ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DE LA PROVINCIA

OMASUYOS APLEPLO MODULO ARASAYA

CARACTERÍSTICAS GENERALES - DIAGNÓSTICO

Ubicación geográfica
La Asociación de Productores de Leche de la Provincia Omasuyos APLEPLO módulo
Arasaya, se encuentra localizada en la Comunidad Arasaya, Municipio de Patacamaya
del departamento de La Paz.

Descripción del negocio

El emprendimiento de la Organización Económica Campesina consiste en la
producción, acopio y comercialización de leche como materia prima para su venta como
leche además de yogurt y queso, para lograr la industrialización se ha fijado realizar una
inversión destinada a la rehabilitación de una planta transformadora de leche en yogurt
y queso de $us. 10.000, con el fin de diversificar la producción y solucionar el problema
de estacionalidad de la leche (época de lluvias).

Sin embargo, realizado la evaluación del comportamiento económico de la Asociación

de Productores de Leche de la Provincia Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya, se
puede concluir que el proyecto comercial planificado no coincide con la situación
actual. Por un lado, se estimaba la venta de leche como materia prima, además de la
venta de derivados lácteos (yogurt y queso). Sin embargo no se cumplió con los
objetivos inicialmente propuestos, por una serie de factores internos que se ampliará con
más detalle en un acápite posterior, actualmente se comercializa solo leche a las
empresas de procesamiento PIL ANDINA y San Gabriel (SOALPLO).

Entre otros elementos ostensibles se observa que el manejo administrativo de la

organización es deficiente, existiendo una debilidad en la autogestión. Por consiguiente,
a pesar de estas limitaciones se pudo construir conjuntamente con los asociados el
siguiente comportamiento evolutivo de las ventas e ingresos, que comprende desde la
gestión 2009 a julio de 2001.

Cuadro No 3 Evolución del volumen de Producción e ingresos Producto

Año 2009 Año 2010 A junio

2011
Volumen Ingresos Volumen Ingresos Volumen Ingresos
(Lts) (Bs.) (Lts) (Bs.) (Lts) (Bs.)
32.000 89.600 36.000 108.000 17.000 51.000

Al respecto, el fortalecimiento de la planta de procesamiento de lácteos por parte del

gobierno en la provincia Omasuyos, tiende a que la demanda de leche este por encima
de la oferta, lo que significa romper con el monopolio que tenía la empresa PIL
ANDINA, quien definía los precios unitarios en el marco de las leyes que rigen en el
mercado (oferta y demanda), anulando los costos reales de producción elaborados por
los productores lecheros.
Considerando la nueva competencia de PIL ANDINA sería importante que las unidades
familiares de la organización económica campesina desarrollen su producción,
considerando estos elementos. Por otro lado es importante considerar que la planta
lechera comienza sus actividades con el 25% de la capacidad instalada, lo que significa
cubrir tres cuartas partes de la brecha de la demanda.

Finalmente, se hace importante analizar la dinámica de la comercialización de la leche,

en el marco de las estrategias comerciales, que se caracteriza por cuatro componentes
importantes:

Producto
Está representado por la leche como materia prima, en cuanto está destinado a satisfacer
a un grupo predeterminado de clientes o sea a un sector de mercado. Entre otros
elementos de la presentación del producto, la Asociación de Productores de Leche de la
Provincia Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya no tiene un nombre comercial
específico y no cuenta con la certificación del Instituto Boliviano de Normas de
Calidad.

El precio
El precio del producto está definido por las leyes del mercado que rige en nuestro país,
por ende aunque se ofrezca el tipo de producto con todos los componentes anteriores,
siempre existirá esta dependencia.

La promoción
En el plan de negocios se define como estrategias de promoción los medios de
comunicación radial y los lugares de venta. Actualmente, la actividad de promoción del
producto no se realiza en los segmentos de mercado determinados.

La plaza
No solo supone el área geográfica, sino todos los canales e intermediarios, a través de
los cuales el producto se mueve, además de los medios de transporte empleado en el
camino hacia el usuario final. Para el caso, por la distancia a los centros de consumo que
se encuentran ubicados de la ciudad de El Alto se incurre en los costos de transporte.

Evolución de la cantidad de socios en acta, cantidad de familias involucrada

La lógica de vida de la organización económica campesina, a pesar de adoptar algunos
criterios empresariales, se rige por los usos y costumbres de la comunidad. En
consecuencia la Asociación de Productores de Leche de la Provincia Omasuyos
APLEPLO módulo Arasaya actualmente tiene una organización sindical, que
generalmente está compuesto por familiares, constituido por 20 socios en acta que
constituyen igual número de familias, el mismo no sufrió ningún incremento adicional,
en el periodo de análisis.

Evolución de la cantidad de socios con transacciones económicas con la OECA

En el marco de la explicación anterior, de la misma forma las transacciones económicas
no sufrieron una evolución de los socios con la OECA, actualmente se cuenta con 20
socios que realizan el acopio y la transacción respectiva.

