como los roles y
responsabilidades de los educadores en la socialización de los niños.
* Alianza y cooperación entre institución educativa y familia para enfren-
tar los problemas que presenta hoy la juventud.
4. Necesidades en torno a la estructura para la participación.
* Establecimiento de canales para el intercambio de información útil,

completa, oportuna entre institución educativa y los padres.
* Promoción del desarrollo de diversas modalidades de participación de
los padres en la institución educativa, en distintas instancias y no sólo
en los niveles informativo y colaborativo.
* Facilitación del trabajo de las Asociaciones de Padres y Madres de
Alumnos: que cuenten, en lo posible, con un lugar físico definido; ase-
gurar que sus directivas sean representativas y su funcionamiento de-
mocrático; que tengan control sobre el destino de los recursos que apor-
tan, etc.
* Fomento de una participación más igualitaria, de hombres y mujeres.
* Incentivo de la participación de los padres en diversas instancias.
* Asignación de tiempo y recursos especiales para los educadores que tra-
bajan con padres.
* Creación de mecanismos para la incorporación de padres, en los proce-
sos formales de aprendizaje de sus hijos, tales como trabajo en el aula,
confección de material didáctico, sistema de apoyo al aprendizaje fuera
del aula y otros.

*Creación de mecanismos para la incorporación de padres en los proce-

sos de gestión de la institución educativa, tales como decisiones finan-
cieras, de infraestructura y equipamiento, etc.
5. Necesidades en tomo a la capacitación de los agentes del sistema educativo.
* Capacitación de docentes para trabajar con padres: metodologías para
conducir reuniones y trabajar con adultos, realizar entrevistas indivi-
duales, identificar y conocer la realidad de las familias, etc.
* Capacitación de las organizaciones de padres, en temas de liderazgo,
gestión y promoción de la participación.
6. Necesidades en tomo a las reuniones de padres.
* Fijación de las reuniones de padres en horarios que faciliten la asistencia
y participación activa de la mayoría de las familias.
* Mejoramiento de la estructura, contenido y dinámica de las reuniones
de padres.
* Organizar las reuniones en torno a temas de interés para los padres,
abarcando aspectos relacionados con los procesos de crianza y educati-
vo de niños y niñas y orientarlos acerca de cómo pueden continuarlos
en el hogar.
7. Necesidades en torno a las relaciones de la institución educativa con la co-
munidad.
* Apertura de la institución educativa a la comunidad a través del uso de
su infraestructura, la oferta de cursos de formación, capacitación y nive-
lación de estudios para padres o adultos.
* Formación de alianzas y redes de las Asociaciones de Padres y Madres
de Alumnos con otras asociaciones de padres de la comunidad, con el
fin de apoyarse, aprender unos de los otros, compartir recursos, etc.
* Creación de vínculos de las comunidades educativas con organizacio-
nes comunitarias y otras instituciones locales que aporten sus puntos de
vista y propuestas al enriquecimiento y cumplimiento del Proyecto
Educativo de Centro.
* Reconocimiento de la capacidad de los padres y jóvenes de la comuni-
dad para hacerse cargo de distintas modalidades y aspectos de la educa-
ción.
5. LA INTERACCIÓN DEL CENTRO EDUCATIVO CON LA SOCIEDAD

CIRCUNDANTE: HACIA UN CONCEPTO DE CIUDAD EDUCATIVA
La institucionalización del cambio social y cultural, como característica más de-

terminante del modelo social actualmente vigente, está llevando a un proceso de re-
visión de la escuela como institución educativa y sus relaciones con la sociedad en
su conjunto. Una de las conclusiones más inmediatas de ese análisis desde la pers-
pectiva de la teoría ecológica y desde los condicionamientos que tiende a imponer
la "sociedad del conocimiento" es la clara insuficiencia de la escuela para atender

las múltiples y diversas demandas que le son planteadas y la necesidad de inte-

grarse como un agente educador más en una red global del conocimiento.
Fernández Enguita ( 2001) considera que la institución educativa se está mos-
trando incapaz para responder a los cambios del medio social, incluso para mante-
ner la propia regularidad de sus funciones por la tendencia a reducir y concentrar el
horario y el calendario escolar, la falta de compromiso con las funciones de gestión
y dirección del centro educativo, la hostilidad hacia la participación de los padres y
demás miembros de la comunidad circundante y la resistencia a la innovación.
Coincidiendo con este momento de crisis institucional, la escuela ha de hacer
frente a múltiples y crecientes demandas que le vienen exigidas por un contexto
social cada vez más complejo, diferenciado y plural como la convivencia multicul-
tural, la cohesión social, la defensa medioambiental, la promoción de un sistema de
valores auténticamente democrático, etc.
Ante estos retos, surge el movimiento de ciudades educadoras como un proyecto
de ciudad en que la ciudad deja de ser un mero recurso pedagógico para la escuela
y se convierte ella misma en una fuente de convivencia y aprendizaje. En la actuali-
dad ya se ha venido hablando de la ciudad educadora, como aquella que combina
una serie de agentes tanto en el diseño y actuación educativas como en el plano me-
todológico o estrictamente ligado a los recursos didácticos.( Cano, 2003, 175).
Este movimiento, no es nuevo. Tiene sus antecedentes históricos en la defensa
que hiciera Dewey de la interacción necesaria entre escuela, territorio y sociedad;
experimenta una profunda reformulación conceptual en la interpretación que de la
teoría ecológica hacen autores tan destacados como Bronfenbrenner ( 1987) YDun-
can (1959) Y va tomando cuerpo y concreción en los planteamientos de un sistema
formativo global integrado por la familia, la institución escolar, los entes locales, las
asociaciones juveniles, el mundo laboral, las iglesias, y los medios de comunicación
social, con aportaciones teóricas y realizaciones prácticas tan importantes como las
de Alfieri ( 1998), Malaguzzi ( 2001 ) o Frabboni, ( 2002 ) ,entre otros autores.
Alfieri ( 1998 ) fiel a su principio de crear cultura dentro y fuera de la escuela como
único medio de responder a las exigencias de una sociedad de cambio instituciona-
lizado como la que nos ha tocado vivir, propone un modelo posible de intervención
para que los servicios educativos sean eficaces y puedan asumir su responsabilidad
respecto a la calidad del desarrollo humano en el próximo milenio.
Según este autor, las dos exigencias más consistentes de carácter general ( en las
que se encierran todas las demás, más específicas) que en la actualidad tiene presen-
tes la humanidad son:
la exigencia de una elevadísima intelectualidad, que permita alcanzar a los

individuos el nivel al que ha llegado el desarrollo científico y tecnológico,
sin demasiadas dificultades;
la exigencia de una elevadísima solidaridad, para poder soportar y apreciar
la diversidad, derivada de la presencia simultánea de culturas diferentes,
que, inevitablemente, el propio desarrollo tecnológico promoverá cada vez
más; así como para evitar que la parte de la población que no se encuentre

en condiciones de alcanzar el nivel intelectual al que nos referimos en el

punto anterior quede relegada al margen de la sociedad.
Para satisfacer ambas exigencias, no basta sólo con la acción formativa que
pueda llevar a cabo la escuela, sino que debemos configurar.un sistema formativo
territorial. Si no se consigue, la escuela seguirá siendo una institución cerrada que
se reproduce casi exclusivamente a sí misma, y continuarán dilapidándose recursos
y tiempo de modo cada vez más irresponsable.
Como primera aproximación, Alfieri plantea a los dos polos del contexto edu-
cativo: la escuela y el territorio, unas demandas articuladas:
Al polo territorial (constituido por la familia, las entidades locales, las asocia-
ciones, las estructuras productivas), un esfuerzo para favorecer que los ni-
ños consigan una base de experiencia rica, íntegra, auténtica, diferenciada y
sanamente conflictiva.
Al polo escolar ( constituido por las instituciones escolares y otras agencias
educativas dotadas de la misma configuración organizativa que la escuela y,
finalidades específicas similares), el cometido de transformar las experien-
cias de vida en instrumentos culturales adecuados a la sociedad en la que se
vive.
Para que esa interacción sea armoniosa será preciso tener una clara conciencia
de las aportaciones específicas que cada espacio educativo pueda hacer a la forma-
ción del sujeto: No se puede pedir al territorio la misma profesionalidad formativa
que a la escuela, como no se puede exigir a la escuela que asuma los mimos valores
de autenticidad, "naturalidad", polisemicidad y complejidad propios de la realidad
externa. No hay que buscar la relación entre los dos motores del proceso formativo
en una coordinación minuciosa, momento a momento, actividad a actividad, tan
penosa como ilusoria, sino, más bien, en una"cooperación política" entre las diver-
sas partes interesadas, con la perspectiva de un sistema formativo que se relacione,
no de una manera absoluta, aunque tampoco demasiado esquizofrénico, con todo el
tiempo de vida del niño.
Malaguzzi ( 2001 ) crea en la región de Reggio Emilia un modelo escolar integra-
do en su entorno. Para ello propone un trabajo coordinado de la escuela con otras
instituciones o agentes educativos de su territorio sobre la base de un proyecto edu-
cativo común orientado al desarrollo integral de los niños y niñas. Dicho proyecto
es gestionado en su desarrollo por los padres, a través de los consejos escolares de
centro, los consejos escolares municipales y otros estamentos y servicios educativos
comprometidos con el territorio.
Frabboni ( 2002) plantea como alternativa a los modelos actuales de desarrollo
económico y del mercado laboral que tienden a confinar y marginar los múltiples
agentes e instituciones de la cultura y de los valores, su reorganización en una ciu-
dad educativa, en un sistema educativo integrado, que acerque de nuevo los mode-
los educativos formales y no formales, la cultura escolar y extraescolar.

Frente a una ciudad deseducativa políticamente "sin reglas" ,porque es neolibe-

ral; institucionalmente desintegrada", porque es incomunicante y conflictiva; cul-
11
turalmente dogmática", porque es intolerante y monoétnica; una ciudad, en fin,

11
que no entrega, a sus habitantes, a partir de la infancia, las "llaves" para poder cu-
riosear en ella, para poderla descubrir, participar y gobernarla, opone su proyecto
de una ciudad educativa que se sustenta en diez tesis, que conforman un verdadero
decálogo pedagógico:
Primera tesis: La ciudad educativa está llamada a combatir: las patologías socia-
les, es decir, el aislamiento, la separación, la soledad; las patologías culturales, es
decir, la homologación de los medios de comunicación de masas y los localis-
mos culturales, y las patologías existenciales, es decir, la jerarquización y la con-
flictividad entre las etapas generacionales y la diversidad de género, de clase, de
cultura.
Segunda tesis: La ciudad educativa está llamada a ser ecosietémica, es decir, a rea-
lizar interconexiones culturales, a partir de la alianza de los agentes intencional-
mente educativos: las familias, las instituciones escolares, los entes locales, los
entes privados sociales, las iglesias. Todo esto en la perspectiva de un sistema
formativo integrado alimentado por la idea de educación permanente.
Tercera tesis: La ciudad educativa tiene la tarea no sólo de responder exhaustiva-
mente a las demandas formativas de su colectividad ( infantil, adolescente,
adulta y anciana), sino también de estimular nuevas demandas sociales, cultu-
rales, de valores.
Cuarta tesis: La ciudad educativa pide a la escuela una democracia efectiva que
se distinga por el pluralismo de los saberes, por el pluralismo de los valores y por
el pluralismo de los códigos culturales. Esto significa no sólo trasmitir y reelabo-
rar la cultura, sino también buscar y encontrar las otras culturas. Lo que es posi-
ble elevando el paisaje y la ciudad, es decir, el ambiente natural y el social, a po-
tenciales aulas didácticas descentralizadas. Paisaje y ciudad se convierten de
esta forma, respectivamente, en un laboratorio natural, constituido por el par-
que, por el ecosistema fluvial, los bosques, montañas, etc., y un laboratorio
socio-cultural, constituido por un lado por bibliotecas, pinacotecas, ludotecas,
mediatecas, etc., y por el otro, por los centros culturales-recreativos-deportivos:
talleres de teatro, musicales, pictóricos, científicos, y también campos de juego,
polideportivos, espacios juveniles, etc.
Quinta tesis: La ciudad educativa requiere que las familias multipliquen su pre-
sencia, su solidaridad y su responsabilidad en el proceso educativo de sus hijos.
Además pide a los padres que sensibilicen a sus hijos para asumir en sí mismos
la diversidad de la que son portadores como una disposición permanente desde
la que partir para interpretar y valorar después la diversidad de los otros.
Sexta tesis: La ciudad educativa pide que los entes locales ( ayuntamientos, pro-
vincias) y regionales tengan una triple función político-institucional: a) la de
gobernar la ciudad a través de la coordinación de macroproyectos que impli-
quen a sujetos públicos y privados; b) la de gestionar directamente servicios y
ofertas socio-culturales cuando los subterritorios de la ciudad ( barrios, distri-

tos) estén desprovistos de los mismos; e) la de elaborar nuevos proyectos y ex-

perimentar metaservicios : estos últimos no dedicados directamente a los usua-
rios , sino a las instituciones, públicas y privadas, que distribuyen servicios.
Séptima tesis: La ciudad educativa pide a los entes privados sociales, constitui-
dos por las asociaciones ciudadanas y por las organizaciones no gubernamenta-
les que construyan una red orgánica e interrelacionada de microproyectos ur-
banos cercanos a las necesidades inmediatas de la colectividad y directamente
gestionados por los usuarios, a partir de aquellos que acusan elevados coefi-
cientes de marginalidad, diversidad y exclusión social.
Octava tesis: La ciudad educativa tiene la tarea de promover un "plan regula-
dor" de convivencia-solidaridad social y civil que permita la convivencia armo-
niosa de la diversidad de etnias y culturas que se dan en su seno.
Novena tesis: La ciudad educativa pide a las mujeres y a los hombres que la pue-
blan la capacidad de descentrarse: de salir y de volver a su propio pensamiento
tras haberse confrontado con otros pensamientos, otras lógicas y otros lengua-
jes. De esta forma, el pensamiento se relativiza, y se abre a otras perspectivas, a
otras experiencias, a otras utopías.
Décima tesis: La ciudad educativa hace del ciudadano infantil el modelo y el
símbolo de una cultura de la individualidad y de la diversidad a partir del res-
peto hacia sus peculiaridades.
Cano (2003, 177) ,con cuya línea de pensamiento nos identificamos plenamente,
considera que la puesta en práctica de un proyecto educativo integrado requiere
la corresponsabilidad entre los diferentes agentes educativos. Esto es, implica-
ción de los ayuntamientos; escuelas como agentes activos; redefinición de las fun-
ciones de cada uno (para no llevar a confusión); que las familias formen parte de la
escuela; ampliar las funciones de las AMPAS; repensar el sentido de las actividades
extraescolares; diversificar los recursos humanos; facilitar la coordinación entre ni-
veles educativos; afrontar la nueva problemática social; ampliar la autonomía del
centro pero entenderla en clave comunitaria; etc. Todo ello puede constituir la base
para diseñar proyectos futuros de interrelación entre agentes educativos, en primer
lugar a escala local, y posteriormente a un nivel más general.
Si las ciencias de la educación quieren prestar un servicio útil a la colectividad,
tendrán que esforzarse para elaborar modelos didácticos operativos capaces de sa-
tisfacer las exigencias de desarrollo personal y de aprendizaje de las nuevas genera-
ciones, recurriendo a las aportaciones teóricas y prácticas de los diferentes contextos
educativos tanto formales como no formales e informales, tratando de reducir al
máximo las contradicciones que a veces les oponen en el plano educativo.

6. LA ESCUELA INFANTIL, UN ESPACIO EDUCATIVO PRIVILEGIADO

PARA LA PARTICIPACIÓN: ANÁLISIS DE ALGUNOS MODELOS.
Las escuelas infantiles constituyen ,en nuestra opinión, el único nivel educativo
en el cual las familias pueden tener y tienen auténticamente un espacio propio de
participación en la organización y gestión de la vida escolar..
Son varias las causas que explican la intensidad de esta dinámica participativa:
La influencia de la familia en el desarrollo y aprendizaje del niño durante el

periodo infantil. Dicha influencia es insustituible en aquellas funciones for-
mativas de carácter primario como la educación de los sentimientos, de las
actitudes y de los valores y la adquisición del lenguaje.
La concepción de la escuela infantil como un espacio formativo que conti-
núa el proceso de crecimiento físico, socio-afectivo y cognitivo iniciado por
la familia. Desde esta perspectiva los centros de educación infantil han de
constituirse y organizarse como una auténtica prolongación del hogar fami-
liar.
La corresponsabilidad familia-escuela en el proceso educativo del niño obli-
ga a que la función que desempeña la familia y el centro educativo hayan de
coordinarse y armonizarse con objeto de aproximar e integrar los diversos
influjos que ambos ambientes pueden introducir.
A medida que accedemos en los niveles educativos ese grado de compromiso

desciende drásticamente.
Entre los modelos educativos que han abordado el problema de la participación
familiar y social en educación infantil, con voluntad de cambio y desde plantea-
mientos operativos, destacan el modelo de las escuelas infantiles municipales de
Módena y el modelo "Spectrum" de David Feldman y HowardGardner, de gran ac-
tualidad en Estados Unidos.
Las escuelas infantiles de Módena constituyen un ejemplo de una escuela cen-
trada sobre la participación e integrada en la ciudad, como las define Bautista Quinto
Borghi ( 1996 ) coordinador pedagógico del Ayuntamiento de Módena.
La causa de que estos centros educativos estén fuertemente enraizados en la
ciudad se debe ha que han sido queridos explícitamente por los ciudadanos habien-
do nacido como una respuesta social y comunitaria a las necesidades de atención y
educación de la infancia. El elemento característico que diferencia a Módena de
otras realidades educativas es justamente el hecho de que la escuela infantil ha sido
querida y promovida directamente por la voluntad de los ciudadanos.
y hacer esto partiendo de la convicción de que la familia es un recurso educativo y
la escuela infantil tieneel deber no sólo de reconocerla como tal sino incluso de revalorizarla
y potenciarla en esa función. De aquí la necesidad de reconocer un nuevo rol a la fami-
lia, una familia que no está dispuesta a delegar sus responsabilidades educativas y

José MaríaParra Ortiz
que exige poder ejercitar el derecho a una participación auténtica en la gestión de la

escuela.
La consecución de una relación "fuerte" entre escuela y familia que "devuelva"
la escuela a los padres a través de una política de reconocimiento de formas de au-
tonomía de éstos en la gestión ha sido posible gracias a un~ .~erie de condiciones
que son asumidas plenamente y compartidas por el municipio, la escuela infantil y
los padres:
La creación de una situación intensa de intercambios comunicativos entre

casa y escuela garantizando a los padres, entre otras cosas, el conocimiento
permanente de cuanto sucede en la escuela.
La garantía de una continuidad educativa entre familia e institución escolar
como contexto ventajoso para el desarrollo del niño.
La revalorización en la escuela de los recursos educativos que posee la fami-
lia.
Una mayor responsabilidad de las familias en relación a los problemas edu-
cativos en el contexto familiar y extra-familiar.
La mejora del nivel de calidad de vida del niño llevada a cabo de una forma
compartida.
La contribución a la potenciación y a la difusión en la ciudad de una cultura
de la infancia.
Ahora bien, el refuerzo y potenciación de la participación de los padres en la

gestión social de las escuelas infantiles ha exigido previamente la superación de una
serie de problemas y dificultades existentes tanto por parte de las familias como
por la propia administración municipal.
Por lo que se refiere a las dificultades de los padres y madres se ha constatado la
importancia de prestar una atención particular a los siguientes aspectos:
* A conseguir que la participación por parte de la familia sea significativa y

sea percibida por los padres como un hecho importante. No puede, cierta-
mente, ser vivida como un "deber" o como un instrumento para ratificar op-
ciones ya realizadas por otros, sino como la implicación directa en la cons-
trucción del proyecto educativo de los propios hijos.
* A garantizar los instrumentos necesarios para la participación, a través de
una buena "estructura organizativa" y mediante la puesta a disposición de
cuantos recursos ( informaciones, instalaciones, materiales, tiempos, etc.)
sean precisas para lograr una participación eficaz.
* A hacer que, incluso desde el momento de la planificación ( selección de los
temas a tratar, establecimiento del orden día, selección de los momentos y
de las modalidades organizativas de las sesiones de forma que se posibilite
que cada uno pueda clarificar sus propias dudas, que todo el mundo tenga
posibilidad de hablar, y para evitar tanto la pérdida de tiempo como la "ce-
leridad" excesiva),la participación sea lo más eficiente posible y los padres

tengan, consiguientemente, la posibilidad de "tener peso" y de sentirse efi-

caces.
* A prestar atención tanto al número de participantes como a la motivación
para participar. Es bien conocido que la participación de los padres es más
elevada en los casos en que las reuniones se hacen P9.~_ pequeños grupos y
cuando perciben que las tareas que le son encomendadas son útiles y repre-
sentan una mejora concreta para los niños, para los padres o para el servicio
en su conjunto.
Por lo que se refiere a los aspectos organizativos y estructurales de la gestión so-

cial se ha previsto la constitución de diversos organismos con tareas y funciones di-
ferentes. Entre ellos destacan la Asambiea donde participan todos los padres de la es-
cuela y se abordan funciones-tareas tan importantes como aprobar el Plan Anual
del Centro y el Consejo de Gestión ,con representación de los padres de la escuela,
donde se decide el modelo de organización y funcionamiento del centro educativo.
La idea central sobre la que la política educativa de la administración municipal
de Módena se está orientando actualmente es la puesta en práctica de una auténtica
ciudad educadora. Esta iniciativa, muy en línea con las propuestas de Alfieri y Fra-
bboni, aspira a configurar una ciudad a medida de los niños que dé respuesta a la
multiplicidad de derechos que poseen y de los que han sido desposeídos por los
adultos: los espacios para el juego, la socialización, la exploración y el descubri-
miento, etc. Se trata, por tanto, de proyectar una ciudad que tome en consideración
a los más débiles y que, en función de ello, se presente como constituida a medida
de todos.
Para hacer realidad esta idea de ciudad educativa la Administración Municipal
de Módena ha programado una serie de actuaciones que se concretan en los si-
guientes proyectos:
a) Proyectos que se refieren específicamente a la revalorización y potenciación

de los servicios de la infancia ya existentes ( asilos-nido, escuelas mater-
nas...) tanto en lo que se refiere a lo organizativo como en lo que afecta a lo
pedagógico y metodológico-didáctico y proyectos encaminados a la crea-
ción de nuevos servicios como "centros de juego" (abiertos a los niños de
edades comprendidas entre los 0-3 años y a sus padres), "centros para las fa-
milias" ( lugares de encuentro y de intercambio de experiencias educativas)
y parques y jardines abiertos fuera del horario de funcionamiento de las es-
cuelas infantiles.
b) Proyectos que se orientan a la configuración de la ciudad en su conjunto
como una gran aula didáctica y como un inmenso laboratorio educativo
para lo cual se la ha dotado de un Centro de Documentación educativa, se
han propuesto itinerarios didácticos en colaboración con diversas institucio-
nes culturales de la ciudad ( museo, teatro, pinacoteca, galería de arte mo-
derno ,etc) e iniciativas diversas de actualización-formación para padres y
ciudadanos en general sobre temas relacionados con la infancia y con el ofi-
cio de ser padres.

e) Proyectos que se orientan a la planificación o replanificación de los espacios

de la ciudad ( mobiliario urbano, reordenamiento de los parques, reestruc-
turación de las áreas en desuso, recuperación de espacios en el centro histó-
rico, etc.) para garantizar los derechos de acceso y de utilización de la mis-
ma por parte de los niños y niñas.
El modelo "Spectrum" es un programa de investigación inspirado en las teorías

del desarrollo no universal de David Feldman y de las inteligencias múltiples de
Howard Gardner ( 2001) que nació con el propósito de proporcionar a los educado-
res un nuevo marco de referencia teórico para enriquecer el currículum.
Ambos teóricos parten de la convicción de que las escuelas no prestan un buen
servicio a los niños porque las ideas convencionales sobre la inteligencia son dema-
siado restrictivas, reduciéndose básicamente a los ámbitos lingüístico y lógico-
matemático. En vez de conceptuar la inteligencia como una estructura cognitiva
única o general, adoptan una visión más pluralista de la inteligencia, dando lugar a
su propuesta de siete inteligencias diferentes: lingüística, légico-matemática, musical,
espacial, corporal-cinestésica, interpersonal e intrapersonal.
El modelo Spectrum parte del supuesto de que todos los niños tienen, al menos,
una capacidad destacada en un dominio o área de contenido en relación consigo
mismo o con su grupo de edad y que dicha capacidad es el resultado de la interac-
ción entre las proclividades biológicas y las oportunidades de aprendizaje en una
cultura. Cree que la cultura humana no sólo influye en el curso y el grado del pro-
greso evolutivo de las personas, sino que lo construye de forma activa.
La apertura de la escuela al mundo real se convierte en garantía de un desarro-
llo bien encauzado y de un aprendizaje eficaz. El proyecto Spectrum utiliza dos vías
principales de conexión o de colaboración entre la escuela, la familia y el entorno: a
través de los museos infantiles y de los tutores.
El museo infantil es un marco educativo integrado por diversos ambientes de
aprendizaje insertos en un contexto del mundo real ( una tienda de alimentación,
una construcción, una clínica ...) y dotados de los materiales y de los recursos didác-
ticos adecuados, donde los niños pueden realizar actividades propias de cada con-
texto: clasifican los productos, los pesan y calculan su valor utilizando básculas y
manejando cajas registradoras; desarrollan capacidades de resolución de proble-
mas mecánicos y perfeccionan sus destrezas motrices mediante el manejo de má-
quinas y herramientas sencillas; y agotan sus preguntas y temores sobre sus cuer-
pos y su salud utilizando fonendoscopios, muletas y la mesa de reconocimiento.
En este ambiente, los maestros trabajan como guías, ayudando a los alumnos a
organizar y responder a los problemas en el sistema simbólico o "lenguaje" adecua-
do al contexto, sea éste la matemática, la música o la medicina. Los padres están
presentes y participan en el aprendizaje de sus hijos. A menudo, los alumnos traba-
jan de forma cooperativa, cuando lo exige la tarea o problema.
La organización del trabajo escolar en tomo a proyectos de trabajo y unidades
didácticas realistas permite establecer un puente de unión entre la escuela y el
museo infantil mediante la creación de experiencias conjugadas de aprendizaje. El esta-
blecimiento de esta alianza entre la escuela y el museo infantil permite complemen-

tar las funciones educativas respectivas ( más estructuradas las primeras, más flexi-
bles e inestructuradas las segundas) e integrar los distintos recursos que ofrece cada
institución.
El enfoque de la tutoría se fundamenta en el principio según el cual cuando el
personal de la escuela trabaja en íntima relación con las personas de la comunidad,
los organismos de servicios sociales y el hogar, se produce unefecto positivo en el
bienestar social y psicológico de los alumnos que conduce, posteriormente, a un
rendimiento académico más elevado. En consecuencia, se impone la urgente necesi-
dad de poner en común los conocimientos y destrezas entre el personal de la escuela y
los miembros de la comunidad que puedan aportar algo como representantes de un
sector productivo ( dependientes, médicos, oficiales de policía, mecánicos, personas
de negocios, etc) o artístico ( músico, pintor, escritor, etc) en un esfuerzo concertado
para reforzar de forma clara y practica las experiencias de la clase .
Los tutores son seleccionados de entre aquellos profesionales que desempeñan
una actividad relacionada con uno de los dominios de "Spectrum" y que se pres-
tan para actuar como mentor de aquel alumno que presenta una capacidad destaca-
da en dicho dominio. El tutor cumple tres importantes funciones: prestar apoyo
académico a la manera del tutor escolar, servir de modelo de acción y de valores, y
prestar la atención y el cuidado que son elementos de los que carecen muchas vidas
infantiles.
El programa de tutoría tiene el propósito de proporcionar un contexto persona-
lizado en el que los alumnos puedan llegar a conocer el mundo real, fuera de su
aula, a través de unas personas que lo representaran. Con dicho programa, los
alumnos tienen la oportunidad de observar a los expertos, adquirir una experiencia
de primera mano en torno a las destrezas y conceptos del área en cuestión y desa-
rrollar sus capacidades para utilizar estas destrezas y conceptos de forma adecuada.
El programa de tutoría comprende actividades realizadas en clase bajo la supervi-
sión del tutor y visitas al centro de trabajo en el que son expertos con el fin de fami-
liarizar al alumnos con el contexto profesional.
En cuanto a la participación de los padres en el desarrollo de esta propuesta for-
mativa además de la información que suministran al centro por medio de cuestio-
narios, entrevistas, encuentros informales, etc. acompañan a sus hijos en sus visitas
a los museos infantiles y demás recursos educativos que la comunidad pone a dis-
posición de los pequeños. La escuela suele mantener permanentemente informados
a los padres sobre las unidades didácticas que se van tratando en el aula e indican
actividades de seguimiento para realizar en casa. Con esta finalidad se ha elaborado
un "Manual de actividades del Proyecto Spectrum para padres y madres" consis-
tente en una colección de juegos y tareas con el propósito de que padres e hijos pue-
dan jugar y aprender juntos.
El modelo de las escuelas infantiles de Módena y el modelo "Spectrum" repre-
sentan un nuevo tipo de escuela adaptada a los procesos de cambio y transforma-
ción social y cultural que vive la sociedad actual. Son centros caracterizados por un
nuevo marco organizativo dotado de gran flexibilidad y apertura al exterior lo que
les permite colaborar con otras asociaciones e instituciones externas, establecer rela-
ciones con otros centros educativos para el intercambio de experiencias y la colabo-

ración en actividades comunes y aprovechar los innumerables recursos culturales

que la comunidad local ha puesto a disposición de las escuelas.
7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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La atención a la diversidad cultural:
el reto de las organizaciones escolares
Rosa M a RODRÍGUEZ IZQUIERDO
Departamento de Didáctica y Teoría de la Educación
11 Alun1110s del siglo XXI enseñados por profesionales del siglo XX en aulasdel siglo XVIII"
(Brighouse, T. y Woods, D., 2001)
RESUMEN
La diversidad cultural es una nota que caracteriza las sociedades contempo-

ráneas y que se refleja en nuestras escuelas. La institución escolar, nacida con fines
"asimilacionistas", se enfrenta ahora con el reto de responder a la diversidad cultu-
ral creciente. Junto a la cultura "dominante oficial", el colectivo de alumnos de
minorías étnicas procedentes de diversos países tienen derecho a ver sus distintivos
culturales en el curriculum y la organización del centro.
Con este artículo se pretende invitar a la reflexión sobre una situación real, coti-
diana y emergente, como es el aumento de la presencia de minorías étnicas, de reli-
giones y culturas en el espacio físico que configuran los centros educativos. En pri-
mer lugar, intentaremos recoger los parámetros desde los que podamos hoy leer las
nuevas realidades sociales y culturales. ¿Cuáles son las nuevas demandas educativas en
esta era marcada por la diversidad cultural? En un segundo momento, desarrollare-
mos el rol de la organización escolar en la atención a la diversidad cultural y anali-
zaremos las respuestas que se están dando a este nuevo fenómeno. En tercer lugar,
realizaremos unos breves apuntes sobre el modelo organizativo de los centros inter-
culturales. Por último, aun reconociendo que seguramente no tendremos muchas
respuestas a punto, intentaremos concluir con el grito esperanzado, "¡Otro escuela es
posible!".
PALABRAS CLAVE
Diversidad cultural, minorías étnicas, organización escolar, escuelas intercultu-

rales.

