Informe sobre presencia de grupos armados

INFORME SOBRE PRESENCIA DE GRUPOS

ARMADOS EN COLOMBIA
Camilo González Posso
Presidente de Indepaz - apoyo académico

Leonardo González Perafán

Juana Valentina Cabezas Palacios
Paco Zimmermann
InvestigacIón y redacción del informe

Agradecemos a:
*Fondo Noruego de Derechos Humanos
*Embajada Real de los Países Bajos
*Fundación Heinrich Böll-Ofícina Bogotá, Colombia
*Organizaciones regionales que han
colaborado con este informe

Septiembre 2021

* El contenido de este informe es

responsabilidad de sus autores.
Presentación........................................................................................................ 11
Metodología........................................................................................................ 12
Ideas Principales................................................................................................. 13
Primera Parte........................................................................................................... 15
Focos del Conflicto............................................................................................. 16
Los Focos Territoriales Del Conflicto Armado o Confrontación Armada.......... 17
¿Cómo Se Configuraron Los Focos?................................................................... 17
¿Qué Se Busca Evidenciar En Los Focos?.......................................................... 17
¿Cuáles Son Los Focos? ..................................................................................... 17
A. Primer Foco: Norte De Antioquia, Sur De Córdoba y Sur De Bolívar........... 17
B. Segundo Foco: Urabá Antioqueño, Chocoano y Pacífico Chocoano ............. 18
C. Tercer Foco: Argelia y El Tambo..................................................................... 19
D. Cuarto Foco: Norte del Cauca y Sur del Valle..................................................20
E. Quinto Foco: Triángulo Del Telembí y Tumaco............................................... 22
F. Sexto Foco: Catatumbo y Sur Del Cesar........................................................ 23
G. Séptimo Foco: Bajo Putumayo....................................................................... 24
H. Octavo Foco: Algeciras (Huila), Noroccidente de Caquetá y Sur del Meta......25
Segunda Parte......................................................................................................... 26
¿Cómo Categorizar Estos Grupos?..................................................................... 27
Lo Que Ha Definido El Gobierno...................................................................... 27
La Interpretación De Indepaz............................................................................ 29
Tercera Parte.......................................................................................................... 33
¿Cuál Es El Accionar De Estos Grupos?............................................................ 34
Grupos Narcoparamilitares:............................................................................... 35
Actividad Narcoparamilitar Durante 2020......................................................... 36
Autodefensas Gaitanistas De Colombia -Agc-................................................... 49
Los Caparros...................................................................................................... 52
Los Pachencas o Autodefensas Conquistadoras De La Sierra Nevada (ASCN).. 53
Los Rastrojos...................................................................................................... 54
Los Pelusos......................................................................................................... 55
Otros Grupos Narcoparamilitares...................................................................... 56
Grupos Post Farc-Ep:......................................................................................... 57
Intensidad De La Actividad De Los Grupos Post Farc-Ep................................ 58
¿Cómo Se Ven Hoy Los Grupos Post Farc-Ep?.................................................. 63
La Segunda Marquetalia: ............................................................................. 64
El Bloque Sur-Oriental:..................................................................................... 65
El Comando Coordinador De Occidente:......................................................... 66
Actividad De Los Grupos Post Farc-Ep Durante 2020...................................... 67
Comandos De La Frontera - Ejército Bolivariano (C.d.F.-E.B )......................... 70
Frente Acacio Medina......................................................................................... 72
Columna Vladimir Steven.................................................................................. 73
Frente 62 Compañía Fernando Díaz - Unidad Sergio Carvajal.......................... 74
Columna Móvil Teófilo Forero Castro - Unidad Oscar Mondragón................... 75
Comando Danilo García..................................................................................... 76
Bloque Occidental Alfonso Cano....................................................................... 77
Frente 18-Román Ruíz - Cacique Coyará ........................................................... 78
Frente Diomer Díaz............................................................................................ 79
Frente Alfonso Cano.......................................................................................... 80
Otras Grupos Emergentes En Proceso De Confirmación................................. 80
Frente Armando Ríos (Frentes Primero, Séptimo y Dieciséis).......................... 82
Frente Comandante Jorge Briceño Suárez........................................................ 84
Frente Carolina Ramírez.................................................................................... 86
Frente 33 Mariscal Antonio José De Sucre........................................................ 87
Frente 28 José María Córdoba............................................................................ 88
Frente 10 Martín Villa......................................................................................... 89
Frente Tercero..................................................................................................... 91
Frente 36 Comando Especial Anti Paramilitarismo............................................ 91
Frente 37............................................................................................................. 92
Otros Grupos Emergentes En Proceso De Confirmación................................. 93
Columna Móvil Jaime Martínez.......................................................................... 95
Columna Móvil Dagoberto Ramos..................................................................... 96
Frente Carlos Patiño........................................................................................... 97
Columna Móvil Franco Benavides..................................................................... 98
Columna Móvil Urías Rondón.......................................................................... 100
Frente Ismaél Ruiz............................................................................................ 100
Compañía Adán Izquierdo................................................................................. 101
Frente 30 Rafaél Aguilera.................................................................................. 101
Independientes: Residuales Menores............................................................... 102
Otras Estructuras.............................................................................................. 102
Estructuras Independientes Con Tendencia A Cooptación.......................... 102
Frente Oliver Sinisterra -Fos-............................................................................102
Guerrillas Unidas Del Pacífico -Gup-............................................................... 103
Ejército De Liberación Nacional -Eln-............................................................. 104
¿Qué Significa Permanencia O Intensidad Del Eln?......................................... 107
Fuentes de Consulta Permanente...................................................................... 115
AGC: Autodefensas Gaitanistas de Colombia
ASCAMCAT: Asociación Campesina del Catatumbo
ASCN: Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada
AT: Alerta Temprana
AUC: Autodefensas Unidas de Colombia
BACRIM: Bandas Criminales
BVPA: Frente Virgilio Peralta Arenas
C.D.F.-E.B: Comandos de la Frontera - Ejército Bolivariano
CIPRAT: Comisión Intersectorial para la Respuesta Rápida a las Alertas Tempranas
CNA: Coordinador Nacional Agrario
COCCAM: Coordinadora Nacional de Cultivadores de Coca, Amapola y Marihuana
COCE: Comité Central del ELN
CRIC: Comité Regional Indígena de Colombia
DDHH: Derechos Humanos
DIH: Derecho Internacional Humanitario
DINAL: Dirección Nacional del ELN
EIA: Environmental Investigation Agency
ELN: Ejército de Liberación Nacional
EPL: Ejército Popular de Liberación
ERPAC: Ejército Popular Antisubversivo de Colombia
ETCR: Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación
FARC-EP: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia- Ejército del Pueblo
FIP: Fundación Ideas para la Paz
FOS: Frente Oliver Sinisterra
FF.MM: Fuerzas Militares
FUDRA: Fuerza de Despliegue Rápido
GAD: Grupos Armados Delincuenciales
GAO: Grupos armados Organizados
GAOML: Grupo Armado Organizado al Margen de la Ley
GAOr: Grupos Armados Organizados Residuales
GDCO: Grupo de Delincuencia Común Organizada
GDO: Grupos Delincuenciales Organizados
GUP: Guerrillas Unidas del Pacífico
ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
INPEC: Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario
JEP: Justicia Especial para la Paz
MCP: Movimiento Constituyente Popular
ODC: Observatorio de Drogas de Colombia
ONU: Organización de Naciones Unidas
OVA: Oficina del Valle de Aburrá
OXY: Occidental Petroleum Corporation Nyse
PCC: Primer Comando Capital
PDET:Plan de Desarrollo Territorial
PNIS: Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos
PNN: Parque Nacional Natural
SAT: Sistemas de Alertas Tempranas
UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
URT: Unidad de Restitución de Tierras
 Grupos narcoparamilitares

AGC Caparros 22 Estructuras

Narcoparamilitares

6
1600-1700 150
Personas Personas Grupos con acciones
recurrentes y afectación
territorial mayor
Bandas delincuenciales

27
pachencas pelusos
150-200 250 emergentes con acciones
Personas Personas por tercerización de
grandes grupos
rastrojos Grupo confederado Departamentos Córdoba
Bolívar
Norte de Santander
60 Personas con al menos 200 con acciones Antioquia
estructuras compues-
tas cada una con entre
concentradas Meta

15-30 personas de los grupos

Municipios que entre 2008 y 2020 tuvieron
narcoparamilitares
2OO acciones recurrentes por disputa o

291
consolidación de los grupos
narcoparamilitares Municipios con actividad
Municipios que entre 2008 y 2020 tuvieron narcoparamilitar durante 2020 en 27
107 acciones de tránsito o movilidad de departamentos, cifra que represen-
los grupos narcoparamilitares
ta un aumento de la afectación en
Municipios que entre 2008 y 2020 tuvieron comparación con 2019 de 30 muni-
90 acciones de tránsito o movilidad de
los grupos narcoparamilitares cipios.

Las AGC tienen activi- La presencia total de Los En un tercer orden están los
dades en el 80% del Rastrojos responde a la poderes regionales de Los
total de municipios sumatoria de remanentes Pelusos, Los Pachencas, Los
afectados por la regionales, siendo los ubi- Caparros, Los Puntilleros, La
presencia los grupos cados en el departamento Constru y Los Pachelly. Varios
narcoparamilitares. de Norte de Santander los de ellos en disputa, principal-
principales. mente con las AGC.
La Oficina de Envigado, que, si bien se relacionan algu- Las estructuras de carácter
nos municipios de actuación, es de completo conoci- local son Los Contadores,
miento que su capacidad los trasciende y que su magni- La Cordillera, La Empresa,
tud se matiza gracias a su configuración, una confedera- entre otros.
ción de por lo menos 200 bandas o combos locales.
 Grupos post farc-ep

30 Estructuras Post FARC-EP

configuradas en 3 grandes grupos.

2
Estructuras Post FARC-EP con
Bloque Segunda Comando tendencia a cooptación por otros
Suroriental Marquetalia Coordinador de grupos armados (FOS y GUP)

2
2700 2000 occidente Estructuras Post FARC-EP en
personas personas 500 personas confirmación de alianzas o
articulación (Frente 24 y 4º)
12
Estructuras
10
Estructuras
8
Estructuras en
Departamentos con acciones concentra-
das de los grupos Post FARC-EP
bajo su dirección articuladas coordinación
Norte de Santander
2700
Personas
2000
Personas
500
Personas
Antioquia

Cauca meta
El numero incluye efectivos en armas y redes de apoyo nariño
logístico
Municipios que entre 2017 y 2020 tuvieron
74 Municipios con actividad de los grupos Post

123
acciones recurrentes por disputa o
consolidación de los grupos Post FARC-EP FARC-EP durante 2020 en 22 departa-
mentos, cifra que representa un aumento de
Municipios que entre 2017 y 2020 tuvieron la afectación en comparación con 2019 de 30
30 acciones de tránsito o movilidad de
los grupos Post FARC-EP municipios.
Municipios que entre 2017 y 2020 tuvieron De las 13.000 personas que se acogieron al acuerdo
59 acciones de tránsito o movilidad de
los grupos Post FARC-EP
de paz, el 95% está cumpliendo con el proceso, el
5% restante (795 personas) no se reconoce dónde
se encuentran actualmente y si hacen o no parte de
estas estructuras. Lo que permite entender que en
su mayoría, el pie de fuerza que conforma estos
grupos post FARC-EP son nuevas reclutas.

No es comparable la situación actual con la de las FARC-EP antes del proceso

de paz, hoy son tres grupos independientes desarticulados -como las astillas
de un gran tronco- que hasta ahora no representan un proyecto insurgente y
tampoco un escenario de guerra como antes del acuerdo de paz. Lo que se
da hoy son conflictos focalizados de menor intensidad, con recurrencia de
acciones en 14 departamentos y 74 municipios, antes del acuerdo de paz, en
2011 la Defensoría del Pueblo señalaba presencia sostenida en 31 departa-
mentos y 249 municipios. “Los conflictos armados que persisten y seguirán
recomponiéndose en la transición al postconflicto pasaron a la condición de
conflictos menores subregionales y no tienen posibilidad, en esta década, de
convertirse en alzamientos armados por el poder o en retos estratégicos al
Estado y al régimen dominante” (González Posso, C; agosto de 2021).
 guerrilla del eln

Cada frente se reconoce como

2450 Combatientes que hacen parte
del ELN en la actualidad

autónomo sobre su accionar

militar y económico: 8 Frentes de guerra y el Comando
Central -COCE- del ELN

211
1. Frente Darío de Jesús Ramírez Castro
Municipios con actividad del
2. Frente de Guerra Urbano Nacional Camilo ELN durante 2020 en
Torres Restrepo 
23 departamentos.
3. Frente de Guerra Sur-occidental Carlos
Alberto Trochez Zulueta
Departamentos con acciones
4. Frente de Guerra Norte Omar Gómez
concentradas del ELN.
5. Frente de Guerra Nororiental Manuel
Pérez Martínez

6. Frente de Guerra Occidental Omar Gómez Antioquia Norte de Santander

ARAUCA
7. Frente de Guerra Central Chocó

8. Frente de Guerra Oriental  Comandante Cauca

en Jefe Manuel Vázquez Castaño

Municipios que entre 2017 y 2020 tuvieron

136 acciones recurrentes por disputa o El incremento de efectivos y de áreas de
consolidación del ELN. movilidad no implica un incremento pro-
porcional de capacidad militar o de influen-
Municipios que entre 2017 y 2020 tuvieron
cia política e ideológica entre la población.
38 acciones de tránsito o movilidad del
ELN. En regiones del pacífico (Nariño, Cauca,
Valle y Choco) a más radio de acción han
Municipios que entre 2017 y 2020 tuvieron correspondido mayores disputas armadas
87 acciones de tránsito o movilidad del ELN. con otros grupos; sin embargo las confron-
taciones con el Estado han disminuído.
E
n el 2006 el Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz -Indepaz- inició
una línea de investigación sobre la configuración y las dinámicas de los grupos
armados ilegales en Colombia, principalmente para estudiar las transformacio-
nes del conflicto armado tras la desmovilización de las Autodefensas Unidas de
Colombia -AUC-. 11
Desde entonces ha publicado 19 informes y documentos de conceptualización sobre
los grupos narcoparamilitares, las guerrillas y, desde 2017, sobre las estructuras que
emergieron del proceso de dejación de armas por las Fuerzas Armadas Revoluciona-
rias de Colombia Ejército del Pueblo, en adelante FARC-EP.

En 2018 Indepaz presentó el informe “Conflictos armados focalizados”, en el cual se

planteó una nueva interpretación a la situación del conflicto armado en el país, desde
el análisis de los procesos de reconfiguración armada en curso en la etapa posterior al
acuerdo de paz (2016). Esta tesis planteó la situación como una serie de confronta-
ciones en focos determinados por intereses particulares de los grupos armados ilegales
que, a escala nacional, no se encontraban interconectados bajo las lógicas de lucha
por el poder político.

Esta nueva entrega, tiene su origen en los “conflictos armados focalizados”, los cuales
son reinterpretados de acuerdo con las reconfiguraciones armadas ocurridas en lo
últimos tres años. El documento se estructura en tres partes: la primera, presenta los
principales focos de conflictos por disputa entre grupos armados; la segunda, plantea
una caracterización de los tipos de estructuras de acuerdo con sus alcances, ya sea
políticos, militares y/o económicos; y, la tercera mapea la presencia de los grupos en
el país y describe su estructura, acciones y capacidades.
 La investigación tiene su punto de partida en la documentación de información, para
lo cual se realiza la revisión de cuatro tipos de fuentes: medios de comunicación (loca-
les, regionales, nacionales e internacionales, privados y comunitarios), los documentos
o informes oficiales (fuerza pública, ministerios públicos, entre otros) como las Alertas
Tempranas emitidas por la Defensoría del Pueblo, la producción de centros de pensa-
miento (ONG y academia) y las denuncias realizadas por comunidades, sus represen-
tantes y sus procesos organizativos. Los hechos aquí registrados son incorporados a una
matriz para su organización, permitiendo agrupar la información por actores, fechas,
lugares y tipos de hecho.

12 De manera posterior, se generan las tablas de datos, cartografía y se construyen los pos-
tulados o afirmaciones a presentar como resultado de investigación. Antes de realizar
la publicación, cada uno de estos elementos es contrastado con el trabajo de campo de
Indepaz y con las redes aliadas en las diferentes zonas del país. Luego, con la versión
validada, se analiza la información del año en cuestión con la base de datos de Indepaz
que alberga registros sobre narcoparamilitarismo de los últimos trece años, así como
de los grupos que emergieron del proceso de dejación de armas por las FARC-EP (tres
años de datos) y del Ejército de Liberación Nacional -ELN- (tres años de datos).

Indepaz agradece a las organizaciones y personas que hacen posible la realización del
informe y aclara que los resultados y análisis no comprometen de ningún modo a las
fuentes.

Algunas precisiones sobre el informe: Primero los mapas que acompañan el texto son
construidos a nivel municipal, por lo cual son ilustrativos y no representan con exacti-
tud las zonas de actuación y tránsito de los grupos narcoparamilitares, Post acuerdo de
las -Post FARC-EP-. y ELN. Segundo, si bien se comprende que las dinámicas de estas
estructuras no se circunscriben a límites municipales o departamentales, se presentan
análisis delimitados por estas figuras, entendiendo que la implementación de algunas
políticas públicas y jurisdicciones sí están determinadas de esta manera. Tercero: Inde-
paz desde 2017 sacó de la categoría de grupo narcoparamilitar a las Águilas Negras al
no detectar su estructura jerárquica, militar, ni consistencia territorial en la aparición
de panfletos, único instrumento mediante el cual se les registraba.
 1. La interpretación de conflictos armados foca- de agentes del Estado y de la fuerza pública.
lizados1, desde la mirada a los armados, sitúa Estos grupos controlan territorios, capturan
las confrontaciones en focos determinados instituciones estatales, ejercen justicia privada,
por intereses particulares que, a escala nacio- se apropian por la fuerza de bienes, recursos y
nal, no están interconectados bajo las lógicas rentas y practican sistemáticamente la corrup-
de lucha por el poder político. Son siete los ción desde sus negocios y los de sus aliados.
focos territoriales del conflicto armado: regio-
nes del Norte de Antioquia, Sur de Córdoba y 4. De acuerdo con la investigación, no parece
Sur de Bolívar; Urabá Antioqueño, Chocoano que el ELN tenga en esta fase una estrategia
y Pacífico Chocoano; Argelia y El Tambo en de confrontación con las Fuerzas Armadas; ni
Cauca; Triángulo de Telembí y Tumaco; Bajo tiene una estrategia nacional de poder. Se en-
Putumayo; Catatumbo y sur del Cesar; Alge- foca en la defensa de zonas de influencia y en
ciras (Huila), Noroccidente de Caquetá y Sur el control de subregiones. Las acciones bélicas 13
del Meta. se reducen a atentados con explosivos, a em-
boscadas y esporádicas hostilidades a pequeñas
2. En este escenario, los grupos armados se unidades militares y de policía. En las zonas de
transforman. Están comandados por man- tradicional presencia tienen una dinámica con
dos medios y jóvenes que en su mayoría no muchos elementos de autodefensa guerrillera
actúan bajo alguna convicción política o un y freno a la presencia de paramilitares, sin pro-
ideal, condición que ha agudizado las formas yección política macro regional o de impacto
de violencia en los territorios. Se evidencia, nacional político militar.
como estrategias centrales de actuación, ope-
raciones de pequeños grupos armados, entre 5. Es preciso indicar que en el actual proceso de
cinco y quince individuos, y la tercerización de reconfiguración y disputa armada de los 32
las acciones criminales bajo la subcontratación grupos post acuerdo -post FARC-EP-, hay una
de oficinas de cobro y/o bandas/combos delin- intención dominante por la cooptación de pe-
cuenciales. No hay una intención de confron- queñas estructuras residuales, bandas locales e
tación a las fuerzas del Estado, al contrario, se incluso grupos narcoparamilitares debilitados.
busca cooptar para la omisión y/o complici- En cuanto al incremento del número de su pie
dad en negocios ilegales. de fuerza, si bien hay una intención de reclu-
3. Los Narcoparamilitares se definen como una tar a personas en proceso de reincorporación,
modalidad de paramilitarismo por negocios, su principal objetivo son nuevos combatientes
especialmente de narcotráfico y lavado de ac- (jóvenes y menores de edad). Por otra parte, la
tivos. Grupos privados armados para fines de situación actual de estos grupos es de inesta-
lucro ejercen funciones de seguridad pública bilidad, esto para las diversas disidencias, pero
y en ocasiones de contrainsurgencia contando en especial para los grupos residuales que se
para ello con la complicidad u omisión des- inscriben en negocios ilícitos de narcotráfico,
otras economías ilegales y mafiosas y al mismo
1 Se retoma la caracterización propuesta en el infor- tiempo tienen la presión de las disidencias con
me ‘Conflictos armados focalizados’ publicado en 2018, en: pretensiones más insurgentes.
http://www.indepaz.org.co/wp-content/uploads/2018/12/
ConflictosArmadosFocalizados-Indepaz-4.pdf
 6. En 2020 se registró actividad narcoparamilitar 10. Las 32 estructuras post FARC-EP con pre-
en 291 municipios de 27 departamentos, cifra sencia en el país, ya sean disidencias arma-
que representa un aumento de la afectación das (pre y post acuerdo y los residuales (pre
en comparación con 2019 de 30 municipios. o post acuerdo) han usado como bandera
Este incremento, que revierte la tendencia de de legitimación sobre sus acciones el carácter
los años anteriores hacia la disminución de la político de sus estructuras sin exclusión de lo
actividad narcoparamilitar, tiene como factor ideológico, desde lo cual hacen hincapié para
relevante las agresiones contra la población ci- afirmar su proyecto de refundación de las an-
vil como expresiones de control territorial en tiguas FARC-EP. Muchos de ellos además,
el marco de la pandemia de COVID-19. Allí, señalan su salida del acuerdo y del proceso
mediante amenazas, se impusieron controles a por el incumplimiento de lo pactado con el
la circulación y en general, se dio una regula- gobierno colombiano, un punto que aunque
ción de la vida social. en la realidad se hace evidente, no llega a ser
la explicación del panorama actual de estos
grupos y aunque parece muy temprano para
7. Entre 2008 y 2020 los grupos narcoparami- entender su dinámica política, así como su po-
litares han afianzado sus áreas de acción afec- der de convocatoria de las comunidades para
tando de manera continua 200 municipios de buscar cambios profundos y democráticos, ya
24 departamentos; en 107 municipios pueden está visto que el ideal sobre su presencia en
estar en proceso de consolidación o en disputa la mayoría está mediado por el control de las
con otras fuerzas armadas (legales e ilegales); y, economías ilegales. A partir de estas considera-
con respecto al último año de análisis, 90 mu- ciones, Indepaz reconoce tres grandes proyec-
nicipios presentan accionar ocasional o hacen tos de unificación: La Segunda Marquetalia,
parte de proyectos de expansión de control te- El Bloque Suroriental y el Comando Coordi-
rritorial. nador de Occidente (Ver Tabla 1).

