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INDICE
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 3
2. OBJETIVOS ................................................................................................................................ 3
3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ......................... 4
4. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO .................................................................. 31
5. ÁREA DE INFLUENCIA ......................................................................................................... 41
6. LÍNEA BASE SOCIO-AMBIENTAL ...................................................................................... 44
7. IDENTIFICACIÓN DE AFECTACIONES PREDIALES DENTRO DEL DERECHO DE
VÍA.............................................................................................................................................. 67
8. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES ............................. 68
9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES ........... 69
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – ESPECIFICACIONES TECNICAS
AMBIENTALES .................................................................................................................... 118
11. PROGRAMA DE INVERSIONES ....................................................................................... 187
12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........... 189
13. PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................................................................ 191
14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................... 195
“CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO TROCHA CARROZABLE SAN ANTONIO – IHUAYLLO-HUAYQUIPA - DISTRITO DE IHUAYLLO – AYMARAES – APURÍMAC”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:

“CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO TROCHA CARROZABLE SAN
ANTONIO – IHUAYLLO-HUAYQUIPA - DISTRITO DE IHUAYLLO –
AYMARAES – APURÍMAC”
1. INTRODUCCIÓN
1.1. ANTECEDENTES
Las principales actividades económicas deestas zonas, son la agricultura y la pecuaria, con
relación a la actividad agrícola de acuerdo a los estudios del área de influencia del perfil, se
tiene un área potencial para la producción de diferentes cultivos, como: maíz, papa, trigo,
cebada, olluco, oca, haba, frejol, quinua y tarwi. En lo referente a la parte pecuaria, se cuenta
aproximadamente con 29 290 cabezas de ganado vacuno, ovino, caprino y porcino, dentro
del área de influencia del proyecto.
La construcción de la vía permitirá que los pobladores tengan un acceso más eficiente a los
servicios de salud y educación, favoreciendo además el acceso de la población a los mercados
locales y regionales para la comercialización de sus productos.
Los pobladores de la zona de influencia beneficiarios del proyecto canalizaron su petitorio a
través del alcalde de la Municipalidad Distrital de Ihuayllo y ante las autoridades
gubernamentales correspondientes, solicitando apoyo en la ejecución de las diferentes obras
públicas necesarias para mejorar su desarrollo, una de ellas es contar con una vía carrozable
en óptimas condiciones de transitabilidad.
Este enfoque tiene como objetivo desarrollar un proyecto bajo el concepto de desarrollo
sostenible, para ello se busca satisfacer dos requisitos fundamentales: primero, lograr un
conocimiento del medio ambiente en que se sitúa la vía, y segundo, integrar la conservación
ambiental y el desarrollo socioeconómico.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Evaluar los impactos ambientales que pudieran generar las diferentes actividades del
proyecto en el área de influencia del mismo, con la finalidad de viabilizar su puesta en
ejecución formulando las medidas más adecuadas para prevenir, controlar y/o mitigar los
impactos negativos y potenciar los impactos positivos, dentro del marco de la política del
Estado Peruano de protección del medio ambiente y sostenibilidad
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental se enmarcan en lo siguiente:
 Analizar las dimensiones físicas, biológicas, sociales, económicas y culturales
relacionadas con el proyecto y utilizarlas para orientar el desarrollo del proyecto en
armonía con la conservación del ambiente.
 Describir las actividades del proyecto con énfasis en aquellas que presente mayor
potencial de afectación del componente ambiental.
 Identificar y evaluar los pasivos ambientales críticos y proponer las medidas de
mitigación correspondientes; así como calcular los respectivos costos para su
implementación.
G.R.I/S.G.E.D
Jr. Puno N° 107 Telefonos: (083) 32-1022 Anexo 151-323450
Abancay-Apurimac-Peru www.regionapurimac.gob.pe
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 Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales, positivos y negativos,

directos e indirectos, que la obra vial proyectada pueda ocasionar en los diversos
componentes (físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales) del área de
influencia socio-ambiental, en las etapas de construcción y operación.
 Establecer medidas ambientales específicas a ser incluidas en los diseños definitivos
de ingeniería.
 Elaborar un Plan de Participación Ciudadana que se regirán por lo establecido en la
R.D. N° 006-2004-MTC/16.
 Identificar las necesidades de expropiación de predios y/o reubicación de población,
acompañado de un programa definitivo de reasentamiento y/o compensación de la
población de acuerdo con las directivas de la Resolución Directoral Nº 007-
2004.MTC/16.
Proponer un Plan de Manejo Ambiental en base a los resultados de la evaluación de los
impactos ambientales potenciales, así como los costos y cronograma para su
implementación, compatible con el cronograma general de obra.
3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La política ambiental y la base legal de la Evaluación de Impacto Ambiental, se rigen bajo las
normas Nacionales e Internacionales.
La descripción y análisis de las normas que constituyen el Marco Legal e Institucional dentro
del cual se desarrolló el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Construcción de la Vía
Vecinal, son descritos en el presente capítulo.
El poder alcanzar un desarrollo sostenible mediante un equilibrio dinámico entre el avance
socio-económico y la protección del ambiente y sus recursos naturales, es el objetivo
principal de la Política Ambiental del Estado Peruano.
3.1DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL
3.1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (29 de Diciembre de 1993)
La Constitución Política de nuestro país, es la norma legal de mayor jerarquía. Los logros
normativos en el ámbito ambiental que rigen en la actualidad, se iniciaron formalmente con
La Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su Artículo 123º establece que:“Todos
tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber
de conservar dicho ambiente. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación
ambiental”.
Este aspecto se ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en su Artículo 2º, inciso
22 que: “Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su
vida”. En este mismo sentido, en los artículos 66º, 67º, 68º y 69º se señala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el
uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.
Adicionalmente, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70º). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar
propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las personas
y/o familias que resulten afectadas.
G.R.I/S.G.E.D
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3.1.2 LEY GENERAL DEL AMBIENTE - LEY N° 28611 (16de Octubre del2005)
La Ley General del Ambiente,es la norma ordenadora del marco normativo General para la
Gestión Ambiental, la cual en su Artículo 1º del Derecho y Deber Fundamental,
consideraque:“Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes,
asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del país”.
En este mismo sentido, en los artículos siguientes se enumeran los derechos de acceso a la
información, a la participación en la gestión ambiental, al acceso a la justicia ambiental; así
como a los principios de sostenibilidad, prevención, precautorio, de internalización de costos,
de responsabilidad ambiental, de equidad y de gobernanza ambiental.
El artículo 9º (Capítulo 2, Título I) estipula que:“La Política Nacional del Ambiente tiene por
objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país,
mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la
conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona”.
MODIFICATORIA DE LA LEY Nº 28611 - LEY GENERAL DEL AMBIENTE. D.L. N° 1055 (26 de
Juno del 2008)
Mediante esta norma se modifican los artículos 32º, 42º, 43º y 51º de la Ley Nº 28611, Ley
General del Ambiente, en los siguientes términos:
En el numeral 32.1, se redefine el Límite Máximo Permisible, como la medida de la
concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos,
que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños
a la salud, al bienestar humano y al ambiente. De igual manera, se establece que su
determinación corresponde al Ministerio del Ambiente, así como su cumplimiento es exigible
por dicha entidad y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Establece tiene también, en el articulo 42° incisos g y h, la obligación de las entidades públicas
con competencias ambientales y las personas jurídicas que presten servicios públicos, de
entregar al Ministerio del Ambiente la información que genere, siendo esta información
requerida para elaborar los informes nacionales sobre la situación del ambiente. El
incumplimiento en la entrega de dicha información, dentro de los procedimientos y plazos
establecidos será considerado como una falta grave.
En el artículo 43°, se establece el derecho de toda persona de conocer la situación de su
denuncia ante cualquier infracción a la norma ambiental, debiendo las entidades
correspondientes establecer procedimientos para la atención de dichas denuncias.
En el artículo 51°, se establece que como parte del proceso de participación ciudadana, la
entidad correspondiente debe publicar en su portal institucional los acuerdos, observaciones
y recomendaciones dadas en los procesos de consulta.
3.1.3. CÓDIGO PENAL – DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA. D.LEG. Nº 635 (08 de Abril de 1991)
A través de esta norma se penaliza cualquier alteración del Medio Ambiente. En su artículo
304º se señala: que el que contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos,
por encima de límites permisibles, infringiendo las normas sobre protección del medio
ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor
de tres (3) años.
G.R.I/S.G.E.D
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En el artículo 308º del Código Penal, se indica que la persona que caza, captura, recolecta,
extrae o comercializa especie de flora o fauna que están legalmente protegidas, será
reprimida con pena privativa de la libertad no menor de uno, ni mayor de tres años.
Así mismo, la Ley Nº 26631, del 21 de Junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar
denuncias por infracción de la legislación ambiental, la cual en su Artículo 1º, establece que:
“La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en el título Décimo Tercero del
Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación ambiental”.
LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL Y DE LA LEY GENERAL DEL
AMBIENTE. LEY Nº 29263 (01 de Octubre del 2008)
Este dispositivo legal tiene por objetivo superar las deficiencias que evidenciaban algunos
tipos penales que regulaban la protección de los derechos intelectuales, la propiedad
industrial y la protección del medio ambiente introduciendo nuevos “tipos” penales, es decir
atribuyendo la relevancia jurídico-penal de nuevas conductas en el ámbito antes señalado,
complementando modalidades o formas agravadas de tipos penales ya existentes e incluso
modificando en la ley extra penal a fin de establecer una regulación sistemática coherente.
Entre las principales modificaciones realizadas por La Ley tenemos:
DEL CÓDIGO PENAL
El Título XIII (Delitos Ambientales), se estructura ahora en cuatro nuevos capítulos
denominados: Delitos de Contaminación; Delitos contra los Recursos Naturales;
Responsabilidad funcional e información falsa y Medidas Cautelares y exclusión o reducción
de Penas, cada uno de los cuales correspondería a criterios de afectación del bien jurídico,
sus modalidades y la responsabilidad penal de los agentes. Entre los nuevos delitos destacan
el de contaminación del ambiente (artículo 304 del CP) y el de incumplimiento de las normas
relativas al manejo de residuos sólidos (artículo 305).
Especial mención merece el capítulo III que señala la responsabilidad de los sujetos que
participan de las conductas lesivas o típicas, puesto que establece la responsabilidad del
funcionario público que incumple sus funciones de control de la legalidad de permisos y
demás no evitando la contención de riesgos para la actividad económica que influye sobre
los recursos naturales o el medio ambiente.
Especial mención merece el artículo 314-A que establece la responsabilidad de los
representantes de la persona jurídica que favorecen la comisión del delito o en cuyo seno se
produce el ilícito. Asimismo el 314-B afirma la responsabilidad penal de quienes suscriben o
avalan información falsa en las gestiones para ejecuciones forestales.
Aunado a esto, el legislador se mantiene en su posición de no sancionar penalmente a las
personas jurídicas (tema que es aún objeto de debate en la doctrina penal) al señalar en la
primera disposición complementaria que la persona jurídica en cuyo seno se produce o
favorece el delito sólo será pasible de sanción administrativa.
DE LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Se modifica el artículo 149, en el cual se indica que en las investigaciones penales por los
delitos tipificados en el Título Décimo Tercero del Código Penal, será de exigencia obligatoria
la evacuación de un informe fundamentado por escrito de la autoridad ambiental, antes de
que se pronuncie el fiscal provincial o fiscal de la investigación preparatoria en la etapa
intermedia del proceso penal.
La norma exime de su alcance a las comunidades campesinas y comunidades nativas que
realicen actividades de caza, pesca, extracción y tala con fines de subsistencia. Finalmente, la
ley señala que los artículos 310, 310-A, 310-B y 310-C del Código Penal modificados e
introducidos entrarán en vigencia a partir del 1 de enero de 2009.
G.R.I/S.G.E.D
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3.1.4. LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES. LEY Nº

26786 (13 de Mayo de 1997)
Esta norma concuerda con la Ley general del ambiente, en su artículo Nº 25, que regulalos
Estudios de Impacto Ambiental – EIA, que son instrumentos de gestión que contienen una
descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e
incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
señala los demás requisitos que deban contener los EIA.
Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente1sobre las
actividades que desarrollan en su sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los
niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, y que
obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental, previos a su ejecución.
En la actualidad por la fusión por absorción del MINAM, estas atribuciones son competencias
del Ministerio del Ambiente.
3.1.5. LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA. D.S. N° 102-2007-EF
(27 de Junio del 2002)
Con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión,
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas
relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversión, se creó el Sistema Nacional
de Inversión Pública,
La Ley Nº 28802, promulgada el 19 de julio de 2006, modifica los artículos 2º, 3º, 9º y 10º e
incorpora un nuevo artículo y una nueva disposición complementaria a la Ley Nº 27293.
En el artículo 2º, se indica el ámbito de aplicación de la presente Ley: quedan sujetos a lo
dispuesto en la presente Ley las Entidades y Empresas del Sector Público no Financiero de los
tres niveles de gobierno, que ejecuten Proyectos de Inversión con Recursos Públicos.
Las Entidades y Empresas son agrupadas por sectores y niveles de gobierno, los mismos que
serán establecidos en el Reglamento, sólo para los fines de la presente Ley.
La incorporación de los gobiernos locales al ámbito de aplicación de las normas del Sistema
Nacional de Inversión Pública será de forma progresiva, de acuerdo al cumplimiento de los
requisitos establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas.
3.1.6. REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA. D.S. N° 102-2007-EF
(19 de Julio del 2007)
En él se establecen las competencias de la Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público (DGPM), instancia a través de la cual el Ministerio de Economía y Finanzas es
la más alta autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública, entre las
que tenemos la de establecer los niveles mínimos de los estudios de pre-inversión que
requieren los proyectos de inversión para poder declarar su viabilidad. Así mismo, se
establecen las coordinaciones de la DGPM con otras entidades y los entes rectores de otros
sistemas administrativos.
Se establecen también las funciones de la Oficina de Programación e Inversiones, que es el
órgano técnico del Sistema Nacional de Inversión Pública en cada Sector, Gobierno Regional
y Gobierno Local, entre las que tenemos: evaluar y emitir informes técnicos sobre los estudios
de preinversión, así como aprobar y declarar la viabilidad de los proyectos o programas de
inversión.
G.R.I/S.G.E.D
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APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA. R.D. N°

002-2007-EF/68.01 (26-02- 2007)
Esta Directiva fue aprobada mediante Resolución Directoral N° 002-2007-EF/68.01,
promulgada el 26 de febrero de 2007.
La presente Directiva tiene por objeto establecer las normas técnicas, métodos y
procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las fases de preinversión, inversión y
postinversión y a los órganos conformantes del Sistema Nacional de Inversión Pública.
En el artículo 5º se indica que “conforman el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la DGPM, así como los Órganos
Resolutivos, las Oficinas de Programación e Inversiones de todos los Sectores del Gobierno
Nacional, de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales (OPI-GN), (OPI-GR) u (OPI-GL), las
Unidades Formuladoras (UF) y las Unidades Ejecutoras (UE) de cada Entidad”.
La presente resolución deja sin efecto la Directiva N° 004-2002-EF/68.01 (R.D. N° 012-2002-
EF/68.01), la Directiva N° 004-2003-EF/68.01 (R.D. N° 007-2003-EF/68.01), Directiva N° 003-
2004-EF/68.01 (R.D. N° 004-2004-EF/68.01), Directiva N° 004-2004-EF/68.01 (R.D. N° 005-2004-
EF/68.01), R.D. N° 001-2004-EF/68.01, R.D. N° 006-2004-EF/68.01 y la R.D. N° 004-2005-
EF/68.01.
3.1.7. LEY DE RECURSOS HÍDRICOS. LEY N° 29338 (31 de Marzo del 2009)
Esta ley establece que las aguas, sin excepción alguna, son propiedad del Estado, y su
dominio es inalienable e imprescriptible.
La Ley de Recursos Hídricos derogó la Ley General de Aguas de 1969, siendo los aspectos más
importantes el hecho que declara que no hay propiedad privada en el agua y mantiene otros
aspectos de la Ley derogada como el sistema de derechos de uso no transferibles, la
posibilidad de revocar los derechos por falta de pago y las prioridades en su asignación.
El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social
y el desarrollo del país. Se establece que las disposiciones de la Ley comprenden las aguas
marítimas, terrestres y atmosféricas del territorio y espacio nacional, en todos sus estados
físicos.
La nueva norma también recoge las innovaciones de los decretos legislativos como la
creación de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la gestión por cuencas y el régimen de
incentivos para mejorar la eficiencia en el uso del recurso.
Las principales novedades de la norma radican en que la ANA dependerá del Ministerio del
Ambiente, que es un ente más neutral para los usuarios; una mejor definición en las tarifas; y
la participación de los usuarios en la estructura de gobierno de la ANA.
De igual forma, establece la reglamentación del derecho de uso de agua como único título
otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua a favor de persona natural o jurídica,
pública o privada, que avala el uso del recurso salvo que se trate de un uso primario; y que
puede materializarse a través de un permiso, autorización y licencia.
Establece en el artículo 6° que entre las funciones de la Autoridad Nacional del Agua está la
de emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de
extracción de material de acarreo en los cauces naturales de agua, entendiéndose – según la
Ley N° 28221 - por materiales de acarreo a los minerales no metálicos que se utilizan con fines
de construcción, tales como los limos, arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados,
bloques o bolones, entre otros.
De igual forma, si bien las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en su
jurisdicción, son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y
depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos (Ley N°
28221), le corresponde al ANA emitir opinión técnica vinculante sobre dicha autorización.
G.R.I/S.G.E.D
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REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSO HÍDRICOS. D.S. Nº 001-2010-AG (24 de Marzo del 2010)
El presente reglamento tiene por objeto regular el uso y gestión de los recursos hídricos que
comprenden al agua continental: superficial y subterránea, y los bienes asociados a ésta;
asimismo, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, todo ello con arreglo a
las disposiciones contenidas en la Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338.
Entre los diferentes aspectos que reglamenta esta norma destaca la confirmación:
Del recurso agua como patrimonio de la Nación y de dominio inalienable e imprescriptible.
En consecuencia, no hay propiedad privada sobre él, sólo se otorga en uso a personas
naturales o jurídicas.
De las fuentes naturales de agua y los bienes naturales asociados al agua, como bienes de
dominio público hidráulico. En consecuencia, no pueden ser transferidas bajo ninguna
modalidad, ni tampoco se pueden adquirir derechos sobre ellos.
De la Autoridad Nacional del Agua (ANA) como ente rector en lo referente a la administración
del agua y de sus bienes asociados.
Reglamenta también el derecho del uso del agua como único título otorgado por la Autoridad
Administrativa del Agua a favor de persona natural o jurídica, pública o privada, que avala el
uso del recurso salvo que se trate de un uso primario; y que puede materializarse a través de
un permiso, autorización y licencia.
3.1.8. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. LEY N°
27446. (23 de Abril del 2001)
Se establece como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las
siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. Esta norma se encuentra vigente
en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas
seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
reglamento de la nueva Ley.
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de
múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de
procedimientos de evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en
esta área estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de identificación,
prevención, supervisión, corrección y control anticipado de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversión.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá
aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente
con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma
establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así,
se han establecido las siguientes categorías:
G.R.I/S.G.E.D
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CATEGORÍA I.Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales

negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de Impacto
Ambiental.
CATEGORÍA II.Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.
CATEGORÍA III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización
pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de
un EIA detallado.
Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar
los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la
protección de la salud de las personas, la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos
naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una
descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de influencia, la
identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de
manejo ambiental -incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono-, así como el plan de
participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. Asimismo, deberá
adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las entidades autorizadas para la
elaboración del EIA deberán estar registradas ante las autoridades competentes, quedando
el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado que
son las mismas autoridades ambientales nacionales y sectoriales con competencias
ambientales (Ministerios). Se señala que, en particular, es competente el Ministerio del
Sector correspondiente a la actividad que desarrolla el Ejecutor proponente o titular del
proyecto; especificándose, en igual sentido que la legislación vigente, que en caso que el
proyecto incluyera dos o más actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad
será únicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de el Ejecutor
proponente por la que ésta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
MODIFICATORIA DE LA LEY Nº 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL, DECRETO LEGISLATIVO N° 1078 (27 de Junio del 2008).
Esta norma modifica diversos artículos de la Ley N° 27446, entre ellos establece la
obligatoriedad de que todo proyecto para su ejecución debe tener la certificación ambiental
correspondiente, expedición de Resolución respectiva, no pudiendo ninguna autoridad
aprobarla, autorizarla, permitirla o concederla sin dicho requisito. Se establece además, el
procedimiento para la certificación ambiental, a saber: presentación de la solicitud,
clasificación de la acción, evaluación del instrumento de gestión ambiental, resolución y,
seguimiento y control.
Establece también que la categorización de los proyectos de acuerdo a su riesgo ambiental
se encuentra adicionalmente en función del criterio de protección de la diversidad biológica
y sus componentes como son ecosistemas, especies y genes, así como los bienes y servicios
ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética
por su importancia para la vida natural.
Establece también las funciones del MINAM, articulo 17°, como son revisar de manera
aleatoria los EIA aprobados por las autoridades competentes, aprobar las evaluación
G.R.I/S.G.E.D
10
ambientales estratégicas, coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los

regímenes de evaluación de impacto ambiental de la Ley, entre otras.
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL, D.S. N° 019-2009 (25 de Setiembre del 2009)
El Reglamento reafirma lo ya establecido en la Ley Nº 27446, que establece que el Ministerio
del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA y de esta manera,
asegurar el carácter transectorial del mismo y la debida coordinación en la administración,
dirección y gestión del proceso de evaluación de impacto ambiental.
Son objetivos de este Reglamento:Organizar, coordinar y regular el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SINEIA), estableciendo los nexos entre la Secretaría del
Ambiente; las entidades de los sectores públicos, privados e internacionales.
Asegurar que los planes, políticas, programas, proyectos, instalaciones industriales o
cualquier otra actividad pública o privada, susceptibles de contaminar o degradar el
ambiente, sean sometidos a una evaluación de impacto ambiental a fin de evitar daños al
ambiente.
Identificar y desarrollar los procedimientos y mecanismos por los cuales el SINEIA y las otras
leyes sectoriales y reglamentos en materia ambiental, se complementan.
Promover, gestionar y coordinar los procesos para la incorporación del público, ONGs, banca
y empresa privada e instituciones gubernamentales, centrales y locales al SINEIA.
Aplicar las políticas, normas, procedimientos que actualicen el SlNElA en consonancia con la
situación económica, política, social, legal, cultural y ambiental del país, buscando siempre la
compatibilidad del desarrollo y el ambiente.
Se precisa también, el carácter dinámico de la Evaluación de Impacto Ambiental, con la
finalidad de evitar que el Plan de Manejo Ambiental y los estudios ambientales en general, se
mantengan como instrumentos estáticos, rígidos e inaplicables a lo largo del proyecto de
inversión incurso en el SEIA.
De este modo, se establece que el Plan de Manejo Ambiental, el Plan de Contingencias, el
Plan de Relaciones Comunitarias, el Plan de Cierre o Abandono y otras partes del estudio
ambiental, deben ser actualizados cada cinco (05) años del inicio de las actividades del
proyecto de inversión, debiendo precisarse sus contenidos, así como las eventuales
modificaciones de la Estrategia de Manejo Ambiental.
Del mismo modo, para los proyectos incursos en el Sistema Nacional de Inversión Pública –
SNIP, el Ministerio del Ambiente en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas,
en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días hábiles contados a partir del día siguiente
de publicado este dispositivo, aprobará disposiciones normativas para regular su manejo en
concordancia con el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
3.1.9. LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL. LEY Nº 28245 (04 de
Junio del 2004)
Esta Ley tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de
las entidades públicas, y fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión
ambiental, rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente1 y a las autoridades
nacionales, regionales y locales. Establece los instrumentos de la gestión y planificación
ambiental.
El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza bajo el
Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la dirección de su ente rector, el CONAM1. Plantea
la inclusión de un representante de las ONG´s especializadas en temáticas ambientales en el
consejo directivo del CONAM1. Se establece la implementación del Sistema Nacional de
G.R.I/S.G.E.D
11
Gestión Ambiental en las regiones en coordinación con las Comisiones Ambientales

Regionales y el CONAM1.
Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana, se señala que las
instituciones públicas a nivel nacional, regional y local administrarán la información ambiental
en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Información Ambiental.
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28245, LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL. D.S. Nº 008-2005-PCM (28 de Enero del 2005).
Esta norma se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de
los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a
nivel nacional., regional y local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en
materia de ambiente y recursos naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestión
Ambiental forman parte del SNGA, el cual cuenta con la participación del sector privado y la
sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza bajo el
SNGA. El CONAM1, como Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del SNGA, regula su
estructura y funcionamiento, en conformidad con lo establecido por la Ley Nº 28245 y el
presente reglamento.
El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la
aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del
ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
3.1.10. LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN. LEY Nº 27783 (17 de Julio del 2002)
Esta Ley desarrolla el capítulo de la Constitución Política sobre Descentralización, que regula
la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y
desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales. Así mismo define las normas que regulan la descentralización administrativa,
económica, productiva, financiera, tributaria y fiscal.
En el Capítulo II, articulo 6º, se indica que la descentralización cumplirá, a lo largo de su
desarrollo, con los siguientes objetivos a nivel ambiental:
 Ordenamiento territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la
sostenibilidad del desarrollo.
 Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
 Coordinación y concertación interinstitucional y participación ciudadana en todos los
niveles del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
3.1.11. LEY QUE FACILITA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS VIALES. LEY Nº 27628(09 de
Enero del 2002)
Regula la adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías públicas mediante trato
directo o expropiación y para los casos de concesión de infraestructura vial, se faculta a las
concesiones efectuar el trazo directo para la adquisición de los inmuebles. La ley dispone que
la adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías públicas y por concesión de
infraestructura pública vial, se realice por trato directo entre la entidad ejecutora y los
propietarios, o conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones.
El valor de tasación de los inmuebles será fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones –
CONATA, actualmente la Dirección Nacional de Construcción es el órgano de línea encargado
de proponer lineamientos de política, normas y procedimientos referidos a la construcción
de infraestructura, así como a promover el desarrollo, evaluar su aplicación y estimular la
iniciativa privada a fin de mejorar las condiciones de infraestructura y, por ende, el nivel de
vida de la población. Dentro de sus funciones se encuentran: la valuación de inmuebles
G.R.I/S.G.E.D
12
solicitadas por las autoridades y empresas públicas que lo requieran, según Resolución
Ministerial Nº 010-2007-VIVIENDA del 12.01.2007.
APRUEBAN LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE
LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL.
R.V.M. Nº 1079-2007-MTC/02 (28 de Diciembre del 2007)
Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02. El Objetivo del presente documento es
proporcionar a los proponentes de proyectos las bases para que elaboren Términos de
Referencia de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de infraestructura vial.
Estos lineamientos se aplican de acuerdo a las particularidades y nivel de cada proyecto
según la etapa que se encuentra dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), así
como en función de la categoría del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental según la Ley N°
27446 (Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado y
Estudio de Impacto Ambiental Detallado).
3.1.12. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS. LEY N° 27314 (21 de Julio del 2000)
Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, en una
forma sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.
En el artículo 37º de esta ley, se indica que los generadores de residuos sólidos, no
comprendidos en el ámbito de la gestión municipal, remitirán anualmente a la autoridad de
su Sector una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que detallarán el volumen de
generación y las características del manejo efectuado.
En el artículo 39º, se establece que los generadores de residuos sólidos peligrosos notificarán
sobre las enfermedades ocupacionales, los accidentes y las emergencias, presentadas
durante el manejo de los residuos sólidos, a la autoridad de salud correspondiente.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS. D.S. Nº 057-2004-PCM (24 de
Julio del 2004)
Esta norma reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar que la gestión y el manejo
de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además de proteger y de
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano.
En el Reglamento se menciona que cada una de las autoridades competentes que tiene que
ver con la gestión y manejo de los residuos sólidos, como son: CONAM1, DIGESA, autoridades
sectoriales y municipales. En cuanto al ámbito municipal, describe en ella los Planes Integrales
que deben realizar las municipalidades (PIGARS). Menciona que en el manejo de residuos
sólidos debe tomarse en cuenta las condiciones de almacenamiento, recolección, transporte
y disposición final de estos.
El reglamento es de aplicación a conjunto de actividades relativas a la gestión y manejo de
residuos sólidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica,
pública o privada dentro del territorio nacional (Artículo 3°).
También establece que la gestión y manejo de los residuos sólidos corresponde a las
siguientes autoridades, de conformidad a sus respectivas competencias establecidas por ley:
 Ministerio de Salud.
 Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
 Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización contemplados en el Artículo
6° de la Ley.
 Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa.
G.R.I/S.G.E.D
13
 Municipalidades provinciales y distritales.

Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitario y
ambientalmente adecuado de manera tal que se prevengan los impactos negativos y se
busque asegurar la protección de la salud, con sujeción a los lineamientos de política
establecidos en el Artículo 4° de la ley.
3.1.13. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE. D.S. N° 003-2008-
MINAM (22-08-2008)
La presente norma establece los estándares de calidad ambiental para el aire y los
lineamientos para no excederlos, menciona los estándares nacionales de calidad del aire, con
sus respectivos límites máximos permisibles, como también menciona que deberán
realizarse monitoreos, seguidos, ya sean trimestrales, semestrales, o anuales, con el objeto
de establecer lineamientos de estrategia para alcanzar la calidad ambiental.
Entre las consideraciones del Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, se indica que en la
actualización se ha tenido en consideración las recomendaciones de la Organización Mundial
de la Salud (OMS). Al respecto, en el documento en castellano de la OMS “Las directrices
sobre la calidad del aire en la protección de la salud pública: actualización mundial”
recomienda valores para PM 2.5, PM10, O3, NO2 y SO2.
TABLA Nº 01. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE
VALOR
PARÁMETRO PERIODO VIGENCIA FORMATO MÉTODO DE ANÁLISIS
(mg/m3)
24 horas 80 01/01/ 2009 Fluorescencia UV
Dióxido de azufre (SO2) Media aritmética
24 horas 20 01/01/ 2014 (método automático)
0.004 01/01/ 2010
Benceno Anual Media aritmética Cromatografía de gases
0.002 01/01/ 2004
Hidrocarburos Totales (HT) Ionización de la llama
24 horas 100 01/01/ 2010 Media aritmética
expresado como Hexano de hidrógeno
Separación inercial
Material Particulado con 24 horas 0.05 01/01/ 2010 Media aritmética
filtración (gravimetría)
diámetro menor a 2,5
Separación inercial
micras (PM2,5) 24 horas 0.025 01/01/ 2014 Media aritmética
filtración (gravimetría)
Fluorescencia UV
Hidrógeno Sulfurado (H2S) 24 horas 0.015 01/01/ 2009 Media aritmética
(método automático)
Fuente: D.S. N° 003-2008-MINAM
3.1.14. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA. DS N° 002-2008-
MINAM (30 de Julio del 2008)
El dispositivo establece concentraciones de elementos, sustancias o parámetros que puede
contener el agua sin afectar la calidad del recurso para determinados usos específicos. Los
estándares se establecen de acuerdo a cuatro categorías:
-CATEGORÍA 1:Poblacional y Recreacional, con tres subcategorías cuando las aguas son
destinadas para la producción de agua potable y dos subcategorías cuando las aguas son
destinadas para la recreación (Contacto primario y secundario. No encontramos una
definición de ambas subcategorías).
-CATEGORÍA 2:Actividades marino costeras con tres subcategorías.
-CATEGORÍA 3:Riego de vegetales y bebida de animales y
-CATEGORÍA 4:Conservación del ambiente acuático que tiene las subcategorías de lagunas y
lagos, ríos de costa y sierra, ríos de selva, estuarios y ecosistemas marinos.
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 202-2010-ANA (22 de Marzo del 2010)
En el considerando de esta RJ se indica que: la nueva clasificación de los cuerpos de agua,
debe considerar las categorías establecidas en los ECA para agua aprobados por el Decreto
Supremo Nº 002-2008-MINAM, de tal manera que la categoría asignada a cada cuerpo de
G.R.I/S.G.E.D
14
agua indique la situación de calidad que se quiere mantener o a la que se quiere llegar, según
los usos y conservación en un corto y mediano plazo; pudiendo esta clasificación ser
modificada, o la relación de cuerpos de agua ampliada con la información primaria que se
obtenga de las diversas unidades hidrográficas del país.
TABLA Nº 02. ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AGUA – CATEGORÍA 1:
POBLACIONAL Y RECREACIONAL
CATEGORÍA 1: POBLACIONAL Y RECREACIONAL
PARÁMETROS UNIDAD VALOR
Fisicoquímicos
Calcio mg/L 200
Carbonato mg/L 5
Cloruros mg/L 100-700
D.B.O mg/L 15
D.Q.O mg/L 40
Fluoruros mg/L 1
Fosfatos –p mg/L 1
Nitratos(NO3-N) mg/L 10
Nitritos(NO2-N) mg/L 0.06
Sodio mg/L 200
Sulfuros mg/L 0.05
Orgánicos
Aceites y grasas mg/L 1
Fenoles mg/L 0.001
Parámetros para Riego
de Vegetales
Biológicos
Coliformes Totales NMP/100ml 5000
Fuente: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. (D.S. Nº 002-2008-MINAM)
3.1.15. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE RUIDO. D.S. Nº 085-2003-
PCM (30 de Octubre del 2003)
En esta norma se establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los
lineamientos generales para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la
calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
En el cuadro siguiente se presenta los valores para los estándares nacionales de la calidad
ambiental para el ruido.
TABLA Nº 03. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
VALORES EXPRESADOS EN Leqt
ZONAS DE APLICACIÓN
HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM

Así mismo, señala que la Dirección General de Salud Ambiental-DIGESA del Ministerio de
Salud podrá dictar mediante Resoluciones Directorales disposiciones destinadas a facilitar la
implementación de los procedimientos de medición y monitoreo previstos en la presente
norma, incluyendo el uso de equipos necesarios. Asimismo, a modo de referencia, la
Organización Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes valores límites
recomendados de exposición al ruido.
G.R.I/S.G.E.D
15
TABLA Nº 04. VALORES LÍMITE DE RUIDO ESTABLECIDOS POR LA OMS

