RESPONSABILIDAD

LEGAL EN EL SISTEMA DE
RIESGOS LABORALES

Oscar López
Abogado especialista
FORMAS DE CONTRATACION DIFERENTES A LA LABORAL

AVISO LEGAL

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Suramericana S.A. y Fundación Suramericana. Al momento de realizar la divulgación,
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Programa de Trabajo
La Responsabilidad Civil en el Sistema de Riesgos laborales

Sistema Integral de Seguridad Social

Sistema de Riesgos laborales y SG-SST

Responsabilidad Civil ,penal y administrativa

Indemnización de Perjuicios

ARL SURA
Conceptos y Objetivos
Sistema Integral de Seguridad Social

Ley 100 de 1993 “La Seguridad Social Integral es el conjunto

de instituciones, normas y procedimientos de los que
disponen las personas y la comunidad para gozar de una
calidad de vida digna”

El objetivo del Sistema es proporcionar una cobertura integral

de las contigencias que menoscaban o afectan la Salud, la
Capacidad Económica entre otras.

El fin ultimo del SISS es buscar amparar algunos riesgos que

el Estado ha identificado como amparables.

ARL SURA
Riesgos Amparables
Sistema Integral de Seguridad Social

Enfermedad Vejez

Riesgos
Amparables

Invalidez Muerte

ARL SURA
Organización del Sistema
Sistema Integral de Seguridad Social

ARL SURA
 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES
LEY 1562 DE JULIO 11 DE 2012
Ajustes *multas.
conceptuales Inspectores de DECRETO
trabajo. Ley 1072 DE 2015.
ARL-
1610 de 2013.
COPASST
* Decreto 472 RESOLUCION
* SG-SST de 2015. 0312 DE 2019

ARP SURA
 DECRETO 1072 DE 2015
CAPÍTULO 6
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ARTÍCULO 2.2.4.6.1.

ARL SURA
 QUÉ PASOS DEBO SEGUIR PARA IMPLEMENTAR EL SG-
SST?
Paso 1. Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Paso 2. Identificación de peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los mismos.

Paso 3. Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo

Paso 4. Plan de Trabajo Anual del SG-SST y asignación de recursos

Paso 5. Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST.

Paso 6. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

Paso 7. Reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Paso 8. Criterios para adquisición de bienes o contratación de servicios con las disposiciones del SG-SST.

Paso 9. Medición y evaluación de la gestión en SST.

Paso 10. Acciones preventivas o correctivas.

ARL SURA
AFILIACIÓN, COBERTURA Y EL PAGO DE APORTES DE LAS PERSONAS
VINCULADAS A TRAVÉS DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
ARTÍCULO 2.2.4.2.2.1.

• Tipo de contratos: civiles, • Obligaciones de las partes.

comerciales , administrativos y
• Exámenes médicos
Alto riesgo (4y5)
ocupacionales- vigilancia
• Superior a un mes forma. epidemiológica, costo por el
contratante. Exámenes pre
• Varios contratos se debe afiliar a
ocupacionales contratista
una sola ARL, libre escogencia.
duración tres años.
• Se toma en cuenta el mayor
• Tres meses para entrar en
riesgo.
vigencia desde 15 de julio /13
• Base cotización 1 a 25 smlmv.
• Incluir estadísticas de
• Pago cotización: anticipado- accidentalidad de contratistas.
contratista 1,2,3- contratante
• No hay vinculo laboral por la
4y5.
afiliación.

ARL SURA
OBLIGACIONES EMPLEADOR

ARL SURA
OBLIGACIONES ARL

ARL SURA
OBLIGACIONES TRABAJADORES

ARL SURA
Actores del Sistema
Sistema de Riesgos laborales.

ACTORES

Trabajador
Estado ARL Empleador
contratistas

Principal Protegidos
FUNCIONES Prestaciones
responsable autocuidado

ARL SURA
Accidente de Trabajo
Sistema de Riesgos laborales.

Artículo 3º. Ley 1562/12

Accidente de trabajo. Es
accidente de trabajo todo
suceso repentino que
sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador
una lesión
orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte.

ARL SURA
Accidente de Trabajo
Sistema de Riesgos laborales.

Es también accidente de
trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de
órdenes del
empleador, o contratante
durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún
fuera del
lugar y horas de trabajo.

ARL SURA
Accidente de Trabajo
Sistema de Riesgos laborales

Igualmente se considera accidente

de trabajo el que se produzca
durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su
residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.

ARL SURA
Riesgos laborales

También se considerará como accidente de trabajo el

ocurrido durante el ejercicio de la función sindical
aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en
cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el
que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe
por cuenta o en representación del empleador o de la
empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren
en misión.

ARL SURA
Qué no se Considera Accidente de Trabajo?
Sistema de Riesgos laborales.