11. Otro de los factores importantes de las accio-

8. Un mirada desde el número de estructuras y nes armadas de los grupos en general, fue la
su capacidad de impacto en el orden público, pandemia por COVID-19 que aceleró la ge-
14 parte por reiterar la condición de las AGC neración de poderes locales, que, aunque frá-
como el principal grupo narcoparamilitar del giles, eran los autores reguladores y de control
país, determinando alrededor del 80% del de las acciones de la población, en este mo-
total de afectación municipal por narcopara- mento se incrementaron los toques de queda,
militarismo; luego están Los Rastrojos, cuya las restricciones de movilidad y hasta de gasto
presencia total responde a la sumatoria de re- de algunos recursos como alimentos y gaso-
manentes regionales, siendo los ubicados en el lina. En algunos se pensaba que la pandemia
departamento de Norte de Santander los prin- podría acelerar la presencia de cultivos de uso
cipales. ilícito en todo el país, pero por el contrario se
produjo en 2020 una disminución del 7% res-
9. En 2020 se registró actividad de los grupos pecto a 2019, en las hectáreas sembradas de
Post FARC-EP en 123 municipios de 22 de- coca, esto según el más reciente informe de la
partamentos, cifra que representa un aumen- UNODC2. Sin embargo, la particularidad es
to de la afectación en comparación con 2019 que, en zonas de mayor presencia de grupos en
en 30 municipios. Este incremento, tiene en confrontación como Argelia, El Tambo (Cau-
principio el mismo argumento del aumento ca), Tarazá, Cáceres y Valdivia (bajo cauca an-
en las actividades de los grupos narcoparami- tioqueño), San Pablo-Taracué (Bolívar) y Ori-
litares, y es la pandemia por el COVID-19, to-Vides (Putumayo), aumentaron los cultivos
2020 es el año en que más han generado estos de coca, lo que según el análisis del informe
grupos expansión de sus acciones. Allí, todos que se presenta podría significar “nuevos en-
mediante amenazas impusieron controles a la claves productivos”3.
circulación y en general, se dio una regulación
de la vida social. Sin embargo, para el caso de
los Post FARC-EP, también se dio la variable
de alianzas y articulaciones entre grupos que 2 Ver informe de UNODC sobre Monitoreo de
les ha permitido llegar a más zonas, también territorios afectados por cultivos ilícitos 2020: https://www.
una mayor organización y despliegue táctico. minjusticia.gov.co/programas-co/ODC/Documents/Moni-
toreo/INFORME_MONITOREO_SIMCI_2020_WEB.
pdf
3 Ibídem
 FOCOS DEL CONFLICTO
L
a interpretación de conflictos armados fo- de los campesinos cultivadores, sin atender de manera
calizados4, desde la mirada a los armados, profunda los flujos de lavados de activos, ni el gran
sitúa las confrontaciones en focos deter- negocio de los insumos. Por otro lado, genera desa-
minados por intereses particulares que, tención sobre otro tipo de actividades, como la mine-
a escala nacional, no están interconectados bajo las ría ilegal, el robo de tierras, la captura mafiosa del Es-
lógicas de lucha por el poder político. Sus dinámi- tado, la vinculación de capitales legales, entre otras;
cas están alimentadas principalmente por la captura y, finalmente, se dejan de lado respuestas a conflictos
mafiosa del Estado, por recursos extranjeros prove- estructurales, como la educación, las oportunidades
nientes del narcotráfico y por la apropiación de otras económicas, los servicios básicos, la seguridad comu-
rentas o economías ilícitas. Aquí, en vez de aparecer nitaria y demás5.
o desaparecer elementos, hay un cambio en su nivel
de determinación y en las lógicas de los fenómenos La centralidad en estos elementos no significa la des-
de violencia. aparición del paramilitarismo, ni la terminación de
conflictos y confrontaciones armadas. Por otra parte,
En este escenario, los grupos armados se transfor- se mantiene parcialmente la condición de conflicto
man. Están comandados por mandos medios y jóve- armado interno, la cual también se focaliza de acuer-
nes que en su mayoría no actúan bajo alguna convic- do con las zonas de actuación del ELN. Esta con-
ción política o un ideal, condición que ha agudizado frontación con la guerrilla del ELN, mantiene los ele-
las formas de violencia en los territorios. Se eviden- mentos que, según tratados internacionales, definen
cia, como estrategias centrales de actuación, opera- un conflicto armado no internacional6, condición
16 ciones de pequeños grupos armados, entre cinco y también reconocida en diferentes sentencias de la
quince individuos, y la tercerización de las acciones corte constitucional7, y le añade tintes a la interpreta-
criminales bajo la subcontratación de oficinas de co- ción de carácter político y estrategia de guerra insur-
bro y/o bandas/combos delincuenciales. No hay una gente. Algunos disidentes armados de las FARC-EP o
intención de confrontación a las fuerzas del Estado, de los acuerdos de paz pretenden mantener un carác-
al contrario, se busca cooptar para la omisión y/o ter insurgente, como es el caso del Bloque surorien-
complicidad en negocios ilegales. tal y la llamada Segunda Marquetalia. En lo que se
refiere a grupos residuales y a los narcoparamilitares
Este modelo logra de una manera eficaz ocultar la los conflictos focalizados no tienen la connotación de
responsabilidad de proyectos políticos y económicos acciones en contra del Estado y se inscriben en diná-
en el conflicto; amplía el campo de acción de los gru- micas de macrocriminalidad con propósito de lucro
pos armados sin necesidad de movimiento de tropas de sus jefes e integrantes.
y garantiza las actividades logísticas; instaura regíme-
nes de terror por parte de las bandas/combos delin-
cuenciales y oficinas de cobro en algunos territorios. 5 Percepción generalizada detectada en trabajos de
campo de la Unidad Investigativa de los Conflictos de Inde-
Este fenómeno ha llegado con una trampa. La tram- paz. Las comunidades de Tumaco y de la Región del Cata-
tumbo rechazan la centralización del accionar del estado al
pa del narcotráfico ha acaparado la atención de la combate militar del narcotráfico y el no fortalecimiento de
opinión pública y ha dirigido la formulación de po- políticas de educación, empleo, seguridad comunitaria, entre
líticas públicas de una manera sesgada, orientada a la otras.
confrontación en los territorios y la criminalización 6 “¿Cuál es la definición de «conflicto
armado» según el derecho internacional humanita-
rio? “Marzo de 2008. Ver en: https://www.icrc.org/es/
4 Se retoma la caracterización propuesta en el infor- doc/assets/files/other/opinion-paper-armed-conflict-es.pdf
me ‘Conflictos armados focalizados’ publicado en 2018, en: 7 Sentencia de la Corte Constitucional, C-577/14.
http://www.indepaz.org.co/wp-content/uploads/2018/12/ Ver en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relato-
ConflictosArmadosFocalizados-Indepaz-4.pdf ria/2014/C-577-14.htm
 LOS FOCOS TERRITORIALES DEL CONFLICTO
ARMADO O CONFRONTACIÓN ARMADA

S
e detectaron los siguientes ocho focos territo- hacen presencia en la zona, sus alianzas y/o disputas,
riales del conflicto armado: regiones del Norte sus acciones armadas y dinámicas para el manejo de
de Antioquia y Bajo Cauca, Sur de Córdoba y economías ilegales, las intensidades en la confronta-
Sur de Bolívar; Urabá Antioqueño, Chocoano ción y, por último, las afectaciones sociales por confi-
y Pacífico Chocoano; Argelia y El Tambo en Cauca; namientos, asesinato de líderes, masacres, entre otras
Norte del Cauca y sur del Valle del Cauca; Triángulo violencias.
de Telembí y Tumaco; Bajo Putumayo; Catatumbo
y sur del Cesar; Algeciras (Huila), Noroccidente de ¿Cuáles son los focos?
Caquetá y Sur del Meta. Cada una de estas zonas,
además, está compuesta por corredores de periferia A. Primer Foco: Norte de Antioquia, Sur de
que pueden ser zonas de municipios en los que hacen
Córdoba y Sur de Bolívar.
uso de carreteras, vías fluviales, pasos de trocha ilega-
les, entre otros y en los cuales hay procesos de con-
trol y movilización, que aunque no figuran dentro de Este foco se configura a partir de dinámicas arma-
acciones sostenidas de los grupos, allí su tránsito es das de los grupos post FARC-EP del frente 18 bajo
constante y a su paso generan violencias en afectación las órdenes de la Segunda Marquetalia, el Frente 36
a las comunidades, esto se evidencia más adelante en y el Frente 37 -hasta ahora independiente-; los gru-
la descripción de las acciones de cada grupo armado. pos narcoparamilitares, Autodefensas Gaitanistas de

Antes de describir cada foco, se precisa la forma como

Colombia y los Caparros; y la guerrilla del ELN. El
foco de las acciones de estos grupos se ubica de la
17
se configuraron. siguiente manera: en el norte de Antioquia el frente
18 se encuentra en los municipios de Ituango, Peque
¿Cómo se configuraron los focos? y Sabanalarga, en el sur de Córdoba en Puerto Li-
bertador, Montelíbano, Tierralta, y San José de Uré;
Los focos territoriales presentados por Indepaz se el frente 36 en Yarumal, Ituango, Briceño; el frente
configuran tras la espacialización del registro de ac- 37 en el sur del departamento de Bolívar en Monte-
ciones de las estructuras armadas ilegales y de la fuer- cristo, Santa Rosa del Sur y Morales; Los Caparros
za pública en contra de las mismas. Esto quiere decir en Cáceres, Caucasia, El Bagre, Segovia, Tarazá, y
que es una agrupación de territorios que emerge Yarumal, en el sur de Córdoba en Tierralta, Puerto
netamente de las dinámicas de los armados, las Libertador y Montelíbano; mientras que las AGC
cuales no necesariamente evidencian elementos his- tiene acciones principalmente en los municipios de
tóricos, geográficos, órdenes sociales e intereses pre- Cáceres, Caucasia, Ituango, El Bagre, Valdivia y Ta-
sentes. razá, en el sur de Córdoba en Tierralta, Montelíbano,
Puerto Libertador y Valencia; en el sur de Bolívar en
Es preciso indicar que estos focos territoriales no son
nuevos escenarios del conflicto, pero dentro de ellos Montecristo; finalmente el ELN tiene acciones de
las dinámicas se transformaron por la reconfigura- confrontación en mayor medida hacia el sur del de-
ción armada y, con esto, los niveles de violencia o las partamento de Bolívar en Montecristo, Cantagallo,
interconexiones entre sí. Morales, San Pablo y Santa Rosa del sur.