TIPO DE AMBIENTE PERÍODO dB (decibeles)
Laboral 8 horas 75
Doméstico --- 45
Dormitorio Noche 35
Exterior diurno Día 55
Fuente: OMS
3.1.16. REGLAMENTO DE CLASIFICACIÓN DE TIERRAS POR SU CAPACIDAD DE USO MAYOR.
DS Nº 017-2009-AG (01de Setiembre del 2009)
Esta norma deroga el anterior Reglamento de clasificación de Tierras aprobado por Decreto
Supremo Nº 0062-75-AG.
Señala que el MINAG es el responsable de su ejecución, supervisión, promoción y difusión de
la Clasificación de Tierras en el ámbito nacional, en concordancia con el Ministerio del
Ambiente. Tiene por objetivo principal difundir el uso racional continuado del recurso suelo
con el fin de conseguir el óptimo beneficio social y económico dentro de la concepción y
principios del desarrollo sostenible.
El Reglamento tiene alcance nacional, su aplicación corresponde a los usuarios del suelo en
el contexto agrario, a las instituciones públicas y privadas, así como a los gobiernos
regionales y locales.
Contempla los grupos siguientes: Tierras aptas para cultivos permanentes, Tierras Aptas para
Cultivo en Limpio, Tierras Aptas para Pastos, Tierras aptas para producción forestal y Tierras
de Protección. Las clases comprenden: Calidad Agrológica Alta, Media y Baja. Las subclases
comprenden las limitaciones por suelo, por topografía-riesgo de erosión, por drenaje, por
riesgo de inundación, y por clima.
Adicionalmente se reconocen tres condiciones especiales que caracterizan la subclase de
capacidad: Uso Temporal, Terráceo o Andenería y Riego permanente o suplementario.
3.1.17.APROBACIÓN DE LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES
CONTAMINANTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES QUE CIRCULAN EN LA RED VIAL. D.S.
N° 047-2001-MTC(30 de Octubre del 2001)
Esta disposición ha establecido en el ámbito nacional, los valores de los Límites Máximos
Permisibles (LMPs) de emisiones contaminantes para vehículos automotores nuevos a ser
importados o ensamblados en el país, y vehículos automotores usados a ser importados.
En él se establece los procedimientos de prueba y análisis de resultados para el control de las
emisiones de los vehículos automotores, que los equipos a utilizarse para el control oficial de
los Límites Máximos Permisibles (LMPs) deberán ser homologados y autorizados por la
DGASA-MTC.
3.1.18. LEY ORGÁNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES. LEY Nº
26821 (26 de Junio de 1997)
En su Artículo 2º de esta Ley se señala que tiene por objetivo promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artículo 5º se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar
en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.
G.R.I/S.G.E.D
16
La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual
implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que
se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin
perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):
 Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
 Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.
 Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de
manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.
 Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades
establecidas en la legislación correspondiente.
En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la caducidad del derecho,
ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las leyes especiales.
Dicha caducidad implica la reversión al Estado del derecho de aprovechamiento concedido,
lo cual opera desde el momento de la inscripción de la cancelación del título correspondiente.
Cabe señalar que, la retribución económica que debe abonarse por la explotación de los
recursos naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley 27406 modificada
por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).
3.1.19. LEY DE LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA. LEY Nº 26839 (16 de Julio
de 1997)
Esta Ley regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica y la utilización
sostenible de sus componentes, en concordancia con los artículos 66° y 68° de la Constitución
Política del Perú. Además, promueve la conservación de la diversidad de ecosistemas,
especies y genes, el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la participación
justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de la diversidad biológica,
y el desarrollo económico del país basado en el uso sostenible de sus componentes, en
concordancia con el Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica.
3.1.20. PROHÍBEN CAZA, EXTRACCIÓN, TRANSPORTE Y/O EXPORTACIÓN CON FINES
COMERCIALES DE ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE NO AUTORIZADOS POR EL INRENA2, A
PARTIR DEL AÑO 2000. D.S. Nº 013-99-AG (19 de Mayo de 1999)
Mediante esta norma se prohíbe a partir del 1 de Enero del año 2000 la caza, extracción,
transporte y/o exportación que tengan fines comerciales de todo espécimen, productos y/o
subproductos de las especies de fauna silvestre. Además, mediante este decreto se aprueba
la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre, y se declara en veda indefinida
en todo el territorio nacional, prohibiéndose su extracción, transporte, y tenencia y
exportación con fines comerciales. Asimismo, prohíbe la caza con fines de exportación para
investigación científica y difusión cultural.
3.1.21. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE. LEY Nº 27308 (16 de Julio del 2000)
Esta norma indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna
silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la
transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos; norma la
conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el régimen de uso,
transformación y comercialización de los productos que se deriven de ellos.
Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y
conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de
G.R.I/S.G.E.D
17
Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la gestión y administración de los recursos

forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no podrán
ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el
uso sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera que sea su ubicación en el
territorio nacional.
Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las
prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional de
Prevención y Control de la Deforestación, el Plan Nacional de Reforestación y el Sistema
Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del uso de la
tierra a propuesta del INRENA, con la participación del sector privado.
Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,
aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y
reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos
forestales, investigación y financiamiento y normas sobre el control, infracción y sanciones.
Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005
solo procederá la comercialización interna y externa de productos forestales provenientes
de bosques manejados.
3.1.22. CATEGORIZACIÓN DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA SILVESTRE. D.S. Nº 034-
2004-AG (22 de Setiembre del 2004)
Establece en base a los criterios y categorías de la Unión Mundial para la Conservación-UICN,
las siguientes categorías de amenazada para la fauna silvestre: En Peligro Crítico (CR); en
peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazado (NT). Así mismo, en el Anexo 1 de esta norma,
se presenta una relación que incluye 301 especies de vertebrados, considerados en alguna de
las categorías de amenaza.
El Estado Peruano a través de éste dispositivo legal, prohíbe la caza, captura, tenencia,
transporte o exportación para fines comerciales de ejemplares pertenecientes a las especies
catalogadas, dejando en manos de INRENA2 la facultad para extender autorizaciones de caza
captura o exportación con fines culturales (zoológicos) y/o científicos.
La comercialización de éstas especies sólo podrán realizarse en caso de que se compruebe
su procedencia de un zoocriadero o áreas de manejo de fauna silvestre autorizados por
INRENA2.
3.1.23. CATEGORIZACIÓN DE ESPECIES AMENAZADAS DE FLORA SILVESTRE. D.S. 043-2006-
AG (06 de Julio del 2006).
Norma emitida en el marco del Convenio sobre Diversidad Biológica (CBD) suscrito por el
Perú el 12 de junio de 1992 y aprobado por Resolución Legislativa Nº 26181, de fecha 12 de
mayo de 1993. Primer acuerdo mundial integral que aborda todos los aspectos de la
diversidad biológica: recursos genéticos, especies y ecosistemas, los mismos que se expresan
en sus tres objetivos: La Conservación de la diversidad biológica; el uso sostenible de los
componentes de la diversidad biológica; y, el reparto justo y equitativo en los beneficios que
se deriven de la utilización de los recursos genéticos.
Éste convenio establece que cada Parte Contratante establecerá o mantendrá la legislación
necesaria y/u otras disposiciones de reglamentación para la protección de especies y
poblaciones amenazadas.
3.1.24. LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. LEY Nº 26834 (30 de Junio de 1997)
Esta Ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y
su conservación, en conformidad con el artículo 68o de la Constitución Política del Perú. En
los parques nacionales, como en todos los casos, el carácter de intangibilidad no implica que
G.R.I/S.G.E.D
18
no puedan realizarse intervenciones en el área con fines de manejo para asegurar la

conservación de aquellos elementos de la diversidad biológica que así lo requieran
específicamente. Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados
de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.
Las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su condición natural
debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el
aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos.
En el Artículo 2o, entre los objetivos que tiene la protección de las áreas naturales protegidas
tenemos:
 Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de áreas
suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades ecológicas
del país.
 Evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de
distribución restringida o amenazadas.
 Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una
producción estable y sostenible.
 Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos
hidrobiológicos, para la producción de alimentos y como base de actividades
económicas, incluyendo las recreativas y deportivas.
 Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas de
modo que se aseguren la captación, flujo y calidad del agua, y se controle la erosióny
sedimentación.
 Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueológicos, e históricos
ubicados en su interior.
 Restaurar ecosistemas deteriorados.
3.1.25. DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MINERALES NO METÁLICOS DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN UBICADAS AL LADO DE LAS CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE
ENCUENTRAN AFECTAS A ESTAS. D.S. Nº 011-93-TCC (16 de Mayo de 1993)
Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectadas a estas, se menciona también que las canteras de minerales no
metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la
vía, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha
infraestructura vial.Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 020-
94-MTC en el que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de
materiales no metálicos será de 15 km. a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican
a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.
3.1.26. APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN QUE SE
UTILIZAN EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA QUE DESARROLLA EL ESTADO. D.S. Nº 037-96-
EM (25 de Noviembre de 1996)
Establece en sus Artículos 1° y 2°, que las canteras de materiales de construcción utilizadas
exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata,
ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia de
hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a
éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
G.R.I/S.G.E.D
19
Igualmente las entidades del Estado que estén sujetas a lo mencionado anteriormente,
previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al registro público de Minería el
inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.
3.1.27. LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE LOS ÁLVEOS
O CAUCES DE LOS RÍOS POR LAS MUNICIPALIDADES. LEY Nº 28221 (11 de Mayo del 2004).
Esta Ley deja sin efecto al D.S. Nº 013-97-AG, Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la
explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, y
complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Artículo 69º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-2003.
En efecto, el D.S. Nº 013-97-AG, Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la explotación
de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, establecía que la
autoridad de aguas era la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los
materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de
extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el administrador técnico del
distrito de riego correspondiente. También señalaba la obligación del titular de, concluida la
extracción, reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de
explotación.
Como se puede apreciar, en dicho Reglamento se establecía la competencia para el
otorgamiento de los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en
sus álveos o cauces, y no se precisaba si se tenía que pagar o no por la extracción de dichos
materiales, y a quién le correspondía cobrar por los derechos respectivos. Este aspecto se
corrige con la nueva Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-2003, donde
en el Numeral 9 del Artículo 69º, correspondiente a las Rentas Municipales, se establece que:
“Los derechos por la extracción de materiales de construcción ubicados en los álveos y
cauces de los ríos y canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a ley, son rentas
municipales.
De lo anterior se deduce que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias; vale decir,
que en una se establece la competencia para otorgar los permisos de extracción de los
materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces, que recae sobre la autoridad de
aguas, y, en la otra, la competencia para el cobro de los derechos de extracción, facultad de
las municipalidades.
Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extracción de los materiales citados,
en la Ley N° 27972, no se precisa si el cobro lo realizarán las Municipalidades Distritales o
Provinciales; aspecto que ha sido superado por la Ley Nº 28221, del 11-05-2004, Ley que regula
el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las
municipalidades, donde además se otorga a las Municipalidades Distritales y Provinciales la
competencia para autorizar la extracción de estos materiales, quedando sin efecto lo
establecido por el D.S. Nº 013-97-AG, pues la citada Ley Nº 28221 establece en su Artículo 1º
que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdicción, son competentes para
autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o
cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de lo
establecido en el inciso 9 del Artículo 69º de la Ley 27972.
3.1.28. SEGURIDAD E HIGIENE. (MANUAL AMBIENTAL PARA EL DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
DE VÍAS DEL MTC).
El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, en el numeral 2.4
Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, señala las medidas preventivas y las normas
sanitarias a seguir por los Trabajadores y el Ejecutor . Establece también, los requisitos o
características que deben tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el
G.R.I/S.G.E.D
20
fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial

aquellas de transmisión venérea, que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los
campamentos de construcción de carreteras; así mismo aquellas enfermedades que se
producen por ingestión de aguas y alimentos contaminados.
EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. D.S. Nº 009-2005-TR (29 de
Setiembre del 2005)
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura
de prevención de riesgos laborales en el país; para ello cuenta con la participación de los
trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia. La presente norma es
aplicable a todos los sectores económicos y comprende a todos los empleadores y los
trabajadores, bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.
En el artículo 4° indica que “La política nacional en materia de Seguridad y Salud en el trabajo
debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de
trabajo, a fin de evitar o prevenir daños a la salud de los trabajadores, como consecuencia de
la actividad laboral”.
En el artículo 6°, se indican las funciones de las entidades públicas competentes en materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre las cuales tenemos:
 Promover una cultura de prevención de riesgos laborales.
 Brindar asesoría, asistencia y cooperación técnica en seguridad y salud en el trabajo.
 Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales
mediante las actuaciones de vigilancia y control.
 Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales por
los sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento.
En el artículo 5°, se establece que el empleador es el responsable de la gestión de la seguridad
y salud en el trabajo, quien debe asumir el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización.
MODIFICATORIA AL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO D.S. 009-2005-
TR. D.S. N° 007-2007-TR (06/04/2007).
Mediante esta norma el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) ha modificado
diversos artículos del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. Entre los principales
cambios encontramos:
RESPECTO AL REGISTRO:
Se ha establecido la posibilidad de llevar por separado el registro de accidentes de trabajo e
incidentes, y el registro de enfermedades ocupacionales. En el primer caso además deberá
constar la investigación y las medidas correctivas adoptadas.
Así mismo, se ha dispuesto la obligatoriedad de los dos registros señalados en el párrafo
anterior, en el caso de el Ejecutor usuaria para los trabajadores que desarrollen labores de
intermediación laboral, los que prestan servicios de manera independiente, contratistas,
subcontratistas o bajo convenio de modalidades formativas, de ser el caso, siempre que las
actividades se desarrollen en sus instalaciones.Se establece la obligatoriedad en los casos de
intermediación con provisión de mano de obra para el Ejecutor usuaria y el empleador de
notificar al MTPE en caso de los trabajadores accidentados o involucrados en el evento, bajo
responsabilidad.
Los registros deberán conservarse por un periodo de 5 años posteriores al suceso.Cuando a
consecuencia de un suceso se cause lesiones a más de un trabajador, debe consignarse
información individual por cada trabajador.El registro de enfermedades ocupacionales y el
G.R.I/S.G.E.D
21
registro de exámenes médicos serán obligatorios una vez que se aprueben los siguientes
instrumentos:
 Guías de diagnóstico para exámenes médicos obligatorios por actividad.
 Protocolos de exámenes médicos.
 Regulación de los exámenes médicos en contratos temporales de corta duración.
OTRAS MODIFICACIONES SON LAS SIGUIENTES:
Se ha establecido que el funcionamiento del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo,
elabore la adecuación del reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo al presente
Reglamento y aplique el mismo a los sectores que no tenían esta obligación.
Las auditorias periódicas que deberá realizar el empleador a fin de comprobar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, serán obligatorias a partir del 1 de enero de
2009.Finalmente, en tanto se adecuen las normas sectoriales el MTPE dispondrá y ejercerá
actuaciones de orientación y asistencia técnica por un periodo de 6 meses.
3.1.29. LEY GENERAL DE EXPROPIACIÓN. LEY N° 27117 (20 de Mayo de 1999)
Establece las condiciones para realizar las expropiaciones por parte del Estado (único
autorizado) a través del trato directo donde se llega a un acuerdo con el sujeto pasivo de la
expropiación quien manifiesta su intención de ceder su propiedad, previo pago de una
indemnización justipreciada. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en
la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley
expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o
Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya
compensación por el eventual perjuicio.
En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación sea el Estado. El Art. 7°
menciona que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de lo
dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley.
El Art. 9° está referido al trato directo, en este artículo se establecen mecanismos para
acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la del sujeto
pasivo de la expropiación.
El Art. 15° está referido a la indemnización justipreciada, la misma que por un lado comprende
el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro,
la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse
fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y
exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. Así también dentro de este
mismo artículo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor
comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial
actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones-
CONATA.
El Art. 19° referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnización
justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en moneda
nacional y demás alcances relacionados a la indemnización justipreciada.
3.1.30. DICTAN DISPOSICIONES SOBRE INMUEBLES AFECTADOS POR TRAZOS EN VÍAS
PÚBLICAS. D.L. Nº 20081 (17 de Julio de1973)
Establece que en la ejecución de proyectos viales es indispensable adoptar medidas previas,
que posibiliten la disponibilidad oportuna de las áreas de terreno necesarias, para establecer
la faja de dominio o derecho de vía. Asimismo, es necesario garantizar el derecho de
G.R.I/S.G.E.D
22
propiedad compatible con el interés social que califica a una obra pública que pudiera
considerarse afectado por las reservas a imponerse en el dominio de los inmuebles.
El Artículo 1° establece que “los propietarios de inmuebles afectados por el trazo de una obra
pública vial, no podrán transferirse el dominio, convenir gravámenes, efectuar
construcciones o plantaciones de especies arbóreas, que incluyan o interesen a la parte de
sus predios definida como necesaria para ubicar la faja de dominio o derecho de vía, una vez
que sean notificados notarialmente por la entidad ejecutora”.
El Artículo 4° establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones fijará el derecho
de vía, en atención a la categoría y clasificación de las carreteras, así como a las características
topográficas de las regiones en las que se ejecuten los proyectos viales.
El Artículo 5° establece que “la adquisición de los inmuebles que sean necesarios para el
derecho de vía, podrá efectuarse por trato directo entre la entidad ejecutora y los
propietarios, sobre la base de un precio no mayor al fijado por los peritos oficiales, mediante
Resolución Suprema; o conforme a las normas vigentes sobre expropiación forzosa”.
3.1.31. LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES.LEY Nº 27791 (25 de Julio del 2002)
Mediante la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, se determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencia y
funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, organismo rector del sector
transportes y comunicaciones.
3.1.32. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES.D.S. N° 011-2006-VIVIENDA (08 de
Junio del 2006)
Tiene por objeto normar los criterios y requisitos mínimos para el diseño y ejecución de las
habilitaciones urbanas y las edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecución
de los Planes Urbanos. Norma técnica rectora a nivel nacional que establece los derechos y
responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de
asegurar la calidad de la edificación. Es de aplicación obligatoria para quienes desarrollen
procesos de habilitación urbana y edificación en el ámbito nacional, cuyo resultado es de
carácter permanente, público o privado.
El título II norma las habilitaciones urbanas, los tipos de habilitaciones, los componentes
estructurales, las obras de saneamiento, las obras de suministro de energía y
comunicaciones. El título III norma las Edificaciones, arquitectura, estructuras, instalaciones
sanitarias e instalaciones eléctricas y mecánicas. Para garantizar la seguridad de las personas,
la calidad de vida y la protección del medio ambiente, las habilitaciones urbanas y
edificaciones deberán proyectarse y construirse, satisfaciendo condiciones de seguridad,
funcionalidad, habitabilidad y adecuación al entorno y protección del medio ambiente.
3.1.33. APRUEBAN DIRECTRICES PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE PLANES DE
COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO PARA PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE. R.D. Nº 007-2004-MTC/16 (19 de Enero del 2004)
Mediante esta Resolución se aprueba el Documento que contiene las Directrices para la
Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
para Proyectos de Infraestructura de Transporte, con lo cual se busca asegurar que la
población afectada por un proyecto reciba una compensación justa y soluciones adecuadas
a la situación generada por éste. En la norma se señala que las soluciones a los diversos
problemas de la población objetivo, deberán ser manejadas desde las primeras etapas de la
preparación del proyecto; es decir, desde la etapa del Estudio de Factibilidad y en el Estudio
Definitivo.
G.R.I/S.G.E.D
23
3.1.34. APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL

PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUBSECTOR TRANSPORTES – MTC.
R.D. Nº 006-2004-MTC/16 (16 de Enero del 2004)
Norma la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de
proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en proyectos de construcción,
mantenimiento y rehabilitación; así como en el procedimiento de Declaración de Impacto
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la
finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a los proyectos.
A su vez, se ha establecido que es requisito para la aprobación de los EIA’s, la aplicación de
lo establecido en este Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana. A través de los
procedimientos de consulta, las Unidades Ejecutoras a cargo del proyecto y la DGASA,
deberán informar y dialogar con personas naturales y las organizaciones sociales
identificadas, sobre todos los aspectos relevantes del proyecto a ser ejecutado.
Todo procedimiento de consulta debe ser llevado a cabo por especialistas de las ciencias
sociales (sociólogos o antropólogos) con experiencia en el uso de metodologías
participativas. En el caso se trate de personas jurídicas, éstas deberán estar inscritas en el
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en
el Subsector Transportes y su Reglamento (RD N° 063-2007-M TC/16 (06-07-2007).
3.1.35. GUÍA METODOLÓGICA DE LOS PROCESOS DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUBSECTOR TRANSPORTES.
R.D. Nº 030-2006-MTC/16 (21 de Mayo del 2006)
Esta Guía tiene por objetivo el proporcionar a los responsables y especialistas en el diseño y
conducción técnicas de los procesos participativos un sistema semejante de conceptos e
instrumentos metodológicos que permitan cumplir tanto con las exigencias de las normas
legales como su aplicación en las condiciones reales, que son de por sí altamente variadas y
complejas.
En el primer Capítulo de la Guía, se ubican, en una visión de conjunto, los procesos
participativos en el cuadro general de la evaluación del impacto social y ambiental.
El segundo Capítulo plantea la problemática que debe enfrentar una metodología de diseño
y conducción de los procesos participativos, definiendo los conceptos y esquemas de acción
que permitan responder satisfactoriamente a los desafíos planteados.
El tercero y último Capítulo explica cómo se aplica la metodología propuesta en los contextos
y procesos reales, con el fin de producir el diseño y las decisiones estratégicas y operativas
del caso.
3.1.36. REGLAMENTO SOBRE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN Y CONSULTA CIUDADANA EN ASUNTOS AMBIENTALES,
DECRETO SUPREMO N°002-2009-MINAN (17 de Enero del 2009)
El Reglamento tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso a la información
pública con contenido ambiental, con el objetivo de facilitar el acceso de la ciudadanía. Del
mismo modo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de participación y
consulta ciudadana.
Este derecho de acceso se extiende respecto de la información que posean las personas
jurídicas sujetas al régimen privado que presten servicios públicos. Todas las entidades
públicas y las privadas que prestan servicios públicos deben facilitar el acceso a la información
ambiental a quien lo solicite, sin distinción de ninguna índole, con sujeción exclusivamente a
lo dispuesto en la legislación vigente.
G.R.I/S.G.E.D
24
De esta manera la información ambiental - que dispongan el MINAM y sus organismos

adscritos, las entidades y órganos que forman parte del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental o desempeñan funciones ambientales en todos sus niveles nacional, regional y
local - tiene carácter público y está sujeta a los mecanismos de acceso a la información
pública.
Dicha información debe proporcionarse cuando ésta sea solicitada por cualquier persona
natural o jurídica, en ejercicio del derecho de acceso a la información pública, reconocido en
el inciso 5) del artículo 2 de la Constitución Política del Perú.
3.1.37. LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS. LEY Nº 24656 (14 de Abril de 1987)
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural
el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del
derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres
y tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras
adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso
las eriazas, y las que indican sus títulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa
del equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de los recursos naturales. El
territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pública, previo
pago del justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley.
En cuanto a la tenencia y uso de la tierra, establece la prohibición al acaparamiento de tierras
dentro de la comunidad. Cada Comunidad Campesina determina el régimen de uso de sus
tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.
3.1.38. LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN. LEY Nº 28296
(21 de Julio del 2004)
Esa norma se encarga de la protección y declaración del patrimonio cultural, arqueológico,
histórico y artístico, así como la conservación de monumentos históricos, siendo el Instituto
Nacional de Cultura el ente rector.
En el artículo 22º referido a la Protección de Bienes Inmuebles, inciso 22.1 indica que “Toda
obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, restauración, ampliación,
refacción, acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra que involucre un
bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere para su ejecución de
la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura”; así mismo, en el inciso 22.3 señala
que “El Instituto Nacional de Cultura queda facultado para disponer la paralización y/o
demolición de la obra no autorizada, de la que se ejecute contraviniendo, cambiando o
desconociendo las especificaciones técnicas y de las que afecten de manera directa o
indirecta la estructura o armonía de bienes inmuebles vinculados al Patrimonio Cultural de la
Nación, solicitando el auxilio de la fuerza pública, en caso de ser necesario”.
MODIFICATORIA DE LA LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN. D.L. N°
1003 (02 de Mayo del 2008)
Mediante el Decreto Legislativo N° 1003, se ha modificado el artículo 30 de la Ley Nº 28296,
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.
Con la finalidad de agilizar los trámites para la ejecución de obras públicas y de facilitar la
implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos, así como para
compatibilizar la seguridad jurídica de los inversionistas, con la protección de la intangibilidad
de los restos arqueológicos existentes en el territorio peruano; se han eliminado algunos
G.R.I/S.G.E.D
25
requisitos para la realización de obras públicas sobre infraestructura preexistente, evitando

la demora o paralización de las mismas.
Así, en virtud de la modificatoria, el nuevo texto del artículo 30 de la Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación, que regula las concesiones para la realización de obras
públicas, establece que no será necesaria la autorización del Instituto Nacional de Cultura a
que hace referencia en el primer párrafo del artículo en comentario, siempre que se trate de
concesiones u obras públicas destinadas a la ampliación, mejoramiento, rehabilitación,
operación o mantenimiento de infraestructura preexistente.
3.1.40. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE
CULTURA. D.S. Nº 050-94-ED (11 de Octubre de 1994)
Mediante esta norma se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada
de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº
013-98-ED se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC.
3.1.41. REGLAMENTO DE INVESTIGACIONES ARQUEOLÓGICAS. R.S. N° 004-2000-ED (25 de
Enero del 2000)
A la fecha continúa vigente la R.S. N° 004-2000-ED que norma tanto los Proyectos de
Evaluación Arqueológica, en sus diferentes modalidades, y los Proyectos de Investigación
Arqueológica.
Este reglamento establece el “Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos” (CIRA)
como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos productivos y extractivos y/o
de servicios, tanto del sector privado o estatal, en el ámbito del territorio nacional con el fin
de proteger nuestro el Patrimonio Arqueológico.
Sin embargo, existe consenso entre especialistas del INC y arqueólogos consultores en
Patrimonio Cultural que la citada norma necesita ser mejorada y regular con más detalle
algunos procesos y hoy, además, ser concordada con la Ley No 28296. Actualmente el INC
viene realizando una serie de reuniones de trabajo con el fin de elaborar una propuesta de
nuevo reglamento.
3.1.42. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL. D.LEG. N° 635.
Para el D.Leg. N° 635, Código Penal vigente, el objeto jurídico protegido son los bienes que
forman parte del Patrimonio Cultural de la Nación y el hecho punible es atentar contra este
Patrimonio, puede darse por dolo o negligencia, por comisión u omisión y ser consumado o
tener el grado de tentativa; además, determina la responsabilidad personal del que actúa
como socio o representante de una persona jurídica, aunque los elementos que sustenten la
penalidad no concurran en él pero si en su representada.
Esta norma contiene de manera general el principio de “error de comprensión culturalmente
condicionado” que permite, por ejemplo, que si un miembro de alguna comunidad nativa o
campesina altera o destruye alguna evidencia arqueológica en el transcurso de sus
actividades, quede eximido de responsabilidad pues, por sus costumbres cometería un hecho
punible sin comprender el carácter delictuoso de su acto.
El Artículo 226º de la citada norma tipifica la Depredación de las Zonas Arqueológicas como
el delito que comete el que sin autorización o excediendo la autorización que tenga, explore,
excave o remueva yacimientos arqueológicos prehispánicos “… será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de tres años ni mayor de seis años y con ciento veinte a
trescientos sesenta y cinco días-multa”. Así también el Artículo 228º referido a la Extracción
Ilícita del Patrimonio Cultural establece que el que “… destruye, altera… o comercializa
bienes del patrimonio cultural prehispánico… será reprimido con pena privativa de la libertad
G.R.I/S.G.E.D
26
no menor de tres años ni mayor de ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa”.
(1) El Consejo Nacional del Ambiente-CONAM ha sido fusionado al Ministerio del
Ambiente – D.L. N° 1013, habiéndose extinto en noviembre de 2008.
(2) INRENA se ha fusionado al Ministerio de Agricultura por el D.S. N° 030-2008-AG,
habiéndose extinto en diciembre de 2008.
3.2 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MARCO INSTITUCIONAL
3.2.1. EL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Es un ente ministerial creado el 13 de mayo de 2008, mediante el Decreto Legislativo N° 1013.
Su función es la de ser rector del sector ambiental, con la función de diseñar, establecer,
ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental.
Posee dos vice ministerios: Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales y Gestión
Ambiental, además de una comisión consultiva y otra multisectorial ambiental.
 Son objetivos específicos del Ministerio del Ambiente:
 Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservación y el uso
sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales
protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazonía.
 Asegurar la prevención de la degradación del ambiente y de los recursos naturales y
revertir los procesos negativos que los afectan.
 Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible.
 Contribuir a la competitividad del país a través de un desempeño ambiental eficiente.
 Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas
nacionales.
3.2.2. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley Nº 27779, del
23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con
autonomía administrativa y económica, de acuerdo a ley.
Mediante la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Ley Nº 27791 del 25-07-2002, se determina y regula el ámbito, estructura
orgánica básica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
organismo rector del sector transportes y comunicaciones.
Mediante el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC, del 06.07.2007, se aprobó el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento
define la Visión, Misión, Objetivos, Funciones y Estructura Orgánica del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC).
Es de aplicación y cumplimiento en todas las dependencias del Ministerio.
Mediante el D.S. N° 008-2002-MTC se aprobó el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cual ha sido modificado
por:
 Decreto Supremo Nº 037-2002-MTC.
 Resolución Ministerial Nº 037-2003-MTC.
 Resolución Ministerial Nº 057-2004-MTC y
Actualizado por Resolución Ministerial Nº 644-2007-MTC/01, modificada por Decreto
Supremo N° 009-2008-MTC, y por la RMN° 385-2208-MTC/01.
G.R.I/S.G.E.D
27
En el artículo 73º se establece que la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales

(DAGSA) es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la Autoridad Ambiental
Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio-ambientales, con el
fin de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de
transporte.
A continuación se indican las funciones principales de la DGASA (artículo 74º):
 Proponer las políticas del Subsector Transportes en materia socio-ambiental.
 Proponer normas socio-ambientales para el Subsector.
 Proponer programas y planes de manejo socio ambiental para el Subsector.
 Evaluar, aprobar y supervisar los componentes socio-ambientales de los proyectos
de infraestructura de transportes en todas sus etapas.
 Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el
Subsector.
 Participar en los procesos de expropiación de predios y reasentamientos necesarios
para el desarrollo de las obras del Subsector, en lo concerniente a aspectos socio-
ambientales.
 Realizar el seguimiento de los Estudios Ambientales definitivos que se desarrollen de
acuerdo a lo dispuesto en los contratos de concesión.
De igual forma, en el artículo 75º, se indica que la DGASA tiene las siguientes unidades
orgánicas: Dirección de Gestión Ambiental y Dirección de Gestión Social.
3.2.3. PROVIAS NACIONAL
El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, creado
por Decreto Supremo Nº 033-2002-MTC el 11-07-2002, es un Proyecto del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, dotado de autonomía técnica, administrativa y financiera.
Está encargado de mejorar, rehabilitar y mantener las carreteras de la Red Vial Nacional con
base en principios de eficiencia, competitividad, integración económica y protección del
medio ambiente.
3.2.4. MINISTERIO DE AGRICULTURA
Creado por D.L. Nº 25902, del 29-11-1992, es el organismo central rector del Sector Agrario
cuya finalidad, es la de promover el desarrollo sostenido del Sector. Sus principales funciones
son:
 Formular, coordinar y evaluar las políticas nacionales, en materia de preservación y
conservación de los recursos naturales;
 Supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia agraria;
 Promover la participación de la inversión privada; y
 Promover el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigación y Transferencia
de Tecnología Agraria.
El INRENA se ha fusionado al Ministerio de Agricultura por el D.S. N° 030-2008-AG,
habiéndose extinto en diciembre de 2008. De esta manera, se tiene que la Intendencia de
Recursos Hídricos, la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas (fusionada con el MINAM a
través del SERNAMP) y la Oficina de Supervisión de Concesiones Forestales Maderables
forman parte del proceso de fusión.
Así mismo, se estableció que toda referencia hecha a la Intendencia Forestal y de Fauna
Silvestre y a la Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de
Recursos Naturales (OGATEIRN) del INRENA1 o a las competencias, funciones y atribuciones
que éstas venían ejerciendo, se entenderá como efectuada al Ministerio de Agricultura.
G.R.I/S.G.E.D
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3.2.5. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

La Autoridad Nacional es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema
Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.
Entre sus principales funciones tenemos:
 Elaborar la política y estrategia nacional de los recursos hídricos y el plan nacional de
gestión de los recursos hídricos, conduciendo, supervisando y evaluando su
ejecución, los que deberán ser aprobados por decreto supremo, refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros;
 Establecer los lineamientos para la formulación y actualización de los planes de
gestión de los recursos hídricos de las cuencas, aprobarlos y supervisar su
implementación;
 Proponer normas legales en materia de su competencia, así como dictar normas y
establecer procedimientos para asegurar la gestión integral y sostenible de los
recursos hídricos.
3.2.6.MINISTERIO DE SALUD
Creado mediante Decreto Supremo Nº 002-92-SA. El D.L. Nº 584 Reglamento de Organización
y Funciones establece que este Ministerio tiene la misión de proteger la dignidad personal,
promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de
Salud de todos los habitantes del país; proponiendo y conduciendo los lineamientos de
políticas sanitarias en concertación con todos los sectores públicos y los actores sociales.
3.2.7. ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL – COFOPRI
El Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, es un Organismo Público
Descentralizado adscrito al Sector Vivienda con personería jurídica de derecho público y
constituye un pliego presupuestal.
Siendo este el organismo rector máximo, encargado de diseñar y ejecutar de manera integral,
comprehensiva y rápida el Programa de Formalización de la Propiedad y su mantenimiento
dentro de la formalidad, a nivel nacional, centralizando las competencias y toma de
decisiones con ésta finalidad. Este organismo efectúa el levantamiento, modernización,
consolidación, conservación y actualización del catastro predial del país derivado de la
formalización. Y que mediante el Decreto Supremo Nº 005-2007-VIVIENDA con fecha 22 de
febrero de 2007, el Proyecto Especial de Titulación de Tierras fue fusionado a través de la
absorción por parte de COFOPRI, quién amplía sus facultades en el ámbito rural.
3.2.8. MINISTERIO DE CULTURA
El Ministerio de Cultura es el organismo rector en materia de cultura y ejerce competencia,
exclusiva y excluyente, respecto de otros niveles de gestión en todo el territorio
nacional. Con fecha 22 de julio de 2010 se publicó la Ley N° 29565, Ley de creación del
Ministerio de Cultura. Este dispositivo legal:
 Define la naturaleza jurídica y áreas programáticas de acción de esta nueva
dependencia del Estado Peruano.
 Regula las competencias y funciones exclusivas y compartidas con los gobiernos
regionales y locales.
A partir del 01 de octubre del 2010, la estructura orgánica del Instituto Nacional de Cultura
(INC3) pasó a convertirse en la estructura del Ministerio de Cultura, de acuerdo a lo
establecido en el Decreto Supremo Nº 001-2010-MC. De esta manera, el Ministerio de Cultura
ha sentado sus bases en la institución que durante casi cuatro décadas ha sido el ente rector
de la cultura en el país: el Instituto Nacional de Cultura, elevando el nivel de gestión
gubernamental de la cultura.
G.R.I/S.G.E.D
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3.2.9. GOBIERNOS REGIONALES

La Ley Nº 27867 (Ley Orgánica de Gobiernos Regionales) del 18 de Noviembre del 2002,
establece en el artículo 4° que los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar
el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el
empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
En el artículo 56°, inciso f se encuentran establecidas las funciones en materia de transportes
el cual establece que el gobierno regional debe “supervisar y fiscalizar la gestión de
actividades de infraestructura de transporte vial de alcance regional”.
En el artículo 60°, inciso d, de las funciones en materia de desarrollo social e igualdad de
oportunidades, estable que lo gobiernos regionales promueven la participación ciudadana
en la planificación, administración y vigilancia de los programas de desarrollo e inversión
social en sus diversas modalidades, brindado la asesoría y apoyo que requieren las
organizaciones de base involucradas.
3.2.10. GOBIERNOS LOCALES
La Ley N° 27972 (Ley Orgánica de Municipalidades) del 06-05-2003, establece que los
gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan
con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
(1) El Consejo Nacional del Ambiente-CONAM ha sido fusionado al Ministerio del
Ambiente – D.L. N° 1013, habiéndose extinto en noviembre de 2008.
(2) INRENA se ha fusionado al Ministerio de Agricultura por el D.S. N° 030-2008-AG,
habiéndose extinto en diciembre de 2008
(3) El Instituto Nacional de Cultura, a partir de 01-10-2010 pasa a ser parte el Ministerio de
Cultura.
G.R.I/S.G.E.D
30
4. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO

4.1. GENERALIDADES
El proyecto: “CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO TROCHA CARROSABLE SAN ANTONIO-
IHUAYLLO-HUAYQUIPA, DISTRITO DE IHUAYLLO-AYMARAES-APURIMAC”, Inicia en la
localidad de Ihuayllo, siendo el Km 00+000: Coordenadas UTM: 18 L; 686976.960 E;
8436797.36 m N, Altura 3165 msnm.
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
4.2.1. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA
El Proyecto “CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO TROCHA CARROSABLE SAN ANTONIO-
IHUAYLLO-HUAYQUIPA, DISTRITO DE IHUAYLLO-AYMARAES-APURIMAC”, está ubicado
políticamente:
DEPARTAMENTO : Apurímac
PROVINCIA : Aymaraes
DISTRITO : Ihuayllo
LOCALIDAD : San Antonio, Ihuayllo y Huayquipa
ALTITUD : 3165.00 – 3266.00 m.s.n.m
El Camino vecinal: (Ihuayllo) – san antonio – Ihuayllo – Huayquipa 14.45 Km, en el distrito de
Ihuayllo, Departamento de Apurímac, Provincia de Aymaraes. Según el nuevo Clasificador de
Rutas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), la vía pertenece al Sistema Departamental:
Ruta AP - 603: Chacapuente - Ihuayllo.
Su ubicación geográfica hace que éste camino vecinal sea afectado por diversos procesos
geodinámicas como derrumbes, erosión eólica y fluvial, debido a las características
climáticas, topográficas y litoestratigráficas que conforman la superficie del terreno, así
mismo por la acción antrópica, lo que origina la reactivación y generación de nuevos procesos
erosivos. Las coordenadas UTM y altitud del punto inicial y final del trazo, respectivamente
son:
TABLA Nº 05. COORDENADAS DEL PUNTO INICIAL Y FINAL DE LA VÍA VECINAL.
COORDENADAS DEL PUNTO INICIAL Y FINAL DE LA VÍA VECINAL
PROGRESIVA NORTE ESTE ALTITUD
San Antonio (Inicio, Km 0+000 8436797.36 686976.960 3165.00 m.s.n.m.
Ihuayllo - Huayquipa (final, km 12+973) 8442197.29 691064.650 3,266.00 m.s.n.m
Fuente: INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL UTM-WGS 1984 DATUM, Zona 18 Sur.
4.2.2. ACCESIBILIDAD
El Proyecto tiene como punto de inicio, el distrito de Ihuayllo (progresiva km 00+000 distrito
de Ihuayllo y atraviesa los sectores denominados, Soltera, Kasaspata, Chilcapuccro,
Mulapaccari, Allpa aspina , Huaycco grande, Sillarayocc, Huaycco Anguyculloc, Minuscuclio,
Curangu, Huallhua, Huallhuahuaycco, Huejontuniyoc, Pucrira, Tunasmocco, termina en la
comunidad de Huayquipa.
Se puede acceder a la zona de estudio desde la ciudad de Abancay a través del siguiente
recorrido:
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TABLA Nº 06. ACCESIBILIDAD A LA ZONA DEL PROYECTO.

