Resolucion 2304 Río Tunjuelo

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 64

SECRETARÍA DISTRIAL DE AMBIENTE Folios: 1. Anexos: No.

Radicación #: 2019EE200286 Proc #: 4559112 Fecha: 30-08-2019


Tercero: ADRIANA LUCIA SANTA MENDEZ
Dep Radicadora: DIRECCION DE GESTION AMBIENTALClase Doc: Salida Tipo Doc:
RESOLUCIÓN

RESOLUCIÓN No. 02304

POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DEL CURSO


DEL RÍO TUNJUELO, SE DELIMITA SU CORREDOR ECOLÓGICO DE
RONDA Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES

LA DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE


AMBIENTE

En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por el Artículo


66 de la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 2811 de 1974, la Ley 388 de 1997, el Acuerdo
257 de 2006, el Decreto 190 de 2004, el Decreto Distrital 109 de 2009, modificado por
el Decreto Distrital 175 de 2009, la Resolución 2185 de 2019 y

CONSIDERANDO:

Que según el artículo 75 del Decreto Distrital 190 de 2004, “En el cual se compilan
las disposiciones contenidas en los Decretos Distritales 619 de 200 y 469 de 2003”
la Estructura Ecológica principal está conformada por los siguientes componentes:
“Artículo 75. Componentes.
La Estructura Ecológica Principal está conformada por los siguientes componentes:
1. El Sistema de Áreas Protegida del Distrito Capital de la que trata el capítulo
IV del Acuerdo 19 de 1996 del Concejo de Bogotá.
2. Los Parques Urbanos de escala metropolitana y zonal.
3. Los corredores ecológicos.
4. El Área de Manejo Especial del Rio Bogotá”.

Que el artículo 76, ibídem, dispone lo siguiente:

Página 1 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
“Sistema Hídrico. La Estructura Ecológica Principal en sus diferentes categorías
comprende todos los elementos del sistema hídrico, el cual está compuesto por
los siguientes elementos: 1. Las áreas de recarga de acuíferos. 2. Cauces y
rondas de nacimientos y quebradas. 3. Cauces y rondas de Ríos y canales. 4.
Humedales y sus rondas. 5. Lagos, lagunas y embalses (…)”
Que el parágrafo 1° del artículo citado anteriormente, adopta las delimitaciones de
zona de ronda y zonas de manejo y preservación ambiental de los ríos, quebradas
y canales incluidos en su Anexo No. 2; y en el parágrafo 2°, de este mismo artículo,
se advierte que toda rectificación o modificación del cauce de un curso hídrico
incluirá la modificación de la ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación
ambiental dentro del mismo trámite de aprobación ante la autoridad ambiental
competente. Para los cambios de uso en las nuevas zonas así afectadas o
desafectadas, estos serán adoptados por el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital mediante el instrumento de planeamiento específico
correspondiente.
Que el artículo 78, ibídem, determina las distintas figuras que integran el concepto
de Estructura Ecológica Principal, entre las cuales se resaltan:
“ (…)

3. Ronda hidráulica: Zona de protección ambiental e hidráulica no edificable


de uso público, constituida por una franja paralela o alrededor de los cuerpos de
agua, medida a partir de la línea de mareas máximas (máxima inundación), de
hasta 30 metros de ancho destinada principalmente al manejo hidráulico y la
restauración ecológica”.

4. Zona de manejo y preservación ambiental: Es la franja de terreno de


propiedad pública o privada contigua a la ronda hidráulica, destinada
principalmente a propiciar la adecuada transición de la ciudad construida a la
estructura ecológica, la restauración ecológica y la construcción de la
infraestructura para el uso público ligado a la defensa y control del sistema
hídrico. (…)”

Que el artículo 101, ibídem, establece: “Corredores Ecológicos de Ronda.


Identificación y alinderamiento. Pertenecen a la categoría de Corredores Ecológicos
de Ronda, las áreas conformadas por la ronda hidráulica y las zonas de manejo y
preservación ambiental de los siguientes cursos, según sea acotada por la Empresa

Página 2 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y aprobadas mediante acto administrativo,
por la autoridad ambiental competente:

-Río Tunjuelo, dentro de suelo urbano


-Río Fucha
-Canal de Los Molinos
-Canal de Córdoba
-Canal del Salitre
-Canal del río Arzobispo
-Canal del río Negro
-Canal del Virrey
-Quebrada La Salitrosa
-Quebrada Yomasa
-Quebrada Santa Librada
-Quebrada Bolonia
-Quebrada Fucha
-Quebrada La Requilina
-Quebrada Piojó
-Quebrada La Trompetica
-Quebrada de Limas
-Quebrada Hoya del Ramo
-Quebrada Chiguaza
-Quebrada Chiguasa.

Se incorporan a esta categoría todas aquellas que alindere la autoridad ambiental


competente con base en los estudios de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Bogotá dentro del suelo urbano o que se adopten como tales en los instrumentos
de planeamiento.”

Que de acuerdo con el artículo 103 del mismo Decreto 190 de 2004, el régimen de
usos los corredores ecológicos, conforme a su categoría, es el siguiente:

“1. Corredores Ecológicos de Ronda:


a) En la zona de manejo y preservación ambiental: Arborización urbana,
protección de avifauna, ciclorrutas, alamedas y recreación pasiva.
Página 3 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
b) En la ronda hidráulica: Forestal protector y obras de manejo hidráulico y
sanitario. (...)”

Que mediante oficios con radicados números SDA- 2019ER98073 de fecha 06 de


mayo de 2019 y SDA- 2019ER175472, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Bogotá -EAB ESP, remitió modelo hidráulico del Río Tunjuelo como resultado de
la revisión de los estudios hidrológicos e hidráulicos presentados por INGETEC
S.A., insumo principal para la delimitación del Cauce y la Ronda Hidráulica -RH- del
Río Tunjuelo.

Que para el manejo de la Ronda Hidráulica existen los protocolos de Manejo Integral
de Rondas Hidráulicas Nacionales (UNAL, 2010) y Distritales (DAMA, 2002), en los
cuales se señala que entre los fines de estas franjas está el control de
evapotranspiración; reducción de la erosión fluvial de la margen; aumento de la
infiltración y la capacidad de campo, y disminución de los efectos de las avenidas
torrenciales y la evaporación, siendo éstas además, una barrera natural al aporte
de sedimentos hacia el cauce del río y un área de almacenamiento de agua en el
subsuelo.

Que como antecedentes jurídicos de alinderamiento del río Tunjuelo, se encuentran


los siguientes:

 Resolución 019 de 1985 de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de


Bogotá E.S.P.

“Por la cual se establecen los criterios para definir las Rondas Técnicas de los
Ríos y Canales que constituyen el sistema troncal de drenaje de la ciudad de
Bogotá D. E. dentro y fuera del perímetro de servicios y se delimitan las
correspondientes al Río Tunjuelo en el sector comprendido entre el Municipio
anexado de Usme y su confluencia con el río Bogotá.”

 Resolución 012 de 1986 de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de


Bogotá E.S.P.

“Por la cual se modifica la Resolución No. 019 de 1985, en lo correspondiente


a la delimitación de la Ronda Técnica contemplada en el plano denominado
FIGURA 18 el cual hace parte de dicha Resolución”.

 Resolución 018 de 1988 de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de


Bogotá E.S.P.

Página 4 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
“Por la cual se modifica la Resolución No. 019 de 1985, en lo correspondiente
a la delimitación de la Ronda del río Tunjuelo en el sector “La Candelaria” lotes
A-5 y A-6 contemplados en las figuras 12 y 13 las cuales hacen parte de dicha
Resolución”.

 Resolución 015 de 1989 de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de


Bogotá E.S.P.

“Por la cual se modifica la Resolución No. 019 de 1985, en lo correspondiente


a la delimitación de la Ronda Técnica sector “El Preciso” contemplada en el
plano denominado FIGURA 9 el cual hace parte de dicha Resolución”.

 Resolución 016 de 1989 de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de


Bogotá E.S.P.

“Por la cual se modifica la Resolución No. 019 de 1985, en lo correspondiente


a la delimitación de la Ronda Técnica del Río Tunjuelo, sector “Isla del Sol”
contemplada en los planos denominados FIGURAS 14 y 15, los cuales hacen
parte de dicha Resolución”.

 Resolución 1391 del 06 de noviembre de 2012 de la Secretaría Distrital de


Ambiente – SDA

“Por la cual se adopta un nuevo acotamiento de la zona de manejo y


preservación ambiental del Sector 8 del Río Tunjuelo y se toman otras
determinaciones”

 Resolución 3163 del 06 de octubre de 2014 de la Secretaría Distrital de


Ambiente – SDA

“Por medio de la cual se modifica la Resolución 1391 del 6 de noviembre de 2012.”

 Resolución 0552 del 4 de mayo de 2015 de la Secretaría Distrital de


Ambiente – SDA

“Por la cual se modifica la Resolución 1391 del 06 de noviembre de 2012 y se deroga


la Resolución 3163 del 06 de octubre de 2014, atenientes a la redelimitación de la
Zona de Manejo y Preservación Ambiental del Sector del río Tunjuelo”.

 Resolución SDA 01851 del 9 de octubre de 2015 de la Secretaría Distrital


de Ambiente - SDA

Página 5 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
“Por medio de la cual se define la Zona de Manejo y Preservación Ambiental de la
margen derecha del río Tunjuelo sector Guadalupe, se delimita su Ronda Hidráulica
y se toman otras determinaciones”.

