OA 07 Politicas Nacionales en Ecoturismo

POLÍTICAS NACIONALES EN ECOTURISMO Y
TURISMO CULTURAL
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POLÍTICAS NACIONALES EN ECOTURISMO Y TURISMO CULTURAL
INTRODUCCIÓN
El ecoturismo y el turismo cultural son dos tipologías de productos

turísticos, que en los últimos años han tenido un dinámico crecimiento
a nivel global, tomando una parte significativa del mercado mundial; por
ello son considerados como una opción de desarrollo, como consecuencia,
se ha generado en el país un alto interés, el cual ha quedado evidenciado
en los resultados de procesos de planeación como el documento de
Agenda Interna del Departamento de Planeación
Nacional, y los Convenios de Competitividad Turística
del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Cada una de estas tipologías ha venido incrementando

su oferta en el mercado turístico sin embargo, sus
nombres, ecoturismo y turismo cultural se utilizan
indiscriminadamente para referirse a cualquier
proyecto de turismo de naturaleza o en escenarios
con recursos culturales que en muchos casos no son
realmente atractivos consolidados, es decir no existen
lineamientos claros que permitan calificar una actividad
turística como ecoturística o de turismo cultural. Adicionalmente, la
ausencia de un esquema reglamentario que desde el nivel nacional
oriente el desarrollo de estos tipos de turismo en el país ha hecho que
se utilicen indistintamente los términos que las denominan, perdiendo
el enfoque del ecoturismo como una actividad de uso sostenible y de
participación comunitaria.
Las circunstancias anteriores unidas al hecho que los recursos

naturales y culturales del país podrían estar en riesgo si el desarrollo
turístico no se da de forma organizada y planificada, hacen considerar
que es oportuno que el aprendiz de guianza turística indague en las
dos políticas públicas que dan los lineamientos para el desarrollo de
cada una de estas tipologías turísticas, siendo el guía el encargado
de controlar y dirigir a los grupos de visitantes a los sitios donde
se localizan los recursos que generan la motivación de la visita, así
como las actividades que posibilitan la interacción, interpretación y
entendimiento de los mismos.
2
ESTRUCTURA DE CONTENIDOS
Introducción ................................................................................ 2
Mapa Conceptual .......................................................................... 5
1. CARTA INTERNACIONAL SOBRE TURISMO CULTURAL ........ 6
1.1 La Interacción dinámica entre Turismo y el Patrimonio Cultural .... 7
1.2 Objetivos de la Carta ............................................................. 7
1.3 Principios de la carta de turismo cultural .................................. 8
2. TURISMO CULTURAL .......................................................... 9
2.1 Normas generales para la gestión, protección y salvaguarda

del patrimonio cultural en Colombia ........................................ 9
2.1.1 Ley 1185 de 2008 .............................................................. 10
2.1.2 Decreto 1313 de 2008. Consejo Nacional de patrimonio cultural ..13
2.1.3
Decreto 763 de 2009. Patrimonio cultural de la nación de
naturaleza material ............................................................. 14
2.1.4 Decreto 2941 de 2009. Patrimonio cultural de la nación de

naturaleza inmaterial .......................................................... 15
2.2 Política de turismo cultural. Identidad y desarrollo competitivo

del patrimonio .................................................................... 16
2.2.1 Objetivos .......................................................................... 16
2.2.2 Principios .......................................................................... 18
3
2.2.3 Lineamientos estratégicos .................................................... 18
3. ECOTURISMO ................................................................... 19
3.1 Política para el desarrollo del ecoturismo ................................ 19
3.1.1 Objetivo ............................................................................ 19
3.1.2 Principios y Líneas estratégicas ............................................. 19
3.2 Resolución 118 de 2005. criterios técnicos de las diferentes

actividades o servicios de ecoturismo ..................................... 20
Bibliografía ................................................................................ 22
Glosario ..................................................................................... 23
Control de Documentos ................................................................ 29
Creative Commons y Marca Registrada ........................................... 29
4
MAPA CONCEPTUAL
5
1. CARTA INTERNACIONAL SOBRE TURISMO

CULTURAL. ICOMOS.
La carta presenta uno de los más claros conceptos

que sobre patrimonio se han escrito, resultando de
gran importancia para la labor del guía de turismo.
“El patrimonio es amplio e incluye sus entornos tanto
naturales como culturales. Abarca los paisajes, los sitios
históricos, los emplazamientos y entornos construidos,
así como la biodiversidad, los grupos de objetos diversos,
las tradiciones pasadas y presentes, y los conocimientos
y experiencias vitales. Registra y expresa largos procesos
de evolución histórica, constituyendo la esencia de muy
diversas identidades nacionales, regionales, locales, indígenas y es parte
integrante de la vida moderna. Es un punto de referencia dinámico y
un instrumento positivo de crecimiento e intercambio. La memoria
colectiva y el peculiar Patrimonio cultural de cada comunidad o localidad
es insustituible y una importante base para el desarrollo no solo actual
sino futuro” (ICOMOS, 1999).
Este documento presentado en el marco de la 12ª Asamblea General del

Consejo Internacional de Monumentos y sitios – ICOMOS, hace un claro
reconocimiento al valor e importancia del patrimonio natural y cultural,
herencia y propiedad de todos los pueblos. Reconoce el derecho y la
responsabilidad que cada uno de nosotros tiene en cuanto a comprender,
valorar y conservar sus valores universales.
La carta deja claro entonces que “un objetivo fundamental de la gestión

del Patrimonio consiste en comunicar su significado y la
necesidad de su conservación tanto a la comunidad
anfitriona como a los visitantes. El acceso físico,
intelectual y/o emotivo, sensato y bien gestionado
a los bienes del Patrimonio, así como el acceso
al desarrollo cultural, constituyen al mismo
tiempo un derecho y un privilegio”.
6
1.1 La Interacción Dinámica entre el Turismo y el