ACCESO: A IHUAYLLO
DESDE HASTA DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VÍA
Abancay Chacapuente 92.00 Km 125 min. Asfaltada
Chacapuente Ihuayllo 9.40 Km 25 min. trocha
Abancay Ihuayllo 101.40 km 150 min Afirmada-trocha
Fuente: Elaboración Propia, Equipo de estudio.
4.3. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA
El proyecto: “CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO TROCHA CARROSABLE SAN ANTONIO-
IHUAYLLO-HUAYQUIPA, DISTRITO DE IHUAYLLO-AYMARAES-APURIMAC”, Camino vecinal:
(Ihuayllo) – san antonio – Ihuayllo – Huayquipa 14.45 Km, se inicia en el Km 0+000; cuyo
diseño solo será mejorado, el tramo 2 consiste en el mejoramiento el cual inicia en san
Antonio; como se puede ver en las siguientes imágenes:
FOTO Nº 01. PUNTO INICIAL DEL TRAMO I DE LA VÍA VECINAL SAN ANTONIO-IHUAYLLO
(KM0+00)
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FOTO Nº 02. PUNTO FINAL DEL TRAMO I DE LA VÍA VECINAL SAN ANTONIO-IHUAYLLO (KM 1+471.36)
FOTO Nº 03. TRAMO POR DONDE PASA EL EJE DE LA VÍA VECINAL IHUAYLLO-HUAYQUIPA.
Eje de la Vía Ihuayllo-Huayquipa
G.R.I/S.G.E.D
33
4.4. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA VÍA

La Carretera a ejecutar, tiene dos tramos, primer tramo Km 1+471.36 de Mejoramiento de vía
existente es decir Ihuayllo San Antonio y el segundo tramo de construcción inicia en la
localidad de Ihuayllo Km. 0+00 y concluye en la localidad de Huayquipa km 11+642.75; el
trayecto de la vía a ejecutar oscila entre una altura de 3100 msnm a 3500 msnm, cuenta con
poca vegetación, poca presencia de agua en época de estiaje, la única via existente, conecta
San Antonio hasta Ihuayllo.
El área del proyecto presenta las siguientes características:
- Primer Tramo.- Vía existente, que será mejorado en 1+472.36Km., con pendientes que oscila
entre 0.57% a 20.14%, esta trocha interconecta entre San Antonio e Ihuayllo; en el trayecto
predomina material semi rocoso (piedra caliza); en esta zona se presencia cercos de
chacra(terrenos de cultivo) y arboles como eucalipto.
- Segundo Tramo:- Via en Construccion, Del Km 00+00 al km 0+900 km, el terreno es agrícola
con presencia de cercos de piedra de caliza con pendiente de 10% a 14%, que va de oeste a
este ( en bajada), en el trayecto predomina material semi rocoso (caliza), se observa también
zona agrícola del km 1+300 al km 3+500 (zona denominado como chillcapucro, mulapacchari
y allpa aspina).
- Del km 2+900 al km 4+00, el terreno es agreste, con pendiente en bajada de este a oeste,
que oscila entre 55% a 60%, en el trayecto se observa poca presencia de vegetación, el material
predomínate es roca fija (caliza), la tierra tiene una capa de 0.20m a 0.40m , la vía a construir
faldeara el cerro sillarayoc.
- Del km 4+200 al km 08+00 y del km 8+500 al km. 11+500, el terreno presenta áreas de cultivo
con pendiente de 20% al 45%, que va de este a oeste (en bajada), en el trayecto predomina
material orgánico - agrícola, con capas de tierra que oscila entre 0.60 m a 1.00 m; las aguas
de este tramo discurren hacia la cuenca del río Chalhuanca; en esta zona se observa terrenos
agrícolas y asentamientos de cabañas.
4.5. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO
En el siguiente cuadro se resumen las características geométricas del diseño del proyecto.
Estas han sido determinadas en base al Manual de Diseño de Carreteras (DG 2001), y en
función al diseño técnico planteado:
TABLA Nº 07. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VÍA VECINAL
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VÍA VECINAL SAN ANTONIO –IHUAYLLO-HUAYQUIPA
14 vehículos/día
IMD
De acuerdo al Estudio de Tráfico
Clasificación de la vía:
Carreteras de la Red Vial Vecinal ó Rural
- Por su función
En terreno accidentado, ubicado en la Sierra
- Por el tipo de relieve y clima
Velocidad directriz 25 KPH
ALINEAMIENTO HORIZONTAL
Radio mínimo 22.00 m.
Radio mínimo excepcional 12.00 m. en curvas de Volteo
ALINEAMIENTO VERTICAL
Pendiente mínima 0.50 %
Pendiente máxima 9%
Pendientes máximas excepcionales 18.00 %
SECCIÓN TRANSVERSAL
Número de carriles 1
Ancho de Superficie de rodadura 3.50 m.
Ancho de Bermas 0.50 m.
Ancho de Calzada en tramos en tangente 4.50 m.
Bombeo 2.0 %
Sobre anchos De 0.5 m. a 2.20 m. (*)
Peralte Máximo 10.00 % (*)
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CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VÍA VECINAL SAN ANTONIO –IHUAYLLO-HUAYQUIPA

Derecho de vía 15 m (7.50 m a cada lado del eje) (*)
Talud en relleno 1:1.5 (V:H)
Tipo de Pavimento A nivel de perfilado y compactado
Dentro de la meta del proyecto se ha previsto lo siguiente:

TRAMO I.
- Mejoramiento de una carretera de la red vial vecinal, San Antonio hasta Ihuayllo a nivel de
afirmado de e=0.15m, en una longitud de 1+471.36km, con ancho de calzada de 3.50m, berma
de 0.50m en ambos lados, cuneta de 0.75m de ancho, sobre anchos entre 0.50 y 2.20m.
- Construcción de 01 badenes.
- Construcción de 01 muros de contención de concreto simple.
- Construcción de 1.47 km de cunetas laterales.
TRAMO II.
- Construcción nueva de una carretera de la red vial vecinal, con superficie de rodadura a nivel
rasante de 11+642.75km, con ancho de calzada de 3.50m, berma de 0.50m en ambos lados,
cuneta de 0.75m de ancho por 0.30 m, sobre anchos entre 0.50 y 2.20m, haciendo un total de
ancho de plataforma de 5.10m. sin incluir sobre-anchos (el corte de plataforma en un 30% es
en roca fija y roca suelta).
- Construcción de 03 badenes de concreto ciclópeo de 5.5x7.5m.
- Construcción de 31 alcantarillas de concreto ciclópeo.
- Construcción de 01 pontón de 5.5m. de luz
- Construcción de 11.64 km de cunetas laterales.
- Señalización, preventivas, informativas y reglamentarias.
- Capacitación en relación a conservación de la vía.
- Mitigación del Medio Ambiente.
- Monitoreo Arqueológico.
La Carretera a ejecutar, tiene dos tramos, primer tramo Km 1+471.36 de Mejoramiento de vía
existente es decir Ihuayllo San Antonio y el segundo tramo de construcción inicia en la
localidad de Ihuayllo Km. 0+00 y concluye en la localidad de Huayquipa km 11+642.75; el
trayecto de la vía a ejecutar oscila entre una altura de 3100 msnm a 3500 msnm, cuenta con
poca vegetación, poca presencia de agua en época de estiaje, la pendiente transversal oscila
en entre 30º y 45º; en su trayecto atravesara las comunidades de San Antonio – Ihuayllo-
Huayquipa.
4.6.1. ETAPA PRELIMINAR
4.6.1.1MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS, MAQUINARIAS Y PERSONAL
Consiste en el traslado de personal, equipo, materiales, campamentos y otros, que sean
necesarios al lugar en que desarrollará la obra antes de iniciar y al finalizar los trabajos.El
traslado del equipo pesado se puede efectuar en camiones de cama baja, mientras que el
equipo liviano puede trasladarse por sus propios medios, llevando el equipo liviano no
autopropulsado como herramientas, martillos, neumáticos, vibradores, etc.
4.6.1.2 DESBROCE DE VEGETACIÓN Y REMOCIÓN DE SUELOS
Antes de proceder al montaje de las instalaciones auxiliares se deberá retirar la capa orgánica
del suelo, que en el caso de los depósitos de material excedente deberá ser hasta que se
encuentre una capa que permita soportar el sobrepeso inducido por el depósito, a fin de
evitar asentamientos que pondrían en peligro la estabilidad del lugar de disposición. El
G.R.I/S.G.E.D
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material vegetal removido se colocará en sitios adecuados que permita su posterior uso para
las obras de restauración de la zona (revegetación).
TABLA Nº 08. EXPLANACIONES
EXPLANACIONES
VOLUMEN DE CORTE VOLUMEN DE
PROGRESIVAS ORIGEN
(M3) RELLENO (M3)
PROPIO Y
TRAMO 1 0+000- 01+471 401,45 579,15
PRESTAMO
01+471- PROPIO Y
TRAMO 2 191335,52 10863,45
12+901.2 PRESTAMO
TABLA Nº 09. DESBROCE

ROCE Y DESBROCE
PROGRESIVA AREA (m2) SUPERFICIE CARACTERISTICAS
TRAMO 2 01+471- 12+901.2 91442,24 11430,28 ANCHO 8m
EXTRACCIÓN DE MATERIAL PARA OBRA
No presenta, se utilizará para los rellenos, el material proveniente de corte seleccionado.
4.6.1.3MONTAJE DE LAS INSTALACIONES AUXILIARES
Incluye la ejecución de todas las edificaciones, tales como campamentos, en el que instalarán
las oficinas administrativas y operativas, así como también para el almacenamiento temporal
de algunos insumos, materiales; depósitos de materiales y de herramientas, caseta de
guardianía, servicios higiénicos, cercos, otros.
El Proyecto debe incluir todos los diseños que estén de acuerdo con estas especificaciones y
con el Reglamento Nacional de Edificaciones (DS N° 011-2006-VIVIENDA) en cuanto a
instalaciones sanitarias y eléctricas.
4.6.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
4.6.2.1 OPERACIÓN DE MAQUINARIAS MÓVILES, TRANSPORTE DE PERSONAL Y
MATERIALES
Este se realizará mediante el uso de unidades vehiculares pesadas tales como volquetes.
Consistirá en el transporte de los materiales excedentes desde la vía (cortes en roca fija, roca
suelta y material suelto en laderas y de la plataforma) hacia los depósitos de material
excedente. Estos materiales, deberán ser cubiertos con lonas (toldos) o humedecidos su
superficie en la tolva del volquete, a fin de evitar y/o reducir la dispersión de polvos durante
su transporte.
4.6.2.2OPERACIÓN DEL CAMPAMENTO Y PATIO DE MÁQUINAS
El Ejecutor deberá disponer de facilidades para su personal (Ingenieros, empleados y
obreros), con la provisión de campamentos, almacenes y talleres adecuados, así mismo de
oficinas tanto para el Supervisor como para el Ejecutor.
Los Campamentos, almacenes, talleres y oficinas deberán estar provistos de instalaciones
eléctricas, agua potable, instalaciones sanitarias; asimismo con su mobiliario, enseres,
menaje y facilidades necesarias para su funcionamiento y comodidad de los usuarios.
En el patio de maquinarias se procederá al mantenimiento, reparación y parqueo
(estacionamiento) de los vehículos y maquinarias a emplear como son: volquetes, cargadores
frontales, tractores de orugas, retroexcavadoras, mixers, compresoras, grupos electrógenos
(petróleo diesel), rodillos, camionetas y cualquier otro vehículo liviano. Este patio de
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36
maquinas deberá contar también con servicio de electricidad y agua, así también
particularmente con un sistema de lavado de vehículos con su trampa de grasas
correspondiente.
Se contará con un área de talleres y maestranza para el mantenimiento mecánico y eléctrico
de los vehículos y maquinaria. En el patio de maquinarias se deben tomar todas las medidas
y precauciones para evitar la contaminación del suelo por efectos de derrame de
combustibles, lubricantes u otros, por lo que de producirse dicha contaminación el Ejecutor
debe eliminar el suelo contaminado, y depositarlo en el área de almacenamiento temporal
de residuos peligrosos para su posterior disposición por una EPS-RS en un relleno de
seguridad.
El Ejecutor dispondrá de medios adecuados para el almacenamiento y disposición final de los
restos de combustibles, lubricantes u otros. Además, se deberá contar con un depósito de
combustibles para el abastecimiento de vehículos, el cual deberá cumplir con todos los
requisitos en su construcción, instalación y operación establecidos según norma vigente
nacional. El área estará cercada, señalizada y deberá tener los respectivos equipos de
seguridad como extintores, entre otros.
De igual forma, se requerirá de planta de chancado a fin de reducir el material a la
granulometría requerida, requiriéndose de chancadoras (ch. de mandíbula), zarandas, y
otros equipos. La planta chancadora deberá disponer que los equipos utilizados cuenten con
filtros, chimeneas u otros aditamentos que impidan que elementos particulares o polvos sean
expelidos a la atmósfera y contaminen los alrededores.
4.6.2.3 EXPLOTACIÓN DE CANTERAS
Los suelos existentes en la capa superior de las canteras deberán ser conservados para la
posterior recuperación de las excavaciones y de la vegetación nativa. Al abandonar las
canteras, el Ejecutor remodelará el terreno para recuperar las características hidrológicas
superficiales de ellas. Así también, el material superficial removido debe ser almacenado para
ser reutilizado posteriormente para la readecuación del área de préstamo. La explotación del
material se realizará fuera del nivel del agua y sobre las playas del lecho, para evitar la
remoción de material que generaría aumento en la turbiedad del agua.
Si la explotación es dentro del cauce de río, esta no debe tener más de un 1.5 metros de
profundidad (EG-2000 - Capítulo 3 - Sección 300 - Explotación de materiales y elaboración de
agregados 300.01), evitando hondonadas y cambios morfológicos del río. Esta labor debe
realizarse en los sectores de playa más anchas utilizando toda la extensión de la misma.
Paralelamente, se debe ir protegiendo las márgenes del río, a fin de evitar desbordes en
épocas de creciente.
Al concluir con la explotación de las canteras de río se debe efectuar la recomposición total
del área afectada, no debiendo quedar hondonadas, que produzcan empozamientos del
agua y por ende la creación de un medio que facilite la aparición de enfermedades
transmisibles y que en épocas de crecidas puede ocasionar fuertes desviaciones de la
corriente y crear erosión lateral de los taludes del cauce.
En el caso de las canteras de roca, se deberán establecer controles para la protección de
taludes y humedecer el área de operación o patio de carga a fin de evitar la emisión de
material particulado durante la explotación de materiales. Se aprovecharán los materiales de
corte, si la calidad del material lo permite, para realizar rellenos o como fuentes de materiales
constructivos. Esto evitará la necesidad de explotar nuevas canteras y disminuir los costos
ambientales.
Los desechos de los cortes no podrán ser dispuestos a media ladera, ni arrojados a los cursos
de agua; éstos deberán ser colocados en el lugar de disposición de materiales excedentes o
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37
reutilizados para la readecuación de la zona afectada. Para mantener la estabilidad del

macizo rocoso y salvaguardar la integridad física de las personas no se permitirán alturas de
taludes superiores a los diez (10) metros. El transporte de los agregados se realizará mediante
el uso de unidades vehiculares pesadas tales como volquetes. Se debe presentar un registro
de control de las cantidades extraídas de la cantera al Supervisor para evitar la
sobreexplotación. La extracción por sobre las cantidades máximas de explotación se
realizará únicamente con la autorización del Supervisor.
4.6.2.4DISPOSICIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE
Antes de colocar los materiales excedentes, se deberá retirar la capa orgánica del suelo hasta
que se encuentre una capa que permita soportar el sobrepeso inducido por el depósito, a fin
de evitar asentamientos que pondrían en peligro la estabilidad del lugar de disposición. El
material vegetal removido se colocará en sitios adecuados (revegetación) que permita su
posterior uso para las obras de restauración de la zona.
La excavación, si se realiza en laderas, debe ser escalonada, de tal manera que disminuya las
posibilidades de falla del relleno por el contacto.
Deberán estar lo suficientemente alejados de los cuerpos de agua, de manera que durante la
ocurrencia de crecientes, no se sobrepase el nivel más bajo de los materiales colocados en él.
Se deberá efectuar el levantamiento topográfico después de haber sido concluidos los
trabajos en los depósitos para verificación y contraste de las condiciones iniciales y finales de
los trabajos. Los planos topográficos finales deben incluir información sobre los volúmenes
depositados, ubicación de muros, drenaje instalado y tipo de vegetación utilizada.Las aguas
infiltradas o provenientes de los drenajes deberán ser conducidas hacia un sedimentador
antes de ser vertidas al cuerpo receptor. Todos los depósitos deben ser evaluados
previamente, con el fin de definir la colocación o no de filtros de drenaje. El lugar elegido no
deberá perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas de la zona o donde la población
aledaña quede expuesta a algún tipo de riesgo sanitario ambiental.
Los materiales excedentes que se obtengan de la construcción de la carretera deberán ser
retirados en forma inmediata de las áreas de trabajo y colocados en las zonas indicadas para
su disposición final. La disposición de los materiales de desechos será efectuada
cuidadosamente y gradualmente compactada por tanda de vaciado, de manera que el
material particulado originado sea mínimo.
El depósito de desechos será rellenado paulatinamente con los materiales excedentes en el
espesor de capa extendida sugerida por el Geotécnico, extendida y nivelada sin permitir que
existan zonas en que se acumule agua y proporcionando inclinaciones según el desagüe
natural del terreno.
Luego de la colocación de material común, la compactación se hará con dos pasadas de
tractor de orugas en buen estado de funcionamiento, sobre capas de espesor adecuado,
esparcidas de manera uniforme. Si se coloca una mezcla de material rocoso y material común,
se compactará con por lo menos cuatro pasadas de tractor de orugas siguiendo además las
consideraciones mencionadas anteriormente.
La colocación de material rocoso debe hacerse desde adentro hacia fuera de la superficie
para permitir que el material se segregue y se pueda hacer una selección de tamaños. Los
fragmentos más grandes deben situarse hacia la parte externa, de tal manera que sirva de
protección definitiva del talud y los materiales más finos quedar ubicados en la parte interior
del lugar de disposición de materiales excedentes. Antes de la compactación debe
extenderse la capa de material colocado retirando las rocas cuyo tamaño no permita el
normal proceso de compactación, la cual se hará con cuatro pasadas de tractor.Los taludes
de los depósitos de material deberán tener una pendiente adecuada a fin de evitar
G.R.I/S.G.E.D
38
deslizamientos. Además, se tendrán que cubrir con suelos y revegetándola de acuerdo a su

programación y diseño o cuando llegue a su máxima capacidad. Para la colocación de
materiales en depresiones se debe conformar el relleno en forma de terrazas y colocar un
muro de gavión o según lo indique el proyecto, para contención de ser necesario.Si se
suspende por alguna circunstancia las actividades de colocación de materiales, se deberá
proteger las zonas desprovistas del relleno en el menor tiempo posible. Las dos últimas capas
de material excedente colocado tendrán que compactarse mediante diez (10) pasadas de
tractor para evitar las infiltraciones de agua.
Al momento de abandonar el lugar de disposición de materiales excedentes, éste deberá
compactarse de manera que guarde armonía con la morfología existente del área y al nivel
que no interfiera con la siguiente actividad de revegetación utilizando la flora propia del
lugar.
4.6.2.5MOVIMIENTO DE TIERRA
Esta partida comprende el corte superficial (cortes en roca fija, roca suelta y en material
suelto) a ambos lados de la calzada actual con tractor en una capa de 0.50 m
(aproximadamente), para inmediatamente mejorar esta zona colocando las capas de
material granular o afirmado en capas de 0.50 m., hasta llegar al nivel de la calzada existente
debidamente compactadas. La capa de afirmado existente será escarificada para luego ser
perfilada y nivelada con moto niveladora y finalmente compactada con un rodillo.
4.6.2.6EXPLANACIÓN (CONFORMACIÓN DE LA PLATAFORMA)
El trabajo comprende el conjunto de actividades nivelación de las zonas comprendidas
dentro del prisma donde ha de fundarse la carretera, incluyendo taludes y cunetas. Incluye,
además, las excavaciones necesarias para el ensanche o modificación del alineamiento
horizontal o vertical de plataformas existentes. Comprende, además, la excavación y
remoción de la capa vegetal y de otros materiales blandos, orgánicos y objetables.
4.7 DESCRIPCIÓN DE LAS INTALACIONES AUXILIARES DEL PROYECTO
4.7.1 FUENTES DE AGUA
Las fuentes de agua para uso del proyecto con fines de compactación de suelos y elaboración
de concreto para obras de arte y drenaje, se utilizarán de las siguientes lugares, tal como se
indica en el cuadro mostrado a continuación.
TABLA Nº 10. FUENTES DE AGUA

DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA UBICADAS EN EL TRAZO DE LA
VÍA VECINAL SAN ANTONIO- IHUAYLLO-HUAYQUIPA
CAUDAL EN
DESCRIPCION LUGAR OBSERVACIÓN
(Lts/seg)
Ubicación del cauce del agua en el tramo, Ihuayllo –
Agua Km 0+480 0.50 Lts/seg
San Antonio.
Ubicación del cauce del agua en el tramo, Ihuayllo –
Huayquipa.
Riachuelo, lado derecho del eje de vía (zona
denominado como Huayquipa)
4.7.2. CANTERAS
Las canteras son unidades de yacimiento de material no metálico de las cuales se extrae
material rocoso como: grava, piedra arena u otros, usado durante la etapa de construcción
de la vía. El material que se dispone en las canteras identificadas en el proyecto se van a usar
en el relleno de la infraestructura vial. La clasificación del material es importante porque nos
muestra el tipo de cantera que será utilizada en la vía, principalmente en los rellenos. Se
muestra también un cuadro de rendimientos de las canteras en donde se indica de manera
G.R.I/S.G.E.D
39
aproximada la potencia de extracción de material, el acceso a este y rendimientos de los

mismos, cuya fichas de caracterización se anexan al presente estudio
4.7.3. DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES (DME)

Los Depósitos de material excedentes (DME) son unidades de disposición en el cual se vierte
todo el material residual que se origina durante el movimiento de tierras (cortes de taludes,
explanaciones, etc.)
Los DME determinados para el proyecto servirán para mitigar la contaminación y concentrar
los residuos que puedan generarse al aperturarla vía, estos en la vía serán ubicados en puntos
de fácil acceso durante todo el trayecto de la vía. Aquí se depositaran generalmente los
desmontes que se producirán al construir la vía, se anexan las fichas de caracterización de
los depósitos de materiales exedentes.
4.7.4 CAMPAMENTOS
Los campamentos contemplará zonas específicas tales como: zona de oficinas, parqueo de
vehículos, baños portátiles, control de vigilancia, zona de almacenamiento de residuos, cuyas
fichas de caracterización se anexa al presente estudio.
4.7.5 PATIO DE MÁQUINAS
Estas instalaciones está destinada a albergar las maquinarias que serán utilizadas durante la
obra, además de contar con el equipamiento requerido para el manejo y mantenimiento de
las mismas, se anexa las fichas de caracterización de patio de maquinas.
4.7.6 POLVORINES
La decisión final de la ubicación del polvorín correrá a cuenta de el Ejecutor de la obra, que
deberá tomar en cuenta las disposiciones de la DICSCAMEC y la legislación vigente aplicable,
en relación a la ubicación, diseño, manejo, transporte (resguardo) y seguridad de dicha
instalación. Todo el personal de obra que haga uso de los explosivos deberá contar con la
capacitación y autorizaciones respectivas. De igual forma, establecida la ubicación del
polvorín, el Ejecutor deberá presentar la Ficha de Caracterización Socio-Ambiental y plano de
ubicación respectivos a la Supervisión Ambiental y a la DGASA-MTC.
G.R.I/S.G.E.D
40
5. ÁREA DE INFLUENCIA
La interrelación que pueda ocurrir entre las actividades del Proyecto de Construcción de la
Vía Vecinal, en sus distintas etapas: trabajos preliminares, ejecución, cierre, operación y los
distintos componentes ambientales (medio físico y biológico) y antrópicos (medio social,
económico y cultural) permite determinar el área de influencia ambiental del estudio, que es
el territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos de la obra vial sobre la
totalidad del medio ambiente o sobre alguno de sus componentes naturales, sociales o
económicos, frecuentemente derivados de los cambios de accesibilidad, costos de
transporte, efectos físicos de la ruta como barrera y otros.
La identificación del Área de Influencia Directa e Indirecta, y su delimitación se realizó a través
de un trabajo interdisciplinario que evaluó la extensión del espacio donde se manifiestan en
forma significativa los impactos de la obra.
5.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
El Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto de Construcción de la Vía Vecinal (Ver Mapa
AID, lamina 01), se define como aquel espacio geográfico que se encuentra conformado por
los componentes físicos, biológicos, económicos, sociales y culturales donde los impactos
socio-ambientales de las distintas actividades del Proyectos ocurrirán de forma directa e
inmediata.
El Área de Influencia Directa ha sido delimitada teniendo en consideración las actividades
previstas en lasdistintas etapas de construcción de la vía vecinaly el derecho de vía, por lo
que el AID se definirá dentro de una franja a lo largo de la vía (con un máximo de 200 m. de
ancho a cada lado del eje).
Los criterios considerados para la delimitación del área de Influencia Directa del Proyecto son
los siguientes:
 Para las áreas a ser ocupadas por la vía vecinal proyectada, correspondientes al ancho
de ejecución de la obra; incluyen la calzada, bermas y obras de arte (alcantarillas,
badenes y pontones). Se ha considerado una franja de 400 m (200 m a cada lado) a lo
largo de la vía.
 Para las áreas a ser ocupadas por las instalaciones auxiliares requeridas por el Proyecto,
como son: campamentos, patio de máquinas, depósitos de material excedente,
accesos temporales, entre otros. Se considerará un área definida por una franja igual a
200 m. alrededor del perímetro de la instalación auxiliar.
El área de influencia directa, de esta manera involucrará el entorno natural y antrópico
potencialmente afectado por la obra, así tenemos:
 ENTORNO NATURAL
- La vegetación y el suelo que la sostiene. Encontramos las siguientes formaciones
vegetales: zonas con cultivos agropecuarios y áreas con escasa y sin vegetación
- Los hábitats terrestres y acuáticos colindantes a la vía. Se han identificado las
siguientes zonas de vida: Páramo Húmedo Subandino Subtropical, Páramo muy
Húmedo Subandino Subtropical, Estepa Espinosa Montano Bajo Subtropical,
Monte Espinoso Subtropical.
- Cuerpos de agua (manantiales y pequeñas quebradas)
- El área de influencia directa no atraviesa ninguna Área Natural Protegida por el
Estado.
 ENTORNO ANTRÓPICO
- Poblaciones de las comunidades de San Antonio, Ihuayllo y Huayquipa.
- Áreas de cultivo y pastos cultivados.
- Infraestructura de servicios,entre otros.
G.R.I/S.G.E.D
41
La extensión del área de influencia directa es de aproximadamente 1.000 ha. En el siguiente

cuadro se muestran las comunidades ubicadas en el Área de Influencia Directa del Proyecto.
TABLA Nº 10. COMUNIDADES UBICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.

COMUNIDADES UBICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD
San Antonio
Apurimac Aymaraes Ihuayllo Ihuayllo
Huayquipa
MAPA 01: MAPA - ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA-IHUAYLLO 2016
Fuente: SIG-APURIMAC – ZEE -2010 APURIMAC, BASE DE DATOS SGED-GRAP 2016.

5.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El Área de Influencia Indirecta (AII) del proyecto (Ver Mapa AII, lamina 02), se define como la
extensión geográfica donde los impactos del proyecto se manifiestan de forma indirecta
positiva o negativamente, con una intensidad variable en los medios físicos, biológicos,
socioeconómicos y culturales.
La delimitación del AII ha sido determinada en función a los siguientes criterios:
 Áreas que no son impactadas directamente por los trabajos en la vía o por el
establecimiento de instalaciones auxiliares de la obra.
 Áreas que experimentan impactos positivos o negativos, por efecto de determinadas
dinámicas sociales, económicas, políticas y culturales que confluyen o son
provocadas por el uso de la vía luego de concluido el proyecto de construcción de la
Vía Vecinal.
En el siguiente cuadro se muestran las comunidades ubicadas en el Área de Influencia
Indirecta del Proyecto.
G.R.I/S.G.E.D
42
TABLA Nº 11. COMUNIDADES UBICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

COMUNIDADES UBICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD
Soltera
Kasaspata
Chilcapuccro
Mulapaccari
Allpa aspina
Huaycco grande
Sillarayocc
Apurímac Aymaraes Ihuayllo Huaycco Anguyculloc
Minuscuclio
Curangu
Huallhua,
Huallhuahuaycco
Huejontuniyoc
Pucrira
Tunasmocco
De esta manera, como parte del Área de Influencia Indirecta se tiene en consideración lo
siguiente:
 Factores geográficos. Se ha delimitado en función de las líneas divisorias de la Sub
cuenca del Río Pachachaca y la micro cuenca del Río Ranrahuaylo e Ihuayllo.
 Límites políticos: el área de influencia indirecta se encuentra emplazada en el Distrito
de Ihuayllo, Provincia de Aymaraes, Región de Apurímac.
 La vegetación y el suelo que la sostiene. Encontramos las siguientes formaciones
vegetales: zonas con cultivos agropecuarios y áreas con escasa y sin vegetación
 Poblaciones sobre los que se produzcan presiones demográficas; actividades
económicas y flujos migratorios.
 Centros poblados vinculados a la vía a través de caminos secundarios o ramales.
 Accesibilidad de centros poblados a servicios de salud, educativos y actividades
comerciales.
MAPA 02: MAPA - ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA-IHUAYLLO 2016

G.R.I/S.G.E.D
43
6. LÍNEA BASE SOCIO-AMBIENTAL

6.1. LÍNEA BASE FÍSICA
6.1.1. CLIMA
El tipo climático en el área de influencia del proyecto se ha determinado en base al Mapa de
Clasificación Climática del Perú, elaborado por el Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología – SENAMHI, en función de los Índices del Sistema de Warren Thornthwaite y
también en base a aquellos factores que de una u otra forma condicionan de modo
preponderante el clima en un determinado lugar, tales como la latitud geográfica, altitud, la
Cordillera de los Andes, la Corriente Fría Marítima Peruana, etc (Ver Mapa Climático, Lamina
03).
En el área de influencia del Proyecto ha sido identificado los siguientes tipos climáticos:
TABLA Nº 12. TIPOS CLIMÁTICOS – ÁREA DE INFLUENCIA.

CLIMÁTICO
AREA
N° SIMBOLO DESCRIPCION FUENTE COLOR
(ha)
1 C(o,i)C´H2 Clima Semiseco (otoño e invierno seco) frio, seco 0,18 Datos Metereologicos
2 C(o,i)C´H2 Clima Semiseco (otoñoe invierno seco) frio, seco 481,27 Datos Metereologicos
3 C(o,i)B´2H3 Clima Semiseco (otoñoe invierno seco) templado, humedo 3198,44 Datos Metereologicos
4 B(o,i)D´H3 Clima lluvioso (otoño e invierno seco) Semifrigido, humedo 3722,33 Datos Metereologicos

MAPA 03: MAPA CLIMÁTICO -IHUAYLLO 2016

1. PRECIPITACIÓN
Las estaciones que registran los diferentes parámetros meteorológicos, presentan registros
no continuos y en algunos casos han sido desactivadas, debido a la discontinuidad de
registros en muchas estaciones, se han analizado y procesado mediante técnicas de
G.R.I/S.G.E.D
44
homogeneización, para luego proceder al completado de datos y regionalización, el mismo

que ha comprendido las siguientes etapas:
- Selección de las estaciones pluviométricas de trabajo, cercanas y adyacentes al ámbito del
proyecto. Para el presente estudio se han considerado 9 estaciones: Abancay,
Andahuaylas, Andarapa, Antabamba, Curahuasi, Huancaray, Pampachiri, Pampas y Uripa.
La información pluviométrica utilizada en el estudio, comprende el período 1964/65 al
2013/14
- Análisis de consistencia de la información, con evaluación de histogramas para determinar
el comportamiento homogéneo de los datos (CHAC)
- Completación de series de registros incompletos, utilizando el modelo estocástico HEC4,
de uso estandarizado en Hidrología.
- Determinación de los coeficientes de influencia altitudinal y geográfica en función a
estaciones índice consideradas: Abancay, Andahuaylas, Andarapa, Antabamba, Curahuasi,
Huancaray, Pampachiri, Pampas y Uripa, sobre la base de semejanza altitudinal con
relación a las áreas de cultivo.
- Generación de la precipitación areal (extensión de registros), sobre las áreas de cultivo y
microcuenca. De los datos de precipitación generados se ha determinado la media de los
módulos pluviométricos anuales, así como las precipitaciones al 75% de persistencia y
precipitaciones efectivas. La precipitación efectiva al 75% de persistencia (PE75), ha sido
determinada mediante la aplicación del método de la United States Bureau of
Reclamation, tomando para este cálculo la precipitación media mensual y anual de las
estaciones base corregidas y de las estaciones generadas, obteniéndose los siguientes
resultados para el ámbito del proyecto.
Tabla Nº 13: INFORMACIÓN DE METEOROLOGÍA GENERADA.

VARIACION DE PRECIPITACION MENSUAL
AREA DEL PROYECTO
300
280
260
240 Promedio
PRECIPITACION (mm)
220
200 Maximo
180 Minimo
160
140 al 75% pers
120
100
80
60
40
20
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
2. TEMPERATURA
Para el cálculo de la temperatura media anual, temperatura mínima media anual y
temperatura máxima media anual, se han seleccionado estaciones con registros de
temperaturas, que luego de efectuar análisis de regresión lineal (en función a las variables
altitud “H” y temperatura “T”), se han obtenido coeficientes de correlación “r” adecuados
(cercanos a 1). Obteniéndose las siguientes ecuaciones:
- Temperatura Media Anual T = 31,49 – 0.0057 x H r = - 0.87
- Temperatura Mínima Media Anual T = 31,30 – 0,0077 x H r = - 0,88
- Temperatura Máxima Media Anual T = 35,16 – 0,0047 x H r = - 0,87
Siendo:
- T : Temperatura (°C)
- H : Altitud (msnm)
G.R.I/S.G.E.D
45
- r : Coeficiente de correlación
Como resultado de la aplicación de estas ecuaciones, se han obtenido las siguientes
temperaturas anuales (medias):
TABLA Nº 14. TEMPERATURAS REGISTRADAS ANUALMENTE
TEMPERATUR MESES
MEDIA
A
MAR
MAY
AGO
NOV
ABR
OCT
JUN
ENE
FEB
SET
JUL
DIC
TEMP.
2,9 4,2 5,3 5,6 5,7 5,5 5,8 6,0 6,2 5,8 3,7 3,0 5,0
MINIMA ºC
TEMP. MEDIA
11,2 12,1 12,9 13,5 13,6 19,0 12,6 12,6 12,5 12,8 12,0 11,4 12,5
ºC
TEMP.
19,1 19,5 19,9 20,8 21,1 19,9 18,9 18,7 18,7 19,4 19,8 19,1 19,6
MAXIMA ºC
Fuente: SIG-APURIMAC – ESTACIONES METEOROLOGICAS, BASE DE DATOS SGED-GRAP
2016.
La temperatura media mensual es de 12.57 °C , temperatura media máxima 19.00 °C y las

mínima media mensual 5.04 °C (Ver Mapa temperaturas máximas y minimas , Lamina 04-05).
MAPA 04: MAPA TEMPERATURAS MÁXIMAS -IHUAYLLO 2016
G.R.I/S.G.E.D
46
MAPA 05: MAPA TEMPERATURAS MINIMAS -IHUAYLLO 2016
6.1.2. FISIOGRAFÍA
Las formas fisiográficas (Ver Mapa Fisiografico, Lamina 0), identificadas en el Área de
Influencia del proyecto, son el resultado de la interacción de diversos factores tectónicos,
climáticos, meteorización y de reposición (erosión), que a través del tiempo han modelado
estos paisajes.
Las formas paisajísticas de nivel mayor, a su vez presentan formas y características
particulares de relieve, litología y procesos formativos independientes y diferentes que
determinan las Unidades Elementales del Análisis Fisiográfico, denominadas UNIDADES DE
PAISAJE (Unidades Fisiográficas).
En el área de influencia del proyecto de Construcción de la Vía Vecinal,se han podido
identificar las siguientes unidades de paisaje (Ver Mapa Fisiográfico, Lamina 06):
TABLA Nº 15. FISIOGRAFÍA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

FISIOGRAFICO
REGIONES AREA
N° GRAN PAISAJE SIMBOLO UNIDADES DE PAISAJE COLORACION
CLIMATICAS (ha)
Relieves de altiplanicies Regiones frias
1 SFHA-Afg Altiplanicie fluvio-glacial 6,33
estructurales erosionales humedas
Relieves montañosos Regiones Semisecas SSTHM- Vertiente de montaña
2 3207,17
estructurales Templadas Humedas Vmme rocosa muy empinada
Relieves montañosos Regiones semisecas SSFSM- Vertiente de montaña
3 1890,42
estructurales frias secas Vmme rocosa muy empinada
Relieves de llanuras fluvio- Regiones Semisecas SSTHL- Fondo de valle fluvio-
4 13,63
aluviales Templadas Humedas Ffva aluvial
Relieves de llanuras fluvio- Regiones Semisecas Terrazas fluvio-aluviales
5 SSTHL-Tb 15,15
aluviales Templadas Humedas bajas
Relieves montañosos Regiones Semisecas SSTHM- Vertiente de montaña
6 209,24
estructurales Templadas Humedas Vma rocosa allanada
G.R.I/S.G.E.D
47
Regiones Semisecas SSTHM- Vertiente de montaña

Templadas Humedas Vme rocosa empinada
Relieves montañosos Regiones frias Vertiente de montaña
7 SFHM-Vme 2004,56
humedas rocosa empinada
estructurales
Regiones semisecas SSFSM- Vertiente de montaña
frias secas Vme rocosa empinada
Fuente:Elaboración propia, Equipo de estudio.
6.1.2.1. RELIEVES MONTAÑOSOS ESTRUCTURALES (SSFSM)
 VERTIENTE DE MONTAÑA ROCOSA ESCARPADA (SSFSM-Vms)
Estas unidades fisiográficas presentan pendientes muy empinadas mayores a 75% (más de
36º), y un relieve fuertemente accidentado, constituidas por material rocoso altamente
meteorizado, que se encuentra expuesto a severos procesos erosivos.
 VERTIENTE DE MONTAÑA ROCOSA ALLANADA (SSFSM-Vma)
Son estructuras fisiográficas moderadamente empinadas, que se caracterizan por presentar
laderas sin disección aparente, constituyen la transición entre fisiografías llanas y de
pendientes.La configuración litológica en la mayoría de estas unidades fisiográficas es
variada, generalmente están compuestas por suelos cuaternarios profundos que recubren
los macizos rocosos metamórficos, ígneos o sedimentarios.
 VERTIENTE DE MONTAÑA ROCOSA MUY EMPINADA (SSFSM-Vmme)
Poseen una topografía fuertemente inclinada, con pendientes fuertemente empinadas de 50
a 75% (26º a 36º) , la presencia de cobertura vegetal es escasa y de un espesor muy delgado.
 VERTIENTE DE MONTAÑA ROCOSA EMPINADA (SSTHM-Vme)
Poseen una topografía fuertemente inclinada, con pendientes empinadas de 25 a 50% (14º a
26º), estan conformadas por vertientes montañosas de más de 1000 m. de altura, entre la
cima y el nivel de base local. Su potencial con fines agropecuarios es muy reducido debido a
las fuertes pendientes, relieve muy accidentado y a las condiciones climáticas externas.
6.1.2.2. RELIEVES DE LLANURAS FLUVIO ALUVIALES (SSTHL)
 TERRAZAS FLUVIO-ALUVIALES BAJAS (SSTHL-Tb)
Estas unidades fisiográficas se hallan al costado del eje de los cauces de los ríos, formando
ocasionalmente llanuras de inundación en épocas de crecida y de desborde de los ríos. Sus
pendientes varían de 0 a 8% (0º a 4º)
Su conformación litológica esta constituida por sedimentos arenosos, limosos con gravas y
clastos redondeados, presentan alturas de hasta 10 m. por encima del nivel de base del río
adyacente.
6.1.2.3. RELIEVES MONTAÑOSOS ESTRUCTURALES (SSTHM)
 VERTIENTE DE MONTAÑA ROCOSA EMPINADA (SSTHM-Vme)
Estas unidades fisiográficas en el área de influencia del proyecto poseen una topografía
fuertemente inclinada, con pendientes empinadas de 25 a 50% (14º a 26º), estan conformadas
por vertientes montañosas de más de 1000 m. de altura, entre la cima y el nivel de base local.
Se encuentran en sectores donde la excavación cuaternaria de los glaciares y los
moviminetos tectónicos afectaron principalmente a volúmenes rocosos poco resistentes,
permitiendo el desarrollo de vertientes empinadas en dirección estructural.
Su potencial con fines agropecuarios es muy reducido debido a las fuertes pendientes, relieve
muy accidentado y a las condiciones climáticas externas.
 VERTIENTE DE MONTAÑA ROCOSA MUY EMPINADA (SSTHM-Vmme)
Se caracteriza por presentar un relieve accidentado con pendientes fuertemente empinadas
de 50 a 75% (26º a 36º) y donde la cobertura de suelo es superficial de espesor delgado.
G.R.I/S.G.E.D
48
El potencial de esta zona es muy reducido, debido a las severas limitaciones climáticas,
topográficas y edáficas, adicionalmente, la erosión actual es significativa por acción de la
escorrentía superficial.
 VERTIENTE DE MONTAÑA ROCOSA ESCARPADA (SSTHM-Vms)
Estas unidades presentan un relieve muy accidentado, con pendientes mayores a 75% (más
de 36º). Estas unidades fisiográficas se encuentran constituidas por material rocoso,
altamente meteorizado, cubierto hacia las partes inferiores de dichas unidades por
sedimentos cuaternarios Pleistocénicos y Holocénicos muy superficiales que tamvién se
encuentran expuestos a severos procesos erosivos de naturaleza hídrica laminar, arroyadas
difusas y concentradas en forma de surcos, cárcavas y delizamientos o remociones en masa,
la cual se ve favorecida por la presencia de pendientes abruptas mayores a 75%, por la
presencia de áreas con escasa cobertura vegetal. El potencial de estas zonas presenta
limitaciones principalmente debido a las bajas temperaturas, fuertes pendientes, suelos
superficiales y fenómenos de erosión.
MAPA 06: MAPA FISIOGRÁFICO -IHUAYLLO 2016

6.1.3. GEOLOGÍA
La Región de Apurímac se caracteriza por su complejidad geológica, extendiéndose desde el
Pleozoico, continuando con el Mesozoico, Cenozoico prologándose hasta elpresente
Cuaternario.Las unidades Lito-Estratigráficas ubicadas en el Área de Influencia del Proyecto,
serán descritas con los datos obtenidos en el trabajo de campo, la hoja Curahuasi-
Cotabambas, desarrollada por el INGEMMET y los datos del Proceso de Zonificación
Ecológica Económica (ZEE) de la Región de Apurímac del año 2010.
6.1.3.1. GEOLOGÍA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
En el Área de Influencia del Proyecto se han identificado las siguientes formaciones Lito-
Estatigráficas (Ver Mapa Geológico, Lamina 07):
G.R.I/S.G.E.D
49
TABLA Nº 16. GEOLOGÍA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

GEOLOGICO
NOMBRE DE AREA
N° ERA EDAD SERIE SIMBOLO COLORACION
UNIDAD (ha)
Cretaceo inferior Cretacico inferior Formacion Murco Ki-mu 139,06
1 Mesozoico Cretaceo inferior Cretacico inferior Formacion Hualhuani Ki-yu/hu 31,92
Cretaceo inferior Cretacico inferior Kis-ar_i

Cretaceo medio Cretacico medio Formacion Arcurquina Kis-ar_m 5422,04
Cretaceo superior Cretacico superior Kis-ar_s
PN-pa-
2 Terciario Paleogeno Neogeno n/a Intrusivo Parco parco 725,28
pa/czdi
Depositos Fluvio-
Cuaternario holoceno holoceno Qh-al 442,11
Aluviales
3 Cuaternario Cuaternario holoceno holoceno Depositos Coluviales Qh-co 527,92
Cuaternario Depositos Fluvio-
pleistoceno Qpl-fg 62,28
pleistoceno Glaciales
Fuente:Elaboración propia, Cartas Geologicas Nacionales INGEMMET, Boletines Geologicos
del INGEMMET
 DEPÓSITOSFLUVIO-ALUVIAL (Holoceno) Qh-al
Son depósitos que se observan escencialemnte en los cauces de ríos y quebradas. Estos
depósitos conforman niveles aluviales relativamente antiguos, formando terrazas
dominantes en los cursos de los ríos. Es frecuente encontrar intercalaciones de depósitos
lacustres que atestiguan periodos en los que los deslizamientos represaban el curso de
algunos ríos.
Litológicamente se encuentran constituidos por depósitos de conglomerados transportados
con clastos sub angulosos a sub redondeados (depósitos aluviales).
 DEPÓSITOS COLUVIAL (Holoceno) Qh-co
Son depósitos de alteración “in situ” o casi “in situ” de las rocas de las diferentes unidades
litológicas existentes que afloran en esa zona, los mismos que han sufrido pocos procesos de
transporte por la combinación del agua y de la gravedad, los cuales los han re-depositado en
las laderas o al pie de las unidades montañosas.
 DEPÓSITOS MORRENICOS (Pleistoceno) Qpl-mo
Las morrenas están constituidas por bloques de rocas de tamaño heterométrico dispuestas
caóticamente con relleno de matriz limo areniscosa o gravosasegún sea el caso. Estas
unidades sehallan en las partes altas de las monatañas o en los flancos de quebradas glaciares
ricas formando terrazas.
 TACAZA (Oligoceno Superior-Miocenomedio)PN-ta
Esta formación geológica se caracteriza por presentar areniscas tobáceas y lutitas en la parte
inferior. En la parte superior se presentan lavas andesíticas, riolíticas, dacitas y tufos.
 FORMACIÓN ARCURQUINA (Cretácico Inferior-Superior) Kis-ar_i
La Formación Arcurquina, se describe como un conjunto de calizas. Las calizas de la Fm.
Arcurquina son grises, se presentan en estratos gruesos que llegan hasta 2 m. de espesor.
 FORMACIÓN MURCO (Cretácico Inferior) Ki-mu
La formación Murco, se ubica en la parte inicial del trazo de la Vía Vecinal. Esta formación se
encuentra compuesta principalmente por areniscas blancas, grises y rojizas de grano fino y
limolitas verdes con capas de yeso. En las areniscas blancas se puede observar nítidamente
los granos de cuarzo aunque la unidad muestra bastanteoxidación. Su espesor puede llegar
hasta los 250 metros, se caracteriza por su superficie de color rojizo y verde.
G.R.I/S.G.E.D
50
MAPA 07: MAPA GEOLÓGICO -IHUAYLLO 2016

6.1.4. GEOMORFOLOGÍA
En el área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto de Construcción de la Vía Vecinal, se
describen la siguientesgeoformas (Ver Mapa Geomorfológico, Lamina 08):
TABLA Nº 17. GEOFORMAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA
GEOFORMAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA
GEOFORMA UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS SÍMBOLO
Laderas de montaña alta Lma
LADERAS DE MONTAÑA
Laderas de montaña baja Lmb
FONDOS DE VALLE Fondo de vallefluvio aluvial Fvfa
Fuente: Elaboración propia, Equipo de estudio.
6.1.4.1. LADERAS DE MONTAÑA
Las Laderas de montaña son geoformas constituidas por elevaciones rocosas que conforman
las estribaciones de los contrafuertes orientales de la Cordillera Occidental de los
Andes.Dependiendo de sus altitudes pueden ser:
 LADERAS DE MONTAÑA ALTA (Lma)
Son elevaciones rocosas que tiene altitudes extremas, variando desde 1000 a 5400 m.s.n.m.
aproximadamente. La pendiente en éstas unidades es variable pero en términos generales
es escarpada. Morfológicamente se presentan en un sistema muy complicado de cadenas
montañosas con una disección fuerte, formando valles en formas mayormente estrechas con
fuertes pendientes escarpadas, los procesos erosivos son extremos.
 LADERAS DE MONTAÑA BAJA (Lmb)
Estas unidades geomorfológicas están constituidas por elevaciones montañosas bajas, de
poca altura, menores a 1000 m.s.n.m. con respecto a su nivel de base local y que forman parte
de las estribaciones orientales de la Cordillera Occidental de los Andes, se presentan en
cadenas de sistemas montañosos complejos que también presentan procesos erosivos
intensos pero no extremos como en el caso de las laderas de montaña alta.
G.R.I/S.G.E.D
51
6.1.4.2. FONDO DE VALLE

 FONDO DE VALLE FLUVIO ALUVIAL (Fvfa)
El Fondo de Valle Fluvio Aluvial, se encuentra ubicado en el área de Influencia Indirecta del
Proyecto de Construcción de la Vía Vecinal, estos son relieves llanos que forman fajas de
terreno alargadas y estrechas, encajonados entre vertientes montañosas, es decir no son
relieves amplios y abiertos, sino enmarcados por vertientes, que hace que las aguas de lluvia
se concentren más fácilmente en los fondos provenientes de las laderas cercanas.
Los fondos de valle están muy influenciados por la Litología y materiales coluviales de las
paredes del valle, así como por el aporte torrencial y fluvial de los cauces laterales.
MAPA 08: MAPA GEOMORFOLÓGICO -IHUAYLLO 2016
6.1.5. SUELOS
Para clasificar los suelos a lo largo del trazo de la Vía Vecinal, se utilizó el Sistema del
SoilTaxonomy (USDA, 2006) llegando como mínimo a la categoría: Sub grupo.
Los suelos constituyen la capa superficial natural de la corteza terrestre Regional, compuesta
por elementos orgánicos e inorgánicos (minerales) aislados o mezclados en mayor o menor
proporción.
En la Región los suelos se caracterizan por su baja potencialidad agrológica, que restringe su
uso básicamente a la repoblación forestal y a la regeneración natural.
TABLA Nº 18. CLASIFICACIÓN DE SUELOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.