 Resolución SDA 01002 del 21 de julio de 2016 de la Secretaría Distrital de


Ambiente - SDA

"Por medio de la cual se Re-Delimita el corredor ecológico del Río Tunjuelo en el


sector del predio La Turquesa, se delimita la Ronda Hidráulica y la ZMPA y se toman
otras determinaciones"

 Resolución SDA 03178 del 09 de noviembre de 2017 de la Secretaría


Distrital de Ambiente - SDA

“Por medio de la se modifica el artículo primero de la Resolución 1002 de 2016” ‘Por


medio de la cual se Re-Delimita el corredor ecológico del Río Tunjuelo en el sector
del predio La Turquesa, se delimita la Ronda Hidráulica y la ZMPA y se toman otras
determinaciones”.

Que la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad – SER de la Secretaría Distrital de


Ambiente, emitió el Concepto Técnico No. 08365, el 02 de agosto del 2019, con
radicado SDA No. 2019IE176776, el cual constituye el soporte técnico para la
delimitación de las líneas de Cauce, Ronda Hidráulica -RH y la Zona de Manejo y
Preservación Ambiental –ZMPA del Corredor Ecológico de Ronda del Río Tunjuelo
para su incorporación bajo la categoría de Corredor Ecológico de Ronda – CER, a
la Estructura Ecológica Principal – EEP del Distrito Capital, del cual se extrae lo
siguiente:

“Concepto Técnico No. 08365, 02 de agosto del 2019”

Soporte técnico para la delimitación de las líneas de Cauce, Ronda


Hidráulica -RH y la Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ASUNTO ATENDIDO ZMPA del Corredor Ecológico de Ronda del Río Tunjuelo para su
incorporación bajo la categoría de Corredor Ecológico de Ronda –
CER, a la Estructura Ecológica Principal – EEP del Distrito Capital
ENTIDAD/DEPENDENCIA Secretaría Distrital de
RADICADO
SOLICITANTE Planeación
PREDIO OBJETO DE
ESTUDIO

Página 6 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
SUBZONA
HIDROGRÁFICA Tunjuelo UPZ
NIVEL I
COMPONENTE AMBIENTAL
PROFESIONAL SDA - CPS
EVALUADO
Componente Jurídico Jeimy Milena Gutiérrez Antonio 20190581
Componente Hidrología e Andrés Felipe Garzón Flórez 20190192
Hidráulica. Luz Marina Villamarín Riaño 20190207
Componente de Coberturas y
Biótico- Flora –
José Manuel Mayorga Guzmán 20190093
Definición del Polígono
Ecosistémico
Componente Geología y
Joan Camilo Morales Ayala 20190091
Geomorfología
Delimitación del Polígono de Andrés Felipe Garzón 20190192
Acotamiento Luz Marina Villamarín Riaño 20190207
Consideraciones especiales Luz Marina Villamarín Riaño 20190207
Revisión técnica Herman Fernando Montero Gómez 20190585
Revisión y aprobación técnica Luz Marina Villamarín Riaño 20190207

1 OBJETIVO

Elaborar el soporte técnico para la delimitación de las líneas de Cauce, Ronda Hidráulica -
RH y la Zona de Manejo y Preservación Ambiental –ZMPA del Corredor Ecológico de Ronda
del Río Tunjuelo para su incorporación bajo la categoría de Corredor Ecológico de Ronda
– CER, a la Estructura Ecológica Principal – EEP del Distrito Capital.

2 LOCALIZACIÓN Y CONTEXTO ECOLÓGICO RÍO TUNJUELO

El Río Tunjuelo nace en el Páramo de Sumapaz por encima de los 3700 msnm, a partir de
tres cauces principales relativamente paralelos que fluyen en dirección predominante de
sur a norte, correspondientes a los Ríos Chisacá, Mugroso y Curubital, y recibe este nombre
después del embalse La Regadera. Que al unirse conforman el Río Tunjuelo propiamente
dicho, el cual continúa en similar dirección hasta la parte baja de la cuenca, donde gira su
curso en dirección occidente hasta desembocar en el Río Bogotá, a una cota aproximada
de 2570 msnm, recorriendo una distancia total de unos 73 km. (CEI, 1997).

El área de estudio comprende desde el límite del Perímetro Urbano aguas arriba de la
represa de Cantarana en inmediaciones de Usme pueblo y hasta la desembocadura del río

Página 7 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
Tunjuelo en el río Bogotá en la localidad de Bosa; corresponde a la cuenca del río Tunjuelo,
afluente del río Bogotá, localizada al sur del Distrito Capital

La cuenca drena un área total de 388,13 km² hasta el río Bogotá; su punto más alto, ubicado
en el extremo sur, tiene una elevación de 3850 msnm y la confluencia del río Tunjuelo está
aproximadamente a la cota 2536 msnm (sistema IGAG).

El río Tunjuelo en su zona de baja pendiente, a partir de la desembocadura de la quebrada


Yomasa tiene tendencia a divagar por una extensa área, que ha sido reducida con la
construcción de diques y jarillones, por lo que el río queda confinado a su canal principal.

El tramo objeto de este estudio tiene una longitud total de 32 kilómetros, comprendiendo
desde la descarga de la presa de Cantarrana y hasta la desembocadura del río Tunjuelo,
en el río Bogotá (Imagen 4.1) Incluye 33 estructuras de paso y cuatro (4) estructuras de
control existentes.

Por margen derecha, las quebradas que desembocan hacia el río Tunjuelo en la zona de
Canteras son la quebrada Santa Librada y la quebrada La Fiscala y por margen izquierda
la quebrada Trompeta y la quebrada Estrella entre otras corrientes de agua que ingresan
por las dos márgenes.

Aguas abajo de la zona de canteras existen tres pondajes, denominados Embalses 1, 2 y


3, con la función de amortiguar las crecientes del río.

Página 8 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen 4.1. Localización general del río Tunjuelo. Fuente: SDA-2019.

(…)

DEFINICION DE CAUCE DEL RÍO TUNJUELO.

De acuerdo con el radicado SDA No. 2019ER98073 del 06 de mayo de 2019, la EAAB-
ESP, establece: “Tomando en consideración las anteriores observaciones se generó la
línea de mareas máximas para el río Tunjuelo incluyendo las obras en los dos tramos
propuestos (Imágenes 6.3.30- 6.3.31), estos resultados corresponden a un período de
retorno de 100 años.

Página 9 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen 6.3.30 Definición de Cauce Tramo 1. Fuente EAAB-ESP 2019.

Página 10 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen 6.3.31. Definición del cauce Tramo 2. Fuente EAAB-ESP 2019.

DEFINICION DEL POLIGONO DE RONDA HIDRAULICA DEL RÍO TUNJUELO.

Este polígono hace referencia a las áreas requeridas para el manejo hidráulico de la ronda
y que están referidos en los argumentos técnicos emitidos por la EAAB-ESP que definen:

“Se realizó la ronda hídrica del río Tunjuelo. (Imagen 6.3.32 e imagen 6.3.33) como insumo
la línea de Cauce y llevando estos resultados a una mesa de trabajo interna donde
participaron, la Dirección de Bienes Raíces, Red Troncal Alcantarillado, Servicio al Cliente,
Zona 4 y 5, Ingeniería Especializada y Gerencia Ambiental.

Se tuvo en cuenta las consideraciones hidráulicas y de mantenimiento por parte de la


EAAB-ESP, así como lo definido en el Decreto 190 de 2004, el cual define la Ronda
Hidráulica como la “Zona de protección ambiental e hidráulica no edificable de uso
Página 11 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
público, constituida por una franja paralela o alrededor de los cuerpos de agua,
medida a partir de la línea de mareas máximas (máxima inundación), de hasta 30
metros de ancho destinada principalmente al manejo hidráulico y la restauración
ecológica”.

Es importante aclarar que en la zona aguas arriba de la presa Cantarrana, se propone la


RH como el polígono formado por la cota de nivel correspondiente a la altura máxima de la
presa, la cual circunscribe el vaso de inundación por contención, que es la zona de
inundación de la presa construida, sin embargo, dado que este sector es de competencia
de la CAR, esta solicitud se debe concertar con dicha entidad.

Imagen 6.3.32. Propuesta de Ronda Hidráulica Tramo 1. Fuente EAAB-ESP 2019.

Página 12 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen 6.3.33. Propuesta de Ronda Hidráulica Tramo 2. Fuente EAAB-ESP 2019.

RESULTADO FINAL CON LÍMITE LEGAL DEL TUNJUELO.

En virtud de lo definido por la EAAB-ESP se incluye los argumentos expuestos a


continuación:

“En las (imágenes 6.3.34 y 6.3.35) tramo 1 que comprende desde Cantarrana hasta el
sector de Canteras y tramo 2 que comprende desde Canteras hasta la descarga al Río
Bogotá, se evidencia que el resultado de la modelación Hidráulica del Río Tunjuelo, en
contraste con la Ronda Hidráulica propuesta, sobrepasa la delimitación oficial que se
estableció en el decreto 190 de 2004 (círculos de color rojo) por lo tanto se debe considerar
por parte de la SDA el ajuste a la línea del límite legal.

Página 13 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen 6.3.34. Corredor Ecológico de Ronda Río Tunjuelo Tramo 1. Fuente EAAB-
ESP 2019.

Imagen 6.3.35. Corredor Ecológico de Ronda Río Tunjuelo Tramo 2. Fuente EAAB-
ESP 2019.

Página 14 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
Se realizó la ronda hídrica del río Tunjuelo. (imágenes 6.3.36 y 6.3.37), tomando como
insumo la línea de Cauce y llevando estos resultados a una mesa de trabajo interna donde
se tuvo en cuenta las consideraciones y necesidades hidráulicas y de mantenimiento por
parte de la EAAB-ESP , así como lo definido en el Decreto 190 de 2004, el cual define la
Ronda Hidráulica como la “Zona de protección ambiental e hidráulica no edificable de
uso público, constituida por una franja paralela o alrededor de los cuerpos de agua,
medida a partir de la línea de mareas máximas (máxima inundación), de hasta 30
metros de ancho destinada principalmente al manejo hidráulico y la restauración
ecológica””.