Patrimonio Cultural:
El turismo es hoy, y se espera continué siendo uno de los medios más

importantes para el intercambio cultural, donde las experiencias de viaje
posibilitan un encuentro con el pasado, con la vida actual y la dinámica
de sociedades vivas como es el caso del paisaje cultural cafetero. Como
herramienta para la conservación del patrimonio natural y cultural genera
positivos impactos en los destinos que planifican su desarrollo turístico
previendo los efectos que se generan producto de los flujos de turistas, los
cuales involucran aspectos económicos, sociales, culturales y ambientales.
El patrimonio natural y cultural, la diversidad y las culturas vivas constituyen

los máximos atractivos del turismo; generan numerosas oportunidades
para la interacción entre los deseos y expectativas de los visitantes,
pero al mismo tiempo que esta actividad genera beneficios a los actores
involucrados, existe un gran riesgo de afectación y degradación del entorno
ecológico, la cultura y los estilos de vida de las comunidades anfitrionas
afectando finalmente la imagen del destino y la propia experiencia de los
visitantes.
1.2 Objetivos de la Carta:
• Facilitar y animar a cuantos están involucrados en la gestión y

conservación del Patrimonio para que transmitan su importancia
tanto a la comunidad anfitriona como a los visitantes.
• Facilitar y animar a la industria del Turismo para que éste se

promueva y gestione con la finalidad de respetar y acrecentar el
Patrimonio y las culturas vivas de las
comunidades anfitrionas.
• Facilitar y animar al diálogo entre

los intereses de la conservación
del Patrimonio y los intereses
de la industria del Turismo, acerca
de la importancia y frágil naturaleza
de los sitios con Patrimonio, sus
variados objetos y sus culturas
vivas, incluyendo la necesidad de
lograr un desarrollo sostenible para
ambos.
7
• Animar a las partes interesadas para formular planes y políticas

concretas de desarrollo, objetivos mensurables y estrategias para la
presentación e interpretación de los sitios con Patrimonio y sus
actividades culturales para su defensa y conservación.
1.3 Principios de la Carta de Turismo Cultural:
Principio 1
Desde que el Turismo nacional e internacional se ha convertido en uno de
los más importantes vehículos para el intercambio cultural, su conservación
debería proporcionar oportunidades responsables y bien gestionadas a
los integrantes de la comunidad anfitriona así como proporcionar a los
visitantes la experimentación y comprensión inmediatas de la cultura y
patrimonio de esa comunidad.
Principio 2
La relación entre los sitios con Patrimonio y el Turismo, es una relación
dinámica y puede implicar valoraciones encontradas. Esta relación
debería gestionarse de modo sostenible para la actual y para las futuras
generaciones.
Principio 3
La Planificación de la conservación y del turismo en los Sitios con Patrimonio,
debería garantizar que la Experiencia del Visitante le merezca la pena y le
sea satisfactoria y agradable.
Principio 4
Las comunidades anfitrionas y los pueblos indígenas deberían involucrarse
en la planificación de la conservación del Patrimonio y en la planificación
del Turismo.
Principio 5
Las actividades del Turismo y de la conservación del Patrimonio deberían
beneficiar a la comunidad anfitriona.
Principio 6
Los programas de promoción del Turismo deberían proteger y ensalzar las
características del Patrimonio natural y cultural.
8
2. TURISMO CULTURAL
Colombia es un país vanguardista en cuanto a la gestión y protección del

patrimonio cultural, de tal manera que ha establecido una seria de decretos
reglamentarios que pretenden mantener actualizada la legislación sobre el
patrimonio cultural, promoviendo la salvaguarda de la memoria histórica, así
como, la identidad nacional, que es necesaria para la construcción del futuro.
2.1.
Normas generales para la gestión, protección y
salvaguarda del patrimonio cultural en Colombia:
La Ley 1185 de 2008 y sus decretos reglamentarios ES UNA NORMATIVIDAD

que usted, señor aprendiz de guianza turística debe estudiar, por tanto, le
estamos invitando a reconocer el patrimonio cultural, herencia de todos
para el uso y disfrute de todos. El patrimonio es la principal muestra de la
identidad de un pueblo, así como su diversidad un factor de gran importancia
para la labor del guía de turismo. En el marco de su labor, el guía aporta en
la gestión, protección y salvaguardia.
2.1.1 Ley 1185 de 2008.
Señor guía de turismo, a continuación encontrará una síntesis de la Ley 1185

de 2008, en particular, aquellos apartes que son de gran valor para su labor,
tanto en lo conceptual, como en herramientas legales aplicables. Al final de
este aparte del documento se describirá de manera general el contenido de
la norma, la cual podrá ser consultada en su totalidad en su aula virtual de
aprendizaje.
Artículo 1°. Modifíquese el artículo 4° de la Ley 397 de 1997 el cual quedará,

así:
“Artículo 4°. Integración del patrimonio cultural de la Nación. El patrimonio

cultural de la Nación está constituido por todos los bienes materiales, las
manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la
cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la
lengua castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indígenas,
negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural,
las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza
mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial interés
histórico, artístico, científico, estético o simbólico en ámbitos como el
plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical,
audiovisual, fílmico, testimonial, documental, literario, bibliográfico,
museológico o antropológico.
9
a) Objetivos de la política estatal en relación con el patrimonio cultural de

la Nación. La política estatal en lo referente al patrimonio cultural de la
Nación tendrá como objetivos principales la salvaguardia, protección,
recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación del mismo,
con el propósito de que sirva de testimonio de la identidad cultural
nacional, tanto en el presente como en el futuro.
b) Aplicación de la presente ley. Esta ley define un régimen especial de

salvaguardia, protección, sostenibilidad, divulgación y estímulo para
los bienes del patrimonio cultural de la Nación que sean declarados
como bienes de interés cultural en el caso de bienes materiales y para
las manifestaciones incluidas en la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial, conforme a los criterios de valoración y los requisitos
que reglamente para todo el territorio nacional el Ministerio de Cultura.
La declaratoria de un bien material como de interés cultural, o la

inclusión de una manifestación en la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial es el acto administrativo mediante el cual, previo
cumplimiento del procedimiento previsto en esta ley, la autoridad
nacional o las autoridades territoriales, indígenas o de los consejos
comunitarios de las comunidades afrodescendientes, según sus
competencias, determinan que un bien o manifestación del patrimonio
cultural de la Nación queda cobijado por el Régimen Especial de
Protección o de Salvaguardia previsto en la presente ley.
La declaratoria de interés cultural podrá recaer sobre un bien material

en particular, o sobre una determinada colección o conjunto caso en el
cual la declaratoria contendrá las medidas pertinentes para conservarlos
como una unidad indivisible.
Se consideran como bienes de interés cultural de los ámbitos nacional,

departamental, distrital, municipal, o de los territorios indígenas
o de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993 y, en
consecuencia, quedan sujetos al respectivo régimen de tales, los bienes
materiales declarados como monumentos, áreas de conservación
histórica, arqueológica o arquitectónica, conjuntos históricos, u otras
denominaciones que, con anterioridad a la promulgación de esta ley,
hayan sido objeto de tal declaratoria por las autoridades competentes,
o hayan sido incorporados a los planes de ordenamiento territorial.
Así mismo, se consideran como bienes de interés cultural del ámbito

nacional los bienes del patrimonio arqueológico.
10
c) Propiedad del Patrimonio Cultural de la Nación. Los bienes del patrimonio

cultural de la Nación, así como los bienes de interés cultural pueden
pertenecer, según el caso, a la Nación, a entidades públicas de cualquier
orden o a personas naturales o jurídicas de derecho privado.
Los bienes que conforman el patrimonio arqueológico pertenecen a la

