Este documento presenta las principales fuentes del derecho municipal en Venezuela. Estas incluyen la Constitución de 1999, la cual dedica varios artículos al municipio y su autonomía; la Ley Orgánica del Régimen Municipal de 1989, que desarrolla los principios constitucionales sobre la organización y funcionamiento de los municipios; tratados internacionales relevantes; y ordenanzas, decretos y resoluciones municipales. El derecho municipal se divide entre derecho administrativo municipal y régimen municipal.
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Este documento presenta las principales fuentes del derecho municipal en Venezuela. Estas incluyen la Constitución de 1999, la cual dedica varios artículos al municipio y su autonomía; la Ley Orgánica del Régimen Municipal de 1989, que desarrolla los principios constitucionales sobre la organización y funcionamiento de los municipios; tratados internacionales relevantes; y ordenanzas, decretos y resoluciones municipales. El derecho municipal se divide entre derecho administrativo municipal y régimen municipal.
Este documento presenta las principales fuentes del derecho municipal en Venezuela. Estas incluyen la Constitución de 1999, la cual dedica varios artículos al municipio y su autonomía; la Ley Orgánica del Régimen Municipal de 1989, que desarrolla los principios constitucionales sobre la organización y funcionamiento de los municipios; tratados internacionales relevantes; y ordenanzas, decretos y resoluciones municipales. El derecho municipal se divide entre derecho administrativo municipal y régimen municipal.
Este documento presenta las principales fuentes del derecho municipal en Venezuela. Estas incluyen la Constitución de 1999, la cual dedica varios artículos al municipio y su autonomía; la Ley Orgánica del Régimen Municipal de 1989, que desarrolla los principios constitucionales sobre la organización y funcionamiento de los municipios; tratados internacionales relevantes; y ordenanzas, decretos y resoluciones municipales. El derecho municipal se divide entre derecho administrativo municipal y régimen municipal.
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTA ROSA PROGRAMA DE FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN EN DERECHO DERECHO MUNICIPAL SECCIÓN FS13”B”
FUENTES DEL DERECHO
MUNICIPAL
Profesor Estudiante:
Luis Manuel Velazco Ronald Medina V- 19.507.653
Caracas, Octubre de 2021
Derecho Municipal
El Derecho Municipal es el conjunto de normas jurídicas que regulan
la organización, estructura, funcionamiento y las actividades del municipio, así como su relación con otros organismos. Lo constituyen los preceptos jurídicos, cuyo objeto es la formación y la disolución del municipio, su constitución interna, la designación de sus órganos, sus decisiones, relaciones con el estado, los derechos y deberes de sus miembros, el alcance y su forma del ejercicio del poder público y otras actividades.
Fuentes del Derecho Municipal
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
La Constitución la República Bolivariana de Venezuela de 1999
destina 17 Artículos concentrados en el Capítulo IV del Título IV “Del Poder Público” al Municipio. El Capítulo es denominado “Del Poder Público Municipal”. La definición del Municipio se expresa en el Artículo 168 en los siguientes términos: “Los Municipios constituyen la unidad política primaria de la organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de la Constitución y de la ley. La autonomía municipal comprende: 1. La elección de sus autoridades. 2. La gestión de las materias de su competencia. 3. La creación, recaudación e inversión de sus ingresos. Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley. Los actos de los Municipios no podrán ser impugnados sino ante los tribunales competentes, de conformidad con la Constitución y la ley.”
Ley Orgánica del Régimen Municipal
Esta ley tiene por objeto de acuerdo a lo establecido en artículo 1
“Desarrollar los principios constitucionales referentes a la organización, Gobierno, Administración, Funcionamiento y Control de los Municipios y demás entidades locales determinadas en esta Ley”. Artículo 2 “La presente Ley regirá en el Distrito Federal y los Territorios Federales en todo aquello no contemplado como régimen especial en las Leyes orgánicas de dichas entidades. La coordinación de las distintas jurisdicciones existentes dentro del área Metropolitana de Caracas. Se efectuará de acuerdo con lo que establezca la Ley Especial prevista en el artículo 11 de la Constitución sin menoscabo de la autonomía funcional”. Artículo 3 “El Municipio constituye la Unidad política primaria y autónoma dentro de la organización nacional establecida en una extensión determinada del territorio, tiene personalidad jurídica y su representación la ejercerán los órganos determinados en esta Ley, su organización será de carácter democrático y tendrá por finalidad el eficaz Gobierno y administración de los intereses peculiares de la entidad.