Evolución del patrimonio

Como en cualquier empresa de emprendimiento, sea pequeña, mediana o grande, la
organización económica campesina cuenta con un patrimonio propio. En este sentido
los elementos que componen son la inversión fija, inversión diferida y el capital de
trabajo.

La inversión fija se caracteriza por su materialidad y porque sufre un proceso de

depreciación que es sinónimo de desvalorización gradual por el uso de los activos, ya
sea por desgaste físico u obsolescencia.

Cuadro No 4
Detalle de la Detalle Valor (En Bs.)
inversión fija
No
1 Terrenos 2.500
2 Maquinarias y 91.995
equipos
3 Muebles y 3.031
enseres
4 Obras civiles e 19.089
instalaciones
5 Otros 200
(herramientas)
Total 116.815

La Organización Económica Campesina cuenta con terreno, de 490 m2, una

infraestructura para acopio de leche y otra para transformación (con documentos de
propiedad) desde hace 15 años, su valoración está en función a los costos incurridos en
la infraestructura del proyecto (vivienda, depósito, oficina, y otros) y en la instalación
de servicios de agua, desagüe, electricidad, etc.

Por otro lado cuenta con equipos e instrumentos, tales como: un tanque de enfriamiento
de 1350 litros, un refractómetro, una pistola de acidez, dos selladores nacional grande y
un sellador nacional pequeño, dos termómetros, una balanza salter, un calefactor solar
de 100 litros, entre otros una heladería y un freezer.

Entre muebles y enseres se cuenta con un escritorio de madera, dos bancas de madera de
dos metros, cuatro ollas de aluminio de 100 litros, un cernidor de leche de aluminio, una
pizarra acrílica, una mesa de madera, tres baldes de plástico de 10 litros, una olla de
aluminio de 20 litros, tres moldes plástico de queso, un bañador plástico grande, dos
cocinas de 2 hornillas, una garrafa y batidor para yogurt. Estos menajes se fueron
adquiriendo de forma paulatina de acuerdo a la necesidad de la Organización.

Respecto a los pasivos la Asociación de Productores de Leche de la Provincia

Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya no cuenta con ninguna obligación a terceros, por
consiguiente el cien por ciento de los recursos son de propiedad de la Organización
Económica Campesina.
La inversión diferida se caracteriza por su inmaterialidad y son derechos adquiridos y
servicios necesarios para el estudio e implementación del proyecto, no están sujetos a
desgaste físico.

La Organización económica cuenta con plan de negocios (proyecto comercial), que

forma parte del componente trabajos de investigación y estudios. Se debe incluir en las
inversiones el costo que demanda el estudio, se asume esta posición, porque creemos
que toda inversión que se haga en una determinada actividad es susceptible de ser
recuperada.
Por el otro se realizó gastos de organización, principalmente para el montaje de los
equipos e instalaciones diversas. Asimismo, se efectuó gastos para la constitución
jurídica de la OECA.

El capital de trabajo contempla los recursos que requiere el proyecto para atender las
operaciones de producción y comercialización de bienes y servicios, y comprende el
monto de dinero que se precisa permanentemente para dar inicio al ciclo productivo y
cubrir los costos del proyecto en su fase de funcionamiento. En otras palabras, es el
capital adicional con el que se debe contar para que comience a funcionar el proyecto,
esto es, financiar la producción antes de percibir ingresos.

En efecto, desde el momento que se compra materia prima e insumos o se paga sueldos,
se incurren en gastos que deben ser cubiertos por el capital de trabajo en tanto no se
obtenga ingresos por la venta del producto final.

Como la OECA solo se dedica a la venta de leche, el capital de trabajo debe financiar la
materia prima (leche) de transacción con los socios, mano de obra directa e indirecta y
otros gastos que requieren salidas en efectivo, como servicios eléctricos, gastos
administrativos y de comercialización.

Sistemas de garantía de calidad

Respecto a la calidad de leche que comercializan a las empresas de transformación (PIL

ANDINA y otros), por la experiencia anterior en APLEPLO los socios conocen
perfectamente los términos del negocio, donde el nivel de precios depende de la calidad
del producto, más por tratarse de la leche que amerita mucho cuidado en su
procesamiento. Por ello, cada asociado está capacitado para el proceso productivo;
desde la alimentación del ganado, el cuidado del animal (sanidad animal) hasta el
momento del ordeño, que se realiza cuidando la higiene principalmente, de acuerdo a
las normas de calidad de las empresas compradores.

En la asamblea de socios se ha determinado que los socios deberán acopiar un producto

de calidad, por ende nadie objeta esta decisión de la asamblea. También conocen la
exigencia del mercado respecto a sus productos, los cuales tienen que ser competitivos,
por ello no se presentan mayores dificultades al interior de la Organización Económica
campesina.