Nación y se rigen por las normas especiales sobre la materia.
Artículo 2°. El artículo 5° de la Ley 397 de 1997 quedará, así:
“Artículo 5°. Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nación. El

Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nación está constituido por
el conjunto de instancias públicas del nivel nacional y territorial que ejercen
competencias sobre el patrimonio cultural de la Nación, por los bienes y
manifestaciones del patrimonio cultural de la Nación, por los bienes de
interés cultural y sus propietarios, usufructuarios a cualquier título y
tenedores, por las manifestaciones incorporadas a la Lista Representativa
de Patrimonio Cultural Inmaterial, por el conjunto de instancias y
procesos de desarrollo institucional, planificación, información, y por las
competencias y obligaciones públicas y de los particulares, articulados entre
sí, que posibilitan la protección, salvaguardia, recuperación, conservación,
sostenibilidad y divulgación del patrimonio cultural de la Nación.
Artículo 3°. El artículo 6° de la Ley 397 de 1997 quedará, así:
“Artículo 6°. Patrimonio Arqueológico. El patrimonio arqueológico comprende

aquellos vestigios producto de la actividad humana y aquellos restos
orgánicos e inorgánicos que, mediante los métodos y técnicas propios de
la arqueología y otras ciencias afines, permiten reconstruir y dar a conocer
los orígenes y las trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su
conservación y restauración. Para la preservación de los bienes integrantes
del patrimonio paleontológico se aplicarán los mismos instrumentos
establecidos para el patrimonio arqueológico.
De conformidad con los artículos 63 y 72 de la Constitución Política, los

bienes del patrimonio arqueológico pertenecen a la Nación y son inalienables,
imprescriptibles e inembargables.
El Instituto Colombiano de Antropología e Historia, ICANH, podrá autorizar

a las personas naturales o jurídicas para ejercer la tenencia de los bienes del
patrimonio arqueológico, siempre que estas cumplan con las obligaciones
de registro, manejo y seguridad de dichos bienes que determine el Instituto.
11
Los particulares tenedores de bienes arqueológicos deben registrarlos. La

falta de registro en un término máximo de 5 años a partir de la vigencia de
esta ley constituye causal de decomiso de conformidad con el Decreto 833
de 2002, sin perjuicio de las demás causales allí establecidas.
El ICANH es la institución competente en el territorio nacional respecto del

manejo del patrimonio arqueológico. Este podrá declarar áreas protegidas
en las que existan bienes de los descritos en el inciso 1° de este artículo
y aprobará el respectivo Plan de Manejo Arqueológico, declaratoria que no
afecta la propiedad del suelo.
El Artículo 4° modifica el Consejo de Monumentos Nacionales y lo denomina

como Consejo Nacional de Patrimonio Cultural el cual será el órgano
encargado de asesorar al Gobierno Nacional en cuanto a la salvaguardia,
protección y manejo del patrimonio cultural de la Nación.
El Articulo 5° plantea el procedimiento para la declaratoria de bienes de

interés cultural, definiéndolos de la siguiente manera: “Son bienes de
interés cultural del ámbito nacional los declarados como tales por la ley,
el Ministerio de Cultura o el Archivo General de la Nación, en lo de su
competencia, en razón del interés especial que el bien revista para la
comunidad en todo el territorio nacional”. “Son bienes de interés cultural del
ámbito de la respectiva jurisdicción territorial los declarados como tales por
las autoridades departamentales, distritales, municipales, de los territorios
indígenas y de los de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de
1993, en el ámbito de sus competencias, en razón del interés especial que
el bien revista para la comunidad en una división territorial determinada”.
Artículo 6°. Modifíquese el artículo 10 de la Ley 397 de 1997 el cual

quedará así:
“Artículo 10. Inembargabilidad, imprescriptibilidad e inalienabilidad.

Los bienes de interés cultural de propiedad de entidades públicas, son
inembargables, imprescriptibles e inalienables.
Artículo 8°. Adiciónese el artículo 11-1 a la Ley 397 de 1997, con el

siguiente contenido:
“Artículo 11-1. Patrimonio cultural inmaterial. El patrimonio cultural

inmaterial está constituido, entre otros, por las manifestaciones, prácticas,
usos, representaciones, expresiones, conocimientos, técnicas y espacios
12
Culturales, que las comunidades y los grupos reconocen como parte

integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio genera sentimientos
de identidad y establece vínculos con la memoria colectiva. Es transmitido
y recreado a lo largo del tiempo en función de su entorno, su interacción
con la naturaleza y su historia y contribuye a promover el respeto de la
diversidad cultural y la creatividad humana.
Artículo 9°. El artículo 14 de la Ley 397 de 1997 quedará así:
“Artículo 14. Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural y Registro de

Bienes de Interés Cultural. En relación con los bienes del patrimonio
cultural y los bienes de interés cultural, se establecen las siguientes
obligaciones y competencias:
1. Inventario de bienes del patrimonio cultural.
2. Registro de bienes de interés cultural.
Artículo 10. El artículo 15 de la Ley 397 de 1997 quedará así:
“Artículo 15. De las faltas contra el patrimonio cultural de la Nación. Las

personas que vulneren el deber constitucional de proteger el patrimonio
cultural de la Nación, incurrirán en las siguientes faltas:
• Las que constituyen conducta punible: Destrucción, daño, utilización
ilícita, hurto o receptación de bienes materiales de interés cultural, o
por su explotación ilegal,
• Las que constituyen faltas administrativas y/o disciplinarias:1.
Exportar desde el territorio aduanero nacional bienes de interés
cultural sin autorización de la autoridad cultural competente, o
sustraerlos, disimularlos u ocultarlos de la intervención y control
aduanero, o no reimportarlos al país dentro del término establecido
en la autorización de exportación temporal. 2. por acción o por
omisión, en la construcción, ampliación, modificación, reparación o
demolición, total o parcial, de un bien de interés cultural, sin la
respectiva licencia. 3. adelantar exploraciones o excavaciones no
autorizadas de bienes arqueológicos. 4. intervención de un bien de
interés cultural sin la respectiva autorización
2.1.2. Decreto 1313 de 2008. Consejo Nacional de patrimonio

cultural.
El Consejo Nacional de Patrimonio Cultural es el órgano encargado de
asesorar al Gobierno Nacional en cuanto a la salvaguardia, protección y
manejo del patrimonio cultural de la Nación.
13
2.1.3. Decreto 763 de 2009. Patrimonio cultural de la nación

de naturaleza material.
Este decreto reglamenta parcialmente lo pertinente al Patrimonio Cultural

de la Nación de naturaleza material y al Régimen Especial de Protección
de los Bienes de interés Cultural.
Artículo 2°. Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nación. El

Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nación, cuya sigla es
-SNPCN-, está constituido por el conjunto de instancias públicas del
nivel nacional y territorial que ejercen competencias sobre el patrimonio
cultural de la Nación, por los bienes y manifestaciones del patrimonio
cultural de la Nación, por los bienes de interés cultural y sus propietarios,
usufructuarios a cualquier título y tenedores, por las manifestaciones
incorporadas a la lista representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial,
por el conjunto de instancias y procesos de desarrollo institucional,
planificación, información, y por las competencias y obligaciones públicas
y de los particulares, articulados entre sí, que posibilitan la protección,
salvaguardia, recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación del
patrimonio cultural de la Nación.
El SNPCN tiene por objeto contribuir a la valoración, preservación,
salvaguardia, protección, recuperación, conservación, sostenibilidad,
divulgación y apropiación social del patrimonio cultural, de acuerdo con lo
establecido en la Constitución Política en la legislación, en particular en la
Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008 y bajo los principios
de descentralización, diversidad, participación, coordinación y autonomía.
Instituto Colombiano de Antropología e Historia.

Al Instituto Colombiano de Antropología e Historia le compete aplicar
con exclusividad en todo el territorio nacional el Régimen Especial del
Patrimonio Arqueológico, así como las funciones que le asigna la Ley
397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008 en relación con dicho
patrimonio.
El Titulo II – Articulo 6° presenta los criterios de valoración, los cuales son

pautas generales que orientan y contribuyen a la atribución y definición
de la significación cultural de un bien mueble o inmueble. Estos criterios
son: Antigüedad, autoría, autenticidad, constitución del bien, forma,
estado de conservación, contexto ambiental, contexto urbano, contexto
físico y representatividad.
Los bienes de patrimonio se valoran por: Su valor histórico, su valor

estético, su valor simbólico.
14
2.1.4. Decreto 2941 de 2009. Patrimonio cultural de la nación

de naturaleza inmaterial.
Este Decreto reglamenta parcialmente lo concerniente al Patrimonio

Cultural de la Nación de naturaleza inmaterial. En su aplicación el
Estado deberá conformar la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial, el cual es un registro de información y un instrumento
concertado entre las instancias públicas competentes. Esta lista se podrá
integrar con manifestaciones que correspondan a uno o varios de los
siguientes campos:
1. Lenguas y tradición oral. Entendidos como vehículo del Patrimonio

Cultural Inmaterial, y como medio de expresión o comunicación de los
sistemas de pensamiento, así como un factor de identidad e integración
de los grupos humanos.
2. Organización social. Corresponde a los sistemas organizativos
tradicionales, incluyendo el parentesco y la organización familiar, y las
normas que regulan dichos sistemas.
3. Conocimiento tradicional sobre la naturaleza y el universo.
Conocimiento que los grupos humanos han generado y acumulado con el
paso del tiempo en su relación con el territorio y el medio ambiente.
4. Medicina tradicional. Conocimientos y prácticas tradicionales de
diagnóstico, prevención y tratamiento de enfermedades incluyendo
aspectos psicológicos y espirituales propios de estos sistemas y los
conocimientos botánicos asociados.
5. Producción tradicional. Conocimientos, prácticas e innovaciones
propias de las comunidades locales relacionados con la producción
tradicional agropecuaria, forestal, pesquera y la recolección de productos
silvestres, y los sistemas comunitarios de intercambio.
6. Técnicas y tradiciones asociadas a la fabricación de objetos
artesanales. Comprende el conjunto de tradiciones familiares y
comunitarias asociadas a la producción de tejidos, cerámica, cestería,
adornos y en general, de objetos utilitarios de valor artesanal.
7. Artes populares. Recreación de tradiciones musicales, dancísticas,
literarias, audiovisuales y plásticas que son perpetuadas por las mismas
comunidades.
8. Actos festivos y lúdicos. Acontecimientos sociales y culturales
periódicos, con fines lúdicos o que se realizan en un tiempo y un espacio con
reglas definidas y excepcionales, generadoras de identidad, pertenencia
y cohesión social. Se excluyen las manifestaciones y cualquier otro
espectáculo que fomente la violencia hacia los animales.
9. Eventos religiosos tradicionales de carácter colectivo.
Acontecimientos sociales y ceremoniales periódicos con fines religiosos.
15
10. Conocimientos y técnicas tradicionales asociadas al hábitat.

Conocimientos, técnicas y eventos tradicionales relacionados con la
construcción de la vivienda y las prácticas culturales asociadas a la vida
doméstica.
11. Cultura culinaria. Prácticas tradicionales de transformación,
conservación, manejo y consumo de alimentos.
12. Patrimonio cultural inmaterial asociado a espacios culturales.
Este campo comprende los sitios considerados sagrados o valorados como
referentes culturales e hitos de la memoria ciudadana.
La inclusión de una nueva manifestación en la Lista Representativa

de Patrimonio Cultural Inmaterial dependerá de que se verifique el
cumplimiento de los siguientes criterios de valoración. Pertinencia,
representatividad, Relevancia, Naturaleza e identidad colectiva, vigencia,
equidad, responsabilidad.
2.2
Política de Turismo Cultural. Identidad y
Desarrollo Competitivo del Patrimonio:
Es la política que busca fomentar el turismo cultural por Colombia

e incentivar a nacionales y a extranjeros a conocer y apropiar las
costumbres y el patrimonio material e inmaterial del país, generando con
ello beneficios a la comunidad, así como los medios y motivaciones para
cuidar y mantener el patrimonio cultural, garantizando la sostenibilidad
de los sectores cultural y turístico.
2.2.1 Objetivos.
El objetivo general de la Política es “posicionar a Colombia como un