Rosa María Rodríguez Izquierdo
ABSTRACT
Cultural diversity is a characteristic of our society reflected in our schools. The

educational institution, born with a purpose of assimilation, is now challenged to
give an answer to the increase of cultural diversity. Besides.the "dominant culture",
minority ethnic pupils coming frorn different countries have the right to be able to
identify their cultural attributes in the curriculurn and in the school organization.
The aim of this article is to elicit the reflection about a daily and ernerging issue
which rnanifests through the increase presence of ethnic rninorities, various religio-
ns and diversity of cultures in our educational systern. First of all, we try to gather
sorne of the key issues of our social and cultural realities. What are the new educa-
tional challenges in this era characterized by cultural diversity? Secondly, we will
develop the role of educational organization in order to give an answer to cultural
diversity and we will analyze sorne of the solutions given to this phenornenon.
Thirdly, we will offer sorne outlines about the educational rnodel for intercultural
schools. Lastly, in spite of not having rnany irnrnediate answers, we will conclude
with the hopeful cry, anoiher school is possible!".
KEYWORDS
Cultural diversity, ethnic rninorities, school organization, intercultural schools.
790 • TendencIas PedagógIcas 9, 2004

Laatención a la diversidad cultural: el retode lasorganizaciones escolares
1. LA NUEVA SITUACIÓN SOCIAL: ALGUNOS RETOS EDUCATIVOS
En este apartado pretendemos "Entender las señales del presente", como diría Co-
elho por boca del "Alquimista", No se puede perder de vista que vivimos en un
mundo en cambio y que ante él la escuela no puede permanecer impasible. El cam-
bio y la velocidad del cambio es un elemento fundamental delfuturo, Un cambio
sustancial lo constituye las manifestaciones de la diversidad cultural.
La nueva sociedad plantea retos y desafíos, exige cambios radicales y profundos
que afectan a los sistemas educativos y a la educación formal. La educación enten-
dida como un proceso a lo largo de toda la vida, la responsabilización educativa de
los diferentes agentes que forman parte de una comunidad y la no delegación de
responsabilidades en la escuela, la revalorización social y mayor cualificación de los
y de las profesionales de la educación, la reafirmación de la educación como un ins-
trumento poderoso de lucha contra las desigualdades y a favor de la cohesión so-
cial, la formación de una ciudadanía crítica e intercultural, más creativa y capaz de
seleccionar y transformar la información en conocimiento, son algunos ejemplos de
los retos a los que se ha de enfrentar la educación en el presente y en el futuro más
inmediato si queremos construir la "sociedad educativa" - nuevo contexto sociocul-
tural desde el que hacer oferta educativa- que propugna una educación cuyo objeti-
vo fundamental es "aprender a ser" o lo que es lo mismo, "aprender a conocer",
"aprender a hacer" y "aprender a convivir" (Delors, 1996).
En cualquier caso, se hace imposible recoger todos los retos que habíamos inclui-
do al plantear un mundo en cambio. Acercándonos desde una apuesta socioeducati-
va, desde quien se implica y se preocupa por el crecimiento de las personas y las rea-
lidades sociales, volvemos a subrayar con más fuerza algunas urgencias de nuestra
época. Vamos a enunciar una, brevemente, a la luz de los cambios globales que esta-
mos experimentando en nuestra sociedad: la respuesta a la diversidad cultural.
No es fácil destacar algunas de las características más significativas del fenómeno
multicultural sin caer en la simplificación excesiva, decir en pocas líneas lo que carac-
teriza esta sociedad y hacia dónde parece apuntar el futuro educativo en este sentido.
La multiculturalidad creciente de nuestras sociedades es un dato. Ésta realidad
social que está haciendo que las sociedades cambien y sean cada vez más diversas y
complejas culturalmente. En pocos años en España hemos pasado, por ejemplo, del
mítico 2% de población extranjera a un porcentaje mucho más elevado". y ello sin
considerar la variabilidad cultural procedente de minorías étnicas, como la gitana, o
la producida por las diferencias nacionales existentes en Estados multinacionales o
poliétnicos como el nuestro, siguiendo la terminología de Kymlicka/ .
1 En Marzo de 2002 vivían en España 1.243.919 extranjeros con permiso de residencia, lo que supo-
ne un 3% de la población total. Javier de Lucas añade, para esa fecha más de 250.000 personas más vi-
viendo en situación irregular.
2 Hay que tener en cuenta que la multiculturalidad en España tiende a ser vista como " algo" que
nos traen los inmigrantes, mientras que se ignora o despierta recelos cuando proviene de la etnia gitana o
de las culturas nacionales internas del Estado Español. En Kymlicka, W. (1996). Ciudadanía multicultural.
Barcelona: Paidós.

Como se muestra a diario, la sociedad actual resulta enormemente variada, por

lo cual lo que antes se consideraba "normal", ahora se ha convertido en "diverso".
La diversidad constituye actualmente la norma, no la situación excepcional. Por
tanto, en estos momentos, si la norma es la diversidad, de ella hay que partir para
cualquier planteamiento educativo realista.
En definitiva, es imprescindible tener en cuenta este principio para la estructu-
ración del sistema educativo, si se quiere dar una respuesta apropiada a la pobla-
ción escolar. Si, además, las diferencias se deben, en buena parte, a las distintas cul-
turas de las personas que conviven, la interculturalidad como modelo de ciudada-
nía y la educación intercultural como pauta metodológica y organizativa de los cen-
tros se convierten en los ejes para nuestro desarrollo futuro.
2. EL ROL DE LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR EN LA ATENCIÓN

A LA DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL: ¿QUÉ SE HACE?
Gairín afirma que (2000) el contexto organizativo resulta ser el elemento subs-
tancial de la acción educativa al prolongar el esfuerzo individual del profesor en
otros niveles, en otros momentos y en otras personas. Además, de disminuir las re-
sistencias y dificultades que pueden encontrar las iniciativas aisladas puede propor-
cionar ayudas personales, materiales o funcionales que faciliten su desarrollo.
En este sentido, para que los centros educativos puedan responder a las exigen-
cias educativas y sociales, que deben disponer de un margen de autonomía de go-
bierno, de organizaciórr' y de diseño curricular que le permita adecuar su actuación
de forma idónea a la atención educativa personalizada que ha de ofrecer a su
alumnado. De este modo, la educación institucional atenderá a la diversidad
sociocultural y, por lo tanto, será capaz de alcanzar la calidad educativa que la
sociedad demanda y que, de otra forma, es imposible ofrecer. Un centro y un aula
que partan de la base de trabajar con grupos homogéneos (falsos por principio: no
somos todos iguales, somos todos diferentes) no responderá nunca a las
características de cada alumno o alumna, ya que se dirigirá a un "alumno
estándar", a un "alumno virtual" que no existe, y dejará al margen a todo el que no
se ajuste a ese pretendido término medio.
La autonomía del centro escolar resulta, por tanto, un elemento imprescindible
para que éste pueda adaptar las normas generales a las situaciones particulares que
se presentan en el día a día de la práctica educativa. ¿Qué tipos de autonomía desa-
rrollan los centros docentes para cumplir con su compromiso de atención a la diver-
sidad?
Nos parece fundamental para comprometer e implicar a todos los miembros de
la escuela en el proceso de mejora, revisar la situación de partida, valorar por qué se
está donde se está, y determinar a dónde se quiere llegar.
3 Tanto desde el marco legal de la LOGSE (Título IV. De la calidad de la enseñanza. Art. 57.4) como
de la LaCE (Título V. De los centros docentes. Art. 69) se plantea la posibilidad de la autonomía organi-
zativa de los centros.

Laatención a ladiversidad cultural: el reto de lasorganizaciones escolares
Revisaremos el informe práctico-teórico del análisis realizado por un grupo de

expertos de las ocho provincias de la Junta de Andalucía (IM5ERSO; 2003)4. En el
trabajo de campo se recogen las opiniones de directores y directoras de centro,
inspectores e inspectoras, técnicos de la Consejería de Educación y profesorado
especializado en atención a la diversidad. Mediante un cuestionario autoadmi-
nistrado (que se adjunta en el anexo) y la realización de entrevistas en profundidad
analizaremos reflexivamente los datos cuantitativos y cualitativos recogidos.
Como se detectó en anteriores informes realizados en Almería, Barcelona y Ma-
drid, los cambios organizativos desarrollados por los centros para dar respuesta a
las nuevas situaciones de diversidad cultural se centran básicamente en la modifica-
ción que el centro adopta en la agrupación del alumnado. Un 81.3% introduce cam-
bios en este aspecto, junto con la apertura del centro a la sociedad. Dos variables
que aunque no pueden considerarse equivalentes, señalan modificaciones impor-
tantes en relación con el concepto de gestión del centro.
La modificación de los criterios de agrupamiento de los alumnos es la que resul-
ta más significativa ya que suele implicar una concepción de los grupos excesiva-
mente homogénea. La distribución de grupos se realiza priorizando indicadores
como el conocimiento de la lengua, los estudios realizados, el nivel formativo, las
dificultades ante el aprendizaje o el nivel de adaptación a las normas escolares. El
profesorado parece mostrar preferencia por grupos que se caractericen por la homo-
geneidad de los alumnos, de forma que puedan adaptarse por igual al conjunto de
la clase, tanto en los objetivos, como en el curriculum, la metodología formativa y la
temporalización. Claro ejemplo de esta visión de los grupos formativos son las
Aulas Puente o Aulas Enlace que se están imponiendo en las políticas educativas de
las Comunidades Autónomas. El peligro de esta concepción del alumno como parte
de un grupo de nivel similar es la perdida de las diferencias y la adaptación de las
expectativas de éxito escolar al "mínimo". Es decir, la agrupación por niveles puede
producir una visión del "grupo-clase" estereotipada, influyendo tanto en las actitu-
des del alumnado que pueden sentirse percibidos en una categoría determinada,
como en el profesorado que adecuará sus estrategias formativas a las expectativas
que tenga sobre estos'',
Frente a este concepto excesivamente monocorde del aula se están poniendo en
marcha experiencias que parecen influir muy positivamente en el proceso de apren-
dizaje individual del alumnado. La posibilidad de contar con dos profesores en un
4 Este informe pretende ser un análisis exploratorio de las diversas actuaciones a favor de la inte-
gración socioeducativa, dirigidas hacia la promoción de una convivencia intercultural. En el mismo, se
ha procedido a la identificación y análisis de acciones positivas para la integración socioeducativa de los
menores inmigrantes y sus familias. Para ello se ha recurrido a un análisis bibliográfico, documental y a
la realización de trabajo de campo a través de metodología cualitativa para la recogida de datos.
5 Para Sto11 y Fink (1999) uno de los elementos que suelen estar presentes en una escuela educativa-
mente eficaz es las expectativas altas sobre la capacidad del alumnado para aprender. Se espera que cada estu-
diante pueda aprender de manera adecuada y que aprenderá; que se responsabilizará de su propio pro-
ceso; y que no se sentirá satisfecho con actuaciones meramente reproductivas. Estas expectativas se co-
munican al alumnado de forma explícita, no solo de palabra, sino también de obra, poniendo en práctica
un sistema de enseñanza que suponga un desafío intelectual para el alumnado.

RosaMaría Rodríguez Izquierdo
grupo, de forma que puedan prestar atención individualizada u organizar grupos

de trabajo. Metodológicas que impliquen el apoyo de los propios compañeros en el
aprendizaje o resolución de problemas, la inclusión de padres y madres en momen-
tos determinados del horario escolar o los horarios flexibles, de forma que aquellos
alumnos que lo necesiten puedan acudir a clases de refuerzos en algunas horas del
periodo lectivo, son algunas de las propuestas alternativas al agrupamiento
homogéneo de los alumnos.
Este tipo de respuestas, detectadas y analizadas en la primera parte del mencio-
nado informe, responde a un modelo de escuela donde la institución se adapta a las
necesidades de cada alumno y alumna y no es el alumno y alumna quien se adapta
a las necesidades de la institución educativa.
Estas propuestas, en las que se tiene en cuenta la diversidad y se priorizan las
necesidades del alumnado, lleva implícitos cambios importantes en la estructura
del centro como son el cambio en la selección y asignación del profesorado, la
inclusión de nuevas optativas o la creación de más líneas para el centro.
En aquellos centros donde se han realizado cambios en la estructuración de las
aulas como son la atención a la diversidad, proyectos formativos individualizados y
que han puesto en práctica medidas alternativas en la organización de las clases, los
equipos directivos entrevistados manifiestan que es imprescindible contar con un
equipo de profesorado preparado para trabajar en este tipo de situaciones, así como
comprometidos con el proyecto de centro. Valoran la formación inicial y continua
del profesorado, el trabajo en equipo y su implicación en el proyecto educativo del
centro. En definitiva, para los miembros de equipos directivos, la puesta en práctica
de modelos alternativos precisa de profesionales con capacidad para adaptarse
tanto a la diversidad del alumnado como a las diferentes propuestas organizativas
que se requieran en el centro.
En determinados centros se sugiere la posibilidad de seleccionar al profesorado
en función de las características del centro, asignándole los grupos de acuerdo con
su capacidad de adaptación ante la diversidad, además se propone la posibilidad de
compensar la dedicación del profesorado en aquellos centros que precisan de medi-
das de atención específicas.
En el mencionado informe se recogen datos relativos al grado de transforma-
ción de la organización del centro de aspectos relativos a: el comedor, las activida-
des de recuperación apoyo, las actividades complementarias, las adaptaciones cu-
rriculares, la decoración del centro, el papel de las nuevas figuras profesionales (me-
diador intercultural, traductores, psicólogos interculturales, etc.), los materiales
didácticos, los servicios de apoyo, la acción tutorial o los programas de Educación
en Valores, entre otros. Acciones positivas, todas ellas que requieren de una recon-
ceptualización cuando se trata de dar respuesta a las necesidades educativas que
presentan las alumnas y alumnos pertenecientes a minorías étnicas y que por falta
de espacio no podemos destacar. En expresión afortunada de Eduardo Galeano
(1998) nos aproximamos a lo que literalmente significaría la famosa frase de "Patas
arriba. La escuela del mundo al revés".
La primera apreciación que surge tras la observación y sistematización de las
experiencias en los centros, nos lleva a ver que tras el aumento de la diversidad so-

La atención a la diversidad cultural: el retode lasorganizaciones escolares
ciocultural se produce, en los centros, un aumento de la complejidad. Como res-

puesta la comunidad educativa ofrece un aumento de la variedad de medidas.
Dicho de otro modo, la diversidad deviene en complejidad y esta se aborda desde
un cambio organizativo que se caracteriza por la flexibilidad y variedad de respues-
tas educativas. Lo primero que cambia en los centros, que llevan a cabo una buena
práctica intercultural, es su "cultura organizativa", que se torna menos mecánica y li-
neal y más flexible y cambiante, según la circunstancia de cada centro.
En definitiva, consideramos que hay que tener en cuenta la diversidad sociocul-
tural como un eje transversal, lo que implica modificaciones profundas en el al ám-
bito organizativo. Se trata de promover procesos continuos y permanentes, no redu-
cidos a campañas puntuales, que impregnen todo el contexto de la acción en todos
sus elementos. Se imponen actuaciones que van más allá del trabajo en una deter-
minada actividad y que implican la modificación de las estructuras de funciona-
miento, el cambio de actitudes y prácticas del personal, el trabajo colaborativo o el
desarrollo de programas paralelos y complementarios.
3. DESARROLLO ORGANIZATIVO INTERCULTURAL
Resulta obligado hacer alguna puntualización, aunque sea breve, en relación

con el modelo organizativo de los centros. Llevar a cabo cualquier experiencia de
respuesta a las minorías étnicas sin modificar la organización, métodos de enseñan-
za y dinámica escolar, es un proyecto abocado al fracaso desde sus comienzos. Si el
currículum es flexible, y pretende aplicarse mediante las adaptaciones necesarias en
cada caso, intentando que el sistema se ajuste al alumno y no el alumno al sistema,
se hace imprescindible que la organización lo permita, ya que un marco organizati-
vo rígido impide la puesta en práctica de muchos proyectos curriculares perfecta-
mente pensados desde un punto de vista teórico.
El entorno escolar debe asumir un modelo organizativo flexible y plural, que
permita atender las diferencias de origen, de manera que el acceso a la cultura esco-
lar se acomode a las exigencias de intereses y motivaciones culturales, ritmos y ca-
pacidades iniciales de quienes más distantes se encuentran de los códigos y caracte-
rísticas en que se expresa esta cultura escolar.
Insistimos en la idea de que para que la integración escolar sea realidad y pode-
mos ir más allá de la mera escolarización es necesario introducir cambios importan-
tes en los centros educativos. Formas de organización y estrategias variadas que
permitan dar respuesta a puntos de partida distintos, necesidades e intereses diver-
sos y peculiares intensidades de esfuerzos requeridos (Gimeno, 1995).
Una escuela solamente puede poner en práctica la pedagogía de la diversidad,
en el marco de un proyecto asumido por toda la comunidad educativa. Este proyec-
to se ha de caracterizar por el realismo que emana del conocimiento de los propios
recursos y exigencias que conlleva la actividad emprendida. Como afirma Bolívar
(2001: 66):

Los cambios a nivel de aula no se pueden mantener de modo continuo más que si están
1/
sostenidos porun equipo y trabajo en colaboración de centro quehagan también posible el com-
promiso y la implicación".
Se ha creado una nueva palabra, el "empowerment" o empoderamiento (Shor,

1992). La educación para el "empowerment" exige tomar seriamente en considera-
ción las fortalezas, experiencias, estrategias y metas que tienen los miembros de los
grupos pertenecientes a minorías étnicas. También implica ayudar a estos grupos a
analizar y comprender la estructura social y a desarrollar las capacidades necesarias
que les posibilite conseguir sus metas de forma satisfactoria. Todo ello nos remite a
trabajar para hacer posible una "educación para todos en orden a satisfacer las nece-
sidades básicas de aprendizaje" (UNESCO, 1990) en el marco de una pedagogía de
la equidad. Para Bartolomé (2002:12):
"Ésta se da cuando el profesor o profesora orienta todo su esfuerzo a conseguir
una calidad mayor del aprendizaje en todo su alumnado, independientemente de
su origen racial, su procedencia cultural, su género o preferencia sexual, su clase so-
cial, etc. Todas estas actividades de la escuela quedan afectadas por este enfoque,
que busca, sobre todo una auténtica igualdad de oportunidades para todo el alum-
nado".
Sin duda la pedagogía de la equidad reclama estrategias de discriminación po-
sitiva pero se abre a otros muchos caminos que vamos a enumerar sucintamente:
a) Cambios organizativos: agrupamientos, horarios flexibles, adaptaciones

curriculares... para atender las nuevas necesidades y que favorezcan la co-
municación y el conocimiento de otras culturas, formas de vida ...
b) Cambios en los programas para facilitar el logro académico y la integración
social de los grupos en desventaja: programas de diversificación curricular
o de garantía social; desarrollo del curriculum a partir de situaciones pro-
blemáticas de la comunidad, etc.
e) Cambios en las metodologías, favoreciendo aquellas que ayudan al alum-
nado a crecer como personas desde el reconocimiento' de sus propios valo-
res, sabiendo que su contribución al grupo es necesaria y aprendiendo por
ello a unir sus esfuerzos con otros para alcanzar metas significativas. Desta-
ca con luz propia el aprendizaje cooperativo y sobre él se han escrito nume-
rosos trabajos. En castellano recordamos las obras de Ovejero (1990), Santos
Rego (1994), la traducción de Slavin, el autor más destacado en este tema o
el de Mir (1998), donde se ofrecen diversas aproximaciones al mismo.
Desde una tradición diversa, la clase cooperativa de Freinet ha adquirido un

nuevo impulso en los enfoques actuales de educación para la ciudadanía intercultu-
ral. Una práctica síntesis puede verse en la obra de Le Gal (1999). Uno de sus pilares
fundamentales es el desarrollo de instituciones o dinámicas que permiten repartir el
poder. Entre ellas encontramos la creación de Asambleas de clase o Consejos Escola-

La atención a ladiversidad cultural: el reto de lasorganizaciones escolares
res, la distribución de responsabilidades y la elaboración, por parte del alumnado,

de sus propias leyes y reglas.
Es necesario que la organización sea lo suficientemente abierta y flexible para
seguir adaptándose a la diversidad de necesidades educativas del alumnado, sea
este inmigrante o no. Para ello sería conveniente, entre otras medidas tener en cuen-
ta las siguientes:
• Participación de las familias en el proceso educativo.

• Información suficiente y adecuada sobre el proceso de matriculación.
• Mayor transparencia en los procesos de adscripción de centro.
• Evitar la concentración artificial. No segregar en nombre de la libertad de elección
de centro.
• Acogida (programa de acogida socioafectiva, crear un tutor/a de acogida).
• Programas para la atención de los alumnos y alumnas de incorporación tardía.
• Aprendizaje de la lengua.
• Acción tutorial (individual y grupal).
• Comedor (que contemple la diversidad cultural).
• Relaciones con servicios sociales de los ayuntamientos.
• Mediador intercultural en el centro.
• Temas transversales y programas de Educación en Valores.
• Elección de materiales curriculares y recursos pedagógicos interculturales.
• Realización de investigación en el centro desde la reflexión de la propia práctica
educativa.
Sin duda, todos estos procesos que estamos narrando tienen su repercusión en
la organización educativa" y en la propia concepción de la comunidad escolar. Esta
puede convertirse, desde esa apuesta por grupos marginados, en comunidad de
aprendizaje', donde padres, alumnos, educadores, voluntarios, sueñan juntos las
finalidades educativas y se comprometen activamente para alcanzar metas que
rompen todas las expectativas habituales ante este tipo de colectivos.
Las comunidades de aprendizaje son organizaciones que aprenden (Bolívar,
2000; Santos Guerra, 2000), dedican una atención especial a la creación y manteni-
miento de un clima de trabajo que potencia las relaciones colegiadas y el trabajo
conjunto, el compromiso con la colaboración entre compañeros y con el desarrollo
del centro. Surge, de esta forma, una nueva concepción del centro escolar como
6 Recordemos, por ejemplo, el énfasis puesto por los movimientos de educación popular en la di-
mensión organizativa, con la que ha de articularse la construcción activa del conocimiento. Y es que la
metodología empleada: partir de la práctica, teorizar, volver a la práctica, facilita el proceso de toma de
conciencia y compromiso en una práctica transformadora. Véase, por ejemplo Bartolomé, M y otros
(1989). Concepción metodológica de laeducación popular. Eje Cultural, N° 20. Madrid: CEVE.
7 Para una revisión de la literatura al respecto ver: R. Faris y W. Peterson: Leaming Based Commu-
nities: Lessons learned for BritishColumbia, Paper submitted to the Ministry of Community Development,
Cooperative and Volunteers. Canada, [uly, 2000. Para una revisión del concepto desde la perspectiva es-
tadounidense, ver Learning Communities, ERIC Digest 1999.

RosaMaría Rodríguez Izquierdo
tarea colectiva, como foro de discusión, análisis y reflexión conjunta sobre lo que
está pasando ahora y sobre lo que se quiere alcanzar en el futuro.
Si consideramos a la organización queaprende como aquella que facilita el apren-
dizaje de todos sus miembros y continuamente se transforma a sí misma, estamos
resaltando el valor del aprendizaje como la base fundamental-de la organización. El
desarrollo de la organización se basa en el desarrollo de las personas y en su capaci-
dad para incorporar nuevas formas de hacer a la institución en las que trabajan.
Las comunidades de aprendizaje se caracterizan por poseer unos valores y una
visión compartida, responsabilidad colectiva respecto al aprendizaje de los alumnos
y alumnas, investigación profesional reflexiva, colaboración y promoción del apren-
dizaje en grupo e individual. Son escuelas comprometidas con esfuerzos continuos
de mejora e investigación, tanto de las condiciones internas de la escuela como de
los desarrollos externos a ésta, en lugar de ser simplemente reactivas a las iniciati-
vas gubernamentales o de la inspección. Están abiertas al cambio y la experimenta-
ción y se comprometen en la mejora continua a través de la investigación de las
prácticas existentes y de la adopción de innovaciones fundamentadas empíricamen-
te (Joyce et al.; Hopkins, 2001; Stoll, 1999).
Para finalizar este apartado incluimos un cuadro comparativo de un centro edu-
cativo tradicional y un centro intercultural en sus dimensiones más relevantes (Gai-
rín, 1997)8 que nos puede proporcionar pistas para realizar diagnósticos iniciales del
estado en que se encuentran nuestros centros:
CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO

TRADICIONAL INTERCULTURAL
Cerrado en sí mismo Versátil
Dirección unipersonal Dirección participativa
Currículum uniforme Currículum diferenciado
Metodología indiferenciada Metodología individualizada
Disciplina formal Disciplina centrada en las exigencias de la
actividad y de la relación social
Evaluación discontinua Evaluación continua
Agrupamiento rígido de alumnos Agrupamiento flexible de alumnos
Profesor autosuficiente Enseñanza en equipo
Uniformidad del espacio Diversidad del espacio
Escasez de recursos Abundancia de recursos para el apren-
dizaje
Uniformidad de horarios Horarios flexibles
8 Citado en Muñoz Sedano, A. (1997). Educación Intercultural. Teoría y práctica. Madrid: Escuela Es-
pañola.

La atención a la diversidad cultural: el retode lasorganizaciones escolares
4. OTRA ESCUELA ES POSIBLE
El análisis de los retos ha podido parecernos un peso excesivo para cargar sobre
nuestros hombros. Con frecuencia captamos esa sensación de que el mundo que nos
ha tocado vivir no nos gusta pero que cambiarlo resulta demasiado difícil.
El malestar es importante. Es el comienzo de una conciencia colectiva, la mirada
que se ha dejado afectar por lo que ve, la inteligencia que se carga con el peso de
una emoción que nos desborda. También significa pasar de una declaración genéri-
ca de principios a la inmediatez de una acción. Pero no es suficiente.
Hay que poner manos a la obra. Hay que empezar haciendo. Empezar cambios
pequeñitos pero sistemáticos y consensuados. Además, la globalidad de los proble-
mas exige globalidad de las soluciones. En este sentido es muy útil la recomenda-
ción de Max- Neef (1994): "Ante grandes problemas muchas soluciones pequeñas, coordi-
nadas, coherentes".
Es importante cuando surgen las dificultades saber que no estamos solos en la
búsqueda de una escuela mejor, que responda más satisfactoriamente a las necesi-
dades e intereses de todos. Es preciso que la búsqueda sea compartida. Que se creen
grupos de trabajo y redes de centros donde se puedan ir compartiendo las incerti-
dumbres y las certezas de estas nuevas respuestas que están aún por crear.
Esto no es posible hacerlo por libre, es preciso "aunar esfuerzos" entre las dis-
tintas instancias implicadas: administración, escuela, asociaciones, etc. y teniendo
como presupuesto de partida la imprescindible participación de todos los sujetos
implicados.
Estamos convencidos de que es posible atender a la diversidad transformado el
sistema para hacerlo funcionar. Pero ello requiere tiempo, recursos y los apoyos ne-
cesarios de las administraciones implicadas. La solución no es simple y no podemos
dejar todo el peso sobre el sistema educativo. Las voluntades políticas son decisivas
a la hora de generalizar unos principios que hagan posible una convivencia inter-
cultural, pues la diversidad cultural y la exclusión social son ya una realidad pre-
sente en muchas de las aulas de la geografía española. La cuestión está, en términos
de Freire (1997: 63), "en como transformar las dificultades en posibilidades". Es la misma
idea que expresó con sencillez Leacok (citado por Fullan 2002: 153), "Tal vez sean
aquellos que más hacen los que más sueñan".
Se trata, en definitiva, de una propuesta ética, política y pedagógica de transfor-
mación para la construcción de una sociedad verdaderamente intercultural, cimen-
tada sobre la vivencia de los derechos y el cumplimiento responsable de los deberes
y obligaciones. En palabras de Tedesco (1995:73):
"Ningún sistema basado en la exclusión y el autoritarismo puede ser sustenta-
ble en el largo plazo. Es por eso por lo que la demanda de calidad para todos, basa-
da en el supuesto según el cual todos los seres humanos son capaces de aprender,
constituye la alternativa socialmente más legítima. Esta exigencia de democratiza-
ción en el acceso al dominio de las competencias socialmente más significativas tie-
ne, además de un componente ético, un evidente fundamento sociopolítico".