¿Qué se busca evidenciar en los focos? En Antioquia y sur de Córdoba, las AGC se enfren-
tan a las tres estructuras con las que comparten pre-
sencia en esta zona, es decir contra las estructuras
Los focos territoriales se presentan desde una lógica
post FARC-EP de los frentes 18, 36 y contra el gru-
descriptiva más que explicativa, la cual precisa la ubica-
po narcoparamilitar de Los Caparros. Claramente el
ción geográfica de los mismos, los actores armados que
 poderío económico y militar de las AGC ha puesto la Fuerza pública, donde se da un panorama de con-
en una posición de desventaja a las otras estructu- frontación entre los actores armados principalmente
ras; sin embargo, el panorama es de confrontación AGC, Caparros y grupos Post FARC-EP como es el
aún sin consolidación clara en los territorios. Una de frente 18. En este departamento la presencia territo-
las aristas sobre las acciones de disputa es la entrada rial está mediada por el control del nudo del Parami-
de la Segunda Marquetalia en financiación al frente llo y las serranías de San Jerónimo, Ayapel y Abibé
18, aún no se reconoce si con el frente 36 estarían que conectan corredores de droga hacia el Magdalena
buscando también alianzas para un trabajo conjunto Medio y puertos marítimos del norte del país para el
entre las dos estructuras y así poder hacer frente a una envío de drogas hacia Centroamérica principalmente.
posible expansión y consolidación territorial de las
AGC en estos departamentos. De otra parte, el sur de Bolívar, tiene una presencia
importante de cultivos de coca con 9.373 ha. pero
El norte de Antioquia, el sur de Córdoba y Bolívar también es zona de explotación de minerales como
funcionan como enclaves para distintas economías oro y coltán, de hecho, la UNODC refiere que este
ilegales, como todo lo que tiene que ver con la ca- departamento junto con Antioquia y Chocó concen-
dena del narcotráfico, minería y lavado de dinero tra el 88% de evidencia de explotación de oro de alu-
producto de dichas acciones y de extorsiones, tráfico vión8 y otro tanto de veta. En su mayoría la explota-
de armas y negocios también de carácter legal como ción se da en zonas de reserva ambiental, que además
apuestas y loterías, entre otros. Según el Observatorio son cercadas por minas antipersonales que instalan
de Drogas de Colombia O.D.C, Antioquia, registra tanto ELN como AGC9 muchas veces como parte de
entre los cinco departamentos con mayor presencia los acuerdos de división territorial que manejan, sus
de cultivos de coca en el país, ubicándose en el quin- acciones también tienen que ver con el control de su-
to lugar con 12,090 ha., siendo Valdivia el munici- ministros o insumos para la explotación y mediación
pio más afectado con 2,833 ha. Al cruzar el mapa de en los procesos de venta, entre esto de pólvora para
presencia de cultivos con el de grupos, el asesinato las minas de veta, gasolina y cal. El oro, por ejemplo,
de líderes y las masacres, resultan los municipios de que se extrae de estas zonas, es llevado hacia la ciu-
Tarazá, Cáceres, Caucasia y El Bagre -que componen dad de Bucaramanga que funciona como una de las
18 parte de la subregión del bajo Cauca antioqueño-
como los más afectados por este tipo de hechos.
principales zonas de venta. En septiembre de 2021 el
Gobierno Nacional y organizaciones ambientales se
reunieron en Barrancabermeja, Santander, para de-
El sur del departamento de Córdoba funciona al finir la propuesta de creación de un área protegida
contrario de Antioquia, como una zona de repliegue, en la serranía de San Lucas; sin embargo, aunque es
específicamente Puerto Libertador, Montelíbano y un proyecto que lleva 10 años siendo estudiado, aún
Tierralta, donde se han establecido campamentos no es una certeza, menos cuando la presencia de los
de las AGC, muchos de ellos de entrenamiento para grupos es tan fuerte.
nuevas reclutas, entre los que se encuentran menores
de edad que son asediados por los grupos, especial- B. Segundo Foco: Urabá Antioqueño, Chocoano y
mente cuando sus condiciones socioeconómicas son Pacífico Chocoano
precarias como lo advierte la Defensoría del Pueblo
en la Alerta Temprana Nº 054 de 2019. Así mismo, En el Chocó los municipios de Riosucio, El Carmen
los liderazgos que allí se ejercen son de base, en su del Darién, Bojayá, Quibdó, Alto Baudó, Istmina y
mayoría son campesinos que hacen parte de procesos
Medio San Juan (Al sur del Chocó); y en Antioquia
de restitución de tierras y procesos de incidencia para
la conformación de Zonas de Reserva Campesina, Vigía del Fuerte, Dabeiba y Murindó se configura un
esto se relaciona además con que Córdoba se encuen- escenario de confrontación constante entre las Auto-
tra entre los 10 departamentos con mayor número de defensas Gaitanistas de Colombia AGC y el Ejército
asesinatos de líderes sociales y defensores de DDHH. de Liberación Nacional ELN. Producto de los con-
finamientos por COVID 19 tanto las AGC por me-
Puerto Libertador, además, figura como el municipio dio del Frente Pablo José Montalvo Cuítiva’ como el
más afectado por acciones de disputa entre grupos, lo
8 Colombia: Explotación de oro de aluvión. Eviden-
que genera desplazamientos, enfrentamientos, asesi- cias a partir de percepción remota 2019. Ver en:
nato de líderes y reclutamientos. Según el observato- https://www.minenergia.gov.co/docu-
rio de la Universidad del Caribe, el 75% de las accio- ments/10192/24243172/EVOA_2020_Espa%C3%B1ol.pdf
nes bélicas en el sur de Córdoba fueron combates de 9 Riqueza en tierra de nadie. Ver en: https://www.
eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1337936
ELN con la Compañía Néstor Tulio Durán, decidie- tos, amenazas y la posibilidad de cometer masacres
ron establecer normas de control y convivencia aún han venido afectando a los Consejos Comunitarios
más fuertes con el fin de lograr un control total de las de ACADESAN y COCOMINSA, así como al Res-
zonas; sin embargo, al buscar los dos un mismo obje- guardo indígena Unión Wounaan.
tivo se generó una confrontación que desde inicios de
2020 se ha agravado, afectando principalmente a las Por otra parte, en la subregión del Urabá el escenario
comunidades indígenas que han tenido que salir de también es el reflejo de acciones de conexión con el
la zona producto del miedo a ser blanco de asesinatos centro y oriente del país, allí las AGC han tomado
como punto de tránsito los municipios de Vigía del
como ocurrió con una menor de 9 años, pertenecien-
Fuerte, Murindó y Dabeiba. En mayo de 2020 el
te a la comunidad Emberá, quien murió en medio de grupo narcoparamilitar ingresó al municipio de Mu-
las disputas armadas entre estos dos grupos10 y quien rindó imponiendo su control y afirmando que tenían
había vuelto al territorio dos meses antes, luego de respaldo por parte del ejército13, lo que generó te-
haber salido de allí desplazada forzosamente con su mor en los habitantes que se vieron obligados a con-
familia. finarse. Más recientemente, hacia el mes de febrero
de 2021 se presentó uno de los desplazamientos más
Por su parte, la Defensoría del Pueblo emitió recien- grandes de la zona de Dabeiba, Frontino y Murin-
temente la AT 016/21 en la que advierte de una ex- dó de donde salieron por lo menos 2000 miembros
pansión territorial tanto de las AGC como del ELN de la comunidad indígena Embera Eyabida, la causa
sobre todo en los municipios de Bojayá, Medio Atra- fueron los enfrentamientos entre AGC y ELN, pero
to (Chocó) y Vigía del Fuerte (Antioquia), esto ade- la solución hasta ahora no es visible, a su paso estos
más ha causado un crecimiento en los reclutamientos grupos han hecho uso de minas que no les permite
forzados de menores de edad, específicamente en los tampoco una atención oportuna de algunas organi-
resguardos indígenas ubicados en cercanías a los ríos zaciones e instituciones y mucho menos salir de la
Napipi, Bojayá y Opogadó11 como lo señala la defen- zona de manera segura.
soría. También se evidencia un crecimiento en los en-
C. Tercer Foco: Argelia y El Tambo
frentamientos hacia el Medio San Juan, donde entre
el 12 y 15 de agosto de 2021 se tenía registro de por 19
El departamento del Cauca es el escenario de la re-
lo menos 1150 personas desplazadas. configuración armada más fuerte desde la firma de
los acuerdos de paz entre las FARC-EP y el gobierno
Estas acciones de disputa también tienen mucho tie- colombiano, allí la recomposición militar resultó en
nen que ver con un interés por economías como la del la conformación de distintos grupos como las co-
oro, Istmina, por ejemplo, se sitúa como uno de los lumnas móviles Jaime Martínez, Dagoberto Ramos,
municipios de mayor producción de oro con 271.856 Franco Benavides, Urías Rondón y los frentes Car-
gr en el primer trimestre del año 2021; Istmina que los Patiño, Ismael Ruiz, Rafael Aguilera y Compa-
junto al medio San Juan conforman la subregión de ñía Adán Izquierdo que hoy se agrupan en lo que
San Juan conecta con los departamentos del Valle del se conoce como el Comando Coordinador de Oc-
Cauca y Risaralda donde tienen procesos de lavado cidente, una unión de mandos no conocidos de las
de dinero. Las actividades económicas de la minería antiguos FARC-EP, más beligerantes y con intereses
de subsistencia realizada por las comunidades, han por economías ilegales. Para el caso de los munici-
sufrido del control que sobre estos recursos hacen los pios de Argelia y El Tambo, las principales estruc-
grupos, allí cobran dinero para la explotación de oro turas que hacen presencia son las columnas móviles
Jaime Martínez y el frente Carlos Patiño, el ELN y
y el uso o entrada de la maquinaria para los procesos
presencia no continua del Frente Diomer Cortés de
de minería mecanizada como afirma la defensoría en la Segunda Marquetalia. Además de panfletos que
la AT 020/2112. Estas acciones sumadas a asesina- circulan constantemente de las Autodefensas Gaita-
nistas de Colombia -AGC- y las Águilas Negras
10 Menor Embera de 9 años muere en medio de en-
frentamiento armado. Ver en:
https://www.contagioradio.com/menor-embe- del Pueblo, AT 020/2021. Ver en: https://alertasstg.blob.
ra-de-9-anos-muere-en-medio-de-enfrentamiento-armado/ core.windows.net/alertas/020-21.pdf
11 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del 13 AGC controlan comunidades indígenas luego de
Pueblo, AT 016/2021. Ver en: https://alertasstg.blob.core. combates con el ELN. Ver en: https://www.justiciaypaz-
windows.net/alertas/016-21.pdf colombia.com/agc-controlan-comunidades-indigenas-lue-
12 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría go-de-combates-con-el-eln/
 Entre los principales focos de confrontación armada las rutas que facilitan el acceso al Pacífico; Argelia, por
se encuentran precisamente los municipios de Arge- ejemplo, permite tránsito de Insumos para la cadena
lia y El Tambo que permiten el ingreso al pacífico del Narcotráfico hacia El Tambo, que es el municipio
por medio del control del río Micay. Allí actualmen- de mayor extensión territorial del departamento y el
te existen disputas entre el frente José María Becerra cual permite conexión con todo el territorio, no en
del ELN y el grupo Post FARC frente Carlos Patiño vano es el municipio con mayor hectáreas de coca
del Comando Coordinador de Occidente, este últi- sembradas, con 7.483 ha. según el ODC16 .
mo entró con fuerza a inicios del año 2020 con el
fin de sacar de la zona al ELN, entre esto se ha dado Finalmente, la implementación del acuerdo en los
un contexto de riesgo para los firmantes del acuerdo, municipios de Argelia y El Tambo está estancada,
quienes han sido amenazados por el frente Carlos Pa- por lo menos el punto 4 de sustitución de cultivos
tiño para que se adhieran a la estructura impartien- no avanza, las razones son muchas, pero entre ellas se
do un discurso que advierte sobre su poder militar y destaca la intención del gobierno por desestimar lo
económico por medio del manejo de distintas eco- pactado y actuar solo militarmente, sin importar la
nomías ilegales como se detalla más adelante. Algu- población, que ahora se encuentra sitiada entre dos
nos firmantes en medio de estas presiones han sido bandos por un conflicto fratricida y por una paz que,
asesinados, tal es el caso, que el departamento del aunque anhelan parece estar lejos.
Cauca desde la firma del acuerdo hasta julio de 2021
registraba 50 firmantes asesinados14 (24 de noviem- D. Cuarto Foco: Norte del Cauca y Sur del Valle
bre de 2016 a julio 30 de 2021), siendo Argelia el
municipio más afectado por estas acciones, sin contar Este foco lo componen los municipios de Suárez,
las amenazas y atentados en contra de quienes actual- Buenos Aires, Caloto, Corinto, López de Micay
mente hacen su proceso de reincorporación. y Santander de Quilichao ubicados en el norte del
departamento del Cauca y Buenaventura, Dagua y
Del mismo modo, la población vive en un panorama
Jamundí en el sur del Valle del Cauca. Allí también
de tensión y amenaza, no es para nada impensable
verlo como el foco de mayor confrontación armada hace presencia el Comando Coordinador de Occi-
dente por medio de las Columna Móvil Dagober-
20 del país. Aún así, como lo expresan distintos líderes y
organizaciones indígenas, la militarización de sus te- to Ramos, el frente Ismael Ruíz -específicamente en
rritorios por la fuerza pública no ha sido una respues- Cauca- y la Columna Móvil Jaime Martínez con pre-
ta efectiva a las dinámicas territoriales de fondo, por sencia en Cauca y Valle, en este último departamento
ejemplo, la protección de los líderes es nula. Desde la también hace presencia el Frente Rafael Aguilera y la
firma del acuerdo hasta junio 30 de 2021 se habían compañía Adán Izquierdo de la misma coordinación
asesinado 280 líderes sociales en el Cauca y se habían conjunta. Así mismo hace presencia el ELN tanto en
cometido en lo corrido del año 9 masacres con 31 el norte del Cauca, como en Jamundí y Buenaventu-
víctimas entre ellos también líderes y en su mayoría ra, municipio en el cual también tienen actividades
miembros de comunidades indígenas que se asientan las AGC, muchas de ellas por medio de subcontrata-
en el territorio. ción, mientras que hacia el norte del Cauca de este
grupo se reconocen panfletos y actividades disemina-
El riesgo también se configura por el recrudecimiento das. En Buenaventura hay actividades de la banda La
de acciones armadas hacia Guapi y Timbiquí, donde Local, así como de sus divisiones reconocidas como
se han dado desplazamientos a inicios del año por
los Shotas y Los Espartanos.
confrontaciones entre estos mismos grupos, a su vez
estos municipios han servido como zonas de refugio
por desplazamientos que también se han presentado Durante el inicio de la pandemia por COVID 19,
desde El Tambo y Argelia15. Cabe mencionar que la es bien sabido que se dieron acciones de movilidad
importancia de estos municipios en principio es por constantes de los grupos en las regiones y esto con-
trastaba con acciones de controles sanitarios por par-
14 Observatorio de conflictividades y DDHH de Inde- te de las comunidades, lo que fue interpretado por
paz. Ver en: http://www.indepaz.org.co/lideres-sociales-y-de- los grupos armados como una manera de control del
fensores-de-derechos-humanos-asesinados-en-2021/
15 Disputas entre grupos armados generan despla- territorio que impedía el tránsito de los miembros
zamientos en Guapi, Cauca. Ver en: https://www.wradio.
com.co/noticias/regionales/disputas-entre-grupos-arma- 16 Observatorio de Drogas de Colombia. Ver en:
dos-generan-desplazamientos-en-guapi-cauca/20210224/ http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/cultivos-ilicitos/depar-
nota/4112375.aspx tamento-municipio
de los grupos armados en la zona17. Lo anterior oca- armados20 por ser uno de los puertos de salida del
sionó distintas acciones armadas en el país, como la narcotráfico más importantes, donde hasta septiem-
ocurrida en el municipio de Suárez, en la que se dio bre de 2021 habían sido incautadas 6.9 toneladas
un incremento en las amenazas y riesgos de seguri- de cocaína que en su mayoría fueron enviadas ha-
dad, registrando en el 2021 la primera masacre del cia México21. La Fiscalía por su parte ha establecido
año. Más adelante, el 26 de marzo de 2021 el muni- como resultados de investigación que la droga que
cipio de Corinto fue el escenario de la explosión de sale del puerto de Buenaventura es traída desde el
un carro bomba que se convirtió en el manifiesto del Cauca y de allí escondida en viviendas del municipio
alcance de los grupos armados que actúan en la zona. del Valle para luego ser trasladada al puerto, en me-
Sin embargo, el Gobierno, recurrió a la ya usada fór- dio de esto se conoció de una red en la que estaban
mula de los consejos de seguridad y el aumento del implicados un trabajador de montacargas del puerto
pie de fuerza, anunciando un despliegue de 2.000 y un funcionario de la DIAN que permitían el in-
uniformados sumados a los 8.00018 que ya se encon- greso y posterior transporte de los contenedores con
traban en el departamento, también ofreció grandes la droga22. El funcionario de la DIAN también está
sumas de dinero por los cabecillas de los grupos Post implicado en financiar, a través de estos dineros reci-
FARC-EP, pero lo cierto es que hasta septiembre de bidos ilegalmente, a una red propia de narcotráfico23.
2021 ninguna de las cabezas principales tanto de la
Dagoberto Ramos como de la Jaime Martínez ha Ahora, las acciones de los grupos armados se extien-
sido atrapada. den desde buenaventura hasta zonas como el Cañón
de Garrapatas en el norte del Valle y a los municipios
Contrario a lo planeado por el gobierno, continúan de Jamundí y Dagua, esto tiene que ver también con
las acciones de reclutamiento, asesinatos y desplaza- un proyecto de expansión en principio por parte de
mientos por la injerencia de los actores armados en la Columna Móvil Jaime Martínez, como lo afirma
la región, que afectan principalmente a las comuni- la defensoría del pueblo en la AT 017/21, quienes
dades indígenas y campesinas de la zona. En cuanto además, han buscado por medio de acciones milita-
a reclutamiento, según el informe de seguimiento de res impartir un dominio y demostrar fortaleza ante
la defensoría a la AT 067/1819, hay una articulación la Fuerza Pública y el Frente Che Guevara Compa- 21
nula de las instituciones con los representantes de ñía Omar Silgado del ELN que se viene desplazando
Consejos Comunitarios y los líderes de las comuni- desde el Chocó hacia Buenaventura24. El avance de
dades campesinas para la protección de los menores estos grupos, que tiene como fin controlar el pací-
tanto en el municipio de Corinto como en Caloto. fico ha traído consigo amenazas, desplazamientos,
Como es notorio, este contexto violento se fue ex- confinamientos, restricciones a la movilidad de los
tendiendo hacia todo el departamento del Cauca a pobladores y también se ha convertido en una ame-
zonas como el cañón del Micay que comprende los naza para la seguridad de los líderes en la región y de
municipios de Argelia, El Tambo, Timbiquí y López menores que corren el riesgo de ser reclutados por
de Micay y que es navegable desde el corregimiento estos actores armados. Este contexto debe tener una
de San Juan de Mechengue (en el municipio de El respuesta integral del gobierno y no un tratamiento
Tambo) hasta López de Micay y es hoy uno de los de guerra con afectación directa de las comunidades.
afluentes más importantes para los grupos armados,
20 ¿Cómo va la lucha contra el narcotráfico en el Pací-
que además conecta en no más de cinco horas con fico colombiano?, habla la Fuerza Naval. Ver en: https://www.
Buenaventura en el Valle del Cauca. elpais.com.co/judicial/como-va-la-lucha-contra-el-narco-
trafico-en-el-pacifico-colombiano-habla-la-fuerza-naval.
html
Desde Buenaventura, que la misma fuerza pública 21 Canino antinarcóticos evitó el envío de dos to-
neladas de cocaína a México. Ver en: https://www.eltiem-
reconoce como la ‘joya de la corona’ para los grupos po.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/cocaina-incau-
tan-mas-de-dos-toneladas-en-buenaventura-615762
17 Informe de seguimiento de la AT 033/19. Ver en: 22 Fiscalía impacta presunta red de narcotráfico y co-
https://alertasstg.blob.core.windows.net/informes/099.pdf rrupción en el Pacífico Colombiano. Ver en: https://www.
18 El Cauca no tiene paz en Colombia. Ver en: fiscalia.gov.co/colombia/narcotrafico/fiscalia-impacta-pre-
https://elpais.com/internacional/2021-04-01/el-cauca-no- sunta-red-de-narcotrafico-y-corrupcion-en-el-pacifico-co-
tiene-paz-en-colombia.html lombiano/
19 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del 23 Ibídem.
Pueblo, AT 067/2018. Informe de seguimiento Nº 50 de 24 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del
2019. Ver en: https://alertasstg.blob.core.windows.net/infor- Pueblo, AT 017/2021. Ver en: https://alertasstg.blob.core.
mes/050.pdf windows.net/informes/050.pdf
 No se puede tampoco reducir las afectaciones de E. Quinto Foco: Triángulo del Telembí (Magüí
las comunidades del norte del Cauca y sur del Va- Payán, Barbacoas y Roberto Payán) y Tumaco.
lle al narcotráfico, hay también conflictos por la te-
nencia de la tierra que se manifiestan entre distintas Triángulo del Telembí (Magüí Payán, Barbacoas y
comunidades que hacen reclamación sobre el terri- Roberto Payán) y Tumaco, en estos municipios del
torio, como los consejos comunitarios de los pue- departamento de Nariño ya se daba una tensión des-
blos negros, campesinos e indígenas, quienes buscan de antes de la firma del acuerdo por la presencia de
conformar zonas de reserva campesina y territorios distintos grupos armados, como los post FARC-EP
agroalimentarios, aun en medio de dificultades y entre los que se encontraban el Frente Oliver Siniste-
conflictos con empresas. De igual manera, aún exis- rra, las Guerrillas Unidas del Pacífico y grupos para-
te “la presión por la sustracción de zonas de reserva militares como las AGC y Los Contadores. Hoy han
forestal y las disputas por el agua entre la agroindus- entrado al escenario de confrontación otros actores
tria y las comunidades (...)”25. En el norte del Cauca con la idea de cooptar estos grupos y quedarse con
hacia los municipios de Corinto, Caloto, Miranda, el dominio de la zona, estos son el Comando Coor-
Padilla y Guachené la población ha pedido a las em- dinador de Occidente en alianza con Gentil Duarte
presas que se deje de sembrar pino y se dé prioridad por medio de la Columna Móvil Franco Benavides
a cultivos de alimentos, esto tiene que ver también, y el Bloque Occidental Alfonso Cano que surge de
según lo expresan las comunidades, con afectaciones una supuesta alianza entre la Segunda Marquetalia,
al ambiente26 y ocupación de zonas históricamente las AGC y un grupo en desprendimiento del FOS.
habitadas por comunidades indígenas. Añadiendo Los contadores también entran en escena, pero más
además la minería que se concentra en la cuenca baja hacia la zona urbana de Tumaco, de otro modo FOS
del río Ovejas que separa a Suárez de Buenos Aires, y GUP parecen entrar en su fin cooptados sus miem-
donde se asientan comunidades negras que con de- bros por los dos grandes grupos.
terminación vienen dando la pelea porque que se de-
tengan proyectos de extracción de minerales en sus La principal zona de disputa actual es precisamente
territorios27. el Triángulo del Telembí esta zona está compuesta
22 por los municipios de Magüí Payán, Barbacoas y Ro-
Para todos estos problemas a lo largo y ancho del berto Payán y su importancia radica en que juntos
territorio nacional, el gobierno ha implementado, suman alrededor de 7.632 ha. de coca sembradas se-
en mayor medida, la estrategia fallida de la milita- gún el ODC28, además de ser el paso para llegar al
rización, reduciendo los problemas al narcotráfico y municipio de Tumaco en el cual se registra el mayor
desconociendo las condiciones de pobreza que viven número de cultivos de coca con 8.832 ha. este lugar
las comunidades, la corrupción de las instituciones funciona como epicentro de embarcaciones de gran-
y sus funcionarios, así como los enfrentamientos y des cantidades de drogas, entre enero y octubre de
acciones que ejercen los grupos armados, las amena- 2020 fueron incautadas por lo menos 120 toneladas
zas a las comunidades por los proyectos de minería, de clorhidrato de cocaína y más de 30 toneladas de
agrícolas, ganaderos, entre otros que afectan las diná- marihuana según el contraalmirante Hernando Mat-
micas y el tejido social en los territorios. tos, comandante de la Fuerza Contra el Narcotráfico
Poseidón en el Pacífico29.

La importancia de Tumaco es porque se configura

como uno de los pasos fronterizos más importantes
25 Informe especial Cauca y Nariño: crisis de se- con el vecino país de Ecuador, que también funciona
guridad en el post acuerdo. Ver en: http://www.indepaz. en ciertas zonas como centro de acopio de la droga
org.co/wp-content/uploads/2019/01/INFORME-ESPE-
CIAL-CAUCA-NARIN%CC%83O.pdf
26 Por qué las confrontaciones por tierras en el nor- 28 Informe anual del Observatorio de Drogas de Co-
te del Cauca?. Ver en: https://www.eltiempo.com/colombia/ lombia. Ver en: http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/culti-
otras-ciudades/cauca-confrontaciones-entre-comunida- vos-ilicitos/departamento-municipio
des-privados-y-fuerza-publica-en-612418.
27 La Consulta previa y el círculo del despojo a las 29 Tumaco, confinado por la guerra y los cultivos
comunidades negras de los municipios de Buenos Aires y ilícitos. Ver en: https://www.eltiempo.com/politica/co-
Suárez. Ver en: https://www.semillas.org.co/es/la-consulta- mo-es-la-vida-en-tumaco-en-2020-guerra-cultivos-ilici-
previa-y-el-crculo-del-despojo-a-las-comunidades-negras- tos-pero-quieren-turismo-541351+&cd=4&hl=es-419&c-
de-los-municipios-de-buenos-aires-y-surez t=clnk&gl=co
que se produce en el sur de Colombia y que se envía F. Sexto Foco: Catatumbo y Sur del Cesar
por medio de narco submarinos hacia Centroamé-
rica. Estas acciones, que en principio tienen que ver La subregión del Catatumbo está ubicada en el de-
con el narcotráfico, también produce un mayor des- partamento de Norte de Santander y está conforma-
pliegue de armados en la zona. Como se ha eviden- da por los municipios de Ocaña, El Carmen, Con-
ciado en 2021 por medio de registros oficiales, en este vención, Teorama, San Calixto, Hacarí, La Playa, El
departamento se han dado por los menos 28 eventos Tarra, Tibú y Sardinata, donde tienen presencia los
de desplazamiento forzado, la cifra más alta en el país grupos post FARC-EP del frente 33 en alianza con el
y que en su mayoría afecta a comunidades étnicas de Bloque Suroriental, el Comando Danilo García que
los territorios, como bien lo señaló un informe de la hace parte de la Segunda Marquetalia, el Ejército de
Defensoría del Pueblo30 publicado en junio de 2021. Liberación Popular -EPL- o Pelusos como también
Otra publicación expone que serían por lo menos se les conoce, Los Rastrojos y las Autodefensas Gai-
21.106 personas desplazadas de los municipios de tanistas de Colombia -AGC-. El departamento de
Tumaco, Barbacoas, Roberto Payán y Magüí Payán, Norte de Santander es el de mayor presencia de cul-
siendo los dos últimos municipios los más afectados tivos de coca según el informe del ODC para 2020,
por este tipo de hechos, producto de confrontaciones en el cual registra 40.083 ha. siendo el municipio de
entre armados, amenazas por señalamientos de falsas Tibú el más afectado con 19.333 ha32. que por poco
pertenencias de los grupos y también reclutamiento iguala la cifra total de cultivos de coca del departa-
forzado de menores como lo indica uno de los líderes mento del Putumayo.
indígenas del resguardo El Gran Sábalo.
En esta zona se han podido evidenciar confrontacio-
Los confinamientos son otro tipo de violencia en nes principalmente entre ELN y los grupos que deno-
afectación de temas como la seguridad alimentaria, minamos como narcoparamilitares -EPL, Rastrojos y
pues a quienes viven de la búsqueda de sustento a AGC- y que han generado alianzas entre los mismos
diario no les es posible salir de sus viviendas. Las aún muy débiles para contrarrestar al ELN, lo que
acciones de violencia producto de la presencia de hasta ahora no ha dado resultados. Por otra parte,
grupos armados y la respuesta militar del gobierno,
contrasta con el aumento en el control poblacional
el frente 33 y el Comando Danilo García al parecer
cada uno aparte habría hecho pactos de no agresión
23
de estas estructuras ilegales producto de la pandemia con el ELN, siendo además que su poder en la zona
por COVID 19. Estas acciones de violencia que no se no es determinante y aún menos fuerte en comparación
atienden, no se limitan solo al tema de seguridad, por con las otras estructuras armadas, su accionar está más
el contrario, se extienden hasta temas como el creci- inclinado a un posicionamiento en cercanías a la fron-
miento de la pobreza multidimensional en la región tera con Venezuela en donde tienen actividades ilegales
que pasó de estar en 23,2% a 27,3% según registros que tienen que ver con la cadena del narcotráfico como
del DANE publicados en septiembre de 202131. En laboratorios de procesamiento de drogas, comerciali-
su mayoría la afectación se da a menores de edad y zación de lo que se conoce como ‘Pategrillo’ que se
en temas de educación, el miedo tiene que ver con da luego de que el petróleo es sacado ilegalmente de
muchos factores, entre ellos las minas antipersonales, los oleoductos y procesado rudimentariamente, ob-
los confinamientos, el reclutamiento forzado y los teniendo así un combustible artesanal que funciona
asesinatos de los que son víctimas los menores. como insumo para el procesamiento de droga.

El municipio de El Tarra tiene presencia de una can-

tidad importante de laboratorios y cristalizaderos de
la coca en los que se utiliza el ‘Pategrillo’ que se dice
es controlado por el EPL; sin embargo, es un traba-
30 El desplazamiento forzado en Colombia se du-
jo de extracción y comercialización que hacen más
plicó con respecto al 2020: Defensoría. Ver en: https:// grupos de menor tamaño por medio de tercerización
www.elespectador.com/colombia/mas-regiones/el-despla- o contratación de otras estructuras armadas. Los gru-
zamiento-forzado-en-colombia-se-duplico-con-respec- pos considerados de mayor tamaño tienen por su
to-al-2020-defensoria/
31 Informe DANE sobre pobreza multidimensional
en Colombia. Ver en: https://www.dane.gov.co/files/investi- 32 Observatorio de Drogas de Colombia. Ver en:
gaciones/condiciones_vida/pobreza/2020/presentacion-ex- http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/cultivos-ilicitos/depar-
tendida-pobreza-multidimensional-20.pdf tamento-municipio
 parte control de economías que tienen que ver con Comandos Bolivarianos de la Frontera que hacen
la comercialización de pasta base de coca, cocaína y parte de la Segunda Marquetalia y algunos residuos
también ejercen acciones de extorsión a comercian- de la banda narcoparamilitar La Constru. La princi-
tes, que se añade a un control poblacional en el que pal zona de disputa es el bajo Putumayo en los mu-
sin el permiso de los armados no pueden realizar ac- nicipios de Orito, Valle del Guamuez, Puerto Asís,
tividades como movilizarse por ciertas zonas y hasta Puerto Caicedo, San Miguel y Puerto Leguízamo, allí
colocar un negocio33 para su sustento. sobre todo en el río Putumayo se da actualmente un
escenario de confrontación que tiene como objetivo
De otro modo, uno de los temas más complejos son
los liderazgos sociales, que son muy fuertes en la zona quedarse con este corredor que les permite salir hacia
pero que se ejercen en medio de la violencia escalada el amazonas y entrar a laboratorios que se ubican en
de los actores armados. El departamento del Norte de el municipio de Puerto Leguízamo hoy bajo el poder
Santander, es el sexto con mayor número de asesinatos del Frente Carolina Ramírez, más hacia el occidente
de líderes sociales y defensores de derechos humanos. entre Orito y Puerto Caicedo, se encuentra uno de
Desde la firma del acuerdo hasta abril de 2021, eran los puntos de mayor acción de los Comandos de la
56 líderes asesinados y según la Asociación Madres del Frontera.
Catatumbo por la Paz34, las amenazas tampoco son
menos, a agosto de 2021 habían sido amenazadas de La condición del departamento de tener grandes
muerte por lo menos 51 mujeres en la región del Ca- extensiones de bosques, les permite a los grupos ver
tatumbo. Así, sus procesos de incidencia se ven afecta- también esta zona como un espacio de ocultamiento
dos, contando que para las mujeres una amenaza tiene que además es fronterizo por lo que se pueden ge-
una afectación también del primer núcleo familiar. nerar acciones en red que traspasan los límites na-
Por último, se encuentra el departamento del Cesar, cionales y llegan a afectaciones hacia Perú y Brasil,
hacia la serranía del Perijá, donde tiene dominio del donde tienen alianzas con carteles que a su vez tienen
ELN, con el fin de conectar fácilmente con el ve- enlaces en otros continentes. Estas regiones se con-
cino país de Venezuela y así con La Guajira, donde vierten en rutas por donde hay transporte de armas,
también se ven involucrados en la ruta de la gasolina
combatientes, drogas, insumos para la producción de
24 ilegal que viene desde el otro país. Luego de la salida
de las FARC-EP por el acuerdo de paz, han intentado las mismas, oro y otros minerales, así como maqui-
controlar totalmente la zona, la situación del CO- naria para su extracción. Estas acciones se han dado
VID-19 agudizó sus intenciones y las confrontacio- en afectación de las comunidades que se asientan en
nes por lo que allí pese a la reticencia de la población la zona, su aislamiento y dificultad de comunicación
han ingresado buscando establecer negocios ilegales directa ha generado dificultades para la denuncia de
de narcotráfico, esto se opone a la intención de las extorsiones, desplazamientos, confinamientos, reclu-
comunidades para el desarrollo en esta zona de los tamiento forzado y homicidios selectivos, una sin sa-
PDET que ven como una oportunidad de crecimien- lida que va en detrimento de la vida.
to económico y de mejora de sus procesos de comer-
cialización de cultivos de distintos productos. Ahora, bandas como La Constru hacen parte de un
proceso de dinamización de los grupos post FARC-EP
G. Séptimo Foco: Bajo Putumayo en lo que tiene que ver con microtráfico y seguridad.
Su tamaño les ha permitido cooptar este tipo de or-
Putumayo es uno de los tres departamentos más afec- ganizaciones que tienen conocimiento del territorio y
tados por la presencia de cultivos de coca con 19.986 gran movilidad en centros urbanos, además mantie-
ha35. sembradas que son disputadas por el Frente nen el control de pequeñas zonas importantes también
Carolina Ramírez aliados del Bloque Suroriental, los para información de inteligencia, táctica y transporte
por medios terrestres de la cocaína que pasa por Na-
33 ‘Pate grillo’, el negocio ‘desorbitado’ en Catatumbo. riño para dirigirse principalmente hacia Manta y Es-
Ver en: https://caracol.com.co/emisora/2016/12/16/cucu-
ta/1481905302_259097.html meraldas en Ecuador, de donde sale en lanchas rápidas
34 En el Catatumbo hay 51 mujeres amenazadas de hacia Centroamérica36 y de ahí a Estados Unidos.
muerte. Ver en: https://www.elespectador.com/colombia/
mas-regiones/en-el-catatumbo-hay-51-mujeres-amenaza- 36 Amazonas: peligro por disputas entre disidencias
das-de-muerte/ de las Farc y Comandos de la Frontera. Ver en: https://www.
35 Observatorio de Drogas de Colombia. Ver en: elespectador.com/judicial/amazonas-peligro-por-dispu-
http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/cultivos-ilicitos/depar- tas-entre-disidencias-de-las-farc-y-comandos-de-la-fronte-
tamento-municipio ra-article/
Recientemente, la Defensoría del Pueblo emitió la sinadas en el primer semestre de 2021, en el cual se
AT 013/202137, en la cual se advierte de la violencia presentó también la masacre con mayor número de
desatada alrededor de la presencia de empresas y gru- víctimas, 9 personas fueron asesinadas, ellos recolec-
pos para la explotación de petróleo en el territorio, tores de café de una finca del municipio de Algeciras,
acción que sin duda afecta a las poblaciones indíge- donde ya se habían perpetrado en años anteriores
nas, campesinas y afrodescendientes sobre la tenencia otras masacres y donde el dueño de la finca era padre
de la tierra como se señala en el informe de riesgo de un firmante del acuerdo de paz, como señaló In-
de la entidad. Sumado a los incumplimientos en la depaz en su momento. Estos hechos de violencia no
implementación del acuerdo de paz, particularmente solo ponen el foco en la poca celeridad de las inves-
sobre los puntos de Reforma Rural Integral y del Pro- tigaciones, sino en el juzgamiento y la sanción de los
grama Nacional de Sustitución de Cultivos de uso autores intelectuales y materiales del hecho.
ilícito -PNIS-, los cuales en su poco avance se han
tenido que desarrollar en medio de amenazas de los
grupos armados, los cuales ven como una riesgo a sus
aspiraciones el desarrollo de dichos programas.