¿Cómo lo está solucionando o cómo piensan solucionar? De acuerdo a la aseveración

de los socios y miembros del directorio, A pesar de la capacitación que recibieron por
APLEPLO, reconocen que es un trabajo delicado que requiere mucho cuidado y
dedicación. Por consiguiente a futuro se piensa mejorar la producción de la leche, no
obstante dependerá mucho de un conjunto de elementos como: tamaño del terreno,
alimentación del ganado y sanidad animal.

Reducir la necesidad de capital de trabajo

El sistema de pago al interior de la organización es al contado, a pesar de las

limitaciones de operación. En este contexto el directorio tiene que buscar estrategias que
le permitan cubrir esta brecha deficitaria. Al respecto,

Manejo de aspiraciones políticas

Generalmente en el módulo si alguien quiere ser partícipe de alguna acción política,

primeramente debe constar a la asociación y posteriormente a las autoridades de la
comunidad. Sin embargo el mismo dependerá de los usos y costumbres que haya
cumplido en la comunidad, a su vez el mismo se rige por el thakhi y la muyta, que
consiste en el camino ordenado que debe seguir la persona y el turno que le corresponde
para ocupar cargos de autoridad. Esta práctica es muy común en los pueblos indígena
originario campesinos de las comunidades del altiplano
 ESTRUCTURA ORGÁNICA
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DE LA PROVINCIA
OMASUYOS APLEPLO MODULO ARASAYA

La asociación, dentro de sus principales prioridades, tiene como fin su organización

institucional, por lo que el Módulo Arasaya cuenta con niveles de autoridad y
responsabilidad, definiendo las funciones administrativas, las actividades, deberes,
obligaciones y atribuciones que corresponde a cada fragmento de la Organización
Económica Campesina de acuerdo a la siguiente estructura.

Directorio

Gerente
Asesores
administrativo y legal

Responsable de Responsable de Responsable de

acopio Producción Transformación

Persolal técnico de
apoyo

Manual de funciones

Cargo: Directorio

Descripción del cargo: Responsabilidad por decisiones. El Directorio es el encargado de

supervisar y controlar al Gerente General en lo referido a las funciones que se le
asignaron para dicho cargo. Toma de decisiones a nivel de conducción general de la
empresa, contratar el personal, fijar los precios, etc.

Personal dependiente: Gerente General, Secretaria

Cargo: Gerente

Descripción del cargo: Responsable de la coordinación de todos los recursos disponibles

en la Asociación (humanos, físicos, tecnológicos, financieros y conocimientos), para
que a través del proceso de administración (planificación, organización, dirección y
control) se logren objetivos previamente establecidos. Responsable de mantener vigente
el propósito del proceso gerencial; es decir el dónde quiere llegar o que es lo que desea
lograr la Asociación.

Personal dependiente: Secretaria, asistente general, Responsables de acopio, producción

y transformación.

Cargo: Asesor administrativo

Descripción del cargo: El administrador es quien hace las transferencias de dinero entre
y desde las cuentas de la empresa. Es la persona que programa y autoriza la asignación
de presupuesto a cada área y/o proyecto de la empresa; decide quién recibe qué, en
términos de recursos humanos, financieros y de tiempo.

Personal dependiente: Contador, secretaria, cobrador

Cargo: Asesor legal

Descripción del cargo: Profesional encargado de estudiar, analizar, comprender y

proponer soluciones a problemas jurídicos dentro de la Asociación. Tiene relación
directa con el Directorio, ya que estos temas deben pasar directamente por ellos.

Personal dependiente: Secretaria

Cargo: Responsable de acopio

Descripción del cargo: Planificar la estrategia y controlar la gestión integral de la

operación logística que permita un eficiente funcionamiento de los procesos de
abastecimiento de leche asegurando el cumplimiento de estándares de calidad, normas
de responsabilidad social y ambiental de la organización.

Personal dependiente: Chofer de sisterna, responsable de manejo de sistema de manejo

de leche de la planta

Cargo: Responsable de producción

Descripción del cargo: Diseñar y desarrollar el Plan de Producción de acuerdo a cumplir

con la línea de acción marcada en el Plan Estratégico de la organización. Estimar la
capacidad productiva disponible o futura que deberá ir en paralelo con el sistema
productivo que se utilice, encargado también de realizar el Plan Agregado de
Producción (PAP), el Plan Maestro de Producción (PMP) y la Planificación de Recursos
Materiales (MRP). Todos ellos conceptos que darían para más de una entrada de blog
cada uno.

Personal dependiente: 2 técnicos de formación industrial con especialidad en

producción láctea, secretaria.

Cargo: Responsable de transformación

Descripción del cargo: Creación, implementación y seguimiento de procedimientos

tecnológicos para la producción de productos lácteos como la leche pasteurizada, leche
larga vida, el yogur, el queso y otros que representan los derivados.