Entre los medios necesarios para realizar una intervención socioeducativa con
estas características señalamos:
• La reflexión sobre la práctica, con el fin de mejorarla.

• La convivencia y la observación directa de los educadores. para la detección de ne-
cesidades educativas.
• La mejora de la calidad del contexto como elemento básico de prevención del fraca-
so escolar y de la exclusión social.
• La coordinación como elemento esencial de la acción, tanto a nivel interno como
externo.
• La construcción del conocimiento y del saber teniendo en cuenta sus dimensiones
sociales y afectivas.
• La inclusión de la evaluación y la participación como acciones y procesos relevan-
tes.
Avanzar en la nueva dirección exige "aprender a desaprender" y ser capaces de

desestandarizar las prácticas; también el saber analizar y distinguir las resistencias
al cambio que se disfraza de discursos progresistas que ocultan una estabilidad de-
seada en los comportamientos y una falta de interés por reforzar los fundamentos
ideológicos, éticos, políticos y culturales que sustentan los nuevos planteamientos.
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Tendencias PedagógIcas 9, 2004 • 201

Aulas de Enlace: una iniciativa pedagógica,
integradora e intercultural
Enriqueta NÚÑEZ GÓMEZ
Aula de Enlace - LE.S. Gabriel García Márquez
Departamento de Didáctica y Teoría de la Educación - UAM
M a del Rosario CERRILLO MARTÍN
Departamento de Didáctica y Teoría de la Educación - UAM
RESUMEN
En este trabajo presentamos la experiencia, desde su creación, de un Aula de

Enlace en la zona Sur de Madrid. Se trata de una alternativa organizativa, enmarca-
da dentro del Programa "Escuelas de Bienvenida", que surge como una medida de
atención a la diversidad necesaria tras los cambios producidos por los movimientos
migratorios. Este programa se crea en la Comunidad de Madrid con la finalidad de
desarrollar acciones complementarias que apoyen la integración del alumnado in-
migrante en centros sostenidos con fondos públicos.
PALABRAS CLAVE
Aulas de enlace, Programa Escuelas de Bienvenida, atención a la diversidad,

educación intercultural, inserción social, multiculturalidad.
ABSTRACT
This paper presents a South Madrid Linking Classroom experience from its
very beginning. It is an organizational alternative action that, as part of the Welco-
me Schools Program, comes out as a way to face increasing diversity as a result of
immigration. Proposed action aims to develop complementary ways to support stu-
dents' integration in Madrid publicly-funded schools.
KEYWORDS
Linking Classrooms, Welcome Schools Program, attention to diversity, intercul-

tural education, social insertion, multiculturalness.

Enriqueta Núñez Gómez y María del Rosario Cerrillo Martín
l. ASPECTOS NORMATIVOS
El aumento de alumnos extranjeros en los centros de la Comunidad de Madrid,

sostenidos con fondos públicos, ha obligado a los poderes públicos a adoptar medi-
das que favorezcan su incorporación al sistema educativo. Estas medidas son espe-
cialmente relevantes en los casos en que dicho alumnado presenta un elevado
grado de desconocimiento de la lengua española o un grave desfase curricular
como consecuencia de su falta de escolarización previa en el país de origen.
La Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación (LO-
CE) (BOE de 24 de diciembre de 2002) dedica el capítulo VII del Título I a la aten-
ción a los alumnos con necesidades educativas específicas. Se afirma en este capítu-
lo que los poderes públicos desarrollarán las acciones necesarias y aportarán los re-
cursos y los apoyos precisos, que permitan compensar los efectos de situación de
desventaja social con el fin de asegurar el derecho individual a una educación de ca-
lidad.
El artículo 42 de dicha ley hace referencia a la incorporación al sistema educati-
vo de los alumnos extranjeros. Se expone que las Administraciones educativas desa-
rrollarán programas específicos de aprendizaje para facilitar la integración de los
alumnos que desconozcan la lengua y cultura españolas, o que presenten graves ca-
rencias en conocimientos básicos. Se especifica que dichos programas " se podrán
impartir, de acuerdo con la planificación de las Administraciones educativas, en
aulas específicas establecidas en centros que impartan enseñanzas en régimen ordi-
nario". El desarrollo de estos programas será simultáneo a la escolarización de los
alumnos en los grupos ordinarios, conforme al nivel y evolución de su aprendizaje.
La citada ley afirma, en este mismo artículo, apartado 4, que los alumnos extranje-
ros tendrán los mismos derechos y deberes que los alumnos españoles.
El Plan Regional de Compensación Educativa, aprobado por unanimidad en la
Asamblea de Madrid el 16 de noviembre de 2000 (Resolución de 12 de febrero de
2001, BOCM del 26), incluyó líneas de actuación en las que se enmarcó la aparición
del Programa "Escuelas de Bienvenida". Entre ellas podemos destacar las siguien-
tes: "adecuar la dotación de recursos personales de apoyo a las necesidades de com-
pensación educativa que se detecten en centros sostenidos con fondos públicos"
(objetivo 2.2.: Actuaciones en centros sostenidos con fondos públicos) y "desarrollar
acciones complementarias para apoyar la integración del alumnado inmigrante"
(objetivo 4.4.: Desarrollo de la educación intercultural).
En palabras de RODRÍGUEZ, R. (2004), la escuela tiene el reto de desarrollar un
modelo común de enseñanza no etnocéntrico, en el que la presencia de culturas di-
ferentes no sea motivo de conflicto, sino la oportunidad para hacer del centro un es-
pacio de diálogo y comunicación, donde se fomente el conocimiento, respeto y
aceptación entre diversos colectivos socioculturales. Desde este modelo de Educa-
ción Intercultural se afirma que la escuela debe preparar a los alumnos para vivir en
una sociedad donde la diversidad cultural se reconozca como legítima (MUÑOZ
SEDANO, A., 2003).

Aulas de Enlace: una iniciativa pedagógica, integradora e intercultural
Destinatarios
En las Instrucciones de 16 de Julio de 2004 de la viceconsejería de educación de

la Comunidad de Madrid, por las que se regulan las Aulas de Enlace del programa
"Escuelas de Bienvenida" para la incorporación del alumnado extranjero al sistema
educativo, se establecen las condiciones de aplicación experimental de las Aulas de
Enlace para el curso 2004/5 hasta tanto no se proceda al desarrollo de la LOCE.
Se afirma que estas Aulas están concebidas para atender a dos perfiles de alum-
nado: alumnos con desconocimiento de la lengua española y alumnos con graves
carencias en conocimientos básicos, como consecuencia de su escolarización irregu-
lar en el país de origen. Los destinatarios de este programa son los alumnos de se-
gundo y tercer ciclo de Educación Primaria y los de Educación Secundaria Obliga-
toria que se escolaricen en centros sostenidos con fondos públicos. Cada Aula de
Enlace contará con un número máximo de 12 alumnos.
Objetivos
Se pretende alcanzar los siguientes objetivos: (1) posibilitar la atención especí-

fica al alumnado extranjero con desconocimiento del idioma españolo con grave
desfase curricular, que se incorpora a lo largo del curso escolar, apoyando la adqui-
sición de competencias lingüísticas y comunicativas y desarrollando el proceso de
enseñanza y aprendizaje mediante las oportunas adaptaciones curriculares; (2) faci-
litar la incorporación y acortar el período de integración de este alumnado al siste-
ma educativo español; (3) favorecer el desarrollo de la identidad personal y cultural
del alumno; y (4) lograr que el alumnado se incorpore al entorno escolar y social en
el menor tiempo y en las mejores condiciones posibles.
Centros en los que se ofrece
Se impartirá en centros públicos y privados sostenidos con fondos públicos. En

ningún caso supondrá una modificación del número de unidades jurídicas del cen-
tro. Los centros educativos que participen en este programa serán propuestos, de
forma justificada, por las Direcciones de Área Territorial, considerando preferente-
mente los siguientes criterios: (1) aceptación del Programa por el centro; (2) centros
con disponibilidad de espacios; (3) aceptación del centro para escolarizar de modo
ordinario al alumnado del Aula de Enlace cuando finalice su permanencia en la
misma, siempre que exista disponibilidad de plazas; (4) ubicación del centro en
zonas con alta concentración de población extranjera; (5) experiencia previa en la
atención educativa del alumnado extranjero con desconocimiento del idioma espa-
ñol; (6) centros que ofrezcan servicio de comedor, programas de Aulas Abiertas, pla-
nes locales de extensión de actividades extraescolares y uso de instalaciones en pe-
riodos no lectivos y vacacionales; y (7) proporcionalidad entre zonas urbanas y ru-
rales y niveles de enseñanza.

El funcionamiento de estas Aulas de Enlace será autorizado por la Dirección Ge-

neral de Promoción Educativa, a propuesta de las Direcciones de Área Territorial y
la Dirección General de Centros Docentes.
Procedimiento de incorporación al Aula de Enlace
Según las Instrucciones de 16 de Julio de 2004, la Comisión de Escolarización

ofrece a la familia la posibilidad de escolarizar al alumno en un Aula de Enlace. La
incorporación se realiza una sola vez durante el periodo de escolaridad obligatoria
del alumno, en el momento en que se accede al sistema educativo. Los padres o tu-
tores legales del alumno, a propuesta de la Comisión, manifestarán su conformidad
o, en caso contrario, deben hacerlo constar.
La permanencia en el Aula de Enlace se puede prolongar durante un periodo
máximo de seis meses consecutivos, a lo largo de uno o dos cursos académicos. Si se
traslada de zona o localidad durante el curso escolar, se podrá trasladar a otra Aula
de Enlace. Cuando las circunstancias específicas de un alumno aconsejen la amplia-
ción excepcional de este período, se solicitará la autorización correspondiente a la
Dirección General de Promoción Educativa. Una vez concluido el periodo de per-
manencia del alumno en el Aula de Enlace, éste se incorporará al grupo ordinario,
bien en el centro donde ha estado escolarizado en el Aula de Enlace, bien en el cen-
tro que le asigne la Comisión de Escolarización.
Profesorado
Para el funcionamiento de las Aulas de Enlace se dota a los centros educativos

del profesorado necesario, hasta dos por aula. Se considera como perfil más adecua-
do el de profesorado que cuente con formación o experiencia en enseñanza del es-
pañol como segunda lengua o español como lengua materna; en todo caso, con ex-
periencia en atención al alumnado extranjero o con necesidades de compensación
educativa o, en su defecto, especializado en lengua extranjera.
Convendría tener en cuenta propuestas como la de SANTOS GUERRA, M. A.,
(1999), que al definir el perfil de los profesores, desde el punto de vista de la Educa-
ción Intercultural, afirma que deben tener flexibilidad para el cambio, permeabili-
dad con el medio, racionalidad en el funcionamiento, colegialidad en las actuacio-
nes y flexibilidad sobre la acción, todo ello pasado por el tamiz de sus emociones y
de sus exigencias éticas, sociales y políticas.
Los profesores del Aula de enlace de los LE.S. están adscritos al Departamento
de Orientación del Centro y se integran en los equipos de profesores de los grupos
de referencia de los alumnos del Aula de Enlace. Podrán contar con el asesoramien-
to del Servicio de Apoyo Itinerante para el Alumnado Inmigrante (SAl).
Las funciones del profesorado de las Aulas de Enlace son las relacionadas con la
docencia, tutoría, seguimiento y evaluación del alumnado adscrito a ellas. Para

mantener la comunicación con las familias de los alumnos pueden contar con la co-
laboración del Servicio de Traductores e Intérpretes (SETI).
La Dirección General de Ordenación Académica organiza las actividades de for-
mación del profesorado necesarias. Por una parte, ofrece al profesorado adscrito a
las Aulas de Enlace una formación oportuna y diferenciada y., por otra, organiza ac-
tividades de formación a los equipos directivos y a los Departamentos de Orienta-
ción de los centros con Aulas de Enlace. El plan de formación comprende una fase
inicial, previa a la puesta en marcha del curso, y una fase de seguimiento, refuerzo y
profundización, con sesiones periódicas. Además, se contempla la posibilidad de
organizar estancias e intercambios con otras Comunidades Autónomas y con países
de mayor tradición en el desarrollo de acciones educativas de integración de extran-
jeros.
La mayoría de las propuestas de currículum intercultural para la formación del
profesorado contemplan los ámbitos de las actitudes y los valores, así como el de las
competencias cognitivas y pedagógicas (RODRÍGUEZ, R., 2004).
11. PRESENTACIÓN DE UNA EXPERIENCIA ORGANIZATIVA DEL AULA DE

ENLACE EN UN CENTRO DE SECUNDARIA
Introducción
El "Aula de Enlace" está ubicada en un lES de la zona sur de Madrid, en Lega-

nés. En el edificio del citado Instituto se imparten 3°, 4° de ESO y Bachillerato. Este
lES tiene una extensión donde se imparte el primer ciclo de ESO, la cual está muy
próxima al edificio principal.
El"Aula de Enlace" lleva funcionando en el Centro desde el inicio del programa
"Escuelas de Bienvenida". Por ser pionera en la puesta en marcha de este Programa
experimental, cuenta con mayor dotación de recursos económicos que las de poste-
rior creación y se beneficia de una amplia experiencia de su profesorado.
El Aula de Enlace se creó en enero de 2003 contando sólo con seis alumnos que
se fueron incorporando, paulatinamente, a lo largo de ese curso escolar. De hecho
algunos de esos alumnos completaron su periodo de permanencia en el Aula (solo
en caso necesario) en el curso siguiente.
Presentamos la experiencia del curso 2003/4 por ser el primer curso completo
en el que se desarrolla el Programa. Durante el primer trimestre el número de alum-
nos existentes en el Aula de Enlace excedía el máximo permitido según la normati-
va, siendo dieciséis los alumnos incorporados al aula. Aunque el esfuerzo y la dedi-
cación desarrollados por parte del profesorado fue intenso, debido a la gran varie-
dad de nacionalidades y niveles educativos, la experiencia resultó muy gratificante
gracias al interés y la buena disposición que mostraron los alumnos hacia las tareas
escolares.

Enriqueta Núñez Gómezy María del Rosario Cerrillo Martín
El elevado número de alumnos que se incorporó al Aula a comienzo del curso,

así como las numerosas solicitudes para acceder a ésta, con las que se creó una lista
de espera, instó a la Administración a la apertura casi inmediata de otras Aulas en
la misma localidad y en diferentes zonas de la Comunidad de Madrid.
Plan de acogida
A partir de la reflexión sobre la experiencia del curso 2002/3, consideramos que

eran necesarias una serie de actuaciones iniciales que podrían facilitar y mejorar la
práctica educativa durante el curso 2003/4. Esto nos llevó a la elaboración de un
plan de acogida. A continuación detallamos en qué consistió dicho plan.
Primer contacto
Todos los padres y alumnos son citados el día de comienzo de las clases. Son re- .
cibidos por las dos profesoras del Aula de Enlace" y acompañados a la misma,
11
donde se hacen las oportunas presentaciones. La directora del centro les da la bien-
venida al mismo.
Puesto que es de primordial importancia cuidar con especial esmero este primer
acercamiento al centro escolar, de modo que le proporcione seguridad al niño (RO-
DRÍGUEZ, R., 2004), se creó un ambiente de acogida y bienestar decorando el " Au-
la" y los pasillos próximos a la misma con trabajos y murales alusivos a los distintos
países y que fueron realizados por los niños de dicha " Aula" durante el curso ante-
rior. También presentamos a antiguos alumnos de distintas nacionalidades, que
ahora siguen la escolaridad ordinaria. Esto posibilitó que mantuvieran conversacio-
nes en su lengua materna, potenciando la seguridad y confianza de los alumnos y
padres.
De acuerdo con JORDÁN (2001, p. 74), pensamos que "la escuela ha de integrar
a estos niños en la cultura en que viven ahora, y debe enseñársela; pero sin olvidar
que tienen una cultura propia y que no ha de ser anulada. Cuando alguien siente re-
chazo hacia lo propio, difícilmente se puede integrar en lo ajeno".
Una vez terminadas las presentaciones, rellenaron una ficha elaborada por las
profesoras de dicha " Aula", donde se recogen aquellos datos personales del alumno
y de la familia, así como otros que puedan ser relevantes; esto se realizó con ayuda
de las profesoras del " Aula".
Breves Orientaciones sobre:
• Funcionamiento del Centro y del Aula: Se informó sobre las normas de convi-
vencia, horarios, reuniones y entrevistas, tutorías, justificantes, autorizacio-
nes, etc.

• Sistema Educativo Español: Se explicó de forma clara y simple, haciendo hin-

capié en que al final de su escolaridad en el"Aula" serán informados y ase-
sorados de forma individual para que cada uno elija aquello más adecuado
según sus posibilidades.
• Ayudas y becas que pueden solicitar: Se les informó de lasmismas diciéndoles
que serían gestionadas desde el Aula de Enlace.
• Programas y actividades tanto a nivel de Centro como de "Aula"
• Organismos y Asociaciones a los quepueden acudir.
• Implicaciones de los padres en el proceso educativo de sus hijos.
Visita al centro
Una vez terminada la fase de ruegos y preguntas, se invitó a padres y alumnos

a un recorrido por todo el centro, explicando la función de las distintas aulas e insta-
laciones; asimismo se presentaron a los profesores que se encontraban en las mis-
mas.
Características de los alumnos del Aula de Enlace"

JJ
El Aula de Enlace ha atendido a lo largo del curso 2003/4 a diecinueve alumnos

que se han ido incorporando paulatinamente. El grupo era muy heterogéneo desde
el principio. En la línea de lo que afirma GALVIN, 1. (2003), esta heterogeneidad es
debida a diversas razones: procedencia, nacionalidad, lengua de origen, nivel so-
cioeconómico, formación previa, características étnicas y proyecto migratorio en sí.
Así, no es lo mismo la realidad de los marroquíes en Madrid que la realidad de los
polacos o la realidad de los chinos, igual que ninguno de estos tres colectivos tiene
el mismo tipo de proyecto migratorio, ni las mismas características familiares, ni las
mismas capacidades para acceder a la regularidad.
Presentamos las características de nuestros alumnos, agrupándolos en función
de su nacionalidad:
Cinco alumnos marroquíes: En ,general el nivel de competencia lingüística ha

sido medio-bajo, siendo las dificultades encontradas las propias de los
alumnos marroquíes, tales como la confusión y omisión de vocales. El nivel
de competencia curricular también ha sido bajo. Dos de estos alumnos eran
analfabetos en su lengua y el resto había llevado una escolarización normal
en su país.
El nivel de absentismo ha sido muy bajo, excepto uno de los sujetos que
abandonó el Programa al regresar de vacaciones a su país. Otro de los alum-
nos marroquí dejó de asistir dos meses, por motivos familiares, por lo que
se le pidió prórroga y continuó hasta final de curso.

Enriqueia Núñez Gómez y María del Rosario Cerrillo Martín
Tres de estos alumnos se incorporaron a sus respectivos centros al finalizar

el periodo máximo de permanencia en el Aula de Enlace. Dos de ellos parti-
ciparon en la obra de teatro que se llevó a cabo en el centro; otros dos asis-
tieron al laboratorio de Física y Química y a Educación Física.
Dos alumnas ucranianas: En ambos casos el nivel de competencia lingüística
alcanzado ha sido el deseado y el nivel de competencia curricular el propio
de su edad; por lo que se incorporaron durante la segunda evaluación a su
grupo de referencia.
Una de ellas se ha caracterizado por un comportamiento excelente, buena
disposición hacia el aprendizaje y una buena relación con el resto de compa-
ñeros, tanto del aula como del centro. El nivel de aceptación por parte de
sus compañeros ha sido muy bueno. Durante su permanencia en el Aula de
Enlace ha asistido fuera del Aula a clases de Matemáticas, Educación Física
y teatro. El nivel de absentismo ha sido nulo.
La otra alumna se incorporó al Aula de Enlace en el segundo trimestre, asis-
tiendo a la mayoría de asignaturas de su grupo de referencia, dado que el
nivel de competencia lingüística no era bajo. Esta alumna ha tenido proble-
mas en la adaptación a su grupo de referencia; lo que ha provocado un cier-
to absentismo, que se solventó más tarde al tratar dicho problema con la
madre.
Dos ahl111nOS rumanos: En ambos casos el nivel de competencia en el área de
matemáticas ha sido bajo y el nivel de competencia lingüística adquirido ha
sido el deseado. El absentismo escolar ha sido nulo.
Uno de los alumnos asistió a clases de laboratorio de Física y Química,
Matemáticas, Dibujo, Educación Física, durante su permanencia en el Aula
de Enlace. También participó en la obra de teatro que llevó a cabo el centro.
Su relación con el resto de compañeros, tanto del aula como del centro, ha
sido muy buena.
Otro de los alumnos permaneció poco tiempo en el Aula. Su nivel de com-
petencia lingüística era muy bueno por lo que no fue necesario agotar el pe-
riodo de escolarización máximo en el Aula de Enlace. Su relación con el res-
to de compañeros ha sido buena
Dos alumnas búlgaras: Las dos alumnas se incorporaron a principios de curso
y una de ellas dejó de asistir al mes de su incorporación por cambio de do-
micilio. La otra alumna ha adquirido un nivel de competencia lingüística y
curricular elevado, por lo que se incorporó a la mayoría de asignaturas de
su grupo de referencia hasta cumplir el periodo máximo de permanencia en
el Aula de Enlace. Después, solamente asistía algunas horas de apoyo a la
misma. La relación con sus compañeros ha sido buena y el nivel de absentis-
mo ha sido prácticamente nulo.

Seis alumnos chinos: Por lo general el nivel de competencia, tanto lingüística

como curricular, ha sido muy bajo en todos los casos. Se trata de alumnos
con gran dificultad para el aprendizaje del idioma. El progreso de estos
alumnos ha sido muy lento, excepto en el área de matemáticas. Por ello, nos
vimos en la necesidad de pedir prórroga para dos de ellos, ya que conside-
ramos que podría ser más beneficioso para ellos seguir en el aula y recibir
una atención más personalizada en el aprendizaje del español. Dos de los
alumnos se incorporaron a sus respectivos centros al finalizar los seis meses
y otros dos abandonaron el Programa por traslado. Todos han asistido en su
grupo de referencia a Educación Física y dos de ellos a Matemáticas.
Por lo general, este tipo de alumnado se ha caracterizado por una cierta pa-
sividad hacia el aprendizaje y poca participación en la realización de tareas
escolares. Se relacionaban poco con el resto del alumnado del aula y del cen-
tro. No ocasionaban problemas de conducta.
Dos alumnos polacos: Uno de ellos se incorporó a principios de curso. Su
comportamiento ha sido excelente y ha mostrado una buena disposición ha-
cia las tareas escolares. Su nivel de competencia lingüística y curricular ha
sido bueno. Su aprendizaje del español ha sido rápido, por lo que se in-
corporó en la segunda evaluación a su centro de referencia. Durante el pri-
mer trimestre asistió a Matemáticas.
El otro alumno se incorporó a mediados del mes de Abril. El nivel de compe-
tencia lingüística y curricular ha sido bajo y su disposición hacia las tareas es-
colares y el aprendizaje del español no era la adecuada, por lo que se propu-
so su continuidad en el Aula de Enlace hasta completar su periodo en el aula
durante el próximo curso escolar. Ha asistido a clases de Matemáticas y Edu-
cación Física. El nivel de absentismo, en ambos casos, ha sido nulo.
TABLA DE NACIONALIDADES Y NÚMERO DE ALUMNOS POR CURSO
NACIONALIDAD 1° E.S.O 2° E.S.O 3° E.S.O 4° E.S.O
MARROQUÍ 2 3
UCRANIANA 2
RUMANA 1 1
BÚLGARA 1 1
CHINA 3 1 2
POLACA 1 1
Tendencias Pedagógicas 9, 2004 • 21 7

Actividades
Desde el Aula de Enlace se propuso un Proyecto de Innovación titulado: "Con

todos, todos ganamos" cuyo objetivo era la integración de los alumnos del Aula en
la vida del centro a través de distintas experiencias, implicando a la mayoría de los
Departamentos del centro. Cada Departamento programó actividades que se coor-
dinaron por las profesoras del Aula de Enlace. Un proyecto de educación intercultu-
ral se verá abocado al fracaso si olvidamos que se trata de un proyecto global que
debe implicar a toda la escuela, desde sus aspectos tanto organizativos como curri-
culares, metodológicos y formativos (RODRÍGUEZ, R., 2004).
También se organizaron unas Jornadas Culturales que giraron en torno al tema
del proyecto "Con todos, todos ganamos". Estas actividades tuvieron una gran
aceptación por parte del alumnado del centro, consiguiendo que estos alumnos par-
ticiparan y se relacionaran más con el resto del alumnado. Este proyecto ha sido va-
lorado muy positivamente por todos los profesores porque permite "desarrollar en
los alumnos el gusto y la capacidad de trabajar en la construcción conjunta de una
sociedad donde las diferencias culturales se consideren una riqueza común y no un
factor de división" (MUÑOZ SEDANO, A., 2003).
Los alumnos del Aula de Enlace han participado en la mayoría de las activida-
des que se han realizado en el centro. Además han realizado otras actividades desde
el Aula, entre ellas, podemos citar salidas al jardín botánico, al mercado de Leganés,
a la bolera, a la estación de Atocha, al Pabellón de Europa de Leganés y a Toledo.
Recursos materiales
El Aula de Enlace es un espacio muy amplio y luminoso, lo cual permitió distri-

buirlo en diferentes rincones según el área que se quería trabajar: juegos, murales,
informática, trabajos manuales, etc. A lo largo del curso se varió la disposición del
mobiliario en función del número de alumnos, como consecuencia de las altas y
bajas en el "Aula". El aula se decoró con trabajos realizados por los alumnos, como
por ejemplo, murales, mapas, fotografías de las salidas que se llevaron a cabo, etc.
Desde el inicio del Programa, cada curso escolar el Aula recibe una dotación
económica para adquirir mobiliario y materiales necesarios. Actualmente estas
aulas disponen de televisión, vídeo, minicadena, equipo informático, scanner e im-
presora. La instalación del equipo informático y audiovisual dentro del"Aula", ha
facilitado las tareas del profesorado y de los alumnos, al no tener que salir del aula
para hacer uso de estos recursos.
Un recurso muy utilizado ha sido internet, obteniendo excelentes resultados. En
los distintos cursos y seminarios de formación se facilitan al profesorado direccio-
nes adecuadas para el trabajo en el Aula. También se utilizan folletos de propagan-
da, periódicos, agendas, fotografías, calendarios, etc. Y, por supuesto, los distintos
recursos existentes en el centro y en el SAL Se dispone de un inventario del material
existente en el Aula de Enlace, que se va actualizando cada año.