CLASIFICACIÓN DE SUELOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
ORDEN SUB ORDEN GRAN GRUPO SUB GRUPO
ENTISOLES ORTHENTS CRYORTHENTS LITHIC CRYORTHENTS
INCEPTISOL USTEPTS HAPLUSTEPTS TYPIC HAPLUSTEPTS
G.R.I/S.G.E.D
52
6.1.5.1. ENTISOLES
Estos suelos se caracterizan porque no tienen horizontes diagnósticosademáspresentan
poco o ningún desarrollo de perfiles. Son suelos derivados a partir de materiales residuales.
Este tipo de suelos se encuentra en superficies con reciente erosión o con formas de paisaje
muy viejas completamente ausentes de minerales meteorizables. Las condiciones extremas
como el relieve o el exceso de humedad, influyen en la condición de poco desarrollo,
característico de este tipo de suelos.
En el área de influencia del proyecto predominan los suelos entisolesde origen volcánico, de
topografía muy quebrada, con pendientes complejas y de declive que varía de muy empinado
a extremadamente empinado. La materia orgánica varía a través del perfil en forma regular.
6.1.5.2. INCEPTISOLS
Los suelos Inceptisols son aquellos que no han llegado a desarrollar los horizontes que son
diagnósticos de los otros órdenes. Los Inceptisols no pueden poseer horizontes óxico,
espódico, argílico, nátrico y kándico pero pueden presentar un horizonte cámbrico,
condiciones ácuicas, plaggen y solo bajo ciertas condiciones mólico. Los Inceptisols son
suelos inmaduros que tienen un perfil con rasgos menos expresados que los suelos maduros
y que guardan todavía relación con la naturaleza del material original.
En el Área de Influencia del Proyecto, los suelos Inceptisols se encuentran en las zonas sub
húmedas y húmedas.
6.1.6. USO ACTUAL DE LA TIERRA
La diversidad de suelos que presenta el distrito, en cuanto a su posición topográfica y
características geológicas e hidrológicas, determinan las potencialidades y limitaciones para
su aprovechamiento, las cuales pueden ser interpretadas de acuerdo a la clasificación de uso
mayor de los suelos, el uso actual y el conflicto de usos que pueda existir.
Nuestro ambiente está representado por el suelo que es un recurso vital para la
supervivencia, para proteger este recurso es necesario que exista un equilibrio dinámico en
cuanto a su uso. En el Área de Influencia del Proyecto de Construcción de la Vía Vecinal se
pueden distinguir las siguientes categorías de uso (Ver Mapa Geomorfológico, Lamina 08):
TABLA Nº 19. USO ACTUAL DE LAS TIERRAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
USO ACTUAL DE SUELOS
AREA
N° CATERGORIA DESCRIPCION SIMBOLO
(ha)
1 Cuerpos de Agua Rio Rio 51,63
Agroforesteria bajo riego Afr 76,52
Agroforesteria en secano Afs 123,45
Cultivos bajo riego Cbr 219,25
2 Areas Agricolas
Cultivos en secano Cs 877,46
Cultivos en secano andenado Csa 156,66
Cultivos en secano con vegetacion natural Csv 71,72
3 Areas de Pastoreo Bofedal Bo 66,24
4 Areas agricolas Laymes Lay 25,40
5 Areas de Pastoreo Pastizales Pa 1524,85
6 Centro Urbano Area Urbana C.p 7,13
7 Plantaciones Forestales Plantacion Forestal Exotica Pfe 33,11
8 Sin Uso Sin Uso Su 4168,78
6.1.6.1. ÁREAS AGRÍCOLAS
Dentro de las áreas agrícolas tenemos los Cultivos en secano, este tipo de cultivos se
caracterizan porque se utiliza únicamente el agua proveniente de la lluvia. La agricultura de
secano se basa principalmente en técnicas que buscan aprovechar de manera eficiente la
humedad del suelo.
G.R.I/S.G.E.D
53
En los cultivos en secano andenado, debido a la topografía accidentada para la producción

agrícola del área de influencia del Proyecto, se construyeron sistemas de andenes que
aprovechan el agua proveniente de las lluvias para su desarrollo.
Por otro lado también se identificaron, áreas de cultivo bajo riego, en éstas áreas se pueden
distinguir los frutales y pastos mejorados, que por su condición fenológica necesitan de agua.
En las áreas que poseen cultivos bajo riego con vegetación natural, la vegetación
predominante en éstas áreas es el estrato herbáceo tanto con malezas y matorral arbolado.
6.1.6.2. ÁREAS DE PASTOREO
En el área de influencia del proyecto se identifican pastizales que son utilizados como áreas
de pastoreo, éstos se encuentran ubicados en la parte alta, se caracterizan por presentar una
vegetación herbácea densa a semidensa. Este tipo de vegetación se desarrolla sobre terrenos
con pendientes suaves a muy empinadas y en condiciones climáticas adversas como: la alta
intensidad de radiación solar durante el día y los cambio bruscos de temperatura durante la
noche.
6.1.6.3. SIN USO
En éstas áreas no ha existido una intervención antrópica y por lo tanto son de alto valor
bioecológico, dentro de estos se pueden ubicar a los bosques nativos, matorrales puros y
otros de cuya condición es su forma actual.
MAPA 09: MAPA USO ACTUAL DE TIERRAS -IHUAYLLO 2016
6.1.7. HIDROLOGÍA E HIDROGRAFÍA

Por la ubicación del Área de Influencia del Proyecto, en zonas alto y meso andinas del
departamento de Apurímac, existen zonas que alcanzan los 4200 msnm.
En el recorrido de la vía, se atraviesan quebradas pequeñas y grandes, siendo el terreno de
pendientes pronunciadas con presencia de rocas y zonas onduladas en partes altas del
trayecto, la vegetación fundamental es de baja altura con predominio de pastizales y
pajonales. En cuanto a la precipitación pluvial en la zona del proyecto, esta presenta un sesgo
G.R.I/S.G.E.D
54
estacional donde la mayor parte de la precipitación ocurre en los meses de Noviembre– Abril,
siendo los demás meses el periodo de sequias.
Con respecto a este recurso, el Distrito cuenta con ríos, riachuelos, manantes o puquiales y
con abundante agua subterránea y superficial, que se puede constatar, el problema radica en
sacar el agua para mayor uso de personas y animales, debido a que se encuentran en
quebradas profundas o a niveles muy bajos en relación a los centros poblados o sus tierras
de cultivo. Los principales ríos o los que tienen una mayor afluencia son:
TABLA Nº 20. PRINCIPALES RÍOS DEL DISTRITO DE IHUAYLLO
PRINCIPALES RÍOS DEL DISTRITO DE IHUAYLLO
LONG RIOS SUB
N° NOMBRE TIPO V_IMP_RIOS CLASIFICACION ETIMOLOGIA
(m) CUENCA
1 Ullajani Normal Secundario Quebrada Quebrada Ullajani 12325,91
2 Ranrahuayjo Normal Secundario Quebrada Quebrada Ranrahuayjo 26567,02
Subcuenca
3 Jatumpucro Normal Secundario Quebrada Quebrada Jatumpucro 4588,47
Rio
4 Chalhuanca Normal Principal Rio Río Chalhuanca 16924,07
Challhuanca
5 Tumac Orjo Intermitente Secundario Quebrada Quebrada Tumac Orjo 3250,9
6 Antabamba Normal Principal Rio Río Antabamba 4063,58
7 Chalhuanca Normal Principal Rio Río Chalhuanca 5447,27
En el Área de Influencia del Proyecto de Construcción de la Vía Vecinal se muestran los
Principales Ríos del Distrito De Ihuayllo (Ver Mapa Hidrológico, Lamina 10):
MAPA 10: MAPA HIDROLÓGICO -IHUAYLLO 2016
6.1.8. SÍNTESIS Y ANÁLISIS DE RIESGO FÍSICO

Debido a las características geomorfológicas y fisiográficas de la Región de Apurímac, esta
expuesta a la ocurrencia de fenómenos geodinámicos externos que son complejos por su
naturaleza. Estos periodos de dinámica pueden ser violentos, rápidos, lentos, aparentemente
estáticos y con estabilidad temporal, estos últimos suelen acumular eventos de desequilibrio
G.R.I/S.G.E.D
55
que en un momento dado pueden desencadenarse como eventos geodinámicos acelerados

y/o violentos.
 DESLIZAMIENTOS
El relieve de las laderas en su mayoría están sujetos a deslizamientos, derrumbes o
desprendimientos por el grado de alteraciónde las rocas, factores determinantes en la
activación de procesos ligados a la inestabilidad de las laderas naturales, los factores climáticos
(intensas precipitaciones, ciclos hielo-deshielo) que actúan sobre el relieve. Los datos de
campo y las cartografías geológicas realizadas evidencian la existencia de deslizamientos
antiguos en equilibrio.
De acuerdo a la evaluación y reconocimiento efectuado a lo largo del tramo de la vía no
existen deslizamientos recientes que hayan pasado.
Con la apertura de la construcción de la vía es posible que al momento de votar el material
de desmonte de corte de vía se reactive dicho deslizamiento, considerando que la pendiente
es favorable así como el tipo de suelo conformado por suelos arcillosos lo cual aumenta
la posibilidad de reactivación de la geodinámica externa, por otro lado la presencia de las
fuertes precipitaciones pluviales son un agente importante que se encarga de la
saturación y sobre saturación de los suelos arcillosos aumentado en volumen, peso que
puede generar erosión, deslizamiento o desprendimiento de grandes masas de flujos de
lodo y barro que por la pendiente estos materiales podrían arrastrar todo lo que
encuentre a su paso convirtiéndose en huaycos de gran magnitud con daños irreparables
lo cual puede convertirse en emergencia.
 DERRUMBES Y CAIDAS DE FRAGMENTOS
La dinámica del movimiento es súbita, inesperada, rápida o violenta. En el área de influencia
del proyecto este tipo de fenómenos son comunes en épocas de lluvia debido a la fisiografía
que presenta el área.
6.2. LÍNEA BASE BIOLÓGICA
6.2.1. FORMACIONES ECOLÓGICAS
En el área de influencia del Proyecto, de acuerdo a la Clasificación de Zonas de Vida de
Holdridge, se pueden distinguir las siguientes zonas de vida (Ver Mapa zonas de vida, Lamina
12):
TABLA Nº 21. ZONAS DE VIDA DEL ÁREA DE INFLUENCIA
ZONAS DE VIDA
RANGO
N° SIMBOLO DESCRIPCION AREA(ha) COLORACION
TEMPERATURA
1 bh-MBS Bosque húmedo Montano Bajo Subtropical 4.5 - 6.9 1,27
2 bh-MS Bosque húmedo Montano Subtropical 3.9 - 4.5 3,01
3 ee-MBS Estepa espinosa Montano Bajo Subtropical 3.9 - 4.5 2,00
4 mte - S Monte espinoso Subtropical 3.9 - 4.5 6,59
3.9 - 4.5
5 pmh-SaS Paramo muy húmedo Subandino Subtropical 4.5 - 6.9 821,38
3.0 - 6.0
12,4
12.8 - 17.7
6 pp-SaS Paramo pluvial Subandino Subtropical 5204,87
4.5- 6.9
17 - 24
7 ph-SaS Paramo humedo Subandino Subtropical 12.4 - 14.1 1363,09
G.R.I/S.G.E.D
56
 PÁRAMO MUY HÚMEDO SUBANDINO SUBTROPICAL

Se describe como un ecosistema con clima húmedo y templado frio, se distribuye entre los 3
900 m.s.n.m. y 4 300 m.s.n.m., y se caracteriza por presentar una biotemperatura media
anual que oscila entre 4.5 ºC y 6 ºC, se registran ocurrencias diarias de temperaturas de
congelación. Se ha estimado que la evapotranspiración potencial por año varía entre la cuarta
parte y la mitad del promedio de precipitación pluvial total por año.
En esta zona de vida la configuración topográfica es variada, desde suave hasta empinada, la
vegetación natural está compuesta por asociaciones herbáceas de gramíneas perennes, en
las que los géneros dominantes son: Festucastipa, Calamagrostishypochoerisy Aciahne. Por la
predominancia de gramíneas se lleva a cabo el pastoreo intensivo de ganado lanar y vacuno.
 ESTEPA ESPINOSA MONTANO BAJO SUBTROPICAL
Se extiende sobre terrenos de laderas de marcada inclinación, con suelos litosólicos y
pedregosos, entre los 2000 y 3100 m.s.n.m. su relieve topográfico es dominantemente
empinado, ya que ocupa las laderas y las paredes de los valles interandinos.
En el área e Influencia del Proyecto, la formación de Estepa Espinosa Montano Bajo
Subtropical colinda con el Monte Espinoso Subtropical (3100 m.s.n.m.). Entre las gramíneas
destacan los géneros: Stipa, Melica, Adropogon, Eragrostis y Penisetum
 MONTE ESPINOSO SUBTROPICAL
Esta zona de vida posee una precipitación media anual entre 250 – 500 mm, biotemperatura
mayor de 24º C y evapotranspiración de 4 a 8 veces de humedad perteneciendo al piso
término tropical. Las condiciones topográficas y geológicas son en la gran mayoría adversas
para su aprovechamiento en cultivos bajo riego o para una ganadería intensiva.
6.2.2. FLORA SILVESTRE
En el Área de Influencia del Proyecto, existe una carencia de vegetación leñosa en las laderas
montañosas altas. La vegetación natural secundaria está reducida a pequeñas áreas
localizadas principalmente, en laderas protegidas por su inaccesibilidad. El cultivo de las
hortalizas no es significativo, puesto que está limitado a áreas con disponibilidad de agua de
riego y se efectúa en menor escala.
La presente permite dar cuenta de las características que presenta, tanto la vegetación
natural como cultivada en el área de influencia del proyecto de construcción de la vía vecinal.
TABLA Nº 22. DESCRIPCIÓN DE LA FLORA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.

FLORA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
FAMILIA ESPECIE NOMRE COMÚN ESTADO
POLYGONACEAE Muehlenberckiavolcanica Mullak´a No vulnerable
EPHEDRACEAE Ephedra americana Cola de caballo No vulnerable
AMARANTHACEAE Chenopodiumambrosoides Paico No vulnerable
LAMIACEAE Mintostachysspicata Muña No vulnerable
FABACEAE Caesalpiniaspinosa Tara No vulnerable
ANACARDIACEAE Schinus molle Molle No vulnerable
AGAVACEAE Agave americana Pita No vulnerable
Opuntia ficus indica Tuna No vulnerable
Austrocylindropuntiacilindrica Cactus No vulnerable
CACTACEAE
Austrocylindropuntiafloccosa - No vulnerable
Echinopsisleucantha - No vulnerable
APIACEAE Azorellabiloba - No vulnerable
Baccharis peruviana - No vulnerable
Baccharistripinervia - No vulnerable
ASTERACEAE Gamochaeta americana - No vulnerable
Hypochaerismarcapatana - No vulnerable
Perezia multiflora - No vulnerable
MYRTACEAE Eucaliptus globulus Eucalipto No vulnerable
G.R.I/S.G.E.D
57
Solanum acaule - No vulnerable

SOLANACEAE
Solanumnitidium - No vulnerable
Stipabrachipylla Ichu No vulnerable
Calamagrostislongiaristata - No vulnerable
POACEAE
Calamagrostisvicugnarum - No vulnerable
Agrostisperennans - No vulnerable
Fuente: Equipo de estudio.
6.2.3. FAUNA SILVESTRE
La fauna silvestre en el área de influencia, varía de acuerdo al hábitat y las características
bioclimáticas. En el siguiente cuadro se describen a continuación las especies identificadas.
TABLA Nº 23. DESCRIPCIÓN DE LA FAUNA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.

FAUNA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN ESTADO
CRICETIDAE Akodonsp. Ratón de campo No vulnerable
MEPHITIDAE Conepatus chinga Zorrino/Añas No vulnerable
CERVIDAE Odocoileusvirginianus Venado No vulnerable
STRIGIDAE Bubo virginianus Lechuza No vulnerable
FALCONIDAE Falco tinnunculus Cernícalo No vulnerable
BUFONIDAE Rhinellaspinulosa Sapo No vulnerable
LIOLAEMIDAE Liolaemussp. Lagartija No vulnerable
6.2.4. ECOSISTEMAS ACUÁTICOS
El distrito de Ihuayllo, presenta diversos recursos hidrobiológicos de origen continental,
dentro de las variedades exóticas y nativas, entre las principales tenemos la trucha, suche
(peruanito) y la ccaracha. Es de considerar que la extracción de estas especies, se ha realizado
por medios irracionales y prohibidos, utilizando para ello sustancias tóxicas como el
barbasco, dinamita y el arrastre con atarraya lo que ha traído como consecuencia el
despoblamiento de estas especies de los ríos y lagunas, por estas razones es necesario
declararla restringida en épocas criticas, para la mejor conservación de este recurso.
Podemos mencionar algunos recursos hídricos y cuerpos de agua que albergan a estos seres
vivos.
TABLA Nº 24. DESCRIPCIÓN DE LA FAUNA ACUATICA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.
ECOSISTEMAS ACUÁTICOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
LONGITUD RÉGIMEN DE RECURSOS
DISTRITO RÍOS
(Km) AGUA HIDROBIOLÓGICOS
Ullajani 12325,91 Constante Trucha
Ranrahuayjo 26567,02 Constante Trucha
Jatumpucro 4588,47 Constante Trucha
AYMARAES Chalhuanca 16924,07 Constante Trucha
Tumac Orjo 3250,9 Intermitente Trucha
Antabamba 4063,58 Constante Trucha
Chalhuanca 5447,27 Constante Trucha
6.3. LÍNEA BASE SOCIO-ECONÓMICA

6.3.1. DEMOGRAFÍA
Los principales beneficiados con la construcción de la Vía Vecinal, Distrito de Ihuayllo,
Provincia de Aymaraes, Región de Apurimac, serán los centros poblados de San Antonio,
Ihuayllo y Huayquipa, ya que la vía unirá dichos centros poblados y permititrá a través de
éstos una conexión a los demás centros poblados ubicados en el Área de Influencia Indirecta.
Las características demográficas de una población son datos importantes, ya que permiten
estimar una proyección económica, política y social para proyectos futuros y condiciones de
demanda de servicios básicos.
G.R.I/S.G.E.D
58
Con base en la distribución espacial, el indicador de ruralidad, expresa la distribución espacial

de acuerdo con la concentración de la población en una u otra área, sea urbana o rural.
Este indicador es importante en el momento de reflejar el desarrollo en términos de mayores
niveles de atención en demanda de bienes y servicios: distritos con un alto índice de ruralidad
presentan mayores niveles de Necesidades Básicas Insatisfechas, caso contrario en aquellos
distritos donde el desarrollo económico impulsado por diferentes actividades de comercio y
servicios presentan una mayor dinámica urbana. Se tiene una tasa de crecimiento negativo
pero al mejorar las condiciones de accesibilidad y transitabilidad podría influir a mejorar estos
indicadores dentro de la mancomunidad CUSCA (Las estimaciones y proyecciones de la
población beneficiaria del ámbito del proyecto se han realizado en base a datos de tasa de
crecimiento proporcionados por el INEI; así se tiene una tasa de 2.72% anual para el distrito
de Capaya, 1.85% para el distrito de Colcabamba, 0.50% para el distrito de Ihuayllo, - 0.28% para
el distrito de Soraya y 0.88% para el distrito de Toraya)
TABLA Nº 25. DATOS DEMOGRÁFICOS MANCOMUNIDAD CUSCA
POBLACION POBLACION TASA
DISTRITO
CPV INEI 1993 CPV INEI 2007 INTERCENSAL
Capaya 501 729 2.72%
Soraya 802 771 -0.28%
Toraya 1,494 1,690 0.88%
Colcabamba 608 786 1.85%
Ihuayllo 591 634 0.50%
TOTAL 3,996 4,610
Fuente: CPV INEI 1993 – 2007
En el distrito de Ihuayllo, se puede observar que existe entre 20 a 30% % de poblacion joven
en forma mayoritaria, de 5 a 19 años de edad, dándonos a entender una dinámica poblacion
joven y que favorece al proyecto en cuanto se refiere a disponibilidad de mano de obra para
la ejecución del proyecto. A continuación se muestra la poblacion por grupos quinquenales a
nivel de distrito.
TABLA Nº 26. POBLACION POR GRUPOS QUINQUENALES DISTRITO DE IHUAYLLO
P: Edad en grupos Población: Según Sexo
quinquenales Hombre Mujer Total
De 0 a 4 años 28 31 59
De 5 a 9 años 37 32 69
De 10 a 14 años 45 31 76
De 15 a 19 años 24 20 44
De 20 a 24 años 13 17 30
De 25 a 29 años 14 20 34
De 30 a 34 años 22 13 35
De 35 a 39 años 17 16 33
De 40 a 44 años 16 14 30
De 45 a 49 años 18 17 35
De 50 a 54 años 11 16 27
De 55 a 59 años 11 8 19
De 60 a 64 años 13 21 34
De 65 a 69 años 16 16 32
De 70 a 74 años 10 12 22
De 75 a 79 años 15 13 28
De 80 a 84 años 9 7 16
De 85 a 89 años 1 5 6
G.R.I/S.G.E.D
59
De 90 a 94 años - 2 2
De 95 a 99 años 1 2 3
Total 321 313 634
Fuente: CPV INEI 2007
6.3.2. EDUCACIÓN
El sistema educativo en el ámbito provincial muestra que el nivel de analfabetismo promedio
de la provincia es de 24.1%. El distrito que presenta mayor incidencia de analfabetismo es San
Juan de Chacña, seguido de Lucre y Tapayrihua, mientras que los distritos con menor tasa de
analfabetismo son Chalhuanca y Capaya.
Asimismo, se tiene que a nivel provincial, en promedio, el 69.8% de niños culminan
oportunamente la primaria, mientras que la culminación oportuna de secundaria entre los
jóvenes alcanza niveles de 34.9%.
TABLA Nº 26. COMPARATIVO MANCOMUNAL INDICADORES DEL SERVICIO EDUCATIVO (%)

Niños que Culminan Niños que Culminan
Analfabetismo (15 y
Mancomunidad Distrito Primaria Secundaria
más años de edad)
Oportunamente* Oportunamente*
Colcabamba 28.90% 78.8 33.3
Toraya 29.80% 56.9 31.2
Cusca Capaya 12.20% 73.7 44.2
Huayllo 15.10% 88.5 40
Soraya 26.60% 60.9 28.1
Fuente: MINEDU-Estadísticas de la Calidad Educativa (ESCALE)
* La información referida al porcentaje de niños(as) que culminan sus estudios primarios y
secundarios oportunamente se ha tomado de fuentes de la Dirección Regional de Educación-
DREA, “Indicadores de Cobertura y Culminación de la Educación Basica-2014”
6.3.3. SALUD
Los servicios que prestan en los puestos de Salud son los de Medicina General, Obstettricia,
Enfermería, Tópico, Farmacia y Emergencia, los que se dividen en áreas de atención: Medicina
General, Área Niño, Área Mujer, Farmacia, Tópico y Admisión.
A continuación se describen los Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo en
el Área de Influencia del Proyecto de Construcción de la Vía Vecinal.
TABLA Nº 27. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD.

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MÉDICOS DEL
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
NOMBRE DISTRITO ESTADO SITUACIÓN
Ihuayllo Ihuayllo ACTIVO REGISTRADO
Huayquipa Ihuayllo ACTIVO REGISTRADO
Fuente:Ministerio de Salud.
Al igual que los servicios educativos, los servicios de salud a nivel provincial están ubicados
dentro de la red vial provincial, algunos centros de salud cuentan con accesos viales en buen
estado, y a otros existen vías condificultades de acceso o en su defecto no existen.
G.R.I/S.G.E.D
60
La prestación de los servicios de salud en la provincia se da mediante 05 Centros de Salud,

distribuidos en los distritos de Chalhuanca (llamado Mini Hospital), Cotaruse, Chapimarca,
Tapayrihuay Tintay.
En la ciudad de Chalhuanca, capital del distrito, funciona el principal centro asistencial de la
zona, que lo constituye un Centro de Salud de categoría I-IV, el mismo que fue recategorizado
mediante Resolución Nº 408-2005-DF/DEGDRH-DIRESA, del 20 de setiembre del año 2005.
En la localidad de Chalhuanca, la población tanto de las áreas urbanas como rurales accede a
los servicios de salud que se ofrece mediante la infraestructura que dispone el Ministerio de
Salud, MINSA y que forma parte de la Micro Red de Chalhuanca, y en menor medida en el
establecimiento de EsSalud.
Según reportes de la Dirección Regional de Salud-DIRESA Apurimac, este Centro de Salud,
cuenta con un personal permanente de 25 personas, (2 médicos, 3 obstetrices, 1 odontólogo,
7 enfermeras, 12 profesionales técnicos en enfermería) además de personal administrativo y
de servicios. Esta infraesructura de salud esta ubicada en la Plaza de Armas de la ciudad de
Chalhuanca, cuenta con dos pabellones de dos plantas, uno moderno de material noble y uno
más antiguo. En total, cuenta con 23 ambientes y si bien tiene el equipamiento estrictamente
necesario, hay materiales e insumos que se encuentran en desuso.
Las comunidades de Pincahuacho y Mutca también cuentan con Puestos de Salud, que
prestan los servicios de salud pero con muchas limitaciones tanto por carencia de personal
como por equipamiento básico, lo que determina que los pobladores de ambas comunidades
opten por acudir a atenderse al Centro de Salud de Chalhuanca. Ambos puestos de salud que
aún no cuentan con categorización por parte de la DIRESA fueron creados mediante
Resolución Nº 176-2008-DG-DEGDRH-DIRESA del 25 de abril del año 2008.
6.3.4. ECONOMÍA
6.3.4.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) Y EMPLEO
TABLA Nº 28. PEA PROVINCIA AYMARAES

Categorías Casos % Acumulado %
PEA Ocupada 9224 35.78% 35.78%
PEA Desocupada 257 1.00% 36.77%
No PEA 16301 63.23% 100.00%
Total 25782 100.00% 100.00%
Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda. INEI 2007.
TABLA Nº 29. COMPARATIVO PEA POR MANCOMUNIDADES
Mancomunidad Distrito PEA
Colcabamba 241
Toraya 455
Cusca Capaya 285
Huayllo 242
Soraya 269
Chalhuanca 1700
Rio Grande de Sañayca 474
Chalhuanca Cataruse 1780
Caraybamba 501
G.R.I/S.G.E.D
61
Mancomunidad Distrito PEA
Corredor Vial San Juan Chacña 174

Aymaraes Tintay 761
Andahuaylas Lucre 423
Chapimarca 416
Tapayrihua 620
Llapanchik Pocohuanca 304
Llankasun Yanaca 425
Justo Apu Sahuaraura 338
TABLA Nº 30. PEA PROVINCIAL POR TIPO DE ACTIVIDAD

V: Tipo de Área
Actividad según Agrupación Urbano Rural Total
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 39.69% 60.31% 100.00%
Pesca 20.00% 80.00% 100.00%
Explotación de minas y canteras 5.91% 94.09% 100.00%
Industrias manufactureras 62.39% 37.61% 100.00%
Suministro electricidad, gas y agua 66.67% 33.33% 100.00%
Construcción 53.51% 46.49% 100.00%
Venta, mant., repar. veh. autom. y motoci. 68.18% 31.82% 100.00%
Comercio por mayor 79.31% 20.69% 100.00%
Comercio por menor 69.25% 30.75% 100.00%
Hoteles y restaurantes 79.26% 20.74% 100.00%
Transp., almacenamiento y comunicaciones 75.62% 24.38% 100.00%
Intermediación financiera 66.67% 33.33% 100.00%
Activ. inmobiliarias ,empresas y alquileres 79.25% 20.75% 100.00%
Adm. pub. y defensa; seguro social, afiliac. 71.85% 28.15% 100.00%
Enseñanza 79.01% 20.99% 100.00%
Servicios sociales y de salud 77.69% 22.31% 100.00%
Otras activ., serv. comun., soc. y personales 65.00% 35.00% 100.00%
Hogares privados y servicios domésticos 66.67% 33.33% 100.00%
Actividad económica no especificada 36.78% 63.22% 100.00%
Total 44.93% 55.07% 100.00%
ACTIVIDAD AGRÍCOLA
En la provincia de Aymaraes la principal fuente de ingresos así como la base alimentaria se
sustenta en la actividad agrícola. De acuerdo a estadísticas de la Región Agraria Apurimac, a nivel
provincial en la campaña agrícola 2013 – 2014 se obtuvo una producción agrícola de 13,109.41
toneladas. Entre los productos en orden de importancia según el volumen de producción están
la papa, el maíz amiláceo, olluco, trigo, cebada, oca, haba, frijol, quinua y otros productos
menores; los rendimientos productivos en los principales productos son muy bajos
generalmente por razones de suelos empobrecidos, en terrenos de laderas y producción bajo
secano, limitado acceso a servicios de capacitación para la producción agrícola, producción con
insumos de baja calidad, entre otros factores.
G.R.I/S.G.E.D
62
Esta actividad está dedicada principalmente al autoconsumo de la población, con pequeños

excedentes productivos orientados a los mercados.
TABLA Nº 31. NIVELES DE PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

N° Cultivos (campaña Superficie Valor Rendimiento
2013 –2014) Instalada (ha) Unitario/ha (ha)
1 Arveja grano seco 98 1,260 0.90
2 Cebada 70 1,200 0. 84
3 Fríjol grano seco 59 1,260 1.10
4 Haba grano seco 359 1,260 0.85
5 Maíz amarillo duro 80 1,800 1.10
6 Maíz amiláceo 2,953 1,800 0.83
7 Olluco 336 1,700 3.00
8 Papa 555 2,900 7.00
9 Trigo 74 1,750 0.90
10 Varios cultivos 50 1,218 .-.
Total 4,634 14,888 .-.
Fuente: Intención de Siembra campaña Agrícola Agosto 2013 Julio 2014.
Un rubro muy importante lo constituye la producción pecuaria que a su vez es una de las
fuentes de ingresos de la población.Entre las principales crianzas de animales en la zona se
tiene el ganado vacuno, ovino, camélidos (alpacas, llamas), caballar, porcino, aves de corral,
cuyes y otros, que aparte de ser el sostén financiero sostiene la seguridad alimentaria
familiar, y también la crianza tiene destino comercial mediante venta directa y bajo el sistema
de trueque con productos agrícolas, abarrotes, vestidos, etc.
TABLA Nº 32. PRODUCCIÓN PECUARIA PROVINCIAL - AYMARAES

Crianza N° de Cabezas Productos (tm)
Vacuno 48,580 CARNE: 1736,35
Ovino 42,090 CARNE: 63,05
Caprino 12,310 CARNE: 61,550
Camélidos 54,808 CARNE: 547,88
Porcinos 11,960 CARNE: 239,200
Fuente: Registros Agencia Agraria Aymaraes - 2011.
NIVELES DE POBREZA E INGRESOS

Una caracteristica regional en Apurimac es que persisten las condiciones de pobreza y
extrema pobreza. Enel cuadro siguiente se muestra comparativamente los índices de
pobreza de los distritos de la mancomunidad Cusca con relación a los demás distrtios de la
provincia.
TABLA Nº 33. INDICES DE POBREZA PROVINCIA AYMARAES
Indicadores de Pobreza e Ingresos
Departamento, Provincia y Altitud del Total de Pobres Pobres Extremos Ingreso promedio
Distrito Distrito Absoluto (%) Absoluto (%) per cápita mensual
Apurimac 280,878 69.5 120,052 29.7 199.1

Aymaraes 20,944 70.8 9,103 30.8 172.1
Chalhuanca 2,888 2,478 54.4 789 17.3 278.8
Capaya 3,290 525 72.0 236 32.3 178.0
Caraybamba 3,310 944 72.9 306 23.6 164.4
Chapimarca 3,414 1,622 73.0 795 35.8 139.4
G.R.I/S.G.E.D
63
Colcabamba 3,360 530 67.4 204 26.0 151.0

Cotaruse 3,248 3,338 82.4 1,708 42.2 131.4
Ihuayllo 3,139 457 72.1 215 33.9 179.1
Justo Apu Sahuaraura 3,200 584 56.3 97 9.3 174.2
Lucre 2,800 1,428 69.0 582 28.1 149.8
Pocohuanca 3,180 739 63.8 267 23.0 167.9
San Juan de Chacña 2,854 692 76.2 285 31.4 149.8
Sañayca 3,370 1,035 79.7 579 44.6 140.2
Soraya 2,870 594 77.0 293 38.0 150.8
Tapayrihua 2,820 1,435 67.3 563 26.4 165.1
Tintay 2,772 2,365 77.5 1,059 34.7 156.6
Toraya 3,146 1,359 80.4 758 44.9 142.8
Yanaca 3,340 892 75.5 444 37.6 164.3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Asimismo, a nivel de mancomunidades se tiene un comparativo respecto a los índices y

niveles de incidencia de pobreza que caracterizan a cada ámbito.
TABLA Nº 34. INCIDENCIA DE POBREZA A NIVEL DISTRITAL – ÁMBITO MANCOMUNIDADES

Incidencia de Pobreza Monetaria1
Mancomunidad (%)
Distrito
Municipal Incidencia de Incidencia de
pobreza total pobreza extrema
Colcabamba 67.4 26.0
Toraya 80.4 44.9
Cusca Capaya 72.0 32.3
Huayllo 72.1 33.9
Soraya 77.0 38.0
Chalhuanca 54.4 17.3
Rio Grande de Sañayca 79.7 44.6
Chalhuanca Cataruse 82.4 42.2
Caraybamba 72.9 23.6
Corredor Vial San Juan Chacña 76.2 31.4
Aymaraes Tintay 77.5 34.7
Andahuaylas Lucre 69.0 28.1
Chapimarca 73.0 35.8
Tapayrihua 67.3 26.4
Llapanchik Pocohuanca 63.8 23.0
Llankasun Yanaca 75.5 37.6
Justo Apu Sahuaraura 56.3 9.3
Fuente: Sistema de Mapa de Pobreza Monetaria y no Monetaria – INEI. Lima, 2007.
1 Pobreza Monetaria, alude a la insuficiencia del gasto per cápita respecto al valor de la Línea
de Pobreza (LP) o monto mínimo necesario para satisfacer las necesidades alimentarias y no
alimentarias del hogar.
G.R.I/S.G.E.D
64
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO – IDH