destino de turismo cultural nacional e internacional que, a través del
aprovechamiento de su diversidad y riqueza cultural, genere dinámicas
de desarrollo local y cadenas productivas sostenibles que promuevan la
competitividad del patrimonio y la identidad de las
regiones.
Los objetivos específicos de la

política son:
Posicionar y promocionar a
Colombia como uno de los
principales destinos de
turismo cultural en el
mercado internacional.
16
• Posicionar rutas y regiones, como productos turístico-culturales, a

través de las cuales se permita el intercambio y reconocimiento de
los colombianos, con su identidad y patrimonio (turismo cultural
doméstico).
• Promover iniciativas para la consecución de recursos destinados al

cuidado y mantenimiento del patrimonio.
• Propiciar mecanismos de promoción de los sitios turísticos en el país.
• Definir y rescatar hitos urbanos, nacionales y regionales que hagan

parte del patrimonio cultural colombiano para que sean imprescindibles
dentro del recorrido del turista.
• Fortalecer la infraestructura turística en los lugares en que se promocione

el patrimonio cultural.
• Fomentar acciones para lograr compromisos y cooperación

entre los representantes locales, las comunidades indígenas, los
conservacionistas, los operadores turísticos, los gestores culturales y
los Vigías del Patrimonio, con el fin de que los bienes patrimoniales
con interés turístico sean gestionados dentro de los parámetros de
sostenibilidad, lo que permitirá aumentar la protección en beneficio de
las futuras generaciones.
• Realizar el fortalecimiento organizacional de las industrias de turismo

cultural y de las cadenas y minicadenas del sector.
• Establecer mecanismos de financiación que garanticen el desarrollo y

sostenibilidad del subsector de turismo cultural en el país.
• Promover la inclusión de visitas a los lugares del patrimonio cultural

material y actividades de reconocimiento de las expresiones inmateriales
de los destinos colombianos, en los paquetes y productos estructurados
por el sector privado que constituyen la oferta turística del país.
• Realizar campañas y programas educativos de sensibilización social y

de apropiación del patrimonio cultural.
• Generar empleo para las poblaciones locales y regionales con el fin

de establecer una cadena productiva que haga sostenible los planes
programas y proyectos turísticos.
17
2.2.2 Decreto 2941 de 2009. Patrimonio cultural de la nación

de naturaleza inmaterial.
Este Decreto reglamenta parcialmente lo concerniente al Patrimonio

Cultural de la Nación de naturaleza inmaterial. En su aplicación el
2.2.3 Principios.
La política de turismo cultural en Colombia se basa en 7 principios básicos:
- Participación.
- Identidad.
- Sostenibilidad.
- Equidad.
- Coordinación.
- Concertación.
- Descentralización.
2.2.4 Lineamientos estratégicos.
- Sostenibilidad.
- Gestión del turismo cultural
- Sinergia
- Información e Investigación.
18
3. ECOTURISMO
El turismo ecológico o ecoturismo es una forma diferente al turismo

tradicional, ya que en él se hace un énfasis fuerte en la sustentabilidad,
la preservación y la manera de percibir el entorno ya sea este natural o
cultural. Esta clase de turismo busca acoger al viajero de manera que
disfrute y satisfaga sus particulares aspiraciones de viaje, y además lo
sensibiliza respecto de su relación con su naturaleza y el cuidado que
debe tener con ella, de tal manera que, un turista responsable conserva
el medio ambiente y mejora el bienestar económico de la población local.
3.1. Política para el Desarrollo del Ecoturismo:
La Política para el desarrollo del ecoturismo surge de un proceso de

concertación liderado por Ministerio de Desarrollo Económico (hoy
Ministerio de Industria Comercio y Turismo) y el Ministerio del Medio
Ambiente, y con la participación de otras instancias ambientales y turísticas
para propender por un desarrollo sostenible del ecoturismo en un marco
de responsabilidad social que impulse una oferta competitiva de calidad
de los servicios.
Sus bases legales son: Ley 99 del 1993, Ley 300 de 1996, Políticas
Ambientales y Turísticas.
3.1.1. Objetivo
Fortalecer y diversificar la actividad ecoturística, teniendo como referente

esencial su desarrollo sostenible, y una oferta competitiva de servicios en
armonía con la diversidad ecológica y cultural.
3.1.2. Principios y líneas estratégicas.
• Conservación.
• Minimización de impactos negativos.
• Aporte al desarrollo regional y local.
• Participación y concertación.
• Formación.
• Especialización.
• Integración de esfuerzos público- privados.
• Responsabilidad de los empresarios, de los
promotores e impulsores de los servicios.
• Sostenibilidad de procesos.
19
Política para el Desarrollo del Ecoturismo

9 Líneas Estratégicas
Ordenamiento y planificación
Infraestructura, planta física y actividades permitidas
Monitoreo y correctivo para impactos
Responsabilidades, actores locales y regionales
10 PRINCIPIOS Investigación de mercados y diseño de producto

Formación, capacitación y sensibilización de actores
Desarrollo de estándares
Fortalecimiento de organizaciones
Promoción y comercialización
Ejes transversales
Coordinación Incentivos Económicos Financiación Asistencia Técnica
3.2. Resolución 118 de 2005.
Criterios técnicos de las diferentes actividades o servicios de ecoturismo

Esta resolución establece las condiciones generales para que la prestación
de servicios turísticos pueda ser considerada dentro del concepto de
servicios de ecoturismo y acceder a unos beneficios tributarios.
Es muy importante para el guía de turismo el entender uno de los

conceptos más importantes que condiciona la tipología de ecoturismo, el
cual es “áreas con un atractivo natural especial”. La resolución la define
de la siguiente manera: son áreas de atractivo natural especial todas
aquellas áreas que conserven una muestra de un ecosistema natural,
entendido como la unidad funcional compuesta de elementos bióticos y
abióticos que ha evolucionado naturalmente y mantiene la estructura,
composición dinámica y funciones ecológicas características del mismo y
cuyas condiciones constituyen un atractivo especial.
Dentro de este concepto se entenderán comprendidas las áreas del