Aspectos metodológicos y evaluación
La metodología utilizada ha sido el aprendizaje funcional de la lengua; para ello

se ha partido de centros de interés que pudieran resultar útiles a los alumnos día a
día. Los centros de interés tratados han sido: los saludos, la familia, el colegio, los
alimentos, la ropa, la casa, los animales, los medios de transporte y los oficios. El
método ha sido participativo, activo y lúdico sirviendo para afianzar los aprendiza-
jes de una manera más creativa y divertida. Se pretende evitar que el hecho de pasar
muchas horas en la misma aula lleve a una falta de motivación e interés por las ta-
reas propuestas. Los medios audiovisuales e informáticos han supuesto un gran
apoyo a la labor educativa contribuyendo a que las tareas escolares fueran más
amenas.
Las profesoras del Aula de Enlace han trabajado de forma coordinada desde el
primer momento. Todas las actividades y salidas realizadas se han llevado a cabo
conjuntamente, así como las entrevistas y reuniones con los padres. Las dos profe-
soras han actuado como tutoras aunque la normativa sólo exige que lo sea una.
El horario dé Iae profesoras del"Aula de Enlace" es el mismo que el de cualquier
profesor del Instituto. A lo largo de la semana dedican dieciocho horas a la atención
directa con alumnos, de las cuales algunas son compartidas por ambas profesoras
para que una de ellas pueda asistir mensualmente a la reunión de coordinación con
el responsable del Programa Escuelas de Bienvenida y semanalmente a las reunio-
nes con el Departamento de Orientación y con los tutores. Generalmente cada se-
mana asiste una profesora a las reuniones y la otra se queda.con los alumnos.
El horario de los alumnos transcurre, en principio, en el "Aula de Enlace", salien-
do sólo a Educación Física y a alguna materia de talleres, en las que el idioma no sea
demasiado obstáculo. Según van adquiriendo las competencias curriculares necesa-
rias, las profesoras del"Aula", en colaboración con el Jefe de Estudios y el Orienta-
dor del centro, proponen su incorporación a un grupo ordinario.
Partiendo de los resultados obtenidos en una evaluación inicial, se realizaron
adaptaciones curriculares en las áreas de Lengua Castellana y Matemáticas. En el pri-
mer caso, el mayor grado de dificultad se encontró en los alumnos de nacionalidad
china. Con ellos se partió de un nivel cero y, en .general, progresaron a un ritmo len-
to. Con el resto de los alumnos se partió de un nivel superior y el progreso fue muy
rápido en el caso de los alumnos del Este y no tanto en el caso de los alumnos ma-
rroquíes. En el área de Matemáticas se realizaron adaptaciones curriculares partien-
do de diferentes niveles. En el caso de aquellos alumnos cuyo nivel era el correspon-
diente a su curso se incorporaron al grupo ordinario en esta materia.
La evaluación ha sido continua, observando el progreso diario de cada uno de
ellos. Se han realizado cuestionarios de evaluación inicial y en determinadas ocasio-
nes pruebas de evaluación de Matemáticas y Lengua de diferentes niveles según el
alumno. Al finalizar cada evaluación se les ha dado un boletín informativo para las
familias.
La incorporación al grupo de referencia se ha hecho en función del nivel de
competencia lingüística observado por las profesoras del Aula de Enlace, así como

Enriqueta Núñez Gámez y Maríadel Rosario Cerrillo Martín
la incorporación a su centro de referencia (en caso de que sea distinto al centro en el

que esté ubicada el Aula). Cuando se da el alta a un alumno se envía un informe en
el que se detalla el nivel de competencia lingüística y curricular adquirido.
CONCLUSIÓN
Como afirma REPETTO, E. (2004), el siglo XXI ofrece un escenario en el que se

entremezclan las diversas culturas, siendo la institución educativa un espacio privi-
legiado para fomentar el conocimiento y la interacción entre los alumnos en un con-
texto multicultural. El profesor debe ser agente de cambio social y promover las
transformaciones que se requieren desde un enfoque integrador e inclusivo de la
educación. La labor de la escuela con los alumnos de origen inmigrante será tanto
más eficaz cuanto más se enmarque en el ámbito más general de las políticas locales
y comunitarias de integración (RIESGO, V., 2003).
De entre las múltiples necesidades derivadas de la creciente realidad pluricultu-
ral de nuestras escuelas el aprendizaje del idioma español es, sin duda, una de las
principales (REYZÁBAL, M", v., 2003). El dominio de nuestro idioma abre vías
para lograr una plena integración socio-cultural y permite un adecuado desenvolvi-
miento académico. Gracias a la atención educativa que reciben estos alumnos y a
sus capacidades innatas para el aprendizaje de lenguas, la mayoría de ellos conse-
guirá un nivel comunicativo aceptable en español a lo largo del curso escolar (VI-
LLALBA, F. Y HERNÁNDEZ, M a • T., 2003).
En este sentido, y aunque todavía no disponemos de los resultados de la evalua-
ción que la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid está realizando
sobre la marcha de las Aulas de Enlace hasta el momento, es obvio que podemos
afirmar que se trata de una experiencia muy positiva, teniendo en cuenta los resul-
tados obtenidos y las valoraciones de los profesores y alumnos.
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ción Académica.

La organización de la atención temprana
en la educación infantil
Rosalía ARANDA REDRUELLO
Profesora Titular del Opto. de Didáctica y T. de la Educación de la UAM
Carmen de ANDRÉS VILORIA
Profesora asociada del Opto. de Didáctica y T. de la Educación de la UAM
RESUMEN
La escuela de hoy se encuentra ante un reto importante para atender a todos los
niños de la Etapa Infantil. Estos son la escolarización temprana y una escuela para
todos los niños.
La idea de integración, inclusión en este caso, ha sido una realidad en los pri-
meros años de escolaridad. Pero, la atención a la diversidad, implica una atención
individualizada para que el niño pueda estar en la escuela como un alumno más y
requiere de apoyos no solo educativos sino sanitarios y sociales.
Por eso, es necesaria la coordinación de las diversas administraciones públicas
a fin de prestar las ayudas y atenciones necesarias.
Una atención Temprana en la escuela debe participar de principios esenciales
como son:
El diálogo entre las familias y las administraciones; la gratuidad e igualdad

de oportunidades evitando riesgos y previniendo discapacidades. Interdis-
ciplinariedad que debe identificar los diferentes ámbitos (físicos, psicológi-
cos y pedagógicos) y la coordinación de los profesionales que intervienen:
Una buena sectorización que haga limitar los campos de actuación a los di-
versos servicios.
El tutor/ a de aula debe realizar una intervención didáctica que tenga en
cuenta todos los factores que intervienen en el desarrollo infantil (físico,
neurológicos, psicológicos y pedagógicos) para intervenir desde el punto de
vista educativo.
Es decir, es necesario proceder en primer lugar a una valoración de las necesida-

des del niño y de su entorno, para realizar posteriormente un tratamiento educativo
rehabilitador que tenga en cuenta el curriculum común de su edad al mismo tiem-
po que los programas de apoyo específicos
Tendencias Pedagógicos 9, 2004 .277

Rosalía Aranda Redruello y Carmende Andrés Viloria
AB5TRACT
Nowadays the school faces a great challenge to be able to pay attention to every
child in the early stages of education. These chaHenges are basically the early
schooling of children and a schooling which includes ALL the children.
The idea of integration (inclusion in this case) has been something real in the
early stages at school. But paying attention to diversity implies an individualised
attention for the different or special child to stay at school as any other student. This
attention requires not only educative support but also sanitary and social support.
For this reason, it is necessary to coordinate different public entities in order to fulfil
these necessities.
The Early attention at school must foHow the foHowing tenets: dialogue bet-
ween the families and the administration; free and equal opportunities avoiding
risks and preventing disabilities; interdisciplinary interaction that must identify the
different fields (the physic, psychological and pedagogical fields). FinaHy, coordina-
tion among all the professionals intervening in this process: a good distribution
will help to limit the sphere of activity each service must work on.
The tutor of the classroom has to make a didactic intervention taking into ac-
count all the factors that intervene in the child development (physic, neurological,
psychological and pedagogical factors) to intervene form the educative point of
view.
That is to say, first of all, the teacher must value and list all the needs the child
and his environment have. Having done this, he/ she will be able to carry out a re-
habilitating educative treatment. This treatment will take into account both the cu-
rriculum established for that age and the programmes for specific support.

Laorganización de laatención temprana en laeducación infantil
INTRODUCCIÓN
Actualmente, los centros educativos de primaria están incluyendo aulas de

alumnos de tres, cuatro y cinco años. Esto supone que dentro del centro se debe or-
ganizar la etapa infantil.
Esta etapa, es considerada por la Ley y desarrollado su currículum en el R/ d
correspondiente.
En la organización de toda etapa educativa se deben considerar aspectos forma-
les como son las leyes y planificación docente; aspectos personales como profesio-
nales que inciden en la etapa y aspectos materiales.
Pero, la atención a niños de niños de 3 a 6 años en nuestro país, ha ido evolucio-
nando en cuanto a su organización. Antes de los años setenta las guarderías perte-
necían a diversos estamentos o ministerios, a partir de los ochenta las Comunidades
Autónomas unifican esta pertenencia instaurando la escuela infantil (O a 6 años).
Actualmente, la grave bajada de la natalidad hace que la escuela comience a
tener vacantes en las plazas escolares y es por eso por lo que se rehabilitan aulas
para dar paso a la escolarización de niños de tres, cuatro y cinco años progresiva-
mente.
La gratuidad y concertación en estas edades hace que las Escuelas infantiles se
queden con la Etapa Preescolar (0-3 años) y la Etapa Infantil se instaure en el marco
de las escuelas primarias.
La escuela se ve obligada a adaptar el curriculum para aquellos niños con nece-
sidades educativas especiales o en riesgo de padecerlas y es aquí donde va a necesi-
tar los apoyos de otras administraciones y sectores implicados. Se trata de que las
diferentes administraciones (sanidad, educación, y asistencia social), que intervie-
nen en la evolución y desarrollo del niño, se coordinen para realizar una buena in-
tervención. Por eso, es necesario conocer los diferentes niveles de intervención que
ambas administraciones tienen.
En el ámbito de la escuela y los apoyos educativos que recibe, es de destacar los
Equipos de Atención Temprana como personal especialista en necesidades educati-
vas especiales. En el aula, el educador debe conocer los factores físico-neurológicos
y psicopedagógicos que intervienen en el desarrollo del niño y las consecuencias
educativas que de ello se derivan.
Una vez valorados dichos factores, se plantea la intervención temprana que co-
menzará con un buen diagnóstico y seguirá con un tratamiento educativo, y en su
caso rehabilitador. Estos tratamientos educativos se deberán apoyar en meto-
dologías y programas específicos que estimulen el aprendizaje, desarrollando capa-
cidades y habilidades.
No todas podrán adecuarse al aula, por tanto, el tutor, deberá conocer, seleccio-
nar y adaptar aquello que le ayude al niño en su maduración y ser un apoyo para
evitar riesgos posibles.

Rosalía Aranda Redruello y Carmen de Andrés Viloria
1. ANTECEDENTES y LEGI5LACION SOBRE ATENCION TEMPRANA
La Atención temprana, ha ido evolucionando en un concepto integrador de las

actuaciones sociales, médicas y educativas, dirigidas a garantizar la igualdad de
oportunidades de los niños con discapacidad o en situación de-riesgo. Es una activi-
dad muy compleja en la que se ve necesario el trabajo colaborativo de las distintas
instancias con la familia y con la escuela.
No todas las administraciones públicas han tomado las mismas medidas, ni se
lo han encargado a los mismos estamentos, por eso, nosotros, vamos a referirnos
esencialmente a la Comunidad de Madrid.
Haciendo un breve recorrido legislativo podemos remitimos al articulo de
Jaime Ponte (2003) y al libro de Alonso Seco (1997).
En los años setenta a los ochenta, donde se acuña el termino de "Estimulación
precoz", se publica La Ley 13/1982 de 7 de Abril de Integración Social de los Minus-
válidos (LISMI). La cual establece como obligación del Estado" la prevención, los
cuidados médicos y psicológicos, la rehabilitación adecuada, la educación, la orien-
tación, la integración laboral y la garantía de unos derechos económicos, jurídicos y
sociales mínimos y de seguridad social (arti. 3.1).
En el arto 51.2 se habla sobre "orientación a la familia"; en el 52.3, sobre atención
a domicilio incluyendo si fuera necesario la prestación rehabilitadora. En el 50.4, se
habla de respetar lo más posible al minusválido en su familia y su medio.
En los años 90 a 2000 el concepto se sustituye por"Atención Temprana", y el
Libro Blanco de la Atención Temprana, da un estilo de prestaciones centrados en la
familia y en los entornos naturales. Se manifiesta así:
"El principal objetivo de laatención Temprana es que los niños... reciban siguiendou mo-
delo que considere los aspectos biopsicosociales, todoaquello que desde la vertiente preventiva
y asistencial pueda potenciar su capacidad de desarrollo, bienestar y posibilitando de laforma
mas completa su integración en el medio familiar, escolar y social, así como su autonomía per-
sonal"
La ley a la que nos referimos anteriormente, de abril del 82 estaba mas centrado
en prestaciones económicas, que en aspectos como la prevención, la función de los
equipos multidisciplinares ,la organización de la rehabilitación.
La ley 14/1986 de Sanidad, tampoco hizo mención a la A. Temprana.
Posteriormente, en Junio de 1990 en el Pleno del Consejo Interterritorial del Sis-
tema Nacional de Salud, se aprueba un documento sobre Criterios Básicos de Salud
materno-Infantil, que sirvió de referencia para la elaboración de los programas
autonómicos que iban implantando progresivamente el programa de niño sano y
formulaba asuntos relativos a la detección y atención precoz de las discapacidades.
La atención a los grupos de alto riesgo, el plan de salud perinatal, el plan de preven-
ción de accidentes infantiles, hasta que el R/D 63/1995 de 20 de enero sobre orde-
nación de las prestaciones sanitarias del Sistema nacional de Salud, no se regula el
programa del niño sano, que incluye el examen neonatal y la aplicación de procedi-
mientos terapéuticos y de rehabilitación. Este R/ D se completa mas con la promul-
. 220 • Tendencias Pedagógicas 9, 2004

La organización de laatención temprana en laeducación infantil
gación de la Ley 16/2003 de 28 de mayo de Cohesión y Calidad del Sistema nacio-

nal de Salud, y se estandarizan los contenidos de las prestaciones sanitarias en el
ámbito de la atención primaria.
Otra ley referida a protección social de las familias con menores discapacitados
es la del 39/1999, que nos habla del cuidado ,adopción yacogimiento de menores
de seis años, sin hacer mención a ser discapacitado o no. Sin embargo, se contempla
en las ayudas familiares, el tener un hijo menor con discapacidad.
Dentro de las Autonomías, es la comunidad Autónoma de Cataluña la primera
que promulga una ley 18/2003 en la que hace referencia expresa a la atención pre-
coz .Es una ley de apoyo a la familia
En la comunidad de Madrid, podemos registrar las siguientes leyes:
Sobre infancia: Ley 6/ 1995 de 28 de marzo de garantía de los derechos de la in-
fancia y la adolescencia (BOCM 7-4-95 )
En Sanidad: Ley 12/2001 de 21 de Diciembre de ordenación sanitaria de la co-
munidad de Madrid (BOCM de 26 -12-2001);
En Servicios Sociales: Ley 11/1984 de 6 de Junio de Servicios sociales (BOCM·
23-6-84); Ley 11/2003 de 27 de marzo de Servicios sociales de la Comunidad de
Madrid.
En líneas generales todas las comunidades autónomas (CCAA,) contemplan la
Atención Temprana como un conjunto de intervenciones dirigidas a la primera in-
fancia con deficiencias, discapacidades o trastornos del desarrollo o con riesgo de
padecerlos.
Los beneficiarios de estas leyes y Reales decretos son los niños en el tramo de
edad de O a 6 años.
En cuanto a las prestaciones la mayoría de las CC.AA contemplan la posibili-
dad de ofrecer prestaciones de estimulación temprana en: fisioterapia, psicomotrici-
dad, logopedia, ayudas técnicas hacia la familia ,apoyo psicosocial, coordinación de
recursos.
En resumen, hay comunidades que priman la descentralización hospitalaria,
otras, al apoyo terapéutico a domicilio con en la familia, otras en orientaciones ini-
ciales con equipos centralizados e interdisciplinarios.
En la Comunidad de Madrid, se parte de desarrollos normativos como son:
1. el Plan de acción para personas con discapacidad de 1997.

2. Orden 14/2003 de 17 de Febrero de la Consejería de Servicios sociales (BOCM
21-2-03), y las líneas de actuación que promulgan son:
A. Crear centros base y red de centro subvencionados de Atención Temprana

territoriales.
B. Generalizar la detección y el diagnóstico neonatal.
C. El seguimiento durante los primeros años de vida con especial incidencia en
los grupos de riesgo.
D. Establecer un registro y procedimientos protocolizados de derivación.
Tendencias Pedagógicas 9, 2004 221 .

Rosalía Aranda Redruello y Carmende Andrés Viloria
E. Garantizar un programa individual de Rehabilitación .ofrecer apoyos a las

familias con niños de alto riesgo o con discapacidad.
1.2 Organigrama actual de la Administracion Pública
A finales de la década de los sesenta, en España se producen importantes modi-

ficaciones en el ámbito social, político y económico .Aparece un nuevo enfoque en
la política de bienestar social, se producen cambios en la familia nuclear tradicional,
se inicia lentamente la incorporación de la mujer al trabajo y hay una mayor sensi-
bilización hacia la intervención con niños con dificultades en su desarrollo.Todo
esto da lugar a que se empiece a hablar de la Estimulación temprana entendida
como un "tratamiento" con base científica que se le da al niño en los primeros años
de su vida a través de programas sistematizados que abarcan las cuatro áreas del
desarrollo y con el objetivo de favorecen al máximo sus capacidades
Como hemos dicho, desde hace más de veinte años existen centros y servicios
de Atención Temprana, que fueron previamente denominados de Estimulación Pre-
coz. Estos centros que surgieron alrededor de los años 70, han experimentado una
constante evolución a lo largo de su trayectoria histórica, adecuándose a las crecien-
tes demandas de atención por parte de la población infantil y de sus familias.
La puesta en marcha de muchos de estos servicios en España ha sido por inicia-
tiva de las Asociaciones de padres de niños con discapacidad, y sin duda ha condi-
cionado la implantación de un determinado modelo de intervención.
A nivel oficial, empezó en 1980, a través de los Centros Base del SEREM en
nueve provincias diferentes, entre ellas Madrid. La valoración de estas primeras ex-
periencias fue muy satisfactoria, prueba de ello es que, a finales de 1981, la expe-
riencia inicial se amplía a más provincias y es a partir de 1983, cuando la Atención
precoz se inicia en el INSERSO.
En el organigrama actual de la administración pública los ámbitos competentes
en materia de Atención Temprana son: Sanidad, Servicios Sociales y Educación
Se hace necesario un sistema que regule y arbitre las relaciones entre estas tres
áreas, creando un marco legislativo de carácter estatal y autonómico que establezca
la coordinación y la actuación conjunta a favor de la gratuidad y universalización
de los centros de Atención Temprana en todo el territorio del Estado. La organiza-
ción de la atención Temprana ,por tanto, debe posibilitar:
a) la adopción de medidas encaminadas a la prevención

b) b) la detección precoz de los riesgos de deficiencias
e) La intervención como proceso tendente a conseguir el máximo desarrollo fí-
sico, mental y social
La atención temprana, no se puede ver solo como una vertiente de rehabilita-

ción, de intervención psico-social o de la educación sino que debe formar parte de
un proceso integral que tiene como fin último el desarrollo armónico de los niños

integrados en su entorno Para lograr este cometido es necesario que desde el sector
se ofrezcan unos niveles satisfactorios de eficiencia y de calidad en la atención.
La planificación requiere un compromiso político ,la grave necesidad de finan-
ciación del sector de Atención Temprana, todavía no posee una tradición presu-.
puestaria y dista mucho comparativamente de la que tienen otros países. Por tanto,
es necesario que los organismos públicos implicados en garantizar la salud, la pro-
tección social y la educación se coordinen para dar una eficaz respuesta institucio-
nal a estos derechos, en mayor medida, cuando existen unos condicionamientos que
suponen que éstos se encuentran en una situación de desprotección e inferioridad.
El Libro Blanco de la Atención Temprana (2000), plantea los niveles de coordi-
nación de la siguiente manera.
Niveles de coordinación
La coordinación entre los agentes implicados debe lograrse en torno a las si-
guientes dimensiones:
Interinstitucional e intrainstitucionaL que abarca desde los ministerios impli-

cados a las conserjerías de las Comunidades Autónomas, a las administraciones
locales y a las organizaciones de los usuarios.
Interprofesional: Implica la coordinación de las áreas y sectores profesionales
especializados.
Por tanto deben considerarse tres niveles de coordinación:
Nivel estatal
Desde el gobierno se debe promover la coordinación de los Ministerios de Sani-
dad, Trabajo y Asuntos sociales y Educación para trazar una política común.
Nivel autonómico
Las Comunidades Autónomas que tengan transferidas las competencias en ma-
teria de sanidad, asuntos sociales y educación y las administraciones locales
deben asumir la creación de los recursos necesarios para ofrecer los centros sec-
torizados de Atención temprana. Deben ser gratuitos, y deben mantener una
gran calidad de los tratamientos.
Recursos de Atención Temprana
Este nivel abarca tanto a los profesionales que en la áreas de la Salud, Asuntos
Sociales y Educación van a incidir en el desarrollo infantil y a los propios profe-
sionales de los centros de atención Temprana en los equipos inter, trans y multi-
discip linares.
Actualmente se regulariza la coordinación a través de la protocolización de la

detección, derivación y de los programas de seguimiento

Rosalía Aranda Redruello y Carmen de Andrés Viloría
Sectores implicados en la atención temprana
ÁREA DE SALUD
En las áreas de salud, se produce la atención pediatrica.Tnteresándose por los

factores evolutivos del niño y las acciones preventivas.
ÁREA DE EDUCACIÓN
Se realiza como apoyo a la integración en el contexto ordinario de la educación.

Se actúa en régimen ambulatorio o individualizado, pero toda la acción se desarro-
lla como acción de apoyo en el entorno del aula.
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
Los centros de atención Temprana actúan en régimen ambulatorio desarrollan-

do programas de facilitación del desarrollo motor, de la comunicación y de la rela-
ción interpersonal y hacen participes de la actividad a los miembros del grupo fami-
liar y se plantean,no solo la atención individualizada sino que prestan especial atención
al grado en que los padres y otros miembros de lafamilia conocen interpretan, integran y
aplican pautas y orientaciones que se derivan del progran1a de atención al niño.
De aquí se deriva la necesidad de establecer relaciones con los programas y ser-
vicios que actúan en el contexto del niño y de su familia, por ello podemos diferen-
ciar tres niveles en los que debería basarse la actuación.
Niveles de intervención en atención temprana
Cada uno de los servicios, realizan su actuación teniendo en cuenta tres niveles
de menor a mayor complejidad en el tiempo para realizar la intervención temprana:
1. En un primer nivel
En el área de salud
A la Atención temprana, le corresponde identificar y señalar, ante las institucio-
nes sociales, aquellas circunstancias que puedan ser relevantes para la elabora-
ción de o derechos universales en el ámbito de la promoción y prevención del
desarrollo infantil., así como la detección de enfermedades.
Aquí se enmarcan los programas de planificación familiar, atención a la mujer
embarazada, salud materno-infantil, vacunaciones información de los factores

de riesgo, atención pediátrica primaria, actuaciones hospitalarias y sanitarias en

general.
Todos estos programas han ayudado a erradicar enfermedades infantiles, infec-
ciones intrauterinas que consiguen eliminar cuadros de parálisis cerebral, etc...
Otros programas importantes son los que se realizan a través de los servicios de
Pediatría, utilizados por toda la población infantil desde elriacimiento hasta los
14 o 18 años de edad. Estos se encargan de la prevención de los trastornos en el
desarrollo y situaciones de riesgo. Se utiliza para ello los programas de control
del niño sano.
Los programas de seguimiento de niños con alto riesgo o que presentan trastor-
nos neuropsicosensoriales, se realizan en las unidades hospitalarias de neonato-
logía y Pediatría.
En el área social
Las intervenciones están dirigidas a prevenir las situaciones de riesgo social
como maltrato por acción u omisión. Se dedican esencialmente a la atención a la
familia en programas como :ayuda a madres adolescentes, emigrantes, etc...
En el área educativa
La labor de los centros es ofrecer un entorno estable y estimulante a un sector de
la población infantil que a menudo sufre de condiciones adversas en la familia.
Los centros de Atención Temprana, participan en campañas de información/
formación de la población en general en los aspectos relativos al desarrollo in-
fantil y la detección de patologías.
2. Nivel secundario
Entendemos por un segundo nivel de Atención Temprana a la detección y el

diagnóstico precoz de los trastornos en el desarrollo.
La detección de los signos de alerta son un inicio de diagnóstico y de la pronta
intervención terapéutica.
A este nivel están implicados los servicios de:
Obstetricia
Es importante cuidar los embarazos de alto riesgo como son:
Alteraciones que conducirán a un trastorno y/o discapacidad posterior (Es-

pina bífida cromosomopatía, focomielia, etc.
Circunstancias presentes en el feto de la madre que se asocian con frecuen-
cia a alteraciones en el desarrollo como determinadas alteraciones estructu-
rales del sistema nervioso central.
Condiciones de elevado riesgo biológico como antecedentes familiares,
edad condiciones del embarazo, etc...
Condiciones de elevado riesgo psico-afectivo y social: madre adolescente,
enfermedad mental de los padres, etc.

Rosalía ArandaRedruello y Carmen deAndrés Viloria
Cuando se realiza el diagnóstico prenatal de deficiencias y prosigue el embara-

zo es necesario destinar una atención a los padres, en especial a la madre.
Cuando el diagnóstico prenatal de deficiencia vaya seguido de una interrupción
de embarazo, se debe brindar también apoyo psicológico que tendrá carácter pre-
ventivo-curativo.
Servicios de Neonatología
En estos servicios reciben atención los niños con alto riesgo de presentar defi-
ciencias o alteraciones en su desarrollo. Estas pueden ser entre otras infecciones in-
trauterinas, bajo peso, hipoxia, hemorragias cerebrales, infecciones postnatales.
La hospitalización prolongada de estos niños añade al cuadro factores de riesgo
psicoafectivo.
Su misión consiste en poner en marcha las medidas terapéuticas oportunas y
posibles, adaptadas siempre a la situación vital del niño.
Servicios de Pediatría
Estos servicios en los programas de control del niño sano son el principal agente
de la detección temprana .La observación directa del niño y la información de los
padres permite obtener los datos más relevantes y confirmar la normalidad del de-
sarrollo o situar las sospechas de desviación.
El adecuado seguimiento permite detectar y diagnosticar:
Durante el primer año la mayoría de los trastornos mas graves del desarro-
llo: formas severas y medias de parálisis cerebral, retraso mental, y déficit
sensoriales.
En el segundo año, formas moderadas o leves de los trastornos anteriores y
los autismos.
De dos a cuatro años se van a poner de manifiesto los trastornos y retrasos
de lenguaje .Los trastornos motrices menores y los de conducta.
A partir de los 5 años, se hacen evidentes en la escuela, la deficiencia mental
leve las disfunciones motoras finas y las dificultades en los aprendizajes es-
colares.
Los servicios sociales

Los servicios sociales tienen la posibilidad de detectar los factores de riesgo so-
cial para el desarrollo infantil, cuando observan las situaciones de las familias: in-
gresos muy bajos, madres adolescentes, drogodependencias, marginación social y
familiar etc ...
Los servicios educativos

Los maestros/as de la escuela infantil son unos agentes de detección muy impor-
tantes. Ellos pueden observar y apreciar: problemas en las capacidades y comporta-
mientos básicos para el aprendizaje, habilidades sociales, de lenguaje, motoras, difi-

cultade s atencionales y perceptivas y limitaciones cognitivas, desajustes del desarro-

llo psico-afectivo etc, que con frecuencia pueden pasar inadvertidos a los padres.
Igualmente se pueden apreciar en su relación con la familia situaciones de ries-
go social, inadecuado.
3. Nivel terciario de atención temprana
La prevención terciaria en Atención Temprana, se refiere a todas las actividades

dirigidas hacia el niño y su entorno con el objetivo de mejorar las condiciones de su
desarrollo. Se dirige al niño, a su familia y a su entorno.
La intervención va dirigida a los niños que presentan trastornos en su desarro-
llo desde el momento en que se detecta la dificultad o riesgo.
Esta atención puede comenzar en los propios servicios de Neonatologia y poste-
riormente en los centros de Desarrollo Infantil y Atención Temprana.
También se atiende a las familias para que conozcan la realidad de su hijo, sus
capacidades y sus limitaciones, ya que la familia puede actuar como agente poten-
ciador del desarrollo del niño.
Esta intervención debe ser planificada y debe tener carácter global e interdisci-
plinar .Se deben considerar las capacidades y dificultades del niño en los distintos
ámbitos de desarrollo y sus procesos evolutivos así como sus posibilidades.
Los centros de desarrollo infantil y atención temprana CDIAT. SON SERVI-

CIOS AUTÓNOMOS CUYO OBJETIVO ES LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN
INFANTIL DE 0-6 AÑOS QUE PRESENTAN TRASTONOS EN SU DESARRO-
LLO.
Estos centros tienen carácter interdisciplinario cubre principalmente la atención

de los niños con diversas patologías o disfunciones en su desarrollo y las necesida-
des de atención que presentan aquellos niños que se han encontrado o encuentran
en una situación de alto riesgo, biológico, psicológico o social.
Entre sus labores están las de sensibilización, prevención y detección.
2. PLANIFICACIÓN DE LA ATENCIÓN TEMPRANA

EN LA ESCUELA INFANTIL
Los alumnos de educación infantil, además de acudir a los centros de desarrollo

infantil y A. Temprana, están integrados en sus propios centros de educación, ya
sea en Escuelas infantiles, o en centro de Primaria con aulas de e. Infantil. Eneste
entorno, también se tiene en cuenta la Atención Temprana.