H. Octavo Foco: Algeciras (Huila), Noroccidente

de Caquetá y Sur del Meta

En este foco se ubican a los municipios de Algeciras

(Huila), San Vicente del Caguán (Caquetá), La Ma-
carena y La Uribe (Meta), allí tienen presencia los
siguientes grupos: Frente Comandante Jorge Briceño
Suárez-Unidad Jhon Linares del bloque suroriental,
el Frente 62 Compañía Fernando Díaz - Unidad Ser-
gio Carvajal y la Columna Móvil Teófilo Forero Cas-
tro- Unidad Oscar Mondragón de la Segunda Mar-
25
quetalia, los cuales se encuentran actualmente en una
disputa por un corredor de conexión con el pacífico y
repliegue hacia la zona de los llanos. A diferencia de
las otras zonas, su importancia no es por presencia de
cultivos ilícitos u otras economías ilegales, el interés
es por el control de corredores, la formación de un
centro de avituallamiento y de reclutamiento con el
fin de engrosar las filas de las estructuras armadas.

Hasta julio de 2021 en Algeciras iban por lo menos

200 denuncias por amenazas a través de panfletos de
distintos grupos armados38, entre los amenazados se
encuentran líderes sociales y firmantes del acuerdo
que se encuentran en proceso de reincorporación. La
gente de este municipio actualmente vive en constan-
te zozobra, porque las amenazas se han materializado
en asesinatos; por lo menos 22 personas han sido ase-
37 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría
del Pueblo, AT 013/2021. Ver en: https://alertasstg.blob.
core.windows.net/alertas/013-21.pdf
38 Algeciras: Desplazamiento y violencia en el post
acuerdo. Ver en:
https://caracol.com.co/emisora/2021/07/16/nei-
va/1626388546_211528.html
 ¿CÓMO CATEGORIZAR ESTOS
GRUPOS?

Lo que ha definido el Gobierno

Tras la desmovilización de las AUC (Autodefensas 1. Por un lado, los componentes estructurales: están ubica-
dos particularmente en zonas rurales, poseen armas de
Unidas de Colombia), ocurrida entre 2003 y 2006,
se inició un proceso de reconfiguración armada, don-
guerra y evidencian una jerarquía buscando capacidad 27
para custodiar, explotar y disputar zonas estratégicas del
de emergieron una serie de grupos armados ilegales narcotráfico y otras modalidades delictivas.
liderados principalmente por antiguos mandos me-
dios de las AUC. En 2008 estas estructuras fueron 2. Por otro lado, las redes criminales: las cuales, si bien no
denominadas por el gobierno de Álvaro Uribe Vélez hacen parte del componente estructural, sí se identifican
como bandas criminales (Bacrim)39, condición que como miembros de la BACRIM a la que sirven, así si-
multáneamente pertenezcan a otros grupos delincuencia-
los caracterizaba como delincuencia organizada dedi- les, como los denominados “combos” y “oficinas de cobro”.
cada al narcotráfico y ubicaba el fenómeno como un Por lo general portan armas cortas, no tienen subordina-
problema del ámbito de la Policía. ción y han sido absorbidas o financiadas directamente
por la organización mediante una especie de contratación
Para el 10 julio de 2010 se expide el decreto 237440 informal para tareas específicas, con el fin de incidir en la
por medio del cual se crea la Comisión interinstitu- comisión de delitos indeterminados, en particular aque-
cional contra las bandas y redes criminales. Allí se llos que según el artículo 35 de la Ley 906 de 2004, son
competencia de los jueces especializados, complementan-
reconocían entre otros grupos a Los Rastrojos, Los do así la actividad criminal a través de rutas y contactos
Paisas, Urabá (o Urabeños), Ejército Revolucionario nacionales e internacionales para el tráfico y microtráfico
Popular Antiterrorista Colombiano -ERPAC-, Rena- de drogas, armas, municiones y explosivos.
cer y Los Machos, que se definían desde dos modali-
dades criminales: El 27 de mayo de 2011 se crea la Directiva Ministerial
Nº 14, en la cual se mantenía la categorización de Ba-
crim y se autorizaba la actuación conjunta y coordi-
39 Las Bacrim, septiembre 13 de 2012. Ver nada de la Policía y las Fuerzas Militares. En esta Di-
en: https://www.elcolombiano.com/historico/las_ba-
crim-NFEC_206865
rectiva se reconocía una transformación del escenario
40 Decreto 2374 de 2010, creación de la Comisión de conflicto, en las agrupaciones que allí intervenían y
Interinstitucional contra las Bandas y Redes Criminales. en la materialización del sistema criminal en los terri-
Ver en: https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/decre- torios. Más adelante, y tras reconocer un incremento
to_2374_2010.htm
 en el nivel de hostilidades y de organización de las En este sentido, para entender la categoría GAO-r
estructuras armadas, se expide la Directiva Mi- es necesario remitirse a los elementos de la Directi-
nisterial 015 del 22 de abril de 201641, por la cual va Ministerial 015 de 2016 que definen una GAO
se transita a las categorías de Grupos Armados Or- y a esta sumarle la especificidad del origen, que para
ganizados (GAO) y Grupos Delictivos Organizados este caso está asociada a las extintas guerrillas de las
(GDO). Estas clases de estructuras son recogidas en FARC-EP.
la Ley 1908 de 2018, donde se establecen disposicio- Actualmente la Fuerza Pública y la Fiscalía presentan
nes para la investigación y judicialización de organi- su estrategia de actuación contra los grupos armados
zaciones criminales y medidas para su sujeción a la ilegales y sus resultados operacionales a partir de la
justicia42. siguiente clasificación:

Como GAO se definen aquellos grupos que, “bajo la Estructuras Tipo A

dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una
parte del territorio un control tal que les permita rea-
lizar operaciones militares sostenidas y concertadas […] ● Grupo Armado Organizado al Margen de la
que use la violencia armada contra la Fuerza Pública u Ley (GAOML) para referirse a las guerrillas,
otras instituciones del Estado; la población civil; bienes puntualmente al ELN.
civiles, o contra otros grupos armados […] que tenga la
capacidad de generar un nivel de violencia armada que ● Grupos Armados Organizados (GAO), don-
supere el de los disturbios y tensiones internas […] que de se incluyen a las Autodefensas Gaitanistas
tenga una organización y un mando que ejerza lideraz-
go o dirección sobre sus miembros, que le permitan usar
de Colombia, Los Pelusos y Los Puntilleros
la violencia contra la población civil, bienes civiles o la
Fuerza Pública, en áreas del territorio nacional” ● Grupos Armados Organizados -residuales-
(GAO-r). Algunos de ellos: Segunda Mar-
En el caso de las GDO, se entienden como “grupo quetalia, Bloque Suroriental y Comando
estructurado de tres o más personas que exista durante cierto tiempo Conjunto de Occidente.
y que actúe concertadamente con el propósito de cometer uno o más
28 delitos graves o delitos tipificados con arreglo a la Convención de
Palermo, con miras a obtener, directa o indirectamente, un benefi- Estructuras Tipo B
cio económico u otro beneficio de orden material”.
● Grupo Delictivo Organizado (GDO), allí se
Con la firma del Acuerdo de Paz de 2016 entre el encuentran: La Constru, Los Pachencas, Los
Gobierno de Colombia y las FARC-EP y la salida Rastrojos, entre otros.
de este último como actor armado de los territorios,
el país se enfrenta a una nueva reconfiguración de Estructuras Tipo C
estructuras armadas ilegales, esta vez, con origen en
aquellos combatientes que no hicieron parte de la ● Grupo de Delincuencia Común Organizada
dejación de armas adelantada por la guerrilla y en (GDCO). Aquí se ubican los grupos de tres o más per-
sonas que existan durante cierto tiempo y que actúa con-
quienes interrumpieron sus procesos de reincorpora-
certadamente con el propósito de cometer uno o más deli-
ción a la vida civil y se rearmaron. En este marco el tos que afectan la seguridad y convivencia ciudadana; así
Gobierno Nacional, con el fin de delinear su estrate- mismo, conductas consideradas como hechos de corrup-
gia para enfrentar estas estructuras y el nuevo esce- ción con los que pretende obtener beneficios económicos o
nario de conflicto, expidió la Directiva Ministerial materiales. Su nivel de alcance es principalmente local y
037 del 26 de octubre de 2017, en la que incluye la se encuentran al servicio de las bandas tipo A y B43. En
categoría Grupos Armados Organizados -residuales- esta categoría se encuentran Los Shotas y Los
(GAO-r). Espartanos.

41 Caracterización y enfrentamiento a los Grupos

Armados Organizados (GAO), Directiva Ministerial 015
del 22 de abril de 2016, en: https://www.mindefensa.gov.co/
irj/go/km/docs/Mindefensa/Documentos/descargas/Prensa/
Documentos/dir_15_2016.pdf 43 Modelo de Planeación y Gestión Operacional del
42 Ley 1908 de 2018. Ver en: https://dapre.pre- Servicio de Policía, enero de 2018. Ver en: https://policia.
sidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%201908%20 gov.co/contenido/modelo-planeacion-y-gestion-operacio-
DEL%209%20DE%20JULIO%20DE%202018.pdf nal-del-servicio-policia
 La interpretación de Indepaz

F
rente a la categorización de las estructuras pecialmente de narcotráfico, recursos territoriales y
post desmovilización AUC como Bandas lavado de activos. Grupos privados armados para fi-
Criminales (Bacrim) dada en 2008 por el nes de lucro ejercen funciones de seguridad pública y
gobierno Uribe, Indepaz advirtió que esta en ocasiones de contrainsurgencia contando para ello
denominación los ubicaba como delincuencia orga- con la complicidad u omisión desde agentes del Esta-
nizada y restaba impacto a la real capacidad de alte- do y de la fuerza pública. Controlan territorios, cap- 29
ración del orden público, afectaciones a la sociedad turan instituciones estatales, ejercen justicia privada,
civil y a su relacionamiento con entes del Estado; se apropian por la fuerza de bienes, recursos y rentas
además de estar motivada por una acción institucio- y practican sistemáticamente la corrupción desde sus
nal para negar la existencia del paramilitarismo. negocios y los de sus aliados. También buscan con-
trolar poderes del Estado y para ello promueven po-
Entonces Indepaz, reconociendo su origen en el pa- líticos y alianzas con gobernantes o con facciones lo-
ramilitarismo de las AUC y otros grupos similares; el cales o nacionales de partidos (...) Estas modalidades
sostenimiento de prácticas y objetivos; y destacando del paramilitarismo se han presentado a los largo del
las economías ilícitas, principalmente el narcotráfico, siglo XX y en combinaciones cambiantes se registran
la minería y la captura ilegal de rentas como su eje también en el siglo XXI. El complejo paramilitar ha
central, las denominó como Narcoparamilitares y sido parte activa en el conflicto armado interno y en
las dimensiona como parte del Complejo Paramili- el modelo de acumulación e riqueza y poder median-
tar, el cual es “una múltiple alianza entre grupos armados or- te la violencia y el terror45.
ganizados para negocios ilegales, parapolíticos y negociantes de la
paraeconomía, que cuentan con niveles de complicidad de agentes Teniendo el concepto anterior y las acciones regis-
del Estado, incluidos miembros de la Fuerza Pública. Se entrelazan tradas entre 2008 y 2020, se identifican tres tipos de
con las anteriores modalidades y para sus fines de lucro asumen
funciones de orden desde la criminalidad, tales como operaciones de
grupos narcoparamilitares, definidos por su origen
la mal llamada limpieza social, imposición de dictaduras locales y y su capacidad de acción: Los primeros, surgen tras
control de territorios44” la desmovilización de las AUC y cuentan con una
injerencia a nivel nacional o en múltiples regiones;
En este marco los Narcoparamilitares se definen como los segundos, tienen el mismo origen que el anterior,
una modalidad de paramilitarismo por negocios, es- pero su capacidad se circunscribe a niveles regionales
y municipales; y los últimos, surgen como grupos de
44 El Complejo Paramilitar se Transforma, marzo
4 de 2017. Ver en: http://www.indepaz.org.co/7385/el-comple-
jo-paramilitar-se-transforma-2/ 45 Ibídem
 apoyo con funciones logísticas o de crimen a escalas

1
locales, actividades que permiten el aumento de su
poder, incluso para disputar el control territorial y
Organización
desplazar a su contratante. Estos niveles no son está-
ticos y las estructuras transitan entre ellos de acuerdo político-Militar
con sus dinámicas, alianzas y disputas.

Dentro de estos tres tipos de grupos narcoparamili- por su Organización armada con
tares, puntualmente en el primero, se considera un
caso atípico, por su origen, el del Ejército Popular caracter objetivo por rentas ilícitas
de Liberación EPL-Los Pelusos, a quienes se les con-
trovierte su carácter de guerrilla, por su relación con
Organización de seguridad
negocios del narcotráfico y alianzas con grupos de
índole narcoparamilitar. En 2016, mediante la Di- al narcotráfico y mafias
rectiva01546 del Ministerio de Defensa, el Gobierno
desconoce su carácter de guerrilla e indica que es un
grupo cuyas acciones tienen que ver principalmente
con el narcotráfico. Pasan entonces a denominarlos
como Los Pelusos y clasificarlos como un GAO.

Por otra parte, la categoría GAO-residuales utilizada

por el gobierno para agrupar a las estructuras de las
FARC-EP que se apartaron del proceso y también a
las que lo hicieron posterior a la firma del acuerdo de
paz en septiembre de 2016, muestra un desconoci-
miento del carácter, capacidad y surgimiento de cada
2 Alta: impacto regional e
interregional

Media: impacto en una

región
uno de estos grupos; sin contar también otras tipifica- por su
30 ciones hechas por algunas instituciones y miembros
del gobierno que entienden a todos los grupos como
capacidad Baja: impacto local por
disidencias, muchas veces con la intención de sugerir medio de subcontratación
un vínculo de los armados ilegales con el ahora par-
tido político Comunes y sus integrantes, y a su vez En Disputa: aquellas que son
atacar el Acuerdo de Paz de 2016 y las instituciones locales y no se han consolidado
que surgieron de este, como la JEP. Lo hacen ver en-
tonces como un proceso fallido, en el que se señalan
marcos de impunidad. Es claro que el uso de estos
términos propende a generalizaciones problemáticas
en tanto no permiten comprender con detalle las di-

3
námicas de las confrontaciones, ni de los impactos en
los territorios.

Por lo anterior Indepaz, propone una clasificación Oposición al

de estructuras resultado de la implementación de un acuerdo
modelo que analiza las características de las estructu-
ras desde tres dimensiones, que no son excluyentes
entre sí y que se materializan con diferentes intensi- por su
dades: surgimiento No dejación de armas

46 Caracterización y enfrentamiento a los Grupos Rearmados

Armados Organizados (GAO), Directiva Ministerial 015
del 22 de abril de 2016, en: https://www.mindefensa.gov.co/
irj/go/km/docs/Mindefensa/Documentos/descargas/Prensa/
Documentos/dir_15_2016.pdf Fuente: Elaboración propia de Indepaz
A partir de este modelo, Indepaz clasifica las 32 siduales comandados particularmente por ex miem-
estructuras post FARC-EP en disidencias armadas bros de las FARC-EP que no tenían reconocimiento
(pre o post acuerdo) y residuales (pre o post acuerdo), de mando dentro de la organización armada antes del
buscando darles sentido a las particularidades de los proceso. Agrupadas, estas personas fueron cooptadas
grupos, dinámicas del conflicto e impactos en los te- por agentes del narcotráfico, generando una depen-
rritorios, identificados en el registro de acciones rea- dencia de los flujos de capital y armas aportadas por
lizado durante 2020, entendiendo que estas agrupa- estos.
ciones no son estáticas y están sujetas a los procesos
de cooptación y alianzas. En esta categoría hay dos caras; la primera, tiene que
ver con estructuras residuales funcionales al narco-
tráfico en las que su principal objetivo es garantizar
Se entienden de la siguiente manera: el control y funcionamiento de los engranajes del
tráfico de drogas hasta la salida del país. No hay un
Disidencias armadas pre-acuerdo: son estructuras trasfondo político ni ideológico en su accionar ni en
que pertenecieron a las FARC-EP y alegando di- sus mandos, elementos que han agudizado las formas
vergencias con el proceso de negociación o con las de violencia en los territorios donde actúan. Aquí
condiciones de los acuerdos, no se desmovilizaron se ubica el Comando Conjunto de Occidente, las
y tampoco entregaron las armas. Se han mantenido Guerrillas Unidas del Pacífico (GUP) y el Frente
como organizaciones armadas que se reclaman del Oliver Sinisterra (FOS).
programa y la historia de esa organización que se
transformó en partido político como producto de los La segunda cara, es la de las estructuras también re-
acuerdos de paz y tienen una alta injerencia en eco- siduales que han empezado a surgir en los últimos
nomías ilícitas, a partir de lo cual establecen órdenes meses y en las que al igual que las primeras tienen
de sociales en los territorios donde tienen presencia. participación en economías ilícitas y en la imposi-
Su comandancia está en cabeza de antiguos man- ción de normas de terror y miedo más que un carác-
dos medios con un amplio reconocimiento político ter político. Sin embargo, todavía se mueven entre
y militar dentro de sus actuales estructuras. Por el dos posiciones, una, alinearse por negocios con otros 31
momento de su surgimiento su capacidad de control grupos o acercarse a las disidencias y buscar un dis-
territorial está consolidada. En esta categoría se ubica curso y unas acciones con un carácter más político.
al Bloque Suroriental. En un mismo grupo residual puede haber miembros
de acuerdo con una u otra susceptibles a cambiar de
Disidencias armadas post acuerdo: son estructuras visión.
conformadas por excombatientes de las FARC-EP,
que se acogieron al acuerdo de paz y que en el curso
de su implementación cambiaron su posición fren-
te a los mismos, motivados por la falta de garantías
de seguridad a su vida y seguridad jurídica, y diver-
gencias con sus antiguos compañeros. El proceso de
rearme buscan legitimarlo acudiendo a la identidad
de la antigua guerrilla de las FARC-EP, acción que les
permitió cooptar grupos residuales. Actualmente no
cuentan con un capacidad de control territorial con-
solidada y participan de economías ilícitas. En esta
categoría se ubica a la Segunda Marquetalia.