Imagen 6.3.36. Propuesta de Ronda Hidráulica Tramo 1. Fuente EAAB-ESP 2019.

Página 15 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen 6.3.37. Propuesta de Ronda Hidráulica Tramo 2. Fuente EAAB-ESP 2019

(…)

7.2. DEFINICIÓN DE LA LÍNEA O MANCHA DE MÁXIMA INUNDACIÓN PARA UN


PERÍODO DE RETORNO DE 100 AÑOS

Esta línea o mancha de máxima inundación para el período de retorno de 100 años es
generada a partir de la modelación hidrológica e hidráulica del río Tunjuelo oficializada
por la EAAB-ESP ESP mediante Radicados SDA 2019ER98073 y 2019ER175472 y
descrita en el Numeral 6.2 y 6.3, la cual entrega el polígono de cauce que se pude
observar en la Imágenes No.7.2.1 a 7.2.6 y cuyas coordenadas se presentan en el
Anexo 1 Tabla A del presente documento.

Página 16 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No.7.2.1. Localización general del tramo 1 - Definición de Cauce del río Tunjuelo (línea o mancha de
máximas inundación TR 100 Años) generada a partir de la modelación del cuerpo de agua (polígono azul). - Fuente:
EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 17 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No.7.2.2. Localización general del tramo 2 - Definición de Cauce del río Tunjuelo (línea o mancha de
máximas inundación TR 100 Años) generada a partir de la modelación del cuerpo de agua (polígono azul). - Fuente:
EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 18 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No.7.2.3. Localización general del tramo 3 - Definición de Cauce del río Tunjuelo (línea o mancha de
máximas inundación TR 100 Años) generada a partir de la modelación del cuerpo de agua (polígono azul). - Fuente:
EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 19 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No.7.2.4. Localización general del tramo 4 - Definición de Cauce del río Tunjuelo (línea o mancha de
máximas inundación TR 100 Años) generada a partir de la modelación del cuerpo de agua (polígono azul). - Fuente:
EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 20 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No.7.2.5. Localización general del tramo 5 - Definición de Cauce del río Tunjuelo (línea o mancha de
máximas inundación TR 100 Años) generada a partir de la modelación del cuerpo de agua (polígono azul). - Fuente:
EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 21 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No.7.2.6. Localización general del tramo 6 - Definición de Cauce del río Tunjuelo (línea o mancha de
máximas inundación TR 100 Años) generada a partir de la modelación del cuerpo de agua (polígono azul). - Fuente:
EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

7.3. CRITERÍOS NORMATIVOS Y TÉCNICOS PARA LA DEFINICIÓN DE LA RONDA


HIDRÁULICA – RH O FAJA PARALELA

Página 22 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

 7.3.1. Criterios Normativos para la definición de la Ronda Hidráulica – RH

Para la definición de los límites externos del polígono de Ronda Hidráulica se


tuvo en cuenta criterios normativos para la definición del Corredor Ecológico de
Ronda –CER, definidos en el Decreto 190 de 2004, Artículo 78, numeral 3,
define la Ronda Hidráulica de la siguiente manera:

“Ronda hidráulica: Zona de Preservación ambiental e hidráulica no


edificable de uso público, constituida por una franja paralela o alrededor
de los cuerpos de agua, medida a partir de la línea de mareas máximas
(máxima inundación), de hasta 30 metros de ancho destinada
principalmente al manejo hidráulico y la restauración ecológica”

La determinación de la Ronda Hidráulica –RH- también se soporta en las restricciones de


uso del suelo, las cuales, según el artículo 103 del Decreto 190 de 2004 sobre el régimen
de uso para los Corredores Ecológicos de Ronda –CER- son las siguientes:

“Para la Ronda Hidráulica: Forestal protector y obras de manejo hidráulico.”

 7.3.2. Criterios técnicos generales para la definición de la Ronda Hidráulica – RH

La ronda hidráulica corresponde a una franja paralela a la línea de máxima inundación para
un tiempo de retorno (período de ocurrencia) de cien (100) años a cada margen de los
cauces de los cuerpos de agua.

El límite interno del polígono de Ronda Hidráulica está definido internamente por los límites
externos del polígono de Cauce o línea de máxima inundación para el período de retorno
de 100 años la cual fue determinada en este estudio mediante análisis geomorfológicos,
topográficos, batimétricos y modelaciones hidrológicas e hidráulicas.

El polígono resultante para la Ronda Hidráulica –RH se compone de una franja irregular en
cada margen del cauce del cuerpo de agua denominado río Tunjuelo objeto de
alinderamiento destinada al manejo hidráulico, al manejo forestal protector con fines de
restauración ecológica y paisajística del área. Así mismo para lograr una transición
adecuada con el entorno principalmente de los sectores urbanos presentes en el transcurrir
del río.

Página 23 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
En términos ecosistémicos la Ronda Hidráulica – RH, debe estar destinada a usos
principales como el forestal protector con especies nativas a través de la recuperación,
rehabilitación y restauración ecológica y paisajística; así como, el mantenimiento e
instalación de infraestructura necesaria para el manejo hidráulico por parte de la Empresa
de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB-ESP ESP que es la entidad Distrital
competente.

De acuerdo con el contexto ecosistémico del río Tunjuelo objeto de alinderamiento, la


Ronda Hidráulica – RH tiene en cuenta usos compatibles como la restauración ecológica,
el enriquecimiento y manejo silvicultural de vegetación presente, estructuras requeridas
para actividades de monitoreo hidrometeorológico y/o ambiental (calidad de agua, suelo,
aire), y de control de amenazas y riesgos.

De acuerdo con lo anterior, la definición del polígono para Ronda Hidráulica – RH, consideró
lo siguiente:

 Franja de Ronda Hidráulica o faja paralela para el manejo hidráulico y el manejo forestal
protector del río Tunjuelo objeto de alinderamiento:

Considerando que el manejo hidráulico del río Tunjuelo ubicada en el Distrito


Capital, es realizado tanto por las dos márgenes del cauce (Derecha e izquierda),
dependiendo de las mejores posibilidades para el acceso y operación de maquinaria
u operarios según cada predio, se considera que el manejo hidráulico se debe
realizar según se requiera en las mismas áreas destinadas al uso forestal protector.
Esta distancia variable no mayor a treinta (30) metros, se establece y es coherente
con los criterios técnicos de manejo hidráulico definidos por la EAAB-ESP ESP en
el estudio hidráulico remitido mediante Radicados SDA 2019ER98073 y
2019ER175472 el cual indica:

“Se realizó la ronda hídrica del río Tunjuelo. (Ilustración 41 y Ilustración


42), tomando como insumo la línea de Cauce y llevando estos resultados
a una mesa de trabajo interna donde participaron, la Dirección de Bienes
Raíces, Red Troncal Alcantarillado, Servicio al Cliente, Zona 4 y 5,
Ingeniería Especializada y Gerencia Ambiental.

Se tuvo en cuenta las consideraciones hidráulicas y de mantenimiento por


parte de la EAAB-ESP, así como lo definido en el Decreto 190 de 2004, el
cual define la Ronda Hidráulica como la “Zona de protección ambiental
e hidráulica no edificable de uso público, constituida por una franja
paralela o alrededor de los cuerpos de agua, medida a partir de la línea
de mareas máximas (máxima inundación), de hasta 30 metros de
ancho destinada principalmente al manejo hidráulico y la
restauración ecológica”.
Página 24 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Es importante aclarar que en la zona aguas arriba de la presa Cantarrana,


se propone la RH como el polígono formado por la cota de nivel
correspondiente a la altura máxima de la presa, la cual circunscribe el vaso
de inundación por contención, que es la zona de inundación de la presa
construida, sin embargo, dado que este sector es de competencia de la
CAR, esta solicitud se debe concertar con dicha Autoridad Ambiental.”

Imagen No.7.3.1. Propuesta de Ronda Hidráulica Tramo 1.


Fuente: EAAB-ESP, 2019

Página 25 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No.7.3.2. Propuesta de Ronda Hidráulica Tramo 2.


Fuente: EAAB-ESP, 2019

A su vez, para la determinación del ancho de la franja de Ronda Hidráulica – RH


destinada a usos forestales protectores se consideraron aspectos como: la
geomorfología, hidrodinámica, ecología, la posibilidad real de enriquecer y
rehabilitar franjas de protección vegetal con criterios de restauración y rehabilitación
ecológica; y, las dinámicas propias de comunidades vegetales asociadas a cada
margen del cuerpo de agua principalmente típicas de ecosistemas de transición de
bosques alto andinos,.

Debido al contexto principalmente rural del cuerpo de agua objeto de alinderamiento,


los relictos de vegetación nativa alto andina, y la transición con coberturas propias
de la ruralidad determinadas principalmente por usos agropecuarios; estas franjas
de ronda hidráulica se destinan integradamente al manejo hidráulico y el uso forestal
protector.

Para la Margen Derecha e Izquierda del río Tunjuelo, objeto de alinderamiento, el


ancho de la franja de la Ronda Hidráulica – RH en las dos márgenes destinadas al
uso forestal protector y al manejo hidráulico tiene una dimensión variable e irregular
Página 26 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
no superior a treinta (30) metros; contados a partir de la línea de mareas máximas
(cota de máxima inundación) determinada por el límite externo del polígono de
cauce (Imágenes No.7.3.3 a No.7.3.8) Anexo 2 Tabla B.