Personal dependiente: 1 técnico industrial, 2 asistentes de monitoreo y producción, 1

apoyo general, secretaria
 RESULTADOS ESPERADOS
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DE LA PROVINCIA
OMASUYOS APLEPLO MODULO ARASAYA

1. Ampliar 20 socios por año hasta llegar a contar el año 2024 con 120 socios
productores activos.
2. Acceder a un crédito financiero de $us. 40.000 a ser pagado en un plazo de 10 años
destinados a la adquisición de un camión cisterna y el fortalecimiento tecnológico
de la planta productora de queso y yogurt.
3. La venta de productos lácteos y sus derivados se coadyuvará en la seguridad
alimentaria de la población, en especial de las familias vulnerables ya que hará
más accesible este producto a su dieta.
4. Los productores actualmente producen 140 litros de leche diario, en 5 años se
calcula, de acuerdo al incremento de socios y la cantidad de cabezas de ganado, que
proporcionen diariamente 8000 litros de leche, en un incremento de 20 % de
producción anual desde el año 2020
5. Fortalecer tecnológicamente la planta transformadora de leche en yogurt y queso
que procese al final de 2024, 4000 litros de leche diarios (Uso del 50 % de litros de
leche provista por los socios)
6. Incrementar la producción de leche desde 140 a 8000 litros de leche, entregando
4000 lt al mercado local del municipio de Patacamaya, participando en la provisión
de leche de los desayunos escolares, venta directa o a PIL ANDINA u otras
empresas recolectoras de leche.
7. Se implementa un sistema de manejo administrativo eficiente de la Asociación
contratando como empleados de planta a un administrador de empresas, un
contador, un abogado y un ingeniero industrial para que se haga cargo como
responsable de planta de producción.
8. Contratar una empresa de marketing para el desarrollo de su imagen empresarial
para la promoción de la marca (Logo, eslogan, etc.) y productos a fin de difundir la
asociación y ser conocidos en el municipio de Patacamaya y municipios vecinos a
través de la promoción en los medios de comunicación radial y en los lugares de
venta o agencias distribuidoras.
9. Se compra (Mediante licitación pública) un camión cisterna de 10.000 litros para la
recolección y transporte de leche desde las zonas alejadas hasta la planta lechera de
acopio, se contrata un chofer profesional y se asigna un fondo mensual para
asegurar su mantenimiento mecánico.
10. La asociación implementa acciones de coordinación con otras asociaciones o
empresas públicas o privadas afines para vender sus productos o para realizar venta
e intercambio de productos de acuerdo a convenios y necesidad de socios además
de la participación de productores en las ferias locales, municipales y
departamentales.
11. Los socios incrementa hasta 10 cabezas de ganado vacuno cada uno, para producir
70 litros de leche diarios, los mismos serán adquiridos por la asociación de
organizaciones lecheras a costos acorde a la economía de los socios y de manera
gradual durante los 5 años.
12. Apoyar, a través de acciones de coordinación con el estado a la tecnificación de
todos los productores de leche miembros de la Asociación, con la dotación de
maquinaria automatizada para el ordeño de su ato ganadero.
13. Implementar de manera semestral, seminarios y talleres para los socios y
productores locales en temas de manejo, cuidado de ganado he higiene en el
manipuleo de la leche.
14. Los productores manejan sistemas de pastoreo en base a la siembra de variedades
especializadas de alta producción y de buen rendimiento en el altiplano.
15. Los productores son capacitados y entrenados en el manejo de sistemas de ensilado
y henificado para contar con forraje almacenado en la época de estiaje.
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DE LA PROVINCIA
OMASUYOS APLEPLO MODULO ARASAYA

1. Fortalecimiento institucional con el incremento y participación de 120 socios

productores activos.
2. Acceso a crédito financiero de $us. 40.000 destinados a potenciar la diversificación
de productos de venta con el fortalecimiento de una planta de producción de queso
y yogurth además de la construcción de infraestructura administrativa
(Procesamiento al final de 2024, 4000 litros de leche diarios) y compra (Mediante
licitación pública) un camión cisterna con capacidad de 10.000 litros.
3. Incremento de producción de leche en 20 % anual a lo largo de 5 años hasta llegar a
8000 lt.
4. Realizar un estudio de mercado para la venta de producción en el mercado local del
municipio de Patacamaya, provisión de leche de los desayunos escolares, ventas de
leche en mercado local, a PIL ANDINA u a otras empresas recolectoras de leches
locales y departamentales.
5. Fortalecimiento administrativo de la asociación con la contratación de personal
profesional técnico y administrativo de planta.
6. Fortalecimiento de los conocimientos de manejo de producción y manejo ganadero
a los socios.
7. Contar con un paquete publicitario completo (Logo, eslogan, etc.) de la asociación
y sus productos a fin de difundir la imagen distintiva de la asociación para
posesionarse y ser conocidos en el municipio de Patacamaya y municipios vecinos
 a través de la promoción en los medios de comunicación radial y en los lugares de
venta o agencias distribuidoras.
8. Coordinación continua con otras asociaciones o empresas públicas o privadas
afines.
9. Adquisición de ganado de raza proveniente de organizaciones lecheras a costos
acorde a la economía de los socios para el incremento de manera gradual durante
los 5 años.
10. Incremento de áreas de siembra y pastoreo para la producción de forraje y
transformación en ensilado y henificado para contar con forraje almacenado en la
época de estiaje.