Residuales: Su surgimiento está relacionado con ex

milicianos que quedaron en el limbo al no ser inclui-
dos por las FARC-EP dentro de las listas de integran-
tes que harían parte del proceso de reintegración a la
vida civil y otros pocos que salieron en medio de la
implementación del acuerdo, integrando grupos re-
 TABLA 1. Clasificación de las estructuras armadas Post acuerdo de las FARC-EP
Clasificación de las estructuras post acuerdo de las FARC-EP
Frente 1º, 7º y 16
Frente 10 Martín Villa
Frente Comandante Jorge Briceño Suárez-Unidad Jhon
Linares
Unidad Jhon Linares
Disidencias Bloque Suroriental-Los de Gen-
armadas til Frente 33
Pre acuerdo (10 ESTRUCTURAS) Frente Tercero
Frente 28 José María Córdoba
Frente 36
Frente 37
Frente Carolina Ramírez
Frente 62 Compañía Fernando Díaz - Unidad Sergio
Carvajal
Comandos Bolivarianos de la Frontera
Frente Alfonso Cano
Frente 18-Román Ruíz - Cacique Coyará
Disidencias Segunda Columna Móvil Teófilo Forero Castro Unidad Oscar Mon-
armadas Marquetalia dragón
Post acuerdo (10 ESTRUCTURAS)
Frente Diomer Díaz
Comando Danilo García
Frente Acacio Medina
Columna Vladimir Steven
Bloque Occidental Alfonso Cano
32 Columna Móvil Jaime Martínez
Columna Móvil Dagoberto Ramos
Frente Carlos Patiño
Comando Conjunto de Compañía Adán Izquierdo
Residuales armados Occidente
(8 ESTRUCTURAS) Frente Ismaél Ruíz
Funcionales al
narcotráfico Frente Rafaél Aguilera
Columna Móvil Urías Rondón
Columna Móvil Franco Benavides
Independientes con tenedencia FOS
a cooptación por otros grupos GUP
Residuales armados en confirmación Frente 24
de su posición Frente 4
Es preciso indicar que en el actual proceso de reconfi- Finalmente están las guerrillas insurgentes. En esta
guración y disputa armada de los grupos pos dejación categoría se encuentra el Ejército de Liberación Na-
armas FARC-EP, hay una intención dominante por la cional -ELN-, que se define como una organización
cooptación de pequeñas estructuras residuales, bandas político-militar que se ha levantado en armas en con-
locales e incluso grupos narcoparamilitares debilita- tra del Estado con motivaciones de cambio social,
dos. En cuanto al incremento del número de su pie de económico e institucional mediante la lucha armada.
fuerza, si bien hay una intención de reclutar a personas A diferencia de las anteriores se les reconoce la con-
en proceso de reincorporación, su principal objetivo dición de rebelión, sin que ello desconozca la califi-
son nuevos combatientes (jóvenes y menores de edad).
Por otra parte, la situación actual de estos grupos es de cación de prácticas y conductas vulneradoras de las
inestabilidad, esto para las diversas disidencias, pero normas del DIH.
en especial para los grupos residuales que se inscriben
en negocios ilícitos de narcotráfico, otras economías
ilegales y mafiosas y al mismo tiempo tienen la presión
de las disidencias con pretensiones más insurgentes.
¿Cuál es el
accionar de estos
grupos?
 MAPA 1. Intensidad del accionar Narcoparamilitar

36

Intesidad Alta

Intesidad Media

Intesidad Baja

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
TABLA 2. Comparativo de departamentos y se establecieron tres rangos para evidenciar en forma
municipios con actividad narcoparamilitar de intensidades la presencia narcoparamilitar en los
2008-2020 municipios y la configuración de regiones críticas.
La intensidad baja agrupa los municipios en los que
Años Departamento Municipios se registró actividad de grupos narcoparamilitares en
2008 31 259 2020 o entre 1 y 3 años de manera consecutiva (2017
2009 30 278 - 2019). En la intensidad media se ubican munici-
pios que registraron actividad de grupos narcopara-
2010 32 360
militares en 2020 y que presentan actividad conse-
2011 31 406 cutiva en los últimos años y/o entre 2008 y 2020 lo
2012 31 409 hicieron en más de cinco años. Y en la intensidad alta
están municipios que registraron actividad de grupos
2013 30 409
narcoparamilitares en 2020 y que entre 2008 y 2020
2014 31 387 lo hicieron al menos en ocho años.
2015 31 362
Se revisaron los 722 municipios que durante los trece
2016 31 344 años de seguimiento han registrado alguna actividad
2017 30 309 narcoparamilitar, de los cuales se incluyeron 397 en
el mapa 1 y la tabla 2 por presentar algún tipo de
2018 29 282
continuidad.
2019 32 261
Entre 2008 y 2020 los grupos narcoparamilitares han
2020 27 291
afianzado sus áreas de acción afectando de manera
Intensidad de la actividad narcoparamilitar continua 200 municipios de 24 departamentos; en
107 municipios pueden estar en proceso de con-
Con el análisis de los registros documentados por solidación o en disputa con otras fuerzas armadas
Indepaz durante los últimos trece años se han detec- (legales e ilegales); y, con respecto al último año de
tado continuidades y situaciones cambiantes en rela- análisis, 90 municipios presentan accionar ocasional
ción con las estructuras identificadas y su permanen- o hacen parte de proyectos de expansión de control
cia en determinado territorio. A partir de lo anterior, territorial. 37
TABLA 3. Continuidad de accionar narcoparamilitar por municipio 2008-2020
Alta Media Baja
Departamento
Municipios
Apartadó Amalfi Abriaquí
Arboletes Andes Amagá
Barbosa Anzá Angostura
Bello Armenia Mantequilla Anorí
Belmira Betulia Betania
Briceño Buriticá Caicedo
Cáceres Campamento Caldas
Cañasgordas Cisneros Cocorná
Antioquia
Carepa Ciudad Bolívar Concordia
Caucasia Ebéjico Fredonia
Chigorodó El Carmen de Viboral Gómez Plata
Copacabana Giraldo Hispania
Dabeiba Heliconia Jardín
El Bagre La Ceja Liborina
Envigado La Estrella Nariño
Frontino La Pintada Pueblorrico
 Girardota Maceo Sabanalarga
Itagüí Murindó San Carlos
Ituango Peque San Francisco
Medellín Puerto Nare Santo Domingo
Mutatá Sabaneta Tarso
Nechí Salgar Toledo
Necoclí San Andrés de Cuerquia
Puerto Berrío San Pedro de los Milagros
Puerto Triunfo Sonsón
Remedios Urrao
Rionegro Valparaíso
San Jerónimo
San Juan de Urabá
San Luis
San Pedro de Urabá
Antioquia San Roque
Santafé de Antioquia
Santa Rosa de Osos
Segovia
Sopetrán
Tarazá
38 Turbo
Uramita
Valdivia
Vegachí
Vigía del Fuerte
Yalí
Yarumal
Yolombó
Yondó
Zaragoza
Arauca
Arauca
Saravena
Barranquilla Baranoa Juan de Acosta
Galapa Puerto Colombia Palmar de Varela
Atlántico
Malambo Sabanalarga Repelón
Soledad Sabanagrande
Atlántico Santo Tomás
Bogotá Bogotá, D.C.
Achí Cantagallo Altos del Rosario
Bolívar
Arjona Norosí Mahates
 Barranco de Loba Pinillos María La Baja
Carmen de Bolívar San Jacinto Morales
Cartagena San Jacinto del Cauca Río Viejo
Bolívar Magangué San Juan Nepomuceno Santa Rosa del Sur
Montecristo San Martín de Loba
San Pablo Simití
Tiquisio Turbaco
Boyacá Tunja
La Dorada Anserma Belalcázar
Manizales Riosucio Chinchiná
Caldas
Supía Samaná
Viterbo
Paz de Ariporo Aguazul Maní
Hato Corozal
Casanare Tauramena
Villanueva
Yopal
Balboa Argelia Caldono
Cauca
Caloto Buenos Aires Jambaló
Corinto El Tambo La Sierra
Miranda Guapí Mercaderes
Patía (El Bordó) Morales
39
Cauca
Popayán Puerto Tejada
Santander de Quilichao Toribío
Suárez
Aguachica Chimichagua El Paso
Astrea Gamarra
Curumaní La Gloria
El Copey La Jagua de Ibirico
Cesar
Pelaya La Paz
Pueblo Bello Pailitas
Valledupar San Martín
Tamalameque
Acandí Bojayá Atrato
Alto Baudó Cértegui Rio Quito
Bahía Solano El Carmen del Atrato
Bajo Baudó Medio Atrato
Chocó Carmen del Darién Nóvita
El Cantón de San Pablo San José del Palmar
Condoto
Istmina
Juradó
 Litoral del San Juan
Lloró
Medio Baudó
Medio San Juan
Nuquí
Chocó
Quibdó
Riosucio
Tadó
Unguía
Unión Panamericana
Ayapel Cotorra Chimá
Buenavista Momil Tuchín
Canalete Purísima
Cereté San Carlos
Chinú
Ciénaga de Oro
La Apartada
Lorica
Los Córdobas
Montelíbano
Montería
40 Moñitos
Córdoba
Planeta Rica
Pueblo Nuevo
Puerto Escondido
Puerto Libertador
Sahagún
San Andrés de Sotavento
San Antero
San Bernardo del Viento
San José de Uré
San Pelayo
Tierralta
Valencia
Soacha Chía
Fusagasugá
Cundinamarca
Paratebueno
Sibaté
Cundinamarca Silvania
Calamar
Guaviare
El Retorno
Guaviare San José del Guaviare
 Huila Guadalupe
Dibulla Manaure Fonseca
Maicao
La Guajira
Riohacha
Uribia
Aracataca El Banco Concordia
Ciénaga Plato El Piñón
Magdalena Fundación Pueblo Viejo Sitionuevo
Guamal Zona Bananera Zapayán
Santa Marta
Acacias Guamal Barranca de Upía
Fuente de Oro San Carlos de Guaroa Cabuyaro
Granada Restrepo
Mapiripán
Puerto Concordia
Puerto Gaitán
Meta Puerto Lleras
Puerto López
Puerto Rico
San Juan de Arama
San Martín
Villavicencio
41
Vistahermosa
Barbacoas Cumbal Francisco Pizarro
Cumbitara Magüí Payán Ipiales
El Charco Mosquera Mallama
El Rosario Olaya Herrera Pupiales
Nariño Leiva Pasto Ricaurte
Policarpa Taminango Santa Bárbara
Roberto Payán
Samaniego
San Andrés de Tumaco
Ábrego El Tarra Bucarasica
Convención Hacarí El Carmen
El Zulia La Playa de Belén Ragonvalia
Los Patios San Cayetano
Ocaña Santiago
Norte de Santander
Puerto Santander
San Calixto
San José de Cúcuta
Sardinata
Teorama
 Tibú
Norte de Santander
Villa del Rosario
Orito Puerto Guzmán Mocoa
Puerto Asís Puerto Leguízamo
Putumayo Puerto Caicedo Villagarzón
San Miguel
Valle del Guamuez
Pereira Belén de Umbría Pueblo Rico
Risaralda Dosquebradas Santa Rosa de Cabal
Quinchía
San Andrés y Providencia San Andrés
Barrancabermeja
Bucaramanga
Cimitarra
Santander
Puerto Wilches
Rionegro
Sabana de Torres
Corozal Caimito Buenavista
Coveñas El Roble Galeras
Guaranda La Unión Morroa
Majagual Los Palmitos Ovejas
42 Sampués San Benito Abad San Antonio de Palmito
Sucre
San Marcos San Juan de Betulia
San Onofre San Pedro
Sincelejo Sincé
Tolú Sucre
Toluviejo
Ibagué Armero
Guamo
Mariquita
Tolima
Ortega
Saldaña
San Luis
Buenaventura Calima el Darién
Cali Palmira
Cartago Pradera
Valle del Cauca El Dovio
Florida
Jamundí
Tuluá
Vichada Puerto Carreño Cumaribo
Actividad narcoparamilitar durante 2020 TABLA 5. Número de departamentos y municipios afec-
tados por grupo narcoparamilitar en 2020
En 2020 se registró actividad narcoparamilitar en
291 municipios de 27 departamentos, cifra que re-
presenta un aumento de la afectación en compara- Número de Número de
Grupo departamentos municipios
ción con 2019 de 30 municipios. Este incremento, 2020 2020
que revierte la tendencia de los años anteriores hacia
la disminución de la actividad narcoparamilitar, tiene AGC 25 237
como factor relevante las agresiones contra la pobla- EPL - Pelusos 4 27
ción civil como expresiones de control territorial en el
marco de la pandemia de COVID-19. Allí, mediante Los Rastrojos 9 25
amenazas, se impusieron controles a la circulación y Los Caparros 3 19
en general, se dio una regulación de la vida social.
Los Pachenca 5 15
Un mirada desde el número de estructuras y su capa-
cidad de impacto en el orden público, parte por reite- La Oficina Del 1 10
Valle de Aburra
rar la condición de las AGC como el principal grupo
narcoparamilitar del país, determinando alrededor Los Puntilleros 2 9
del 80% del total de afectación municipal por narco- La Constru 1 8
paramilitarismo; luego están Los Rastrojos, cuya pre-
sencial total responde a la sumatoria de remanentes Los Pachelly 1 7
regionales, siendo los ubicados en el departamento Los Contadores 1 4
de Norte de Santander los principales.
La Cordillera 4 3
En un tercer orden están los poderes regionales de
Los Pelusos, Los Pachencas, Los Caparros, Los Pun- Libertadores Del 1 3
tilleros y La Constru y Los Pachelly. Varios de ellos Nordeste
en disputa, principalmente con las AGC. Luego, las La Empresa 1 1
estructuras de carácter local como Los Contadores,
La Cordillera, La Empresa, entre otros. La Local 1 1

Finalmente, el panorama lo completa la Oficina del

Otros Grupos* 8 10 43
Valle de Aburra, que, si bien se relacionan algunos *Los Costeños, Nuevo Bloque Costeño, La Oficina
municipios de actuación, es de completo cono- Caribe, Comando de la Frontera, Los Paisas, Los
cimiento que su capacidad los trasciende y que su Caqueteños, Comandos de la Frontera.
magnitud se matiza gracias a su configuración, una La espacialización del registro de grupos Narcoparami-
confederación de bandas o combos locales. litares adelantada por Indepaz permite notar la confi-
guración de un nodo principal de actuación en el no-
TABLA 4. Pie de fuerza de los principales grupos roccidente del país, con eje en la región del Urabá y se
narcoparamilitares extiende: hacia el Océano Pacífico, afectando los muni-
cipios de Antioquia vecinos del Chocó y las subregiones
Pie De chocoanas Atrato, Darién y Pacífico Norte; y, hacia el
Grupo norte y oriente, impactando de manera significativa las
Fuerza regiones Norte y Bajo Cauca en Antioquia y los depar-
1770 tamentos de Córdoba y Bolívar.
AGC
(Click fuente) 1600 Un segundo foco tiene lugar en la región Caribe, princi-
palmente en los municipios del norte del departamento
Los Caparros del Magdalena y sus vecinos en La Guajira. Su dinámica
150 se extiende por las poblaciones costeras hasta Cartagena
(Click fuente)
y por el sur de La Guajira para llegar a Venezuela.
Los Pachencas
150-200 Con una menor dimensión, en la Orinoquía, en Meta
(Click fuente)
y Casanare, se configura un tercer foco. Un cuarto pun-
Los Pelusos
250
to, en el departamento de Nariño, específicamente en la
(Click fuente) subregión Cordillera, el Triángulo de Telembí y el mu-
nicipio de Tumaco. Y finalmente, en las subregiones del
Los Rastrojos Medio y Bajo Putumayo se consolida un quinto foco de
60
(Click fuente) actividad narcoparamilitar.
Adicionalmente, hay una serie de registros que muestran
acciones espacialmente difusas, pero que se articulan a
las necesidades logísticas, de movilidad y financieras.
 Mapa 2. Actividad grupos narcoparamilitares en 2020

44

Actividad Grupos Narcoparamilitares

2020

Sin Afectación
Límite Departamental

Límite Municipal
Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
 TABLA 6. Municipios en los que se registraron acciones grupos narcoparamilitares47 durante 2020

Departamento Municipios
Amazonas No se identificaron los municipios
Abriaquí, Andes, Anzá, Apartadó, Arboletes, Armenia, Barbosa, Bello, Belmira, Betania,
Betulia, Cáceres, Caicedo, Cañasgordas, Carepa, Caucasia, Chigorodó, Ciudad Bolívar,
Cocorná, Concordia, Copacabana, Dabeiba, Ebéjico, El Bagre, El Carmen de Viboral,
Envigado, Frontino, Giraldo, Girardota, Heliconia, Hispania, Itagüí, Ituango, Jardín, Li-
Antioquia borina, Medellín, Murindó, Mutatá, Nariño, Nechí, Necoclí, Peque, Puerto Berrío, Puerto
Triunfo, Remedios, Rionegro, Sabanalarga, Sabaneta, Salgar, San Carlos, San Francisco,
San Jerónimo, San Juan de Urabá, San Luis, San Pedro de Los Milagros, San Pedro de Ura-
bá, San Roque, Santa Fé de Antioquia, Segovia, Sonsón, Sopetrán, Tarazá, Tarso, Turbo,
Uramita, Urrao, Valdivia, Valparaíso, Vegachí, Vigía del Fuerte, Yalí, Yarumal Zaragoza
Baranoa, Barranquilla, Galapa, Juan de Acosta, Malambo, Puerto Colombia, Sabanalarga,
Atlántico
Soledad
Bogotá Bogotá, D.C.
Achí, Arjona, Barranco de Loba, Cartagena de Indias, El Carmen de Bolívar, Magangué,
Bolívar Mahates, María La Baja, Montecristo, Norosí, San Jacinto, San Jacinto del Cauca, San Juan
Nepomuceno, San Pablo, Tiquisio, Turbaco
Boyacá Tunja
Caldas La Dorada, Manizales, Samaná
Casanare Aguazul, Hato Corozal, Maní, Paz de Ariporo, Tauramena, Villanueva, Yopal
Balboa, Caloto, Corinto, Guapi, Mercaderes, Miranda, Popayán, Puerto Tejada, Santander
Cauca
de Quilichao 45
Aguachica, Astrea, Chimichagua, Curumaní, El Copey, Gamarra, La Paz, Pelaya, Pueblo
Cesar
Bello, San Martín, Valledupar
Acandí, Alto Baudó, Bahía Solano, Bajo Baudó, Bojayá, Carmen del Darién, Condoto,
Chocó El Cantón del San Pablo, Istmina, Juradó, Lloró, Medio Atrato, Medio San Juan, Nóvita,
Nuquí, Quibdó, Riosucio, Tadó, Unguía
Ayapel, Canalete, Cereté, Chimá, Chinú, Ciénaga de Oro, Cotorra, La Apartada, Lorica,
Los Córdobas, Momil, Montelíbano, Montería, Moñitos, Planeta Rica, Pueblo Nuevo,
Córdoba Puerto Escondido, Puerto Libertador, Purísima de la Concepción, Sahagún, San Andrés de
Sotavento, San Antero, San Bernardo del Viento, San Carlos, San José de Uré, San Pelayo,
Tierralta, Tuchín, Valencia
Cundinamarca Chía, Paratebueno, Sibaté, Soacha
Huila No se identificaron los municipios
La Guajira Dibulla, Fonseca, Maicao, Riohacha, Uribia
Aracataca, Ciénaga, Concordia, El Piñón, Fundación, Guamal, Pedraza, Plato, Pueblovie-
Magdalena
jo, Santa Marta, Sitionuevo, Zapayán, Zona Bananera
Acacías, Barranca de Upía, Cabuyaro, Granada, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Puerto
Meta
López, Restrepo, San Juan de Arama, San Martín, Villavicencio
Barbacoas, Cumbitara, El Rosario, Leiva, Magüí, Policarpa, Pupiales, Roberto Payán, Sa-
Nariño
maniego, San Andrés de Tumaco, Taminango

47 En municipios como los norte caucanos se han presentado grupos paramilitares (AGC) por medio de panfletos. Ver
en: https://prensarural.org/spip/spip.php?article23351
 Ábrego, Burcarasica, Convención, El Zulia, Hacarí, La Playa, Los Patios, Ocaña, Puerto
Norte de Santander Santander, Ragonvalia, San Calixto, San Cayetano, San José de Cúcuta, Santiago, Sardinata,
Teorama, Tibú, Villa del Rosario
Mocoa, Orito, Puerto Asís, Puerto Caicedo, Puerto Guzmán, Puerto Leguízamo, San Mi-
Putumayo
guel, Valle del Guamuez, Villagarzón
Quindío No se identificaron los municipios
Risaralda Dosquebradas, Pereira
San Andrés y Provi-
San Andrés
dencia
Santander Barrancabermeja, Cimitarra, Puerto Wilches, Rionegro, Sabana de Torres
Buenavista, Caimito, Corozal, Coveñas, El Roble, Galeras, Guaranda, La Unión, Los Pal-
mitos, Majagual, Morroa, Sampués, San Benito Abad, San José de Toluviejo, San Juan de
Sucre
Betulia, San Luis de Sincé, San Marcos, San Onofre, San Pedro, Santiago de Tolú, Since-
lejo, Sucre
Tolima Armero, Guamo, Ibagué, Ortega, Saldaña, San Luis, San Sebastián de Mariquita
Valle Buenaventura, El Dovio, Florida, Jamundí, Tuluá
Vichada Puerto Carreño

46
 Control territorial:
dinámicas y disputas
Mapa 3. Actividad AGC durante 2020

47

Actividad AGC 2020

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
 TABLA 6. Municipios en los que se registraron acciones de las AGC durante 2020