El ancho de la Ronda Hidráulica – RH varía de acuerdo con las características


físicas, bióticas y paisajísticas y la necesidad y potencial de rehabilitación ecológica
y control de riesgos de los diferentes tramos del área de estudio definida para el
cuerpo de agua. La Ronda Hidráulica – RH inicia en la línea de máxima inundación
determinada para un período de retorno de 100 años. Es de anotar que la línea o
mancha de máxima inundación es generada a partir de la modelación del cauce del
río descrito en el numeral 6.2 y 6.3.

Esta franja de Ronda Hidráulica – RH se sustenta técnicamente en los instrumentos


oficiales de mantenimiento de cuerpos de agua (canales y quebradas) desarrollados
por la Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo de Bogotá – EAAB-ESP ESP;
así como, en los manuales de silvicultura y protocolos de restauración ecológica
oficiales establecidos por la Secretaría Distrital de Ambiente – SDA y el Jardín
Botánico de Bogotá - JBB, los cuales soportan el estableci miento de franjas
protectoras de márgenes de cuerpos de agua (Imágenes 7.3.3 a No. 7.3.8) Anexo
2 Tabla B.

Además, esta Ronda Hidráulica – RH se soporta en el hecho real de que en las


márgenes derecha e izquierda del cauce del cuerpo agua objeto de alinderamiento,
existen predios con procesos de sucesión ecológica secundaria de ecosistemas alto
andinos con atributos ecológicos conformados por comunidades ecológicas con
especies vegetales nativas, nativas-naturalizadas y naturalizadas-exóticas; áreas
potenciales para procesos de arborización urbana, rehabilitación y restauración
ecológica y paisajística; y, zonas definidas para el control de pequeños procesos de
remoción en masa.

Las áreas de la Ronda Hidráulica – RH que fueron definidas para uso forestal
protector garantizarán la existencia de una franja paralela al cuerpo de agua a partir
de la línea de mareas máximas orientada al establecimiento de procesos de
recuperación ecológica y paisajística (Decreto 190 de 2004), mediante aplicaciones
de protocolos de restauración ecológica. Estas franjas destinadas al uso forestal
protector se fundamentan en la necesidad de generar un área paralela a los cuerpos
de agua, que mejoren la funcionalidad y calidad ambiental de las zonas aledañas a
los mismos, así como la transición ambiental entre el sistema hídrico, áreas
agropecuarias y la ciudad.

Estas franjas de protección vegetal tienen por finalidad aumentar la capacidad de


campo y la infiltración, reducir la erosión fluvial de la margen, disminuir los efectos
de las avenidas torrenciales y la evaporación (DAMA 2002). A su vez, las franjas de
Página 27 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
protección vegetal funcionan como barreras al aporte de sedimentos hacia el cauce
y multiplicadores de almacenamiento de agua en el subsuelo.

Para las franjas de la Ronda Hidráulica - RH definidas y destinadas al uso forestal


protector, los tratamientos de restauración ecológica tenidos en cuenta en los
Protocolos y Guías Técnicas de Restauración Ecológica que permiten establecer
con criterio técnico el ancho y manejo de la Ronda Hidráulica son: Cordones
protectores riparios de márgenes de río y quebrada; Barreras de contención,
Inducción de matorrales y rastrojos; Restauración de Bordes de Ecotono; Control
de focos de erosión severa (DAMA, 2002); Cordones ornitócoros; Corredores
biológicos y Ecológicos; Bosque Alto Riparío de Alnus acuminata, Duranta mutisii u
otros (DAMA, 2004); arreglos florísticos para las Zonas 1, 2 y 3 para la restauración
de áreas de ronda y nacederos del Distrito Capital (DAMA, 2004); Módulos de
Anderson; Módulos de cobertura vegetal en los valles o zonas riparias (U.N.-
GREUNAL;–ACCEYN; MAVDT, 2010).

Para la definición del ancho y posterior manejo que requieren las franjas de la Ronda
Hidráulica (RH) destinadas al uso forestal protector también se consideraron los
criterios técnicos que promuevan la preservación, conservación y/o restauración
ecológica, fundamentados en los siguientes instrumentos técnicos oficiales:

 Protocolo Distrital de Restauración Ecológica (Departamento Técnico


Administrativo del Medio Ambiente – DAMA, 2002).

 Guía Técnica Para la Restauración de Áreas de Ronda y Nacederos del


Distrito Capital (Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente -
DAMA, Jarro E., 2004).

 Guía Técnica para la Restauración Ecológica en Áreas con Plantaciones


Forestales Exóticas en el Distrito Capital. Capítulo III Metodologías para
abordar la restauración de áreas. (Departamento Técnico Administrativo del
Medio Ambiente –DAMA, Manrique O., 2004).

 Guías Técnicas para la Restauración Ecológica de Ecosistemas. Parte III


Ecosistemas acuáticos, Capítulo: Ríos y bosques riparios. (Universidad
Nacional de Colombia; Academia de Ciencias Exactas Físicas y Naturales –
ACCEYN; Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial –MAVDT,
2010).

 Guía metodológica para la restauración ecológica del Bosque Alto Andino.


(Universidad Nacional de Colombia, GREUNAL, 2007).

Página 28 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

 Política Pública para la Gestión de la Conservación de la Biodiversidad en


el Distrito Capital (Decreto 607 de 2011).

En la determinación de la Ronda Hidráulica – RH, se consideró que no se debe


generar fragmentación de las coberturas de vegetación y/o de los hábitats de fauna
(tanto actual como potencial), de tal manera que se integren con otros sectores de
importancia ambiental y elementos de la Estructura Ecológica Principal – EEP del
D.C., como el Corredor Ecológico de Ronda – CER del río Tunjuelo y áreas
forestales cercanas ubicadas en la ruralidad y en el perímetro urbano del Distrito
Capital.

Para la determinación del ancho de la franja de Ronda Hidráulica (RH) destinada al


manejo hidráulico y usos forestales protectores se consideraron los análisis de
ecología vegetal realizados para el área de estudio y las dinámicas propias de
comunidades vegetales asociadas al cuerpo de agua y márgenes hídricas. Se tuvo
en cuenta la geomorfología, caracterizaciones y especificaciones técnicas de
conformación natural del cauce y los procesos de urbanización informal que inciden
en la composición, estructura y función de la vegetación en la franja forestal
protectora de la Ronda Hidráulica – RH, definida.

Los resultados del estudio del componente fauna para el área de estudio permiten
mencionar que las áreas evidenciadas de distribución de la fauna y los hábitats
ofrecidos por las coberturas vegetales para el paso y/o permanencia de la fauna en
dichas áreas, las cuales están vinculadas a la franja forestal protectora del polígono
para la Ronda Hidráulica – RH, contribuyen a la ampliación de áreas de distribución
de la fauna por ser sitios de paso o de residencia de fauna, disminuyen la
fragmentación y aumentan la conectividad ecológica del – CER del río Tunjuelo con
otros elementos de la Estructura Ecológica Principal – EEP del Distrito Capital.

Página 29 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.3.3. Localización general del tramo 1 de la franja de Ronda Hidráulica (Faja Forestal) para el
Manejo Hidráulico y Forestal Protector del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color azul).
Fuente: EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 30 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.3.4. Localización general del tramo 2 de la franja de Ronda Hidráulica (Faja Forestal) para el
Manejo Hidráulico y Forestal Protector del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color azul).
Fuente: EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 31 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.3.5. Localización general del tramo 3 de la franja de Ronda Hidráulica (Faja Forestal) para el
Manejo Hidráulico y Forestal Protector del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color azul).
Fuente: EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 32 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.3.6. Localización general del tramo 4 de la franja de Ronda Hidráulica (Faja Forestal) para el
Manejo Hidráulico y Forestal Protector del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color azul).
Fuente: EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 33 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.3.7. Localización general del tramo 5 de la franja de Ronda Hidráulica (Faja Forestal) para el
Manejo Hidráulico y Forestal Protector del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color azul).
Fuente: EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 34 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.3.8. Localización general del tramo 6 de la franja de Ronda Hidráulica (Faja Forestal) para el
Manejo Hidráulico y Forestal Protector del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color azul
Fuente: EAAB-ESP ESP, 2019. Generado por SDA-SER, 2019.

Página 35 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

7.4. CRITERIOS NORMATIVOS Y TÉCNICOS PARA LA DEFINICIÓN DE LA ZONA DE


MANEJO Y PRESERVACION AMBIENTAL – ZMPA O ÁREA AFERENTE

 Criterios Normativos para la definición de la Zona de Manejo y Preservación


Ambiental – ZMPA o Área Aferente

Para la determinación del polígono de la Zona de Manejo y Preservación Ambiental


ZMPA se tuvo en cuenta la normatividad aplicable para la definición de este componente del Corredor
Ecológico de Ronda –CER, particularmente lo establecido en el Decreto 190 de 2004 Artículo 78
numeral 4 de la siguiente manera:

“Zona de Manejo y Preservación Ambiental: Es la franja de terreno de


propiedad pública o privada contigua a la ronda hidráulica, destinada
principalmente a propiciar la adecuada transición de la ciudad construida a
la estructura ecológica, la restauración ecológica y la construcción de la
infraestructura para el uso público ligado a la defensa y control del sistema
hídrico”. Subrayado fuera del texto.

La determinación de la Zona de Manejo y Preservación Ambiental (ZMPA) también se soporta en las


restricciones de uso del suelo, las cuales, según el artículo 103 del Decreto 190 de 2004 sobre el
régimen de uso para los Corredores Ecológicos de Ronda son las siguientes:

“Zona de Manejo y Preservación Ambiental – ZMPA: Arborización urbana,


protección de avifauna, ciclorutas, alamedas y recreación pasiva”.