En la región Apurimac los mayores índices de pobreza y desarrollo se hacen más incidentes a
nivel de las zonas rurales; el IDH departamental es de 0.5209. A nivel provincial Aymaraes
alcanza un IDH de 0.5051.
TABLA Nº 35. IDH REGIÓN APURIMAC Y PROVINCIAS

Mapa de Pobreza Provincial – FONCODES 2006, Indicadores Actualizados con el Censo 2007
Poblac. % Pobl. Quintil % Pobl. % Pobl. sin % Pobl. % Mujeres % niños 0 Tasa desnutr. IDH
2007 Rural sin desag/letrina sin elect. analfab. – 12 años Niños 6-9
Apurimac
agua años
404190 54% 1 40% 25% 41% 32% 32% 40% 0.5209
Abancay 96064 37% 2 39% 19% 27% 20% 29% 27% 0.5589
Andahuaylas 143846 55% 2 21% 16% 34% 34% 32% 40% 0.5159
Antabamba 12267 30% 1 75% 77% 52% 34% 32% 47% 0.5051
Aymaraes 29569 57% 1 62% 56% 44% 37% 29% 40% 0.5051
Cotabambas 45771 73% 1 58% 27% 68% 48% 38% 56% 0.4732
Chincheros 51583 68% 1 44% 17% 53% 34% 33% 41% 0.5156
Grau 25090 60% 1 74% 50% 47% 38% 34% 44% 0.5027
Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES-2007.
TABLA Nº 36. INDICADORES DISTRITALES – ÁMBITO SUB CUENCA ANTABAMBA BAJA

Mapa de Pobreza Provincial – FONCODES 2006, Indicadores Actualizados con el Censo 2007
Distrito Poblac. % Pobl. Quintil % Pobl. % Pobl. sin % Pobl. % Mujeres % niños 0 Tasa desnutr. IDH
2007 Rural sin agua desag/letrina sin elect. analfab. – 12 años Niños 6-9 años
Capaya 729 62% 2 99% 74% 28% 22% 28% 29% 0.5310
Colcabamba 786 32% 1 100% 70% 42% 45% 30% 45% 0.4709
Ihuayllo 634 72% 2 96% 82% 22% 26% 28% 26% 0.5082
Soraya 771 81% 1 100% 91% 36% 43% 29% 36% 0.5234
Toraya 1690 67% 1 100% 67% 38% 46% 28% 32% 0.4622
Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES-2007.
6.3.5. USO DE RECURSOS NATURALES

Los principales recursos utilizados son el agua y la tierra. El agua proveniente del Chalhuanca.
Una parte de las actividades agrícolas que se desarrollan dentro del Área de Influencia Directa
e Indirecta del Proyecto utilizan las aguas del río, sin embargo una gran parte realiza también
cultivos en secano que aprovechan únicamente las aguas de las lluvias.
RECURSOS MINEROS.
La reconocida existencia de una gran variedad de riqueza minera en los suelos y subsuelos
del territorio de Apurímac, hacen impostergable la necesidad de realizar acciones que
conlleven al desarrollo sostenible de la Región sobre la base de la explotación de los recursos
mineros.
En Apurímac, la actividad minera se encuentra actualmente en una fase de evaluación de
carácter exploratorio y prospectivo, situación que permitirá en los próximos años desarrollar
proyectos que viabilicen el desarrollo económico.
Los principales recurso mineros de la Región son:
- HIERRO Y METALES FERROSOS
Los yacimientos de Hierro de Huancabamba, junto con las Reservas de Marcona, son
consideradas como una de las reservas más grandes del mundo. En total se estiman mas
G.R.I/S.G.E.D
65
de 2 mil millones de toneladas con un peso especifico de cuatro. Estos afloramientos están
distribuidos en las provincias de Andahuaylas y Aymaraes.
- METALES PRECIOSOS
En el territorio de las provincias de Antabamba, Aymaraes, Grau, Cotabambas y parte de
Andahuaylas existen numerosos afloramientos de metales ferrosos que debido a las
oxidaciones han dejado libre al oro y presentan diferentes formas de ocurrencia. Existe
también el oro en forma de filones en yacimientos de carácter hidrotermal, numerosas
vetas en Soraya, Pachaconas, Antabamba, y Ayahuay, lo mismo en rocas calcáreas en las
zonas de Progreso, Cotabambas, Turpay y otros.
- METALES COMUNES
Consideramos a todos los polimetálicos, hidrotermales, metazomàticos, con contenido de
plata, plomo, zinc, molibdeno, y otros. Se extiende en varias localidades de las provincias
deGrau Antabamba , Cotabambas, y Aymaraes; la mineralogía está referida a la galena,
Blendas, Molibdenita, y otros; en cuanto a sulfuros polimetálicos se los puede encontrar
en Cotaruse, Sabayno, Mollebamba, Curpahuasi, Mara, Tambobamba y otros, en la zona
sur de Chalhuanca y Antabamba; otra zona mineralizada, geológicamente representada
por areniscas lutitas, calizas negras del Grupo Yura, mineralización de sulfuros de plomo,
plata, zinc, tungsteno y otros; se ubican en las inmediaciones del cerro Piste, y Yanaquilca.
- DEPÓSITOS DE COBRE
Constituidos en su mayoría por óxidos con variada cantidad de sulfuros, ubicados en
Ferrobamba, Chalcobamba, Sulfobamba y Charcas, denominado yacimiento “las
Bambas”, ubicados entre Grau y Cotabambas.
El 67 % del territorio provincial se encuentran con denuncio los cuales se encuentran en
etapa de exploración.
6.3.6. ACTIVIDADES CULTURALES
La Minka: Relaciones sociales extra económicas que convoca a uno o más grupos solidarios
con vínculos vecinales y familiares para brindar servicios de limpieza de acequias, trabajos de
infraestructura local, los que son generalmente públicos denominándosele “faenas”.
El Ayni: Son relaciones sociales extra económicas de reciprocidad laboral, fundamentalmente
interfamiliar para labores agrícolas y domésticas. Las costumbres que mantiene la población
se manifiestan a través del calendario festivo del distrito.
Yawar Fiesta: La Fiesta de Sangre (Yawar Fiesta en quechua) es una vieja tradición cultural
que se celebra en algunos distritos de la provincia desde los tiempos coloniales.
Esta fiesta es una tradición de los comuneros, un rito propio de las comunidades o ayllus.
Según José María Arguedas (1,965) el Yawar Fiesta es una de las más claras manifestaciones
de la lucha intercultural entablada desde los primeros días de la conquista, en la cual la cultura
quechua ha usado todas las formas de simulación y todos los recursos de mimetismo para
defender su identidad frente a la cultura conquistadora.
La fiesta consiste en una corrida de toros en la cual participan los siguientes protagonistas:
- Un cóndor salvaje, capturado especialmente para la ocasión.
- Un toro de lidia, que es obsequio de uno de los pobladores del distrito, y el que se ha criado
en libertad en las praderas altas de algunas comunidades.
- Los maktas u comuneros jóvenes, participarán en la corrida como protagonistas de una
competencia que no ofrece premios materiales.
No existen conflictos sociales, ni activos, ni latentes según la Defensoría del pueblo en el AID
ni en el AII del Proyecto de Construcción de la Vía Vecinal, esta información ha sido
corroborada y sustentada medinate el Reporte Mensual de Conflictos Sociales Nº 150 –
Agosto 2016.
G.R.I/S.G.E.D
66
7. IDENTIFICACIÓN DE AFECTACIONES PREDIALES DENTRO DEL DERECHO DE VÍA

El objetivo principal del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) es
minimizar las alteraciones que puedan sufrir en el aspecto socioeconómico las personas que
viven en el Área de Influencia del proyecto, asegurando que las personas sean tratadas de
manera justa y brindándoles soluciones apropiadas a la situación generada por la
construcción de la Vía Vecinal y maximizando los impactos positivos.
Mediante la aprobación de la Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC/16 publicada el 19 de
Enero del 2004, se aprobó las directrices para la elaboración y aplicación de planes de
compensación y reasentamiento involuntario para proyectos de Infraestructura de
Transporte, marcando los lineamientos básicos para la elaboración de los planes de
Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI).
7.1 ALCANCES DEL PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)
El contenido del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) tiene un
alcance y nivel de detalle según la magnitud y complejidad del reasentamiento al que se haga
referencia.
OBJETIVOS DEL PACRI
OBJETIVO GENERAL
 Minimizar los impactos socioeconómicos que se deriven de la liberalización de áreas
vinculadas a la ejecución de la “CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO TROCHA
CARROZABLE SAN ANTONIO – IHUAYLLO-HUAYQUIPA - DISTRITO DE IHUAYLLO –
AYMARAES – APURÍMAC”, a través del planteamiento de medidas y acciones que
permitan mantener y/o mejorar la calidad de vida de la población que resultaría
afectada, en concordancia al marco legal e institucional referentes a las normas
nacionales sobre este tema.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Evaluar las pérdidas económicas y sociales de la población afectada.
 Proponer medidas de compensación y/o reasentamiento involuntario a la población
afectada, que minimicen las pérdidas económicas y sociales.
 Proponer medidas de gestión adecuadas para la implementación de acciones
concretas para la compensación y/o reasentamiento involuntario.
 Determinar las principales características de los predios y la población directamente
afectada.
 Identificar y clasificar las áreas directamente afectadas con la liberación de áreas
vinculadas a la ejecución de la obra.
7.2 RESULTADOS
En el caso del presente proyecto de Construcción de la Vía Vecinal, nose presentan
afectaciones prediales, en este sentido no será necesario realizar un Plan de Compensación
y Reasentamiento Involuntario.
G.R.I/S.G.E.D
67
8. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

Los pasivos ambientales constituyen daños al medio ambiente o impactos no mitigados, ya
sea de origen natural o antrópico, los cuales pueden de manera perceptible y cuantificable
afectar o suponer una situación de riesgo a otros componentes del ambiente, ya sean físicos
o bióticos, así como a los seres humanos, propiedades e infraestructura en general.
De esta manera, para el presente EIA se consideran “pasivos ambientales” aquellos procesos
de degradación crítica que pongan en riesgo a la vía proyectada y a sus usuarios.
La metodología para la identificación, descripción y evaluación de los pasivos ambientales se
realizó de acuerdo al formato establecido por la DGASA-MTC, comprendiendo las siguientes
etapas:
8.1. ETAPA DE PLANIFICACIÓN
Planificación del trabajo de campo. Impresión de los planos de ubicación de las Zonas Críticas
(determinadas por el especialista de Geología del equipo de Ingeniería) y las Fichas de Pasivos
Ambientales elaboradas por la DGASA-MTC.
8.2. ETAPA DE CAMPO
Se procedió a recorrer todo el trazo de la vía en estudio y al llenado de las respectivas fichas
mediante la evaluación in-situ de cada pasivo.
Se evaluó los siguientes tipos de pasivos:
 Deslizamiento
 Erosión
 Socavación
 Áreas degradadas
 Bióticos
 Antrópicos
Así mismo, se determinó la gravedad del pasivo y el nivel de criticidad del mismo.
8.3. ETAPA DE GABINETE FINAL

Se sistematizó la información recopilada en la Etapa de Campo. Finalmente un equipo de
profesionales (Ingeniero Ambiental, Bióloga, Geólogo y Especialista en Diseño Geométrico
de Vías) determinaron la solución más viable para remediar cada Pasivo.
Se han considerado los siguientes criterios para la calificación del pasivo ambiental.
Tabla Nº 17. Valorización de Pasivos Ambientales.
VALORACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

VALORACIÓN
DESCRIPCIÓN
DEL PASIVO
Representa el Impacto de terceros, producido en el área de influencia directa
de la vía, cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se produce
CRÍTICO una pérdida de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible
recuperación, aun adoptando medidas correctivas o mitigadoras. Se trata de
un pasivo difícil de recuperar.
Son lugares con bajos niveles de afectación y riesgo a la salud humana y a los
NO CRÍTICO ecosistemas. Estos lugares requieren de acciones urgentes y a corto plazo, a
fin de minimizar y eliminar sus riesgos.
Fuente:Elaboración Propia, Equipo de Estudio.
G.R.I/S.G.E.D
68
9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES

9.1. ANÁLISIS DE LA INTERACCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y EL AMBIENTE.
9.1.1. SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTÚALES
Se identificaron las principales actividades del proyecto con mayores posibilidades de
generar impactos, y los componentes ambientales del entorno físico, biológico, socio-
económico y cultural con mayores probabilidades de ser impactados.
A continuación se presentan las actividades del proyecto según sus etapas:
1. ETAPA PRELIMINAR
 Movilización de equipos, maquinarias y personal
 Desbroce de vegetación y remoción de suelos
 Montaje de las instalaciones auxiliares
2. ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRA
 Operación de maquinarias móviles, transporte de personal y materiales
 Operación del campamento, patio de máquinas
 Explotación de canteras y disposición de materiales excedentes
 Cortes en roca fija, roca suelta y en material suelto
 Conformación de la plataforma (explanaciones)
 Construcción de Obras de Arte.
3. ETAPA DE ABANDONO DE OBRA
 Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares
 Reacondicionamiento de áreas afectadas (conformación, reposición de suelos y
revegetación)
4. ETAPA DE OPERACIÓN
 Mantenimiento y funcionamiento de la vía vecinal.
Así también, se tiene que los principales componentes ambientales con mayor probabilidad
de ser afectados por las actividades de ejecución del proyecto de la vía vecinal, son los
siguientes:
MEDIO FÍSICO: Calidad del Aire, Suelos, Recurso Hídrico.
MEDIO BIOLÓGICO: Flora, Fauna, Hábitats, Paisaje Natural.
MEDIO SOCIAL: Población, Salud, Seguridad, Empleo, Economía, Transporte.
9.1.2. IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
Una vez que se conocen los componentes del proyecto y del ambiente a interactuar, se tiene
que los impactos potenciales a producirse son los siguientes:
 Disminución de la calidad de aire por generación de polvos o gases.
 Incremento del ruido ambiental por generación de ruidos y vibraciones
 Incremento de accidentes laborales por generacion de zonas inestables
 Contaminación o Compactación del suelo
 Contaminación de aguas superficiales
 Perturbación a la fauna terrestre
 Daños directos a las plantas
 Disminución de la cobertura vegetal
 Alteración de hábitats terrestres
 Alteración del paisaje y relieve
 Funcionamiento de centros educativos y de salud
 Molestias a los pobladores locales
G.R.I/S.G.E.D
69
 Potenciales accidentes de la población local

 Potenciales accidentes laborales
 Generación de empleo local
 Dinamización de la economía local
 Impulso de la actividad turística
 Valorización de Predios
 Interrupción de canales de riego
 Mejora de las condiciones de transporte
La identificación de los impactos ambientales que puedan ocurrir por las actividades del
proyecto de Construcción de la Vía Vecinal, en sus diferentes etapas se registraran en la
Matriz de Interacción de Aspectos–Impactos Ambientales, según las etapas del proyecto.
G.R.I/S.G.E.D
70
MATRIZ DE IMPACTOA AMBIENTALES
G.R.I/S.G.E.D
116
G.R.I/S.G.E.D
117
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES

SISTEMA DE GESTIÓN
Durante la ejecución del proyecto de Construcción de la Vía Vecinal, se tendrán que aplicar
una serie de medidas preventivas, mitigadoras, correctivas y compensatorias debido a los
posibles impactos ambientales negativos que trae como consecuencia las actividades y
operaciones de la obra, es así que se deberá implementar un sistema de gestión
ambiental, el cual comprenderá la planificación, implementación, seguimiento y control
de las acciones a ejecutar para el cumplimiento de las normas y estándares ambientales
vigentes.
De esta manera, el sistema de gestión ambiental tiene como principal herramienta al Plan
de Manejo Ambiental (PMA) el cual comprende un conjunto de medidas destinadas a
evitar, mitigar, restaurar y/o compensar los impactos ambientales negativos previsibles
que se generarán por las actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto,
logrando así que éste se ejecute de manera responsable y sostenible.
- ETAPAS
La implementación del sistema de gestión ambiental, y específicamente el PMA, se llevará
a cabo desde los inicios de ejecución de la obra prolongándose hasta su funcionamiento,
Así tenemos, las siguientes etapas identificadas en el estudio de impacto ambiental:
 Etapa Preliminar
 Etapa de Construcción de la Vía Vecinal
 Etapa de Cierre de Obra
 Etapa de Mantenimiento y Operación
- RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
El Ejecutor , encargada de la ejecución delproyecto de Construcción de la Vía Vecinal, es la
responsable de la implementación del plan de manejo ambiental, para lo cual deberá
asignar los recursos necesarios teniendo en cuenta aspectos como cantidad de personal,
equipos, materiales y otros, los cuales serán reflejados en el Presupuesto Ambiental al
final del presente capítulo).
De esta manera, se requiere que el Ejecutor implemente un Departamento de Asuntos
Sociales, Seguridad Salud Ocupacional y Medio Ambiente (DASSSOMA), que debe estar
dirigido por un profesional con experiencia en gestión ambiental, seguridad y asuntos
sociales, cuya responsabilidad será implementar medidas ambientales, de seguridad así
como un trato adecuado con los pobladores.
Gráfico Nº 5. Organigrama del DASSSOMA
JEFE DEL DASSSOMA
COORDINADOR DE SEGURIDAD, SALUD COORDINADOR DE ASUNTOS

OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE SOCIALES
Fuente: Equipo de Estudio.
G.R.I/S.G.E.D
118
A continuación se indican las responsabilidades de cada uno de los miembros que

componen el DASSSOMA.
JEFE DEL DASSOMA
Como responsable de la Jefatura del Departamento de Asuntos Sociales, Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente informará a la Gerencia General de el Ejecutor encargada
de las obras, acerca del cumplimiento de las acciones establecidas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA). Sus funciones son las siguientes:
 Implementar las actividades y medidas contenidas en el presente PMA.
 Verificar el cumplimiento de las medidas contempladas en el PMA.
 Gestionar los recursos logísticos y materiales necesarios para la implementación del
PMA.
 Coordinar con sus asistentes (coordinadores) las acciones a implementar.
 Coordinar con los ingenieros de obra (responsables de los frentes de trabajo) la
ejecución segura y correcta de los trabajos a fin de minimizar los impactos sobre el
ambiente y evitar accidentes laborales.
 Implementar y dictar charlas y capacitaciones en aspectos de seguridad.
 Informar a las autoridades competentes cualquier accidente laboral y/o incidente
ambiental durante la ejecución de las actividades del proyecto.
 Implementar el Programa de Contingencias y proponer medidas futuras en base a los
accidentes que ocurran durante la obra.
COORDINADOR DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

El coordinador de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, es el encargado de
organizar y dirigir las actividades que conlleven al cumplimiento de las medidas del PMA.
Sus funciones son las siguientes:
 Supervisar el cumplimiento de las medidas ambientales estipuladas en el plan de
manejo ambiental
 Reportar al Jefe del DASSOMA cualquier incidencia ambiental o de seguridad que
ocurra durante la ejecución de las actividades del proyecto.
 Hacer seguimiento a las coordinaciones que ha hecho el Jefe del DASSOMA con los
responsables de los frentes de trabajo, sobre los compromisos ambientales asumidos
en el proyecto.
 Llevar a cabo de forma periódica charlas relacionadas a temas ambientales, de
seguridad y de salud ocupacional para todo el personal involucrado en el proyecto.
 Seguimiento de las actividades constructivas, a fin de identificar los posibles peligros e
impactos que no fueron previstos e implementar las medidas necesarias.
 Coordinar la ejecución de los monitoreos ambientales considerados en el programa de
monitoreo y seguimiento ambiental y tomar las medidas que resulten necesarias de
acuerdo a los resultados obtenidos.
COORDINADOR DE ASUNTOS SOCIALES
El Coordinador de Asuntos Sociales, es el encargado de organizar y dirigir las actividades
que conlleven a mantener buenas relaciones con las autoridades y población local
involucrada en el Proyecto:
 Supervisar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Asuntos Sociales
y Participación Ciudadana.
 Organizar conjuntamente un Código de Conducta, orientada al respeto de la población
local por parte de los trabajadores de la obra. Se establecerán sanciones en caso de
incumplimiento.
G.R.I/S.G.E.D
119
 Reportar al Jefe del DASSOMA cualquier incidencia en cuanto a las relaciones con los
pobladores locales, así como las medidas tomadas.
 Coordinar con las autoridades locales el establecimiento de un grupo representativo
(autoridades, organizaciones sociales y de base) para que éste contribuya a la vigilancia
y supervisión por parte de la población de las actividades de el Ejecutor.
 Reportar a la comunidad local de manera periódica los avances de la obra. De
preferencia coordinar dichas actividades con el grupo representativo.
 Realizar charlas a la comunidad local sobre los posibles impactos sociales y los
programas de mitigación de los mismos.
 Resolver problemas que se presenten con la población (implementación del Plan de
Asuntos Sociales).
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se compone de una serie de programas y subprogramas, los
que se indican a continuación:
10.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN
10.1.1.- Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes
10.1.2.- Subprograma de Protección de Recursos Naturales
10.1.3.- Subprograma de Salud Local
10.1.4.- Subprograma de Seguridad Vial
10.2. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
10.2.1.- Subprograma de Monitoreo de Calidad de Aire
10.2.2.- Subprograma de Monitoreo de Calidad de Agua
10.2.3.- Seguimiento Ambiental
10.3. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
10.4.1.- Subprograma de Relaciones Comunitarias
10.4.2.- Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local
10.4.3.- Subprograma de Participación Ciudadana
10.4.4.- Sub Programa de Deudas Locales
10.4. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
10.5. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS
10.5.1.- Subprograma de Salud Ocupacional
10.5.2.- Subprograma de Prevención y Control de Riesgos Laborales
10.5.3.- Subprograma de Contingencias
10.6. PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DE OBRA
10.7. PROGRAMA DE INVERSIONES
1.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN
 OBJETIVOS
Proporcionar instrumentos y herramientas de gestión ambiental que permitan la
implementación de medidas de protección a la población involucrada, como hacia al
medio ambiente durante la ejecución del proyecto en sus distintas etapas (trabajos
preliminares, construcción, cierre, operación y mantenimiento), a fin de prevenir, mitigar
y/o corregir los impactos ambientales negativos significativos que podrían darse sobre el
área de influencia de las obras.
 MEDIDAS A IMPLEMENTARSE
Las medidas del programa de prevención y mitigación se muestran en los siguientes
cuadros, para las etapas de trabajos preliminares, construcción, cierre de obra y de
funcionamiento de la vía, respectivamente. Luego se desarrollan cada uno de los
subprogramas correspondientes.
G.R.I/S.G.E.D
120
MATRIZ DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA PRELIMINAR

MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS, MAQUINARIAS Y PERSONAL
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL

ELEMENTO IMPACTOS
MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE APLICACIÓN
AMBIENTAL AMBIENTALES
 Realizar mantenimientos correctivos a los vehículos y maquinarias antes que inicie la obra, sobre los
siguientes aspectos:
- Cambios de filtros de aceite.
- Sistema de tubos de escape.
- Sistemas de combustión.
Alteración de la calidad del
- Limpieza superficial del vehículo.
aire por emisión de gases y
 Realizar un procedimiento de inspección pre operación para vehículos y maquinarias:
polvos.
- Sistema de combustión.
AIRE - Verificar si se ha realizado mantenimientos al vehículo antes de ser requeridos para la obra.
A lo largo de la vía, áreas de
Dicha inspección deberá contar con sus registros correspondientes. instalaciones auxiliares y vías
de acceso.
 Controlar la generación de emisiones gaseosas de los vehículos de transporte, tomando en cuenta
la inspección pre operación de los vehículos.
 Los vehículos que transportarán aquellos equipos y maquinarias que no cuenten con sistemas de
autopropulsión deberán tener silenciadores en los tubos de escapes, priorizando aquellos que
estarán constantemente en funcionamiento.
aire por ruidos y
 Realizar programaciones de horarios para la realización de actividades de movilización de los
vibraciones.
equipos, maquinarias y personal a obra, teniendo en consideración las primeras horas del horario
diurno.
Perturbación de fauna  Evitar hacer ruidos excesivos, se deberá optimizar los tiempos de funcionamiento de equipos,
FAUNA
silvestre vehículos y maquinarias durante la etapa de movilización delos mismos.
G.R.I/S.G.E.D
122


ELEMENTO IMPACTOS
 Se deberá establecer un código de conducta para los trabajadores de obra. En éste se establecerá
prohibiciones en comportamientos que puedan afectar a la fauna de la zona del proyecto durante la
realización de las actividades, se deberá indicar las siguientes consideraciones:
- Prohibir la caza de especies de fauna silvestre o domestica.
- No proporcionar alimentos a los animales silvestres.
- No adoptar como mascota a los animales silvestres.
Perturbación de fauna
FAUNA  Realizar un adecuado manejo de los residuos, teniendo en consideración el almacenamiento y la
silvestre
disposición final de los residuos, evitando el contacto con los animales silvestres y domésticos que se
encuentren en el área de influencia del proyecto.
 Ejecución del programa de emisiones de gases y material particulado, teniendo en consideración:
- Programa de mantenimiento preventivo y correctivo a equipos y maquinarias.
- Inspecciones de equipos y maquinarias para el control de emisiones de gases y material particulado instalaciones auxiliares y vías de
 Riego de la vía no asfaltada por donde se realizará la movilización de equipos acceso.
 Implementación del Subprograma de Seguridad Vial
 Optimizar los tiempos de transporte de los trabajos de movilización sobre todo durante el transito en
zonas donde existan centros poblados; además se establecerán horarios diurnos para la ejecución de
estas tareas.
Potenciales accidentes de
 Comunicar a la población con anticipación sobre, el tránsito de los equipos, maquinarias y herramientas,
tránsito con los pobladores
SOCIAL para evitar accidentes viales.
 Conducir los vehículos a las velocidades establecidas en los centros poblados
 Realizar inspecciones pre uso de los sistemas de frenos, alarmas, entre otros operativos, a fin de evitar
accidentes de peatones durante la movilización de herramientas, equipos y maquinarias.
 Verificación de aptitudes para realización de trabajos de movilización de herramientas, equipos y A lo largo de la vía, áreas de
maquinarias. Esto se logrará en coordinación con el área de recursos humanos durante la selección del instalaciones auxiliares y vías de
tránsito a pobladores
personal operativo, el cual deberá contemplar un perfil del trabajador. acceso.
G.R.I/S.G.E.D
123


ELEMENTO IMPACTOS
 Verificación de aptitudes para realización de trabajos de movilización de herramientas, equipos y
maquinarias. Esto se logrará en coordinación con el área de recursos humanos durante la selección
del personal operativo, el cual deberá contemplar un perfil del trabajador.
tránsito a pobladores
 Charlas de inducción de Seguridad vial a choferes y trabajadores, previo a la iniciación de actividades
de movilización.
Controlar la generación de emisiones gaseosas de los vehículos de transporte, tomando en cuenta la
Malestares respiratorios
inspección pre uso de los vehículos.
 Establecer en el código de conducta de los trabajadores, las siguientes condiciones:
- Prohibición de conductas inadecuadas durante el horario de trabajo o permanencia en obra.
- Colaboración y auxilio entre compañeros de trabajo durante ocurrencia de incidentes que
SOCIAL puedan afectar la salud física y mental del trabajador; siempre y cuando no signifique algún tipo
instalaciones auxiliares y vías
de riesgo para el trabajador afectado o al que brinda el apoyo.
de acceso.
 Implementar el programa de Contingencias y Perdidas
- Subprograma de salud ocupacional
Potenciales accidentes
- Subprograma de Prevención y Control de Riesgos
laborales
- Subprograma de contingencias.
 Realizar inspecciones pre uso de los vehículos que movilizan las herramientas, equipos y
maquinarias, verificando los sistemas de seguridad y operación del mismo, verificando las
condiciones óptimas para su uso y los sistemas de alarmas como sirenas, faros y/o alarmas.
 Realizar inspecciones sobre el aseguramiento y condiciones de cargas de los vehículos y maquinarias
que movilizarán los equipos, herramientas y maquinarias, evitando las sobrecargas y caídas de
objetos.
G.R.I/S.G.E.D
124


ELEMENTO IMPACTOS
 Se deberá proporcionar equipos de protección personal a todos los trabajadores, determinando el

uso obligatorio de los mismos.
Potenciales - Cascos
accidentes laborales - Guantes
 A lo largo de la vía, áreas
- Lentes
de instalaciones
- Protectores auditivos
SOCIAL - Zapatos o botas de seguridad
auxiliares y vías de
acceso.
 Establecer horarios programados para la ejecución de actividades de movilización de equipos y
 Población del área de
Interrupción del maquinarias, teniendo en consideración los horarios de mayor transitabilidad de los pobladores de
tráfico vehicular la zona o usuarios de la vía para no obstaculizar el tránsito. influencia directa
 Poner personal para el control de tráfico
 Implementación del Sub programa de Contratación de mano de obra local
Generación de empleo Se potencializará este impacto positivo.
G.R.I/S.G.E.D
125

DESBROCE DE VEGETACIÓN Y REMOCIÓN DE SUELOS

ELEMENTO
IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE APLICACIÓN
AMBIENTAL
 Implementación del subprograma de control de gases y polvos
 Las operaciones de desbroce con maquinarias deberá efectuarse de manera adecuada,
optimizándose los procedimientos de las tareas y restringiéndose a las áreas establecidas
 Verificar que las maquinarias a utilizar durante las etapas de desbroce y remoción de suelos
hayan pasado por mantenimiento correctivo sobre sus sistemas de combustión y de escape,
antes de las operaciones de desbroce y remoción.
aire por emisión de gases y
polvos.  Las maquinarias que intervendrán en el desbroce y remoción de suelos deberán haber pasado
por las inspecciones pre uso, el:
- Sistema de escape y combustión
AIRE - Estas inspecciones deberán ser documentadas, con el fin de reducir las emisiones a
 A lo largo de la vía, áreas de
generarse durante esta etapa.
 Implementación del subprograma de control de ruidos
de acceso.
 Se deberá realizar una programación adecuada para optimizar los tiempos de ejecución de
desbroce y remoción.
 Verificar que los equipos de desbroce y remoción hayan tenido mantenimientos correctivos
aire por ruidos y
(cambio de partes en mal estado que puedan incrementar los ruidos durante el funcionamiento)
vibraciones.
y preventivos (afinamientos de motores, sistema de ejes, etc.).
 En el caso de las maquinarias, estas deberán tener silenciadores en el sistema de escape, de ser
posible se confinarán los motores de aquellos equipos que lo tengan expuestos.
 Definir las rutas de acceso y las áreas de trabajo con maquinarias pesadas, por ningún motivo
Compactación del suelo por las operaciones con maquinarias pesadas o cualquier tipo de vehículos deberán realzarse en
SUELO
el uso de maquinaria zonas no planificadas por el proyecto.
G.R.I/S.G.E.D
126

ELEMENTO
AMBIENTAL
 Realizar procedimientos para el manejo adecuado de los suelos, estos serán removidos y
colocados en forma de rumas en zonas aledañas a los DMEs; para su conservación deberán ser
Se afectará el suelo donde
SUELO cubiertas con los arbustos y plantas extraídas del desbroce para evitar la acción erosiva de los
se ubicarán los DMEs.
vientos.
 Manejo adecuado para la conservación del suelo.
 Implementar y ejecutar las medidas y consideraciones durante la ejecución, operación y cierre
obra.
 Se deberá implementar señalización ambiental dando a conocer sobre prohibiciones de caza,
entre otros.
Alteración de los hábitats  Se dictarán charlas de educación ambiental al personal de obra sobrela importancia de la
de los animales en las áreas protección de los recursos naturales, donde se detallarán aspectos como:
de acceso.
de las instalaciones - Conservación de hábitats.
 Instalaciones auxiliares
auxiliares. - Prohibir la caza de especies de fauna silvestre.
FAUNA - Afectación de fauna por manejos inadecuado de residuos.
 Planificación de actividades y reducción de áreas a emplear.
 De considerarse la necesidad del emplazamiento de áreas de permanencia, se tendrá encuentra
las zonas de habitas sensible.
Afectación de la  Delimitación y planificación de áreas de trabajo, los cuales estarán controlados por los
macrofauna y microfauna supervisores de obra.
del suelo edafológico y sus  Implementación de medidas propuestas en el subprograma de protección de recursos
nutrientes naturales.
 Desbroce de vegetación sólo en las áreas estrictamente delimitadas por el Proyecto.
FLORA Retiro de vegetación.  Retiro y trasplante de la de la vegetación presente en el área de los DMEs a una zona adyacente DMEs
 Riego periódico de las especies trasplantadas y seguimiento de su estado.
G.R.I/S.G.E.D
127


ELEMENTO
AMBIENTAL
 Implementación del plan de cierre de obra.
- Demolición
Alteración del paisaje
- Desmantelamiento de instalaciones auxiliares
PAISAJE natural en las áreas de las
- Reacondicionamiento de áreas afectadas.
instalaciones auxiliares
- Restauración
- Revegetación (en las áreas que lo requieran, como son los DMEs)
 Establecimiento del Código de Conducta.
 Control de velocidad de los vehículos y operarlas siguiendo procedimientos adecuados.
 Señalización en las áreas de trabajo y localidades colindantes a la vía. Charlas de Seguridad a los  A lo largo de la vía, áreas de
choferes y operadores de maquinarias. instalaciones auxiliares y vías
 Elaboración e implementación del subprograma de contingencia. de acceso.
- Medidas  Población del área de
Ocurrencia de accidentes - Recursos influencia directa
SOCIAL por empleo de maquinarias - Medios de Comunicación
y vehículos pesados - Organización
- Organismos de apoyo
 Implementación del subprograma de salud ocupacional
- Medidas
- Recursos
- Inspecciones y supervisión
- Procedimientos
G.R.I/S.G.E.D
128


ELEMENTO
AMBIENTAL
 Implementación del Subprograma de prevención y control de riesgos laborales.