Producido en ejecución de
actividades diferentes
para las que fue
contratado tales como
Recreativas, culturales o
deportivas

Aquellos producidos
fuera de la empresa
durante permisos
concedidos al trabajador.

ARL SURA
ENFERMEDADES LABORALES
SISTEMA DE RIESGOS LABORALES

Es enfermedad laboral la
contraída como resultado de
la
exposición a factores de
riesgo inherentes a la
actividad laboral o del medio
en el que el
trabajador se ha visto
obligado a trabajar.

ARL SURA
 Decreto 1477, ago. 5/14)
Decreto 676 de 2020
El Gobierno expidió un decreto que adopta una nueva tabla, basada en el concepto
previo del Consejo Nacional de Riesgos Laborales, emitido en las sesiones 71 y 74 del
2013.

El nuevo instrumento tendrá una doble entrada, por un lado, agentes de riesgo
(sección I), para facilitar la prevención de enfermedades y, por otro, grupos de
enfermedades (sección II), para determinar el diagnóstico médico en los
trabajadores afectados.

Por ejemplo, la sección I contiene un listado de ocupaciones e industrias que

constituyen una exposición ocupacional. Sin embargo, advierte que este listado no es
exhaustivo y solo menciona las más representativas.

Si un padecimiento no figura en la tabla, pero se demuestra la relación de

causalidad con los factores de riesgo ocupacional, será reconocido como
enfermedad laboral.

A los trabajadores que presenten alguna de las enfermedades laborales directas

señaladas en la sección II se les reconocerán las prestaciones asistenciales como de
origen laboral, desde el momento de su diagnóstico y mientras la calificación en firme
en primera oportunidad o el dictamen de las juntas de calificación de invalidez no
establezcan lo contrario.
 Prestaciones del SGRP
Prestaciones Asistenciales

• Médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica.

• Servicios de hospitalización.
• Suministro de medicamentos.
• Servicios de diagnóstico y tratamiento.
• Prótesis, órtesis, su reparación y reposición.
• Rehabilitación física y profesional.
• Gastos de traslado cuando sea
necesario.
Prestaciones del SGRP
Prestaciones Económicas

• Incapacidad Temporal. (I.T) 180 dias hasta 180

100% Salario Base de Liquidación.

• Incapacidad Permanente Parcial. (I.P.P)
Disminución parcial, pero definitiva de su capacidad
laboral entre el 5% y el 49%. Indemnización de 2 hasta
24 sbl.
• Pensión por Invalidez
Pérdida de Capacidad Laboral superior al 50% hasta
el 66 % indemnizacion 60% luego hasta el 75%
• Muerte : quienes tienen derecho. Afiliado 75%,
pensionado 100 ¿Quiénes tienen derecho?
• Auxilio Funerario 5 a 10 smlmv
PREVENIMO ASISTIMO RESPONDEMO
S S S

La prevención La asistencia es El aseguramiento

es una nuestra es una
cultura vocación responsabilidad
Responsabilidad

ARP SURA
TIPOS DE RESPONSABILIDAD POR LOS
DAÑOS EN ATEL

Civil
CIVIL LABORAL

ADMINISTRATIVA PENAL
ARL SURA
 Responsabilidad CIVIL
Concepto

Es la obligación de asumir las consecuencias del

daño que se ocasiona a otras personas.

Art. 216 del C.S. del T. Culpa Plena Patronal

Cuando exista culpa suficientemente comprobada
del patrono en la ocurrencia del accidente de
trabajo o de la enfermedad laboral Indemnización
total y ordinaria de perjuicios.