 Criterios técnicos generales para la definición de la Zona de Manejo y


Preservación Ambiental – ZMPA o Área Aferente

En términos ecosistémicos la Zona de Manejo y Preservación Ambiental - ZMPA


definida para este cuerpo de agua debe destinarse a usos principales como la
arborización, rehabilitación ecológica, recuperación ambiental, educación ambiental
y recreación pasiva.

Página 36 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
De acuerdo al contexto ecosistémico del río Tunjuelo objeto de alinderamiento, la
Zona de Manejo y Preservación Ambiental - ZMPA podrá considerar usos
compatibles como la investigación científica, estructuras requeridas para actividades
de monitoreo hidrometeorológico, ambiental (calidad de agua, suelo, aire), y
mitigación de riesgos.

El polígono resultante para la Zona de Manejo y Preservación Ambiental - ZMPA se


compone de una franja irregular paralela a la ronda hidráulica y esta definida para
la zona que se ubica en perímetro urbano del Distrito Capital, esta zona tiene fines
forestales protectores. Esta ZMPA del río Tunjuelo, se debe destinar principalmente
al manejo forestal protector con fines de restauración ecológica y paisajística que
armonice ambientalmente el área y la transición del cuerpo de agua con la ronda
hidráulica, con elementos naturales y con la ciudad construida (Imágenes 7.4.1 a
7.4.6) Anexo 3 Tabla C

De la misma manera que la ronda hidráulica, la Zona de Manejo y Preservación


Ambiental – ZMPA definida, representa en primera instancia un área con beneficios
en la amortiguación de la escorrentía superficial y la energía que, en sinergia con
las condiciones estructurales, edáficas y de cobertura y uso del suelo, son
elementos potenciales para la presencia de procesos erosivos.

Para la determinación del ancho de la franja de Zona de Manejo y Preservación


Ambiental – ZMPA destinada principalmente a usos forestales protectores, también
se consideraron aspectos como: la geomorfología, hidrodinámica, ecología y
dinámicas propias de comunidades vegetales asociadas al cauce del río Tunjuelo,
además de dar espacio para rehabilitar franjas de protección vegetal con criterios
de silvicultura urbana, recuperación ecológica para áreas en transición directa con
la ciudad, de igual forma se consideró el limite administrativo de la zona urbana del
Distrito Capital y la información remitida por la Secretaría Distrital de Planeación -
SDP con respecto a los planes parciales adoptados por el Distrito Capital para la
construcción de la ZMPA.

Las áreas de la Zona de Manejo y Preservación Ambiental – ZMPA que fueron


definidas con uno enfoque principal en el uso forestal protector garantizarán la
existencia de una franja paralela al cuerpo de agua a partir de la línea de mareas
máximas, orientada al establecimiento de procesos de recuperación ecológica,
mediante aplicaciones de silvicultura urbana contempladas en las topologías para
rondas de canales dentro del “Manual de silvicultura Urbana para Bogotá”

Página 37 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
(Resolución 4090 de 2007 “Por medio de la cual se adopta el Manual de arborización
urbana para Bogotá” - Decreto 531 de 2010 "Por el cual se reglamenta la silvicultura
urbana, zonas verdes y la jardinería en Bogotá y se definen Ias responsabilidades
de las Entidades Distritales en relación con el tema y se dictan otras disposiciones.".
Estas franjas de ZMPA destinadas al uso forestal protector se fundamentan en la
necesidad de generar un área paralela a los cuerpos de agua, que mejoren la
funcionalidad y calidad ambiental de las zonas aledañas a los mismos; así como, la
transición ambiental entre el sistema hídrico y la ciudad.

Esta franja de protección vegetal en la ZMPA junto a la Ronda Hidráulica aporta al


aumento de la capacidad de campo y la infiltración, disminuir los efectos de las
avenidas torrenciales y la evaporación (DAMA 2002). A su vez, dichas franjas,
funcionan como barreras al aporte de sedimentos hacia el cauce y multiplicadores
de almacenamiento de agua en el subsuelo.

La ZMPA tiene como funciones principales la conectividad de coberturas vegetales


y/o hábitats de fauna; disminución de la fragmentación e integración del Corredor
Ecológico de Ronda –CER del cuerpo de agua alinderado a la Estructura Ecológica
Principal –EEP, así como prevenir, controlar y mitigar riesgos sociales y físicos
asociados a los procesos de inundación. La franja definida para la ZMPA es acorde
y coherente con las limitantes naturales (ecológicas y físicas) y antrópicas
identificadas en el área; además, se sustenta en la normativa e instrumentos
oficiales de ordenamiento territorial, restauración ecológica y silvicultura urbana, los
cuales soportan el establecimiento de áreas de ZMPA con usos forestales
protectores y coberturas vegetales circundantes con áreas de drenajes como la
quebrada objeto de alinderamiento.

Página 38 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.4.1. Localización del tramo 1 del polígono de Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ZMPA del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 39 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.4.2. Localización del tramo 2 del polígono de Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ZMPA del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 40 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.4.3. Localización del tramo 3 del polígono de Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ZMPA del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 41 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.4.4. Localización del tramo 4 del polígono de Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ZMPA del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 42 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.4.5. Localización del tramo 5 del polígono de Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ZMPA del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 43 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.4.6. Localización del tramo 6 del polígono de Zona de Manejo y Preservación Ambiental –
ZMPA del río Tunjuelo objeto de alinderamiento (polígono color verde). Generado por SDA-SER, 2019.

7.5. CONSOLIDACIÓN DE POLÍGONOS DE ALINDERAMIENTO DEL RÍO TUNJUELO


PARA EL CAUCE, LA RONDA HIDRÁULICA (FRANJAS PARA USO DE MANEJO
Página 44 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

HIDRÁULICO Y USO FORESTAL PROTECTOR) Y ZONAS DE MANEJO Y


PRESERVACIÓN AMBIENTAL

La Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la Secretaría Distrital de Ambiente,


considera viable técnicamente adoptar los polígonos descritos en cada uno de los
componentes y presentados mediante coordenadas planas (Sistema de Referencia Magna
Sirgas) para las zonas de Cauce (Línea de Máxima inundación para un período de retorno
de 100 años), Ronda Hidráulica – RH y Zona de Manejo y Preservación Ambiental – ZMPA
del río Tunjuelo objeto de alinderamiento incluidas en las Tablas A, B y C de los Anexos 1,
2 y 3 respectivamente.

Página 45 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.5.1. Localización del tramo 1 del polígono de consolidación del río Tunjuelo objeto de
alinderamiento (Cauce: azul claro, RH: azul oscuro, ZMPA: verde) Generado por SDA-SER, 2019.

Página 46 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.5.2. Localización del tramo 2 del polígono de consolidación del río Tunjuelo objeto de
alinderamiento (Cauce: azul claro, RH: azul oscuro, ZMPA: verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 47 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.5.3. Localización del tramo 3 del polígono de consolidación del río Tunjuelo objeto de
alinderamiento (Cauce: azul claro, RH: azul oscuro, ZMPA: verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 48 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.5.4. Localización del tramo 4 del polígono de consolidación del río Tunjuelo objeto de
alinderamiento (Cauce: azul claro, RH: azul oscuro, ZMPA: verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 49 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.5.5. Localización del tramo 5 del polígono de consolidación del río Tunjuelo objeto de
alinderamiento (Cauce: azul claro, RH: azul oscuro, ZMPA: verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 50 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

Imagen No. 7.5.6. Localización del tramo 6 del polígono de consolidación del río Tunjuelo objeto de
alinderamiento (Cauce: azul claro, RH: azul oscuro, ZMPA: verde). Generado por SDA-SER, 2019.

Página 51 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
(…)

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL CONCEPTO TÉCNICO

9.1 EAAB-ESP.

La EAAB-ESP desde la Dirección de información Técnica y Geográfica DITG, desarrolló en


el año 2018 el levantamiento topobatimétrico del río Tunjuelo desde la presa de Cantarrana
hasta su descarga en el río Bogotá, en un área de 1810 ha, incluyendo diferentes
tecnologías como la fotogrametría, toma de fotografías con dron, toma de datos con
ecosonda y topografía convencional.

La EAAB-ESP recibió el modelo hidráulico del río Tunjuelo contratos OPE-254-2017 y PLA-
562-2018, ejecutados por INGETEC S.A. “para revisión, aprobación y solicitud de
realinderamiento, dentro del marco de actuación urbana integral, contenida en la propuesta
del Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito”.

Las áreas internas de la EAAB-ESP, revisaron los diferentes escenarios presentados en la


modelación hidrológica e Hidráulica del Rio Tunjuelo para la creciente correspondiente al
período de retorno de cien años (Tr 100), y concluyeron que los resultados obtenidos
pueden ser empleados en el desarrollo de los estudios de Actualización del Modelo
Hidráulico del Río Tunjuelo, sin embargo se requiere adelantar obras civiles de contención
de inundaciones y ajuste a los pasos vehiculares y peatonales a lo largo del rio, trabajos
que la DRTA se compromete a revisar desde un contrato específico para el tema y
acercamientos a el Instituto de Desarrollo Urbano IDU.

El modelo del río Tunjuelo utilizado es un modelo lluvia - escorrentía en el que se representa
el proceso de precipitación sobre el conjunto de la cuenca, la transformación de la lluvia en
escorrentía en el conjunto de la superficie de la cuenca y el tránsito de caudales por el río
Tunjuelo desde Cantarrana hasta el río Bogotá, teniendo en cuenta el flujo tanto por el
cauce principal del río como por sus planicies de inundación y elementos amortiguadores
como canteras inundadas, pondajes o embalses.

Los esquemas de modelación constituidos se segmentan en dos zonas (denominadas


Modelo 1 y Modelo 2), delimitadas por la entrega de la quebrada Chiguaza al río Tunjuelo,
punto a partir del cual se establecen dos enfoques distintos de modelación en función de
las condiciones particulares de cada uno de los tramos considerados.