2.1 La legislación establecida
A partir del R/D de Marzo de 1985, se establece la posibilidad de atender por

parte del Ministerio de Educación y ciencia a los niños con necesidades EDUCATI-
VAS ESPECIALES.
Hasta ese momento los servicios existentes eran fundamentalmente gabinetes
privados de estimulación precoz y la atención pública se dispensaba en hospitales o
centros de rehabilitación.
La importancia de la atención temprana es por todos aceptada pero no es un
hecho muy extendido que esta se dé en el medio donde se desenvuelve el niño.
El trabajo preventivo y adaptador de los niños deficientes tiene su mayor senti-
do y eficacia en las edades tempranas y su más amplia perspectiva en la posibilidad
de la presencia normalizadora de éstos entre sus iguales en los centros de educación
infantil.
Este desarrollo supone las siguientes medidas:
El reconocimiento por la Ley de la Educación Infantil como un nivel educa-

tivo, no obligatorio desde los Oa los 6 años.
La potenciación de una Red Pública de centros de educación Infantil, que
garanticen la atención de las zonas preferentes y que son las que suponen
un carácter compensador de desigualdades y diferencias.
El mantenimiento en la medida que sea posible de la unidad pedagógica de
la etapa de 0- a 6 años.
La modificación del carácter asistencial de algunos centros.
La LOGSE (1990) contempla los Equipos de atención Temprana como apoyos a

los centros.
LOS EQUIPOS DE ATENCIÓN TEMPRANA
Son aquellos que tienen su origen legislativos en el R.D. de regulación de la E.

Especial de 1985.
Nacieron para poder ayudar a los alumnos con deficiencias específicas y poder
realizar con ellos la integración en los centros de educación infantil, para favorecer
la intervención y atención educativa temprana, y posibilitar su continuidad en eta-
pas sucesivas dentro del sistema ordinario.
Su objetivo es por tanto contribuir a mejorar las condiciones educativas de los
centros y dar los apoyos necesarios que facilitaran el desarrollo integral del niño.
Están formados por: psicólogo, pedagogo y Asistente Social y Logopeda.
Sus funciones en un principio, respecto al sector son:
- Conocer la realidad educativa del sector.

La organización de laatencián temprana en la educación infantil
Detectar la población con necesidades educativas especiales en la edad in-

fantil.
Identificar los recursos psicopedagógicos y sociales existentes en la zona y
procurar su coordinación.
Respecto a la escuela infantil, sus funciones son:
Colaborar en la elaboración del Proyecto educativo.

Orientar al equipo docente en todos aquellos aspectos psicopedagógicos y
organizativos que afecten al buen funcionamiento del centro y que favorez-
can la integración.
Fomentar los cauces que potencien el acercamiento familia-escuela.
Respecto al riiño con necesidades educativas especiales, los equipos de aten-

ción temprana tienen entre sus funciones:
Identificar y valorar la problemática especial de los alumnos.

Aplicar la parte del programa que suponga intervención individual.
Orientar y formar a la familia, para que los padres realicen programas edu-
cativos de adquisición de hábitos y habilidades.
Pero estas funciones van experimentando una evolución y así, en las Orientacio-
nes delMEC PARA EL CURSO 1990-91 DE LA D.G.R.P. con fecha 14 de septiembre,
se especifica algo muy importante:
"Los equipos que actualmente intervienen sobre todo en relación con nece-
sidades educativas especiales, se verán llamados a una intervención educa-
tiva mas amplia en beneficio de todos los alumnos"...
...por otro lado, como consecuencia de la implantación de Departamentos
de Orientación en muchos centros, los Equipos se ven parcialmente libera-
dos de sus actuales funciones y pasan a realizar su intervención principal-
mente a través del equipo docente de cada centro y en particular, del profe-
sorado especializado, del mismo profesor orientador, profesor de apoyo,
etc.
Posteriormente en la O.M. de 9 de diciembre de 1992, se regula la, estructura
y funcionamiento de los equipos de O. Educativa y Psicopedagógica.
Aquí se nos manifiesta el sentido y las funciones de los equipos, en el con-
texto general de la reforma educativa, y en particular del nuevo curriculum
establecido para los diferentes niveles de alumnos.
Las funciones generales de los equipos respecto al sector de su responsabili-

dad son entre otras:

Colaborar en el apoyo y asesoramiento a los profesores.

Difundir materiales e instrumentos de orientación.
Facilitar el acceso de los alumnos de E. Infantil a Primaria.
Contribuir a la coordinación de los P.C- en los centros.
Impulsar la colaboración entre los centros del sector. <
Atender a las demandas de evaluación psicopedagógica,
LA LO CE (23 Diciembre 2002). En el Cap 11,sobre educación preescolar e in-

fantil, art 10 y 11, dice entre otras cosas
"...corresponde a las CCAA la organización de la atención dirigida a los niños de

esta etapa educativa y el establecimiento de las condiciones que habrán de reunir los centros
dondese preste".
"...se atendrá al desarrollo del movimiento, el control corporal, las primeras ma-
nifestaciones de lenguaje.."
"...Las Administraciones educativas promoverán la escolarización en este nivel
educativo de los alumnos con necesidades educativas especiales."
En el cap VII, sobre la atención a los alumnos con n.e. específicas, nos dice:
"el Estado podrá impulsar, medianteconvenios con las Comunidades Autónomas, actua-
ciones preferentemente orientadas al logro efectivo de sus metas y objetivos en materia de
igualdad de oportunidades y de compensación en educación."
En los R/D 828/2003 de desarrollo de la LOCE, dice...
..."la educación preescolar debe garantizarel desarrollo emocional equilibrado y que a la

vez, garantice la respuesta a sus necesidades fisiológicas, intelectuales y de socialización ..."
" ... Los alumnos con necesidades educativas especiales, transitorias o permanen-
tes, precisan, en este periodo básico de su vida, por cuanto determinarán su desarrollo
futuro, de una atención temprana contando con una respuesta apropiada y adaptada
de carácter preventivo y compensador por las distintas Administraciones"
2.2 La organización en el centro escolar
¿Cómo se realiza la A. Temprana en el centro?

Es una parte de la atención psicológica/pedagogica que debe prestarse en ge-
neral a toda la infancia y con la que designamos la atención concreta a los niños con
necesidades educativas especiales.
Cuando nos referimos a centros de educación infantil, concebimos la atención
Temprana dentro de un marco más amplio de apoyo psicopedagógico global a las
instituciones educativas de las que forman parte el conjunto de padres, niños yedu-
cadores .Esto es en definitiva mejorar la calidad educativa.
230 • TendencIas PedagógIcas 9, 2004

Estos apoyos deben ser llevados a cabo por el equipo de profesionales del cen-
tro ayudados por los equipos especialistas.
¿Cuáles son las dificultades de planificación de la atención temprana en los cen-
tros?
Podemos destacar la existencia de tres dificultades que condicionan de manera
importante la organización y la eficacia de la atención temprana.
1. La falta de realidad en cuanto a la unidad de la etapa(O-6),pues los niños perma-

necen en la escuela infantil de Oa 3 ó de Oa 4 años y después pasan a los centros
de Primaria.
2. La permanencia de dos titulaciones distintas en la educación Infantil, que difi-
culta a veces gravemente la constitución de equipos estables y el trabajo con los
educadores por parte de los equipos de Atención Temprana.
3. La propia reorganización de los equipos.
Para soslayar estas dificultades sería conveniente tener en cuenta en la planifica-

ción estos aspectos:
La creación de más equipos psicopedagógicos básicos de atención temprana

por cada sector.
La asignación de maestros de apoyo a la integración especializados en
técnicas de atención personalizada en edades tempranas formando parte
del propio equipo, o de la escuela, según realicen su trabajo en uno o varios
centros.
La ampliación progresiva de estos servicios con otros especialistas en distin-
tas técnicas de tratamiento, o en su defecto, la conclusión de acuerdos con
servicios de estas características dependientes de otras administraciones o
entidades.
La previsión de necesidades en cuanto a eliminación de barreras y aporta-
ción de ayudas técnicas para niños con minusvalías específicas.
La distribución de tareas entre todos los profesionales de cada equipo, y el
ritmo de asistencia a los diferentes centros transcribiéndolo en su plan de
trabajo anual.
¿A quien se dirige?
Los alumnos de Atención Temprana

Todos los niños/as de edades comprendidas entre el nacimiento y los 6 años,
es decir, hasta el inicio de su escolaridad en la etapa obligatoria, que presenten una
problemática definida en su desarrollo psicomotor, en su capacidad de relación y
comunicación o alteraciones de la conducta que dificulten o interfieran sus posibili-
dades de desarrollo.
Tendencias Pedagógicas 9, 2004 • 23 7

Rosalía ArandaRedruello y Carmen deAndrés Viloria
Igualmente, se atienden a los niños que, en función de sus condiciones socio-

ambientales, se asocian a condiciones personales de alteración, vean dificultadas
las posibilidades actuales de mantener un ritmo adecuado de desarrollo o puedan
estar restringidas las posibilidades de integración y progresión futuras en el ámbito
familiar, educativo y social.
Finalmente se consideran sujetos de atención, desde el ámbito de la preven-
ción, los niños que son portadores de condiciones de riesgo para su futuro desa-
rrollo personal, tanto si se definen desde un nivel de riesgo biológico, psicológico
como de tipo ambiental.
También, las propias familias, que desde un enfoque global de tratamiento, se
verán implicados en la colaboración directa y activa, de las sesiones de tratamiento,
así como, de todas las actividades propuestas desde el Centro.
¿Quiénes la llevan a cabo?
Los profesionales:
Para realizar Atención Temprana, se requieren, además del tutor de aula
ayuda de otros profesionales, de los Equipos de Atención Temprana, que
inciden en el centro o con sesiones externas al centro .Estos profesionales
son los que permiten realizar los tratamientos adecuados a las citadas pro-
blemáticas. La intervención en Atención Temprana implica a profesionales
con distintos itinerarios formativos que deben trabajar en un ámbito inter-
disciplinar. Es necesaria una formación específica y común, a la que se llega
a través de cursos de especialización y postgrado.
Trabajador Social: El cometido de esta figura será: Primer contacto, entrevista

l(social). Apoyo e intervención socio-familiar, información, orientación y deriva-
ción sobre los recursos existentes para la familia.
Psicólogo/Pedagogo: Este profesional tendrá entre sus cometidos: Entrevista
(Psicológica). Diagnóstico y evaluación, lectura informes previos, pruebas psicomé-
tricas, observación en sala de exploración, pruebas complementarias, elaboración
juicio diagnóstico, entrevista de devolución inicial a padres, orientación de la inter-
vención, orientación e información sobre recursos para el tratamiento, diseño del
programa individual de intervención e intervención terapéutica.
Logopeda: Es el profesional que trabaja la estimulación del lenguaje comprensi-
vo y expresivo. Ayudará a iniciar a los niños en la masticación y en la facilitación de
todas las vías que van a posibilitar una correcta expresión de lenguaje, mejorando
su respiración.
Psicomotricista: Trabaja el movimiento, a través del cuerpo y la relación.
Fisioterapeuta: Este profesional trabaja esencialmente en técnicas metodológí-
cas de rehabilitación, se suele utilizar es el método BüBATH. El concepto del trata-
miento esta basado en la importancia de 2 factores:

La organización delaatención temprana en laeducación infantil
1. La interferencia de la lesión en la maduración normal del cerebro, que con-

duce al retraso o interrupción del desarrollo motor.
2. La presencia de patrones anormales de postura y movimiento debido a la li-
beración de la actividad refleja postural anormal.
Es un tratamiento neuroevolutivo, puesto que tiene en cuenta 2 aspectos funda-

mentales: déficit evolutivo y déficit neurológico. Determinar que es lo que impide el
tono y el movimiento normal.
Estimulador: Trabaja directamente con el niño cumpliendo unos objetivos con-

cretos del programa de desarrollo.
Neurólogo Infantil: Aporta su criterio diagnóstico así como lá posible evolu-
ción del tratamiento. No tiene dedicación exclusiva al equipo, pero sí de forma pe-
riódica.
Estos profesionales realizan los distintos tratamientos: estimulación, logopedia,

fisioterapia, psicomotricidad, evaluación psicológica, psicoterapia, atención a fami-
lias, asistencia social y revisiones neurológicas.
2.2.1 Los principios básicos de la Atención temprana: Según el Libro Blanco de la Aten-
ción Temprana podernos enumerar:
1. Diálogo, integración y participación: La atención temprana debe tener en

cuenta el conocimiento social del niño, la colaboración con la familia ,el res-
peto a su cultura ,valores y creencias.
2. Gratuidad, universalidad e igualdad de oportunidades : La atención tem-
prana actúa para la prevención y, en su caso, evitación. de riesgos facilitando
la igualdad de oportunidades.
3. Interdisciplinariedad y alta cualificación profesional:
Se deben identificar al menos estas áreas: desarrollo motriz. Psicología de la
dinámica familiar, el conocimiento de la realidad legislativa, la formación
sobre el trabajo en equipo.
4. Coordinación: la coordinación de los trabajos locales debe estar asentada so-
bre protocolos y registros de información.
5. Descentralización: Esto se refiere a un sistema organizado en tomo a las ne-
cesidades de la familia incluyendo las redes de Atención primaria de Salud
y las Escuelas Infantiles.
6. Sectorización: La sectorización hace referencia a la necesidad de limitar el
campo de actuación de los servicios.
7. La coordinación interdisciplinar.
Dado que el niño tiene una entidad biológica, psicológica y social, la interven-
ción ha de fluir de los diversos sectores.
TendencIas PedagógIcas 9, 2004 • 233

3. INTERVENCIÓN DIDACTICA
3.1 Factores que influyen en el desarrollo del niño y consecuencias educativas
a) Factores físicos
En un desarrollo normal, se sabe, que el niño heredará factores físicos de sus

progenitores, pero la herencia ~o determina totalmente sus posibilidades, y será la
educación quien asuma el reto de mejorar la herencia y los factores endocrinológi-
coso
Por otro lado, también la educación ayudará a mejorar el ambiente, la familia, la
nutrición.
Si el desarrollo de este niño ofrece problemas, la escuela será un agente decisivo
para esa mejora en todos los factores.
En un primer momento contemplamos la herencia y los factores endocrinologi-
cos como factores internos.
La nutrición y el metabolismo como factores externos.
Consecuencias educativas
Del estudio de estos factores, podemos concluir diciendo que el niño español,
en general, es un niño bien alimentado, pero los factores ambientales y de herencia,
tan peculiares en cada uno, van a determinar un tipo de desarrollo en cada bebé que
beneficiará en mayor o menor grado su aprendizaje.
No hay que olvidar, según Pérez Quesada, que existen factores de riesgo en
niños aparentemente bien alimentados, con un alto nivel de colesterol, debido al
consumo de productos saturados de ácidos graso.
El ambiente familiar sano permitirá al niño rodearse de experiencias positivas
que le sirvan para su peculiar aprendizaje. Cuanto mas enriquecido sea el ambiente
mejores posibilidades tendrá de aprender.
La herencia no va a determinar las posibilidades del niño y será la educación
quien asuma el reto de mejorarla La escuela infantil debe promover la educación
para la salud, desarrollando actitudes y hábitos de comportamiento positivos y va-
liosos para la sociedad.
b) Factores neurológicos
La educación no puede influir en el código genético pero sí en la aportación de

estímulos sensoriales, mayores y mejores.

Para ello es necesario que el profesional conozca el papel tan importante del sis-
tema nervioso central, la importancia de su patrimonio neuronal, la maduración del
propio sistema nervioso, la función del cerebro en cada una de sus divisiones.
El patrimonio neuronal: Sabemos que hay tres elementos esenciales para el de-
sarrollo apropiado de las neuronas: La herencia con sus códigos, el soporte alimen-
ticio, las recepciones sensoriales.
La maduración del sistema Nervioso central.
El S.N.C, madura por medio de la MIELINIZACIÓN.
Antes de nacer comienza la mielinización en el Sistema Nervioso Periférico.
Al nacer, se produce la mielinizción en los sistema sensoriales.
Después de nacer, la mielinización se realiza dentro de los hemisferios cerebrales.
El fin de la mielinización se calcula que se produce hacia los dos años de vida.
El desarrollo del S.N.C, nos ayuda a saber como se va adquiriendo y desarro-
llando las capacidades en el niño.
El niño nace con una serie de circuitos, pierde algunos de los cuales cuando no
los usa y por otra parte va generando más a medida que los va necesitando.
Usar un circuito es lo que hace que este se genere y lo mantenga vivo. Al nacer
las posibilidades de formar conexiones ente los circuitos son ilimitadas y esto se
conserva hasta los diez años, donde las posibilidades de crear nuevos circuitos es
prácticamente nula.
El reto educativo es desarrollar, mantener y usar todos estos circuitos.
Se debe empezar a estimular desde que el niño nace pues desde este momento
todos los órganos sensoriales son accesibles.
El educador debe aplicar en cada momento el estímulo que, por una parte,
pueda comprender y asumir, y por otra aquel estímulo que sea más útil.
La función del cerebro en cada una de sus divisiones:
El lóbulo frontal, es donde se realizan los movimientos voluntarios y el lengua-

je expresivo y de comunicación; el lóbulo parietal donde se realizan la recepción de
las sensaciones somáticas y el aprendizaje y desempeño de la organización espacial;
el lóbulo occipital donde se realizan las funciones viso-motoras; el lóbulo temporal
donde se realizan las funciones de escuchar, el lóbulo Límbico donde se reflejan las
conductas del individuo respecto al medio externo, como resultado de recibir una
información a través de todas las modalidades sensoriales.
La función educativa, consiste en conocer si existe alguna dificultad por la que
el niño no pueda desarrollar cada una de estos aspectos de manera normal.
e) Factores psicopedagógicos
En este aspectos nos fijaremos en conocer el desarrollo temprano de conductas y

capacidades en el bebe.
Las conductas: Respecto a las conductas adaptativas, motriz gruesa y fina, de
lenguaje, sociales, la tarea del educador es observar el comportamiento del niño .El

Rasalía ArandaRedruella y Carmen de Andrés Vi/aria
diagnóstico consiste en una observación discriminada de las formas de conducta y

de la apreciación de estas en comparación con las manifestaciones normales.
Las conductas se han tipificado con un criterio de madurez, definido mediante
estudios sistemáticos que permiten determinar las tendencias medias de su desarro-
llo conductua1.
Los modos de conducta típicos nos permiten comparar el comportamiento total
del niño en términos de niveles de maduración.
Las capacidades: Existen al menos, desde el punto de vista del aprendizaje,
cinco grandes capacidades para desarrollar en el. Niño: La capacidad psicomotora,
la capacidad cognitiva, la capacidad de comunicación, la capacidad de inserción so-
cial, la capacidad afectiva.
La educación debe propulsar programas que desarrollen cada una de ellas.
d) Factores didácticos
Creemos que es la Escuela Infantil quien puede y debe facilitar los aprendizajes
que posteriormente realizará el niño, sentando las bases de desarrollo y procurando
el aprovechamiento máximo de todas sus capacidades. A esto le podemos llamar in-
tervención temprana.
Estimular desde el punto de vista didáctico, es abrir un mayor número de cana-
les sensoriales que contribuyan a aportar información sobre el mundo que rodea al
niño.
Por tanto es imprescindible ofrecer múltiples experiencias al niño que le sirvan
como introductorias y desencadenantes de situaciones que conlleven aprendizajes-
Esencialmente los factores que influyen en el proceso de aprendizaje de un suje-
to son: la inteligencia del sujeto y su motivación para aprender,
La motivación va a depender del estímulo, y la capacidad de aprender va a de-
pender del desarrollo cerebral y la actitud mental para el aprendizaje donde influ-
yen esencialmente: la atención, la memoria y la formación del concepto.
3.2 Intervención temprana
La intervención Temprana dentro del centro escolar tiene un doble carácter:
Preventivo y terapéutico.
El aspecto preventivo supone que el educador será quien observe las dificulta-
des del alumno y el aspecto terapéutico hace referencia a que se atiende a los niños
con una patología instaurada para potenciar al máximo sus habilidades y facilitar
una mejor adaptación al medio.
Esta intervención se basa en dos pilares esenciales, el diagnostico y el tratamiento.
236 • Tendencias Pedagógicas 9~ 2004

3.2.1 Valoración, evaluación y diagnóstico: Se trata de determinar los procedimientos

que permiten realizar la recogida de información, evaluación y valoración de las
problemáticas planteadas.
Recogida de información sobre aspectos evolutivos, médicos, conductuales y

ambientales
Valoración y diagnóstico
Propuesta de atención
Elaboración y emisión de informes
Orientación Familiar
Revisiones periódicas de los niños
Participación en las revisiones clínicas
Proceso de valoración inicial: supone un estudio global y en profundidad del

desarrollo del niño, de su historia individual y familiar y de su entorno. Son Objeti-
vos de la evaluación: desarrollar unos objetivos individuales y familiares con el fin
de dirigir el desarrollo de la programación individual.
En la valoración inicial podemos distinguir varios momentos:
1. Recogida de información: Constituye el elemento más importante del pro-

ceso diagnóstico. Obtenemos la información a través de:
Primer contacto con la familia, constituye el momento de acogida, en el

que el profesional, a través de una actitud de escucha, va a ir recogiendo
las preocupaciones, los recuerdos, los proyectos, las expectativas, las di-
ficultades... que los padres van a ir exponiendo con respecto a su hijo y a
si mismos, así como los antecedentes familiares y personales del niño
Recogida sistemática de información: se recogen de forma sistemática
aquellos datos que la familia no ha aportado espontáneamente, pero
que son necesarios para una adecuada comprensión del desarrollo del
niño y de su momento evolutivo, así como de sus posibles causas de al-
teración en el proceso
2. La evaluación del niño y su entorno: se utilizan distintos instrumentos, que

utilizaremos de forma discriminada en cada niño, a partir de las primeras
hipótesis establecidas en base a la historia. La evaluación de la conducta in-
fantil presenta n° problemas, que se ven acrecentados en el caso de los niños
más pequeños y en los que, además presentan algún tipo de déficit o altera-
ción. La situación de test al ser muy artificial puede no sacar a flote el verda-
dero potencial del niño en un momento determinado.

Pruebas más utilizadas
Escala para la evaluación de la conducta del recién nacido de Brazelton

Escalas Bayley de Desarrollo Infantil
Escala para medir el desarrollo psicomotor de la primera infancia de Brunet-
Lézine
Inventario de desarrollo Battelle
Escalas McCarthy de Aptitudes y Psicomotricidad para niños
WPPSI
WISC-R
Batería Kaffman para niños (K-ABe)
(PEDI) Programa de Estimulación del Desarrollo Infantil de 0-4 años.
Escala de Madurez de Columbia
Test de vocabulario en imágenes PEABODY
J.K.REYNELL
PLON:Prueba de lenguaje oral Navarra.
Pata Negra ,CAT
3. La evaluación en las áreas: La mayoría de los programas de AT centran sus

evaluaciones en las áreas cognitiva, de lenguaje y motora, al dar por hecho
que la estimulación en estas áreas constituye el objetivo prioritario de la in-
tervención. No deben faltar otros aspectos de enorme importancia como los
psicosociales, los afectivo-emocionales o los familiares.
En resumen: Para comprender mejor la competencia del niño y su relación
con su entorno socio-familiar hay que ampliar el abanico de la exploración,
buscando información en estas tres dimensiones:
• La organización evolutiva del niño: habilidades comunicativas, desarrollo

socio-emocional, procesos cognitivos, estilo de aprendizaje, capacidad de res-
puesta al medio, habilidades de juego.
• Las características de su entorno familiar y social.
• La relación entre el niño y su entorno: interacción padres-niño.
Se debe prestar mucha atención a los aspectos de interacción entre el niño y su

medio ambiente y examinar las conductas funcionales y las habilidades de solución de
problemas que sirvan al niño para su adaptación a las situaciones reales de cada día.
Se trata de prestar más atención a los aspectos cualitativos de la evaluación,
no poniendo tanto énfasis en los que el niño hace (resultado) sino más bien en como
lo hace.

Observamos el nivel de conexión con el medio físico y social, tipo de relación o

interacción, nivel de motivación, atención a los estímulos y a las actividades res-
puestas de evitación, gustos y preferencias hacia actividades o materiales, estilo de
conducta ( planificador, impulsivo, atento, disperso, constante, inhibido, activo,
espontáneo...)
También nos interesa registrar aspectos socio-cognitivos del niño, como contac-
to ocular, habilidades de comunicación, características del juego, capacidad de in-
fluir sobre el ambiente, habilidad de solución de problemas.
Es importante hacer observación del comportamiento del niño cuando está
solo, acompañado de los padres o en grupo...
Centrarnos en cuales son las posibilidades, las potencialidades, las caracterís-
ticas del niño que tenemos entre manos.
En la evaluación es importante las conductas del niño en respuesta a unos estí-
mulos determinados y registrar conductas que van surgiendo de forma espontánea.
3.2.2 El tratamiento educativo y rehabilitador
El tipo de tratamiento y la modalidad de intervención se establecerán en fun-

ción de la edad, características y necesidades del niño, del tipo y grado de trastorno
y de la familia.
La intervención se planificará y programará de forma global e individual, plan-
teando pautas específicas adaptadas a las necesidades de cada niño y cada familia
en cada una de las áreas del desarrollo. Cada niño, una vez finalizada la valoración,
tendrá un programa de atención global e individualizada
El PROGRAMA deberá incluir la temporalización de los objetivos así como los
modos de consecución de los mismos. Para una mejor toma de datos y análisis, así
como para la evaluación del progreso, dividimos el programa en 4 áreas fundamen-
tales:
Área motora: para facilitar el desarrollo motor, así como la coordinación y el

equilibrio estático y dinámico
Área perceptivo-cognitiva: para mejorar el área sensorial, la prensión, la coordi-
nación óculo-manual, la cognición y el juego simbólico.
Área socio-comunicativa: el objetivo prioritario será la comunicación. Para ello
se facilitará desde el principio la aparición de un vínculo seguro entre la fa-
milia y su hijo. Transmitimos a la familia la posibilidad de identificar e inter-
pretar las señales comunicativas de su hijo y como consecuencia darles la res-
puesta adecuada y contingente.
Área de autonomía personal: para mejorar la autonomía en alimentación, vesti-
do, sueño, autocuidado...

Rosalía ArandaRedruello y Carmen de Andrés Viloria
3.3 Otros Programas específicos
Existen diversos programas diseñados para la atención a los alumnos en edad

infantil. Podemos destacar dos grandes grupos:
A) Programas de escolarización temprana: Preescolar por correspondencia

(Alemania); Preescolar na casa (España), etc ...
B) Programas de estimulación precoz
Proyecto Andras Peto (Budapest; Proyecto de educación conductiva de los
disminuidos psíquicos (Doman y Delacato (USA); Proyecto kepahrt de
adiestramiento de funciones sensomotrices; Método de desarrollo intelec-
tual temprana de (Breslavisky y Zoltvit); Programa de desarrollo de la vi-
sión (Dra Barraga); Programa de desarrollo motriz (Bobath. Inglaterra);
Programa de desarrollo auditivo (Peter Guberina ), l. Bustos.
C Programas de estimulación de aprendizajes
Programa de estimulación de aprendizajes de Aranda Redruello, R. (1996)
diseñado alrededor de cinco áreas: motricidad, amplia y fina, Estimulación
del lenguaje, estimulación auditiva, estimulación visual.
D) Programas de atención a diferentes discapacidades
Programas en español:
• Carmen Gayarre."(1977) Para la mejora de los niños con mongolismo"
• Villa Elizaga (1992). Niños con síndrome de Down.
• Guía Portage de Shearer y Shearer (1969) de Winsconsin para niños de
0-5 años.
"Método Zulueta y Mollla (1982).Para niños con síndrome de Down.
E) Programas de estimulación de capacidades y habilidades
1. Programas para el desarrollo de habilidades sociales.

Ejemplos: PPC (1990) de M. a. Verdugo. Destinado a deficientes mentales.
Tiene varios programas: Para infantil solo utilizamos
Programa de habilidades sociales (PHS)
2. programas para el desarrollo de habilidades psicomotoras.
Aquí nos fijamos en dos escuelas:
a) Modelos psicopedagógicos (escuela francesa)

• Picq y Pierre Vayer: Provienen del campo de la Educación física. Intro-
ducen la psicomotricidad en la escuela.
Aspectos a trabajar:
Percepción del propio cuerpo. Equilibrio postural.
Identidad definida y afirmada. Independencia de los diferentes segmentos.
Dominio de la pulsión.
• Boucher: Programas de tipo terapia relacional por medio de la explora-
ción motriz.
• Bemard Aucouturier y A. Lapierre.