Departamento Municipios
Abriaquí, Andes, Anzá, Apartadó, Arboletes, Armenia, Barbosa, Bello, Belmira, Betania, Betu-
lia, Cáceres, Caicedo, Cañasgordas, Carepa, Caucasia, Chigorodó, Ciudad Bolívar, Cocorná,
Concordia, Copacabana, Dabeiba, Ebéjico, El Bagre, Frontino, Giraldo, Girardota, Helico-
nia, Hispania, Itagüí, Ituango, Jardín, Liborina, Medellín, Murindó, Mutatá, Nariño, Nechí,
Antioquia Necoclí, Peque, Puerto Berrío, Puerto Triunfo, Remedios, Rionegro, Rionegro, Sabanalarga,
Salgar, San Francisco, San Jerónimo, San Juan de Urabá, San Luis, San Pedro de los Milagros,
San Pedro de Urabá, San Roque, Santa Fé de Antioquia, Segovia, Sonsón, Sopetrán, Tarazá,
Tarso, Turbo, Uramita, Urrao, Valdivia, Valparaíso, Vegachí, Vigía Del Fuerte, Yalí, Yarumal,
Zaragoza
Atlántico Baranoa, Barranquilla, Galapa, Juan de Acosta, Malambo, Puerto Colombia, Sabanalarga, Soledad
Bogotá Bogotá, D.C.
Achí, Arjona, Barranco de Loba, Cartagena de Indias, El Carmen de Bolívar, Magangué,
Bolívar Mahates, María La Baja, Montecristo, Norosí, San Jacinto, San Jacinto del Cauca, San Juan
Nepomuceno, San Pablo, Tiquisio, Turbaco
Boyacá Tunja
Caldas La Dorada, Samaná
Casanare Aguazul, Hato Corozal, Maní, Paz de Ariporo, Tauramena, Villanueva, Yopal
Cauca Balboa, Caloto, Corinto, Guapi, Mercaderes, Santander de Quilichao
Cesar Astrea, Chimichagua, Curumaní, Pelaya, Valledupar
Acandí, Alto Baudó, Bahía Solano, Bajo Baudó, Bojayá, Carmen del Darién, Condoto, El
Chocó Cantón del San Pablo, Istmina, Juradó, Lloró, Medio Atrato, Medio San Juan, Nóvita, Nuquí,
Quibdó, Riosucio, Tadó, Unguía
48 Ayapel, Canalete, Cereté, Chimá, Chinú, Ciénaga de Oro, Cotorra, La Apartada, Lorica, Los
Córdobas, Momil, Montelíbano, Montería, Moñitos, Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Puerto
Córdoba Escondido, Puerto Libertador, Purísima de la Concepción, Sahagún, San Andrés de Sotaven-
to, San Antero, San Bernardo del Viento, San Carlos, San José de Uré, San Pelayo, Tierralta,
Tuchín, Valencia
Cundinamarca Paratebueno, Sibaté, Soacha
La Guajira Dibulla, Fonseca, Maicao
Aracataca, Ciénaga, Concordia, El Piñón, Fundación, Guamal, Pedraza, Plato, Puebloviejo,
Magdalena
Santa Marta, Sitionuevo, Zapayán, Zona Bananera
Meta Acacías, Barranca de Upía, Granada, Puerto Gaitán, Restrepo, San Martín, Villavicencio
Cumbitara, El Rosario, Leiva, Magüí, Policarpa, Pupiales, Samaniego, San Andrés de Tumaco,
Nariño
Taminango
Norte de Santander Puerto Santander, Tibú
Quindío
Risaralda Dosquebradas
San Andrés Y Providencia San Andrés
Santander Barrancabermeja, Cimitarra, Puerto Wilches, Rionegro
Buenavista, Caimito, Corozal, Coveñas, El Roble, Galeras, Guaranda, La Unión, Los Palmi-
Sucre tos, Majagual, Morroa, Sampués, San Benito Abad, San José de Toluviejo, San Juan de Betulia,
San Luis de Sincé, San Marcos, San Onofre, San Pedro, Santiago de Tolú, Sincelejo, Sucre
Tolima Armero, Guamo, Ibagué, Ortega, Saldaña, San Luis, San Sebastián de Mariquita
Valle Buenaventura
Vichada Puerto Carreño
 TABLA 7. Número de municipios por departamento en los que se registraron acciones de las
AGC durante 2020

Número de municipios Número de

Departamento Departamento
afectados municipios afectados
Antioquia 69 Santander 4
Córdoba 29 Cundinamarca 3
Sucre 22 La Guajira 3
Chocó 19 Caldas 2
Norte de Santan-
Bolívar 16 2
der
Magdalena 13 Bogotá 1
Nariño 9 Boyacá 1
Atlántico 8 Risaralda 1
San Andrés y Pro-
Casanare 7 1
videncia
Meta 7 Valle 1
Tolima 7 Vichada 1
Cauca 6 No se identificaron los
Quindío
Cesar 5 municipios

Autodefensas Gaitanistas De Colombia48

Entre sus integrantes tienen personas dedicadas al lavado
49
En la actualidad, sigue siendo el grupo narcopara-
militar con mayor accionar en el país, al mando de de activos, esto lo hacen por medio de financiación de
Dairo Antonio Úsuga David, alias ‘Otoniel’, quien campañas políticas50, creación de negocios fachada que
tendría su enclave hacia el Nudo del Paramillo en van desde gasolineras hasta empresas de construcción,
también apadrinan futbolistas, grupos musicales, entre
Límites entre Córdoba y Antioquia. Desde allí, busca otros51. También se conocen de vínculos entre algunas de
el control de distintas zonas del país, pero en medio las alcaldías municipales de la subregión del Urabá con
de disputas con grupos Post FARC-EP, el ELN, Los este grupos, que tienen esa zona como estratégica para su
Pachencas, Pelusos y Rastrojos. Sus principales zonas crecimiento52.
de presencia son la costa Caribe y Pacífica, Córdoba,
Sucre, Bolívar, Atlántico, Magdalena, San Andrés, En el departamento de Antioquia, han venido impo-
Chocó y en Antioquia parte de Urabá y el Bajo Cau- niendo cada vez más formas de control territorial, entre ello,
ca, han buscado establecer corredores, para conectar precios sobre las siembras y formas de administración de
laboratorios para de procesamiento de droga, recluta-
miento forzado y minería ilegal49. Aunque se pensaba 50 En la mega operación capturan a más de 180
que el año de 2020 iban a tener una mayor consoli- miembros del ‘clan del Golfo’. Ver en: https://www.eltiempo.
dación de sus actuaciones, lo que realmente se dio com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/en-megaoperacion-
fue una expansión en medio de confrontaciones y de fueron-capturados-mas-de-180-miembros-del-clan-del-
golfo-558563
búsqueda de control de las poblaciones debido a la 51 En la mega operación capturan a más de 180
pandemia por Covid-19, esto produjo un aumento miembros del ‘clan del Golfo’. Ver en: https://www.eltiempo.
en acciones como amenazas, desplazamientos y ma- com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/en-megaoperacion-
sacres en las regiones donde tienen actuaciones. fueron-capturados-mas-de-180-miembros-del-clan-del-
golfo-558563
52 Alias ‘Candado’ el narco invisible del ‘clan del
48 Así se autodenominan golfo’, era el representante legal de ‘Agromaderas Zagar’ que
49 Un ‘Otoniel’ afectado por la diabetes está al mando operaba en el Quindío. Ver en: https://www.periodismoin-
de 1.770 hombres del Clan del Golfo. Ver en: https://www. vestigativo.com.co/2020/12/10/alias-candado-el-narco-invi-
laopinion.com.co/colombia/un-otoniel-afectado-por-la-dia- sible-del-clan-del-golfo-era-el-representante-legal-de-agro-
betes-esta-al-mando-de-1770-hombres-del-clan-del-golfo maderas-zagar-que-operaba-en-el-quindio/
 las mismas, a quiénes venden y cuánto venden. Ade- der más enquistado. Otra de las acciones para buscar
más, han hecho procesos de préstamos para insumos la aprobación de la población es el financiamiento
a los campesinos dejando su sustento de manos cri- de negocios a distintas personas, que termina siendo
minales53. Uno de los líderes de, que se mueve en una estrategia de control económico59. Así la situa-
el Urabá es alias ‘Chiquito Malo’, el encargado de ción, los entramados económicos van más allá de lo
las actividades de narcotráfico, que ahora estaría bus- evidente y se entremezclan entre lo legal y lo ilegal.
cando ampliar sus conexiones con las organizaciones
extranjeras con el fin de conectarse logísticamente Otra de las zonas de mayor disputa es el departa-
hacia el occidente antioqueño54. Allí, en el Urabá mento del Chocó, específicamente en Curbaradó, en
antioqueño se denuncia la construcción de pistas de el municipio de Riosucio, Chocó, donde tienen un
aterrizaje clandestinas esto en cercanías de controles enclave rodeado por el río Atrato, que les permite
y bases militares55, allí aún con la presencia de la Bri- movilizarse constantemente hacia Dabeiba y Mutatá,
gada XVII se tiene un corredor por el que hay tráfico allí han llegado también a amenazar a los campesinos
de drogas y de personas muchas de ellas que vienen y líderes de la región, así como a hacer uso y explo-
desde Venezuela y Haití. tación de minerales en los terrenos que hacen parte
de territorios colectivos, como sucede en el Conse-
De otro modo, hacia finales de 2019 y principios de jo local de Andalucía, en Curbaradó60. Según Mapp
2020, se registraron acciones de disputa en el Bajo OEA, este grupo y el ELN hacen uso de menores
Cauca antioqueño entre AGC y Caparros, hasta aho- para que instalen minas antipersonales en estas zonas
ra los debilitados han sido los últimos y las zonas que con el fin de cercar la entrada entre unos y otros, para
las AGC consideraba de su control han sido atacadas esto reclutan indígenas, afrodescendientes y campesi-
y constantemente sus habitantes desplazados, como nos, quienes han resultado heridos en medio de estas
es el caso de Tarazá, donde las AGC han mostrado acciones61.
acciones de control territorial crecientes con la pan-
demia por Covid 1956. El temor, según la Defensoría Nelson Darío Hurtado Simanca, alias ‘Marihuano’
del Pueblo (AT 045/20)57, es que crezcan las rencillas es quien se mueve con alrededor de 20 hombres en
y los grupos que hoy parecen pequeños y debilitados la zona del Urabá Antioqueño y Chocoano, en esta
retomen el poder con los mandos medios de los anti- zona la disputa a muerte es con el ELN, en medio de
guos paramilitares que llegan al país luego de cumplir esto han amenazado docentes a quienes señalan de
50 sus penas58 en Estados Unidos. ser colaboradores de esta guerrilla62. La situación se
extiende hasta Bahía Solano, donde se ha visto afec-
Por su parte las AGC, han tomado otras formas de tada la comunidad indígena Embera Bucurú Purrú,
control más invisibles, como es el involucramiento ubicada en la Serranía del Baudó, quienes en diciem-
sentimental que tienen miembros de este grupo con bre de 2020 vivieron uno de los desplazamientos más
algunos pobladores, mujeres en su mayoría, lo que, grandes con alrededor de 900 personas huyendo de
de algún modo, asegura la tenencia de la tierra por los enfrentamientos63 , no solo con el ELN, desde
herencia en las zonas donde hacen presencia, es decir el 2016 también libran una guerra con una banda
la estrategia va más allá de lo militar y buscan un po-
59 Las AGC de alias “Messi” y el control territorial
53 Las AGC de alias “Messi” y el control territorial en el Bajo Atrato. Ver en: https://www.contagioradio.com/
en el Bajo Atrato. Ver en: https://www.contagioradio.com/ agc-bajo-atrato-y-operaciones-alias-messi/
agc-bajo-atrato-y-operaciones-alias-messi/ 60 Enrique Petro, líder social de Curbaradó es ame-
54 “Otoniel” está acorralado y pasando hambre: nazado por paramilitares de las AGC. Ver en: https://www.
Policía. Ver en: https://www.elcolombiano.com/colombia/ contagioradio.com/enrique-petro-lider-social-de-de-curba-
paz-y-derechos-humanos/otoniel-esta-acorralado-y-pasan- rado-es-amenazado-por-paramiliatres-de-las-agc/
do-hambre-dice-policia-LC15175619 61 Grupos armados desplazan de sus tierras a más de
55 Las AGC de alias “Messi” y el control territorial 900 indígenas colombianos. Ver en: https://www.lavanguar-
en el Bajo Atrato. Ver en: https://www.contagioradio.com/ dia.com/internacional/20201208/6104656/grupos-arma-
agc-bajo-atrato-y-operaciones-alias-messi/ dos-desplazan-tierras-mas-900-indigenas-colombianos.
56 Marzo: aislamiento, control paramilitar y cese al html
fuego del ELN. Ver en: https://www.contagioradio.com/ 62 En Bojayá (Chocó), 88 familias permanecen
marzo-aislamiento-reforzamiento-del-control-por-par- confinadas por la incursión de las Autodefensas Gaitanistas.
te-de-armados-y-cese-al-fuego-del-eln/ Ver en: https://www.rcnradio.com/colombia/pacifico/en-bo-
57 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría jaya-choco-88-familias-permanecen-confinadas-por-in-
del Pueblo, AT 045/2020. Ver en: cursion-de-las
https://alertasstg.blob.core.windows.net/alertas/045-20.pdf 63 ¿Qué pasó con las 199 familias víctimas de despla-
58 La guerra ‘fratricida’ que tiene en vilo a una región. zamiento forzado en Bahía Solano, Chocó?. Ver en: https://
Ver en: www.elespectador.com/colombia/mas-regiones/que-pa-
https://verdadabierta.com/especiales-v/2020/de-donde-vie- so-con-las-199-familias-victimas-de-desplazamiento-forza-
nen-las-balas/fratricida.html do-en-bahia-solano-choco-article/
conocida como Los Chacales, dedicada principal- cer en articulación con bandas de menor tamaño que
mente al transporte, comercialización y embarque dominan el narcotráfico69 pero hasta ahora su idea
de cocaína, que luego del desarme de las FARC ha ha sido infructuosa. Por ahora tienen presencia en
extendido sus tentáculos y se ha fortalecido64. Cesar, donde se hacían llamar ‘La Organización’, en
Magdalena y en La Guajira, en este último las AGC
En Córdoba, hacia el Nudo del Paramillo, tienen tendrían alianzas con clanes mafiosos de la zona70.
espacios de repliegue, donde instalan hospitales de
campaña y campamentos de entrenamiento, donde Más recientemente, en 2018 entraron fuertemente al
también hay presencia de menores65, esto también Carmen de Bolívar como lo advirtió en su momento
tiene que ver con la comandancia de Otoniel ubica- la Defensoría del pueblo, la población por su parte,
da en el PNN del Nudo de Paramillo. La Serranía del siente temor de que se repita la masacre de El Salado
Abibe, establece un corredor entre el departamento y se revivan acciones de violencia constantes en su
de Córdoba y Urabá. En su más reciente informe de contra71. como en épocas anteriores. Al parecer tie-
la zona el portal Análisis Urbano publicó la gran im- nen una zona de producción de cocaína en el sur de
portancia de la serranía del Abibe, la cual, según su Bolívar y Catatumbo, allí les compran a otros grupos
investigación: y distribuyen hacia la costa norte.
“Es la mayor fuente hídrica de los municipios de Turbo, Por otra parte, en Norte de Santander, en los mu-
Apartadó, Carepa, Chigorodó, Mutatá, y Dabeiba. Esta
zona continúa siendo un corredor para todos los gru- nicipios de Tibú y El Zulia se vienen presentando
pos armados ilegales y facilita llegar a Dabeiba, Peque, enfrentamientos entre las AGC y el ELN, también
Ituango o hacia la Represa de Urrá y las diferentes veredas en cercanías de la frontera con Venezuela72. Allí han
de Tierralta”66. logrado establecer una alianza aún muy frágil con
Los Rastrojos, con quienes buscan hacerle frente al
Su control en la zona es tal, que se señala conniven- ascenso del ELN en la región del Catatumbo. En la
cia con las fuerzas militares67, lo que coincide con zona las AGC buscaban reorganizarse para expandir
el periodo de 1997 a 2004, en el que se señalan ac- su poder a nivel nacional y en la frontera donde han
ciones conjuntas entre paramilitares y militares de la ganado terreno las disidencias y nuevos grupos que
Brigada XVII al mando del ex general Rito Alejo del provienen del vecino país.
Río Rojas, como bien lo expresa el más reciente libro
publicado por Indepaz, titulado Macrocriminalidad
con licencia legal Urabá-Darién 1980-201468.
En Cauca, Nariño y el Valle, se han enfrascado en
disputarse la zona con el Comando Coordinador de
51
Occidente, hasta ahora las dos partes en alianzas por
En la costa atlántica, las AGC hacen presencia desde un lado con el Bloque suroriental y por otro con la
2012, allí han quedado de alguna manera por debajo Segunda Marquetalia y el reclutamiento de miem-
del poder predominante de Los Pachencas o como bros de grupos ya debilitados, allí no han logrado
también se les conoce Autodefensas Conquistadoras establecer un control predominante. Sin embargo, si
de la Sierra Nevada -ACSN-. Sin embargo, su pre- tienen especialmente en Nariño, negocios con otros
sencia no queda del todo borrada, en 2020 buscaron grupos con los cuales buscan sacar droga del país por
expandirse allí con alrededor de 353 personas al pare- el pacífico.
64 Grupos armados desplazan de sus tierras a más de
900 indígenas colombianos. Ver en: https://www.lavanguar-
dia.com/internacional/20201208/6104656/grupos-arma- 69 Así fue la captura del temido cabecilla del Clan
dos-desplazan-tierras-mas-900-indigenas-colombianos. del Golfo, que habría ordenado varios homicidios. Ver en:
html https://www.semana.com/nacion/articulo/asi-fue-la-captu-
65 La Serranía del Abibe y el Nudo del Paramillo: la ra-de-temido-cabecilla-del-clan-del-golfo-que-habria-orde-
república independiente de las AGC. Ver en: https://anali- nado-varios-homicidios/202147/
sisurbano.org/la-serrania-del-abibe-y-el-nudo-del-parami- 70 El fantasma del narcoparamilitarismo que ronda
llo-la-republica-independiente-de-las-agc/159690/ a Cesar, Magdalena y La Guajira. Ver en: https://verdada-
66 La Serranía del Abibe y el Nudo del Paramillo: la bierta.com/el-fantasma-del-narcoparamilitarismo-que-ron-
república independiente de las AGC. Ver en: https://anali- da-a-cesar-magdalena-y-la-guajira/
sisurbano.org/la-serrania-del-abibe-y-el-nudo-del-parami- 71 El terror y las amenazas vuelven a El Salado 21
llo-la-republica-independiente-de-las-agc/159690/ años después de la masacre. Ver en: https://www.swissinfo.
67 La Serranía del Abibe y el Nudo del Paramillo: la ch/spa/colombia-conflicto--cr%C3%B3nica-_el-terror-y-
república independiente de las AGC. Ver en: https://anali- las-amenazas-vuelven-a-el-salado-21-a%C3%B1os-des-
sisurbano.org/la-serrania-del-abibe-y-el-nudo-del-parami- pu%C3%A9s-de-la-masacre/46312100
llo-la-republica-independiente-de-las-agc/159690/ 72 Frontera entre Venezuela y Colombia: los Ras-
68 Indepaz (2020), Macrocriminalidad con licencia trojos y los Urabeños se unen contra el ELN (análisis de
legal Urabá-Darién 1980-2014, Bogotá. Ver en: http://www. InSight Crime). Ver en: https://www.elnacional.com/
indepaz.org.co/wp-content/uploads/2021/02/Macrocrimi- venezuela/frontera-entre-venezuela-y-colombia-los-rastro-
nalidad-con-licencia-legal-Uraba-Darien-1980-2014-Infor- jos-y-los-urabenos-se-unen-contra-el-eln-analisis-de-insi-
me.pdf ght-crime/
 Otros departamentos, en las que tienen acciones un Los Caparros
poco más diseminadas y por subcontratación son
Valle, Tolima, Cundinamarca, Bogotá y Meta, estos Este grupo que nace en 2017 como una disidencia de
grupos de menor tamaño también hacen las veces de las AGC, actúa entre los departamentos de Antioquia
enlace por negocios legales como microtráfico y segu- y Córdoba hasta noviembre de 2020 su comandan-
ridad a las mafias, también por corredores de droga te era alias Caín, quien murió en medio de enfren-
que vienen desde el sur del país73. Este tipo de orga- tamientos contra la Policía y el Ejército, el segundo
nización en red, les permite una mayor autonomía y al mando Robinson Gil Tapias alias ‘Flechas’ pasó a
articulación, por lo que por la estrategia de captura ser el máximo cabecilla hasta el primero de junio de
de cabecillas no es posible derrotarlos. Por ejemplo, 202178, cuando murió en medio de una operación de
en 2019 buscaron extenderse hacia el Meta y conec- las fuerzas armadas de Colombia. Hoy parecen debi-
tar con el Vichada para sacar droga por Venezuela y litados, pero no se puede asegurar aún que estén aca-
Brasil haciendo uso de distintos ríos. Al parecer en el bados como lo afirma el ministro de Defensa Diego
Meta trabajaban en unión con Los Puntilleros74 para
la compra de pasta base a las disidencias. Molano79, pues como ha sucedido con otras estructu-
ras existe la posibilidad de encontrar financiadores y
En Bogotá el funcionamiento también es por medio aliados que les permitan continuar en el escenario de
de otros grupos, a estas pequeñas estructuras las abas- disputa, estos pueden ser particulares o grupos como
tecen de armas y generan procesos de control de las los post FARC-EP. Actualmente, el mando reside en
zonas para el manejo de plazas de vicio75, extorsio- alias Antonio80, el siguiente en la línea jerárquica que
nes, sicariato, entre otras acciones. También tienen los compone.
reuniones con enviados de países centroamericanos
principalmente, así como con ecuatorianos que vie- Este grupo se divide en tres frentes, los cuales son:
nen a negociar droga76 que va hacia México y Estados El Frente Elmer Ordoñez Beltrán; el Frente Carlos
Unidos. Uno de los enviados, conocido con el alias Mario Tabares y el Frente Norberto Olivares. Todos
de El Mexicano, se habría reunido con miembros del estos tenían alianzas con las disidencias armadas del
Clan del Golfo con el objetivo de crear una red de frente 36 y 18, así como con el ELN Frentes Hé-
tráfico de personas venezolanas y ecuatorianas hacía roes y Mártires del Tarazá para combatir a las AGC.
Cuba, México y Estados Unidos77. Sin embargo, estas alianzas por lo menos con las di-
52 sidencias no se reconocen que continúen, tampoco
si existen diálogos con la Segunda Marquetalia que
actualmente agrupa la estructura post FARC-EP del
frente 18. Las zonas de actuación de Los Caparros
son principalmente el Bajo Cauca antioqueño y sur
de Córdoba con acciones de narcotráfico, minería
ilegal de oro y extorsiones a comerciantes y poblado-
res, allí su llegada tuvo como principales repercusio-
73 La delicada situación de Mariquita. Ver en: nes un aumento en la violencia, esto particularmente
https://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/opinion/edito- es notorio en las por lo menos 2.800 víctimas de des-
rial/460028-la-delicada-situacion-de-mariquita plazamiento forzado en Córdoba y Antioquia desde
74 La captura de «Voluntario» tumbó el plan del Clan 2016 por enfrentamientos entre AGC y Caparros
del Golfo para establecerse en Casanare y Meta. Ver en: como lo señala el Ministerio de Defensa81.
https://laschivasdelllano.com/captura-de-voluntario-tum-
bo-plan-del-clan-del-golfo-para-establecerse-en-casana-
re-y-meta/ 78 ¿Quién es alias Flechas, el nuevo jefe de ‘Los
75 Cayó red de tráfico ilegal de armas vinculada con Caparros’? Ver en: https://www.eltiempo.com/justicia/con-
el Clan del Golfo en Bogotá. Ver en: flicto-y-narcotrafico/los-caparros-flechas-asume-la-jefatu-
https://www.bluradio.com/blu360/bogota/cayo-red-de-tra- ra-de-la-red-criminal-549655#:~:text=Robinson%20Gil%20
fico-ilegal-de-armas-vinculada-con-el-clan-del-golfo-en- Tapias%20es%20hoy,buscados%20en%20Antioquia%20
bogota y%20C%C3%B3rdoba.
76 Capturan a supuesto empresario ecuatoriano de 79 Alias “Flechas”, líder de los Caparrós, murió en
conciertos que estaría involucrado en envío de droga entre combate con la Fuerza Pública. Ver en: https://www.elespec-
Colombia, Ecuador y México. Ver en: https://www.eluni- tador.com/judicial/alias-flechas-lider-de-los-caparros-mu-
verso.com/noticias/2021/01/21/nota/9597220/capturan-su- rio-en-combate-con-la-fuerza-publica/
puesto-empresario-ecuatoriano-conciertos-que-estaria/ 80 ¿Por qué es muy prematuro hablar del fin de los
77 Capturan a “El Mexicano”, supuesto narco que Caparros? Ver en:
se hacía pasar por empresario de conciertos. Ver en https:// https://www.elespectador.com/judicial/por-que-es-muy-
www.elespectador.com/judicial/capturan-a-el-mexicano-su- prematuro-hablar-del-fin-de-los-caparros/
puesto-narco-que-se-hacia-pasar-por-empresario-de-con- 81 Los Caparros: Gobierno da como exterminada
ciertos-article/ esta estructura criminal aseguró el ministro de Defensa. Ver
La ofensiva del militar del gobierno sumada a las con- TABLA 8. Municipios en los que se registraron
frontaciones constantes con las AGC ha tenido resul- acciones de Los Caparros durante 2020
tados que aún parecen muy opacos para acabar con
el grupo armado, informan que el año 2020 murie- Departamento Municipios
ron nueve integrantes de la estructura y su máximo
jefe alias Caín, fueron capturados 117 miembros de Cáceres, Caucasia, El Bagre,
Los Caparros, 55 jefes o mandos importantes fue- Antioquia Nechí, Segovia, Tarazá, Yaru-
ron dados de baja o capturados y se registraron 20 mal, Zaragoza
combates82. Sin embargo, a la par han aumentado los Carmen del Darién, Riosucio,
Chocó
reclutamientos en el departamento de Antioquia, en Unguía
su mayoría menores como lo señaló la Defensoría del Canalete, Los Córdobas,
Pueblo en su informe de abril de 2021, donde señala Montelíbano, Moñitos, Puer-
que este departamento concentra muchas de las aler- Córdoba
to Escondido, Puerto Liberta-
tas en este tema emitidas en 2020. Mapp OEA se- dor, San José de Uré, Tierralta
ñala que en zonas rurales de El Bagre y en territorios
colectivos de comunidades indígenas de Cáceres, al
igual que en las áreas urbanas y rurales de Caucasia,
Zaragoza y Tarazá, en Antioquia se ha dado recluta- Los Pachencas o Autodefensas Conquistadoras de
miento de menores por parte de este grupo83. La Sierra Nevada (ASCN)
Sobre la minería no están implicados en el manejo Este grupo, como ya lo hemos señalado, tiene sus
total de las minas, pero sí del ingreso de maquinaria orígenes en 2007 luego de la desmovilización de las
a ciertas zonas y el paso de insumos por el que cobran AUC, específicamente del Bloque Resistencia Tayro-
ciertas cantidades de dinero. También en algunas na al mando de Hernán Giraldo Serna. De este fren-
ocasiones compran el oro a mineros no certificados te surgió un grupo conocido como Los Nevados, al
a un precio casi por debajo de la mitad del original mando de los hermanos Mejía Múnera, quienes se
y lo re-venden a compraventas en los cascos urbanos dedicaban al narcotráfico y otras economías ilegales.
de la región. En el tema del narcotráfico estos tienen En 2013, sale de la cárcel alias Chucho Mercancía,
control sobre toda la cadena en su mayoría de los quien hizo en su momento parte de Los Nevados, 53
municipios de Cáceres y Tarazá, que luego es vendida luego de su salida conforma el grupo que actualmen-
a distintos compradores, entre ellos a emisarios de te es conocido como Los Pachencas o Autodefensas
cárteles mexicanos como el de Jalisco Nueva gene- Conquistadoras de la Sierra Nevada (ASCN), que en
ración84. un principio servía como grupo de apoyo a las AGC
en el Magdalena, principalmente en la ciudad de San-
ta Marta. Ahora en enero de 2021, regresó Hernán
Giraldo, el máximo líder del grupo, luego de haber
cumplir su pena en Estados Unidos por narcotráfico,
esto aún no ha significado cambios en el poder del
grupo que ya tenía.
Hasta abril de 2021 el principal líder de Los Pachenca
era alias Carlitos85, capturado en medio de una opera-
en:
https://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/
ción de la Policía, actualmente no se reconoce quién
los-caparros-gobierno-da-como-exterminada-esta-red-cri- estaría al frente de la estructura. Su principal zona de
minal-592828 influencia es la Sierra Nevada de Santa Marta, algu-
82 ¿Quién es alias Flechas, el nuevo jefe de ‘Los nas zonas de Barranquilla y algunos municipios del
Caparros’? Ver en: https://www.eltiempo.com/justicia/con- sur de La Guajira, también hay registro de acciones
flicto-y-narcotrafico/los-caparros-flechas-asume-la-jefatu- en el Cesar y en Córdoba. En octubre de 2020 emi-
ra-de-la-red-criminal-549655#:~:text=Robinson%20Gil%20
Tapias%20es%20hoy,buscados%20en%20Antioquia%20
tieron un comunicado en el que señalan tener cinco
y%20C%C3%B3rdoba. frentes armados, con una estructura jerárquica, estos
83 Grupos ilegales continúan administrando justicia son: el Frente Renacer Guajira, Frente Cóndor de la
en las áreas rurales, dice Misión de la OEA. Ver en: ’https:// Sierra, Frente Bananeros, Frente Urbano Cacique y
www.mapp-oea.org/el-espectador-grupos-ilegales-conti-
nuan-administrando-justicia-en-las-areas-rurales-dice-mi- 85 Capturan a ‘Carlitos’, el jefe de los Pachencas en la
sion-de-la-oea/ Troncal del Caribe. Ver en: https://seguimiento.co/la-sama-
84 Los Caparros. Ver en: https://es.insightcrime.org/ ria/capturan-carlitos-el-jefe-de-los-pachencas-en-la-tron-
noticias-crimen-organizado-colombia/los-caparrapos/ cal-del-caribe-45593
 Frente Metro Barranquilla. Además, afirman, que su Los Rastrojos
principal objetivo es luchar contra la insurgencia en
un ‘trato amable’ con la fuerza pública86 , en momen- Nacieron en 2002 en el Norte del Valle, por Wil-
tos se definen como una organización armada y otras ber Varela, alias Jabón. Tras la desmovilización de las
AUC, se convierten en el brazo armado de los herma-
dentro de su discurso señalan que son una empresa nos Calle Serna, Los Comba, buscando el control de
dedicada al gramaje por medio del control de vías antiguas zonas del cartel y territorios desmovilizados,
principales como la Troncal Caribe. siendo que para este momento ya tenían un gran nú-
mero de hombres con un entrenamiento importante
Con las AGC han tenido alianzas por negocios del bajo la dirección de Diego Rastrojo. Durante varios
narcotráfico, el transporte y el control de rutas ha- años fueron la estructura narcoparamilitar con mayor
cia el norte del país está a cargo de Los Pachencas , presencia y capacidad de control territorial en el país.
su dominio también se ejerce para que otros grupos Su descenso estuvo marcado por la salida del pano-
desistan de la idea de llegar allí sin la aprobación de rama de los hermanos Calle Serna (Javier se entregó
a la justicia norteamericana y Luis fue capturado en
este grupo87. Las AGC tienen asegurada la cuota de Ecuador), además de la derrota en la guerra librada
producción por el dominio de la cadena sobre todo contra las AGC, situación que reflejó su máxima in-
hacia el norte de Antioquia, Chocó y Córdoba. Otras tensidad en las casas de pique de Buenaventura.
actividades de seguridad a las mafias y al transporte
Actualmente cabecilla es alias ‘Becerro’89, y su prin-
lo hacen por medio de subcontratación de bandas cipal presencia se da en el departamento de Norte
locales que conocen la zona y que permiten el tránsi- de Santander; sin embargo, el control de la zona está
to constante. Internacionalmente, el dominio de las en manos del ELN, por lo que han decidido aliarse
rutas lo tienen hacia Estados Unidos, algunos países con las AGC y combatir a esta guerrilla con el fin
asiáticos, República Dominicana y Europa, según la de ampliar sus zonas de operación en el Catatumbo.
Aún así se habla de un debilitamiento económico,
AT 002/2020 emitida por la defensoría del pueblo, en armas y en hombres que puede tener su desenla-
en la cual se señala la presencia de oficinas de carteles ce en al menos 2 escenarios distintos, el primero, la
internacionales como el de Sinaloa en el puerto de cooptación de este grupo por parte de las AGC; y el
Cartagena88. segundo la articulación, como en otras zonas del país,
54 de un tipo de franquiciado que permita mantener el
control sobre la importante zona de frontera con Ve-
TABLA 9. Municipios en los que se registraron
acciones de Los Pachencas durante 2020 nezuela, ligada a las actividades del narcotráfico, con-
trabando, trata de personas y cobro de extorsiones
Departamento Municipios como principales acciones ilegales.
Atlántico Barranquilla La confrontación armada entre Rastrojos y ELN
principalmente entre Puerto Santander y Bocas de
Cesar El Copey, Pueblo Bello Grita (Venezuela) han dejado por lo menos 20 perso-
Córdoba Planeta Rica nas asesinadas en los primeros tres meses de 202090,
algunas de esas disputas se presentaban en el esta-
Dibulla, Maicao, Riohacha, do Táchira en Venezuela. Por otra parte, en Cúcuta
La Guajira
Uribia se habla de la cooptación de miembros de la fuerza
Aracataca, Ciénaga, El Piñón, pública, como un policía activo que se le sindica de
Magdalena Fundación, Puebloviejo, Santa realizar acciones de extorsión, secuestros y activida-
Marta, Zona Bananera
des en cercanías a la frontera91 que eran parte de las
oficinas de cobro que manejan Los Rastrojos.