 Modelo 1 - Cantarrana hasta confluencia del río Tunjuelo con la quebrada Chiguaza.
Con un total de 7,7 km, abarca la zona de canteras (donde se prevé el proyecto de
reconformación del río Tunjuelo, que involucra un pondaje), la estructura de control
de caudal denominada Cantarranita, y los cruces de los puentes de la AV Boyacá y
Meissen.

Página 52 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
 Modelo 2 - desde la confluencia del río Tunjuelo con la quebrada Chiguaza hasta la
descarga del río Tunjuelo al río Bogotá. Con una total 24.3 km abarca tres
estructuras de regulación de caudal (que conforman los embalses 1, 2 y 3) y 31
estructuras de cruce (puentes peatonales, vehiculares y cruces de tubería).

La Dirección Red Troncal Alcantarillado en su Memorando Interno 2551001-2019-00961 se


compromete a lo siguiente para que se pueda dar trámite de realinderamiento del río
Tunjuelo bajo el escenario 3, con obras propuestas.

Se aclara que las obras de almacenamiento de caudales serán supeditadas a la adecuación


del río Tunjuelo en la zona de canteras, dado que sin esta las obras no son requeridas

9.2 SDA

- Es importante considerar que se requiere la adecuación hidrogeomorfológica del río,


mencionada en el presente Concepto Técnico, la cual permite mitigar el riesgo de
inundación por desbordamiento de los caudales asociados al periodo de retorno de
100 años, así como la ejecución de las demás obras referenciadas a cargo de las
entidades relacionadas, para así dar complimiento al escenario prospectivo
propuesto.

- En los sectores de rellenos antrópicos se recomienda realizar análisis del suelo para
determinar las condiciones de estabilidad y mitigación del mismo, ya que este tipo
de rellenos puede generar inestabilidad provocada por licuefacción debida a sismos
o cambios en la superficie del terreno debido a reacomodación del suelo por perdida
de humedad u otros factores similares.

- Si bien los resultados del análisis florístico preliminar deben ser complementados
con actividades de mayor intensidad y cobertura de muestreo, son una línea base
que evidencia, a pesar de la incidencia de tensionantes urbanas, que existen áreas
con una composición florística nativa y mixta que generan atributos y servicios
ecosistémicos importantes a lo largo de todo el río Tunjuelo.

- A nivel general se identificaron en el área 158 especies, 134 géneros y 74 familias


botánicas. La familia más diversa es Asteraceae con 16 géneros y 16 especies,
seguido de Melastomataceae con 8 géneros y 8 especies, Rosaceae con 8 género
y 8 especies; Fabaceae y Poaceae con 7 géneros y 7 especies; Ericaceae y
Rubiaceae con 6 géneros y 6 especies; Malvaceae y Solanaceae con 5 género y 5
especies; Moraceae y Orchidaceae con 5 géneros y 5 especies; Araliaceae,
Salicaceae, Vervenaceae y Piperaceae con 3 géneros y 3 especies. Estos
resultados, corresponden con lo esperado para ecosistemas de alta montaña de
transición entre la altiplanicie de la Sabana de Bogotá y los ecosistemas alto

Página 53 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
andinos, además con especies nativas y cultivadas de franjas de ecosistemas secos
montano bajos y franjas de la subxerofitia presente en el área.

- En lo relacionado con la diversidad de formas de crecimiento – hábito de las


especies, que se identificaron en el área, se determina que los hábitos de
crecimiento de las especies están más predominantes son el herbáceo, el arbóreo,
arbóreo inferior, subarbóreo y arbustivo representados en 35 especies de hábito de
hierba, 20 especies en habito de árbol, 13 especies en hábitos de arbusto-arbolito,
y 12 especies en hábito de arbusto. Los hábitos de Arbusto-arbolito-árbol y de hierba
acuática representan 6 especies en cada uno, mientras árbol-arbusto-arbolito y
subarbusto-arbusto tiene 5 especies en cada hábito. En total se registraron 44
hábitos y formas de crecimiento de las especies identificadas en el área, lo que
representa una importante diversidad de fisionomía de las comunidades vegetales,
y es indicador de las formaciones vegetales zonales y de aquellas áreas con
vegetación mixta que presenta procesos sucesionales ecológicos o de restauración
ecológica.

- A nivel corológico, de las 158 especies identificadas y registradas preliminarmente,


se presentan 115 especies nativas, 10 especies endémicas-nativas; 17 especies
cultivadas; 8 especies naturalizadas; 4 especies nativas cultivadas; 4 especies
naturalizadas adventicias. Este resultado es un buen indicador del buen estado de
conservación de áreas naturales, y también es la representación de la vegetación
mixta a lo largo de los tres tramos del río que diversifican la composición y origen
de la vegetación. El tramo 1 presenta mayor riqueza, y su composición florística
tiene mayor cantidad de especies nativas y nativas endémicas, mientras los tramos
2 y 3 tiene mezclas de especies nativas, cultivadas y naturalizadas.

- A nivel general, el polígono de ronda hídrica ecosistémica definido para el río


Tunjuelo en los tres tramos analizados en el presente concepto técnico,
corresponden a parte de acumulación baja y al valle medio y bajo aluvial y las
llanuras de inundación del Río Tunjuelo. Por lo cual desde el punto de vista físico
biótico, la totalidad del polígono conserva atributos ecológicos propios de la
dinámica fluvial del río y de su valle aluvial de inundación.

- La condición de existencia de comunidades vegetales en el áreas y su potencial de


recuperación, rehabilitación y restauración ecológica, permite un mejoramiento del
suministro de servicios ecosistémicos (de provisión, regulación y culturales),
armonizando la transición ecológica con la ciudad sin perder atributos como la
conectividad ecológica, la provisión de hábitat para la biodiversidad, la capacidad
de campo y la infiltración, la recuperación y conservación de suelos, reducción de la
erosión por escorrentía en áreas aferentes a los cuerpos de agua, disminución de
los efectos de avenidas torrenciales y la evaporación.

Página 54 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
- Se determinó que del 100% de las coberturas presentes en el polígono de ronda
hídrica ecosistémica determinada para el río Tunjuelo en los tres tramos de análisis,
el 49,52% corresponden con coberturas de Bosques y áreas seminaturales
(bosques densos altos, bosques densos bajos, bosques riparios, bosques abiertos
mixtos, bosques plantados nativos, bosques plantados exóticos, Mosaicos de
Bosques con herbazales, arbustales densos, arbustales abiertos esclerófilos,
arbustales abiertos mesófilos, herbazales densos de tierra firme arbolados y no
arbolados, herbazales densos inundables arbolados y no arbolados, herbazales
abiertos arenosos, entre otras coberturas vegetales).

- Por otra parte, en el polígono de ronda hídrica ecosistémica definido en el análisis


ecológico para el río Tunjuelo, actualmente existen comunidades vegetales
asociadas a suelos con funciones eco-hidrológicas como la infiltración, la regulación
de la evapotranspiración, el control de la erosión, arrastres de sedimentos y de
condiciones de inundación o encharcamiento. Con intervenciones de
enriquecimiento vegetal se pueden aumentar estos servicios ecológicos y mejorar
la funcionalidad ecohidrológica del sector.

- Las coberturas de áreas húmedas con vegetación acuática integrada a cuerpos de


agua, a zonas de humedal o de ribera, a meandros abandonados y activos de los
tramos 2 y 3 del área de análisis, y en mosaico entre vegetación acuática con
herbazales, arbustales y bosques representan un 11,47%; las superficies de agua
representadas en cauces de cuerpos lóticos y lénticos naturales y artificiales ocupan
el 8,21%; y los suelos con coberturas agrícolas predominantemente de pastos
limpios, partos arbolados, pastos embalezados y cultivos transitorios puros o en
mosaico con pastos y bosques plantados representan el 10,87% del área total.

- De la totalidad de la ronda hídrica ecosistémica determinada para el área de análisis


del río Tunjuelo el 80,08% está constituida por áreas relacionadas con vegetación
nativa, mixta, secundaria con procesos de sucesiones ecológicas, de restauración
ecológica, coberturas vegetales integradas a cuerpos de agua lénticos y lóticos y en
superficies acuáticas propias del cauce del río Tunjuelo, de cauces activos y
abandonados, de humedales y de canales que se encuentran dentro del área. Esto
es significativo, y expresa que a pesar de las tensionantes urbanos, el río Tunjuelo
conserva altos atributos ambientales y ecosistémicos que justifican la conservación,
mantenimiento y ampliación de áreas para la protección de su cauce, ronda y áreas
aferentes de transición con la ciudad.

- En lo relacionado con coberturas en el Nivel 1 se registraron cinco (5) unidades de


cobertura de la tierra pertenecientes a todas las categorías de entrada a este
sistema de clasificación. Se determinó que, para el nivel 1, las coberturas
corresponden en mayor proporción a Bosques y áreas seminaturales que ocupan el
49,52% del área total, consecutivamente y en similares proporciones se encuentran
Página 55 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
los Territorios artificializados con el 19,92%, las Áreas húmedas con un 11,47%, los
Territorios agrícolas con el 10,87% y las Superficies de agua representadas con el
8,21%.

- En el Nivel 2 de análisis de coberturas se registraron 13 unidades de cobertura. Se


determinó que para el nivel 2, las coberturas corresponden en mayor proporción a
Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva representadas con el 31,89%; seguido
de la cobertura de Bosques (Nativos, riparios, abiertos mixtos, entre otros) que
ocupan el 13,26% del área total; Áreas húmedas continentales con el 11,47%;
Aguas continentales con el 8,21%. En menor proporción se encuentran Pastos con
el 6,84%; Zonas de extracción minera y escombreras 6,12%; Zonas verdes
artificializadas no agrícolas (parques urbanos o zonas verdes urbanas) 6,08%;
Zonas industriales, comerciales o de redes de comunicación (vías) 5,82%; Áreas
abiertas sin o con poca vegetación 4,36%, Áreas agrícolas heterogéneas 1,68% y
Zonas urbanizadas 1,9%.