Programa:
Reapropiación del placer sensomotor.
Tratamiento de las producciones agresivas.
Tratamiento de las producciones fantásticas que afectan a la comunicación
del niño.
b) Modelos psicopedagógicos (ámbito anglosajón>

Programas perceptivos motores que tienen como objetivo aliviar o reme-
diar las incapacidades para el aprendizaje.
• Kephart: Técnicas para la exploración de las funciones motoras. La ree-
ducación de los procesos perceptivo-motores como preparatorios para
la lectura.
• Bryant, J. Carthy: Proponer un modelo integrado del comportamiento
perceptivo motor, basado en los resultados de los distintos análisis reali-
zados sobre modelos de otros autores.
• Marina Frostig: Elaboró los Tes. de percepción visual porque considera
que unas adecuadas habilidades visual-perceptivas son imprescincidi-
bles para la lecto-escritura.
3. Programas de desarrollo lingüístico
• El programa Bender y Valletutt (1976).Son técnicas conductuales de (refor-

zamiento, imitación, modelado. Tiene dos secciones: verbal y no verbal.
• Programa de Berreiter y Engelman (1977). Programas de entrenamiento
lingüístico. Dos partes: Inicial, superior con tareas jerarquizadas. Hay un
método de enseñanza.
• Modelo Cooper (1982), para favorecer el desarrollo del lenguaje. Un método
de desarrollo para niños con una problemática del lenguaje en edades tem-
pranas.
• Programa INNEE Instituto de educación especial) Programa sin jerarquizar
objetivos, sin profundizar en metodología y evaluación.
• Programa DISTAR (1981). Utiliza los principios de aprendizaje junto con es-
trategias avanzadas de programas educativos. Engloba programas de len-
guaje, lectura y aritmética.
• *PROGRAMA PAPEL (De adquisición del lenguaje (1984).
Tiene tres fases: Preverbal. Receptivo verbal. Productivo verba.
• PROGRAMA DE BUSH y GILES (1974). Se desarrolla a partir de las prue-
bas de diagnóstico de Kirt y Kirt.
Está integrado por tres subprogramas: Recepción auditiva. Recepción vi-
sual. Expresión verbal. Expresión manual. Cierre gramatical. Memoria se-
cuencial (auditiva y visual). Actividades perceptivo-motoras. Actividades
recreativas e integración intermodal.

4. Programas de desarrollo cognitivo
a) programas centrados en operaciones o procesos: Clasificación, inferencia,

comparación (programas de operaciones cognitivas)
• PEI. Enriquecimiento trumental de Feuerstein.
• ARPA (actividades para el refuerzo potencial de aprendizajes.
• APDI (aprendo a pensar desarrollando mi inteligencia.
• PAI. Proyecto de activacion de la inteligencia
b) Programa heurísticos: (procedimiento de resolución de problemas.)
• la enseñanza heurística.-Schoeufeld en la solución de problemas
matemáticos.
• Estudios cognitivos-Whimbey y Lochhead
• El pensamiento productivo-Covington.
• P.I.H.-son 99 lecciones vinculadas a un área cognitiva (razonamiento,
lenguaje, razonamiento oral, solución de problemas, toma de decisio-
nes, pensamiento inventivo.
Otros Programas cognitivos elaborados por autores españoles:

• Programas para el desarrollo de estrategias básicas de aprendizaje (Mo-
lina 1993).
• Programas de adiestramiento y maduración mental elaborado por Glez
Mas (1978).
• Aprendo a pensar-Pascal (para final de infantil y final de primaria).
Tienen un manual del profesor. Son actividades que abarcan todas las
áreas curriculares.
5. Programas de modificación de conductas
Técnicas de modificación de conductas
6. Programas de intervención a través de la Música
• Programa Orff_ ritmo, lenguaje. Música, movimiento y palabra.

• Programa Dalcroze.-Canciones con mimo ( el ritmo musical).
• Programa Kodaly (hungaro). Une el canto, la audición, la lectura, la escritu-
ra musical.
Utiliza el lenguaje gestual-manual.
• programa de Willen.-Movimiento y voz. Pretende vivenciar la música y
crear movimientos vitales donde todas las facultades puedan ser expresa-
das, compartidas y armonizadas.

7. Programas de nuevas tecnologías
Para alumnos ciegos: Telelupa. Vieuscan. Optacon. El thermoform.

Para alumnos motóricos: Blis. SPC. Máquinas de escribir. Comunicadore
Para deficientes auditivos: Audífonos. Amplificadores. F. M. SUVAG.
Articulador vibráti
Empirometros (capacidad respiratoria
Informática:
Adaptaciones Hardware (Dispositivos de entrada, carcasas...).
Aplicaciones Sofware:
Programas de ayuda a la comunicación.
Para el desarrollo de procesos. Cognitivos de aprendizaje. Programas para el
desarrollo del lenguaje. Programas para el desarrollo del habla. Sistemas de
ayuda a la lectura labial.
Programas para mejorar la competencia lingüística.
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Un estudio sobre la organización del ocio y tiempo
libre en las personas con síndrome de Down
Dolores IZUZQUIZA GASSET
Profesora del Departamento de Didáctica y Teoría de la Educación
de la Facultad de Formación de Profesorado y de la Educación
RESUMEN
El tiempo libre, al igual que el tiempo de trabajo, requiere una organización que
responda de forma adecuada a las características individuales de cada persona,
para que se puedan llevar a cabo las actividades de ocio de una forma gratificante y
satisfactoria.
El trabajo que se presenta a continuación pretende analizar la organización del
tiempo libre de una muestra de niños y jóvenes con síndrome de Down y las activi-
dades que llevan a cabo.
El estudio realizado comienza circunscribiendo dos marcos teóricos referencia-
les: la persona con síndrome de Down y el ocio como dimensión de calidad de vida.
Posteriormente, se describe el proceso llevado a cabo en el desarrollo de la investi-
gación para identificar los perfiles de ocio de las personas con síndrome de Down y
las variables que inciden en los mismos. Para ello, se identifican los objetivos plan-
teados tras el proceso de documentación, se especifican las hipótesis y sus variables
agrupadas por categorías, se describe a las personas que han sido objeto de la mues-
tra y los entornos en los que se desenvuelven y se muestran los instrumentos de me-
dida utilizados para la validación de cada una de las hipótesis.
Tras la exposición de las conclusiones, se proponen unos indicadores que orien-
ten la organización de los tiempos de ocio y tiempo libre y el diseño de programas
individualizados para los niños y jóvenes con síndrome de Down.
DESCRIPTORES: síndrome de Down, organización del tiempo libre, ocio, ocio

autotélico, dimensiones del ocio (lúdica, deportiva, festiva, creativa, ecológica y so-
lidaria).

DoLores IzuzquizaGasset
SUMMARY
Free time, the same as time of work, requires an organization that answers in on
adapted way to the individual characteristics of each persono So leisure activities
can be made in a greatqul and satisfied way.
The work that we show starts circumscribing two theoretic fields: The Down
Syndrome person and the leisure as a dimension of quality of life.
Aftewards, it has been describe the process made in the developmen of the in-
vestigation to identify the leisure profiles of Down Syndrome people an the varia-
bles.
In this way, we identify the objetives after the documentation process, we speci-
fy the hypothesis and its variables grouped by cathegories we describe the persons
that have been part of the sample and the surrondings in wich they develope and
we show the measarement instruments used by the validation of lach hypothesis.
After the explication of the conclusions we propose sorne indicators that orien-
tate the and the desingn of individualized programs for Down Syndrom children
and youth.
DESCRIPTORS: Down Syndrome. Free time organization, leisure, leisure dimen-

sion (play, sporting, creative, festive, ecologic, and solidary).

Un estudio sobre laorganización delocio y tiempo libre en laspersona consíndrome de Down
INTRODUCCIÓN
La educación del ocio es un proceso que se encuentra relacionado con el apren-

dizaje de habilidades y conocimientos, con el descubrimiento de diferentes alterna-
tivas, unido al desarrollo de actitudes y conductas que implican un mundo de valo-
res y una capacidad de elección. Es un proceso continuo a lo largo de la vida, que
tiene una importante incidencia axiológica y comparte fines educativos tales como
la salud, la estabilidad emocional y el fortalecimiento de la personalidad (Cuenca,
2000b).
Las personas con síndrome de Down, debido a su funcionamiento intelectual
significativamente por debajo de la media y a las limitaciones que manifiestan en
las habilidades adaptativas, presentan una falta de habilidades para poder realizar,
de forma gratificante, la mayoría de las actividades que implican un ocio de calidad.
El objetivo del estudio es determinar las actividades de ocio que los niños y jóvenes
con S.D. realizan en su tiempo libre, tomando como referencia las seis dimensiones
del ocio autotélico: lúdica, deportiva, ecológica, creativa, festiva y solidaria, e iden-
tificar las variables que inciden en la realización de dichas actividades.
La muestra seleccionada está constituida por 185 personas con S.D y los resulta-
dos obtenidos, a través de test estandarizados y cuestionarios de prácticas de ocio,
indican que el ocio autotélico de la muestra no es homogéneo en cuanto a sus seis
dimensiones, puesto que existen diferentes perfiles en función, tanto de las caracte-
rísticas personales, como del nivel de desarrollo madurativo global.
La persona con síndrome de Down
El síndrome de Down es una alteración cromosómica no ligada al sexo en el par

21 con tres tipos de variantes cromosómicas: trisomía 21, translocación y mosaico.
Las personas que lo padecen manifiestan una sobreexpresión genética que repercu-
te en un desequilibrio por exceso o por defecto en la producción de algunos mate-
riales biológicos, imprescindibles para un correcto desarrollo de determinados ór-
ganos y sistemas del cuerpo humano, como el sistema nervioso central y, en concre-
to, el cerebro, cuya alteración produce la discapacidad intelectual o retraso mental
(Flórez 1999).
Sin embargo, la contextualización de la investigación obliga a conceptualizar a
la persona con síndrome de Down como una persona con un proyecto de vida. Pro-
yecto en el que todos los que comparten vida con ella tienen la obligación de pro-
porcionarla los apoyos necesarios para que reduzcan, en la medida de lo posible, las
limitaciones que manifiestan en su conducta adaptativa expresada en términos de
habilidades adaptativas conceptuales, sociales y prácticas.
Asimismo, estudios realizados por Carpio (1994), Burns (1995), Coll (1998), Sán-
chiz Ruiz (1999), Kasari (1999), Beeghly (2000), Madariaga (1998) y Bierman (2000),
Escribá (2002) y Allúe (2003) entre otros, dejan de manifiesto las importantes dificul-
tades que estas personas presentan para organizar su tiempo libre de forma satisfac-

Dolores IzuzquizaGasset
toria y para poner en práctica destrezas y habilidades en un amplio repertorio de

actividades de ocio.
El ocio autotélico
El segundo marco teórico referencial en el que se ha basado el estudio ha sido el

ocio como dimensión de calidad de vida, tal y como lo plantean los estudios realiza-
dos por Schalock (1999, 1999b, 1999c), O'Morrow (1999) y Brown (1998).
Tomando como referencia los principios de la Asociación Internacional de Ocio
y Recreo, en su carta enviada a los gobiernos del mundo en su Consejo de 1994, se
ha de asumir que el ocio es un derecho innegable de la persona para la igualdad.
En función del estudio sobre ocio y discapacidad verificado, tanto en ámbitos
nacionales como internacionales, se puede afirmar que el ocio, entendido como el
tiempo libre fuera de obligaciones y ocupaciones habituales, descansa en tres pila-
res esenciales (Cuenca 2000): percepción de libre elección en función de preferencias
individuales, carácter gratificante y placentero y autotelismo.
El autotelismo es un término adoptado por la Cátedra de Ocio y Minusvalía de
la Universidad de Deusto, primera Cátedra en Europa en su área que, tras los traba-
jos llevados a cabo por Cuenca (2000), Madariaga (2000), Gorbeña (1999) y Lázaro
(1999) entre otros, caracterizan al ocio como un conjunto de actividades que tienen
un fin en sí mismas y no como actividades utilitarias o terapéuticas.
El ocio autotélico,' tal y como lo describen sus precursores, se manifiesta en seis
dimensiones que se definen a continuación:
La dimensión lúdica hace referencia a las actividades relativas al juego. La depor-
tiva se encuentra relacionada con la práctica de los deportes. La festiva posee un ca-
rácter comunitario en el que el individualismo se convierte en una actitud antagóni-
ca al propio concepto de fiesta. La creativa está relacionada con las artes en general,
como la música, la pintura, la literatura y posee un carácter formativo. La dimen-
sión ecológica proporciona el encuentro con la naturaleza desde una perspectiva de
gozo y disfrute. Y, por último, la dimensión solidaria se refiere a todas aquellas acti-
vidades realizadas de forma desinteresada.
Estas seis dimensiones del ocio autotélico, no contempladas hasta el momento
en ninguna investigación relativa al síndrome de Down, se han convertido en el nú-
cleo central del presente trabajo que plantea los siguientes objetivos:
• Conocer las variables que inciden en la organización del tiempo libre de los
niños y jóvenes con síndrome de Down, a través de la identificación de las
actividades de ocio, tomando como referencia las seis dimensiones del ocio
autotélico: lúdica, ambiental- ecológica, creativa, festiva, solidaria y depor-
tiva.
• Proponer indicadores que sirvan de base para organizar el tiempo libre de
las personas con síndrome de Down y ofrecer orientaciones para el diseño
de programas específicos de ocio de carácter individualizado.

Un estudiosobre laorganización delocio y tiempo libre en laspersona consíndrome de Down
HIPÓTESIS
Se parte de una hipótesis general: existen variables que inciden en el ocio

autotélico de las personas con síndrome de Down. En concreto, se afirma que:
Existe relación entre la participación en actividades de ocioIlúdicas, deportivas,
festivas, creativas, ecológicas y solidarias) de los sujetos con síndrome de Down y
aspectos como las características personales (edad, sexo, causa del retraso mental,
trastornos asociados), el desarrollo madurativo (grado de discapacidad intelectual,
nivel de lenguaje comprensivo, nivel de expresión oral, lecto-escritura, autonomía
en el manejo del dinero, autonomía en los desplazamientos), las características fa-
miliares (nivel de estudios de los padres, número de hermanos, edad de los padres),
la asistencia a un club de ocio y tiempo libre, la participación en clases particulares
fuera del horario escolar y la modalidad educativa.
MÉTODO
Participantes
La muestra seleccionada está formada por alumnos con síndrome de Down, con
edades comprendidas entre los 6 y 20 años, que asisten a un Centro de educación
especial de la Comunidad de Madrid. Del total de alumnos de este Centro, se han
seleccionado 148 sujetos de ambos sexos siguiendo un muestreo intencional.
Para realizar el estudio de algunas de las hipótesis planteadas, ha sido preciso
comparar la muestra de sujetos con síndrome de Down del Centro con otros grupos.
Así, para comprobar la relación entre la participación en actividades de ocio de
los sujetos con síndrome de Down y el tipo de deficiencia causante del retraso men-
tal, la muestra se ha comparado con 52 sujetos con retraso mental, no causado por el
síndrome de Down.
Para comprobar la relación entre la participación en actividades de ocio de los
sujetos con síndrome de Down y la modalidad educativa en la que están escolariza-
dos, la muestra se ha comparado con 37 sujetos con síndrome de Down escolariza-
dos en la modalidad educativa de integración en diferentes centros públicos y con-
certados de la Comunidad de Madrid.
Instrumentos
Dado que uno de los objetivos del estudio era la identificación de las variables
que inciden en el ocio de las personas con síndrome de Down, se adaptaron los
cuestionarios existentes a las características de los sujetos a evaluar, de acuerdo con
los instrumentos ya editados a tal fin por Gorbeña y Madariaga (1998), Sever Cere-
ceda (1996), Larrinaga Rodríguez (1994), Yuste Hernanz (1991).

Dolores lzuzquiza Gasset
El cuestionario consiste en un repertorio de preguntas de uno o varios tipos

(respuesta abierta o cerrada) para responder por escrito. Se pretendió que los rasgos
y dimensiones fueran explorados analíticamente y su resultado final, cuantificable.
En su confección se han tenido en cuenta aspectos tales como el contenido de las
preguntas, las posibles respuestas y la forma de recoger la información, Para su re-
dacción se clasificaron las preguntas atendiendo a los siguientes criterios:
1. Datos personales ( identificación, características personales, desarrollo ma-

durativo, modalidad educativa).
2. Datos familiares.
3. Descripción del tiempo libre de los sujetos (actividades de ocio según sus
dimensiones, satisfacción, comunicación de preferencias y clases particula-
res que reciben).
Para determinar la validez de contenido, y con objeto de reducir al máximo las

posibles fuentes de error y obtener una mayor precisión en los resultados, se recogió
información a través de diferentes fuentes, lo que permitió contrastar los resultados
y efectuar el proceso de triangulación. De este modo, se llevó a cabo un control cru-
zado entre las diferentes fuentes de datos.
Junto con el cuestionario sobre actividades de ocio, se utilizó la prueba estanda-
rizada de inteligencia K-BIT, Test Breve de Inteligencia de Kaufman (1994) para medir el
grado de discapacidad intelectual y la prueba estandarizada Test Peabody de Dunn
(l965).para identificar el nivel de lenguaje comprensivo.
Tratamiento estadístico
En el presente estudio, el tratamiento estadístico se deriva del análisis de va-

rianzaANOVA. Para realizar el contraste de las hipótesis planteadas se utilizó el pa-
quete de programas estadístico Statistical Package[or Social Sciences (SPSS).
Las variables dependientes son indicadores de la participación en las activida-
des de ocio agrupadas en tomo a las categorías referidas (lúdicas, deportivas, festi-
vas, creativas, ecológicas y solidarias).
Las variables independientes hacen referencia a las características personales, el
desarrollo madurativo, las características familiares, la asistencia a un club de ocio,
la participación en clases particulares, la modalidad educativa y el hecho de mani-
festar o no retraso mental.
RESULTADOS
Variables relacionadas con las características personales
En cuanto a la relación entre la participación de los sujetos con síndrome de

Down en actividades de ocio y la edad (Tabla l),la participación en actividades crea-

Un estudio sobre laorganización delocio y tiempo libre en las persona consíndrome de Down
tivas es la única variable que ofrece resultados significativos (la significación 0,0026
asociada al estadístico F 4,9711 es menor que 0,05). A un nivel de significación del
0,05 hay diferencia estadísticamente significativa en la participación en las activida-
des creativas entre los distintos grupos de edad (Tabla 2), siendo el grupo de 17 a 20
años los que más actividades creativas realizan, con una media-de 4; seguidos del
grupo de 13 a 16 con una media de 3,2833; el grupo de 9 a 12 con una media de
2,1765; y por último el grupo de 6 a 8 años, con una media de 1,9444.
Tabla l.-Participación de los sujetos con síndrome de Doten en actividades de ocio en fun-
ción de la edad.
TIPO DE ACTIVIDAD SIGNIFICACIÓN ENTRE LOS GRUPOS DE EDAD

(6-8, 9-12, 13-16, 17-20)
Lúdicas 0,5668
Deportivas 0,3257
Festivas 0,2966
--
Creativas 0,0026
Ecológicas 0,2055
Solidarias 0,0509
Tabla 2.-Medias de participación porgrupos de edad en actividades de ocio
6-8 9-12 13-16 17-20
1° Lúdicas 1° Lúdicas 1° Lúdicas 1° Lúdicas

(6,1111) (6,7059) (6J 5 6 6 7 ) (6,1111)
2° Ecológicas 2° Ecológicas 2° Ecológicas 2° Festivas
(4,3333) (5,2059) (4,8833) (5,0833)
3° Festivas 3° Festivas 3° Festivas 3° Ecológicas
(3,8333) (4,8529) (4,5333) (4,1389)
4° Solidarias 4° Solidarias 4° Creativas 4° Creativas
(2,3333) (2,9412) (3,2833) (4,000)
5° Creativas 5° Creativas 5° Solidarias 5° Solidarias
(1,9444) (2,1765) (3,0833) (3,8056)
6° Deportivas 6° Deportivas 6° Deportivas 6° Deportivas
(2,3333) (0,8235) (1,3333) (0,7500).
En lo que respecta a la relación entre la participación de los sujetos con síndro-

me de Down en actividades de ocio y el sexo (Tabla 3), no se encontraron diferencias
TendencIas PedagógIcos 9, 2004 • 253

significativas para ninguna de las dimensiones del ocio autotélico, por lo que se
puede afirmar que no existe relación entre la participación de los sujetos con síndro-
me de Down en actividades de ocio y el sexo.
Tabla 3.-Participación de los sujetos con síndrome de Doum en actividades de ocio enfun-
ción del sexo.
TIPO DE ACTIVIDAD SIGNIFICACIÓN ASOCIADA AL SEXO
Lúdicas 0,0805
Deportivas 0,3424
Festivas 0,6613
Creativas 0,6819
Ecológicas 0,0722
Solidarias 0,4294
Sin embargo, en función de los datos obtenidos, se puede observar que los sujetos
del sexo masculino (Tabla 4) obtienen medias de participación superiores en todas las
actividades menos en las creativas, frente a las obtenidas por el sexo femenino.
Tabla 4.-Medias de participación por sexoen las actividades de ocio.
TIPO DE ACTIVIDAD SEXO MEDIAS
Lúdica Varón 6,8462

Mujer 6,2083
Deportiva Varón 1,1923

Mujer 0,8958
Festiva Varón 4,5385

Mujer 4,7188
Creativa Varón 3,1538

Mujer 2,9792
Ecológica Varón 5,1731

Mujer 4,4583
Solidaria Varón 3,3077

Mujer 3,0417
Asimismo, tampoco se encontraron diferencias significativas en las prácticas de

ocio de los sujetos de la muestra en función de la causa del retraso mental (Tabla 5),
por lo que se puede afirmar que aparentemente no existe una relación entre esta va-

Un estudio sobre laorganización delocio y tiempo libre en laspersona consíndrome de Doum
riable y la participación en las distintas actividades de ocio y sus dimensiones (Ta-

bla 6. Figura 1).
Tabla 5.~Prácticas de ocio enfunción de la causa del retraso mental

~ -..
ACTIVIDADES SIGNIFICACIÓN EN FUNCIÓN DEL TIPO
DE DEFICIENCIA
Lúdicas 0,2104
Deportivas 0,2817
Festivas 0,7617
Creativas 0,6796
Ecológicas 0,6966
Solidarias 0,5815
Tabla 6.-Medias de participación por tipo de deficiencia en lasactividades de ocio
TIPO DE ACTIVIDAD MEDIAS EN FUNCIÓN DEL TIPO DE DEFICIENCIA

Lúdicas s. de Down: 6,4324
Otras deficiencias: 6,0000
Deportivas S. de Down: 1,0000
Festivas s. de Down: 4,6554
Creativas S. de Down: 3,0405
Ecológicas S. de Down: 4,7095
Solidarias S. de Down: 3,1351

Down en actividades de ocio y los trastornos asociados que manifiestan (Tabla 7), la
participación en actividades deportivas es la única variable que ofrece resultados
significativos. En concreto, se encontró una diferencia significativa en la participa-
ción en las actividades deportivas entre los grupos que padecen un trastorno car-
diológico (F= 5,0955, p= 0,0255), con una media de 0,4167, frente a los que no lo pa-
decen que obtienen una media de participación, en las actividades deportivas, de
1,1875 (Tabla 8).

Dolores Izuzquiza Gasset
Tabla 7.-Participación de los sujetos con síndrome de Down en actividades de ocio enfun-
ción de los trastornos asociados
DE ACTIVIDAD GRADO DE SIGNIFICACIÓN DE LOS TRASTORNOS l

ASOCIADOS
. .
I Lúdicas T. Visuales: 0,4661

T. Auditivos: 0,3137
T. Cardiológicos: 0,4405
Otros: 0,6420
Deportivas T. Visuales: 0,4671
Otros: 0,9216
Festivas T. Visuales: 0,6014
I T. Auditivos: 0,6724
I~~-as-----~--------------------
Otros: 0,1063
T. Visuales: 0,4534
I T. Auditivos: 0,6836
I T. Cardiológicos: 0,4177
I Otros: 0,6043
Ecológicas T. Visuales: 0,9571
T. Cardiol6gicos: 0,2291
Otros: 0,6400
Solidarias T. Visuales: 0,6618
Otros: 0,9941
Tabla B.-Medias de participación en actividades de ocio obtenidas porlos sujetos según los
trastornos asociados.
ACTIVIDADES MEDIAS
----
T. VISUALES T. AUDITIVOS T.CARDIOL. OTROS
- --~-
SI NO SI NO SI NO SI NO
Tienen Tienen Tienen Tienen Tienen Tienen Tienen Tienen
Lúdicas 6,5500 6,2941 7,0000 6,3778 6,1944 6,5089 6,5556 6,3786
Deportivas 0,9000 1,1176 1,0769 0,9926 0,4167 1,1875 1,0222 0,9903
Festivas 4,7500 4,5441 4,9231 4,6296 4,1389 4,8214 5,1333 4,4466
Creativas I 2,9000 3,2059 3,3077 3,0148 2,7500 3,1339 3,2000 2,9709
Ecológicas 4,7000 4,7206. 5,5385 4,6296 4,3056 4,8393 4,8444 4,6505
Solidarias 3,2000 3,0588 3,5385 3,0963 3,0278 3,1696 3,1333 3,1359

Variables relacionadas con el desarrollo madurativo
Con respecto a la relación entre la participación en actividades de ocio y el grado de

discapacidad intelectual que manifiestan, aparecen diferencias significativas en las activi-
dades creativas (F= 3,8640, p= 0,0232) Ysolidarias (F=3,0685, p== Of0495) (Tabla 9).
Tabla 9.-Participación en actividades de ocio enfunción delgrado de discapacidad intelec-

tual.
ACTIVIDADES MEDIAS DEL GRADO DE SIGNIFICACIÓN

DISCAPACIDAD INTELECTUAL
Lúdicas Ligero: 6,7241
Moderado: 6,2667 0,4947
Severo: 6,6552
Deportivas Ligero: 0,6552
Moderado: 1,1111 0,5006
Severo: 1,0000
Festivas Ligero: 4,8966
Moderado: 4,6444 0,7734
Severo: 4,4483
Creativas Ligero: 3,4483
Moderado: 3,2667 0,0232
Severo: 1,9310
Ecológicas Ligero: 5,3448
Moderado: 4,5667 0,2558
Severo: 4,5172
Solidarias Ligero: 3,3793
Moderado: 3,3111 0,0495
Severo: 2,3448
TendencIas Pedagógicas 9, 2004 • 257

También se encontraron diferencias significativas entre la participación de los

sujetos con síndrome de Down en actividades de ocio y el nivel de lenguaje compren-
sivo, en concreto, para las actividades festivas(F=3,3592, p= 0,0375), creativas (F=
17,8045, p= 0,0000) y solidarias (F= 3,0990, p= 0,0481) (Tabla 10). Podemos, por tan-
to, afirmar que existe relación entre la participación de los sujetos con síndrome de
Down en las actividades festivas, creativas y solidarias en función del nivel de len-
guaje comprensivo.
Tabla 10.-Participaciónen actividades deocio enfunción del nivelde lenguaje comprensivo.
ACTIVIDADES EDAD de LENGUAJE MEDIAS SIGNIFICACIÓN
Lúdicas 4 o menos años 6,1667

5-6 años 6,5152 0,6561
Más de 7 años 6,5385
Deportivas 4 o menos años 0,8095

5-6 años 1,1364 0,6612
Festivas 4 o menos años 4,3095

5-6 años 4,3788 0,0375
Creativas 4 o menos años 1,7619

5-6 años 2,8788 0,0000
Ecológicas 4 o menos años 4,5000

5-6 años 4,7121 0,7692
Solidarias 4 o menos años 2,5714

5-6 años 3,2727 0,0481


Down en actividades de ocio y el nivel de expresión oral, no se han encontrado dife-
rencias significativas (Tabla 11). Por tanto, no existe relación entre la participación
de los sujetos con síndrome de Down en las actividades lúdicas, deportivas, festi-
vas, creativas, ecológicas y solidarias y el nivel de expresión oral. Sin embargo, a
pesar de que los datos obtenidos no son estadísticamente significativos, el análisis
de las medias nos permite observar un aumento en las actividades de ocio en aque-
llos sujetos que manifiestan una expresión oral adecuada a las exigencias de su en-
torno en las actividades lúdicas, creativas y solidarias.
Tabla 11.-Participación en actividades de ocio enfunción del nivel de expresión oral.
ACTIVIDADES NIVEL DE MEDIAS SIGNIFICACIÓN

EXPRESIÓN ORAL
Lúdicas Pobre: 5,8000

Reducido: 6,4762 0,5057
Adecuado: 6,6154
Deportivas Pobre: 0,7000

Reducido: 1,2222 0,5304
Adecuado: 0,9077
Festivas Pobre: 3,2000

Reducido: 4,9365 0,1007
Adecuado: 4,7385
Creativas Pobre: 1,7000

Reducido: 3,1429 0,2077
Adecuado: 3,1538
Ecológicas Pobre: 3,6000

Reducido: 4,8889 0,2613
Adecuado: 4,80000
Solidarias Pobre: 1,8000

Reducido: 3,1429 0,0663
Adecuado: 3,3692

En lo que respecta a la relación entre la participación de los sujetos con síndro-

me de Down en actividades de ocio y el nivel de lecto-escritura (Tabla 12), existe rela-
ción entre la participación en actividades creativas y la lectura (F=8,9670, p=0,0032).
La media de participación en actividades creativas es superior en los sujetos que
leen (3,4946) que en los que no leen (2,2727). Existe (Tabla 13), asimismo, relación
entre la frecuencia de participación en actividades creativas y la escritura (F=8,9670,
p= 0,0032). La media de participación en actividades creativas es superior en los su-
jetos que escriben (3,4316) que en los que no escriben (2,3396).
Tabla 12.-Participación en actividades de ocio enfunción delnivelde lectura.

Lectura
ACTIVIDADES MEDIAS SIGNIFICACIÓN

Lúdicas Si lee: 6,3226
No lee: 6,6182 0,4141
Deportivas Si lee: 1,1505
No lee: 0,7455 0,1885
Festivas Si lee: 4,7097
No lee: 4,5636 0,7194
Creativas Si lee: 3,4946
No lee: 2,2727 0,0032
Ecológicas Si lee: 4,5699
No lee: 4,9455 0,3409
Solidarias Si lee: 3,1828
No lee: 3,0545 0,7000
Tabla 13.-Participación en actividades de ocio enfunción delnivel deescritura.

