Informe de Levantamiento de Observaciones
Informe de Levantamiento de Observaciones
Informe de Levantamiento de Observaciones
INFORME DE
LAVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DEL MANTENIMINETO
PERIODICO Y RUTINARIO
I. DATOS GENARALES
II. ALCANCES.
Mediante OFICIO N°700+2021-MTC/21.ANC, se remite las observaciones del servicio de ejecución
del mantenimiento periódico y rutinario en la provincia de Recuay – D.U.N° 070-2020, para lo cual
se elabora el presente informe con la finalidad de hacer el descargo correspondiente ante la
Municipalidad Provincial de Recuay, que mediante Provias Descentralizado a través de la Unidad
Zonal de Áncash, que realiza las acciones de monitoreo y seguimiento físico y financiero de los
mantenimientos viales ejecutados por los gobiernos subnacionales a nivel de red vecinal y
departamental financiados mediante transferencia de partidas, donde con fecha 07 de Abril del 2021
se realiza la visita de monitoreo al tramo del SERVICIO DEL MANTENIMIENTO PERIODICO Y
RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL TRAMO: EMP. PE3N – DV. R16 – DV. R22 – DV. R18 –
DV. R22 – EMP. R20; AXO. TUCTO; AXO. CANTU; RECUAY/ RECUAY – ANCASH.
III. ANTECEDENTES.
Conforme a lo establecido en la Constitución Política del Perú, las municipalidades provinciales y
distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia. Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía
local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para fomentar la competitividad, las
inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local.
Mediante Decreto Supremo N° 101-2020-PCM, se aprobó la reanudación de las actividades:
“Mantenimientos, Mejoramiento y Conservación Rutinarios y Periódicos de Vías Nacionales,
Departamentales y Locales” y de acuerdo a lo señalado en el numeral 1.2 del Artículo 1 del
mencionado decreto supremo, las referidas actividades se encuentran autorizadas para su
reanudación de forma automática, una vez que las personas jurídicas que realizan dichas labores
registren su “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo” en el Sistema
Integrado para COVID-19 (SICOVID-19) del Ministerio de Salud.
El presente servicio deriva de la aprobación mediante el Diario Oficial el Peruano con fecha 19 de
Junio del -2020, que mediante Decreto de Urgencia N° 0070-2020, aprueba las medidas para la
Reactivación Económica y atención a la Población a través de la Inversión Pública y Gastos
Corrientes, ante la Emergencia Sanitarias producida por el COVID-19.
La Municipalidad Provincial de Recuay, convoca a PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
SELECCION N° 026-2020-MPR/CS- SEGUNDA CONVOCATORIA, para la contratación del
SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO
DEL CAMINO VECINAL TRAMO: EMP. PE3N - DV. R16 - DV. R22 - DV. R18 - DV. R22 -
EMP. R20; AXO. TUCTU; AXO. CANTU; RECUAY/RECUAY - ANCASH.
Con fecha del 18 de Agosto del 2020, el Comité de Selección, adjudica la buena pro del
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE SELCCCION N° 26-2020-MPR, para la contratación del
SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO
DEL CAMINO VECINAL TRAMO: EMP. PE3N - DV. R16 - DV. R22 - DV. R18 - DV. R22 -
EMP. R20; AXO. TUCTU; AXO. CANTU; RECUAY/RECUAY – ANCASH, al CONSORCIO
A Y B INGENIEROS, firmando el contrato el 28 de Agosto del 2020.
Finalmente con Fecha 07 de Abril del 2021 se realiza la visita de monitoreo al tramo del SERVICIO
DEL MANTENIMIENTO PERIODICO Y RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL TRAMO:
EMP. PE3N – DV. R16 – DV. R22 – DV. R18 – DV. R22 – EMP. R20; AXO. TUCTO; AXO.
CANTU; RECUAY/ RECUAY – ANCASH.
El Periodo de ejecución del Servicio de Mantenimiento Periódico (FASE II) ha sido 75 días
calendarios iniciando su ejecución el 24 de Setiembre y culminando su ejecución el 07 de
diciembre del 2020, hasta el acto de visita de monitoreo del tramo EMP. PE3N-DV.R16-
DV.R22-DV.R18-DV.R22 – EMP.R20; RECUAY-RECUAY-ANCASH, de fecha 07 de abril
del 2021 han transcurrido más de 120 días calendarios (04 meses) y se verifica que por el
tiempo, por el uso y por las lluvias han sufrido deterioros, cabe indicar que durante los meses de
Diciembre del 2020 a Abril del 2021 la presencia de las lluvias han sido intensas, los cuales han
afectado colmatando las cunetas, saturando la plataforma y colapsando los sistemas de
alcantarillado de las carreteras en los diversos tramos intervenidos por la Municipalidad
Provincial de Recuay, el cual debe de ser considerado por el Monitor de Provias para emitir sus
observaciones y en su momento oportuno.