MISIÓN
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DE LA PROVINCIA
OMASUYOS APLEPLO MODULO ARASAYA

La Asociación desarrolla la transformación de leche en sus diferentes derivados

apoyando la seguridad alimentaria de las familias boliviana y el desarrollo de sus
miembros, los cuales cuentan con hatos ganaderos de calidad con sistemas de manejo
lechero eficaz y eficiente.

VISIÓN
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DE LA PROVINCIA
OMASUYOS APLEPLO MODULO ARASAYA

Al 2024 la Asociación de Productores de leche de la Provincia Omasuyos APLEPLO

módulo Arasaya cuenta con un mínimo de 120 socios, maquinaria y equipo adecuado
para el apoyo en el funcionamiento de la planta transformadora de leche en sus
diferentes derivados, diversificando la producción local, solucionando entre otros, el
problema de estacionalidad de la leche, consolidando a la asociación a nivel local,
municipal y departamental con una producción de calidad y de precio justo, la cual es
rentable para cubrir los costos operativos de producción generando capacidad de ahorro,
desarrollo y prosperidad local.

PLAN INTEGRAL ESTRATÉGICO

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DE LA PROVINCIA
OMASUYOS APLEPLO MODULO ARASAYA

Propósito del documento

Establecer una guía de acción clara y precisa para la Asociación de Productores de leche
de la Provincia Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya, mediante la formulación de
estrategias y proyectos que garanticen el apoyo al cumplimiento de sus objetivos y
funciones.

Alcance del documento

Este documento describe las estrategias y proyectos que ejecutará Asociación de

Productores de leche de la Provincia Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya durante los
años 2019 al 2024, en cumplimiento de sus funciones y para el logro de sus objetivos;
establece la organización que se utilizará para lograrlo al igual que el plan de acción.

Beneficios de la planeación y justificación del PEI

La definición de políticas, estándares, metodologías, directrices y recomendaciones
permitirán un mayor aprovechamiento de los recursos lácteos locales, uso efectivo
de tecnologías emergentes y aprovechamiento de herramientas para la tecnificación de
la leche.

El disponer de una planta transformadora de leche actualizada que centralizará la

producción local de leche permitirá apoyar la difusión de la producción de leche local
en las localidades del municipio y de la provincia.

Mediante el seguimiento de las actividades desarrolladas a los socios, se apoyará en

forma oportuna y confiable la misión de la entidad así como el desarrollo de la
estrategia de gestión social integral.

El análisis de la información registrada permanentemente, permitirá georeferenciar los

puntos de producción lechera local, situación que favorece en gran medida para la toma
de decisiones en acciones y políticas en beneficio de los socios y la comunidad.

El registrar y cuantificar la producción de leche a través del seguimiento de los socios

tanto públicos como privados de la ciudad permitirá contar con un file personalizado
que identifique tanto la producción como acciones que desarrolla cada socio en la
mejora de su sistema de producción además que permitirá integrar servicios y procesos
tanto administrativos (facturación, cartera entre otros), tecnológicos y de capacitación
(automatización en el ordeño, ensilado, etc) y sociales.

A nivel municipal y departamental, en términos de la población usuaria, se tienen

beneficios tales como:

Dispondrán de productos lácteos frescos para mejorar y garantizar una alimentación

sana.

Generar confianza de la ciudadanía en la producción de la Asociación de Productores

de leche de la Provincia Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya.

Aprovecharán las mejores prácticas de la Asociación de Productores de leche de la

Provincia Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya, logrando oportunidades de ahorro
alimentación sana.

Valores de la Institución

Los valores que sustenta la Asociación de Productores de leche de la Provincia

Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya son:

ÉTICA

Empleamos nuestra capacidad, en el marco de la normativa institucional, con miras a

brindar una producción de productos de acuerdo a la calidad normada por el Estado
Plurinacional de Bolivia.
RESPONSABILIDAD

Cumplimos nuestra función al interior de la comunidad, en función de los propósitos de

la Asociación, asumiendo las consecuencias de nuestras acciones y decisiones.

HONESTIDAD

Actuamos siempre con la verdad en todas nuestras acciones, siendo coherentes entre lo
que pensamos, decimos y hacemos.

RESPETO

Tenemos presente la condición de seres humanos, derechos y funciones de todos los

miembros de la comunidad y de la sociedad en su conjunto.