Ocurrencia de accidentes - Medidas
por empleo de maquinarias - Recursos
y vehículos pesados - Adecuación de Instalaciones
SOCIAL de acceso.
- Procedimientos
 Población del área de
Se requerirá contratar influencia directa
personal local para el retiro  Implementar el subprograma de contratación de mano de obra.
de la vegetación
G.R.I/S.G.E.D
129

MONTAJE DE LAS INSTALACIONES AUXILIARES
IMPACTOS AMBIENTALES
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Manejo de los residuos generados por la alimentación y necesidades

fisiológicas de los trabajadores.
Contaminación de suelo por la  Se implementará el plan de manejo de residuos sólidos (ítem 10.3), el cual
SUELO deberá considerar el siguiente plan operativo:
generación de residuos sólidos
- Caracterización, segregación, recolección interna, almacenamiento,
recojo y transporte, disposición final.
Además se deberán aplicar técnicas de minimización y reaprovechamiento
de los residuos.
 Implementación del subprograma de protección de recursos naturales, para
Potencial contaminación de aguas cuerpos de agua.
RECURSOS
superficiales cercanas, con residuos  Implementación del subprograma de residuos sólidos.
HÍDRICOS
de la actividad de montaje.  Señalización ambiental informativa de los cuerpos de agua que se ubiquen
cerca de los DMEs y demás instalaciones auxiliares.
 Se dictarán charlas referidas a la protección de fauna silvestres
 Se realizará una inspección previa al inicio de las actividades de
Perturbación de la fauna silvestre y construcción, con el objeto de verificar la ausencia de individuos de fauna
FAUNA
potencial silvestre de escasa movilidad, para realizar su traslado correspondiente a un
área cercana.
G.R.I/S.G.E.D
130

MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Se deberá utilizar los caminos de acceso autorizados a la cantera para evitar
en lo posible la alteración de los hábitats de las especies de fauna silvestre.
Perturbación de la fauna silvestre  Se deberá implementar señalización ambiental, restringiendo los ingresos
de los trabajadores y dando a conocer sobre prohibiciones de caza, entre
otros.
 Implementar y ejecutar las medidas y consideraciones planteadas por el
estudio para el control de ruido.
 Se deberá implementar señalización ambiental, restringiendo los ingresos
de los trabajadores y dando a conocer sobre prohibiciones de caza, entre
otros.
FAUNA  Se dictarán charlas de educación ambiental a su personal de obra sobrela
importancia de la protección de los recursos naturales, donde se detallarán
Alteración de hábitats de los
aspectos como:
animales en las áreas de las
- Conservación de hábitats, prohibir la caza de especies de fauna silvestre.
instalaciones auxiliares.
- Evitar hacer ruidos excesivos, no dar de comer a los animales silvestres.
- Afectación de fauna por manejos inadecuado de residuos.
 De considerarse la necesidad del emplazamiento de áreas de permanencia,
se tendrá encuentra las zonas de habitas sensible.
 Implementación del subprograma de manejo de residuos sólidos.
FAUNA Perturbación de la fauna acuática  Implementación de las medidas de conservación de ecosistemas acuáticos
ACUÁTICA por contaminación de agua. y cursos de agua del subprograma de protección de recursos naturales.
Fuente: Equipo de Estudio
G.R.I/S.G.E.D
131

MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Señalización ambiental informativa de los cuerpos de agua que se ubiquen

FAUNA Perturbación de la fauna acuática
cerca de los DMEs y demás instalaciones auxiliares.
ACUÁTICA por contaminación de agua.
 Se instruirá, mediante charlas de educación ambiental, para la
concientización del personal de la obra sobre la conservación ambiental.
- Demolición
Pérdida temporal de áreas de - Desmantelamiento de instalaciones auxiliares
FLORA
vegetación natural. - Reacondicionamiento de áreas afectadas.  Instalaciones auxiliares
- Restauración
Alteración del paisaje natural en las  Se deberá evitar la modificación de la morfología del río y permitir la rápida
PAISAJE
áreas de instalaciones auxiliares recuperación de sus depósitos.
 Control de velocidad de los vehículos y operarlas siguiendo procedimientos
SOCIAL Potenciales accidentes laborales adecuados.
 Señalización en las áreas de trabajo y localidades colindantes a la vía. Charlas
de Seguridad a los choferes y operadores de maquinarias.
G.R.I/S.G.E.D
132

MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Elaboración e implementación del subprograma de contingencia.
- Medidas
- Recursos
- Medios de Comunicación
- Organización
Potenciales Accidentes Laborales - Organismos de apoyo
 Implementación del subprograma de salud ocupacional  Instalaciones auxiliares
SOCIAL - Medidas  Población del área de influencia directa
- Recursos
- Procedimientos
 Se potencializará este impacto positivo con la implementación de los
Requerimiento de servicios
programas de participación ciudadana y el sub programa de deudas locales.
 Se potencializará este impacto positivo con la implementación del
Empleo
Subprogramas de contratación de mano de obra.
G.R.I/S.G.E.D
133
MATRIZ DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
OPERACIÓN DE MAQUINARIAS MÓVILES, TRANSPORTE DE PERSONAL Y MATERIALES
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Implementación del Sub programa de Salud Local

- Elaborar un programa preventivo y correctivo a las maquinarias a utilizar
en obra, este programa deberá tener un registro de seguimiento.
- Optimizar y controlar los tiempos de operación de las maquinarias, se
prohibirá a los operadores mantener los equipos encendidos si es que
no se van a utilizar.
- Evitar la quema de todo tipo de material (maleza o vegetación
desbrozada, residuos como papeles, maderas y otros).
 A lo largo de la vía, áreas de instalaciones
Alteración de la calidad del aire por  Realizar mantenimientos correctivos a los vehículos y maquinarias antes
AIRE auxiliares y vías de acceso.
emisión de gases y polvos. que inicie la obra, sobre los siguientes aspectos:
- Cambios de filtros de aceite.
- Sistemas de combustión.
- Limpieza superficial del vehículo.
 Cuando se realice el transporte del material (agregados como arena, gravas

y otros) y residuos (material excedente, residuos de obra) se deberá
humedecer la superficie del mismo o en su defecto se cubrirá con una manta
húmeda para impedir la dispersión del material particulado.
G.R.I/S.G.E.D
134
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Realizar un procedimiento de inspección pre operación para vehículos y

maquinarias:
- Verificar si se ha realizado mantenimientos al vehículo antes de ser
empleado en la obra
Alteración de la calidad del aire por
Dicha inspección deberá contar con sus registros correspondientes.
emisión de gases y polvos.
 Controlar la generación de emisiones gaseosas de los vehículos de
transporte, tomando en cuenta la inspección pre operación de los vehículos.
AIRE auxiliares y vías de acceso.
 Durante las obras de movimiento de obras será necesario realizar el
humedecimiento de las superficies trabajadas, durante los procedimientos
de construcción y transporte de materiales. La utilización de agua deberá
ser controlado a razón de utilización de agua de 1 litro por cada 1 metros
cuadrados, además esta actividad se realizará como máximo 2 veces al día.
 Los vehículos que transportarán aquellos equipos y maquinarias que no
cuenten con sistemas de autopropulsión deberán tener silenciadores en los
tubos de escapes, priorizando aquellos que estarán constantemente en
ruidos y vibraciones.
funcionamiento.
G.R.I/S.G.E.D
135
OPERACIÓN DE MAQUINARIAS MÓVILES, TRANSPORTE DE PERSONAL Y MATERIALES.
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Realizar programaciones de horarios para la realización de actividades de

movilización de los equipos, maquinarias y personal a obra, teniendo en
AIRE consideración el horario diurno.
 Colocación de señalización restrictiva de las velocidades y uso de bocinas.
Tocar las bocinas solo para prevenir accidentes de acuerdo a los
procedimientos de seguridad.
 Mantenimiento adecuado de vehículos y maquinarias (cambios de aceite
según fabricante, revisión de los sistemas de lubricación y combustión,
realizando la reparación inmediata de posibles fugas).
 Se implementará el plan de manejo de residuos sólidos (ítem 10.3), el cual  A lo largo de la vía, áreas de instalaciones
deberá considerar el siguiente plan operativo: auxiliares y vías de acceso.
Contaminación de suelos por
posibles derrames de hidrocarburos
 Además se deberán aplicar técnicas de minimización y reaprovechamiento
SUELOS
de los residuos.
 Implementación del subprograma de contingencia en caso de ocurrencia de
derrames.
 Implementación del subprograma de manejo de residuos sólidos, líquidos y
efluentes.
Generación de residuos por material
 Inspección sobre los procedimientos de trabajo de manipulación de
contaminado con hidrocarburos
hidrocarburos.
G.R.I/S.G.E.D
136
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Implementación del programa de seguridad vial

Potenciales atropellos de animales - Señales preventivas: ¡cuidado paso de animales!
- Señales informativa: Zona de pastoreo, etc.
- Señales reguladoras: Curvas, limites de velocidades, entre otras
FAUNA
 Los vehículos de constantes maniobras deberán tener silenciadores en los
Perturbación de fauna por ruidos funcionamiento.
 Realizar programaciones de horarios para la operación de maquinarias
pesadas. Una vez concluida su operación se deberá apagar los motores.
 Implementación del Subprograma de Salud Local. (Ver ítem 10.3.5)
auxiliares y vías de acceso.
- Control de emisiones gaseosas.
- Control de material particulado.
Malestares respiratorios - Control de ruidos.
 Elaborar e implementar un programa de mantenimiento preventivo y
SOCIAL correctivo de vehículos como camionetas, volquetes, cargadores frontales,
otros; equipamiento de la planta de asfalto, etc.
 Implementación del programa de seguridad vial
Potenciales accidentes de tránsito - Señales preventivas: ¡cuidado hombres trabajando!, etc.
con los pobladores - Señales informativa: obras en ejecución
- Señales reguladoras: Curvas, limites de velocidades, entre otras
G.R.I/S.G.E.D
137
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Se potencializará este impacto positivo tomando en cuenta el subprograma
Empleo
de contratación de mano de obra.
Dinamización de la economía local  Cumplimiento de los cronogramas de obras.
Alteración del tránsito vehicular,  Se implementará las señales informativas, reguladoras y preventivas en
peatonal y de animales base al subprograma de señalización de seguridad vial.  A lo largo de la vía, áreas de instalaciones
SOCIAL auxiliares y vías de acceso.
 Implementación del programa de control de perdidas y contingencias
 Población del área de influencia directa
 Charlas de inducción de trabajo y charlas de 5 minutos dirigidos a los
Potenciales Accidentes Laborales choferes y operadores de maquinarias.
 Realizar procedimientos de trabajos críticos

- Excavaciones, voladuras, etc.
G.R.I/S.G.E.D
138
OPERACIÓN DE CAMPAMENTO, PATIO DE MÁQUINAS
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Implementar el subprograma de salud local.
- Control de gases
- Control de material particulado
Alteración de la calidad del aire por maquinarias:
emisión de gases y polvos. - Sistema de tubos de escape.
- Verificar si se ha realizado mantenimientos al vehículo antes de ser
requeridos para la obra.
 Implementación del subprograma de salud Local
AIRE - Control de ruidos  Patio de Máquinas
funcionamiento.
consideración las primeras horas del horario diurno, zonas de sensibilidad
como centros educativos, centros de salud, entre otros.
 Colocación de señales restrictivas de velocidades y uso de bocinas. Tocar las
bocinas solo para prevenir accidentes de acuerdo a los procedimientos de
seguridad.
G.R.I/S.G.E.D
139
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Manejo de residuos generados por la alimentación y necesidades

fisiológicas de los trabajadores.
Contaminación de suelo por la  Se implementará el plan de manejo de residuos sólidos proporcionado por
generación de residuos sólidos el presente estudio, el cual deberá considerar el siguiente plan operativo:
SUELO recojo y transporte, disposición final.
de los residuos.
 Campamento, patio de máquinas.
Contaminación de suelos por  Implementación del subprograma de manejo de residuos sólidos, líquidos y
efluentes con hidrocarburos efluentes.
generados por el lavado de las - Diseño e instalación de pozos de sedimentación
maquinarias. - Diseño e instalación de trampas de grasas
 Implementación del subprograma de protección de recursos naturales
Contaminación de cuerpos de agua - Conservación de ecosistemas acuáticos y cursos de agua.
RECURSOS
por la generación de residuos  Realización de charlas de educación ambiental sobre afectación de los
HÍDRICOS
sólidos organismos hidrobiológicos.
G.R.I/S.G.E.D
140
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Se implementará el subprograma de manejo de residuos sólidos

Contaminación de cuerpos de agua proporcionado, el cual deberá considerar el siguiente plan operativo:
por la generación de residuos - Caracterización, segregación, recolección interna, almacenamiento,
sólidos recojo y transporte, disposición final.
RECURSOS
HÍDRICOS
de los residuos.
Contaminación de cuerpos de agua
 Planificación de actividades: ubicación de áreas auxiliares tomando las
por efluentes con hidrocarburos
consideraciones ambientales
generados por el lavado de las
maquinarias.  Campamento, patio de máquinas.
 Implementar y ejecutar las medidas y consideraciones para el control de
ruido durante la ejecución, operación y cierre obra.
 Se deberá implementar señalización ambiental, restringiendo los ingresos
Alteración de hábitats de los de los trabajadores y dando a conocer sobre prohibiciones de caza, entre
FAUNA animales en las áreas de las otros.
instalaciones auxiliares.  Planificación de actividades y reducción de áreas a emplear.
G.R.I/S.G.E.D
141
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Se dictarán charlas de educación ambiental a su personal de obra sobrela

aspectos como:
Alteración de hábitats de los - Conservación de hábitats.
animales en las áreas de las - Prohibir la caza de especies de fauna silvestre.
instalaciones auxiliares. - Evitar hacer ruidos excesivos.
FAUNA
- No dar de comer a los animales silvestres.
 Implementación del subprograma de manejo de residuos sólidos.
 Implementación del subprograma de protección de recursos naturales  Campamento, patio de máquinas.

- Conservación de las especies de flora y fauna
Contaminación de la fauna y flora
por hidrocarburos u otras sustancias
proporcionado por el presente estudio, el cual deberá considerar el
químicas
FLORA siguiente plan operativo:
- Demolición, desmantelamiento de instalaciones auxiliares,
Alteración del paisaje natural en las
PAISAJE reacondicionamiento de áreas afectadas, restauración, revegetación
áreas de instalaciones auxiliares
(en las áreas que lo requieran, como son los DMEs).
G.R.I/S.G.E.D
142
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
Generación de empleo
Dinamización de la economía local  Promover el Consumo de productos y servicios locales.
- Sub programa de prevención de riesgos laborales
- Sub programa de contingencias
Potenciales accidentes laborales choferes y operadores de maquinarias.
SOCIAL  Elaboración de registros para permisos de trabajo críticos.  Campamento, patio de máquinas.
Trabajos Críticos:
- Trabajos en caliente, trabajo en zanjas, trabajo de manipulación de
residuos peligrosos, otros.
- Sub programa de prevención de riesgos laborales
Potencial afectación a la salud del
- Sub programa de salud ocupacional
trabajador por enfermedades
ocupacionales  Implementación del sub programa de salud local.
 Implementación del Programa de educación y capacitación ambiental
G.R.I/S.G.E.D
143
EXPLOTACIÓN DE CANTERAS Y DISPOSICIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
- Control de gases
- Control de material Particulado
- Evitar manipular excesivamente los materiales : Agregados, desmontes,
otros
emisión de gases y polvos.
maquinarias:
- Sistema de tubos de escape, sistema de combustión, verificar si se ha
realizado mantenimientos al vehículo antes de ser requeridos para la
obra.
 Implementación del sub programa de salud Local
AIRE  Canteras y DMEs
- Control de ruidos
funcionamiento.
consideración las primeras horas del horario diurno y zonas de sensibilidad
como centros educativos, centros de salud, entre otros.
 Colocación de señalización restrictiva de las velocidades y uso de bocinas.
Tocar las bocinas solo para prevenir accidentes de acuerdo a los
procedimientos de seguridad.
G.R.I/S.G.E.D
144
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO
IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDA PROPUESTA AMBITO DE APLICACIÓN
AMBIENTAL
Contaminación de cuerpos de agua  Implementación del subprograma de protección de recursos naturales
por efluentes con hidrocarburos Conservación de ecosistemas acuáticos y cursos de agua.
generados la operación
 Planificación de actividades: ubicación de áreas auxiliares tomando las
demaquinarias en los cauces de la
consideraciones ambientales e ingenieriles.
cantera fluvial.
 Si la explotación es dentro del cauce de río, esta no debe tener más de un 1.5
RECURSOS
metros de profundidad (EG-2000 - Capítulo 3 - Sección 300 - Explotación de
HÍDRICOS
materiales y elaboración de agregados 300.01).
Modificación del cauce durante la
 Implementación del Sub programa de Protección de recursos naturales
extracción de materiales de las
- Procedimientos adecuados para trabajar las canteras, que eviten el exceso
canteras.
de las áreas a explotar y restauración final de las áreas utilizadas.
- Procedimientos para la utilización de las áreas que serán utilizadas como  Canteras y DMEs
depósitos de excedentes.
- Demolición
FLORA Disminución de cobertura vegetal
- Desmantelamiento
FAUNA Perturbación de la fauna silvestre - Medidas de conservación de las especies de flora y fauna silvestre y
domésticas.
G.R.I/S.G.E.D
145
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO
AMBIENTAL
 Implementación del Subprograma de Salud Local

- Control de emisiones gaseosas
Perturbación de la fauna silvestre - Control de ruido
 Implementación del subprograma de señalización vial y ambiental
- Señalización ambiental
 Implementación del subprograma de residuos sólidos
 Se dictarán charlas de educación ambiental a su personal de obra sobrela
FAUNA aspectos como:  Canteras y DMEs
- Conservación de hábitats.
- Prohibir la caza de especies de fauna silvestre.
- Evitar hacer ruidos excesivos.
Alteración de hábitats terrestres
 Implementar y ejecutar las medidas y consideraciones planteadas por el
estudio para el control de ruido durante la ejecución, operación y cierre
obra.
 Se deberá implementar señalización ambiental.
G.R.I/S.G.E.D
146
RESUMEN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
Alteración de hábitats terrestres  De considerarse la necesidad del emplazamiento de áreas de permanencia,

Alteración de hábitats acuáticos  Implementación del subprograma de manejo de residuos sólidos.
- Medidas de conservación de ecosistemas acuáticos y cursos de agua
FAUNA  Se implementará el plan de manejo de residuos sólidos (ítem 10.3)
Perturbación de la fauna acuática
siguiente plan operativo:
por derrames de hidrocarburos.
- Caracterización, segregación, recolección interna, almacenamiento,  Canteras y DMEs
de los residuos.
 Control de velocidad de los vehículos y operarlos siguiendo procedimientos
SOCIAL Potenciales accidentes laborales adecuados.
de Seguridad a los choferes y operadores de maquinarias.
G.R.I/S.G.E.D
147
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Se deberá proporcionar equipos de protección personal a todos los

trabajadores, determinando el uso obligatorio de los mismos.
- Cascos
- Guantes
- Zapatos o botas de seguridad
- Medidas
SOCIAL Potenciales accidentes laborales  Canteras y DMEs
- Recursos
- Organización
 Implementación del subprograma de salud ocupacional
- Medidas
- Recursos
- Procedimientos
G.R.I/S.G.E.D
148
PERFILADO Y COMPACTADO DE LA VÍA
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE INFLUENCIA
 Se implementará las señales informativas, reguladoras y preventivas en
Alteración del tránsito vehicular,
base al subprograma de señalización de seguridad vial.
peatonal y de animales
Potenciales accidentes laborales choferes y operadores de maquinarias.
 Realizar procedimientos de trabajos críticos
- Excavaciones, voladuras, etc.
- Medidas
SOCIAL  A lo largo de la vía.
- Recursos
- Organización
Potenciales accidentes de tránsito u - Organismos de apoyo
otros con la población  Implementación del subprograma de salud ocupacional
- Medidas
- Recursos
- Procedimientos
G.R.I/S.G.E.D
149
PERFILADO Y COMPACTADO DE LA VÍA
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Control de velocidad de los vehículos y operarlas siguiendo procedimientos

Potenciales accidentes de tránsito u
adecuados.
otros con la población
 A lo largo de la vía.
SOCIAL de Seguridad a los choferes y operadores de maquinarias.
 Se potencializará este impacto positivo con la implementación del
Empleo
Subprogramas de contratación de mano de obra.
 Promover el consumo de productos y servicios locales.
Dinamización de la economía local
G.R.I/S.G.E.D
150
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO
AMBIENTAL
RECURSO
Potencial contaminación de aguas  Implementación del subprograma de protección de recursos naturales
HÍDRICO
superficiales Conservación de ecosistemas acuáticos y cursos de agua.
 Se tratará como residuos siguiendo el programa de manejo de residuos
sólidos, líquidos y efluentes.
 En esta etapa no deberá generarse residuos por la naturaleza de la
actividad; sin embargo se deberá tener en cuenta los residuos generados
 A lo largo de la vía, en aquellos lugares
por la alimentación y necesidades fisiológicas de los trabajadores.
donde se construyan obras de artes.
Contaminación de suelos por  Se implementará el plan de manejo de residuos sólidos, el cual deberá
SUELO
residuos. considerar el siguiente plan operativo:
de los residuos.
G.R.I/S.G.E.D
151
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Implementar y ejecutar las medidas y consideraciones para el control de

ruido durante la ejecución, operación y cierre obra.
 Se deberá implementar señalización ambiental, restringiendo los ingresos y
dando a conocer sobre prohibiciones de caza, entre otros.
 Se dictarán charlas de educación ambiental al personal de obra sobrela
aspectos como:
FAUNA Perturbación de fauna por ruidos - Conservación de hábitats.
- Prohibir la caza de especies de fauna silvestre.
 A lo largo de la vía.
- Evitar hacer ruidos excesivos.  Población del área de influencia directa
Afectación a la flora (aledañas a la
FLORA - Conservación de las especies de flora y fauna.
vía) por la generación de polvos.
G.R.I/S.G.E.D
152
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO
AMBIENTAL

Afectación a la flora (aledañas a la
FLORA siguiente plan operativo:
vía) por la generación de polvos.
Además se deberán aplicar técnicas de minimización de residuos
 Se implementará las instalaciones de las señalizaciones informativas,
Alteración del tránsito vehicular,
reguladoras y preventivas en base al subprograma de señalización de
peatonal y de animales  A lo largo de la vía, áreas de instalaciones
seguridad vial.
 Implementación del programa de control de perdidas y contingencias auxiliares y vías de acceso.
- Sub programa de prevención de riesgos laborales  Población del área de influencia directa
- subprograma de contingencias
Potenciales accidentes laborales  Charlas de inducción de trabajo y charlas de 5 minutos dirigidos a los
SOCIAL
choferes y operadores de maquinarias.
 Elaboración de registros para permisos de trabajo críticos.
Empleo
Dinamización de la economía local  Cumplimiento de los cronogramas de obras.
G.R.I/S.G.E.D
153
MATRIZ DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA CIERRE DE OBRA
DESMANTELAMIENTO Y LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES AUXILIARES
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
- Control de gases
maquinarias:
emisión de gases y polvos
- Sistema de tubos de escape, sistema de combustión, verificar si se ha
realizado mantenimientos al vehículo antes de ser requeridos para la
obra.
AIRE  Implementación del subprograma de salud Local
- Control de ruidos  Áreas de instalaciones auxiliares y vías de
 Los vehículos que transportarán aquellos equipos y maquinarias que no acceso.
Alteración de la calidad del aire por tubos de escapes, priorizando aquellos que estarán constantemente en
ruidos y vibraciones. funcionamiento.
 Realizar programaciones de horarios para el traslado de los equipos,
maquinarias y personal a obra, teniendo en consideración las primeras horas
del horario diurno y zonas de sensibilidad como centros educativos, centros
de salud, entre otros.
 Mantenimiento adecuado de vehículos y maquinarias (cambios de aceite
Contaminación de suelos por
SUELO según fabricante, revisión de los sistemas de lubricación y combustión,
residuos hidrocarburos
realizando la reparación inmediata de posibles fugas)
G.R.I/S.G.E.D
154
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS
 Se implementará el plan de manejo de residuos sólidos (ítem 10.3), el cual
deberá considerar el siguiente plan operativo:
Contaminación de suelos por recojo y transporte, disposición final.
SUELO
residuos hidrocarburos  Además se deberán aplicar técnicas de minimización y reaprovechamiento
de los residuos.
 Implementación del subprograma de contingencia en caso de ocurrencia de
derrames.
 Los vehículos de constantes maniobras deberán tener silenciadores en los
FAUNA Perturbación de fauna por ruidos funcionamiento.  Áreas de instalaciones auxiliares y vías de
 Realizar programaciones de horarios para la operación con maquinarias acceso.
pesadas, éstas acabadas sus funciones deberán apagar los motores.
PAISAJE Mejora del Paisaje  Implementación del programa de cierre
 Se deberá proporcionar equipos de protección personal a todos los
trabajadores, determinando el uso obligatorio de los mismos.
- Cascos
SOCIAL Potenciales accidentes laborales - Lentes
- Guantes
- Zapatos o botas de seguridad.
G.R.I/S.G.E.D
155
MANEJO AMBIENTAL
POTENCIALES
ELEMENTO IMPACTOS

- Medidas
Potenciales accidentes laborales - Recursos
SOCIAL auxiliares y vías de acceso.
- Organización
Empleo de contratación de mano de obra.
G.R.I/S.G.E.D
156
10.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN – ESPECIFICACIONES

TECNICAS Y AMBIENTALES
10.1.1. SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EFLUENTES
1.- MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
El objetivo de la implementación de este subprograma es prevenir, mitigar o eliminar los
potenciales impactos que se producirían por la generación de residuos sólidos en las
diferentes actividades del proyecto, brindando un manejo adecuado en todo su ciclo:
generación, segregación, almacenamiento temporal, recolección selectiva, transporte y
disposición final.
Para la implementación de este subprograma se deberán considerar los lineamientos
dispuestos en la Ley 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) D.S. N° 057-2004-PCM
(Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos) Ley N° 28256 (Ley que regula el
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos) con reglamento aprobado en
el D.S. N° 021-2008-MTC, así como las Normas Técnicas para la Gestión de Aceites Usados
– INDECOPI (NTP 900.050-2008, NTP 900.051-2001 y NTP 900.052-2002). El DASSOMA,
dispondrá de la contratación de una EPS-RS autorizada por DIGESA para los servicios de
transporte y disposición final de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, o una EC-RS
en caso de efectuar prácticas de comercialización para los residuos sean estos peligrosos
o no peligrosos, en el caso de los residuos domésticos el manejo se realizará a través de
los servicios de una EC-RS.
CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos que serán generados durante las etapas de construcción del
proyecto, han sido separados en dos categorías, Residuos de gestión municipal y no
municipal, tomando en cuenta las características de peligrosidad a la salud y al medio
ambiente, según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos – D.S. Nº
057-04-PCM.
 Residuos de Gestión Municipal.
 Residuos de Gestión No Municipal.
RESIDUOS SÓLIDOS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Los residuos sólidos de gestión municipal que podrían generarse durante las diferentes
etapas constructivas son básicamente originados por actividades paralelas a los trabajos
realizados, estos se detallan en el cuadro siguiente indicando su fuente generadora.
Tabla Nº 16. Residuos Sólidos Identificados

RESIDUOS SÓLIDOS IDENTIFICADOS
ÁREA GENERADORA RESIDUO SÓLIDO GENERADO

Restos de alimentos, botellas de
Zonas dispuestas como comedores
plástico, latas metálicas.
Baños químicos portátiles Papeles usados
Fuente: Equipo de trabajo
RESIDUOS SÓLIDOS DE GESTIÓN NO MUNICIPAL

Los residuos del ámbito de gestión no municipal son aquellos de carácter peligroso y no
peligroso, generados en las instalaciones industriales (Patio de Máquinas, Campamentos).
Consideraciones:
 No comprenden aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales
generados por dichas actividades.
G.R.I/S.G.E.D
157
 Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u

organismos reguladores correspondientes.
1.1.- PLAN OPERATIVO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
En este ítem se describen los procedimientos del plan Operacional para el manejo de los
residuos sólidos que se deberá seguir durante la ejecución de la Obra; además de las
recomendaciones para la aplicación de buenas prácticas como técnicas de minimización y
reaprovechamiento.
SEGREGACIÓN
El objetivo de lograr una adecuada segregación es diferenciar los residuos generados
mediante su caracterización, diferenciando y separando los residuos peligrosos de los
demás, así como también aquellos que se pueden reaprovechar en función del reuso y el
reciclado para obtener algún beneficio.
La segregación de los residuos propuesta por el presente plan operativo se ha diseñado
en base a la codificación por colores para los contenedores, método que permite el
reconocimiento visual e inmediato de la clasificación de los diferentes contenedores para
la separación de los diferentes residuos generados durante la ejecución de obra. A
continuación se proporciona las referencias sobre la codificación a implementar:
CONTENEDORES
Los contenedores serán cilindros metálicos de 55 galones con su respectiva tapa, a fin de
que no ingrese agua de lluvias y potenciales vectores de enfermedades, así como la
generación de lixiviados que puedan afectar a la salud de los trabajadores; además
deberán ser codificados según la NTP 900.058 según se muestra en el cuadro siguiente.
Todos los cilindros, a utilizarse como contenedores de residuos, se colocarán sobre
entablados a fin de evitar su contacto directo con el suelo, debiendo colocarse sobre un
terreno horizontal a fin de evitar que estos puedan volcarse y derramar los residuos.
Tabla Nº 16. Codificación de colores para la segregación en obra
CODIFICACIÓN DE COLORES PARA LA SEGREGACIÓN EN OBRA

COLOR DE LOS RECIPIENTES TIPO DE RESIDUOS
AMARILLO METALES
AZUL PAPELES Y CARTONES
BLANCO PLÁSTICOS
ROJO PELIGROSOS
NEGRO NO REAPROVECHABLES
Fuente:NTP 900.058
MATERIAL EXCEDENTE
 En el caso de los residuos proveniente de las excavaciones, cortes de talud
deberán tratarse de manera diferente a la segregación expuesta anteriormente.
 Los residuos de material excedentes serán dispuestos en los Depósitos de
material excedente (DME’s), teniendo en cuenta las consideraciones de
estabilidad y compactación.
 Los residuos de material excedente provenientes de la explotación de canteras
serán usadas para la rehabilitación de la misma.
G.R.I/S.G.E.D
158
RECOMENDACIONES COMPLEMENTARIAS PARA MEJORAR LA SEGREGACIÓN

 Entregar fichas o trípticos con la codificación de colores indicando en cada
recipiente los tipos de residuos que deban depositarse.
 Supervisar el estado óptimo de los contenedores de residuos sólidos y la adecuada
segregación en estos.
 Realización de inspecciones planeadas en las instalaciones del proyecto con la
finalidad de verificar la correcta segregación de los residuos sólidos y brindar
medidas correctivas si fuere el caso.
 Sensibilizar a los trabajadores, que desarrollan actividades en las distintas áreas, a
través de:
o Charlas específicas de segregación de residuos sólidos en cada área.
o Talleres de segregación de residuos.
o Elaboración de afiches, carteles y cartillas informativas.
ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos almacenados en las diferentes instalaciones auxiliares serán llevados
al área de almacenamiento temporal que se ubicará en el patio de maquinarias - por el
personal de el Ejecutor en unidades (camionetas) acondicionadas con la señalización
respectiva. Consideraciones a tener en cuenta para el almacenamiento temporal de
residuos sólidos de acuerdo a sus características de peligrosidad.
NO PELIGROSOS
Se acondicionará un área que será determinada como centro de acopio de residuos
(almacenamiento temporal), el dimensionamiento de este espacio en obra deberá tener
en cuenta lo siguiente:
 El número de contenedores.
 Se deberá tomar en consideración las actividades de manipuleo y vaciado de
residuos a los contenedores, por lo cual será necesario brindar el debido
espaciamiento para evitar espacios reducidos que puedan generar riesgos a la
seguridad y salud de los trabajadores que se encuentren en contacto con los
residuos.
Las condiciones mínimas que deberán contar los almacenes temporales serán:
 El área destinada para el almacenamiento temporal tendrá que estar debidamente
delimitada y cercada de tal manera que solo tenga acceso el personal encargado
del traslado de los residuos.
 La ubicación del almacén deberá estar distante de cualquier lugar donde se
desarrollen las actividades constructivas; además de ubicarse en lugares donde no
se encuentren expuestos a atmósferas explosivas o inflamables.
 El piso del área de almacenamiento deberá estar construido con material
impermeable.
 Deberá tener buena ventilación.
 El almacén deberá contar con un techo con el fin de tratar de no exponer los
residuos a la intemperie u fenómenos climatológicos.
 Se deberá contar con señales informativas y preventivas que identifiquen el área
e indiquen las medidas de precaución que se deben tomar dentro de la zona de
almacenamiento.
 Deberá contar con un fácil acceso del personal encargado del manejo y traslado
interno de los residuos y las empresas que brinden servicios de recojo, transporte
y disposición final.
G.R.I/S.G.E.D
159
RESIDUOS PELIGROSOS
En el área de almacenamiento temporal de residuos se acondicionará un área para los
residuos peligrosos.
TABLA Nº 16. SÍMBOLOS DE PELIGROSIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS
Inflamable Corrosivo Tóxico
Radioactivo Comburente Nocivo

Fuente:NTP 900.058
TABLA Nº 17. INCOMPATIBILIDAD DE RESIDUOS
+ - - - - +
- + - - - -
- - + - - +
- - - + - -
- - - - + O
+ - + - O +
Fuente:NTP 900.058; (+) Compatibilidad; (-) Incompatibilidad; (O) Es posible el

almacenamiento de Residuos de diferente peligrosidad bajo condiciones controladas
CONSIDERACIONES PARA EL ALMACENAMIENTO DE ALGUNOS RESIDUOS DE

CONSIDERACIÓN:
Aceites Industriales Usados
El aceite usado se recolectará en contenedores herméticos (envases de fábrica) dejando
un margen de 10 cm. al tope del mismo, en áreas que cuenten con estanques de
contención de fugas o derrames secundarios.
Batería de Plomo Ácido

Las baterías deben ser almacenadas en un recipiente contra corrosión o impermeable,
donde los posibles escapes del ácido de baterías no puedan entrar en contacto con el
suelo o agua. Estas serán dispuestas en depósitos de seguridad autorizados.
G.R.I/S.G.E.D
160
 RECOJO
El DASSOMA, dispondrá de la contratación de una EPS – RS, la cual deberá estar
debidamente registradas y autorizadas para la realización de los servicios prestados ante
DIGESA, para esto el Ejecutor deberá contar con todas las medidas de seguridad en las
operaciones de recojo de los residuos durante su traslado hacia los vehículos de carga,
teniendo en cuenta los tipos de residuos generados y sus características de peligrosidad
según sea el caso. Se deberán aprovechar las oportunidades y fortalezas que originan la
segregación de los residuos para la contratación de EC-RS autorizada por DIGESA que
permitan la comercialización de residuos, con el fin de obtener beneficios.
 TRANSPORTE
El transporte de residuos se deberá llevar a cabo mediante estrictas medidas de
seguridad, para ello la EPS-RS o EC-RS encargada de realizar el transporte deberá
proporcionar su respectivo plan operacional. Los vehículos y equipamientos empleados
para el transporte, deben seguir las siguientes consideraciones:
No se puede transportar carga por encima de la capacidad de diseño de
o
unidad de transporte, exponiendo la seguridad de la carga al peligro, del
que se encuentre en el vehículo y de personas que transiten.
o Contar con el respectivo botiquín y extintor necesario para los casos de
accidentes.
o El personal encargado del transporte de los residuos deberán estar
adecuadamente capacitados para el desarrollo de su función.
o Los vehículos de transporte de residuos sólidos en ningún caso podrán
realizar otras tareas de carga ajenas al manejo de los residuos sólidos.
 DISPOSICIÓN FINAL
El Departamento de Asuntos Sociales, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
deberá realizar las coordinaciones con la EPS-RS y/o con la EC-RS encargada del recojo y
transporte de los residuos para realizar la disposición en un relleno sanitario o de
seguridad, según el tipo de residuo (no peligroso o peligroso), el cual deberá contar con
la autorización de DIGESA.
1.2.- APLICACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS EN MANEJO DE RESIDUOS
MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Debe entenderse por minimización a la acción de reducir al mínimo posible el volumen y
peligrosidad de los residuos sólidos a través de cualquier estrategia preventiva,
procedimiento, métodos o técnicas utilizada en la actividad generadora.
REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

La aplicación de estas prácticas tiene como finalidad obtener un beneficio del bien,
artículo, elemento o parte del mismo que constituye residuo sólido. Se reconoce como
técnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o reutilización.
1.3.- INSPECCIÓN E INVENTARIO

Los aspectos que deben considerarse en las inspecciones a realizar son los siguientes:
 Los contenedores deben ser codificados por colores y contar con rotulación clara
y legible conteniendo la información del tipo de residuo a segregar con el fin de
ser fácilmente reconocibles.
G.R.I/S.G.E.D
161
 Se deberá llevar a cabo un inventario de todos los contenedores ubicados en los

frentes de obra y Patio de Maquinarias.
 Verificar el estado de los contenedores y determinar el grado de deterioro de los
mismos.
 Identificar la ocurrencia de derrames.
 Los contenedores deben permanecer correctamente cerrados para evitar la
emisión de malos olores y la proliferación de plagas (moscas, ratones, etc.), para
esto se evitará y controlará la acumulación de estos residuos que no son
originados por las actividades de la obra.
 Deberá existir un registro del tipo y cantidad de residuos sólidos entregados a la
EPS- RS, EC-RS y/o al servicio municipal de limpieza.
 Se llevarán a cabo informes de gestión de cambio, en donde se indicarán las
acciones tomadas para levantar las observaciones derivadas de las inspecciones.
 Cuando se solicite el servicio de transporte y disposición final de residuos sólidos,
se deberá realizar los manifiestos de disposición anexando los registros de
comprobantes de los servicios como el peso o volumen transportado y el peso de
residuos dispuestos en el relleno de seguridad, estos serán presentados a DIGESA
antes de los primeros 15 días de realizar la disposición.
2.- MANEJO DE EFLUENTES
El presente ítem tiene como finalidad proporcionar los lineamientos para el manejo
adecuado de líquidos y efluentes, productos de los campamentos y patio maquinaria.
2.1.- BAÑOS QUÍMICOS PORTÁTILES
El Ejecutor deberá disponer de servicios higiénicos portátiles (baños químicos) en obra,
cuyo manejo y mantenimiento deberá estar a cargo de una empresa especializada. Dado
que el Ejecutor especializada se encargará del manejo y mantenimiento de baños
portátiles, el manejo de lodos generados por el uso de estos baños se realizará por dicha
empresa la cual deberá entregar un certificado donde se están disponiendo los efluentes.
2.2.- MEDIDAS A TOMAR EN LAS INSTALACIONES AUXILIARES
 Campamento
En los campamentos se contará con bidones de agua para el consumo de los trabajadores
administrativos y personal técnico. La preparación de los alimentos generará efluentes
que deberán ser manejados con cuidado. El campamento contará con baños químicos
portátiles.
 Patio de Máquinas
Teniendo en consideración las actividades a desarrollarse: Mantenimiento de unidades
operativas, reparaciones, lavados y engrase, planchado y pintura, etc. Se ha visto por
conveniente que los efluentes tengan un tratamiento con poza de sedimentación y
trampa de grasa. Este tratamiento tiene la finalidad de reducir el contenido de sólidos en
suspensión, así como las grasas, aceites e hidrocarburos en general que puedan generase
en el área de lavado de equipos y de los trabajos propios de mantenimiento de los equipos.
Los sólidos sedimentados (tierra) serán dispuestos en los depósitos de material
excedente. Las grasas captadas en la trampa respectiva serán almacenadas en
contenedores y dispuestas a través de una EPS-RS, como residuos peligrosos.
10.1.1. SUBPROGRAMA DE PROTECCIÓN DE RECURSOS NATURALES
El presente subprograma tiene como finalidad proporcionar medidas destinadas a la
protección de los recursos naturales colindantes a la vía vecinal y a las instalaciones
G.R.I/S.G.E.D
162
auxiliares que pueden ser afectadas. Así mismo se deberá planificar las actividades a fin
de reducir, de acuerdo a las necesidades de la construcción, las áreas a ser afectadas.
1.- MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y
DOMÉSTICA
 Respecto a la vegetación existente a en los diferentes DMEs, previo a los
trabajos de disposición del desmonte, se deberá proceder al trasplante de
dichas especies a un lugar adyacente a dichas áreas para luego reponerlas en
la etapa de cierre. De igual forma, el suelo que sustenta esta vegetación
deberá ser removido y apilado en un área adyacente para su posterior uso
durante el cierre de la obra.
 En las áreas donde se emplazarán las instalaciones auxiliares y en las que se
realizarán cortes para el ensanchamiento de la vía, se realizará una inspección
previa al inicio de las actividades de construcción, con el objeto de verificar la
presencia de individuos de fauna silvestre de escasa movilidad (p.e. individuos
anidando, polluelos, otros), los que en caso de encontrarlos, deberá realizar
su traslado correspondiente a un área cercana.
 Los accesos y áreas a los DMEs, deberán estar señalizadas y delimitadas,
evitando de este modo afectaciones, deterioro y/o contaminación de la flora,
fauna aledaña y circundante a ellas.
 La explotación de las canteras fluviales, deberá realizarse sólo sobre el lecho
seco del río y en época de estiaje, esto a fin de evitar afectar a la fauna
acuática. También, deberá tenerse especial cuidado en el mantenimiento de
los equipos (cargadores frontales, otros) a fin de evitar la contaminación de
las aguas por eventuales derrames de hidrocarburos. Si la explotación es
dentro del cauce de río, esta no debe tener más de un 1.5 metros de
profundidad.
 Se dictarán charlas de educación ambiental al personal de obra sobre la
importancia de la protección de los recursos naturales, como es la fauna
silvestre existente en la zona, prohibiendo la caza, extracción y transporte de
toda especie de animales silvestres, asegurando su cumplimiento a través de
normas rígidas internas y sanciones a sus trabajadores.
 Se deberá utilizar los caminos de acceso autorizados a la cantera a fin de
restringir el tránsito de camiones y maquinarias, a los sectores estrictamente
necesarios, para evitar en lo posible la alteración de los hábitats de las
especies de fauna silvestre.
 Se deberá implementar señalización ambiental.
2.- MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS ACUÁTICOS Y CURSOS DE AGUA.
 En caso de suscitarse derrames de hidrocarburos, se procederá a recuperarlo
utilizando paños absorbentes, u otros elementos; asimismo, aplicar lo indicado en
el programa de contingencias.
 Se deberá evitar en lo posible, el ingreso de la maquinaria al lecho húmedo del río.
 Se exigirá el dictado de charlas al personal de obra sobre la importancia del
cuidado del ambiente y de sus recursos naturales, como es la afectación de los
recursos hídricos y los organismos hidrobiológicos.
G.R.I/S.G.E.D
163
3.- MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA UTILIZACIÓN LOS DME