- En el Nivel 3 de análisis de coberturas se registraron 37 unidades de cobertura. Se


determinó que para el nivel 3, las coberturas corresponden en mayor proporción a:
Herbazal con el 12,30%; Herbazal denso con el 8,96%; Arbustal con el 7,05%; Río
con el 6,68%; Zonas verdes urbanas 6,08%; Bosque ripario 4,84%; Bosque denso
4,57%; Vegetación acuática sobre cuerpos de agua 4,24%; Mosaico de vegetación
acuática con herbazal denso inundable no arbolado 4,28%; Bosque plantado nativo
con especies para restauración ecológica 1,68%. En las coberturas antrópicas, las
coberturas son sustancialmente inferiores en área representadas en Zonas
asociadas a extracción minera 6,12%; Tierras desnudas 4,36%; Red vial y territorios
asociados 2,18%.

- Dentro del polígono de ronda hídrica ecosistémica definida para el río Tunjuelo en
los tres tramos de análisis, se destaca también, la existencia de zonas riparias con
alta, media y baja naturalidad, debido a que estas áreas son fundamentales para la
dinámica fluvial y ecohidrológica de los ecosistemas lóticos y lénticos existentes en
el río Tunjuelo. Los meandros son fundamentales en la sostenibilidad de la
hidrodinámica y la estabilidad ecosistémica del río Tunjuelo, los cuales existen con
condiciones medias de naturalidad y que actualmente son elementos importantes
del paisaje, de atributos ecosistémicos; son áreas que resguardan procesos de
sucesión ecológica, comunidades vegetales mixtas que diversifican las cadenas
tróficas, además prestan servicios de provisión de hábitats, alimento y refugio para
especies de fauna silvestre residente y migratoria, y para especies vegetales nativas
que retornan a estas áreas en la medida que avanzan los procesos sucesionales.

- Las zonas y los corredores riparios de áreas como las analizadas en el río Tunjuelo
y determinadas como parte de su ronda hídrica ecosistémica, son considerados
“Procesadores de flujos de energía, materia y seres vivos” (Pinto-Correia, 2008); es
Página 56 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
así como, “Los cuerpos de agua y los corredores riparios asociados a ellos cumplen
funciones como reguladores, proveedores y productores, entre las cuales están la
retención de agua, el transporte y almacenamiento de materia orgánica, el
almacenamiento y flujo de energía, el mantenimiento de recursos genéticos, la auto–
limpieza, la aportación de hábitat la contribución al equilibrio climático” (De Groot,
2012; Pinto–Correia, 2008). Además, la estructura en forma de red de drenaje
(terrazas, planicies, meandros, humedales, madreviejas, entro otros) contribuye a la
conectividad espacial de fragmentos a escala de paisaje, factor de gran relevancia
para la dinámica de diversas especies (MADS, 2018).

- En los Sectores 1, 2 y 3 se encuentran, a lo largo de la ribera del río Tunjuelo y áreas


de cauces naturales del río abandonados que conforman meandros y que en sus
zonas internas estructuran dinámicas ecológicas estacionales que permiten el
establecimiento, mantenimiento y desarrollo de comunidades vegetales riparias y
estacionalmente o parcialmente anegadas. Estos ecosistemas asociados al cauce
del río Tunjuelo, son funcionales a la dinámica de migración lateral de zonas
sinuosas formando llanuras de inundación, que incluyen una amplia diversidad de
geoformas, dentro de las cuales se encuentran los distintos tipos de sistema lénticos
y riparios que son interdependientes de la dinámica fluvial.

- Los meandros que aún existen en el río Tunjuelo ubicados a lo largo de los sectores
2 y 3 del área de análisis determinada para la ronda hídrica ecosistémica, están
integrados a dinámicas de áreas inundables, zonas de vega, y de terrazas con
influencia de anegación estacional, lechos de cauces y a suelos naturales del valle
aluvial del río Tunjuelo, en este sentido “La vegetación de ribera varía de acuerdo al
tipo de cuerpo de agua y se extiende en función de la disponibilidad de humedad y
de la resistencia a los desbordamientos del mismo, por tanto, su presencia está
asociada a niveles freáticos elevados y a una alta capacidad de los suelos para
retener humedad” (Döring y Tockner, 2008).

- Las comunidades ecológicas y ecosistemas identificadas a lo largo del río Tunjuelo


están restringidos a un sólo cauce que cambia constantemente de longitud por
variabilidad de la sinuosidad, dependiendo de la dinámica de los meandros activos
y abandonados. Pueden inundar grandes áreas por períodos de tiempo largos,
“cumpliendo así con procesos de fertilización y dinamización ecológica de suelos y
ecosistemas dependiendo de las condiciones particulares de la corriente” (MADS,
2018).

- El área del polígono ecosistémico de ronda hídrica ecosistémica definido para el río
Tunjuelo presenta coberturas vegetales acuáticas, herbáceas, arbustivas, arbóreas
y típicas de ecosistemas secos de este sector de la sabana de Bogotá, que
constituyen un conjunto de comunidades vegetales base para el establecimiento de

Página 57 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
la vegetación a implantar mediante procesos de restauración, rehabilitación y
recuperación ecológica.

- Las áreas que se incorporaron dentro del análisis y polígono ecosistémico, se


integran a la dinámica ecosistémica de todo el corredor biológico del río Tunjuelo,
presentan procesos de sucesión ecológica secundaria intermedia constituyéndose
en hábitats estratégicos para fauna silvestre residente y migratoria, en nodos de
diversidad y conectividad ecológica y en áreas de potencialidad alta y media de
conservación y restauración ecológica.

- Toda el área del polígono de ronda hídrica ecosistémica definido para el río
Tunjuelo, actualmente genera conectividad ecológica entre el corredor biológico del
río y otros componentes de la Estructura Ecológica Principal – EEP del Distrito
Capital como el río Bogotá, el páramo de Sumapaz, el sistema de Cerros Orientales,
el Parque Ecológico Distrital de Montaña Entrenubes PEDMEN, los PEDH El Tunjo,
La Isla, diferentes Corredores Ecológicos de Ronda y Parques metropolitanos y
zonales como el Lago Timiza y El Tunal. El área también provee servicios
ecosistémicos y cumple funciones de regulación hídrica y ecohidrológica propias del
corredor ripario y el valle aluvial.

- Dentro de los ecosistemas analizados se encuentran sistemas lénticos como


meandros abandonados o activos que tienen características geomorfológicas que
se deben tener en cuenta para para el análisis del comportamiento de estos
sistemas a efectos del acotamiento de su ronda hídrica (MADS, 2018). Estos
sistemas cumplen un papel ecosistémico importante, pues al encontrarse en la
llanura aluvial del río, actúan como reguladores de crecientes y son indicadores de
la amplitud mínima que puede tomar el río en uno de estos eventos; además,
pueden amortiguar flujos de precipitación de escorrentías, flujos subsuperficiales, y
controlar procesos de infiltración, reducir la evaporación y mantener conectividad
ecohidrológica entre las aguas del cauce y los niveles freáticos del área. Además
albergan especies de flora nativa y mixta, así como de fauna silvestre residente y
migratoria claves para conservación, mantenimiento y ampliación de los Servicios
ecosistémicos y la conectividad ecológica de la ronda hídrica y el río Tunjuelo con
otros elementos de la Estructura Ecológica Principal – EEP de Bogotá y la región.

- Se evidencia que hay una predominancia de coberturas vegetales en el polígono


ecosistémico determinado, con prioridades de conservación y con alto y medio
potencial de restauración ecológica en mayor proporción. Existen además áreas con
mayor nivel de intervención antrópica que tiene potencial de recuperación y
rehabilitación ecológica media y baja, las cuales son importantes para la generación
de intervenciones de armonización ambiental y ecológica entre el cuerpo de agua
del río, sus áreas de manejo hidráulica y de protección y restauración forestal y la
transición con la ciudad construida.
Página 58 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

- La flora actual y potencial el polígono de ronda hídrica ecosistémica definido para el


río Tunjuelo; así como, su intrínseca relación con elementos físicos como el suelo,
la geomorfología y la litología del área de estudio, expresan que esta área tiene
como funciones principales la protección del cuerpo de agua del río Tunjuelo, áreas
con presencia de espejos de agua estacionales y/o permanentes, la conectividad
ecológica de coberturas vegetales y/o hábitats y refugios de fauna y flora; la
disminución de la fragmentación de ecosistemas secos del área con otros elementos
de la Estructura Ecológica Principal –EEP de Bogotá..

- En cuanto al tamaño de los parches de vegetación nativa, mixta e introducida de


tipo bosque, arbustal, herbazal, vegetación acuática y riparia se encuentra que
existen parches grandes, medios y pequeños, pero con una importante ventaja que
las distancias entre parches son pequeñas y generalmente existe continuidad entre
áreas con cobertura vegetal susceptibles de ser intervenidas con procesos de
restauración y rehabilitación ecológica.

- De acuerdo con la Guía Técnica para el acotamiento de rondas hídricas en


Colombia, Resolución 0957 de 2018, derivada del Decreto Nacional 2245 de 2017,
se expresa que, el bosque ripario y los sistemas lénticos, cauces naturales activos
y abandonados, así como los meandros que son elementos de la hidrodinámica
superficial y subsuperficial de los ríos, contribuyen sustancialmente a “la calidad del
agua actuando como filtro para los nutrientes, impidiendo su incorporación a las
aguas del cauce y retrasando su eutrofización.”