SOLIDARIDAD

Unimos esfuerzos y voluntades para colaborar en las acciones que desarrollan los
integrantes de la Asociación de Productores de leche de la Provincia Omasuyos
APLEPLO módulo Arasaya.

EQUIDAD

Reconocemos la igualdad de todos los miembros de la Asociación de Productores de

leche de la Provincia Omasuyos APLEPLO módulo Arasaya, ante las oportunidades de
realización personal que se dan en la institución y en el entorno.

HUMILDAD

Aceptamos que nos encontramos inmersos en un proceso de desarrollo permanente de

nuestra institución.

Normatividad

Las normas a considerar en lo referente a la producción lechera en Bolivia son las

siguientes:

 Normas y Resoluciones internas de la Asociación.

 Ley Nº 204, 15 de diciembre de 2011, Evo Morales Ayma, Ley de creación del
fondo de apoyo al complejo productivo lácteo - PROLECHE
 Decreto Supremo Nº 1207, 25 de abril de 2012 el presente decreto supremo tiene
por objeto reglamentar la ley nº 204, de 15 de diciembre de 2011, de creación
del fondo de apoyo al complejo productivo lácteo - PROLECHE.
 Reglamento para la inspección y certificación sanitaria de la leche y los
productos lácteos. Unidad nacional de inocuidad alimentaria, Servicio Nacional
de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria –SENASAG. Programa de
Aseguramiento de la Inocuidad de Lácteos y Derivados, Agosto de 2011
Funciones de la entidad

Son Funciones de la Asociación de Productores de leche de la Provincia Omasuyos

APLEPLO módulo Arasaya son las siguientes:

Formular, orientar y desarrollar políticas sociales, en coordinación con otros sectores,

organismos o entidades, para los distintos grupos poblacionales, familias y
comunidades, en especial de aquellos en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad y
promover estrategias que permitan el desarrollo de sus capacidades.

Dirigir la ejecución de planes, programas y proyectos de restablecimiento, prevención,

protección y promoción de derechos de las personas, familias y comunidad, en especial
aquellas de mayor situación de pobreza y vulnerabilidad.

Establecer objetivos y estrategias de corto, mediano y largo plazo, para asegurar la

mejora socio-económica de la población objeto.

Desarrollar políticas y programas para el fortalecimiento y la rehabilitación de las

poblaciones vulnerables productora de leche a través de su inclusión a la vida
productiva de la comunidad.

Ejercer las funciones de registro y control de producción y manejo de productos lácteos

de los socios y población local.

Infraestructura de la Asociación de Productores de leche de la Provincia Omasuyos

APLEPLO módulo Arasaya

Las limitaciones de infraestructura, orientan a tomar decisiones drásticas en este

sentido, se tiene planificado ampliar el centro de procesamiento de leche con la
construcción de oficinas a fin de prestar una mejor atención a estudiantes y público en
general proveyendo al personal requerido espacios de trabajo adecuado para el buen
funcionamiento de la Asociación, se construirá ambientes adecuados con tecnología
internet salas de reuniones además de los servicios básicos necesarios para su buen
funcionamiento, para eso se desarrollará un proyecto de 15.000 $ U.S.

Evaluación del entorno

La matriz DOFA es una de las herramientas administrativas más importantes, su

importancia radica en que hace un diagnóstico real, nos dice cómo estamos, cómo
vamos, lo que nos brinda el principal elemento requerido para tomar decisiones, que no
es otro que la conciencia de la realidad, pues cuando conocemos nuestra realidad, casi
siempre sabemos qué hacer.

F.O.D.A

FORTALEZA OPORTUNIDADES
 Capacidad de innovación de nuevas  Capacidad de apoyo al incremento del
técnicas de producción en los consumo de leche en la zona y el país
 productores de leche  Capacidad para elaboración de otros
 Mejora continua de la calidad productos como ser quesos, yogur y
genética de la raza lechera su comercialización
 Cuenta con apoyo de la empresa  Asistencia técnica especializada para
acopiadora donde se trasfiere el el adecuado manejo del ganado
producto
DEBILIDADES AMENAZAS
 Algunos de los productores se  Competencia de otras agrupaciones o
encuentran distribuidos en extensas productores lecheros con la empresa
zonas y largas distancias entre ellos acopiadora de leche
 Productores poco desarrollados  escases de forraje por efectos del
respecto a la tecnología lechera como climáticos
ser máquina de ordeño, forrajicultura,  Presencia de enfermedades en el
etc. ganado por mal manejo
 Algunos productores no cuentan con  Variación de precios de insumos y
establos de ganados lecheros alimentos
adecuados
 Se desarrollan pocos seminarios y
talleres para los productores de leche
 Largo tiempo de traslado de leche a la
planta procesadora