Sistema de Parques Nacionales Naturales, las pertenecientes a las
reservas naturales de la sociedad civil debidamente registradas y cualquier
otra área en que el interesado justifique ante la autoridad ambiental el
20
El artículo segundo define las características del ecoturismo, lo cual lo

diferencia de otras tipologías turísticas que se lleven a cabo en naturaleza.
Por lo tanto los servicios de ecoturismo deberán reunir las siguientes
características:
1. Promueven la conservación de áreas naturales de manera efectiva, lo

que implica la preservación de la biodiversidad, de manera que se ayude
a su sostenibilidad e integridad ecológica.
2. Promueven el respeto hacia los recursos naturales y comunidades

humanas, no solo del área visitada, sino de cualquier otro espacio natural.
3. Diseñan servicios que se dirigen a segmentos especializados de

visitantes que buscan específicamente el disfrute de la naturaleza y/o
de ciertos atractivos naturales, así como investigadores, científicos y
estudiosos de la naturaleza, en el entendido de que estos servicios y las
actividades en ellos comprendidas, se deben sujetar a lo dispuesto en las
normas que regulen la materia y a las autorizaciones que para cada caso
resulten exigibles.
4. Cumplen la misión educativa de sensibilización y concientización

ambiental a través de la observación, el estudio y la interpretación del
patrimonio natural y cultural.
5. Involucran activamente a las comunidades locales, mediante procesos

de participación y concertación, de tal modo que se puedan beneficiar,
contribuyendo a una mejor valoración de los recursos naturales por parte
de esa comunidad local.
6. Involucran preparación y conocimiento acerca de las actividades de

ecoturismo por parte de los prestadores de servicios ecoturísticos. Estos
actores velarán por que el turista disponga de una información completa y
responsable que fomente el respeto por los recursos naturales, culturales
y sociales, para que reciba un trato equitativo y para garantizar, mediante
unos servicios de calidad, la satisfacción del visitante.
7. Contribuyen a dinamizar la economía local y a mejorar la calidad de

vida de las comunidades locales.
8. Cualquier actividad que se desarrolle en el marco de la prestación

de servicios ecoturísticos, deberá cumplir con el lleno de los requisitos
establecidos en la ley para su ejercicio.
21
BIBLIOGRAFÍA
On Monuments and Sites, International Council.(ICOMOS, 1999).

CARTA INTERNACIONAL SOBRE TURISMO CULTURAL. La Gestión
del Turismo en los sitios con Patrimonio Significativo. 12ª
Asamblea General en México, octubre de 1999.
República de Colombia, Ministerio de Cultura. (2009). Normas

generales para la Gestión, Protección y Salvaguardia
del Patrimonio Cultural en Colombia. Ministerio
de Cultura, Dirección de Patrimonio.
República de Colombia, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Ministerio de Cultura. (2007) Política de Turismo Cultural:
Identidad y desarrollo competitivo del patrimonio.
Septiembre de 2007.
República de Colombia, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial (2003).
Política para el desarrollo del ecoturismo. Junio de 2003.
República de Colombia, Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo

territorial (2005). Resolución 0118, enero 28 de 2005. criterios
técnicos de las diferentes actividadeso servicios de ecoturismo.
22

GLOSARIO
Atractivo turístico: Es todo lugar, objeto y/o acontecimiento de interés

turístico. El turismo solo tiene lugar si existen ciertas atracciones que
motivan al viajero a abandonar su domicilio habitual y permanecer
cierto tiempo fuera de él; respecto a la actividad turística guarda la
misma relación que los llamados recursos naturales en otras actividades
productivas. Nada valen en el mercado si no son puestos en valor con
fines de aprovechamiento racional.
Autoridad de turismo: Es la entidad o dependencia

gubernamental, en el orden nacional, regional o local competente
para fijar la ejecución de la política de turismo.(JA. GÓMEZ.2004)
Bienes culturales: Se entiende como: “ El aporte que haya tenido

para una sociedad determinada: un objeto, un inmueble, un sitio o una
tradición en su correspondiente momento histórico.” (COLCULTURA.78)
Competitividad: 1. Chesnais (1981) la define como “...la aptitud

de un país (o grupo de países) para enfrentar la competencia a nivel
mundial: considerando su capacidad tanto para exportar como para
defender el mercado doméstico de una excesiva penetración de las
importaciones...”. 2. “ Es la capacidad o habilidad de un país o sector
para enfrentarse exitosamente a otro país o sector comparando la
calidad y precio de sus productos o servicios. (AVANCE.95) 3. A nivel de
la firma, Monitor Company la define como “ la habilidad para sostener
una rentabilidad alta y a largo plazo relativa a sus competidores 4. “
Capacidad de obtener beneficios superiores a la medida del entorno de
referencia y de mantenerlos en circunstancias cambiantes “ (OMT.97)
Conservación: véase además, PRESERVACIÓN). 1. “ Se define como el

sabio uso sin desperdicio de los recursos naturales.” (BUCHINGER.OEA.71)
2. “Es la gestión de la utilización de la biosfera por el ser humano, de tal
suerte que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones
actuales, pero que mantenga la potencialidad para las generaciones
futuras” (PONCE.91) “ Es protección más utilización racional”. (PONCE.91)
23

Cultura: 1. Cultura según el Diccionario de la Real Academia: “ es un

conjunto de bienes morales o de conceptos acumulados por tradición o
herencia...”. 2. La Conferencia Internacional de Turismo Cultural, celebrada
en Yakarta, Indonesia en noviembre de 1992 expresó: “ La cultura se
puede definir como el conjunto de creencias, actitudes, hábitos y formas
de comportamiento compartidos por una sociedad y que son transmitidos
de generación a generación”. 3. “...Patrones de pensamiento, sentimiento,
y conducta de los seres humanos que se transfieren de una generación
a otra entre los miembros de una sociedad...”. (SHEPARD.80) 4. Gabriel
García Márquez (1995), la define como : “...el aprovechamiento social
de la inteligencia humana..” 5.La Ley 397 de 1997 o Ley General de la
Cultura la define como : “ el conjunto de rasgos distintivos, espirituales,
materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos
humanos y que comprende, más allá de las artes y las letras, modos de
vida, derechos humanos, sistemas de valores tradiciones y creencias “. 6.
“ Cultura es todo, las herramientas de un artesano, el modo de hablar, los
modos de cocinar; tanto como una novela o una pintura, una danza, una
canción, un filme. La cultura es el por qué de las cosas.”(GILBERTO GIL
Ministro de Cultura del Brasil Fórum 2004 Barcelona )
Destino turístico: JafarJafari 2002, lo define como el lugar en el cual

los turistas tienen la intención de pasar un tiempo fuera del lugar de su
domicilio habitual
Excursión: “1. Correría; 2. Ida a un lugar para estudio, recreo o ejercicio

