Tema

Ultimo Año de Gobierno de Danilo Medina y el Primer Año de Luis Abinader

Asignatura
Historia Social Dominicana
Sustentastes:
Ramon Caraballo Martinez A00030616
Yoelina Caraballo Ramírez A00137894
Marianny Sánchez Montero A00136463
Yeraldina Amancio Arias A00137199
Yamilet Rodríguez A00128208
Sección
Lunes 6/10
Profesora
Gertrudis María Santana
GRUPO 6
ULTIMO AÑO GOBIERNO DE
DANILO MEDINA (2019-2020)
Economía: ¿Cuáles números encontró y cuáles dejará
Danilo Medina cuando salga del Gobierno?
• Danilo Medina se inauguró como
presidente de la República en
agosto de 2012. Completó el
ejercicio fiscal de ese año con un
déficit de un 6.6% del producto
interno bruto (PIB).
• El balance negativo en las finanzas
publicas, mayor al previsto en el
Presupuesto de ese año, fue atribuido a
los esfuerzos que hizo Leonel Fernández,
al frente del Poder Ejecutivo desde 2004,
para lograr la continuidad del Partido de la
Liberación Dominicana (PLD) al frente del
Estado.
• El costo fue alto para el balance
financiero del Gobierno, pero los
resultados electorales fueron los
esperados. ¿Por qué? Porque la
organización política morada lleva cuatro
períodos consecutivos al frente del
Estado, y su candidato Gonzalo Castillo
compite por la Presidencia con Luis
Abinader, quien aspira por el Partido
Revolucionario Moderno (PRM).
• Leonel Fernández, quien luego de
denunciar un fraude contra él,
orquestado en su organización política
en las primarias del 6 octubre de 2019,
ahora es el aspirante a la primera
posición del Estado por el Partido
Fuerza del Pueblo (FP), luego de pactar
el cambio de nombre con el Partido de
los Trabajadores Dominicanos (PTD).
• En la postrimería de su gestión, ya que entregará a un
nuevo presidente el 16 de agosto próximo, Medina
dejará unos números muy disímiles a los que halló
cuando inició su primer mandato. República
Dominicana, en el significado amplio de la palabra, es
ahora un país muy diferente al de hace ocho años.
¿Dónde hubo avances y dónde no?
Avances en reducción de la pobreza
• La reducción de la pobreza. De 2012
a 2019 más de 1 millón 500 mil
dominicanos salieron de la pobreza y
650,000 dominicanos han superado la
pobreza extrema.
• De septiembre de 2012 a diciembre
de 2018, la pobreza descendió de
39.7% a 23%. Las personas en
pobreza extrema disminuyeron de
9.9% a 2.9%.
• La clase media era de un 22.6% y
ahora representa al 30% de la
población.
 Creación De Empleos
• Los últimos 7 años se crearon 823,389 empleos,
superando la meta de 100,000 empleos por año.
• Sólo en 2018 creamos 155,848 nuevos puestos de
trabajo.

• Centroamérica y el Caribe que ha logrado la mayor

reducción en el desempleo en los últimos 7 años,
pasando de 8.8% en 2012 al 5.4 en 2018.

• Pusieron en marcha la bolsa electrónica de empleo del

Ministerio de Trabajo. En Empléate Ya, más de 10,000
empresas han ofertado cerca de 22,000 puestos de
trabajo.
Cursos de Formación Técnico Profesional
• Se Impartieron cursos de
formación técnico profesional a
casi 5 millones de
participantes.
El turismo genera divisas
• En 2018 ingresos por turismo
crecieron 50%.
• De US$5,063.5 millones en 2013
a US$7,600 millones en 2018 y
recibimos 7.6 millones de turistas.
Apoyo a las exportaciones
• Exportaciones dominicanas
superaron los US$11,000
millones. En 2018, Año de
las Exportaciones, éstas
crecieron un 9%.
Creación de Instituciones para el apoyo a las
exportaciones

• Banco Nacional de las Exportaciones (BANDEX).

• ProDominicana.
• Mesa del Caribe.
• Plan Nacional de Fomento a las Exportaciones.
¿Qué dicen los números respecto a la deuda
pública?
• El déficit fiscal, índice de pobreza, turismo, monto del
presupuesto, nómina de las entidades estatales, inflación,
devaluación de la moneda, reservas internacionales del banco
central, hogares afiliados al programa Solidaridad y otras
variables relevantes ¿para saber que pasó? La mejor forma de
saber es confrontando las estadísticas.
• Informes del Banco Central, relativos al comportamiento de la
economía en 2012, establecieron que el déficit del gobierno
central ascendió a RD$153,803.2 millones (6.6% del PIB),
debido a una caída en los ingresos fiscales y por un incremento
del gasto público en un contexto electoral.
• El impacto de la aplicación del 4% del PIB para la educación en
el gasto público se toma en cuenta a partir de 2013, su primer
año de ejecución.
La deuda pública consolidada
• La deuda pública consolidada ocupa uno de los primeros
lugares por el aumento experimentado durante los años de
gestión de Medina. Al cierre de 2012 era de US$25,064.9
millones, mientras que al cierre de abril de 2020 se ubicó en
US$48,052.3 millones (52.3% del PIB), lo que significa un
incremento neto de US$22,987.4 millones, es decir, un 91.7%
en casi ocho años. Sólo en dólares, la presente gestión acudió
14 veces al mercado de bonos en dólares en el mercado
internacional.
• Sólo en el primero año, la deuda subió en US$3,202.6 millones,
un 12.8%, al terminar en 2013 en US$28,267.5 millones. En lo
que respecta a la deuda del sector público no financiero
(SPNF), los compromisos pasaron de US$19,463.3 millones en
2012 a US$38,569.5 millones, para un aumento absoluto de
US$19,106.2 millones, para un 98.2%, lo que equivale a casi
doblar el monto respecto al cierre de los primeros cuatro meses
de gobierno.
• El año 2012 se caracterizó por una
nueva desaceleración de la economía
europea y una lenta recuperación de la
estadounidense. No obstante, la
economía dominicana registró un
crecimiento real positivo (3.9%),
aunque inferior al crecimiento de
tendencia potencial, impulsado
básicamente por la expansión del
gasto público, especialmente por el
gasto de capital.
Devaluacion del peso
• Con excepción de lo que ha sucedido en
este 2020, en que la pandemia por el covid-
19 cuasi paralizó la economía, la moneda
dominicana había experimentado un ritmo
moderado de devaluación frente al dólar. Sin
embargo, la pérdida de valor acumulada
durante este período ha sido de 44.12%. El
dólar pasó de RD$40.30 a RD$58.07, un
avance neto del dólar de RD$17.78.
Nómina
• El aumento de la nómina, tanto en monto como en cantidad de
empleados, es otra de las variables que más se nota en la
presente gestión. Aquí se destaca la contratación de personal
en el sector educativo, producto de la aplicación del 4 del PIB
para educación, y de más recursos en los sectores de salud y
por la creación de nuevas entidades, como el 9-1-1, la patrulla
de carreteras del Ministerio de Obras Públicas y el Teleférico de
Santo Domingo, entre otros.
Empleados Públicos Registrados en la Tesorería de la Seguridad
Social