Actividades estratégicas para incrementar la producción local de leche

1. Aumentar el ordeño: Para mejorar la producción de una vaca lechera, una de las
acciones que realizarán los productores es aumentar la frecuencia en el ordeño, el
productor puede ordeñar su animal 2 veces al día en lugar de 1. “Las vacas lactantes
incrementarán su producción de leche para satisfacer las demandas de la nueva
programación”.
2. Manejar alimentación balanceada, una buena alimentación, factor crucial: La
alimentación del animal es uno de los elementos fundamentales para el
mejoramiento de la producción láctea. Los minerales indispensables para una vaca
lechera son calcio, fósforo, hierro, cobalto, manganeso, cobre, zinc, yodo y selenio,
los cuales se encuentran en una dieta balanceada. “Por medio de un adecuado
proceso de nutrición es posible mejorar la base forrajera en un predio vacuno,
optimizando así la oferta de pasturas para un determinado número de vacas lecheras
y con la calidad adecuada que garantice la buena nutrición de las mismas, lo que
repercute en mayor cantidad de leche”.
3. Bienestar animal: Velar por la salud de los semovientes. Con camas limpias y
adecuadas, y una cantidad significativa de tiempo de pastoreo al aire libre, se
mantendrá la salud del ganado. “un establo con camas blandas para las vacas, con
confort y bienestar ayuda a tener alta producción. Las camas se pueden realizar con
biodegradadores orgánicos, yeso agrícola y dos hongos entomopatógenos. Así
evitamos olores y parasitismo en los corrales”.
4. Disminución de días abiertos: Si este detalle se tienen en cuenta en los predios, se
podrá contribuir con el aumento de la producción láctea. Estos días constituyen el
tiempo comprendido entre el parto y el momento en el cual la hembra vuelve a
quedar preñada. “El periodo de celo de las vacas es muy corto y el ganadero deberá
esperar cerca de 3 semanas para que la res se deje montar del toro. Si la vaca pierde
hoy el celo, son 20 días perdidos de lactancia luego de que se seque”.
5. Aumentar la productividad de la mano de obra, Organizar actividades de
capacitación en distintos rubros, involucrando fondos o programas de capacitación
departamental y municipal logrando el involucramiento del agricultor apoyando sus
iniciativas mejorando así su producción.

Metas planificadas

OBJETIVO SITUACIÓN ACTUAL META PROYECTADA

ESTRATÉGICO
Fortalecimiento Participación de 20 socios 120 socios hasta el 2024
institucional con el
incremento y participación
de socios productores
activos.
Acceso a crédito financiero La planta de producción de
Adquisición de una deuda
destinados a potenciar la queso y yogurt es
de $us. 40.000 para
diversificación de deficiente, no se cuenta un
fortalecer
productos de venta sistema propio de
tecnológicamente la planta
recolección de leche procesadora y adquisición
de un camión cisterna con
capacidad de 10.000 litros
(Esta deuda icluye la
construcción de oficinas),
procesamiento al final de
2024, 4000 litros de leche
diarios,.
Incremento de producción Producción actual de 400 Llegar a 8000 lt. En el año
de leche en 20 % anual a lo litros de leche 2024.
largo de 5 años
Realizar un estudio de No se cuenta con estrategia Realizar la provisión de
mercado para la venta de de promoción y venta leche para los desayunos
producción en el mercado lechera escolares, ventas de leche
local del municipio de en mercado local, a PIL
Patacamaya, ANDINA u a otras
empresas recolectoras de
leches locales y
departamentales.
Fortalecimiento No se cuenta con personal Contratación de personal
administrativo y administrativo ni técnico profesional técnico y
operacional de planta administrativo de planta.
Fortalecimiento de losPoco conocimiento técnico Mejora técnica en la
conocimientos de manejo
en el manejo ganadero y administración técnica y
de producción y manejoproducción de leche por operativa de los hatos
ganadero a los socios.parte de los productores individuales de producción
lecheros socios. de leche.
Contar con un paquete No se tiene imagen Contar con Logo, eslogan,
publicitario completo institucional publicitario etc. de la asociación y sus
productos a fin de difundir
la imagen distintiva de la
asociación para
posesionarse y ser
conocidos en el municipio
de Patacamaya y
municipios vecinos a través
de la promoción en los
medios de comunicación
radial y en los lugares de
venta o agencias
distribuidoras.
Coordinación continua Poco relacionamiento Relacionarse con otras
institucional asociaciones o empresas
públicas o privadas afines.
Adquisición de ganado de Ganado actual de poca Incremento y mejora de
raza calidad productiva ganado de manera gradual
durante los 5 años.
Incremento y mejora de Espacios y forraje de poca Producción de forraje y
áreas de siembra y pastoreo producción y calidad, no se transformación en ensilado
maneja procesos de y henificado para contar
henificado y ensilado con forraje almacenado en
la época de estiaje.