físico “(DRAE.2001)
Escursión Turística: Viaje individual o colectivo generalmente organizado

por una agencia de viajes, comercializado a un precio fijo y en una sola
transacción. (LOPEZ/VALENCIA 2003)
Excursionismo: Viaje individual o colectivo generalmente organizado

por una agencia de viajes, comercializado a un precio fijo y en una sola
transacción. (VALENCIA 2004)
Excursionista: 1. “Persona que hace excursiones” (DRAE.2001) 2.Para

efectos internacionales se define como: “ todo visitante que viaja a un
país distinto de aquel en el que tiene su domicilio habitual, por un período
inferior a 24 horas sin incluir pernoctación en el país visitado y cuyo motivo
principal de visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el
país visitado”. (OMT. OTAWA.92).
24
Guía acompañante: Persona con amplios conocimientos de los sitios

que transitan, normalmente asiste al viajero en la toma de servicios
como alojamiento, transporte, alimentación, ingreso a sitios de interés y
contratación de guías locales.
Guía: Profesión turístico-informativa privada, cuya misión es informar a

los turistas en sus visitas.
Guía – Intérprete: Profesión turístico-informativa privada cuya misión

es informar a los turistas en el idioma que su titular haya acreditado
poseer.
Guía ecoturística: Documento que dota al eco-turista de información

acerca de las áreas naturales y la importancia de los ecosistemas presentes,
facilitando la conservación de los mismos. (TAPIAS 2004)
Guía turística: Expresión que designa a los fascículos, libros u otro tipo
de publicación que tiene como fin esencial dotar al turista de la información
de atractivos, histórica, artística y de servicios de un lugar. (NOVO.77)
Guía turístico: 1.Persona con profundos conocimientos sobre patrimonio,

atractivos y servicios turísticos facultada para guiar y conducir visitantes
a lugares específicos detallando los aspectos más interesantes de los
mismos, así como a prestar asistencia de diversa índole a los mismos.
Por lo general, los guías de turismo, hablan además del idioma nativo,
uno o más idiomas. (NOVO.77) 2. En Colombia la Ley 300/96 expresa:
“ Se considera Guía de Turismo a la persona natural que presta servicios
profesionales en el área de guianza turística, cuyas funciones hacia el
turista, viajero o pasajero son las de orientarlo, conducirlo y asistirlo
durante la ejecución del servicio contratado”. (VALENCIA 2004)
Industria turística: Conjunto de empresarios tanto personas

naturales como jurídicas, que participan en la planeación, organización,
comercialización y distribución del producto turístico, así como los aspectos
relacionados con la inversión necesaria para su desarrollo. (VALENCIA
2004)
Patrimonio: Es la disponibilidad mediata o inmediata de los

elementos turísticos con que cuenta un país o una región en un
25
Momento determinado. El Patrimonio es igual a los atractivos más planta

turística, elementos a los que se puede agregar la infraestructura y la
superestructura.
Información turística: Acción que a nivel público o privado se ejerce para

transmitir conocimientos por diferentes medios (prensa, folletos, radio,
televisión, cine, internet, guías, etc.) acerca de los atractivos turísticos
naturales, culturales, folclóricos, transporte, alojamiento, alimentación
y servicios, recreación y esparcimiento de un país, sus regiones o sus
localidades. Se puede clasificar en promocional, de referencia e ilustrada.
Promocional: Véase además, PROMOCIÓN TURÍSTICA, PUBLICIDAD
TURÍSTICA) Referencia: “ Narración o relación de una cosa “.(Véase
además, INFORMADOR TURÍSTICO) Ilustrada: Aquella que se realiza
mediante ayudas audiovisuales. (VALENCIA 2004)
Itinerario: 1. Descripción y dirección de un camino, expresando los

lugares y posadas por donde se ha de transitar. 2. Indicación detallada de
un recorrido cualquiera.3. Documento escrito o impreso que describe un
recorrido determinado con indicación de distancias. 4. “ Descripción de
un camino o viaje, expresando los lugares por donde se ha de transitar”.
(VOX.83)
Motivación turística: Estímulo que lleva a una persona a trasladarse

temporariamente desde su lugar de residencia a otro, en el que no se
incorporará a su fuerza laboral. (CAPECE 2004)
Motivo de viaje: Factor lúdico del hombre que le impulsa a visitar un

lugar determinado y que puede ser impulsado por un agente externo a
través de la propaganda. (VALENCIA.89)
Museo 1. “ lugar en que se guardan colecciones de objetos artísticos,

científicos o de otro tipo, y en general de valor cultural convenientemente
colocados para que sean examinados”. 2. “Institución sin fines de
lucro, abierta al público, que consiste en la adquisición, conservación y
exposición de los objetos que mejor ilustran las actividades del hombre, o
culturalmente importantes para del desarrollo de conocimiento humano”.
(DRAE.2001.pag.1558) 3. El actual término museo se deriva de la palabra
griega museion, que era el nombre de un templo de Atenas dedicado a las
musas. (VALENCIA 2004)
26
Oferta turística: Es el conjunto de componentes requeridos para

la prestación de los servicios cuando son puestos efectivamente en el
mercado.
Paquete turístico: 1.Conjunto de servicios turísticos que se venden

al viajero por conducto de las Agencias de Viaje o de líneas áreas. Por
lo general, el paquete turístico comprende: transporte, alojamiento,
alimentación, recreación y excursiones. (VALENCIA 2002) 2. “ formato
de viaje con todo incluido organizado por intermediarios.(JAFARI 2002)
3.Conjunto de bienes y servicios que se comercializan como un solo
producto o marca y se vende con un precio unitario para todo el paquete.
4.Se puede definir como un conjunto de servicios y atractivos que se
venden por un tiempo y precio fijo.(HELO.2003)
Patrimonio: Es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones que

hacen parte del acervo de una persona. El patrimonio público es lo que
pertenece al estado. Se puede clasificar en patrimonio moral y patrimonio
económico. (SALAZAR.87).
Patrimonio cultural: 1. Se puede entender, tanto el conjunto de lugares,

bienes, conocimientos tradiciones y manifestaciones que forman parte,
tanto de una nación, región, o localidad, como de sus habitantes y que
se deben preservar para el disfrute de la comunidad. (VALENCIA.89)
2. El Artículo 63 de la Constitución Política de Colombia, señala: “...
las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el
patrimonio arqueológico de la nación y demás bienes que determine la
Ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables...”. 3. El Artículo
72 Constitución Política de Colombia, expresa: “ El patrimonio cultural de
la nación está bajo la protección del Estado. El patrimonio Arqueológico y
otros bienes que conforman la identidad nacional, pertenecen a la nación”.
4. Claude Moulin (1996) lo define así: “ Es todo espacio, porque todo
espacio, es vida humana”. (VALENCIA 2004)
Patrimonio natural: Incluye la biodiversidad, las especies en vía de

extinción y el plasma genético, respecto de cuyo régimen legal no existen
plenas coincidencias en el derecho internacional”. (MINAMB.92)
Patrimonio turístico: “ Es el conjunto de bienes, libres por lo

general y no apreciables en dinero, pertenecientes a una comunidad
determinada, los cuales, por estar en un espacio concreto, pueden
27
Producir una utilidad económica al ser empleados en actividades turísticas.”