Fuente: Elaboración de CREES con información de la (TSS)

• Como referencia, de RD$75,101.00
que era el salario del ministro
Administrativo de la Presidencia en
2012, ahora está en RD$250,000, lo
que significa un aumento neto de
RD$174,899, es decir, un 232.9%.
Esta dependencia tiene alrededor de
710 empleados.
PRIMER AÑO DE GOBIERNO
LUIS ABINADER (2020-2021)
• El presidente Luis Abinader cumple su
primer año de gestión al frente del Estado
dominicano.
• Con toda seguridad, al ver en qué contexto
le ha tocado gobernar, jamás imaginó que
sería tan retador, absorbente y delicado
desde cualquier óptica. La pandemia
provocada por el covid-19 y una economía
cuasi cerrada fueron su recibimiento.
• Las expectativas de la población, sin
embargo, no sólo se centraron en el
compromiso de mantener la economía
funcionando aunque sea
mínimamente, como sucedió, sino
también en atender otros temas
relativos a la transparencia en el
manejo de los recursos públicos.
Crisis económica
• No se puede olvidar que asumió la dirección del Estado
en medio de la peor crisis económica que haya
afectado al país en 100 años. De hecho, el producto
interno bruto (PIB) terminó 2020 con una contracción
de -6.7%, es decir, una pérdida de por lo menos
US$10,000 millones respecto al cierre de 2019.
• Este escenario, para nada deseable,
obligó a buscar recursos frescos vía el
endeudamiento público, para lo cual
fue necesario recurrir a la emisión de
deuda.
• En este contexto también es resaltable
las operaciones de manejo de pasivo
que ha realizado el Ministerio de
Hacienda, mejorando la calidad y
vejez de la deuda pública.
Economía
Banco Central
• La política monetaria se ha
mantenido durante 2021 en 3.0%
anual, su mínimo histórico, luego de
una reducción de 150 puntos básicos
durante el año 2020, para enfrentar
el choque adverso originado por la
pandemia del COVID-19.
• Implementado el más amplio programa de flexibilización
monetaria de toda la región de Centroamérica y el
Caribe, con el objetivo de reactivar la producción,
estimular la demanda interna y evitar las pérdidas de
empleo.
• Continuado el programa de
provisión de liquidez en
moneda nacional por unos
RD$215 mil millones, casi 5%
del Producto Interno Bruto
(PIB), para incentivar la
canalización de crédito al
sector privado.
• En cuanto a la liquidez en moneda extranjera, el Banco
Central mantuvo a disposición de las entidades
financieras unos US$622 millones, a través de Repos
renovables hasta un año y liberación de recursos del
encaje legal
Sector Externo
• En el sector externo, se destaca el
dinamismo de las remesas que
alcanzaron unos US$8,219 millones al
cierre de 2020 y acumulan en los en los
primeros seis meses de 2021 US$5,263
millones, más de US$1,780 millones por
encima de lo recibido en igual período
de 2020, equivalentes a un crecimiento
interanual de 51.5%
 Sector privado
• El crédito al sector privado en moneda
nacional ha mostrado un alto
dinamismo, expandiéndose de forma
interanual en torno a 9.0% al cierre del
año 2020 y por encima del 8% al cierre
de junio 2021, muy superior al
promedio de América Latina, gracias a
las medidas de flexibilización
monetaria.
Fortalecimiento de las Reservas Internacionales

• El buen desempeño de las actividades generadoras de

divisas ha contribuido al fortalecimiento de las
Reservas Internacionales hasta situarse por encima de
los US$12,600 millones al cierre de junio,
aproximadamente un 14.4% del PIB y equivalente a
una cobertura de 7.6
FUENTES BIBLIOGRAFICAS
• GOBIERNO DE DANILO MEDINA
• https://eldinero.com.do/110171/economia-cuales-numeros-
encontro-y-cuales-dejara-danilo-medina-cuando-salga-del-gobierno/
• LUIS ABINADER
• https://eldinero.com.do/170079/el-gobiermo-dominicano-maduro-
en-la-pandemia/