 Para habilitar las áreas de los depósitos de excedentes, se deberá señalar y
delimitar adecuadamente, previniendo de este modo afectaciones a zonas
aledañas a esta.
 Previo al uso del área para la disposición del desmonte, la vegetación existente,
se deberá proceder al trasplante de dichas especies a un lugar adyacente para
luego reponerlas en la etapa de cierre.
 El suelo sobre el que se ubicarán los DMEs, que sustenta esta vegetación deberá
ser removido y apilado en un área adyacente para su posterior uso durante el
cierre de la obra.
 El material dispuesto deberá ser compactado con tractor oruga 4 pasadas de
tractor en capas de 1 m, siendo la última capa compactada con 8 pasadas a fin de
impermeabilizarlo y darle mayor estabilidad al DME.
4.- PROCEDIMIENTOS ADECUADOS PARA TRABAJAR LA CANTERA, QUE EVITEN EL
EXCESO Y/O DETERIORO DE LAS ÁREAS A EXPLOTAR Y RESTAURACIÓN FINAL DE LAS
ÁREAS UTILIZADAS
 La explotación de cantera fluvial deberá realizarse en la playa de los ríos.
 Los trabajos deberán realizarse en épocas de estiaje.
 La remoción del material será a nivel del agua, a fin de evitar cambios morfológicos
en el cauce del río, así como permitir la recuperación más acelerada de sus
depósitos.
 Si la explotación es dentro del cauce de río, esta no debe tener más de un 1.5
metros de profundidad.
 El desplazamiento de las maquinarias sólo se debe realizar por áreas de
operaciones autorizadas. Considerar así también el uso de los caminos de accesos
que se utilizarán durante la explotación de la cantera, a fin de no usar otros
caminos y reducir la compactación de suelos en esos.
 Durante la fase de cierre de la cantera se recomienda ejecutar las siguientes
medidas:
o Limpieza general del área intervenida.
o Todo material residual acumulado en sitios de acopio temporal dentro del
área de la cantera, serán dispuestos en las zonas excavadas.
o Toda la zona intervenida debe ser acondicionada a un relieve
relativamente uniforme, no se debe dejar hondonadas próximas a las
márgenes o riberas del río.
10.1.3. SUBPROGRAMA DE SALUD LOCAL
La implementación de este subprograma tiene por objetivo prevenir, mitigar y reducir los
posibles daños a la salud de las poblaciones afectadas por el desarrollo de las actividades
de la obra, como consecuencia de la generación de emisiones gaseosas, material
particulado y ruido.
1.- CONTROL DE EMISIONES GASEOSAS
La generación de emisiones gaseosas son producidas por los equipos y maquinarias que
se emplean en las diferentes actividades del proyecto, para su control se deberá tener en
cuenta las siguientes medidas:
 Todos los vehículos y equipos utilizados (vehículos como camionetas, volquetes,
cargadores frontales, otros) en obra deben ser sometidos a un programa de
G.R.I/S.G.E.D
164
mantenimiento mecánico preventivo, a fin de verificar la eficiencia de la

combustión, con el objetivo de mantener las emisiones dentro de los límites
máximos permisibles.
 Optimizar y controlar los tiempos de operación de las maquinarias. Se prohibirá a
los operadores mantener los equipos encendidos si es que no se van a utilizar.
 Evitar la quema de todo tipo de material (maleza o vegetación desbrozada,
residuos como papeles, maderas, otros).
 El combustible suministrado a las maquinarias no deberán ser alterado con ningún
tipo de sustancias debido a que estas alterarían la combustión generando
excesivas emisiones de gases.
2.- CONTROL DE MATERIAL PARTICULADO
La generación de material particulado se producirá principalmente durante las actividades
de movimiento de tierras (explanaciones, explotación de canteras y conformación de
DMEs), para su control se deberá tener en cuenta las siguientes medidas:
 Cuando se realice el transporte del material (agregados como arena, gravas y
otros) se deberá humedecer la superficie del mismo o en su defecto se cubrirá con
una manta húmeda para impedir la dispersión del material particulado.
 Se deberá impartir charlas de inducción a choferes y operadores de equipos
pesados sobre el cumplimiento de las normas de tránsito y las consecuencias de
manejar a velocidades excesivas, las cuales no solo podrían producir accidentes
sino también darían lugar a la formación de polvaredas afectando a la población
aledañas, flora y fauna del lugar.
 Se deberá realizar un control de velocidad a los vehículos colocando señalización
restrictiva para reducir las polvaredas debido al paso de vehículos principalmente
los centros poblados. El incumplimiento de las señales reguladoras traerá como
consecuencia una respectiva sanción.
 Minimizar el manipuleo de materiales como agregados, desmontes material
excedente, etc., disminuyendo los puntos intermedios de carga o descarga para
lo cual se deberá controlar que los volquetes deberán ubicarse lo más cercano
posible a las áreas de carguío y descargar los materiales en los lugares previstos).
 Deberá efectuarse el riego de la vía cercana a las poblaciones (aproximadamente
100 m antes y después de cada localidad, así como a lo largo de la vía que atraviesa
el centro poblado) de 02 veces por día en tiempos de sequia con una
racionalización de agua de 1 L / 1m2, cuando las actividades a realizar impliquen el
paso frecuente de dichas unidades. El Ejecutor tendrá la obligación de cumplir esta
medida, como parte de la Actividad “Mantenimiento de Tránsito Temporal y
Seguridad Vial” durante la ejecución de la obra, esto deberá estar incluido dentro
de los procedimientos de obra indicando que “La dispersión de agua mediante
riego sobre plataformas sin pavimentar será aplicada en todo momento en que se
produzca polvo, incluyendo las noches, feriados, domingos y períodos de
paralización.
 Debe realizarse el cierre progresivo de DMEs y demás instalaciones auxiliares,
revegetándolas conforme avancen las actividades, a fin de reducir la magnitud de
áreas expuestas, derivadas del proyecto, a la acción de los vientos.
3.- CONTROL DE RUIDO
La generación de ruidos se producirá principalmente en las actividades de movimientos
de tierras y explotación de canteras; en las que se requerirá el uso de maquinarias como
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165
volquetes, cargadores frontales, tractores, motoniveladoras, unidades de transporte de

personal, vehículos livianos, y otros), voladuras de roca, así como en otras actividades del
proyecto. Si bien es cierto que la generación de ruido será inevitable, la perturbación
quedará limitada a las áreas donde estos se generen y a los tiempos programados de las
tareas a ejecutar. Se aplicarán las siguientes medidas:
 Se realizarán inspecciones pre uso sobre las condiciones operativas de las
maquinarias teniendo en consideración las fuentes generadoras de ruido como el
tubo de escape, ejes, engranajes, el sistema de motor, el estado óptimo de los
silenciadores, entre otros.
 Se deberá verificar a través de las inspecciones pre uso, que las maquinarias hayan
tenido, en la etapa previa a la ejecución del proyecto, mantenimiento de tipo
preventivo y correctivos.
 Deberá limitarse el uso de las bocinas a las situaciones de prevención de
accidentes y no hacer uso indiscriminado de las mismas.
 Deberán mantenerse apagados los motores de vehículos que no estén siendo
utilizados.
 Los disparos (explosivos) se realizarán en horario diurno, notificando antes a los
pobladores de las áreas cercanas (centros poblados, viviendas dispersas, otros) y
a las instituciones locales de mayor sensibilidad como colegios y centros médicos.
4.- MEDIDAS GENERALES DE SEGURIDAD ORIENTADAS A LA POBLACIÓN PARA LA
PREVENCIÓN DE DAÑOS A LA SALUD POR LA GENERACIÓN DE GASES, MATERIAL
PARTICULADO Y RUIDO.
 Se deberán impartir charlas y reuniones con la población, las cuales serán
impartidas de acuerdo al programa de educación ambiental e integrarse con los
programas de participación ciudadana. Los temas a considerar serán los
siguientes:
o Identificación de zonas de trabajo peligrosas (canteras, DMEs, cortes de
taludes) , que puedan afectar a la salud de la población.
o Identificación de la señalización ambiental y de seguridad.
o Mecanismos de comunicación con el área de medio ambiente en caso de
evidenciarse un descontrol sobre la generación de gases, material
particulado y ruido.
10.1.4.- SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD VIAL
El programa de seguridad vial, tiene como propósito dar los lineamientos para la
señalización ambiental y vial del proyecto, asimismo dar los criterios de capacitación que
tendrá en cuenta el Ejecutor para el entrenamiento de la población.
También considera las acciones de coordinación con las autoridades locales y las medidas
de respuesta ante posibles accidentes de tránsito que afecten a la población local.
1.- SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS
El propósito de este programa de señalización ambiental y de seguridad es de brindar
información de manera visual al personal de la obra como a la población acerca de los
cuidados del medio ambiente y normas de seguridad a aplicarse durante la operación de
las actividades.
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166
ESPECIFICACIONES GENERALES
 Las señales que se instalarán deben ser claras y sencillas, evitándose detalles
innecesarios para su comprensión, salvo situaciones que realmente lo justifiquen.
 La señalizaciones deberán ubicarse en zonas que representen un riesgo potencial
de ocurrencia de accidentes.
 Las señales ambientales se colocarán en aquellos sectores dentro del área de
influencia del proyecto, que por su naturaleza o sensibilidad ambiental lo
requieran, a fin de dar pautas para el cuidado y conservación o mejora del medio
ambiente.
 Los lugares donde se ubicarán las señales deben ser de fácil acceso y visibilidad.
 El material para la elaboración de las señales debe resistir los golpes y las
inclemencias del clima.
 Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y
fotométricas, deberán garantizar su buena visibilidad y comprensión. Se usarán
colores fosforescentes o materiales fluorescentes.
 El tamaño de los carteles será tal que permita visualizar el mensaje a una distancia
de 55m.
 El personal de obra, la población involucrada en el área de influencia del proyecto
y los usuarios de la vía están en la obligación de respetar la señalización ambiental
y de seguridad implementada.
 Se deben tomar en consideración el Manual de Dispositivos de Control del
Tránsito Automotor para Calles y Carreteras (RM Nº210-200-MTC/15.02).
1.1. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN
Las señales se podrán clasificar en TEMPORALES Y PERMANENTES; las primeras estarán
sujetas al tiempo de duración de las actividades de la obra mientras que las señales de tipo
permanentes se tendrán a lo largo de la vía para la conservación del ambiente una vez
concluido el proyecto.
En el caso de las señales permanentes, estas han sido seleccionadas conforme los
siguientes criterios:
 Cuerpos de agua cerca a los frentes de trabajo
 Zonas sensibles y paisajísticas
Con respecto a las señales temporales, a continuación se procederá a describir los tipos
de señalización a implementarse como parte el proyecto vial, los mismos que se han
basado en el Manual de Diseño Geométrico de Carreteras-DG-2001, Manual de Ensayos de
Materiales para Carreteras aprobado por el MTC y en las Especificaciones Técnicas
Generales para la Construcción de Carreteras-EG-2000.
SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA
Las señales preventivas tienen por objetivo advertir a los trabajadores y público en general
(usuarios de la vía) la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del ámbito de las
áreas de trabajo. Importancia de respetar los límites de obra.
La señalización es de forma triangular y/o rectangular. Tendrá una dimensión de 0.60 x
0.60 metros. Estas señales estarán colocadas a una distancia regular del lugar que se
desee prevenir, de modo tal que permitan al conductor tener tiempo suficiente para
disminuir su velocidad. La distancia será determinada de tal manera que asegure su mayor
eficiencia, tanto de día como de noche; para el caso de las señales que estén en la vía, se
tendrá consideración sus condiciones de transitabilidad y vehículos que circulan.Se
G.R.I/S.G.E.D
167
ubicarán a la derecha en ángulo recto frente al sentido de circulación. En general las

distancias recomendadas en zona urbana son entre 60 y 75 metros del lugar del peligro a
que se refiere y en zona rural entre 90 y 180 metros.
Los vehículos deberán contar en la carrocería con circulina y los trabajadores en la
vestimenta con cinta reflectiva, a fin de que puedan ser reconocidos a distancia en
condiciones de poca visibilidad o en caso de que se realicen trabajos nocturnos. Se deberá
contar con personal capacitado que ayude a la circulación del tránsito para que no existan
problemas de congestión vehicular durante la ejecución de la obra. El proyecto deberá
contemplar las siguientes señales:
 ¡ATENCIÓN! Maquinaria pesada
 ¡ATENCIÓN! Salida de vehículos pesados
 Hombres trabajando
 Evitemos los Accidentes Laborales: “Usa los Implementos de Seguridad
SEÑALES REGULADORAS – PROHIBITIVAS O RESTRICTIVAS
Estas señales dan a conocer la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones que
norman determinadas acciones indebidas en las áreas donde se desarrollarán las
actividades del proyecto, tránsito vehicular, entre otros, dirigidos a proteger el medio
ambiente.
Las señales son de forma rectangular. Los carteles de seguridad vial de tránsito normal,
serán de color blanco con el símbolo; la leyenda, letras y la orla de color negro. El anillo y
la franja diagonal que indica prohibición son de color rojo. Las señales deben tener unas
dimensiones tales que sean legibles a una distancia de 55 metros. Se colocarán a la
derecha en el sentido de tránsito (vehicular y/o peatonal), en ángulo recto con el eje del
camino, en el lugar donde exista la prohibición o restricción. Estas señales se colocarán en
el punto donde comienza o termina la reglamentación a excepción de aquellas que
indiquen una dirección prohibida, las cuales estarán ubicadas a una distancia no mayor de
30 m antes del punto considerado.
El proyecto deberá contemplar las siguientes señales:
 No dañes la vegetación
 No contamines el suelo y los ríos
 Prohibido la caza furtiva de animales
 Cuida tu Medio Ambiente, No arrojes basura
 Respeta los linderos del Depósito de Material Excedente.
 Respeta los linderos de la Cantera, Cuidemos el Paisaje
 Entrada prohibida a personas no autorizadas
 Conserva la velocidad, maneja con prudencia
 Tranqueras
 Prohibido fumar y encender fuego
SEÑALES INFORMATIVAS
Tienen como función informar a la población, respecto al cuidado del medio ambiente
principalmente a los recursos biológicos como son la vegetación y la fauna de la zona y el
buen trato a la población.
Son de forma rectangular y tendrán el fondo de color verde, leyenda y orla blancas, y
deben tener unas dimensiones tales que sean legibles a una distancia de 55 m. Las señales
de información se colocarán en el lado derecho del tránsito (vehicular y/o peatonal) para
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168
que puedan ubicarla de forma oportuna. Se colocarán a una distancia prudencial del punto
considerado.El proyecto deberá contemplar la siguiente señalización:
 Depósito de los residuos de acuerdo al color del tacho
 Amigo Trabajador, trata con respeto al poblador de la zona
2.- CAPACITACIÓN
El Ejecutor , a través del responsable de medio ambiente, deberá realizar capacitaciones
a la población en lo que se refiere a temas de seguridad vial y medio ambiente, a fin de
minimizar impactos ambientales y prevenir accidentes en el área de influencia directa del
Proyecto de Construcción de la Vía Vecinal.
Las capacitaciones serán acorde a las políticas de el Ejecutor y en función a los
compromisos asumidos mediante este documento.
Se llevarán a cabo capacitaciones y talleres, los cuales serán estructurados por el Ejecutor
a través del responsable de medio ambiente, enfocados a la presentación del proyecto
(Beneficios), medio ambiente y seguridad vial.
Las capacitaciones y talleres deberán ser dinámicos, buscara la participación de la
población, así como el involucramiento con el proyecto; creando de este modo una
conciencia ambiental y de seguridad vial.
PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

Se hará una presentación del proyecto, indicando los impactos positivos y negativos,
también se deberá explicar el proceso constructivo a emplearse.
AMBIENTAL
La capacitación en protección ambiental tendrá la finalidad de minimizar los impactos
ambientales durante la construcción y operación del proyecto.
En cuanto a la Capacitación Ambiental se deberá tener en cuenta lo siguiente temas:
 Importancia del medio ambiente.
 Señalización Ambiental.
 Flora y Fauna
 Delimitación del área de trabajo del proyecto.
 Identificación de Zonas sensibles y paisajísticas.
 Prevención de riesgos
SEGURIDAD VIAL
La capacitación en seguridad vial tendrá como finalidad prevenir y minimizar los
accidentes durante la construcción y operación del proyecto.
Los temas que se deberá tener en cuenta para la capacitación son:
 Seguridad Vial en el Perú.
 Factores causantes de accidentes.
 Definición de términos.
 Uso de las vías.
 Derecho de los peatones.
 Primeros auxilios en caso de accidentes.
A. Acciones de Coordinación con las Autoridades Locales
El Ejecutor coordinara con las autoridades locales (Policía nacional del Perú, Centros de
Salud, Bomberos); el procedimiento a seguir será el que se detalla en el sub programas de
contingencias, en el ítem de apoyo externo.
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169
B. Medidas de Respuesta ante Accidentes Viales

El mecanismo de puesta en alerta y acción, contiene una serie de lineamientos para una
pronta atención en caso de ocurrencia de algún accidente, tales como:
Comunicación Inmediata
Toda emergencia será comunicada al Jefe inmediato de las labores realizadas en todo
frente de trabajo. Éste a su vez se comunicará con la Unidad de contingencias, reportando
los siguientes datos:
 Nombre del Informante
 Lugar de la Emergencia
 Hora aproximada en que se produjo la emergencia
 Características de la emergencia
 Tipo de emergencia
 Magnitud
 Extensión
 Circunstancias en que se produjo
 Posibles Causas.
La unidad de emergencias comunicara a las autoridades correspondientes (PNP, centro
de salud más cercano, bomberos), indicándole la situación actual de la emergencia, así
mismo a través de sus brigadistas prestará apoyo de primeros auxilios, evacuación y
traslado, según sea el caso.
La unidad de contingencias brindará toda la información recabada del accidente,
asimismo elaborara un reporte que será entregado a la Policía Nacional del Perú,
contribuyendo de este modo con la investigación del accidente.
10.2. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
OBJETIVOS
Los objetivos del plan de monitoreo y seguimiento socio-ambiental propuesto son las
siguientes:
 Determinar el grado de impactos sobre los componentes ambientales durante la
construcción de la obra respecto a las condiciones iniciales.
 Señalar los impactos detectados en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y
comprobar que las medidas ambientales propuestas se estén llevando a cabo y si
son efectivas.
 Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctivas
adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
 Retroalimentar el sistema con información útil, para mejorar el conocimiento de
las repercusiones ambientales de proyectos de carreteras en zonas con
características similares.
Cabe resaltar que los monitoreos de calidad de aire y agua a realizarse durante la ejecución
de las obras se llevarán a cabo en base a lo establecido en los Protocolos de Calidad de
Aire, y de Calidad Sanitaria de los Recursos Hídricos Superficiales desarrollados por
DIGESA. De igual forma, los equipos a utilizar deberán contar con los respectivos registros
de calibración, debiendo el laboratorio tener acreditación de la norma ISO/IEC 17025.
10.2.1. SUBPROGRAMA DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
Este subprograma tiene por objetivo monitorear el componente aire para determinar el
nivel de partículas que se emiten a la atmósfera y comprobar si las medidas
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170
implementadas están dando resultados. La afectación a la calidad del aire se deberá al

movimiento de tierras y a la operación de vehículos y maquinarias a lo largo de la vía e
instalaciones auxiliares.
 Parámetros: Son los siguientes: PM2.5, PM10, SO2, CO y NO2.
 Puntos de monitoreo: La toma de muestras se realizarán empleando
muestreadores de alto volumen, en las localidades que serán afectadas
directamente por la ejecución de la obra y que se encuentren cerca de DMEs,
canteras, campamentos y patios de máquinas.
 Frecuencia: El muestreo de la calidad de aire se realizará una vez antes del inicio
de las obras y luego durante las actividades de construcción se monitoreará cada
03 meses.
 El tiempo de monitoreo de la calidad de aire será de 12 horas por cada punto. Los
resultados de los análisis correspondientes se deberán remitir al Organismo
Regulador dentro de los 15 días siguientes de cada medición.
 Evaluación: Los resultados del monitoreo serán comparados con los valores
establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire (Decreto Supremo N° 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008-MINAM). Además, se
tomarán como referencia los instituidos por el OMS.
 Los resultados obtenidos por el monitoreo de la calidad de aire serán emitidos a
el Ejecutor supervisora, la cual deberá remitir estos resultados a la Dirección
General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA).
10.2.2. SUBPROGRAMA DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA
Se realizará un monitoreo de la calidad del agua durante las actividades de construcción
en los cursos de agua que podrían verse contaminados o afectados por la ejecución de
obras.
 Parámetros: Los parámetros a monitorearse son los siguientes:
- pH
- Aceites y Grasas
- Conductividad Eléctrica
- DBO5
- Demanda Biológica de Oxigeno
- Sólidos Totales Disueltos
- Sólidos Sedimentables
- Sólidos Totales Suspendidos
- Coliformes Fecales
- Coliformes Totales
10.2.3. SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Se llevarán a cabo las siguientes acciones de seguimiento ambiental:
DURANTE LA ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRAS
 Supervisar el ciclo del manejo de los residuos sólidos y líquidos (almacenamiento,
manipuleo, tratamiento, transporte y disposición final) en el patio de maquinarias,
depósitos de material excedente y a lo largo de la vía vecinal.
 Verificar que las áreas ocupadas por los DMEs sea conforme los diseños
establecidos, así como que la compactación y el perfilamiento de sus taludes estén
conforme lo diseñado.
G.R.I/S.G.E.D
171
 Verificar que los vehículos, equipos y maquinarias reciban un mantenimiento

adecuado a fin de reducir las emisiones de gases de combustión de los motores.
 Verificar que las áreas de trabajo tengan la señalización respectiva y en buen
estado.
 Revisión y seguimiento al cumplimiento de la solución de reclamos y/o quejas
dadas por los pobladores locales.
DURANTE LA ETAPA DE CIERRE DE LA OBRA
Vigilar que se realicen las siguientes acciones:
 Recojo y disposición final de los residuos sólidos en todo el área del proyecto.
 Que los taludes resultantes de los cortes a realizar a lo largo de la vía vecinal hayan
sido debidamente estabilizados.
 Eliminación de rumas de materiales excedentes y desmantelamiento de
estructuras temporales.
 Sellado de todas las excavaciones, retiro de todos los escombros.
 Verificar el éxito de los trabajos de revegetación.
DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN
Durante la operación de la vía vecinal, la vigilancia estará orientada básicamente a evaluar
los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre la vía vecinal,
debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al año, a fin de inspeccionar las
estructuras de soporte de la vía vecinal, las estructuras de drenaje, la estabilidad de los
taludes de relleno y de corte en el área de influencia directa y las estructuras propias de la
vía vecinal.
10.3. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
Este programa está dirigido a facilitar la relación entre el Ejecutor a cargo de la obra y la
población dentro del área de influencia. Tiene como fin, buscar los mecanismos
adecuados de participación por parte de la población, así como los de vigilancia y
supervisión en las etapas de construcción y funcionamiento, para el buen uso de la vía de
influencia. Del mismo modo, contribuye a que una obra involucre de manera directa a los
beneficiarios, haciéndolos participe de su propio desarrollo, con lo que la obra pueda ser
percibida como de interés común.
10.3.1.- SUBPROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
Este sub programa está enfocado a
 Elaboración de un código de conducta
 Mecanismos de comunicación e información
 Mecanismos de prevención y resolución de conflictos
ELABORACIÓN DE UN CÓDIGO DE CONDUCTA
El objetivo de este acápite es la elaboración de un código de conducta para los
trabajadores y subcontratistas de la obra. Este código intenta regir los principios por los
cuales se han de guiar todos los trabajadores.
Ámbito:
Este código de Conducta se aplicará a todos los trabajadores involucrados en las
actividades previas, de construcción y de cierre de la obra, en este caso la construcción de
la Vía Vecinal.
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172
Un trabajador es una persona que ha sido contratada por un determinado tiempo para
cumplir determinadas labores dentro de las diferentes actividades de la obra, en este
caso, la construcción de la Vía Vecinal.
Al ser contratado como trabajador para las diferentes tareas de la obra, el trabajador
recibirá un manual que contendrá los principios básicos de comportamiento dentro del
desempeño de sus labores como fuera de ellas. Estos principios básicos giraran en torno
a un comportamiento ético y de profesionalidad.
Esta conducta ética implica un comportamiento de respeto a los demás trabajadores,

respeto a las diferencias culturales y respeto a las costumbres y hábitos de la población
local. Para lograr este entendimiento se propone:
 Charlas a los trabajadores sobre las principales costumbres y hábitos locales
 Charlas a los trabajadores sobre el respeto a las diferencias étnicas y culturales
 Charlas informativas y preventivas a los trabajadores sobre temas de
enfermedades de transmisión sexual
Este comportamiento de profesionalidad implica ciertas conductas dentro del horario de
trabajo y dentro de las instalaciones auxiliares, con el fin de lograr una interacción
saludable y cordial entre los trabajadores y población local.
Reglas y Normas
 Prohibición de portar armas
 Prohibición de ingesta de alcohol mientras se realicen las actividades laborales y
dentro de las instalaciones auxiliares
 Respeto del horario de trabajo, entrada y salida
 Prohibición de subcontratar a otras personas para desarrollar las labores
encomendadas
 Prohibición de hacer ingresar a personas no autorizadas a las instalaciones
auxiliares
 Disponer adecuadamente los desperdicios
 Los trabajadores están prohibidos de consumir drogas, estupefacientes y otro
tipo de droga que afecte su rendimiento laboral
 Los trabajadores están prohibidos de hostigar sexualmente a las personas de los
poblados comprendidos en el Área de Influencia del proyecto
 Cuidado de infraestructura y maquinaria de la Obra
 Cuidado de infraestructura local
Sanciones:
Se estipulan dos tipos de sanciones:
 Infracciones leves
Se consideran infracciones leves:
 No cumplir con el horario de trabajo (entrada y salida)
 No depositar los desperdicios en los lugares indicados
 No asistir a las charlas programadas sobre temas de comportamiento ético
 Pintarrajear infraestructura local
 Realizar deposiciones al aire libre
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173
 Infracciones graves
Se consideran infracciones graves
 Beber licor en horario de trabajo o en las instalaciones auxiliares
 Subcontratar a personas para que realicen las labores encomendadas de
antemano
 Ingesta de drogas o algún estupefaciente en el horario de trabajo o en las
instalaciones auxiliares
 Portar armas dentro del horario de trabajo y dentro de las instalaciones auxiliares
 Acoso u hostigamiento a pobladores locales
De acuerdo al tipo de infracciones y a su reincidencia se optará por:
 Amonestación, con llamada de atención
 Amonestación, con descuento de sueldo, con conocimiento del jefe inmediato
 Suspensión de día laborable sin goce de haber, con conocimiento del área de
administración
 Despido del trabajador, con conocimiento del área de administración y personal.
MECANISMOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
Este acápite intenta crear mecanismos de comunicación e información entre el Ejecutor y
la población en general. Del mismo modo, se intentará establecer canales adecuados de
comunicación entre ambos actores.
Para lograr esto último se tendrá que involucrar a las autoridades locales, en especial al
alcalde del distrito de Ihuayllo.
Por tanto como primera tarea se tendrá que realizar una reunión con el fin de establecer
cada cuanto tiempo se informará sobre los avances, beneficios y tareas a desarrollar. Se
propone por lo menos una reunión informativa al mes con las autoridades locales.
ESTRATEGIAS
Las estrategias a implementar se realizarán en tres etapas: al inicio y durante la ejecución
de la obra, y al momento del cierre.
Al inicio de la Obra
 El Ejecutor comunicará a las autoridades sobre el inicio de actividades y el
cronograma de ejecución.
 El Ejecutor, por medio del Coordinador de Asuntos Sociales, establecerá el tipo de
reuniones informativas.
 El Ejecutor, por medio del Coordinador de Asuntos Sociales, y con apoyo de las
autoridades locales convocará a los grupos de interés y a la población local para
una primera reunión informativa. Para esta tarea se recomienda utilizar banners,
banderolas ubicadas en la Plaza de Armas, y utilizar anuncios en radios locales.
Esta reunión informativa también se podrá replicar en los principales centros
poblados comprendidos en el AID. El objeto de esta reunión informativa es
explicar todo el proceso de construcción de la Vía Vecinal, las actividades, el
cronograma, explicar los principales impactos y beneficios. Así mismo, en esta
reunión se indicará que se realizarán reuniones de forma progresiva conforme al
avance de obra. Servirá también para que la población conozca a el Ejecutor
encargada de la obra.
Durante la Obra
G.R.I/S.G.E.D
174
 Realizar Talleres de sensibilización dirigido a la población en el que se explique los

beneficios económicos, sociales y culturales que se generan a partir de la
ejecución de la obra, así como la importancia de su participación y colaboración.
 Ubicación en cada centro poblado de una oficina provisional y/o disposición de un
número telefónico o buzón de sugerencias en donde los pobladores puedan
presentar dudas, quejas y comentarios acerca del trabajo desempeñado por el
Ejecutor.
 Elaboración de informes mensuales sobre el avance, así como problemas
presentados en el trabajo realizado por el Ejecutor.
 Realización de reuniones mensuales con las autoridades de cada centro poblado,
en donde se expliquen los avances del trabajo realizado y en donde se entreguen
los informes de avance de la obra.
 Comunicar a la población, de suceder, de manera rápida imprevistos, a través de
colocación de banners, banderolas y anuncios en radios locales, que se susciten
durante la ejecución de obra.
Al momento de cierre
 Comunicar a la población y a las autoridades las actividades propias del cierre de
la obra
 Comunicar a la población y a las autoridades
MECANISMOS DE PREVENCIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Este acápite intenta establecer un protocolo para prevenir determinados conflictos que
se puedan suscitar entre la población y el Ejecutor, como también establecer los actores
que deberían intervenir en dicha resolución.
De suscitarse algún conflicto, se procederá a comunicar al Coordinador de Asuntos
Sociales, quien abrirá un Acta sobre el mismo; en esta acta se anotará y describirá el
conflicto suscitado, las personas o instancias involucradas, como también las sugerencias
vertidas. Una copia de esta acta se le dará al “denunciante”.
Después de haber suscrito el Acta, se procederá a informar a las partes involucradas sobre
el conflicto suscitado. Se citará a una reunión de ambas partes en un plazo máximo de una
semana. A esta primera reunión asistirán las dos partes y el Coordinador de Asuntos
Sociales. Se procederá, de igual forma a suscribir un acta, dando a entender las posturas
sobre el conflicto y posibles soluciones por parte del “denunciante”, se anotará también
la postura del “denunciado”.
De no llegar a un acuerdo que satisfaga a ambas partes, se procederá a convocar a una
próxima reunión, en donde asistirán ambas partes, el Coordinador de Asuntos Sociales, el
jefe del DASSOMA, y un representante del Comité de Vigilancia (este comité forma parte
del subprograma de Participación Ciudadana). Se suscribirá un acta donde se colocará los
puntos de vista, y se colocará la opinión de los diferentes actores con el fin de poder llegar
a un acuerdo que satisfaga a ambas partes.
De no llegar a un acuerdo se procederá a comunicar a las autoridades competentes sobre
el conflicto suscitado, así mismo se le alcanzará las Actas.
Por otro lado, se recomienda establecer mecanismos de prevención de conflictos; para
ello se plantean realizar charlas a los pobladores, en coordinación con las autoridades
locales y el Comité de Vigilancia (Subprograma de Participación Ciudadana). Estas charlas
incidirán en:
 Informar a los pobladores sobre el tipo de sanciones y normas de conducta que
tienen que cumplir los trabajadores de la obra.
G.R.I/S.G.E.D
175
 Informar a los pobladores sobre los mecanismos de información existentes y los

actores involucrados con funciones (Coordinador de Asuntos Sociales, jefe del
DASSOMA y Comité de Vigilancia).
 Informar a los pobladores las instancias de resolución de conflictos.
10.3.2.- SUBPROGRAMA DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL
El Ejecutor debe establecer el número y responsabilidades del personal a emplear en la
obra, tratando de involucrar en lo posible a la población del área de influencia directa. Del
mismo modo, se debe aclarar la calificación y tipo de labor que se desarrollará como el
tiempo establecido del trabajo. Ello contribuirá a que la población local pueda mejorar sus
ingresos familiares. Este sub programa comprende toda una tarea de convocatoria,
selección y establecimiento de honorarios acordes.
Para la convocatoria se recomienda utilizar los canales formales y transparentes, en
especial anuncios colocados en paneles (por ejemplo en la municipalidad de Ihuayllo).
Además de banderolas cerca de las plazas principales y mercados). Así mismo se
recomienda realizar anuncios en radios de escucha local, con recomendación los que se
usaron en la convocatoria para las Consultas Públicas. Estos anuncios se tendrán que
realizar de forma periódica, y ser renovados cada mes.
El contenido de estos anuncios privilegiará: tipo de trabajo solicitado, tiempo del trabajo,
incidencia de rotativos, y lugares de registro
En esta etapa también se recomienda que se especifique el tipo de contratación de
personal que se necesita, especificando los términos de referencia para ocupar cada tipo
de puesto, como la cantidad que se necesita, y el tiempo determinado de las labores.
Durante este proceso se tendrá que informar a través de estos medios que los nexos entre
el Ejecutor y la población son las autoridades locales dentro del área de influencia directa,
a quienes se les deberá informar el número de trabajadores solicitados y las condiciones
laborales (honorarios, horarios, tipo de trabajo u ocupación, etc.), recalcando su carácter
de eventuales y rotativas (para que un mayor número de personas pueda verse
beneficiada).
La inclusión de las autoridades implica, a su vez, un medio transparente de coordinación y
supervisión por parte de los pobladores locales, quienes podrán exigir que todo este
proceso cumpla con la transparencia debida.
10.3.3.- SUBPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Este sub programa tendrá como objetivo facilitar la participación de la población local en
la gestión socio ambiental, en la vigilancia del desarrollo del proyecto, previendo la
integridad de la vida y de la propiedad de los pobladores, y el medio ambiente del área de
influencia directa. Este subprograma además, posibilitará espacios de coordinación para
la participación de la población en la elaboración de mecanismos de vigilancia ciudadana
en las etapas de construcción y funcionamiento de la vía vecinal.
Se deberá crear un comité de vigilancia, el cual deberá estar conformado por los
representantes de las organizaciones que conforman los grupos de interés del proyecto,
ya que ellos tienen una participación directa en el proyecto en mención. .
El Coordinador de Asuntos Sociales convocará la creación de un comité de vigilancia,
conjuntamente con el jefe del DASSOMA, ya que estos dos cargos deben procurar
establecer lazos con las organizaciones locales.
Este comité deberá conformarse antes del inicio de la construcción de la vía vecinal, por
tanto deberá conformarse en ese momento, ya que dentro de sus funciones es velar por
la correcta construcción de la obra, y vigilar posibles irregularidades y mantener una
G.R.I/S.G.E.D
176
comunicación permanente con el Ejecutor; además de informar a la población, mediante

mecanismos adecuados. Al momento del funcionamiento de la obra este Comité deberá
desintegrarse.
La directiva del comité de vigilancia estará conformada por:
 Un presidente
 Un vicepresidente
 Un secretario y
 Dos vocales
Las principales funciones de este comité girarán en torno:
 Realizar seguimiento de la implementación de los Programas de Manejo Social
 Coordinar con el Coordinador de Asuntos Sociales y el jefe del DASSOMA sobre
avances de la construcción de la Obra
 Convocar conjuntamente con el Coordinador de Asuntos Sociales a la población
en general a los talleres y población en general para las charlas correspondientes
de los diferentes subprogramas
 Alcanzar al Coordinador de Asuntos Sociales sugerencias y dudas de la población
sobre los diferentes procesos de implementación de los subprogramas.
La coordinación entre este Comité y el Coordinador de Asuntos Sociales se sugiere que se
realice una vez al mes, y consistirá en una presentación de avances sobre la
implementación de los programas y subprogramas; con el afán de facilitar procesos de
convocatoria.
Del mismo modo, este subprograma implica la ejecución de determinadas charlas
informativas con el fin de informar el avance de las obras en tiempos y costos a la
población. Para ello se debe establecer mecanismos adecuados de comunicación como:
anuncios en radios locales, siendo este el más oportuno en el AID, estos anuncios se
realizarán con una semana de anterioridad al inicio de las obras y con una frecuencia de
anuncios de cinco veces al día por lo menos. Estas charlas no deben cruzarse con las
desarrolladas a la población en general, ya que se estarían repitiendo y redundando en
gastos.
10.3.4.- SUB PROGRAMA DE DEUDAS LOCALES
Este sub programa tendrá como objetivo monitorear y supervisar las deudas que puedan
asumir los trabajadores durante las etapas del proyecto en los establecimientos
comerciales del lugar.
Este sub programa implica charlas a los trabajadores de el Ejecutor, encargada de la
construcción del proyecto, sobre mecanismos para administrar los ingresos que puedan
obtener por su trabajo, generando mecanismos de ahorro; a fin de evitar que puedan
asumir deudas en los establecimientos o locales comerciales que después no puedan
cubrir, para que la población local no se vea perjudicada.
Este sub programa también incluye charlas e información a las dueños de
establecimientos de locales de servicios y productos sobre donde recabar información
sobre el personal que labora, de manera temporal o no, en la construcción de la obra.
Del mismo modo, este subprograma implica la supervisión de posibles deudas que los
trabajadores puedan estar asumiendo en los establecimientos del lugar. De existir deudas
asumidas por los trabajadores se procederá a buscar mecanismos para que las personas
afectadas puedan ser retribuidas (como por ejemplo descuento de sueldo para el pago de
deuda contraída). De existir, éstas deberán ser subsanadas antes de finalizar el vínculo
G.R.I/S.G.E.D
177
laboral del trabajador con el Ejecutor. Así mismo, se recomienda consignar en un periódico
mural o vitrina informativa (situada en la parte externa de los campamentos) la
información actualizada (de preferencia cada quince días) de los trabajadores para que la
población local, en especial de los establecimientos comerciales, pueda verificar la
situación laboral de los mismos. Esto contribuirá a dar mayor transparencia al proyecto de
construcción de la vía y reducirá la probabilidad de posibles engaños a la población local.
El Ejecutor es la última instancia de supervisión de dicho subprograma y la encargada de
velar que los establecimientos del lugar no se vean afectadas por deudas asumidas por
sus trabajadores.
RESPONSABLE
El Plan de Manejo Social, dentro del nivel de estudio en mención, se recomienda que esté
a cargo de un especialista social que pueda cumplir las tareas especificadas. Para ello, se
tendrá que incluir en los costos del proyecto la remuneración correspondiente. Se prevé
que el tiempo de labor sea el mismo del Responsable de realizar e implementar el Plan de
Manejo Ambiental.
10.4. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
El Ejecutor, a través de DASSOMA deberá llevar a cabo un programa de charlas educativas
dirigidas a la población del área de influencia directa del proyecto de Construcción de la
Vía Vecinal, a fin de concientizar en el cuidado del ambiente y las normas de seguridad vial.
Las actividades de educación ambiental dirigida a la población directamente influenciada,
contemplarán lo siguiente:
 Coordinación con las autoridades locales a fin de lograr la mayor convocatoria de
la población durante las charlas a realizar; así mismo fijar el lugar donde se
realizarán las charlas educativas.
 Las charlas se realizarán en las localidades que se encuentren dentro del área de
influencia directa a lo largo de la vía.
 Elaboración de los materiales educativos: folletos, volantes y afiches que permitan
una adecuada visualización y entendimiento de los temas a ser tratados.
 Empleo de medios audiovisuales (diapositivas, videos, otros).
 Talleres educativos que permiten afianzar los conocimientos alcanzados.
 Seguimiento de las buenas prácticas de la población, a través de la interrelación
social y comunicación con los trabajadores de la obra.
10.4.1. EDUCACIÓN AMBIENTAL
Los temas que formarán parte de las charlas están referidos a dar a conocer temas como:
 Potenciales impactos de las obras.
 Medidas de mitigación.
 Prevención contra el ruido y polvo.
 Medidas de prevención contra sismos, huaycos.
 Contaminación ambiental.
 Manejo de residuos (domésticos, peligrosos, otros) y reciclaje.
 Manejo y protección de los recursos naturales.
 Aspectos de seguridad vial (normas y señalización de tránsito).
 Erosión, problemática del agua, etc.
 Agricultura orgánica y compostaje.
Las charlas a la población se realizarán trimestralmente.
G.R.I/S.G.E.D
178
10.4.2. EDUCACIÓN EN SEGURIDAD VIAL