Escritura

Lúdicas Si escribe: 6,2947
No escribe: 6,6792 0,2915
Deportivas Si escribe: 1,0947
No escribe: 0,8302 0,3950
Festivas Si escribe: 4,7053
No escribe: 4,5660 0,7340
Creativas Si escribe: 3,4316
No escribe: 2,3396 0,0092
Ecológicas Si escribe:4,5789
No escribe: 4,9434 0,3593
Solidarias Si escribe: 3,3053
No escribe: 2,8302 0,1554


Down en actividades de ocio y la autonomía en el manejo del dinero, existe relación
entre la participación en actividades creativas (F: 3,8890, p=O,0228) y solidarias (F:
6,8793, p= 0,0014) Yel nivel de autonomía en la utilización del dinero (Tabla 14). La
media de participación en actividades creativas es superior en. los sujetos que mane-
jan autónomamente el dinero (3,9231) que en los que no (2,4853) o que realizan com-
pras con el importe exacto (3,5345).
Asimismo, la media de participación en actividades solidarias es superior en los
sujetos que manejan autónomamente el dinero (3,7692) que en los que no (2,4853) o
que realizan compras con el importe exacto (3,5862).
Tabla 14.-Participación en actividades de ocio enfunción de laautonomía en el manejo del

dinero.

Lúdicas No lo utiliza: 6,4118
Con importe exacto: 6,3966 0,9595
Si: 6,2308
Deportivas No lo utiliza: 0,8382
Si:0,7692
Festivas No lo utiliza: 4,2059
Si: 5,5385
Creativas No lo utiliza: 2,4853
Si: 3,9231
Ecológicas No lo utiliza: 4,6471
Si: 4,2308
Solidarias No lo utiliza: 2,4853
Si: 3,7692

Por otro lado, también se encontraron diferencias significativas entre la partici-

pación de los sujetos con síndrome de Down en actividades de ocio y la autonomía
en los desplazamientos (Tabla 15), en concreto, para las actividades creativas (F=
5,0536, p= 0,0261) Y solidarias (F= 10,0667, p= 0,0018). La media de frecuencia de
realización de las actividades creativas es superior en los sujetos que se desplazan
autónomamente (3,7333) que en los que no (2,7549). La media de frecuencia de rea-
lización de las actividades solidarias es superior en los sujetos que se desplazan au-
tónomamente (3,8889) que en los que no (2,8137).
Tabla 15.-Participación en actividades de ocio enfunción de laautonomía en los desplaza-

mientos.

Lúdicas Si se desplaza: 6,3556
No se desplaza: 6,4804 0,7437
Deportivas Si se desplaza: 1,0444
Festivas Si se desplaza: 5,0000
Creativas Si se desplaza: 3,7333
Ecológicas Si se desplaza: 4,5333
Solidarias Si se desplaza: 3,8889

Variables relacionadas con las características familiares

Down en actividades de ocio y el nivel de estudios de los padres, no se han encontrado
diferencias significativas en ninguna de las dimensiones de ocio (Tabla 16). Por tan-
to, no existe relación entre la participación de los sujetos con síndrome de Down en
actividades de ocio y el nivel de estudios de los padres.
Tabla 16.-Participación en actividades de ocio enfunción del nivel de estudios de los pa-
dres.
i
[ACTIVIDADES I NIVEL DE MEDIAS I MEDIAS DE SIGNIFICACIÓN

ESTUDIOS DEL PADRE LA MADRE
I Lúdicas IElementales: 6,1471 6,5926 Padre: 0,2176

I IF.P.:
Bachillerato: 7,1034
6,722
6,4474
6,3333
- Universitarios: 6,2069 6,1667 Madre:O,8339
Deportivas IElementales: 0,8235 1,0000 Padre: 0,6181

Bachillerato: 1,3793 0,9474
IF.P.: 1,0000 1,2667
I Universitarios: 0,8793 1,0278 Madre:O,9537
~- --
Festivas Elementales: 4,7647 5,0370 Padre: 0,7383

F.P.: 4,3333 4,4667
Universitarios: 4,4138 4,1667 Madre:O,4088
Creativas Elementales: 2,7941 3,0185 Padre: 0,9813

F.P.: 2,9444 4,1333
I Universitarios: 2,9828 2,3611 Madre:O,l140
Solidarias Elementales: 4,5588 4,7593 Padre: 0,9956

F.P.: 4,6111 5,5333 I
-- - -
Ecológicas Elementales: 3,0882 3,4815 Padre: 0,8136
F.P.: 3,2778 3,4000


Down en actividades de ocio y el número de hermanos (Tabla 17), se han encontrado
diferencias significativas en las actividades creativas (F=2,9488, p= 0,0349).
Tabla 17.-Participación en actividades deocio enfunción del número de hermanos.
Lúdicas Sin hermanos: 6,8947

1: 6,3971 0,2480
2-3: 6,0444
4 o más hermanos: 7,1250
Deportivas Sin hermanos: 1,4737

1: 1,0000 0,5651
2-3: 0,9333
Festivas Sin hermanos: 4,8421

1: 4,9265 0,1157
2-3: 3,9556
Creativas Sin hermanos: 4,4737

I 1: 2,7206 0,0349
2-3: 2,7778
Ecológicas Sin hermanos: 5,6316

1: 4,7206 0,2529
2-3: 4,4444
Solidarias Sin hermanos: 3,7368

1: 2,8088 0,0724
2-3: 3,0667

Sin embargo, sí se encontró una relación entre la participación de los sujetos con
síndrome de Down en actividades de ocio y la edad de lospadres para las actividades
creativas y solidarias. En concreto, existe relación con la variable edad del padre
(Tabla 18) en la dimensión creativa (F=2,9091, p= 0,0369) Y solidaria (F= 3,3504, p=
0,0210) Y con la de la madre (Tabla 19) también, en las dimensiones creativa (F=
2,5846, p=0,0397) y solidaria (F= 2,9119, p= 0,0237).
Tabla 18.-Participación en actividades de ocio enfunción de laedad del padre.
ACTIVIDADES EDAD DEL PADRE MEDIAS SIGNIFICACIÓN
Lúdicas 31-40: 6,8421

41-50: 6,2121 0,1947
51-60: 6,2500
Más de 60: 7,6000
Deportivas 31-40: 0,7368

41-50: 0,9394 0,9685
51-60: 0,9545
Más de 60: 0,9000
Festivas 31-40: 4,5789

41-50: 4,6364 0,1943
51-60: 4,1364
Más de 60: 5,90000
Creativas 31-40: 2,5263

41-50: 2,4545 0,0369
51-60: 3,2955
Más de 60: 4,3000
Ecológicas 31-40: 4,8421

41-50: 4,5152 0,7126
51-60: 4,4545
Más de 60: 5,3000
Solidarias 31-40: 2,8421

41-50: 2,5909 0,0210
51-60: 3,2955
Más de 60: 4,3000

Tabla 19.-Participación en actividades de ocio enfunción de laedad de la madre.
ACTIVIDADES EDAD MEDIAS SIGNIFICACIÓN

DE LA MADRE
Lúdicas 20-30: 7,5000

31-40: 6,8333 0,3345
41-50: 6,1429
51-60: 6,3600
Más de 60: 7,8000
Deportivas 20-30: 0,0000

31-40: 1,1250 0,1544
41-50: 0,6190
51-60: 1,3600
Más de 60: 0,6000
Festivas 20-30: 3,5000

31-40: 4,6250 0,4769
41-50: 4,4762
51-60: 4,6800
Más de 60: 6,4000
Creativas 20-30: 4,0000

31-40: 2,3750 0,0397
41-50: 2,4921
51-60: 3,6000
Más de 60: 4,0000
Ecológicas 20-30: 6,5000

31-40: 4,7917 0,7236
41-50: 4,4444
51-60: 4,7800
Más de 60: 4,8000
Solidarias 20-30: 2,0000

31-40: 2,7500 0,0237
41-50: 2,6825
51-60: 3,6400
Más de 60: 4,4000

Otras variables
Existe relación entre la participación de los sujetos con síndrome de Down en

actividades de ocio y laasistencia a un clubde ocio (Tabla 20), para las actividades lú-
dicas (F= 4,5100, p= 0,0354), festivas (F=6,8469, p= 0,0098) ycreativas (F= 7,7975,
p=O,0059).
Tabla 20.-Participación en actividades deocio enfunción de laasistencia a un clubde ocio.
Lúdicas Si asiste: 6,8571 0,0354

No asiste: 6,1176
Deportivas Si asiste: 1,1270 0,4636

No asiste: 0,9059
--
Festivas Si asiste: 5,2381 0,0098
No asiste: 4,2235
Creativas Si asiste: 3,6825 0,0059

No asiste: 2,5647
Ecológicas Si asiste: 4,9365 0,3049

No asiste: 4,5412
Solidarias Si asiste: 3,3333 0,2879

No asiste: 2,9882


Down en actividades de ocio y la asistencia a clases particulares (Tabla 21), se han en-
contrado diferencias significativas para las actividades festivas (F= 4,2629, p=
0,0407) Ysolidarias (F=3,9268, p=O,04994). En concreto, se puede afirmar que existe
relación entre la participación de los sujetos con síndrome de Down en las activida-
des festivas y solidarias y la asistencia a clases particulares de logopedia.
Tabla 21.-Participación en actividades de ocio enfunción de la asistencia a clases particu-

lares.
Lúdicas Si asiste: 5,8667 0,2769

No asiste: 6,4962
Deportivas Si asiste: 0,8667 0,7642

No asiste: 1,0150
Festivas Si asiste: 3,4667 0,0407

No asiste: 4,7895
Creativas Si asiste: 2,6667 0,5370

No asiste: 3,0827
Ecológicas Si asiste: 4,3333 0,5078

No asiste: 4,7519
Solidarias Si asiste: 2,2000

No asiste: 3,2406 0,0494

Por último, y con respecto a la relación entre la participación de los sujetos con
síndrome de Down en actividades de ocio y la modalidad educativa (Tabla 22), no se
han encontrado diferencias significativas en ninguna de las actividades de tipo lúdi-
co, deportivo, festivo, creativo, ecológico y solidario. Se afirma, por tanto, que no
existe relación entre la participación de los sujetos con síndrome de Down en activi-
dades de ocio y la modalidad educativa en la que están escolarizados.
Tabla 22.-Participación en actividades de ocio enfunción de la modalidad educativa.
Lúdicas E. Especial: 6,4324 0,5692

Integración: 6,6486
Deportivas E. Especial: 1,0000 1,0000

Festivas E. Especial: 4,6554 0,1899

Creativas E. Especial: 3,0405 0,2806

Ecológicas E. Especial: 4,7095 0,1507

I Solidarias E. Especial: 3,1351 0,4871


CONCLUSIONES
En función de los resultados obtenidos, se puede afirmar que existe una relación
entre la participación en actividades de ocio de los niños y jóvenes con síndrome de
Down de la muestra estudiada y algunas características personales, el nivel de desa-
rrollo madurativo, ciertas características familiares, las clases particulares en hora-
rio extraescolar y la participación en clubes de ocio y tiempo libre. En concreto, las
variables que inciden en las prácticas de ocio autotélico de los sujetos con síndrome
de Down de la muestra estudiada son las siguientes:
Tabla 23.- Variables que inciden en las prácticas de ocio autotélico de los sujetos con
síndrome de Doum.
~
-Dimensiones del ocio autotélico Variables relacionadas
~----------
• Dimensión lúdica • Asistencia a un club de ocio
------
• Retraso mental
• Dimensión deportiva
• Trastornos cardiológicos
• Retraso mental
Nivel de lenguaje
• Dimensión festiva
• Asistencia a un club de ocio
• Asistencia a clases particulares
• Edad
• Retraso mental
• Grado de discapacidad intelectual
• Nivel de lenguaje
I • Habilidades lecto-escritoras
• Dimensión creativa
• Nivel de autonomía en el manejo del dinero
• Nivel de autonomía en los desplazamientos
• Edad de los padres
• Número de hermanos
• Asistencia a un club de ocio y tiempo libre
• Dimensión ecológica • Retraso mental
• Retraso mental
• Grado de discapacidad intelectual
• Edad de la madre
• Dimensión solidaria • Nivel de lenguaje
• Nivel de autonomía en el manejo del dinero
• Nivel de autonomía en los desplazamientos
• Asistencia a clases particulares
Respecto a las variables asociadas a determinadas características personales de

las personas con síndrome de Down, al analizar la relación entre la edad y las activi-

dades de ocio (Tabla 1), se encontró una relación significativa entre esta variable y la
dimensión creativa, comprobándose un incremento en los índices de participación
en esta dimensión al aumentar la edad. No se observó, sin embargo, una relación
tan marcada entre la edad y otras dimensiones del ocio autotélico.
La dimensión lúdica es la más practicada por los sujetos de la muestra en todos
los intervalos de edad observados. Uno de los factores que puede condicionar la
participación tan elevada en esta dimensión, es la asistencia a un club de ocio y
tiempo libre, ya que los sujetos que acuden a estos servicios obtienen una media su-
perior en las actividades lúdicas (Tabla 20). Otro factor podría ser que un alto por-
centaje de la muestra estudiada ve programas de televisión o vídeos casi todos los
días.
Sin embargo, la participación en actividades deportivas de los niños y jóvenes
con síndrome de Down de la muestra, es significativamente inferior en todos los
grupos de edad en relación con las otras cinco dimensiones (Tabla 1). Parece necesa-
rio, por tanto, potenciar la práctica del deporte en función de las preferencias de
cada uno de los sujetos en horario extraescolar. El deporte más practicado por suje-
tos de la muestra es la natación y los que tienen un índice de participación muy es-
caso o nulo son el voleibol, el tenis, la equitación, el golf, el esquí y la vela. La di-
mensión deportiva es en la que expresan menos sus preferencias y obtienen una
media de disfrute más baja. La escasa participación en las actividades deportivas se
podría relacionar con alguno de los perfiles de desarrollo motor identificados por
Ferrándiz Vindel (1999).
En general, dada la heterogeneidad de los perfiles identificados en cada uno de
los intervalos de edad estudiados, es necesario organizar programas educativos con
el fin de proporcionar diversas habilidades y destrezas que permitan participar en
experiencias de ocio para cada una de sus dimensiones, logrando de esta forma un
ocio más enriquecedor. Las habilidades referidas a la comunicación, lecto-escritura
y autonomía, podrían ayudar a aumentar la participación en determinadas dimen-
siones del ocio autotélico.
En cuanto a la relación entre el sexo y las actividades de ocio (Tablas 3 y 4), no se
han encontrado diferencias significativas en esta variable.
La causa del retraso mental no ha sido identificada como una variable específica
relacionada con el ocio de los sujetos con síndrome de Down de la muestra (Tablas 5
y 6). En consecuencia, se podría pensar que, para este grupo, el planteamiento de un
ocio específico en función de sus características sindrómicas es irrelevante.
En cuanto a otras características personales relevantes en el estudio, se han
identificado los trastornos cardiológicos (Tablas 7 y 8) como una variable relaciona-
da con las actividades deportivas. Los sujetos del estudio que presentan dichos tras-
tornos, participan en menos actividades relacionadas con el deporte.
En lo que respecta a las variables referidas al desarrollo madurativo (Tabla 9), se
comprueba que, conforme el grado de discapacidad intelectual o de retraso mental
es mayor, la práctica de actividades de ocio, por parte de los sujetos con síndrome
de Down de la muestra, disminuye en las dimensiones creativa y solidaria.
En las variables relacionadas con el desarrollo madurativo, se confirman los re-
sultados de Harris, Kasari y Sigman (1996), en los que se demostraba la relación

existente entre el lenguaje comprensivo y las actividades de carácter lúdico en los

niños con síndrome de Down, especificando que cuando la comprensión del niño es
inferior a su edad cronológica, presenta mayores dificultades para mantener la aten-
ción en los juegos propuestos. Los resultados obtenidos indican que a mayor nivel
de lenguaje comprensivo el nivel de participación aumenta enlas dimensiones festi-
va, creativa y solidaria (Tabla 10).
Los trastornos presentes en las emisiones orales de las personas con síndrome
de Down causan dificultades muy importantes para la transmisión de sus ideas, de-
seos, sentimientos y emociones.
Los datos obtenidos a través de la prueba estandarizada K-BIT, ponen de mani-
fiesto que los sujetos que alcanzan mayor puntuación en los aspectos relacionados
con el vocabulario expresivo participan en más actividades de ocio de tipo lúdico,
deportivo, festivo y ecológico (Tabla 11).
Hay una relación significativa entre las habilidades de lecto-escritura y la parti-
cipación en las actividades de la dimensión creativa (Tablas 12 y 13). Los resultados
se encuentran en la línea de los estudios realizados por Coll (1997), en los que pro-
pone la lecto-escritura como uno de los indicadores para identificar los determinan-
tes de la participación en actividades de ocio de las personas con discapacidad inte-
lectual. Se apoyan los planteamientos de Brown (1989) y Buckley (2000), en los que
proponen la lecto-escritura como una destreza necesaria para incorporar en un cu-
rrículo de ocio. Por ello, se podría plantear la enseñanza de la lecto-escritura desde
las primeras edades, para lograr unos eficaces niveles de comunicación y alfabetiza-
ción que permitiesen acceder a los niños y jóvenes con síndrome de Down a la lite-
ratura, la cual podría convertirse en una alternativa muy enriquecedora para su
ocio de carácter creativo.
La utilización autónoma del dinero es una habilidad que proporciona un índice
superior de independencia y ofrece más recursos para realizar determinadas activi-
dades de ocio. Los resultados del estudio demuestran que la autonomía en el mane-
jo del dinero es una variable que influye en la participación de actividades relacio-
nadas con las dimensiones creativa y solidaria (Tabla 14). Las habilidades relaciona-
das con el cálculo y el aprendizaje del nuevo sistema monetario, ayudarán a que los
niños y jóvenes con síndrome de Down puedan adquirir cotas más elevadas de au-
tonomía personal y, a la vez, participar en un mayor número de entornos de ocio.
Asimismo, la autonomía en los desplazamientos se encuentra relacionada con la
participación en las actividades de ocio en un grado de significación elevado. Si se
analiza el nivel de autonomía, se puede comprobar que los sujetos con síndrome de
Down de la muestra que se desplazan solos, participan con una frecuencia más alta
en las actividades creativas y solidarias, por lo que será necesario incluir la enseñan-
za de habilidades y destrezas para los desplazamientos en el currículo de ocio (Ta-
bla 15).
Con respecto a las características familiares, la edad de los padres y el número
de hermanos se encuentran relacionadas con la participación en las actividades de
tipo creativo y solidario. Los hijos que tienen padres mayores de 50 años, realizan
un número superior de actividades creativas (Tabla 18 y 19) y, además, los que son
hijos únicos, también presentan un índice mayor de participación en, dichas activi-
272 • Tendencias Pedag6glcas 9, 2004

dades (Tabla 17). Igualmente, las actividades de tipo solidario se encuentran relacio-
nadas con la edad de los padres, produciéndose un aumento en la participación si
son mayores de SO años (Tablas 18 y 19). Sin embargo, no se ha encontrado relación
estadísticamente significativa con la variable estudios de los padres (Tabla 16).
Por otro lado, no se han encontrado diferencias significativas entre la participa-
ción en actividades de ocio de los sujetos con síndrome de Down escolarizados en
un centro específico de educación especial y un centro de integración (Tabla 22). Por
lo tanto, la modalidad educativa, en este caso, parece no influir en las prácticas de
ocio de los sujetos de la muestra.
También se puede afirmar que la participación en actividades lúdicas, festivas y
creativas aumenta si los sujetos acuden a un club de ocio y tiempo libre (Tabla 20),
lo que confirma las aportaciones de Coll, Ponce y Vega (1998) y Sánchiz Ruiz (1999)
sobre las variadas alternativas que ofrecen los centros de ocio en función de las ca-
pacidades e intereses de los sujetos que acuden a ellos.
La asistencia a un club de ocio es menor de un 50% en la población estudiada,
por lo que sería positivo motivar tanto a las familias como a los niños y jóvenes con
síndrome de Down para que acudiesen a los mismos.
Por último, el hecho de que las personas que asisten a un club de ocio y tiempo
libre mantengan una elevada participación en actividades lúdicas, festivas y creati-
vas, lleva a proponer que dichos centros se planteen la posibilidad de promover con
mayor intensidad actividades relacionadas con las dimensiones deportivas, ecológi-
cas y solidarias, contribuyendo de esta forma a que los niños y jóvenes con síndro-
me de Down, experimenten un ocio lo más enriquecedor posible en todas sus di-
mensiones.
El enfoque educativo de algunos padres con hijos con síndrome de Down orien-
tado al rendimiento, tal y como lo afirma Spiker y Hopmann (1997), ha sido identifi-
cado en el estudio, mediante la comprobación del número de niños que recibe clases
particulares de refuerzo educativo fuera del horario escolar (Tabla 21) y, en conse-
cuencia, se puede pensar que dicha práctica podría reducir la participación en algu-
na de las dimensiones del ocio. El estudio confirma que aquellas personas con
síndrome de D o w n que asisten a clases de apoyo extraescolar, participan en un
grado significativamente menor en actividades festivas y solidarias.
Se comprueba, por tanto, que el ocio autotélico de las personas con síndrome de
Down del estudio no es homogéneo en cuanto a sus seis dimensiones, puesto que
existen diferentes perfiles en función tanto, de las características personales como
del nivel de desarrollo madurativo global, por lo que será preciso organizar y dise-
ñar intervenciones educativas diferenciadas. La relación demostrada en este estudio
entre las variables anteriormente citadas y la participación en actividades de ocio,
hace que se piense en la elaboración de programas basados en modelos ecológicos
de intervención, como los propuestos por Brown (1989), Boutin y Duming (1997) y
Mundy (1998).

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274 • Tendencias PedagógIcas 9, 2004

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Organización escolar del centro:
plan de prevención de madurez del desarrollo
educativo infantil
Juan Antonio ARROYO DÍAZ
RESUMEN
El trabajo se inicia con la valoración de la salud mental durante los primeros

seis años de la vida. Se explican los momentos claves de la evolución psíquica en las
tres primeras infancias, es decir desde el nacimiento hasta la época racional. Se valo-
ran las diferentes fases evolutivas del vínculo materno, del afianzamiento social y
de la idealización de los deseos. Se exponen las cinco grandes capacidades humanas
del desarrollo psíquico: cognitivas, psicomotoras, afectivas, comunicativas y las de
inserción social. Se expone el modelo de prueba y se explica su valoración de acuer-
do con la evaluación de las cinco capacidades definidas. Una de las mismas, la co-
municativa, debido a su importancia, se ha diversificado en dos variables comple-
mentarias, es decir la de tipo "expresivo-oral" y la de valoración "gráfico-cromáti-
ca". Por último se exponen de forma gráfica y anónima los resultados normalizados
de la aplicación de la prueba en cuatro centros diferentes de la Comunidad de Ma-
drid, realizada recientemente, cuando los alumnos se encuentran en su último curso
de la etapa de educación infantil.
PALABRAS CLAVE
Evolución, infantil, prueba, prevención, desarrollo, capacidades.
ABSTRACT
This article starts evaluating mental health during the first six years of life. It ex-
plains the most important moments of the psychological evolution in the first three
stages of childhood, from birth to the rational stage. It considers the different evolu-
tive phases: the maternal link, the social development and the idealization of wis-
hes. It presents the five human capacities of psycological development: cognitive,
psychomotive, afective, communicative and social. It presents a proof-model, and
explains its value according to the evaluation of the capacities already mentioned.

Juan Antonio Arroyo Díaz
One of them, the cornmunivative one, due to its importance, is subdivided into two
complementary variables: the " oral-expresive" and the graphic-chromatic". Fina-
1/
Uy, it shows graphicaUy and anonymously the standard results of the test used re-
cently in four schools of the Comunidad de Madrid. The students were in the last
year of Primary SchooL
KEYWORDS
Evolution, childhood, test, prevention, development, capacities.

Organización escolar delcentro: plandeprevención demadurez deldesarrollo educativo infantil
1. INTRODUCCIÓN
Preocuparnos por la salud mental desde la edad temprana, suscita una mirada
instantánea en todos los aspectos humanos del desarrollo psíquico, que tienen en-
tonces una relevancia muy significativa.
Conocer la enfermedad mental es algo tan lleno de interés, que tal vez la opor-
tunidad excelente para ello se nos ofrece en el marco de la infancia.
Como profesional de la educación parece que sea normal pensar en la salud
mental, pero desde el lado preventivo y en la edad infantil, que es sin duda la parte
del desarrollo humano que en el futuro va a complicarse mucho más, en la medida
que no se tuvo la mirada y la intervención sobre las disfunciones mentales transito-
rias en el tiempo idóneo por el equipo educativo.
La enfermedad mental desde la imagen social, parece encontrarse aún dentro de
un concepto reducido como si fuera algo apestado y marginal, cuando al contrario
se trata de una situación de tránsito humano por lo que ser diferente es una identi-
dad que en vez de estancarse, se integra y crece de acuerdo con los potenciales de
la/las personas afectadas.
En la referencia a los estudios sobre las enfermedades mentales, no hay duda
que se hace necesario y perentorio cuidar la salud mental, para que los diferentes
campos sanitario, social, laboral y / o legal, entiendan y asuman las disfunciones de
la mente, que afectan evidentemente en todos ellos, causando disfunciones así
como intervenciones marginales, por el mero hecho de obviar un problema tan im-
portante y que a todos nos afecta.
Es propósito de este trabajo introducir por tanto el concepto de salud mental
preventiva, estableciendo la evidente relación citada anteriormente.
Dentro del desarrollo educativo por tanto, aunque nos encontramos con patolo-
gías mentales instaladas, ello es algo muy puntual, respecto a la casuística de riesgo
de salud mental, que sí puede considerarse relevante, al menos en los grupos que se
analizan en este trabajo.
La ventaja, que es la detección precoz, consiste en reconvertir el riesgo de enfer-
medad mental, ( en un momento de la evolución psíquica-emocional y a su vez en
un tramo de la educación), en una integración de los sujetos proporcionando una
intervención sobre sus carencias en las grandes capacidades, que se han detectado
afectadas de deterioro en el medio social del grupo.
Si consideramos que el aprendizaje debe ser capaz de construir la personalidad,
en todas sus vertientes, junto a las graduales adquisiciones curriculares, no hay
duda que la salud mental es un contenido de aquella cuajado de situaciones com-
plejas, que todo sujeto humano, siendo niño y niña ya conocen desde su intimidad y
de los demás, se enfrentan a ella y deben aprender a conquistar.
Por tanto concluiría indicando, de acuerdo con el párrafo anterior, que la salud
mental preventiva es a la vez individual y social.