Tratados Internacionales
En un sentido amplio, se entiende por tratado todo acuerdo celebrado
entre miembros de la comunidad internacional, cualquiera sea la forma que revista y la importancia de los compromisos que contenga. Pueden ser partes en la celebración de los tratados, no sólo los Estados, sino también los organismos internacionales, como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) o la Organización de los Estados Americanos (OEA). La Santa Sede es un sujeto de derecho internacional, por lo cual tiene capacidad jurídica para la celebración de acuerdos internacionales, entre los cuales los más importantes llevan la denominación de «concordatos». En el sentido restringido, se entiende por tratado un acuerdo internacional revestido de un carácter solemne y que tiene por objeto, sea un conjunto de problemas complejos, sea problemas especiales y determinados, de una importancia considerable. En la Constitución venezolana, al hacer referencia a las convenciones internacionales se abarcan las diferentes especies que pueden presentarse con la siguiente expresión: Tratados, convenios o acuerdos internacionales.
Reglamentos, Ordenanzas, Decretos y resoluciones municipales
Las ordenanzas municipales son un acto normativo, el cual es
expresado por el ayuntamiento y el Concejo Municipal para la correcta gestión administrativa y financiera de un municipio. Por lo general, las ordenanzas municipales son aprobadas por los miembros del Concejo Municipal, apangándose a las leyes de la Constitución Política del Estado. A su vez, estas deben ser promulgadas por el alcalde del municipio en un plazo no mayor a 10 días. De lo contrario, se produce el conocido silencio positivo, el cual permite que el Concejo Municipal promulgue la ordenanza ya planteada. Por otro lado, en caso de que la misma sea observada por el alcalde, esta puede ser modificada, claro está con la debida aprobación de los concejales. Una vez aprobadas, estas quedan vigentes hasta que no sea abrogada o derogada. Ahora bien, si te interesa la gestión administrativa y financiera de un municipio, debes conocer la importancia de estas leyes municipales, las cuales aseguran la calidad de vida de los pobladores. Es importante saber qué son las ordenanzas municipales; y podemos decir que son disposiciones administrativas que se ejecutan de carácter general y están subordinadas por ley. En otras palabras, las ordenanzas municipales son leyes temporales o definitivas, creadas por los entes locales. Del mismo modo, las ordenanzas y reglamentos municipales, son manifestaciones reglamentarias, se dictan de carácter general y son susceptibles de una pluralidad de aplicaciones, actos administrativos o consumen su ejecución. Cabe destacar, que todas las ordenanzas municipales deben ser cumplidas de carácter general. De lo contrario, esto puede reincidir en una multa administrativa, impuesta por el ayuntamiento.
Características
El municipio está compuesto por un territorio claramente definido por
un término municipal de límites fijados (aunque a veces no es continuo territorialmente, pudiendo extenderse fuera de sus límites con exclaves y presentando enclaves de otros municipios) y la población que lo habita regulada jurídicamente por instrumentos estadísticos como el padrón municipal y mecanismos que otorgan derechos, como el avecindamiento o vecindad legal, que sólo considera vecino al habitante que cumple determinadas características (origen o antigüedad) y no al mero residente. El municipio está regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento, municipalidad, alcaldía o concejo, encabezado por una institución unipersonal: el alcalde. Por extensión, también se usa el término municipio para referirse al ayuntamiento o municipalidad en sí. En la mayoría de Estados modernos, un municipio es la división administrativa más pequeña que posee sus propios dirigentes representativos, elegidos democráticamente. En algunos municipios españoles todavía funciona el régimen medieval de gobierno, gestión y decisión por participación asamblearia denominado concejo abierto.
Clasificación
El derecho Municipal está clasificado o dividido por el Derecho administrativo
Municipal y régimen municipal REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 36.860, de fecha 30 de diciembre de 1999.
Ley Orgánica de Régimen Municipal (1989). Gaceta Oficial de la República
de Venezuela Nº 4.109, de fecha 15 de junio de 1989.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2006). Gaceta Oficial de la
República de Venezuela Nº 5.806, de fecha 10 de abril de 2006.