Los temas que formarán parte de las charlas están referidos a dar a conocer temas como:
 Normas Nacionales de tránsito.
 Peligros y Riesgos de tránsito en Obras.
 Identificación e interpretación de señales de tránsito y de seguridad en obra.
Las charlas a la población se realizarán trimestralmente.
10.4.3. CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL
Los temas que formarán parte de las charlas están referidos a dar a conocer aspectos
como:
 Normas Nacionales de tránsito.
 Consideraciones de seguridad durante las operaciones de vehículos y maquinarias
pesadas para conductores y trabajadores.
 Respuestas Inmediatas para atención a contingencias por accidentes de tránsito
 Identificación e interpretación de señalización vial.
 Zonas críticas en obra.
Las charlas al personal de obra se realizarán trimestralmente.
10.4.4. CAPACITACIÓN AMBIENTAL
Por su parte, las actividades de capacitación estarán dirigidas a concientizar al personal de
obra (obreros, técnicos y profesionales), sobre la importancia de la conservación y
protección de los recursos naturales, así como dar a conocer normas de seguridad en el
trabajo y el código de conducta.
 Estándares de calidad ambientales (normas legales y técnicas relacionadas)
 Medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales
 Manejo de residuos sólidos
 Manejo de efluentes líquidos
 Contaminación Ambiental
 Prevención de derrames y medidas de respuesta ante su ocurrencia.
 Protección y conservación de la biodiversidad y los recursos naturales.
 Especies protegidas de flora y fauna presentes en el área de influencia del
proyecto.
 Normas de ética y comportamiento en el trabajo y hacia la población local.
Las charlas al personal de obra se realizarán trimestralmente.
10.5. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS
10.5.1.- SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS
La implementación de este subprograma de salud ocupacional, tiene por objetivo
exponer las medidas que permitan minimizar o eliminar la generación de enfermedades
en el personal (local y foráneo) en el Área de Influencia Directa durante la ejecución de las
obras.
RIESGOS OCUPACIONALES
Los riesgos a que pueden ser expuestos son los siguientes:
 Químicos: Los riesgos químicos incluyen neblinas, vapores, gases, humos
metálicos, polvos; líquidos y pastas cuya composición química pueden crear
ambiente toxico o inflamable.
 Físicos: los riesgos físicos incluyen ruidos, iluminación, microondas.
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179
 Biológicos: Los riesgos biológicos incluyen insectos, moho, hongos, bacterias,

parásitos y otros agentes.
 Ergonómicos: La ergonomía es la ciencia de la gente en el trabajo. Se preocupa de
hacer la zona de interacción hombre/máquina/ambiente, segura, eficiente y
cómoda como sea posible. Sus intereses típicos incluyen el diseño del lugar de
trabajo, posición en el trabajo, manejo de materiales manuales, ciclos de trabajo
/descanso y asientos. Tanto en el aspecto psicológico como en el fisiológico.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL EN SALUD OCUPACIONAL
En la etapa previa de ejecución de obra se deberá considerar la realización de exámenes
médicos pre-ocupacionales a los trabajadores. Estos deberán ser tomados en
consideración para la contratación y asignación de tareas del personal de obra.
En caso de presentarse algún problema de salud o accidente de los trabajadores de la
obra, éstos deberán ser trasladas a los establecimientos de salud más cercanos.
10.5.2.- SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES

Tiene por objetivo establecer procedimientos y medidas para prevenir y/o disminuir la
ocurrencia de accidentes por eventos naturales y/o generados por el hombre de manera
fortuita a fin de proteger la vida de los trabajadores y de la población local, a la
infraestructura vial y al medio ambiente.
Recursos
Se requerirá que el Ejecutor ejecutora de las obras cuente con lo siguiente:
 Personal capacitado en primeros auxilios, atención de emergencias y prevención
de riesgos (brigadas).
 Dotación de material médico necesario (botiquín, camillas, otros) disponible en
cada frente de trabajo.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido en buenas condiciones.
 Equipo de comunicaciones los cuales pueden ser radios de largo alcance,
teléfonos satelitales o celulares.
 Equipos contra incendios.
 Implementos de seguridad del personal de obra.
 Implementos de rescate (sogas, camillas, arneses, otros).
El personal capacitado tendrá las siguientes funciones y responsabilidades:
 Reconocimiento y evaluación de riesgos en los frentes de trabajo.
 Ejecutar las medidas planteadas en el Programa de Prevención de Riesgos en el
ámbito del proyecto.
 Coordinar acciones con INDECI, Gobiernos Regionales, autoridades locales, etc.
 Coordinar, de ser el caso, las medidas extraordinarias a asumir en caso de
ocurrencia de riesgos naturales, tecnológicos y laborales en el ámbito del
proyecto.
Medidas de Riesgos Laborales en Operaciones dentro de las Instalaciones auxiliares.
En el siguiente cuadro se muestran las medidas a tomar en consideración para el control
y prevención de los riesgos en el área de trabajo.
G.R.I/S.G.E.D
180
TABLA Nº 16. MEDIDAS DE INSTALACIONES AUXILIARES
MEDIDAS PARA LOS RIESGOS LABORALES EN INSTALACIONES AUXILIARES

RIESGOS
ZONAS MEDIDAS
LABORALES
 Los materiales de características inflamables, se

ubicarán distantes de las fuentes de calor.
 El personal administrativo y/u operativo deberá conocer
los procedimientos de comunicación y respuesta para el
control de incendios, alarmas y acciones; así como la
distribución de los equipos de emergencia.
 Durante el abastecimiento de combustibles a las
unidades de transporte, maquinarias y/o equipos, se
mantendrá apagados los motores.
Instalaciones  Mantener el orden y limpieza en las instalaciones.
auxiliares: Planta  Organización de charlas al personal sobre
Quemaduras
de Asfalto y en procedimientos de prevención de incendios y uso de
por incedios
el Patio de equipos extintores.
Maquinarias  Colocar planos de distribución de los equipos y
accesorios contra incendios (extintores) en lugares
estratégicos de acceso al personal, así como rutas de
escape.
 Prohibir al personal, fumar y hacer fuego en las zonas de
trabajo con riesgo de incendio. Esta se establecerá a
través de colocación de letreros como “Prohibido
Fumar” o “Prohibido encender fuego”.
 Las brigadas contra incendios deberán disponer de
indumentaria adecuada (trajes para aproximación al
fuego, cascos, botas, hachas, picos y palas).
 Evaluación constante de aquellas zonas criticas

identificadas previo a la ejecución de los trabajos,
taludes realizados como parte del ensanchamiento de la
Zonas de vía (sea en roca fija o material suelto), taludes generados
deslizamientos Golpes en las canteras y en los depósitos de material excedente.
y/o Derrumbes  Donde sea aplicable y necesario se implementará las
medidas de estabilización de los taludes, tomándose en
cuenta hasta donde sea factible las medidas
recomendadas en el Subprograma de Estabilización de
Taludes.
Todas las
 Las instalaciones auxiliares como patios de maquinarias,
instalaciones
plantas de asfalto, plantas chancadora y patios de
auxiliares y
Golpes maquinarias, estarán diseñadas y construidas de
zonas críticas
acuerdo a las normas de diseño y construcción sismo
(deslizamientos
resistente propios de la zona.
y otros)
 Capacitación al personal trabajador.
G.R.I/S.G.E.D
181
 Identificación y señalización de áreas seguras dentro y

fuera de la obra, y de las rutas de evacuación en las
instalaciones.
 Diseño de material didáctico para capacitación del
personal para una rápida reacción ante eventos
naturales.
 Se mantendrá despejadas las rutas de evacuación.
 El Ejecutor programará simulacros de sismos, los que se
llevarán a cabo periódicamente (semestralmente), con
la participación de todo el personal de obra, para lo cual
deberá coordinarse con el Instituto Nacional de Defensa
Civil.
Fuente:Elaboración Propia, Equipo de Estudio
10.5.3.- SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS
El objetivo de este programa es proporcionar los conocimientos técnicos necesarios para
poder actuar de manera eficaz ante situaciones de alto riesgo ambientales y/o desastres
naturales. Por otro lado, permitirá establecer lineamientos para evitar retrasos y
sobrecostos que puedan interferir con el normal desarrollo de las actividades
constructivas. Se requiere que el DASSOMA designe el personal, equipos y accesorios
necesarios, para hacer frente a cada uno de los riesgos potenciales identificados.
Riesgos potenciales identificados
Se han podido identificar una serie de eventos los cuales se pondrá en práctica el
programa de contingencias:
 Ocurrencia de sismos.
 Ocurrencia de incendios.
 Ocurrencia de derrumbes.
 Ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos.
 Ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas).
 Ocurrencia de accidentes laborales.
 Ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).
Unidad de Contingencias
Se deberá crear una unidad o brigada especializada de poner en práctica el programa de
contingencias y deberán estar en coordinación con los frentes de trabajo para tener una
respuesta inmediata ante cualquier evento que pudiera suceder.
Entre las acciones que realizará la unidad de contingencias tenemos las siguientes:
 Efectuar las coordinaciones previas con las autoridades locales y coordinar
acciones con el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), los
establecimientos de salud existentes en el área de influencia del Proyecto y
autoridades locales a fin de que se encuentren en estado de alerta, ante una
eventual emergencia.
 Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita a la unidad de
contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
G.R.I/S.G.E.D
182
El personal miembro de la brigada de contingencias deberá recibir capacitación teórica y

práctica sobre las medidas y procedimientos que deberán implementarse para atender los
diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y primeros auxilios.
La unidad de contingencias estará integrada por:
 Jefe de Unidad de Contingencias (Jefe del DASSOMA).
 Ingeniero Residente de obra.
 Ingeniero Supervisor de frente de trabajo.
 Capataz de cada frente de trabajo.
 Trabajadores (personal de apoyo)
Comunicación de Contingencias
Toda emergencia será comunicada al Jefe inmediato en cada frente de trabajo e
instalación auxiliar, quien se comunicará con la unidad de contingencias, reportando los
siguientes datos:
 Nombre del Informante.
 Lugar de ocurrencia.
 Características de la emergencia.
 Tipo de emergencia.
 Circunstancias en que se produjo.
 Posibles causas.
Equipo de socorro y primeros auxilios

Se deberá proporcionar el equipo y materiales necesarios para aplicar efectivamente el
programa de contingencias. Estos deben ser como mínimo los siguientes:
 Cuerdas
 Medicamentos para atención de primeros auxilios (botiquines)
 Camillas
 Frazadas
 Equipo de radio
 Megáfonos
 Extintores de incendios
 Materiales absorbentes (para derrames)
 Unidades de desplazamiento
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD EN OBRA
El Ejecutor ejecutora de las obras deberá proporcionar a todo el personal de la obra el
equipo de protección de acuerdo a las actividades que realicen, los cuales deberán reunir
condiciones mínimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que
contribuyan a mantener y proteger la integridad y salud de los trabajadores de la obra.
EQUIPO CONTRA INCENDIOS

Se deberá contar con equipos contra incendios, los cuáles, estarán compuestos
principalmente por extintores, los cuales se instalarán en todas las unidades móviles del
proyecto, así como en las instalaciones auxiliares. Los extintores deben ser de polvo
químico seco (ABC) de 11 a 15 Kg, y estarán ubicados en lugares fácilmente accesibles.
La inspección de los extintores se realizará mensualmente, procediéndose a ponerlo a
prueba y se realizar su respectivo mantenimiento. Estos extintores deberán llevar un
G.R.I/S.G.E.D
183
rótulo con la fecha de prueba y de caducidad. Adicionalmente se tendrá disponible arena

seca, ante una eventual falla de estos equipos.
EQUIPO CONTRA DERRAME DE SUSTANCIAS TÓXICAS

La unidad de contingencias deberá contar con el equipo necesario para controlar
derrames de hidrocarburos, aceites, lubricantes y otros productos peligrosos y estos se
ubicarán principalmente en las instalaciones auxiliares.
El equipo básico consistirá de lo siguiente:
 Materiales absorbentes como: almohadas, paños y estopa para la contención y
recolección de los líquidos derramados.
 Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales
contaminados (palas, picos, otros).
 Contenedores de almacenamiento temporal para transportar los materiales
contaminados.
UNIDADES DESPLAZAMIENTO
La unidad de contingencias debe de contar con un vehículo de transporte para
desplazarse durante las emergencias y traslados de heridos.
Medidas a implementarse
Ante la ocurrencia de una contingencia, es necesario que el personal trabajador junto con
los responsables de la obra y del DASSOMA tenga conocimiento de las actividades a
realizar.
Las medidas a implementarse antes de las contingencias corresponden a la capacitación
y entrenamiento del personal de obra, así como la provisión de los recursos necesarios
para atender las contingencias. Las acciones durante la contingencia comprenden
aquellas conducentes a controlar la contingencia. La etapa final comprende las acciones
para la limpieza del área y la adopción de medidas para el reinicio de las actividades;
asimismo comprende la investigación de la ocurrencia de la contingencia y la
implementación de medidas correctivas y preventivas.
10.6. PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DE OBRA
Se aplicarán las medidas correspondientes de este programa para la restauración de las
áreas afectadas por la ejecución del proyecto vial.
El manejo, transporte y disposición de los residuos generados durante el cierre de obra
también estarán sujetos a las consideraciones establecidas en el Subprograma de Manejo
de Residuos Sólidos, por lo que dependiendo de la naturaleza de los mismos estos serán
dispuestos en contenedores y luego trasladados por una EPS-RS (peligrosos y no
peligrosos) a un relleno sanitario.
10.6.1. ÁREAS COLINDANTES A LA VÍA

El proceso de restauración de las zonas colindantes a la vía procederá de la siguiente
manera:
 Proceder a retirar la señalización temporal puesta por la ejecución de las obras.
 Recojo y disposición final de los residuos sólidos; estas actividades también
estarán sujetas al subprograma de residuos sólidos por lo que se deberá seguir los
procedimientos en dicho subprograma. En caso de tratarse de residuos sólidos no
G.R.I/S.G.E.D
184
peligrosos deberán ser dispuestos a través de una EC-RS o a un relleno sanitario.

Los residuos sólidos peligrosos serán trasladados a un relleno de seguridad.
 Revegetar las áreas afectadas por el ensanchamiento de la vía, esta deberá ser
con especies de la zona.
 En las zonas donde se ha procedido al corte de taludes, estas deberán ser
conformadas de tal manera que se garantice su estabilidad física.
10.6.2. EN LOS DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
La clausura o cierre de los depósitos de material excedente consideran lo siguiente:
 Se perfilará el talud de los DME a fin de que se garantice su estabilidad física. Los
taludes deberán tener una pendiente igual a 1 V: 1.5 H.
 Las dos últimas capas de material excedente colocado tendrán que compactarse
mediante diez (10) pasadas de tractor para evitar las infiltraciones de agua.
 Remoción y disposición de suelos contaminados, se localizarán los posibles suelos
que hayan tenido contacto con hidrocarburos para disponerlo en contenedores
que serán trasladados a un relleno de seguridad.
 El suelo que fue removido y apilado en un lugar adyacente al inicio de los trabajos,
deberá ser repuesto en el área intervenida en una capa de 15 cm.
 Proceder a la revegetación del área con plantas nativas de la zona.
 Retiro de la señalización y equipos del área de los DMEs.
10.6.3. EN LAS CANTERAS
El proceso de reconformación de canteras fluviales se procederá de la siguiente manera:
 Retiro y transplante de la vegetación presente en el área de los DMEs a una zona
adyacente.
 Reconformar las áreas evitando alterar las riberas y por tanto, evitando que el flujo
del agua modifique el cauce durante la temporada de lluvias (época de crecidas),
permitiendo la recuperación paulatina hasta alcanzar su nivel original.
10.6.4. PATIO DE MÁQUINAS
El proceso de conformación de la zona afectada por la instalación del patio de maquinarias
se realizará de la siguiente manera:
 Retiro de todas las maquinarias y equipos.
 Desmontaje de la instalación (casetas de vigilancia, talleres, almacenes, cercos,
señalización, otros).
 Recojo y disposición final de los residuos sólidos.
 Remoción y disposición de suelos contaminados estos se dispondrán en los
contenedores propuestos (rojo) para luego ser trasladados a un relleno de
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185
seguridad como lo dispone el subprograma de manejo de residuos sólidos y

efluentes.
 Los residuos generados como chatarras, clavos, cilindros (contenedores de
residuos no peligrosos), cables eléctricos, señalización temporal de obra, llantas,
vidrios, insumos no utilizados de construcción y otros, deber ser dispuestos a
través de una EC-RS.
10.6.5. CAMPAMENTOS
Se procederá a seguir las siguientes medidas para la reconformación del área afectada por
la instalación del campamento:
 Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia, oficinas, cercos,
señalización, otros).
 Recojo y disposición final de los residuos sólidos, estas actividades también
procedimientos en dicho subprograma y finalmente serán trasladados a un relleno
de seguridad (BEFESA-Lima).
 Remoción y disposición de suelos contaminados, estos se dispondrán en los
contenedores propuestos (rojo) para luego ser trasladados a un relleno de
seguridad como lo dispone el subprograma de manejo de residuos sólidos.
10.6.6. SUBPROGRAMA DE REVEGETACIÓN
Las áreas destinadas a los DMEs. Patio de Máquinas y Campamentos, en la actualidad
poseen cobertura vegetal, lo cual nos indica que a pesar de las condiciones
bioclimatológicas adversas de la zona, éstos albergan a especies tanto de porte arbóreo,
como especies de porte herbáceo.
 Se propone retirar la cobertura vegetal existente antes de ocupar las áreas
afectadas. Esta cobertura deberá se “almacenada” incluido el sustrato en el que
habitan, si no fuera posible esto por lo menos mantener el sustrato donde se
desarrollan para su posterior uso en la actividad propia de revegetación.
 La vegetación será trasplantada a zonas aledañas al DME.
 Se colocará nuevamente el suelo y sobre éste se colocará la vegetación
previamente retirada.
 El monitoreo del éxito de la revegetación se mide porcentualmente de acuerdo a
la vigorosidad que los plantones presenten, este monitoreo puede realizarse
después de dos meses realizada la revegetación.
10.6.7. MONITOREO POST CIERRE
Se procederá a realizar el control y seguimiento de las zonas que han sido reconformadas,
llámense vías de acceso, instalaciones auxiliares y taludes a lo largo de la vía. Este es un
proceso de largo plazo, el cual debe ser sistemático y periódico, debiéndose realizar cada
06 meses.
Se cuantificará y evaluará el porcentaje del área revegetada y así se determinará el grado
de recuperación de la zona, determinando de esta manera los requerimientos de trabajos
complementarios de recalce.También se evaluará el grado de las pendientes
comprobando que la estabilidad de los taludes no se haya afectado, y estos estudios se
realizarán sobre todo en canteras y depósitos de material excedente, los mismos que
determinarán la necesidad de trabajos complementarios.
Se verificará el éxito de la revegetación de las áreas ocupadas por los DMEs.
G.R.I/S.G.E.D
186
11. PROGRAMA DE INVERSIONES

Se describen las principales partidas de presupuesto que se encuentran incluidas en el
Expediente Técnico, con la finalidad de que los Costos que se encuentran consignados en
el siguiente cuadro sean óptimos e indispensables para el desarrollo del proyecto.
1.00 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS

COSTO COSTO FORMA DE
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO
PARCIAL TOTAL S/. PAGO
1.1 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes
1.1.0 Manejo de Residuos Sólidos
1.1.1 Segregación y recolección de residuos sólidos
Contenedores de residuos sólidos Juego 11 60,00 660,00
Parihuela Unidad 3 30,00 90,00
Transporte mes 8 200,00 1.600,00
1.1.2 Almacenamiento temporal de residuos sólidos
Contenedores para los residuos sólidos Juego 11 60,00 660,00
Losa de concreto (piso) e=10 cm (f’c 140 Kg/cm2) m2 15,00 25,00 375,00
Techado y cercado m2 15,00 60,00 900,00
Extintor - 9Kg Unidad 11 150,00 1.650,00
1.1.3 Transporte y Disposición final de Residuos sólidos y líquidos
Transporte residuos peligrosos Gbl 1 900,00 900,00
Disposición final residuos peligrosos Gbl 1 1.500,00 1.500,00
Transporte residuos no peligrosos Gbl 1 800,00 800,00
Costo
Disposición final residuos no peligrosos Gbl 1 200,00 200,00 31.542,80
Directo
1.1.4 Manejo de Efluentes
Losa de Concreto e=17.5 cm (concreto 175 Kg/cm2) m2 10,00 65,00 650,00
Poza de sedimentación Unidad 3 379,00 1.137,00
Trampa de grasa industrial Unidad 1 3.646,00 3.646,00
Losa del tanque de combustible e=17.5 cm (concreto 210 Kg/cm2) m2 3 84,00 252,00
Alquiler y Mantenimiento baños químicos portátiles mes 8 620,00 4.960,00
Transporte de los baños químicos portátiles mes 8 380,00 3.040,00
1.2 Sub Programa de Protección de Recursos Naturales glb 1 1.000,00 1.000,00
1.3 Sub Programa de Salud Local glb 1 1.000,00 1.000,00
1.4 Sub Programa de Seguridad Vial
1.4.1 Instalación Carteles Mayores Unidad 2 1.304,56 2.609,12
1.4.2 Instalación Carteles Menores Unidad 3 1.304,56 3.913,68
2.00 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
2.1 Monitoreo de la Calidad de Aire glb 3 2.500,00 7.500,00
Costo
2.2 Monitoreo de la Calidad de Agua glb 3 2.500,00 7.500,00 22.500,00
Directo
2.3 Monitoreo de Flora y Fauna glb 3 2.500,00 7.500,00
3.00 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
3.1 Asuntos Sociales glb 1 4.550,00 4.550,00 4.550,00 Costo D.
4.00 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
4.1 Educación Ambiental a Pobladores glb 4 2.500,00 10.000,00 Costo
20.000,00
4.2 Capacitación Ambiental a Trabajadores glb 4 2.500,00 10.000,00 Directo
5.00 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PERDIDAS Y CONTINGENCIAS
5.1 Salud Ocupacional
5.2 Examenes médicos trimestrales und 20 240,00 4.800,00 Costo
13.300,00
5.3 Prevención y Control de Riesgos y Labores glb 1 1.000,00 1.000,00 Directo
5.4 Contingencias por Impacto Ambiental glb 1 7.500,00 7.500,00
6.0 PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DE OBRA
6.1 Retiro y Almacenamiento de Capa de Suelo (Top Soil) m3 1.000,00 8,49 8.490,00
6.2 Reposición de Capa de Suelo (Top Soil) m3 1.000,00 1,47 1.470,00
6.3 Peinado y redondeo de talud m2 9.000,00 4,34 39.060,00
Costo
6.4 Reforestación y Estabilización de Taludes ha 3,00 3.549,73 10.649,19 138.895,20
Directo
6.5 Reacondicionamiento del área del campamento y patio de maquinas ha 0,40 5.329,73 2.131,89
6.6 Reacondicionamiento de Canteras y Accesos ha 1,00 4.094,12 4.094,12
6.7 Compactación de Material excedente y Nivelación de Botadero m3 50.000,00 1,46 73.000,00
G.R.I/S.G.E.D
187
12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN MANEJO AMBIENTAL

ITEM ACTIVIDADES MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
1.0 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS
1.1 Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes
1.1 Señalización Vial : Instalación de Carteles Mayores
1.2 Señalización Vial : Instalación de Carteles Menores
2.0 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
2.1 Monitoreo Ambiental
3.0 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
3.1 Asuntos Sociales
4.0 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
4.1 Educación Ambiental a Pobladores
4.2 Capacitación Ambiental a Trabajadores
5.0 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS
5.1 Contingencia por Impacto Ambiental

6.0 PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DE OBRA
6.1 Peinado y redondeo de talud

6.2 Reforestación y Estabilización de Taludes
6.3 Reacondicionamiento del área del Campamento y Patio de Máquinas
6.4 Reacondicionamiento de Canteras y Accesos
6.5 Compactación de Material Excedente y Nivelación de Botadero
G.R.I/S.G.E.D
189
El cuadro muestra la ruta crítica de las actividades que componen el estudio, para el inicio
oportuno de la obra se deberá tener en cuenta las siguientes condiciones:
a. PREVIO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO:

 Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por el RNP,
dependiendo de la modalidad de ejecución.
 Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta
técnica.
 Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado en concordancia
con el cronograma de desembolsos económicos establecido, con el plazo de
ejecución del contrato y sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (PERT-
CPM), el cual deberá considerar la estacionalidad climática propia del área donde
se ejecute la obra, cuando corresponda.
 Entregar el calendario de adquisición de materiales e insumos necesarios para la
ejecución de obra, en concordancia con el Calendario de Avance de Obra
Valorizado.
 Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de
obras sujeto al sistema de suma alzada.
b. PARA EL INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA:
 Que se designe al inspector o al supervisor, según corresponda.
 Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo.
 Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra.
 Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que,
de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligación.
Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad

establecidas en el reglamento nacional de contrataciones y adquisiciones del estado.
Además habrá que tener en cuenta los factores climáticos, debido a la ubicación y altura
sobre el nivel del mar del proyecto, por lo que se recomienda que el inicio de ésta se
proceda luego de la temporada de lluvia, además que la colocación de concreto se realice
en horas de la mañana, debido a los cambios bruscos de temperatura que pudieran afectar
a las estructuras de concreto.
G.R.I/S.G.E.D
190
13. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

13.1. INTRODUCCIÓN
Con el fin de conocer cuál es la percepción y expectativas que tiene la población en general
respecto al proyecto es que se desarrolla talleres de participación ciudadana, encuestas
de opinión y buzón de sugerencias, en los cuales se muestra interés por parte de los
pobladores, siendo así positivo ya que contribuye de manera significativa en , ofertar
empleo a la población beneficiaria, contribuir en el desarrollo económico, social, cultural,
por ello, las autoridades locales en coordinación con la población organizada están de
acuerdo en la implementación del proyecto.
Por otro lado la población participara de manera activa en todas las actividades ya sean
reuniones o talleres cuyos gastos serán cubiertos por el proyecto en su totalidad.
13.2. OBJETIVOS
Los objetivos de la realización de talleres, encuestas de opinión y la implementación de un
buzón de sugerencias, tienen soporte legal dado a nivel nacional y sectorial, y obedecieron
a la tipología del estudio desarrollado:
 Lograr una población informada respecto a la ingeniería del Proyecto, del
desarrollo y el Estudio de Impacto Socio Ambiental, y los posibles impactos
ambientales.
 Enriquecer la identificación de impactos socio ambientales relevantes, aportados
por la población, así como del planteamiento de las alternativas de solución.
 Conocer la actitud de población involucrada respecto al Proyecto y el estudio de
impacto ambiental, a través de sus inquietudes, expectativas y opiniones; para
poder establecer estrategias y mejorar el diseño de acciones socios ambientales
idóneas.
13.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS
El proceso de identificación de los grupos de interés tuvo como base los siguientes
criterios: dimensión espacial del área de estudio (especialmente del área de influencia
directa), poblaciones con interrelación socioeconómica directa al proyecto y de gran
densidad demográfica, actores con nivel de toma de decisiones en acciones vinculadas al
desarrollo local y ambiental (teniendo en cuenta los espacios distritales y de menor
dimensión), poblaciones que potencialmente podrían tener una mayor afectación socio
ambiental con la ejecución del proyecto.
Teniendo en cuenta lo anterior, se consiguió información (mediante informantes claves)
referida al directorio de las entidades, organizaciones y sus representantes
comprometidas con el área de estudio, que sirvió de base para la posterior elaboración de
las cartas de invitación.
En consecuencia, los representantes de los grupos de interés correspondieron a los
siguientes sectores:
 Representantes de centros poblados, entre algunos. En este grupo también se
considera a los gobiernos locales.
 Por ello, convocar a los representantes de gobiernos de centros poblados,
distritales y provinciales comprometidos, como de los sectores de salud,
educación, agricultura y ambiente, resulta de vital importancia, independiente a
su efectiva asistencia a los eventos.
 Organizaciones de la Sociedad Civil: involucra a algunas Asociación de
productores agropecuarios, de Comerciantes y de Artesanos, Empresa
G.R.I/S.G.E.D
191
Comunal, organismos no gubernamentales, Consejo de Coordinación Local y

otros, etc.
 Organizaciones Sociales de Base: agrupa a las juntas vecinales y barriales. Estas
organizaciones constituyen las unidades mínimas de organización de la población
local, por lo cual, la sensibilización de ellas en cuanto al Proyecto, sus efectos
positivos y negativos, así como el aporte de los mismos en cuanto a su
problemática local y propuestas de solución, favorecerían a la mejor
formulación de un PMA.
 Si bien de manera formal se invitara a un número moderado de grupos de interés
y actores claves, el proceso de difusión contribuirá en gran medida en la
ampliación del número de participantes a los eventos, tal como se desarrollara en
todas las fases del proyecto.
13.4. SELECCIÓN DE LUGARES Y PROGRAMACION DE LOS TALLERES
Para la selección de los lugares para los eventos se tendrá en cuenta: que los centros
poblados se ubiquen dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, además de las
dimensiones geopolíticas, demográficas y socioculturales de cada localidad, además de
los días y horas de mayor concurrencia, tal como se explicó en el Plan de Participación
Ciudadana. Bajo dichos criterios, las comunidades de Ihuayllo y San Antonio, son las
elegidas, dada la importancia geopolítica y demográfica de las comunidades y por ser las
beneficiarias, la hacen la más pobladas de las localidades que componen esta I Etapa del
Proyecto. Dichos talleres serán desarrollados de acuerdo al siguiente cuadro:
TABLA : PROGRAMACIÓN DE TALLERES PARTICIPATIVOS

COMUNIDAD LUGAR/TALLER FECHA
IHUAYLLO SALÓN COMUNAL 31/11/2016
SAN ANTONIO SALÓN COMUNAL 10/01/2017
El desarrollo de los talleres, comprenderán claramente dos fases tal como se plantea
metodológicamente, una expositiva-informativa y otra participativa. En la primera fase los
representantes del Taller y el equipo técnico, abordarán los temas vinculados a la
normatividad ambiental, la Declaración de Impacto Ambiental y las posibles implicancias
ambientales del Proyecto, los cuales abarcaran los siguientes temas relacionados al
proyecto:
 Características del Proyecto.
 Medidas Preventivas y de Contingencia,
 Manejo de Residuos Sólidos
 Seguridad y Salud Ocupacional.
Para el desarrollo de la segunda fase (Participativa), la estrategia a asumir, será
establecer un diálogo fluido mediante preguntas y respuestas entre la población y el
personal del equipo ponente, y por un especialista Socioambiental. La segunda fase,
permitirá a los representantes de los distintos grupos sociales asistentes, así como,
a cualquier ciudadano, exponer sus inquietudes, críticas y opiniones de forma abierta, bajo
dos formas: escrito y oral. Todas las preguntas e inquietudes deberán ser absueltas por el
equipo de profesionales.
G.R.I/S.G.E.D
192
13.5. PROCESO DE CONVOCATORIA

La convocatoria a los Talleres se dirigirá a los grupos sociales referidos en el ítem anterior.
Esta constará de dos grandes actividades, ejecutadas simultáneamente: el reparto de
invitaciones a los convocados y la difusión de los eventos en el área de intervención.
A. REPARTO DE INVITACIONES
El reparto de oficios de invitación se efectúa de forma personalizada a los
convocados, quienes coordinaran directamente con los representante de las
Comunidades para la realización de dicha tarea. Las cartas de invitación
canalizadas a cada representante de los grupos de interés, estará acompañada de
un díptico informativo.
B. DIFUSIÓN DE LOS EVENTOS
Para dichos procesos se utilizarán medios de comunicación formal y algunos no
convencionales: emisión de volantes, afiches informativos colocados en lugares
públicos (entidades públicas), mensajes en medios de comunicación televisivos y
auditivos. Una forma adicional no convencional, es el perifoneo por parlantes,
emitidos desde las municipalidades distritales momento antes de la realización de
los eventos, llegando incluso a hacerse en el idioma quechua.
13.6. PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO
El directorio del ente Ejecutor, conjuntamente con los dirigentes y público en general de
las comunidades de Ihuayllo y San Antonio, con el fin de crear un clima armonioso entre
las partes han establecido un Protocolo de Relacionamiento, que fue elaborado en base a
ideas y propuestas expuestas y discutidas por los dirigentes comunales en las diferentes,
reuniones de Consulta, encuestas de opinión y aquellas mostradas en el buzón de
sugerencias.
El Protocolo de Relacionamiento para el proyecto acordado entre las partes interesadas,
consta de Lineamientos, Principios y Políticas de Comportamiento que se adoptarán
durante el ejercicio de la actividad de operación, mantenimiento y cierre.
A. Lineamientos
Los lineamientos de Responsabilidad Social del proyecto son los siguientes:
 Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y
costumbres locales.
 Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades locales y, la
población del entorno adyacente al proyecto, sus organismos
representativos, alcanzándoles información oportuna y de manera adecuada.
 Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de
capacitación requeridas.
 Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para la
Implementación de almacenes, patio de maquinas y demás.
 Realizar actividades productivas en el marco de una política que busca la
excelencia ambiental.
B. Principios
 Transparencia, La transparencia es un principio global y constituye el eje de
sus operaciones, ya que admite la explicación clara y abierta de las propias
acciones a aquellos que tienen derecho a preguntar o motivos para hacerlo,
por lo tanto, las localidades y poblaciones locales deben de estar
perfectamente informadas sobre los procesos y procedimientos del proyecto.
G.R.I/S.G.E.D
193
 Sostenibilidad, El proceso de comunicación y consulta debe mantenerse en el

tiempo, consolidando en lo social y fortaleciendo la relación del Programa con
la población local a lo largo de la fase de operaciones del proyecto.
 Claridad, Es prioritario mantener una adecuada difusión de las distintas
necesidades, dificultades, logros, experiencias y actividades del proyecto.
 Oportunidad, Se estima que la información relevante sobre las actividades de
operación del proyecto debe ser difundida de manera oportuna, tomando en
cuenta la realidad socio cultural y geográfico, así como los tiempos y las
actividades de la población local.
 Retroalimentación, Considera fundamental que el proceso de comunicación y
consulta se retroalimente, a fin de incrementar los lasos de comunicación
oportuna y adecuada con cada una de las localidades del entorno social del
proyecto.
C. Políticas de Comportamiento
Sobre las políticas de comportamiento, éstas son las siguientes:
 Cualquier coordinación, trámite o gestión que desee desarrollar la comuna,
deberá efectuarse por intermedio del Gerente General.
 Las convocatorias a asambleas, reuniones o talleres deben hacerse por
escrito, por lo menos con siete (07) días de anticipación.
 Dar preferencia a los pobladores de la zona cuando el proyecto necesite mano
de obra.
 Respeto a los valores culturales de las poblaciones aledañas.
Los talleres se sistematizaran en actas y materiales digitales los cuales estarán a
disponibilidad de quien lo requiera.
G.R.I/S.G.E.D
194
14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El presente Estudio de Impacto Ambiental, corresponde al Proyecto
“CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO TROCHA CARROZABLE SAN ANTONIO –
IHUAYLLO-HUAYQUIPA - DISTRITO DE IHUAYLLO – AYMARAES – APURÍMAC”.
 Las actividades de construcción y operación del proyecto generarán una serie de
impactos en los componentes físicos, biológicos y socio-económicos del área de
influencia del Proyecto.
 Las principales actividades con potencial de causar impactos son las siguientes: en
la ETAPA PRELIMINAR tenemos: Movilización de equipos, maquinarias y personal,
Desbroce de vegetación y remoción de suelos, y Montaje de las instalaciones
auxiliares; en la ETAPA DE EJECUCIÓN tenemos: Operación de maquinarias
móviles, transporte de personal y materiales, Operación del campamento, patio
de máquinas, Explotación de canteras y disposición de materiales excedentes y
Afirmado de la Vía; en la ETAPA DE ABANDONO las actividades de
Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares y
Reacondicionamiento de áreas afectadas (conformación, reposición de suelos y
revegetación); y durante la ETAPA DE OPERACIÓN, el Mantenimiento y
funcionamiento de la carretera.
 Los principales impactos ambientales negativos identificados son los siguientes:
Generación de material particulado y gases, Generación de ruido y vibraciones,
Contaminación de suelos, Erosión ó retiro de suelos, Reducción de cobertura
vegetal, Alteración del hábitat "efecto barrera”, Afectación de fauna, Percepción
de polvo y ruido en las poblaciones aledañas a las instalaciones auxiliares,
Incremento de los riesgos de tránsito y accidentes laborales, Interrupción del
tránsito peatonal y de animales y Ocurrencia de accidentes a trabajadores y
pobladores locales.
 Los impactos ambientales positivos identificados son: Generación de empleos
(contratación de mano de obra local), Dinamización de la economía local
(incremento de comercio, uso de servicios locales, otros) y Mejora en las
condiciones del Transporte.
 Las autoridades locales tienen conocimiento del Proyecto “CONSTRUCCIÓN Y
MEJORAMIENTO TROCHA CARROZABLE SAN ANTONIO – IHUAYLLO-
HUAYQUIPA - DISTRITO DE IHUAYLLO – AYMARAES – APURÍMAC” y ven esta obra
como una alternativa de desarrollo hacia una mejor diversificación económica e
intercambio con localidades que se encuentran más allá del área de influencia del
proyecto, lo que posibilitaría un mejoramiento en la calidad de vida de sus
pobladores.
 Es necesario que el Ejecutor implemente el Plan de Manejo Ambiental a fin de
garantizar la sostenibilidad de Proyecto en Estudio.
G.R.I/S.G.E.D
195

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INDICE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:

 Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales, positivos y negativos,

3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1.4. LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES. LEY Nº

APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA. R.D. N°

CATEGORÍA I.Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales

ambientales estratégicas, coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los

Gestión Ambiental en las regiones en coordinación con las Comisiones Ambientales

 Municipalidades provinciales y distritales.

Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM

TABLA Nº 04. VALORES LÍMITE DE RUIDO ESTABLECIDOS POR LA OMS

La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos

Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la gestión y administración de los recursos

no puedan realizarse intervenciones en el área con fines de manejo para asegurar la

fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial

3.1.34. APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL

De esta manera la información ambiental - que dispongan el MINAM y sus organismos

requisitos para la realización de obras públicas sobre infraestructura preexistente, evitando

En el artículo 73º se establece que la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales

3.2.5. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

3.2.9. GOBIERNOS REGIONALES

4. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO

Fuente: INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL UTM-WGS 1984 DATUM, Zona 18 Sur.

TABLA Nº 06. ACCESIBILIDAD A LA ZONA DEL PROYECTO.

Eje de la Vía Ihuayllo-Huayquipa

4.4. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA VÍA

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VÍA VECINAL SAN ANTONIO –IHUAYLLO-HUAYQUIPA

Dentro de la meta del proyecto se ha previsto lo siguiente:

Fuente: Elaboración Propia, Equipo de estudio.

TABLA Nº 09. DESBROCE

reutilizados para la readecuación de la zona afectada. Para mantener la estabilidad del

deslizamientos. Además, se tendrán que cubrir con suelos y revegetándola de acuerdo a su

TABLA Nº 10. FUENTES DE AGUA

aproximada la potencia de extracción de material, el acceso a este y rendimientos de los

4.7.3. DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES (DME)

La extensión del área de influencia directa es de aproximadamente 1.000 ha. En el siguiente

TABLA Nº 10. COMUNIDADES UBICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.

MAPA 01: MAPA - ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA-IHUAYLLO 2016

Fuente: SIG-APURIMAC – ZEE -2010 APURIMAC, BASE DE DATOS SGED-GRAP 2016.

TABLA Nº 11. COMUNIDADES UBICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Fuente: SIG-APURIMAC – ZEE -2010 APURIMAC, BASE DE DATOS SGED-GRAP 2016.

6. LÍNEA BASE SOCIO-AMBIENTAL

TABLA Nº 12. TIPOS CLIMÁTICOS – ÁREA DE INFLUENCIA.

Fuente: SIG-APURIMAC – ZEE -2010 APURIMAC, BASE DE DATOS SGED-GRAP 2016.

Fuente: SIG-APURIMAC – ZEE -2010 APURIMAC, BASE DE DATOS SGED-GRAP 2016.

homogeneización, para luego proceder al completado de datos y regionalización, el mismo

Tabla Nº 13: INFORMACIÓN DE METEOROLOGÍA GENERADA.

La temperatura media mensual es de 12.57 °C , temperatura media máxima 19.00 °C y las

Fuente: SIG-APURIMAC – ZEE -2010 APURIMAC, BASE DE DATOS SGED-GRAP 2016.

MAPA 05: MAPA TEMPERATURAS MINIMAS -IHUAYLLO 2016

Fuente: SIG-APURIMAC – ZEE -2010 APURIMAC, BASE DE DATOS SGED-GRAP 2016.

TABLA Nº 15. FISIOGRAFÍA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Regiones Semisecas SSTHM- Vertiente de montaña

MAPA 06: MAPA FISIOGRÁFICO -IHUAYLLO 2016

Fuente: SIG-APURIMAC – ZEE -2010 APURIMAC, BASE DE DATOS SGED-GRAP 2016.

TABLA Nº 16. GEOLOGÍA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Cretaceo inferior Cretacico inferior Formacion Murco Ki-mu 139,06