89 Los Rastrojos perdieron a sus sicarios en Cúcuta.

Ver en: https://www.laopinion.com.co/sucesos/los-rastro-
86 Comunicado de las Autodefensas Conquistadores jos-perdieron-sus-sicarios-en-cucuta
de la Sierra Nevada. Ver en: 90 ‘El Iguano’ negó cualquier acercamiento con el
https://www.youtube.com/watch?v=4_SCWq9byfQ líder de Los Rastrojos. Ver en: https://www.laopinion.com.
87 Así está el panorama de los paramilitares en la co/judicial/el-iguano-nego-cualquier-acercamiento-con-el-
Sierra Nevada de Santa Marta. Ver en: https://www.hoydia- lider-de-los-rastrojos
riodelmagdalena.com.co/archivos/342316 91 Capturan a policía que presuntamente sería jefe de
88 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría la banda ‘Los Rastrojos’ en Cúcuta. Ver en: https://colom-
del Pueblo, AT 002/2020. Ver en: bianoindignado.com/capturan-a-policia-que-presuntamen-
https://alertasstg.blob.core.windows.net/alertas/002-20.pdf te-seria-jefe-de-la-banda-los-rastrojos-en-cucuta/
TABLA 10. Municipios en los que se registraron expansión de su accionar por distintas zonas del terri-
acciones de Los Rastrojos durante 2020 torio, en algunas como en Hacarí, Ábrego y La Playa,
lograron consolidación que venía precedida de una
presencia continua desde su conformación. Por otro
Departamento Municipios lado, buscaron una expansión hacia El Tarra, San
Barranquilla, Galapa, Calixto, Sardinata, Tibú, Teorama, Convención y El
Atlántico Malambo, Puerto Colombia, Carmen, los tres últimos municipios son el actual es-
Soledad cenario de confrontación con el ELN, que antes del
acuerdo estaba bajo control del extinto frente 33 de
Bogotá Bogotá, D.C. las FARC-EP. En estas zonas el objetivo es controlar
las principales rutas de droga y la salida del país por
Cauca Popayán el estado de Zulia, allí el EPL coordina acciones con
Aguachica, Curumaní, Rastrojos y las AGC para división territorial y a su vez
Cesar manejo de economías ilegales como la extorsión94.
Gamarra

Cundinamarca Sibaté, Soacha La fortaleza de este escenario la tiene el ELN, por su

parte se ha dado un proceso de degradación del EPL
El Zulia, Los Patios, Puerto que se encuentra en alianza con grupos narcoparami-
Santander, Ragonvalia, San litares y que se ve inmiscuido en fuertes acciones en
Norte Santander contra de la población civil, lo que según la guerrilla
Cayetano, San José de Cúcu-
ta, Tibú, Villa del Rosario del ELN legitima el accionar en su contra. En los
primeros meses del años 2020 y debido a la pande-
Putumayo Mocoa mia por COVID-19, hubo una disminución de las
confrontaciones armadas, esto según la defensoría del
Santander Sabana de Torres pueblo en la AT 004/21 también se debe a una con-
frontación de más de tres años en la que el EPL ha
Sucre Sincelejo resultado debilitado militarmente y su pie de fuerza
ha sido disminuido.
Valle El Dovio, Tuluá
TABLA 11. Municipios en los que se registraron
55
Los Pelusos acciones de Los Pelusos durante 2020
El EPL (Ejército Popular de Liberación) es un grupo
insurgente que nació en 1967. Logró controlar algu- Departamento Municipios
nas zonas del Urabá, Antioquia, Sucre y Córdoba, Corinto, Miranda, Puerto Te-
Cauca
extendiéndose hasta el Magdalena Medio. En 1990, jada, Santander de Quilichao
iniciaron los diálogos con el gobierno colombiano, Chimichagua, Curumaní, La
lo que los llevó a la desmovilización en 1991. Sin Cesar
Paz, Pelaya, San Martín
embargo, 160 de sus integrantes92 decidieron no aco-
gerse al proceso y se mantuvieron en rebeldía bajo el Ábrego, Bucarasica,
mando de Francisco Caraballo. En 2016, mediante Convención, El Zulia, Hacarí,
la Directiva 015 del Ministerio de Defensa93, el Go- La Playa, Los Patios, Ocaña,
bierno desconoce su carácter de guerrilla e indica que Norte Santander Puerto Santander, Ragonvalia,
es un grupo cuyas acciones tienen que ver principal- San Calixto, San José de
mente con el narcotráfico. Pasan entonces a denomi- Cúcuta, Santiago, Sardinata,
narlos como Los Pelusos, entrando en la clasificación Teorama, Villa Del Rosario
de un Grupo Armado Organizado. Hoy se les conoce Valle Florida, Jamundí
por los dos nombres.
En el departamento de Norte de Santander, luego del
acuerdo de paz, como los otros grupos buscaron la

92 Ver en: El Tiempo, “Lo que dejó la paz con el

Epl, 25 años después”, marzo 16 de 2016, en: https://www. 94 Tibú, “la joya de la corona” en la disputa por el
eltiempo. com/archivo/documento/CMS-16528987 Catatumbo. Ver en:
93 Ver: Directiva 015 del 2016 del Ministerio de https://www.laopinion.com.co/region/tibu-la-joya-de-la-co-
Defensa Nacional. rona-en-la-disputa-por-el-catatumbo
 Otros grupos Narcoparamilitares tienen que ver con economías que parecen legales,
como apuestas, loterías y otras como prostitución,
Otros de los grupos que tenemos reseñados y de préstamos de dinero gota a gota y contratación de
los cuales se ha notado una disminución en su ac- sicariato y amenazas.
cionar violento en las regiones son: La Oficina del
Valle de Aburrá, Los Contadores, Los Pachelly, Los Sus acciones se concentran principalmente en las
Puntilleros, La Constru, La Cordillera, La Empresa, periferias de las regiones donde tienen control los
La Local, Los Shotas, El Nuevo Bloque Costeño y grupos de mayor tamaño, esto les permite movilidad
Los Paisas. Estos a diferencia de los grupos reseñados en red, control de carreteras y afluentes, así como el
anteriormente, suelen tener acciones en pequeños establecer reuniones y acuerdos en zonas distintas a
grupos, algunos son subcontratados por la grandes las de disputa. Su accionar suele estar más invisibi-
estructuras en su mayoría narcoparamilitares para lizado, pero no es menos fuerte por esto, es notorio
que presten seguridad y vigilancia de sus negocios como hacen de sus lugares de estancia fortines en los
ilegales, lleven a cabo acciones de lavado de dinero que todo está vigilado, igualmente los dineros que
por medio de compra de bienes y testaferrato, abran recogen producto de las economías ilegales no son
pasos o rutas y las controlen, obtengan el dominio pocos. A continuación, se detalla la presencia territorial
sobre plazas de vicio en ciudades principales, tráfico de estos grupos:
de armas y manejo de negocios que en su mayoría

Tabla 12. Municipios en los que se registraron acciones de otras estructuras armadas durante 2020

Grupo Departamento Municipios

Andes, Betania, Ciudad Bolívar,
Hispania, Jardín, Salgar, Mede-
La Oficina del Valle de Aburrá Antioquia
llín, Bello, El Carmen de Vibo-
ral, Urrao, Envigado y Sabaneta

56 Los Contadores Nariño

Tumaco, Magüi Payán, Barba-
coas y Roberto Payán
Bello, Medellín, Girardota, Co-
Los Pachelly Antioquia pacabana, Barbosa, San Carlos y
Envigado
Puerto Gaitán, Puerto López,
Cabuyaro, Granada, San Juan
Meta De Arama, Villavicencio, Puerto
Lleras, San Juan De Arama, San
Martín.
Vichada Puerto Carreño, Cumaribo
Los Puntilleros Vaupés Mitú
Puerto Asís, Valle Del Guamuez,
Orito, Puerto Guzmán, Villa-
La Constru Putumayo
garzón, Puerto Caicedo, Puerto
Leguízamo y San Miguel.
Risaralda Pereira y Dosquebradas
La Cordillera
Caldas Manizales
La Empresa Valle del Cauca Buenaventura
La Local Valle del Cauca Buenaventura
Los Shotas Valle del Cauca Buenaventura
Barranquilla, Galapa, Malambo,
El Nuevo Bloque Costeño Atlántico
Soledad y Puerto Colombia
Los Paisas Cundinamarca Soacha, Sibaté y Bogotá, D.C.
 MAPA 4. Intensidad del accionar de los grupos POST FARC-EP 2017-2020

58

Intesidad Alta

Intesidad Media

Intesidad Baja

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
TABLA 13. Número de departamentos y municipios afec- TABLA 14. Número de departamentos y municipios
tados por grupos post- FARC-EP 2017 2020 afectados por grupo post FARC-EP en 2020

Número de departamentos y municipios afec- Número de Número de

tados por grupos post- FARC-EP 2017 202095 Grupo departamentos municipios
2020 202096
Años 2017 2018 2019 2020
Departamentos 14 22 22 22 Segunda
15 56
Municipios 81 79 93 123 Marquetalia
Bloque Sur
14 53
Actividad de los grupos Post FARC-EP durante Oriental
2020 Comando
En 2020 se registró actividad de los grupos Post Coordinador de 5 45
FARC-EP en 123 municipios de 22 departamentos, Occidente
cifra que representa un aumento de la afectación en
comparación con 2019 en 30 municipios. Este incre- Intensidad de la actividad de los grupos Post
mento, tiene en principio el mismo argumento del FARC-EP
aumento en las actividades de los grupos narcopara- Con el análisis de los registros documentados por In-
militares, y es la pandemia por el COVID-19, es el depaz a partir de 2017, se han detectado continuida-
año en que más han generado expansión de sus accio- des y situaciones cambiantes con relación a las estruc-
nes. Allí, todos mediante amenazas, como ya se dijo, turas identificadas y su permanencia en determinado
impusieron controles a la circulación y en general, territorio. A partir de lo anterior, se establecieron tres
se dio una regulación de la vida social. Sin embargo, rangos para evidenciar en forma de intensidades la
para el caso de los Post FARC-EP, también se dio la presencia narcoparamilitar en los municipios y la
variable de alianzas y articulaciones entre grupos que configuración de regiones críticas.
les ha permitido llegar a más zonas, también una ma-
yor organización y despliegue táctico que más ade- La intensidad baja agrupa los municipios en los que
lante se detalla. registraron actividad de grupos narcoparamilitares en
2020 o en solo 1 año entre 2017 y 2020.
Aunque la Segunda Marquetalia ha tenido activi- 59
dades en un número mayor de municipios que el En la intensidad media se ubican municipios que re-
Bloque Suroriental y el Comando Coordinador de gistraron actividad de grupos narcoparamilitares en
Occidente, esto no quiere decir que tengan mayor 2020 y que presentan actividad en por lo menos dos
años entre 2017 y 2020.
control, por el contrario, hay una disputa con otros
grupos en la mayoría de zonas en las que se ha teni- Y en la intensidad alta están municipios que regis-
do registro sobre sus acciones. Por su parte, el Blo- traron actividad de grupos post FARC-EP en 2020 y
que Suroriental ha llegado a ostentar un poder más que entre 2017 y 2020 lo hicieron entre 3 y 4 años.
consolidado en los lugares donde tienen actividad,
reduciendo además sus enfrentamientos contra la Por primera vez se hace seguimiento a la intensi-
Fuerza Pública y de confrontación con otros grupos, dad de la actividad por presencia de los grupos Post
de hecho, la zona que se puede nombrar actualmen- FARC-EP en el país, por lo que se revisaron los 163
te con enfrentamientos abiertos y constantes de esta municipios que durante cuatro años -2017 a 2020-
de seguimiento han registrado alguna actividad por
gran estructura es Putumayo. Por último, el Coman- economías, enfrentamientos, disputas, proselitismo,
do Coordinador de Occidente ha ido expandiéndose entre otras actividades ilegales, estos lugares se ex-
en este último año a zonas como Nariño y Tolima presan en el Mapa 4 y Tabla 16 de los grupos Post
principalmente, lo que coincide con sus relaciones FARC-EP.
de acercamiento con Gentil Duarte, por esto no se
descarta una mayor expansión, aunque también de Entre 2017 y 2020 los grupos Post FARC-EP han
confrontación en gran parte. afianzado sus áreas de acción afectando de manera
continua 74 municipios de 14 departamentos; en 30
municipios pueden estar en proceso de consolidación
o en disputa con otras fuerzas armadas (legales e ile-
gales); y, en los cuatro años de revisión, 59 munici-
95 Muchos de los municipios tienen presencia de pios han presentado un accionar ocasional o actual-
varios grupos que se reparten territorios por veredas o zonas mente hacen parte de proyectos de expansión por la
según fuente de rentas, rutas y control poblacional. No se búsqueda de control territorial.
incluye Bogotá como el 33 departamento. Las entidades
territoriales, incluidos Distritos y San Andrés y Providencia 96 Varios grupos pueden tener actividades en una mis-
son 1122. ma zona.
 TABLA 15. Intensidad del accionar de los grupos Post FARC-EP 2017-2020