ARL SURA
Perjuicios a Indemnizar
Indemnizacíón de Perjuicios

PERJUICIOS A INDEMNIZAR

Patrimoniales Extrapatrimoniales
Materiales Inmateriales

Daño Pérdida de la
Lucro Cesante Estético
Emergente oportunidad

Daño a la Vida
Daño Moral
en relación

ARL SURA
 RESPONSABILIDAD
LABORAL
• Responde la ARL cuando el empleador cumple con la obligación de
afiliar.
• Si no existe este pago por parte del empleador, éste asume con su
propio patrimonio el cumplimiento de las prestaciones en las mismas
condiciones que lo prestaría la ARL.
• Prestaciones asistenciales
• Prestaciones económicas.
• Decreto Ley 1295/94
• Ley 776/02
 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACION LABORAL
MAGISTRADA ELSY DEL PILAR CUELLO CALDERÓN.
Radicación No. 36815.
Bogotá, D.C., primero (1) de marzo de dos mil once (2011)
mil once (2011)Magistrada
ANTECEDENTES
Ponente: ELSY
DEL PILAR CUELLO CALDERÓN
MAYRA TORRES PÉREZ a nombre propio y en representación de su
menor hijo CAMILORadicación No. 36815
ANDRÉS HERRERA TORRES demandó a la
empresa recurrente para que luego de que se declare que existió
contrato de trabajo con Acta No.y 06
su esposo padre CÉSAR HUMBERTO
Bogotá,
HERRERA D.C.,
LÓPEZ del primero (1)
3 de abril de dealmarzo
2000 19 de mayode de
dos2001
cuando terminó por muerte en accidente de trabajo ocurrido por culpa
del empleador ACERÍASmilPAZonce (2011).
DEL RIO S.A., por la negligencia de la
empresa en el cumplimiento de sus deberes de facilitarle al trabajador
los elementos necesarios para desarrollar la labor encomendada......, se
condene al pago CUELLO CALDERÓN
de la indemnización total y ordinaria de perjuicios
materiales y morales causados, a lo descontado y no girado al
Radicación
correspondiente fondo, por concepto No. 36815
de aportes al Régimen Especial de
Pensiones, a lo que resulteActa
probadoNo.
extra 06
y ultra petita y a las costas....
•
Bogotá, D.C., primero (1) de marzo de dos
 CONDENA

El Juzgado Laboral del Circuito de Duitama, por sentencia del 16 de febrero de 2007,
declaró que el accidente en el que perdió la vida el trabajador ocurrió por culpa de la
empleadora ACERÍAS PAZ DEL RIO S.A. y consecuencialmente condenó a pagar a
los demandantes por lucro cesante consolidado la suma de $49.111.931,40 a cada
uno; por lucro cesante futuro $132.010.446,20 para la esposa y $69.907.000,oo al
menor hijo; por daño moral, el equivalente a 600 s.m.l. vigentes a la fecha del pago
para la esposa y 300, para el hijo; a devolverles la suma de $318.970,oo debidamente
indexada, que corresponde a los valores retenidos y no consignados como aportes al
sistema de seguridad social en pensiones y a las costas del proceso.
Declaró igualmente que la empresa debería continuar pagándoles la pensión de
sobrevivientes, como lo ha hecho hasta ahora y mientras subsistan las circunstancias
que generan el derecho (fls. 386 a 401).
Mediante providencia de 22 de febrero de 2007 se corrigió la sentencia en el sentido
de indicar que la condena por daño moral a favor del menor equivalía a 400 s.m.l.
vigentes a la fecha de pago (fl. 405).
 RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
• La no aplicación de reglamentos e instrucciones en
Riesgos Profesionales puede ocasionar hasta multas
de 500 S.M.L.M.V. por parte del MIN TRABAJO,
incluso suspensión de actividades.
• Evasión y Elusión.
• INSPECTORES DE TRABAJO.
• MULTA DE 1000 SMLMV, POR NO REPORTAR
ACCIDENTE MORTAL
• No informar el traslado de un afiliado a un lugar
diferente de trabajo que implique cotización diferente.
• No realizar los reportes de accidente de ATEP (multa
200S.M.L.M.V
RESPONSABILIDAD
PENAL

• Definición.
• Conducta, típica, antijurídica y culpable.
• Modalidad de la conducta, dolo, culpa y
preterintension.
• Puede ser por acción o por omisión.
• Delitos que se pueden cometer.
• Tentativa.
• Agravantes y atenuantes.
• Medidas de seguridad y aseguramiento.
 RESPONSABILIDAD PENAL

• Eximentes de la responsabilidad penal:

1. Culpa exclusiva de la victima. El daño fue causado
intencionalmente por el trabajador .
2. Caso fortuito o fuerza mayor. El daño fue causado por fuerza
mayor extraña al trabajador o empleador (sismo, terremoto).
3. Coacción.
4. Miedo insuperable.
5. Inimputabilidad.
6. Extrema necesidad.
7. Legitima defensa.
 EVALUACION
A) para qué sirve un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo?
1. Para evitar accidentes comunes
2. Para evitar accidentes de trabajo y enfermedadeslaborales
3. Para evitar siniestros de tránsito.
B) que paga la ARL en caso de accidente de trabajo?
1. Indemniza a la victima
2. Paga prestaciones asistenciales y prestaciones económicas.
3. No paga nada
C) Que sanciones hay a la empresa que no cumpla con el SG-SST?
1. No hay sanciones
2. Pago de multa de 10 a 20 smlmv.
3. Cierre temporal o definitivo y sanciones económicas hasta 1000 SMLMV.
D) Que es un accidente de trabajo?
1. Suceso premeditado y repentino
2. Suceso repentino por causa u ocasión del trabajo que produce perturbaciones.
3. Suceso repentino en ocasión del desarrollo personal de una actividad.
E) responda cuales son los cuatro tipos de responsabilidad frente al sg-sst?
¡Gracias!
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS
GERENCIA DE ASUNTOS LEGALES PARA LA SEGURIDAD SOCIAL