Analisis de La Sentencia #2488-2002-TC

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DERECHO A LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA

Participante: Edwin Vizcarra Apaza

I. ANALISIS DE LA SENTENCIA. N.° 2488-2002-HC/TC

Recurso extraordinario interpuesto por: doña María Emilia Villegas Namuche contra la
sentencia de la Primera Sala Penal de Piura, de fojas 58, su fecha 13 de setiembre de 2002,
que declaró fundada, en parte, la acción de Hábeas Corpus de Autos.

1.1 Hechos en que consiste el caso. (Antecedentes)

-Doña María Emilia Villegas Namuche (Recurrente) con fecha 2 de setiembre de 2002
Interpone acción de Hábeas Corpus a favor de su hermano, Genaro Villegas Namuche
contra la sentencia de la Primera Sala Penal de Piura por la violación de sus derechos a la
vida, Tutela jurisdiccional efectiva, al debido proceso, a la legítima defensa y a la libertad
individual.

-El Sétimo Juzgado Penal de Piura, con fecha 4 de setiembre de 2003, declaró fundada la
demanda, disponiendo la nulidad del proceso penal seguido contra el beneficiario en el
Fuero Militar.

-Sin embargo, lo que sucede aquí es que la recurrida confirmó la apelada integrándola,
declaró inadmisible el extremo en que se solicita la entrega con vida del beneficiario de la
acción de garantía o se indique el lugar donde descansan sus restos, por considerar que no
se ha acreditado fehacientemente su desaparición o ausencia, de conformidad con lo
prescrito por los artículos 47° y 66° del Código Civil.

1.2 Problema jurídico Principal.

Al haberse declarado fundado el Habeas Corpus en segunda instancia, decretándose la


nulidad del proceso seguido contra el beneficiario en el Fuero Militar, el colegiado sólo se
pronunciará sobre el extremo de la demanda que fue declarado inadmisible, en el cual se
solicita al Estado peruano devolver con vida a Genaro Villegas Namuche o informar dónde
se hallan sus restos. De conformidad con el artículo 41º de la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional (derogado), el recurso extraordinario procede sólo ante resoluciones
denegatorias de las acciones de garantía.
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 Sabemos que hoy en día este tipo de recurso tiene su fundamento en lo señalado por la
Norma Fundamental, en el Inc. 2) del art. 202°, según el cual es una atribución del TC,
conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hábeas
corpus, amparo, hábeas data, y acción de cumplimiento. Antes conocido como recurso
extraordinario (art. 41° de la derogada Ley Orgánica del TC, Ley N.° 26435), el
Recurso de Agravio Constitucional, según lo previsto por el art. 18° del CPC.

1.3 Fallo del TC.

 Declara fundado el Hábeas corpus, en el extremo materia del recurso.


 Dispone que el Ministerio Público inicie la investigación correspondiente por la
desaparición de Genaro Villegas Namuche
 Ordenar que el Juez de Ejecución dé cuenta a este Tribunal, cada seis meses, sobre
el estado de las investigaciones.

II. CONSIDERACIONES DEL TRIBUNAL AL RESPECTO SOBRE DERECHO A


LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA

Observaciones:

II.1Este tribunal considera que No es posible garantizar el derecho a la verdad, ni ningún


otro derecho, si no existe tutela jurisdiccional efectiva. Y cita textualmente el derecho
a la tutela judicial efectiva, reconocido por nuestra Constitución en su artículo 139.3,
mencionando que cobra especial relevancia ante casos de violaciones de los derechos
humanos, dada su naturaleza de medio de protección de los derechos y de contradictor
de la impunidad.

II.2Este sentido el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva ya está previsto en el artículo


3, literal “a” del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que establece que
“Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido
violados podrá interponer un recurso efectivo”. Asimismo, la Convención Americana
sobre Derechos Humanos establece, en su artículo 25.1, que “Toda persona tiene
derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces
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o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención”.
II.3Considero que en este caso no continuar con las investigaciones correspondiente por la
desaparición de Genaro Villegas Namuche no estaría cumpliendo ese fin que tiene el
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva que se debe conocer como un derecho
humano que se materializa en el ámbito procesal. Este tiene una función trascendente
respecto a los otros derechos humanos porque permite la exigibilidad de estos ante un
órgano del estado, el cual debe caracterizarse por su imparcialidad, idoneidad y
transparencia, a través de procedimientos previamente establecidos en las leyes.
II.4El TC en este caso en unos de sus fundamentos menciona a La impunidad, La ejecución
extrajudicial, la desaparición forzada o la tortura, son hechos crueles, atroces, y
constituyen graves violaciones a los Derechos Humanos, por lo que no pueden quedar
impunes.
II.5Resalta el TC en que el Derecho a la verdad de igual forma, el Tribunal Constitucional
considera que el derecho a la verdad proviene de una exigencia derivada del principio
de la forma republicana de gobierno. En efecto, la información sobre cómo se manejó la
lucha antisubversiva en el país, así como de cómo se produjo la acción criminal de los
terroristas, constituye un auténtico bien público o colectivo, y también contribuye con la
realización plena de los principios de publicidad y transparencia en los que se funda el
régimen republicano. Necesarios no sólo para conocer estos luctuosos hechos, sino
también para fortalecer el control institucional y social que ha de fundamentar la
sanción a quienes, con sus actos criminales, afectaron a las víctimas y en general a la
sociedad y el Estado.

II.6El Tribunal Constitucional, estima, por lo expuesto, que en el presente caso se ha


violado el derecho a la verdad, reconocido en el artículo de 3º de nuestra Constitución
vigente.
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III. ANÁLISIS CRÍTICO DE LA SENTENCIA DEL TC (RAZONES)


III.1 La sentencia del Tribunal resulta particularmente relevante y oportuna para reforzar
el trabajo de los jueces y fiscales en la investigación de casos de violación de los
derechos humanos, en especial de aquellos ocurridos durante el conflicto armado
interno que vivió el Perú en las últimas décadas y es por ello que reconoce también en
uno de sus fundamentos que No es posible garantizar el derecho a la verdad, ni
ningún otro derecho, si no existe tutela judicial efectiva.
Partiendo de ese fundamento del TC considero que Esa tutela jurisdiccional efectiva es
el mecanismo de protección de los derechos e intereses del todo sujeto de derecho está
legitimado para reclamar, por sí mismo o en representación de otro, ante los órganos
jurisdiccionales la protección inmediata de sus derechos cuando estos resultan
vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad o de un
particular.

III.2 En esta decisión, el Tribunal ha reconocido el derecho a la verdad como un nuevo


derecho fundamental y está relacionado con la tutela jurisdiccional efectiva, por
cuanto se deriva del principio de la dignidad de la persona, del Estado democrático y
social de derecho, y de la forma republicana de gobierno. Que considero que olvido
reconocer al haberse declarado en un inicio fundado el Habeas Corpus en segunda
instancia, decretándose la nulidad del proceso seguido contra el beneficiario en el Fuero
Militar, pero ignorando pronunciarse sobre el extremo de la demanda que fue declarado
inadmisible, en el cual se solicitaba al Estado peruano devolver con vida a Genaro
Villegas Namuche o informar dónde se hallan sus restos. Ante ello la recurrente acude a
su derecho que tiene toda persona acudir a los órganos jurisdiccionales y exigir justicia
y una tutela jurisdiccional efectiva.

3.3 En consecuencia, el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, está reconocido en el


texto de la constitución La Constitución Política del Perú del año 1993, en su numeral 3 del
artículo 139, señala: La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. “Ninguna
persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a
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procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por órganos


jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea
su denominación”.

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