Cronograma de actividades

OBJETIVO Año Año Año Año Año Año

ESTRATÉGICO 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Fortalecimiento
institucional con el
incremento y
participación de socios
productores activos.
Acceso a crédito
financiero destinados a
potenciar la
diversificación de
productos de venta
Identificación de
demanda local,
departamental y
municipal de leche y sus
derivados
Incremento de producción
de leche en 20 % anual
Realizar un estudio de
mercado para la venta de
producción en el mercado
local del municipio de
Patacamaya
Fortalecimiento
administrativo y
operacional
Elaboración de manual de
trabajo del personal
Convocatoria de
profesionales
Fortalecimiento de los
conocimientos de manejo
de producción y manejo
ganadero a los socios.
Contar con un paquete
publicitario completo
Coordinación
interinstitucional
Adquisición de ganado de
raza
Incremento y mejora de
áreas de siembra y
pastoreo

Ejecución del PEI

La ejecución del Plan Estratégico Institucional debe contar con la participación de todos
los socios y sus dirigentes para lograr su ejecución.

Los responsables de ejecución del Plan Estratégico Institucional, son las autoridades del
nivel Gerencial y Sub Gerencial; personal técnico y administrativo de al Asociación
juntamente con los socios para lo cual en asamblea convocada especialmente para lograr
este fin se conformará el Comité de ejecución del PEI, que tendrá como objetivo
coordinar la ejecución del Plan Estratégico Institucional, monitoreando y revisando
permanentemente el logro de los objetivos estratégicos y la implementación de las
actividades estratégicas del Plan.

Sus funciones principales son:

 Garantizar la ejecución del Plan
 Elaboración de acciones específicas de acción para cumplir los objetivos y
actividades estratégicas del PEI
 Promover la difusión del Plan
 Monitorear los alcances del Plan
 Promover la coordinación interna y externa para la ejecución del Plan
 Elaborar informes de seguimiento y evaluación de ejecución del Plan para
garantizar la implementación del Plan
 Implementar acciones de ajuste y actualización constantes

Forma de funcionamiento:

Implementación de Talleres semestrales de evaluación de ejecución del Plan. Esta

reunión se realizará en los meses de junio y noviembre, a fin de introducir las
enmiendas necesarias en la gestión siguiente, a través de los planes operativos anuales.

Reuniones de emergencia, para tratar temas no considerados en la planificación general,

podrán ser solicitadas por cualquiera de sus miembros.

Implementación del Comité Técnico

Para la ejecución del Plan será necesaria la organización de comités técnicos que
analizarán y promoverán la ejecución de los objetivos estratégicos del Plan.

Al interior de este comité, se organizarán los siguientes sub comités:

 Comité Técnico para la elaboración de y diseño de estrategias

 Comité Técnico para la elaboración de proyectos de infraestructura y equipamiento.

Sus funciones principales serán:

 Promover la elaboración de estrategias específicas para la implementación de

objetivos y actividades programas en el PEI.
 Acompañamiento y seguimiento en los procesos de implementación de estrategias
diseñadas
 Analizar y evaluar la calidad y pertinencia de las actividades desarrolladas
 Sugerir la elaboración y ejecución de las actividades estratégicas planificadas

Su régimen de funcionamiento será a través de:

Monitoreo continuo por parte del equipo de asesoramiento legal y administrativo de la

Asociación.

Seguimiento y evaluación del plan

 El seguimiento y evaluación del PEI será una función principal del Plan, con el fin de
garantizar su ejecución, en los términos y plazos propuestos.

Para esto se organizará una Comisión de Seguimiento.

Las funciones que cumplirá esta Comisión de Seguimiento serán:

 Contar con información continua del estado de ejecución del Plan

 Analizar los problemas que limitan o impiden la ejecución de las líneas y acciones
estratégicas
 Sugerir medidas de ajuste operativas
 Presentar informes de seguimiento semestrales al Comité de PEI

Mecanismos de seguimiento:

1. Reuniones mensuales de seguimiento del Plan para el análisis de temas específicos,

directamente relacionados con las líneas y acciones estratégicas, esta será la oportunidad
para ser dados a conocer las situaciones críticas, producto de la información en el
Sistema de Seguimiento Institucional.
2. Sistema de Seguimiento Institucional. Implementación de un sistema de información de
avance de ejecución de las acciones estratégicas, en base al cronograma establecido.
Este sistema deberá ser diseñado e implementado en toda la estructura de la Institución,
3. Informes de seguimiento trimestral, presentado al Comité de Ejecución del PEI, en base
a la información obtenida del Sistema de Seguimiento Institucional; en el cuál se
sugerirán las medidas correctivas necesarias para el alcance de los objetivos estratégicos
del Plan.
4. Reuniones de emergencia, implementadas a solicitud del responsable de la Comisión, a
objeto de sugerir medidas operativas para el cumplimiento de las acciones estratégicas.