CONSIDERACIONES JURÍDICAS.

Competencia de la Secretaría Distrital de Ambiente –SDA, para establecer


medidas administrativas en materia ambiental.

Que la Secretaría Distrital de Ambiente, actúa en uso de las competencias


contempladas en la normatividad vigente, cuyo ejercicio se encuentra amparado en
la Constitución Política, artículos 8, 49, 79, 80, 287 y 332, entre otros; y desarrollado
en la Ley 99 de 1993, Artículos 65 y 66, en el Decreto-Ley 2811 de 1978, Artículos
30, 155 literal b, 314 literal a y Artículo 83, Decreto Distrital 190 de 2004 y en el
Decreto Distrital 109 de 2009, Artículo 5 literales i y j.

Que corresponde a la Secretaría Distrital de Ambiente, asumir las competencias


Página 59 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
que en materia de control ambiental le otorga el ordenamiento jurídico, para adoptar
medidas de protección del medio ambiente en la ciudad de Bogotá D.C.

Que el Decreto Ley 2811 de 1974 - Código Nacional de Recursos Naturales- prevé
en su Artículo 1° “El ambiente es patrimonio común", por lo que el “Estado y los
particulares deben participar en su preservación y manejo, que son de utilidad
pública e interés social", norma concordante con lo previsto en los Artículos 30,
83, 155 y 314 del mismo ordenamiento, cuyo texto dice:

"Artículo. 30. Para la adecuada protección del ambiente y de los recursos


naturales, el Gobierno Nacional establecerá políticas y normas sobre zonificación.

Los departamentos y municipios tendrán sus propias normas de zonificación,


sujetas a las de orden Nacional, a que se refiere el inciso anterior.”

“Artículo 83º.- Salvo derechos adquiridos por particulares, son bienes inalienables
e imprescriptibles del Estado:

a.- El álveo o cauce natural de las corrientes;


b.- El lecho de los depósitos naturales de agua;
c.- La playas marítimas, fluviales y lacustres;
d.- Una faja paralela a la línea de mareas máximas o a la del cauce permanente
de ríos y lagos, hasta de treinta metros de ancho;
e.- Las áreas ocupadas por los nevados y por los cauces de los glaciares;
f.- Los estratos o depósitos de las aguas subterráneas.”

“Artículo. 155. Corresponde al Gobierno:


(…)
b) Coordinar la acción de los organismos oficiales y de las asociaciones de
usuarios, en lo relativo al manejo de las aguas;
(…)”

“Artículo. 314. Corresponde a la Administración Pública:


a. Velar por la protección de las cuencas hidrográficas contra los elementos que
las degraden o alteren y especialmente los que producen contaminación,
sedimentación y salinización de los cursos de aguas o de los suelos;

Página 60 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
(…)"

Que la Secretaría Distrital de Ambiente tiene entre sus responsabilidades, al


amparo del artículo 5º del Decreto Distrital 109 de 2009, las siguientes:

“(…)

i) Definir los lineamientos ambientales que regirán las acciones de la


administración pública distrital.
j) Definir y articular con las entidades competentes, la política de gestión
estratégica del ciclo del agua como recurso natural, bien público y elemento de
efectividad del derecho a la vida. (…)"

Que el Artículo 76 del Decreto Distrital 190 de 2004 en su Parágrafo 2, establece


que toda rectificación o modificación del cauce de un curso hídrico incluirá la
modificación de la ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación ambiental
dentro del mismo trámite de aprobación ante la autoridad ambiental competente.

Que el Artículo 66 de la Ley 99 de 1993 establece que los municipios, distritos o


áreas metropolitanas cuya población urbana fuere igual o superior a un millón de
habitantes (1.000.000) ejercerán dentro del perímetro urbano las mismas
funciones atribuidas a las Corporaciones Autónomas Regionales, en lo que fuere
aplicable al medio ambiente urbano.

Que el Artículo 100 del Decreto Distrital 190 de 2004 estableció como componentes
del Corredor Ecológico de Ronda, la Ronda Hidráulica y la Zona de Manejo de
Preservación Ambiental.

Que en virtud de lo señalado en el Artículo 101 Ibídem, la Autoridad Ambiental


competente, mediante acto administrativo, deberá aprobar los acotamientos de
acuerdo con los estudios que realice la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogotá EAB –ESP.

Que el Anexo II del Plan de Ordenamiento territorial vigente, define las coordenadas
que delimitan el Corredor Ecológico de Ronda del Río Tunjuelo, sin embargo su
alcance no definió la delimitación de la Ronda Hidráulica y la Zona de Manejo de

Página 61 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304
Preservación Ambiental.

Que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió el Decreto 2245 del


29 de diciembre de 2017, el cual reglamentó el artículo 206 de la Ley 1450 de 2011
y se adicionó una sección al Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario
del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo relacionado con el acotamiento
de rondas hídricas.

Que en tal sentido el Artículo 2.2.3.2.3A.4 del Decreto 1076 de 2015,


correspondiente a la priorización para el acotamiento de rondas hídricas, establece
que…"las autoridades ambientales competentes deberán definir el orden de
prioridades para el inicio del acotamiento de las rondas hídricas en su jurisdicción,
teniendo en cuenta para el efecto lo dispuesto en la "Guía Técnica de Criterios para
el Acotamiento de las Rondas Hídricas en Colombia". Por lo que, en estricto sentido
la presente delimitación no refiere a aquella, sino a la propia del instrumento de
planificación Plan de Ordenamiento Territorial.

Que mediante el artículo primero de la Resolución 2185 de 2019, se delegó en la


Directora de Gestión Ambiental de la Secretaría Distrital de Ambiente, la función
de expedir los actos administrativos que aprueben la modificación, el acotamiento
y alinderamiento de ríos, canales, cuerpos de agua y quebradas del Distrito
Capital.

Que en virtud de lo anterior, la Directora de Gestión Ambiental actuando con


sujeción a los mandatos legales recogidos en las consideraciones de la presente
decisión administrativa, conforme al sustento jurídico descrito con amplitud, sobre
la base de los Fundamentos contenidos en el Concepto Técnico No. 08365 de 02
de agosto del 2019 emitido por la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la
SDA, aprobará la modificación del curso del Río de Tunjuelo y delimitará el Corredor
Ecológico de Ronda del mismo cuerpo de agua.

Que, en mérito de lo expuesto,

Página 62 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Aprobar la modificación del curso del Río Tunjuelo, y


consecuentemente, delimitar el corredor ecológico de ronda (Cauce, Ronda
Hidráulica y la Zona de Manejo y Preservación Ambiental) del mismo cuerpo de
agua, de acuerdo con lo dispuesto en el Concepto Técnico No. 08365 del 02 de
agosto del 2019 emitido por la Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad de la
Secretaría Distrital de Ambiente.

PARÁGRAFO PRIMERO. El Concepto Técnico No. 08365 del 02 de agosto del


2019, hace parte integral del presente acto administrativo y define las líneas de
cauce (cuerpo de agua o mareas máximas o máxima inundación), Ronda Hidráulica
RH- y la Zona de Manejo y Preservación Ambiental –ZMPA- del Corredor Ecológico
de Ronda del Río Tunjuelo.

PARÁGRAFO SEGUNDO. Hacen parte integral del presente acto administrativo los
anexos correspondientes en formato shape y los Anexos 1, 2 y 3, que contienen las
coordenadas del Concepto Técnico No. 08365 del 02 de agosto del 2019.

ARTÍCULO SEGUNDO. Comunicar el contenido del presente acto administrativo a


la Secretaría Distrital de Planeación – SDP, con el fin de que adelante las
actuaciones administrativas que le corresponden, de conformidad con lo expuesto
en la parte considerativa de la presente resolución.

ARTÍCULO TERCERO. Comunicar el contenido del presente acto administrativo a


la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá – EAAB- ESP, al
Instituto Distrital de Gestión de Riesgo y Cambio Climático -IDIGER-, al Instituto de
Desarrollo Urbano –IDU, a la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos
– UAESP, a la Alcaldía Local de Usme, a la Alcaldía Local de Tunjuelito, a la Alcaldía
Local de Bosa, a la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar y a la Alcaldía Local de
Kennedy.

ARTÍCULO CUARTO. Contra el presente acto no procede recurso alguno, de


acuerdo con lo previsto en el artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo.

Página 63 de 64
RESOLUCIÓN No. 02304

ARTÍCULO QUINTO. Publicar la presente resolución en el Boletín Legal de la


Secretaría Distrital de Ambiente y en el Registro Distrital. La presente resolución
rige a partir del día siguiente de su publicación.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Bogotá a los 30 días del mes de agosto del 2019

ADRIANA LUCIA SANTA MENDEZ


DIRECCION DE GESTION AMBIENTAL
(Anexos):

Elaboró:

MANUEL SANTIAGO BURGOS CONTRATO FECHA


C.C: 73079685 T.P: N/A CPS: 30/08/2019
NAVARRO 20190072 EJECUCION:

Revisó:
FECHA
VIVIANA CAROLINA ORTIZ GUZMAN C.C: 42163723 T.P: N/A CPS: FUNCIONARIO 30/08/2019
EJECUCION:
Aprobó:

FECHA
VIVIANA CAROLINA ORTIZ GUZMAN C.C: 42163723 T.P: N/A CPS: FUNCIONARIO 30/08/2019
EJECUCION:

Firmó:

FECHA
ADRIANA LUCIA SANTA MENDEZ C.C: 1136879892 T.P: N/A CPS: FUNCIONARIO 30/08/2019
EJECUCION:

Página 64 de 64

También podría gustarte