Juan Antonio ArroyoDíaz
2. LA EDAD INFANTIL
Situamos la citada edad entre el tiempo del nacimiento y la llamada edad de la

razón, que viene a instalarse hacia el séptimo año, es decir cuando los niños comien-
zan la Enseñanza Primaria. Clásicamente se decía las tres primeras infancias desde
el nacimiento hasta el momento de "los dientes de leche".
En los años primeros, sucede que los niños y niñas, viven paulatinamente situa-
ciones de crecimiento que globalmente consideradas suponen como estratos dife-
rentes en una dinámica progresiva de posesión y separación.
La relación esencial primera es la del vínculo con la madre, que hacia el final del
primer año supone un cambio radical, en cuanto ya se diferencia de ella de una ma-
nera plena. Es la adquisición de la individualidad. En una próxima investigación
propondremos un artículo científico sobre la relación que ocurre en este período, la
próxima prehiperactividad y los posteriores desarrollos hiperactivos.
Después aparece la masticación y la deambulación, primero a gatas y posterior-
mente de manera erguida. El habla también aparece rudimentaria, pero es la base
de posesión de los objetos, que antes solo se reclamaban con manifestaciones corpo-
rales.
Los niños y las niñas pronto se van a distinguir anatómicamente y es entonces
cuando cerca de la edad de tres años, la llamada edad de terquedad, van a afianzar
sus impulsos de aprendizaje social, aprendiendo a poseer y a donar, es decir a intro-
ducirse en un juego socializado.
Posteriormente, en la etapa llamada mágico-simbólica, aparece el modelo ideal
de amor que ha introducido la figura del padre como ser amado y percibido como
segundo objeto de amor respecto a la materna, proporcionando en sus fantasías la
diferenciación de género, hacia los que vive un idilio de posesión, sintiendo en su
maduración su identidad afianzada, al final de la edad infantil. Los niños de ambos
sexos, tiene entonces, sobre el quinto año de vida, los modelos definidos de género
con su investición afectiva. Entonces ya es capaz de dibujar con una clara diferen-
ciación a ambos sexos. Podíamos decir que es en ese momento, cuando ya son ca-
paces de socializar su identidad masculina/ femenina.
Al finalizar esta maduración infantil, supone que se produce una separación,
que podríamos llamar duelo, entre el padre/ la madre deseados de la época simbó-
lica y los que aparecen de forma concreta en su nueva etapa de la razón.
En la etapa racional, por tanto si han quedado las fases anteriores suficiente-
mente elaboradas, los niños y las niñas, van a sentir a los adultos, tanto padres
como profesores, como guías de los saberes y protectores de sus necesidades, pero
el riesgo de salud mental es mínimo, si los componentes afectivos de la diferencia-
ción sexual, que proporcinaron la pareja parental, dieron éxito a la separación del
padre/ madre deseado, accediendo en su mente a la aceptación objetiva de los pa-
dres reales.
Mas son las normas junto a los afectos de los padres, los que crean un campo
personal a su hijo / a, para que accedan al mundo de sus iguales, con la salud mental
necesaria para construir de nuevo el mundo con todo lo que van a aprender. Si los

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deseos citados se han quedado congelados, es decir, no se ha establecido una fronte-

ra de desarrollo individual, el niño y/o la niña, no son capaces de socializarse en la
escuela posteriormente, de aprender los contenidos curriculares, aunque tengan ca-
pacidad suficiente para lo que se les exije, de formar su personalidad y lo que es
más trágico: de desarrollar una construcción psíquica sin salud mental y proclive a
la violencia, tanto como agresor, o como víctima.
3. LA PREVENCIÓN DE LAS ENFERMEDADES MENTALES
No parece poder aislarse la enfermedad mental por tanto a la individualidad,

ya que es nuestra naturaleza una colaboración social.
Pero, ¿puede entenderse que cuando un niño presenta riesgos en sus distintas
capacidades, es factible entender que va a desarrollar posteriormente una enferme-
dad mental...?
El problema más asombroso es la capacidad de camuflaje que tienen los trastor-
nos mentales, que parecen como "guadianas", que sorprenden en el crecimiento y a
veces cuando se está en el proyecto de la vida adulta, hacen ir a la deriva sin saber
cómo pueden ser resueltos por su protagonista...
Por tanto de acuerdo con las fases definidas en el párrafo anterior, deberíamos
distinguir entre los rasgos que diferencian a los educandos de acuerdo con su mo-
mento evolutivo infantil.
El problema de mayor gravedad, por los evidentes riesgos de desorganización de
la personalidad es la fijación emocional de vínculo al primer objeto de amor, es decir
hacia la madre. En este caso el bebé, permanece unido sin una separación efectiva del
pecho materno, al que siente todopoderoso y omnipotente. Su salida natural, que
sería vivir la situación depresiva no se realiza y por tanto el crecimiento psíquico-
emocional se fija en la persona del primer vínculo afectivo, predisponiendo una per-
sonalidad dependiente y necesitada de ser contínuamente ayudada y protegida.
Si la situación de conflicto mental se produce en la fase siguiente, de afianza-
miento social, coincidente con la de los intereses de control y uso de los esfínteres, el
niño o la niña no sentirá su personalidad afirmada en el medio que le rodea, debido
a que sus deposiciones no han tenido la acogida y el premio esperado. Entonces el
infante tratará de guardar para sí y no soltar sus posesiones, es decir queda mediati-
zado para compartir los productos de su intimidad, bloqueando sus energías. No
podrá entonces manifestar su agresividad constructiva de asertividad social, sino
reconvertirla en una energía compulsiva contra él mismo y contra el medio.
Cuando la problemática se centra en la etapa mágico-simbólica, en la que se
produce la idealización de las figuras de los padres, como modelos deseados de
conquista corporal, afectiva y emocional en la referencia de la pareja de padres, el
riesgo mental sucede en cuanto a que si la diferencia sexual no se incorpora y por
tanto no se realiza el idilio esperado, los modelos quedan fijados y no se produce el
acceso de los padres deseados a los padres protectores y concretos. Por tanto la si-
tuación afectiva y emocional produce una personalidad que centrada en los contí-

nuos deseos hacia sus padres, impide a los niños y a las niñas construir juegos con-
cretos de realización e inserción social con sus iguales. En el adulto puede entender-
se como enfermedad mental, la fijación aludida, con los riesgos de violencia que
puede generar un crecimiento en el que es primordial las relaciones sujetas al impe-
rio de los deseos, que no fueron resueltos satisfactoriamente en esta época, que se
sitúa entre el quinto y el sexto año de la vida.
Por tanto volviendo a la pregunta que nos hacíamos, de si se detectan en la eva-
luación estas situaciónes y no se corrigen en su momento, puede llegarse a la enfer-
medad mental, tendré que indicar afirmativamente que sí, y además limitándose las
distintas capacidades, durante el precioso período de la etapa de educación Primaria.
El momento crucial que se produce en la crisis de la adolescencia, ( y ya nos si-
tuamos en la Etapa educativa de Secundaria), que se extiende entre los doce-trece
años hasta los dieciséis, cuando no existe la salud psíquica que se realiza en el creci-
miento normal, se produce inevitablemente una eclosión de las fases referidas, a
modo de "puesta a punto", auméntándose los riesgos de enfermedad mental y de
instalación de la violencia social y afectiva.
Pero también cabe preguntarse cómo puede ayudarse a resolver tales situacio-
nes de forma temprana y en ello puede decirse que en tales casos los familiares tie-
nen gran importancia que reciban las orientaciones pertinentes en combinación con
las intervenciones socio-escolares, es decir a partir de las intervenciones tutoriales.
Por tanto el problema de la salud preventiva, ya no es algo separado y de corte in-
dividualista, sino un proceso en interacción entre los padres-el niño/la niña- y el
profesorado.
4. LAS CAPACIDADES EN LOS DESARROLLOS EDUCATIVOS
La ya derogada Normativa vigente en Educación, la Ley Orgánica General del

Sistema Educativo, ( L.O.G.S.E.), de 3 de octubre de 1990, contemplaba las grandes
capacidades humanas insertadas en el Currículo Básico, por tanto a partir de esa
disposición se puede contar con una magnífica autopista de desarrollo humano
desde el nacimiento hasta la edad adulta.
Puede entonces entenderse, que ningún ciudadano debe quedar marginado o
sometido sólamente a recibir su formación curricular y de acuerdo con lo que es ca-
paz, sino además, en el tema que desarrollamos, el derecho a disolver y superar las
eventualidades que proporcionan las enfermedades mentales, pues de forma pre-
ventiva se pueden y deben someterse a los aprendizajes que eviten su desarrollo.
Por tanto en la educación se contemplan las siguientes cinco grandes capacida-
des a desarrollar:
COGNITIVAS: Se trata de movilizar todos los procesos mentales que llevan al suje-
to a comprender, observar, sintetizar, crear, razonar, conceptualizar, criticar y
clasificar.

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PSICOMOTORAS: Se trata de aprender desde la niñez a orientarse, expresarse y

disfrutar con el cuerpo, organizarse espacio-temporalmente, coordinar, experi-
mentar y manipular.
AFECTIVAS: Se trata de cuidar los procesos volitivos, de autoestima, de valoración,
de aceptación de sí mismo, de contemplar, vivenciar, disfrutar y respetar.
COMUNICATIVAS: Se trata de afianzar los aprendizajes para expresarse de múlti-
ples maneras,(oral, gráfica, escrita y artística), así como dialogar y escuchar.
DE INSERCIÓN SOCIAL: Se trata de aprender a integrarse en el medio, a relacio-
narse, a colaborar, a participar, a aceptar críticamente los valores, normas y esti-
los de vida, así como a compartir.
Para concluir indicaré que la enfermedad mental, siempre afectará, al menos a

alguna capacidad y muy específicamente a las de tipo afectivo, pero sin afan de
priorizar ninguna, puede afirmarse que cuando se da deterioro mental, vienen a
afectarse todas ellas.
5. PRUEBA DE EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA PREVENTIVA EN LA

EDAD INFANTIL DE CINCO AÑOS
La utilización de esta prueba, original del autor de este trabajo, se origina a par-
tir de la propuesta de chequear el estado global de las capacidades de los niños y
niñas de la edad aludida en el epígrafe.
El objetivo es la realización posterior en caso de necesidad, de intervenciones
sistematizadas., tutoriales y de orientación, con el fin de equilibrar y / o ajustar las
necesidades detectadas en el momento de la prueba.
Bajo el concepto de salud mental preventiva, se constata la virtud del instru-
mento de ubicar el conjunto poblacional del grupo-clase según la normalidad de la
campana de Gaüss, de acuerdo con los criterios evaluadores de los que consta la
prueba, que se detallan posteriormente.
Puede señalarse, que las intervenciones correctoras, se orientan hacia una recu-
peración de la discapacitación detectada, desde una concepción integradora en la
que se ubican los tres ejes alumnado-padres-tutoría en interacción, tanto desde los
planos individual como colectivo. No olvidemos que estamos en la "antesala" de la
educación obligatoria del periodo primario, la edad de la razón y de los intereses
concretos, en el que la maduración de la etapa infantil resulta esencial, tanto desde
el punto de vista de los aprendizajes del currículo que el centro propone para la
etapa posterior, sino además, en la línea de nuestro trabajo, en la prevención de las
posibles disfunciones mentales por desarrollos desequilibrados en las capacidades
de cada niño / a de la promoción.
La experiencia consta de su aplicación en los cursos 1998/99, 1999/2000 y el
2000/2001 en cuatro diferentes centros educativos públicos de educación infantil y
primaria de Madrid.

luan Antonio ArroyoDíaz
En el presente curso escolar 2003-04, la prueba se ha enriquecido con un socio-

grama grupal, así como con unas instrucciones renovadas desde el EüEP, con el fin
de generalizar el instrumento, iniciado experimentalmente el curso 98/99.
La prueba se detalla seguidamente en el formato esencial de la experimentación
y posteriormente se complementa con las nuevas aportaciones dispuestas desde el
actual curso curso:

(Versión 1998)
E.O.E.P.
Propuesta de Orientación Educativa
PLAN DE PREVENCIÓN DEL DESARROLLO EDUCATIVO EN EL NIVEL

DE EDUCACIÓN INFANTIL DE CINCO AÑOS. Primer trimestre escolar
Colegio:
Prof/ra. Tutor/a:
Curso:
b-m-a
1 2 3 4 5 6 (6-12-18)
ALUM- CAPAC. CAPAC. CAPAC. C.GRAF CAPAC. CAPAC. PUNTe
NADO COGNIT PSICOM E.ORAL CROMA SOCIAL AFECT. NIVEL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
(*) b-m-a: representan los tramos Bajo: (6-9), Medio: (10-14) YAlto: ( 15-18 )

luan Antonio ArroyoDíaz
PRUEBA DE PREVENCIÓN INFANTIL-CINCO AÑOS
Se pretende medir seis variables tratando de recoger las cinco grandes capacida-
des, dedicando dos de ellas a Comunicación, ( números 3 y 4 ).
La PROPUESTA-BASE se realiza en forma GRUPAL, conuna prueba de PAPEL,
LAPICERO Y PINTURAS.
Posteriormente, se realiza una ENTREVISTA INDIVIDUAL CON LAS PRUE-
BAS, para evaluar los diferentes aspectos de las mismas.
La puntuación de la prueba se realiza en base a tres valores: 1= bajo, 2= medio y
3= alto. De esta forma resulta una prueba objetiva con un Máximo de 18, un Medio
de 12 y un Bajo de 6 puntos.
La prevención apuntará esencialmente a la atención de los alumnos de nivel in-
ferior, ( entre 6 y 12 puntos ).
DESARROLLO DE LA PRUEBA
Se les propone a los niños y niñas la tarea, INDICÁNDOLES QUE DEBEN HA-
CERLA LO MEJOR POSIBLE PARA TENER UN RECUERDO BONITO.
Disponiendo de UN FOLIO, LAPICERO, BORRADOR Y PINTURAS, se les dice
muy despacio la siguiente consigna:
"VAMOS A HACER DOS DIBUJOS, UNO POR UNA CARA y OTRO POR
DETRÁS. EN EL PRIMERO SE VE UNA ESCUELA, EL PATIO DE RE-
CREO, UN ÁRBOL PEQUEÑO Y VARIOS NIÑOS Y NIÑAS, SÓLO TÚ SA-
BES LO QUE PASA ENTRE ELLOS.
CUANDO ACABÉIS, DAD LA VUELTA AL PAPEL Y DIBUJÁIS A UN
NIÑO O NIÑA CON SU PAPÁ O SU MAMÁ, ESTÁ CONTANDO LO QUE
HA PASADO EN EL COLEGIO, y ESTÁN EN UNA HABITACIÓN, SE VE
UN JARRÓN CON FLORES Y UN CUADRO.
CUANDO TERMINES TUS DOS DIBUJOS, PUEDES COLOREAR UNA-
PARTE PEQUEÑA, LA QUE MÁS TE GUSTE DE UNO DE ELLOS."
BAREMO CORRECTOR:
Variable 1: Capacidades COGNITIVAS:
Se valora individualmente DE ACUERDO CON LA PERCEPCIÓN DE LA

CONSIGNA, ES DECIR, AL TENER OCHO ESTÍMULOS
Puntuación: Alto Consigna de 6, 7 u 8 = 3 puntos
Medio Consigna de 3, 4 o 5 = 2 puntos
Bajo Consigna de O, 1 o 2 = 1 punto
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Variable 2: Capacidades PSICOMOTORAS:
Se valora individualmente LA INTERIORIZACIÓN DE LOS SIGUIENTES

PARES DE CONCEPTOS BÁSICOS:
antes-después/ / izquierda-derecha/ / delante-detrás/ / arriba-abajo
Puntuación: Alto Conoce 3 o 4 conceptos '.:~~ = 3 puntos
Medio Conoce 2 conceptos = 2 puntos
Bajo Conoce O o 1 concepto = 1 punto
Variable 3: CAPACIDADES COMUNICATIVAS (Expresión Oral ):
Se valora individualmente LA EXPRESIVIDAD DE HABLA y RIQUEZA LÉXICA:

Puntuación: Alto Corrección y riqueza expresiva = 3 puntos
Medio Titubeos, dudas, leves dislallias .. = 2 puntos
Bajo Bloqueos y distorsiones expres = 1 punto
Variable 4: CAPACIDADES COMUNICATIVAS (Gráfico-cromáticas):
Se valora individualmente LA CALIDAD DE GRAFÍA y EL ORDEN y DISTRI-

BUCIÓN CROMÁTICA:
Puntuación: Alto Equilibrio, soltura, policromía limpia .. = 3 puntos
Medio Amputaciones, titubeos, defic. policr .. = 2 puntos
Bajo Distorsiones, esquematismo, monocr .. = 1 punto
Variable 5: CAPACIDADES DE INSERCIÓN SOCIAL:
Se valora individualmente LA INTERRELACIÓN DE LOS NIÑOS/ AS DEL DI-

BUJO PROPUESTO.
Puntuación: Alto Relación asociada, constructiva y positiva .... = 3 puntos
Medio Relación de adyacentes de escasa grupalidad = 2 puntos
Bajo Relación individualista, agresiva o aislada .. = 1 punto
Variable 6: CAPACIDADES AFECTIVAS:
Se valora individualmente EL GRADO DE COMUNICACIÓN EN LAS RELA-

CIONES PARENTALES.
Puntuación: Alto Relación fluida y con desenlace feliz = 3 puntos
Medio Relación con ciertas tensiones y temores = 2 puntos
Bajo Relación tensa, temerosa y punitiva = 1 punto

Juan Antonio ArrouoDíaz
PLAN DE PREVENCIÓN DEL DESARROLLO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN

INFANTIL 5 AÑOS
(Versión actualizada por el E.O.E.P. de 2003-04)
Instrucciones de aplicación:
Se aplica a todo el grupo y cada niño trabaja individualmente.
Encima de la mesa sólo han de tener los siguientes materiales:
folio en blanco.
lapicero, goma y sacapuntas.
lápices de colores, ceras, rotuladores.
La consigna que se les da, desde la intervención tutorial es la siguiente:
"Vamos a realizar en este folio dos dibujos que después colorearemos y

cada uno lo hará como más le guste sin fijarse en el del compañero",
1. Por una cara pintaremos: "El colegio con el patio de recreo. Se ven algu-
nos compañeros, niños y niñas jugando y sólo tú sabes lo que pasa entre
ellos."
(Una vez todos hayan tenido tiempo suficiente de terminarlo se pasa al siguien-
te dibujo, con un periodo de descanso, de forma distentida, sin tiempo limitado).
2. Por la otra cara vamos a dibujar "Una familia" (si algún niño pregunta
que si tiene que ser la suya se les dice que la que ellos quieran, 110 nece-
sariamente la suya).
Al finalizar entregan su trabajo con su nombre.

En días sucesivos, el Orientador/ a tendrá las entrevistas individualizadas con
todo el alumnado con el fin de realizar las distintas pruebas, a partir del trabajo rea-
lizado.
El tiempo aproximado de aplicación para la entrevista es de unos diez minutos.

PLAN DE PREVENCIÓN DEL DESARROLLO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN

INFANTIL 5 AÑOS
Curso: Colegio:
Grupo: Tutor/a:
Orientador/a Fecha de la Evaluación:
I Nombre y apellidos ALUMN~
Edad Primer semestre
Segundo semestre
1. PSICOMOTRICIDAD
- ORIENTACIÓN DERECHA-IZQUIERDA
A E
Levanta tu mano derecha
Señala algo en el dibujo que esté a la izquierda
Señala un objeto en la habitación que esté a la derecha
- PSICOMOTRICIDAD GRUESA
A E
Se mantiene a la pata coja durante 10 segundos
Camina en línea recta
Coge y lanza una pelota
Bota una pelota / n° de botes
- GRAFOMOTRICIDAD
A E
Tiene buena prensión del lápiz
Escribe su nombre
Preferencia manual D 1

VALORACIÓN
8-9 items Positiv~ms positivos lJ Menosde6
Aspectos a mejorar
2. COMPETENCIA ORAL
- Descríbeme el dibujo que has hecho (patio del colegio)
- ¿Qué está sucediendo entre los niños?
VALORACIÓN
A E
Vocabulario adecuado
Adecuada estructuración morfosintáctica
Dislalias
TOTAL
Tres aspectos positivos Dos aspectos positivos Uno o ninguno as;~~-;~~

~----1. _ ~

3. COMPETENGASOGAL
¿Quiénes son tus mejores amigos/as? o ¿ con qué niños/as te gusta más
jugar? ¿Por qué?
- ¿Quiénes son los niños / as con los que menos te gusta jugar? ¿Por qué?
SOCIOGRAMA
ILíder o elecciones altas Equilibrio elecciones-recha-] Alumno rechazado o

zos ignorado
BAREMO DEVALORACIÓN COMPLEMENTARIA CUALITATIVA
I Nivel alto Nivel medio :o Nivel bajo

IJ
Desajuste de puntuaciones entre ambas valoraciones:
-
DIFERENCIA DE DOS PUNTOS (PUNTÚA SOCIOGRAMA )
DIFERENCIA DE UNO O NINGUNO (PUNTÚA LA VALORACION
PROYECTIVA DEL BAREMO)
4. COMPETENCIA GRÁFICO-CROMÁTICA
Equilibrio, policromía Adecuado pero con poca Pobreza de trazo y

riqueza cromática

Juan AntonioArroyoDíaz
5. COMPETENCIA AFECTIVA y EMOCIONAL
(Test de la familia)
+feliz _
-feliz
+bueno/a _
-bueno/a
premios y castigos
¿aqu~n~gu~ariaparerert~-~~~~~~~~~~~~~~~~~~-
Adecuado autocon- Situación no problemá- Seobservan problemas

cepto, buenas relacio- tica pero Mejorable deau toconcepto o de
nes familiares relaci ón
6. VALORACIÓN GENERAL DEL ALUMNO
INDICADOR DE COMPETENCIA GENERAL (lCG)

--
Bajo (de 5 a 7)
Medio (8-12)
Alto (de 13 a 15)
ORIENTACIONES _
6. CUATRO CENTROS DIFERENCIADOS CON ANÁLISIS DE RIESGO EN

LA SALUD MENTAL DE LAS POBLACIONES
A continuación de muestran los resultados informados de cuatro Centros dife-

rentes de los cursos citados 98/99 y 99/2000, de forma anónima, en los que se loca-
lizan los sujetos con iniciales.
Se muestran los resultados del conjunto grupal, la curva de distribución de las
capacidades en seis columnas diferenciadas, la curva de frecuencias globales por
puntuación total y por último las orientaciones preventivas individuales y las analí-
tico-grupales correspondientes.

CENTRO 1

Centro: C.E.I.P. : CENTRO 1

Prof/ra. Tutor/a: N
Grupo: INF.-S AÑOS A". Fecha de la evaluación: 10 DIC. 1998
JJ
Orientador/a: Juan Antonio ARROYO DÍAZ
1. RELACIÓN ORDENADA DEL GRUPO CON ANALÍTICA Y SUMA TOTAL DE

LA EVALUACIÓN DE LAS CAPACIDADES:
b-m-a
1 2 3 4 5 6 (6-12-18)
ALUM- CAPAC. CAPAC. CAPAC. C.GRAF CAPAC. CAPAC. PUNTo
NADO COGNIT PSICOM E.ORAL CROMA SOCIAL AFECT. NIVEL
lA 2 2 3 2 1 1 11
2J 1 2 2 2 1 1 9
3P 2 2 3 2 2 2 13
4M - - - - - - -
5D 2 3 2 2 2 2 13
6A 2 2 2 1 2 2 11
7AI 2 3 3 3 2 3 16
8An 2 2 2 1 2 1 10
9Mi - - - - - - -
lOMa 2 2 2 2 2 2 12
11Pau 2 2 3 2 2 2 12
12Jo 3 3 3 2 2 3 16
13SeG - - - - - - -
14V 2 2 3 3 3 2 15
15SeL 3 3 3 2 2 3 16
16Pat - - - - - - -
17Mir 3 2 3 3 3 3 17
18N 3 3 3 2 3 3 17
19ÁI 1 3 2 1 1 1 9
201 2 2 2 2 2 1 11
21L 2 2 3 2 2 1 12
22C - - - - - - -
23Mr 1 2 1 2 1 1 8
2415 2 3 3 2 2 3 15
Tendencias Pedag6glcas 9, 2004 • 293

2. CURVA NORMAL DE DISTRIBUCIÓN DE LAS CAPACIDADES POR NIVE-

LES EN EL GRUPO ( Alto-Medio-Bajo ):
14
12
10
.
• PSICOM.
8
O EX.ORAL
6 GR.CROM
• SOCIAL
4
AFECTIVA
BAJO MEDIO ALTO

3. CURVA NORMAL DE DISTRIBUCIÓN DEL ALUMNADO EN LA GLOBALI-
DAD DE LAS CAPACIDADES (6-9: bajo), (10-14 : medio) y (15-18: alto):
ImpUNTUACI
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
BAJO ME DIO ALTO
4. ORIENTACIONES GLOBALES DEL GRUPO
El grupo evaluado en sus capacidades globales, tiene estas características:
1. Desarrollos equilibrados, destacándose en las capacidades psicomotrices y

en las de expresión oral.
2. Son mejorables los desarrollos de las capacidades comunicativo-gráficas y
sociales.
3. Normalidad grupal.
4. Atención preventiva a los alumnos J, Ál YMr.

Organización escolar del centro: plandeprevención de madurezdeldesarrollo educativo infantil
CENTRO 2

Colegio: CENTRO 2
Prof/ra. Tutor/a: P
Grupo: INFANTIL-S AÑOS. Fecha de la evaluación: 13 DIC. 1999
1. RELACIÓN ORDENADA DEL GRUPO CON ANALÍTICA Y SUMA TOTAL DE

4
b-m-a
1 2 3 5 6
(6-12-18)
NADO COGNIT PSICOM E. ORAL CROMA SOCIAL AFECT. NIVEL
1PL 2 2 2 3 1 2 12
2D 3 3 3 3 2 2 16
3C 3 2 1 1 1 1 9
4Je 2 2 2 2 2 1 10
5 Iv 2 2 2 2 2 1 11
6Jo 2 1 3 1 1 1 9
7Pt 3 2 3 3 3 3 17
8Dn 3 2 3 2 2 2 14
9 Ja 3 3 3 2 2 2 15
10lz 3 3 2 2 2 2 14
11M 2 2 2 2 2 1 10
125 3 3 3 3 3 3 18
131vG 3 3 3 2 2 2 15
14AI 3 1 2 3 2 2 13
15Án 3 3 3 1 1 2 13
16Ar 2 1 3 2 1 3 12

2. CURVA NORMAL DE DISTRIBUCIÓN DE LAS CAPACIDADES POR NIVE-

LES EN EL GRUPO (Alto-Medio-Bajo):
10
7
BCOGNIT.
6 .PSICOM.
5 o EX.ORAL
4
• SOCIAL
3
AFECTIVA
2
BAJO MEDIO ALTO

DAD DE LAS CAPACIDADES (6-9: bajo), (10-14: medio) y (15-18: alto):
2
1,8
1,6
1,4
1,2
1
0,8
ImAL/PUNT·1
0,6
0,4
0,2
° 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
El grupo evaluado en sus capacidades, tiene estas características:
1. Tiene desarrollos equilibrados, en curva normal-plana, destacándose en los

desarrollos cognitivos y comunicativos.
2. Son mejorables los desarrollos de las capacidades sociales y afectivas.
4. Atención preventivas a los alumnos e y Jo.

CENTRO 3

Colegio: CENTRO 3
Prof/ra. Tutor/a: M S
Grupo: INFANTIL-S AÑOS A". Fecha de la evaluación: 24 NOVBRE. 1999
/J
1. RELACIÓN ORDENADA DEL GRUPO CON ANALÍTICA y SUMA TOTAL DE

b-m-a
1 2 3 4 5 6 (6-12-18)
15 2 2 2 1 2 1 10
2 Z 3 3 2 1 2 2 13
3 P 3 3 2 2 2 3 15
4M 1 1 1 1 1 1 6
5B 2 2 2 2 2 2 12
6A 3 3 2 2 2 3 15
7M 3 3 3 2 2 3 16
8G 2 3 2 2 1 1 11
9 Jo 2 2 2 1 1 2 10
laja 3 3 2 2 2 3 15
11Y 1 2 1 1 2 2 9
12 Js 3 2 2 2 1 1 11
13Jv 3 2 2 2 2 2 13
14D 3 2 2 2 3 3 15
15R 3 3 1 2 2 2 13
165d 2 3 2 2 2 2 13
17Bl 3 3 3 2 3 3 17
18Pa 3 2 3 3 3 3 17
191 3 3 3 3 2 3 17
20L 3 2 3 2 3 3 16

Juan Antonio Arroyo Diaz
2. CURVA NORMAL DE DISTRIBUCIIÓN DE LAS CAPACIDADES POR NIVE-

LES EN EL GRUPO (Alto-Medio y Bajo):
14
12
10
•
8 • PSICOM
EX.ORAL
6 EJGR.CROM•
• SOCIAL
4
EJAFECTIVA
o
BAJO MEDIO ALTO

DAD DE LAS CAPACIDADES (6-9: bajo), (10-14: medio) y (15-18: alto):
4
3,5
3
2,5
1,5
0,5
o
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
El grupo evaluado en sus capacidades globales, tiene estas características:

1. Tiene desarrollos equilibrados, en curva normal, destacándose los desarro-
llos de las capacidades cognitivas y psicomotoras.
2. Son mejorables los desarrollos comunicativo-cromáticos y los de tipo social.
4. Atención preventiva a los alumnos M y a Y, si bien en este último deben
considerarse las actuales dificultades normales del habla, por su reciente
ubicación en España.

CENTR04

Colegio: CENTRO 4
Prof/ra. Tutor/a: G
Grupo: INFANTIL-S AÑOS. Fecha de la evaluación: 9 DICIEMBRE 1999
1. RELACIÓN ORDENADA DEL GRUPO CON ANALÍTICA Y SUMA TOTAL

DE LA EVALIJACIÓN DE LAS CAPACIDADES:
b-m-a
1 2 3 4 5 6
(6-12-18)
1JB 3 2 2 2 2 3 14
2JC 3 2 2 2 2 3 14
3R 3 3 3 3 2 1 15
4D 3 2 2 2 1 3 13
50 3 3 3 3 3 3 18
6E 3 2 3 3 3 3 17
7Vi 3 3 3 2 2 1 14
8E 3 2 3 2 3 2 15
9H 3 3 3 2 3 3 17
10JC 2 2 2 2 2 2 12
11JM 3 1 2 2 2 1 11
121 3 2 2 2 1 1 11
13D 2 1 2 1 1 1 8
14L 2 1 2 2 2 3 12
15P 3 3 3 2 3 3 17
16JZ 2 1 1 2 1 1 8
17Rs 2 1 1 2 2 1 9
IBM 3 3 3 2 2 2 15
19Es 3 3 3 2 3 2 16
20Ha 2 1 3 2 1 3 12
21C (*) 2 2 2 2 2 2 12
22Y 3 1 2 3 2 3 14
(0,6,15) (7,7,7) (2,9,10) (1,16,4) (5,10,6) (7,4,10)
*21 e : Evaluada posteriormente, con fecha 27 de enero de 2000

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Segundo nivel de concreción

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40 • Tendencias Pedagógicas 9, 2004

rectivos, organización de jornadas de intercambio de experiencias, publica-

Armengol, C. (2001) La cultura de la colaboración. Madrid: La Muralla.

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Gairín, J. (1999a): Estadios de desarrollo organizativo: de la organización estructura a

42 • Tendencias Pedagógicas 9, 2004

Martín Bris, M. ; Margalef, L. Y Rayón Rumayor, L. (2000). La respuesta a la diversi-

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Catedrático de Didáctica y Organización Escolar en la Universidad Autónoma

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Mario Martín Bris