(JIMÉNEZ.86)
Patrimonio universal: “ Conjunto de bienes eco-biológicos que

pertenecen globalmente y en común a toda la humanidad y sobre los
cuales no es permisible ni posible el ejercicio de soberanías nacionales o
titularidad de derechos de propiedad física o intelectual.” (MINAMB.92).
Ddemanda turística: Es el conjunto de servicios efectivamente solicitados

por el consumidor, abarca por tanto todas las necesidades del consumidor
real.
Sistio turístico: Es la denominación que se aplica al lugar preciso en el

que se va a intervenir con alguna iniciativa turística.
Espacio turístico: El espacio turístico es la consecuencia de la presencia

y distribución territorial de los atractivos turísticos. Este elemento del
patrimonio turístico, más la planta turística, es suficiente para definir el
espacio turístico de cualquier país
Organización Mundial De Turismo (OMT): Organismo de las

Naciones Unidas formado en 1970, tiene su base en Madrid, y su objetivo
fundamental es prestar ayuda a los gobiernos en materia de planificación
turística. Esta conformada por casi 150 países.
28
Control de documento
Construcción Objeto de Aprendizaje
Políticas nacionales en ecoturismo y turismo cultural.
Desarrollador de contenido César Augusto Angel Valencia
Experto temático
Asesor pedagógico Luis Orlando Beltrán Vargas
Producción Multimedia Julio Cesar Orduz Tarazona
Victor Hugo Tabares Carreño
Programador Manuel Francisco Silva Barrera
Líder expertos temáticos José Armando Díaz Londoño
Líder línea de producción Santiago Lozada Garcés
29

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POLÍTICAS NACIONALES EN ECOTURISMO Y

FAVA - Formación en Ambientes Virtuales de Aprendizaje SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje

El ecoturismo y el turismo cultural son dos tipologías de productos

Cada una de estas tipologías ha venido incrementando

Las circunstancias anteriores unidas al hecho que los recursos

Mapa Conceptual .......................................................................... 5

1. CARTA INTERNACIONAL SOBRE TURISMO CULTURAL ........ 6

1.1 La Interacción dinámica entre Turismo y el Patrimonio Cultural .... 7

1.2 Objetivos de la Carta ............................................................. 7

1.3 Principios de la carta de turismo cultural .................................. 8

2. TURISMO CULTURAL .......................................................... 9

2.1 Normas generales para la gestión, protección y salvaguarda

2.1.1 Ley 1185 de 2008 .............................................................. 10

2.1.2 Decreto 1313 de 2008. Consejo Nacional de patrimonio cultural ..13

2.1.4 Decreto 2941 de 2009. Patrimonio cultural de la nación de

2.2 Política de turismo cultural. Identidad y desarrollo competitivo

2.2.1 Objetivos .......................................................................... 16

2.2.2 Principios .......................................................................... 18

2.2.3 Lineamientos estratégicos .................................................... 18

3.1 Política para el desarrollo del ecoturismo ................................ 19

3.1.1 Objetivo ............................................................................ 19

3.1.2 Principios y Líneas estratégicas ............................................. 19

3.2 Resolución 118 de 2005. criterios técnicos de las diferentes

Control de Documentos ................................................................ 29

Creative Commons y Marca Registrada ........................................... 29

1. CARTA INTERNACIONAL SOBRE TURISMO

La carta presenta uno de los más claros conceptos

Este documento presentado en el marco de la 12ª Asamblea General del

La carta deja claro entonces que “un objetivo fundamental de la gestión

1.1 La Interacción Dinámica entre el Turismo y el

El turismo es hoy, y se espera continué siendo uno de los medios más

El patrimonio natural y cultural, la diversidad y las culturas vivas constituyen

1.2 Objetivos de la Carta:

• Facilitar y animar a cuantos están involucrados en la gestión y

• Facilitar y animar a la industria del Turismo para que éste se

• Facilitar y animar al diálogo entre

• Animar a las partes interesadas para formular planes y políticas

1.3 Principios de la Carta de Turismo Cultural:

Colombia es un país vanguardista en cuanto a la gestión y protección del

La Ley 1185 de 2008 y sus decretos reglamentarios ES UNA NORMATIVIDAD

2.1.1 Ley 1185 de 2008.

Señor guía de turismo, a continuación encontrará una síntesis de la Ley 1185

Artículo 1°. Modifíquese el artículo 4° de la Ley 397 de 1997 el cual quedará,

“Artículo 4°. Integración del patrimonio cultural de la Nación. El patrimonio

a) Objetivos de la política estatal en relación con el patrimonio cultural de

b) Aplicación de la presente ley. Esta ley define un régimen especial de

La declaratoria de un bien material como de interés cultural, o la

La declaratoria de interés cultural podrá recaer sobre un bien material

Se consideran como bienes de interés cultural de los ámbitos nacional,

Así mismo, se consideran como bienes de interés cultural del ámbito

c) Propiedad del Patrimonio Cultural de la Nación. Los bienes del patrimonio

Los bienes que conforman el patrimonio arqueológico pertenecen a la

Artículo 2°. El artículo 5° de la Ley 397 de 1997 quedará, así:

“Artículo 5°. Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nación. El

Artículo 3°. El artículo 6° de la Ley 397 de 1997 quedará, así:

“Artículo 6°. Patrimonio Arqueológico. El patrimonio arqueológico comprende

De conformidad con los artículos 63 y 72 de la Constitución Política, los

El Instituto Colombiano de Antropología e Historia, ICANH, podrá autorizar

Los particulares tenedores de bienes arqueológicos deben registrarlos. La