La finalidad del servicio es de mantener las condiciones de la infraestructura vial del camino
vecinal que permita asegurara la conectividad vial terrestre de modo adecuado y seguro de la
vía existente, donde según los términos para el servicio de ejecución del mantenimiento
periódico y rutinario del camino vecina, el esquema de presupuesto para la elaboración del
Plan Operativo no se considera las obras de arte dentro de lo cual la instalación de sistemas
de alcantarillado y sin embargo en la etapa de servicio de mantenimiento rutinario Fase III,
se vienen instalado tuberías para las alcantarillas y así aliviar el sistema de drenaje en puntos
estratégicos y más adelante se continuaran instalando más tuberías que hagan la función de
alcantarillas y de esta manera solucionar las deficiencias del sistema de drenaje a falta de las
alcantarillas.
o Adjuntamos vistas fotográficas.
En este tramo de la carretera existe un cruce de quebrada denominada Tincu Ruri, el cual ha
sido habilitado mediante un Baden como contempla el Plan Operativo en su fase II y
actualmente con la crecida del caudal a consecuencia de las intensas lluvias en la zona ha
sido interrumpida y para su habilitación se requiere de maquinarias.
o Adjuntamos vistas fotográficas.
El desarrollo del servicio de Mantenimiento Rutinario FASE III, ha iniciado el 03 de enero del
2021 y su culminación se ha previsto para el 26 de diciembre del 2021, el presupuesto mensual
asignada para los servicios de mantenimiento rutinario es la suma de S/. 10,042.10 Soles, con lo
cual el contratista tiene que afrontar los siguientes gastos mensualmente:
- Pago de Residente
- Pago de Personal (01 Capataz y 03 peones)
- Implementos de Seguridad del Personal (Cascos, lentes, chalecos y Guantes)
- Implementos COVID-19 (Mascarillas, alcohol, termómetro laser, aximetro)
- Herramienta (Carretillas, picos, lampas, rastrillo).
- Alquiler de camioneta
- Pagos de impuestos y gastos administrativos de la empresa
- Gastos de útiles de escritorio, alquiler de oficina y pagos de los servicios de agua y luz.
- Utilidad y otros.
Para lo cual pongo en conocimiento del Monitor de Provias, tener las consideraciones
económicas para afrontar esta Fase III, para emitir sus observaciones.
- Ausencia del personal profesional (residente y/o asistente de residente) y/o 0personal
operativo a cargo del servicio, incumpliendo los términos de referencia aprobados
mediante RM N.° 339-2020-MTC/01.
- Ausencia del personal profesional (residente y/o asistente de residente) y/o personal
operativo a cargo del servicio, incumpliendo los términos de referencia aprobados
mediante RM N.° 339-2020-MTC/01.
Durante el Mantenimiento Periódico FASEE III del tramo en mención se han tenido en
consideración con los procedimientos constructivos, los cuales han sido verificados y
aprobados por el inspector en inclusive se han realizado las pruebas de control de nivel de
compactación favorable.
Es cierto que en este tramo existen canteras de agregados y por lo cual transitan vehículos y
maquinarias de gran tonelaje que vienen afectando el estado situacional de la carretera
generando deterioro, acolchonamiento y ahuellamiento, es más la presencia de las lluvias
que satura el material afirmado todo esto escapa a responsabilidad de la conservación de
buen estado de la carretera, pese a que continuamente se realiza el mantenimiento
SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIODICO Y RUTINARIO DEL
CAMINO VECINAL TRAMO: EMP. PE3N – DV. R16 – DV. R22 – DV. R18 – DV. R22 – EMP. R20;
AXO. TUCTO; AXO. CANTU; RECUAY/ RECUAY - ANCASH
ANEXO N°04: INFORME
MENSUAL N°03 – EJECUCIÓN
DEL MANTENIMIENTO
RUTINARIO – FASE III
con material granular para evitar la
saturación.
Existen 02 pontones a lo largo del tramo de mantenimiento, uno en el acceso hacia el caserío
de de Tuctu y otro en la en el tramo de acceso al caserío de Cantu, al respecto del pontón de
Tuctu se encuentra totalmente colapsado y con un mantenimiento no se soluciona, por lo que
es de conocimiento de los pobladores del caserío de Tuctu que por intermedio de esta
Residencia y juntamente con los pobladores se vienen gestionando la habilitación del puente
de acceso al caserío de Tuctu, el cual ha sido puesta en evidencia del estado situacional de
dicho puente a las autoridades de la Municipalidad Provincial de Recuay, quienes se han
comprometido realizar la reparación correspondiente.
Mientras tanto el pontón de acceso al caserío de Cantu se realizará los mantenimientos
respectivos días mas adelante.
VI. CONCLUCIONES.
VII. RECOMENDACIONES.
Realizar las coordinaciones con la población y esta residencia para una evaluación verídica insitu,
del estado situacional real de la carretera de tramo EMP. PE3N-DV.R16-DV.R22-DV.R18-DV.R22
– EMP.R20; RECUAY-RECUAY-ANCASH. Con los antecedentes de ejecución del mantenimiento
periódico y mantenimiento rutinario.