Número de municipios afectados por accionar de grupos Post-FARC-EP clasificados por intensidad
2017-2020
Número de munici- Baja Media Alta Total
Intensidad Afectación
Departamento pios que lo
Número de municipios afectados Alta Departamental
conforman
Amazonas 2 0 0 2 2 100% 100%
Antioquia 125 4 3 6 13 5,6% 10,4%
Arauca 7 1 0 5 6 71,4% 85,7%
Atlántico 23 0 0 0 0 0% 0%
Bolívar 45 3 0 0 3 0% 6,7%
Boyacá 123 3 0 0 3 0% 2,4%
Caldas 27 0 0 0 0 0% 0%
Caquetá 16 2 2 6 10 37,5 62,5%
Casanare 19 5 3 0 8 0% 42,1%
Cauca 42 7 5 14 26 33,3% 61,9%
Cesar 25 2 0 0 2 0 8%
Córdoba 30 0 1 4 5 13,3% 16,7%
Chocó 30 1 0 0 1 0% 3,3%
Cundinamarca 116 1 0 0 1 0% 0,9%
Distrito Ca-
1 0 1 0 1 0% 100%
pital
Guainía 1 0 0 1 1 100% 100%
60 Guaviare
Huila
4
37
0
6
0
2
4
0
4
8
100%
0%
100%
21%
La Guajira 15 0 0 0 0 0% 0%
Magdalena 29 0 0 0 0 0% 0%
Meta 29 5 1 7 13 24,1% 44,8%
Nariño 64 2 2 12 16 18,8% 25%
Norte de
40 3 5 6 14 15,0% 35%
Santander
Putumayo 13 2 2 4 8 30,8% 61,5%
Quindío 12 0 0 0 0 0% 0%
Risaralda 14 0 0 0 0 0% 0%
San Andrés y
1 0 0 0 0 0% 0%
providencia
Santander 87 0 0 0 0 0% 0%
Sucre 26 0 0 0 0 0% 0%
Tolima 47 5 0 0 5 0% 10,6%
Valle del Cauca 42 6 1 2 9 4,8% 21,4%
Vaupés 3 1 1 1 3 33,3% 100%
Vichada 4 0 1 0 1 0% 25%
TOTAL, MUNICIPIOS CON
59 30 74 163
AFECTACIÓN
 TABLA 16. Continuidad de accionar de los grupos Post-FARC-EP por municipio e
intensidad 2017-2020

Municipios Afectados por accionar de los grupos Post-FARC-EP 2017-2020

Alta Media Baja
Departamento
Municipio
Leticia El Encanto
Puerto Nariño La Chorrera
Amazonas Puerto Alegría
Puerto Arica
Tarapacá
Briceño Valdivia Angostura
Ituango Campamento Anorí
San Andrés De Cuerquia Bello
Antioquia Toledo Sabanalarga
Yarumal
Peque
Amalfi
Arauquita Puerto Rondón
Arauca
Arauca Fortul
Saravena
Tame
Bogotá, D.C. Bogotá, D.C.
Santa Rosa
Bolívar Montecristo 61
Morales
Cubará
Boyacá Paya
Pisba
Puerto Rico El Doncello Belén De Los Andaquíes
La Montañita San José Del Fragua Solano
San Vicente Del Caguán
Caquetá
Florencia
Cartagena Del Chairá
El Paujíl
Paz De Ariporo Hato Corozal
Pore La Salina
Casanare Sácama Monterrey
Nunchía
Támara
Caloto Páez Sucre
Corinto Balboa Villa Rica
El Tambo Cajibío Padilla
Caldono Patía Piendamó - Tunía
Cauca
Argelia Puerto Tejada Silvia

Buenos Aires Timbiquí

Jambaló Totoró
 López De Micay
Miranda
Morales
Cauca Suárez
Santander De Quilichao
Inzá
Toribío
Chimichagua
Cesar
Río De Oro
Chocó El Litoral Del San Juan
Montelíbano Valencia
Tierralta
Córdoba
Puerto Libertador
San José De Uré
Cundinamarca Soacha
Guainía Inírida
San José Del Guaviare
Calamar
Guaviare
El Retorno
Miraflores
Algeciras Acevedo
Colombia Baraya
Iquira
Huila
La Plata
Suaza
62 Mapiripán Puerto Lleras
Tello
Villavicencio
Uribe El Castillo
Puerto Concordia Fuente De Oro
Meta La Macarena Granada
Mesetas Lejanías
Puerto Rico
Vistahermosa
San Andrés De Tumaco Cumbitara La Tola
Magüí Santa Bárbara Tangua
El Charco
Leiva
Mosquera
Olaya Herrera
Nariño
Francisco Pizarro
Roberto Payán
Barbacoas
El Rosario
Policarpa
Ricaurte
San José De Cúcuta Ábrego La Playa
San Calixto El Carmen San Cayetano
El Tarra Hacarí Villa Del Rosario
Norte De Santander
Sardinata Puerto Santander
Tibú Teorama
Convención
 Puerto Asís Puerto Caicedo Orito
Puerto Guzmán San Miguel Villagarzón
Putumayo
Puerto Leguízamo
Valle Del Guamuez
Planadas
Ataco
Tolima Chaparral
Rioblanco
Roncesvalles
Cali Buenaventura Guadalajara De Buga
Jamundí Calima
El Cerrito
Valle Del Cauca
Florida
Guacarí
Palmira
Mitú Carurú Taraira
Vaupés Papunaua
Yavaraté
Vichada Cumaribo

¿CÓMO SE VEN HOY LOS GRUPOS

POST FARC-EP? 63

Las 32 estructuras post FARC-EP con presencia en el hasta de gasto de algunos recursos como alimentos
país, ya sean disidencias pre acuerdo, disidencias post y gasolina. En algunos se pensaba que la pandemia
acuerdo y los residuales han usado como bandera de podría acelerar la presencia de cultivos de uso ilícito
legitimación sobre sus acciones el carácter político de en todo el país, pero por el contrario se produjo en
sus estructuras sin exclusión de lo ideológico, des- 2020 una disminución del 7% respecto a 2019 en
de lo cual hacen hincapié para afirmar su proyecto las hectáreas sembradas de coca según el más reciente
de refundación de las antiguas FARC-EP. Muchos informe de la UNODC97. Sin embargo, la particularidad es
de ellos además, señalan su salida del acuerdo y del que, en zonas de mayor presencia de grupos en con-
proceso por el incumplimiento de lo pactado con el frontación como Argelia, El Tambo (Cauca), Tarazá,
gobierno colombiano, un punto que aunque en la Cáceres y Valdivia (bajo cauca antioqueño), San Pa-
realidad se hace evidente, no llega a ser la explicación blo-Taracué (Bolívar) y Orito-Vides (Putumayo), au-
del panorama actual de estos grupos y aunque pare- mentaron los cultivos de coca, lo que según el análisis
ce muy temprano para entender la dinámica política del informe que se presenta podría significar “nuevos
de estos grupos, así como su poder de convocatoria enclaves productivos”98.
de las comunidades para buscar cambios profundos y
democráticos, ya está visto que el ideal sobre su pre- Uno de las consecuencias del aumento de los cultivos
sencia en la mayoría está mediado por el control de en dichas zonas ha sido definitivamente el mínimo
las economías ilegales. avance en la implementación del acuerdo, especial-
mente en el punto de sustitución de cultivos, al que
Otro de los factores importantes, definitivamente,
fue la pandemia por COVID-19, que aceleró la gene- 97 Ver informe de UNODC sobre Monitoreo de
ración de poderes locales, que, aunque frágiles, eran territorios afectados por cultivos ilícitos 2020: https://www.
los autores reguladores y de control de las acciones minjusticia.gov.co/programas-co/ODC/Documents/Moni-
de la población, en este momento se incrementaron toreo/INFORME_MONITOREO_SIMCI_2020_WEB.
los toques de queda, las restricciones de movilidad y pdf
98 Ibídem
 se le ha dado un tratamiento militar, con interven- nuevas reclutas que no tienen formación política ni
ciones operacionales sin resultado, así como capturas militar y que han buscado por medio de alianzas con
que no son estratégicas y que no restan al accionar de grupos locales generar un poder que les permita ganar
los grupos que ahora se encuentran en los territorios, territorio y control sobre zonas del país como Nariño,
claramente un desconocimiento de su accionar actual Cauca, Putumayo, el Bajo Cauca antioqueño, la zona
que busca una descentralización de las estructuras, de los llanos orientales y del Catatumbo en Norte de
mayor autonomía y suficiencia. Santander. Sin embargo, el poder y el tiempo que le
han ganado otros grupos han sido obstáculos para sus
La estrategia militar es de veleta, donde creen hay con- intenciones, por lo que ahora se encuentran en cons-
frontación llegan las fuerzas militares, desconociendo tante disputa y confrontación sin lograr aún establecer
que a los grupos por ejemplo les interesa mantener el un control territorial y muchos menos consolidación,
control de las zonas fronterizas y las rutas que los lle- esa también es una razón por la cual recurren a la vio-
van allí, el centro del país lo usan más de repliegue y lencia.
de distribución, comercialización y lavado de dinero
producto de economías ilegales. Estas acciones hacen Claramente sus acciones, comportamiento, comuni-
parte de todo un cartapacio criminal que entrelaza lo caciones y procesos tienen un carácter más político y
legal con lo ilegal y que muchos lo reconocen como un parecido en su organización al que tenían las FARC-
conflicto por rentas y criminal que es además desideo- EP como guerrilla insurgente a diferencia de otros gru-
logizado y fragmentado. pos con los que se enfrentan. Pero aun así sabemos que
sus intereses también están mediados por otras econo-
A partir de estas consideraciones, Indepaz reconoce mías ilegales, que de cierta manera pelean con su cara
tres grandes proyectos de unificación: política y no permiten reivindicar eso de lo que tanto
hablan en sus comunicados, ahora, un poco su línea
A. La Segunda Marquetalia: un grupo en cabeza de política se encuentra mediada por ciertos mandos que
trece hombres y una mujer, quienes se denominan desde el discurso le dan un sentido a sus reivindicacio-
como la dirección de la Segunda Marquetalia FARC- nes revolucionarias, pero precisamente ese es el em-
EP99. Sin embargo, es claro que sobresalen algunos más brollo y es si hay o no una continuidad por los menos
que otros, entre ellos Luciano Marín Arango alias ‘Iván de pensamiento en quienes están por debajo de esas
Márquez’, Hernán Darío Velásquez Saldarriaga​, alias jerarquías.
64 ‘El Paisa’, Henry Castellanos Garzón, alias ‘Romaña’
y Géner García Molina alias
Figura 2. Relación de mando de la Segunda
Marquetalia
‘Jhon 40’. De este proyecto
armado hacen parte 10 estruc-
turas actualmente y otras dos
que podrían estar en confor-
mación -Columna Móvil Cris-
tian Pérez y Comisión Bertulfo
Álvarez-, las cuales tienen una
relación de verticalidad con la
dirección y son comandados
por mandos medios de las an-
tiguas FARC-EP que también
se desmarcaron del proceso de
paz. Hacia mediados de junio
de 2020, iniciaron una expan-
sión con emisarios, viejos co-
nocidos de las FARC-EP, que
se encargarían de buscar nue-
vas reclutas, rutas y economías
en territorios donde antes no
tenían presencia.

Sus estructuras son conforma-

das por grupos que en algunos
casos no sobrepasan las 30
personas y en su mayoría son

99 Ver comandancia en:

Elaboración propia Indepaz
http://farc-ep.net/?p=3457
B. El Bloque Sur-Oriental: Ahora en cabeza de Mi- trabajo de carácter político con las comunidades y
guel Botache Santillana, alias ‘Gentil Duarte’ Alexan- al tiempo hay relaciones de control de las mismas e
der Díaz Mendoza, alias ‘Calarcá’ y Néstor Gregorio infusión del terror, que se entremezcla con el manejo
Vera Fernández, alias ‘Iván Mordisco’, quienes se des- de economías ilegales como el narcotráfico y la mi-
marcaron del proceso de paz en julio de 2016 para nería ilegal, entre otras, que para algunos desdibu-
conformar lo que ellos llaman el Bloque Suroriental. jan esa condición política de los grupos insurgentes.
También se encontraba Édgar Mesías Salgado Ara- Ahora, en la actualidad si tienen en ciertas partes un
gón, alias ‘Rodrigo Cadete’, quien murió en medio control consolidado que disminuye de algún modo
de una operación militar y Géner García Molina, la confrontación, pero que no es sinónimo de menor
alias ‘Jhon 40’ quien en mayo de 2021 apareció en riesgo para las comunidades pues buscan organizar su
un vídeo de la Segunda Marquetalia y firma los más vida social, política y económica recurriendo a todo
recientes comunicados emitidos por este grupo. Las tipo de prácticas violentas.
10 estructuras y otras cinco emergentes -Frente 2,
40, Comisión Santiago Lozada, Compañía Misael De otro modo, el pie de fuerza del Bloque Suroriental
Rodríguez y Frente Edison Cinco Mil- que compo- de por lo menos 1700 combatientes es el más gran-
nen este gran grupo, tienen en su mayoría relaciones de de los grupos POST FARC-EP que actualmente
de horizontalidad con Gentil Duarte, con mandos hacen presencia en el país y aunque el número de
que no llegaban en su mayoría a ser medios en las sus integrantes no mide el poder de las estructuras, si
antiguas FARC-EP, por otro lado está la alianza con permite pensar que esa característica les ha permitido
que han establecido con el Comando Coordinador copar varios territorios, tener movilidad constante y
de Occidente, con el cual se dice que coordinan ac- llegar a disputar zonas con otros grupos armados con
ciones, entre ellas el más reciente ingreso al departa- poderes frágiles, que son cooptados y que al final ter-
mento de Nariño, donde se habla de la financiación minan tercerizando su accionar con estos viejos co-
en armas y dinero por parte de Gentil Duarte para nocidos de la guerra.
cooptar a miembros de otros grupos armados.
Figura 3. Relación de mando del Bloque
Con la Segunda Marquetalia, Sur-Oriental:
aunque se conocen acerca-
mientos principalmente con
65
Gentil y Calarcá, en el Meta y
otros tantos en la frontera con
Venezuela, nunca llegaron a
establecer acuerdos en conjun-
to, muchos explican esto por
las rentas que Gentil ya tenía
y controlaba en su zona, otros
por el mando, siendo que ya
con la Segunda Marquetalia
Gentil tenía que asumir un
papel que no era el de líder
precisamente, además de las
jerarquías verticales que se es-
tablecerían. Lo que sí es cierto,
es que al momento de la salida
de Santrich, Márquez y otros,
ya Gentil se había consolidado
en algunas zonas, además ha-
bía ganado un poder simbólico
que lo dejaba a la par de quie-
nes eran las caras visibles.

Más allá de su presencia terri-

torial el Bloque suroriental,
si tiene en algunas zonas un Elaboración propia Indepaz
 C. El Comando Coordinador de Occidente: En lima y Valle del Cauca, entramados que meses más
abril de 2020 empezó a circular un panfleto firma- adelante empiezan a disputarse con la Segunda Mar-
do por el Comando Coordinador de Occidente, una quetalia, quienes también en alianza con grupos loca-
amplia unión por medio de la cual se agrupaban les y formación de otros con nuevas reclutas generan
hasta ese día 8 estructuras, entre ellas: Las columnas un nuevo mapa de actores y alcances de sus acciones
móviles Jaime Martínez, Dagoberto Ramos, Franco violentas, en los que también se dan procesos de con-
Benavides, Urías Rondón y los frentes Carlos Pati- frontación constante.
ño, Ismael Ruiz, Rafael Aguilera y Compañía Adán
Izquierdo. Este plan de unificación respondía a una Estos grupos como las otras estructuras POST
disputa con el ELN en el sur del departamento del FARC-EP, comparten en algunos casos ciertas par-
Cauca, no era un impensable poder verse más fuer- ticularidades, entre ellas que son pequeños, autóno-
tes de esa manera; ya también para ese momento se mos, ágiles, funcionales y más beligerantes, esto les
conocía de una alianza con ‘Gentil Duarte’ e ‘Iván ha permitido mantener algún tipo de control que
Mordisco’ que permitía pensarse un dominio más aún es frágil y que han querido transformar median-
fuerte de este grupo por la unión de otras estructuras te la unión de estructuras y un discurso en algunos
que eran independientes y que en esa alianza vieron casos político, que supone diferencias con los otros
un dominio y posibilidad de copamiento del terreno grupos; sin embargo, su interés en el territorio va más
más probable. allá y se encuentra atravesado por las rentas ilegales.
De otro modo, la alianza de coordinación conjunta
Luego de este comunicado, se dieron incursiones ar- que hicieron con Gentil Duarte, les ha dado una in-
madas en el municipio de Argelia, donde amenaza- yección de dinero y armas que les ha permitido mo-
ban a pobladores, líderes y miembros de comunida- verse a otras zonas y parecer más fuertes ante otros
des indígenas, así como excombatientes y a quienes grupos siendo infructuosa su legitimidad e influencia
apoyaban la sustitución de cultivos ilícitos100. Estas en la población.
actuaciones las cometían con alrededor de 30 hom-
bres, quienes realizaban incursiones constantes bus- Figura 4. Relación de mando del Comando
cando reuniones con la población civil, en las cuales Coordinador de Occidente:
manifestaban hacer control territorial y apoyar las or-
66 ganizaciones campesinas, así como sus proyectos101.
Todas estas acciones se daban
a pesar de la presencia de la
Fuerza de Despliegue Rápido,
FUDRA # 4 del ejército que
con un amplio despliegue de
hombres no lograba detener las
acciones en contra de la pobla-
ción civil.

Hacia mediados de 2020 por la

adherencia de otras estructuras
al Comando Coordinador de
Occidente llegan a hacer pre-
sencia también en los departa-
mentos de Huila, Nariño, To-

100 Puerta a puerta arma-

dos persiguen a excombatientes y
líderes en Argelia, Cauca. Ver en:
https://archivo.contagioradio.com/
puerta-a-puerta-armados-persi-
guen-a-excombatientes-y-lide-
res-en-argelia-cauca/
101 Población de Argelia
Cauca, en medio del horror de la
guerra. Ver en:
https://www.contagioradio.com/
poblacion-de-argelia-cauca-en-me- Elaboración propia Indepaz
dio-del-horror-de-la-guerra/
 Mapa 5: presencia general de las estructuras post FARC-EP en 2020

67

Actividad Grupos Post FARC-EP

2020

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
 TABLA 17. Pie de fuerza de algunas de las estructuras POST- FARC-EP

Número de integrantes por estructura

Grupo Integrantes
Los de Gentil Duarte (Click fuente) 1.703
Frente Alfonso Cano (Click fuente) 32
Frente Carolina Ramírez (Click fuente) 127
Segunda Marquetalia (Click fuente) 796
Comandos de la frontera (Click fuente) 292
Bloque Occidental Alfonso Cano (Click fuente) 153
Frente 18 (Click fuente) 70-75
Frente 10 (Click fuente) 120
GUP (Click fuente) 30
Columna Móvil Dagoberto Ramos* 100-150
Frente Carlos Patiño* 150-200
Columna Jaime Martínez (Click fuente) 100 - 110
frente 33 (Click fuente) 50-70
Franco Benavides (Click fuente) 60
Unidad Oscar Mondragón (Click fuente) 11
Acacio Medina (Click fuente) 289
68 *Información de análisis propia Indepaz
*Sobre las otras estructuras PostFARC-EP no se tiene confirmación de su pie de
fuerza.
 LA SEGUNDA MARQUETALIA
MAPA 6. Presencia para 2020 de las estructuras que pertenecen a la Segunda Marquetalia

69

Actividad Segunda
Marquetalia 2020

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
 TABLA 18. Presencia general de la Segunda En octubre de 2020, ya se veía como se recrudecía la
Marquetalia 2020 violencia por enfrentamientos entre estas dos estructu-
ras en el municipio de Puerto Asís, donde las dos partes
querían ganar terreno en las áreas rurales y urbanas del
Presencia De La Segunda Marquetalia municipio. La tensa situación coincidía además con
Departamento Municipios las presiones de la brigada XXVII de Selva y la Policía
Ituango, Yarumal, San Andrés Nacional103, con el fin de realizar la erradicación for-
de Cuerquia, Toledo, Briceño, zosa de cultivos de coca en la zona, esto sin garantías
Antioquia
Campamento, Peque, Sabana- a la población, es decir comunidades enteras asediadas
larga y Anorí tanto por grupos armados como por la misma Fuerza
Bogotá, D.C Localidad de Sumapaz Pública, muchas de las personas en su momento re-
Santa Rosa, Morales, Monte- clamaron no haber sido incluidas en el Plan Nacional
Bolívar
cristo Integral de Sustitución de Cultivos -PNIS-.
Cartagena del Chairá, El Don-
cello, Puerto Rico, San Vicente Con un panorama bien complejo de enfrentamientos
Caquetá
del Caguán, El Paujil, La Mon- y acciones armadas recurrentes, en las que Los Co-
tañita y Solano mandos de la frontera cedían terreno estratégico para
Patía, Suárez, Cajibío, Pienda- la consolidación de economías ilegales, sobre todo en
Cauca mó, Argelia, Buenos Aires, El lo que tiene que ver con el negocio de la coca, entra
Tambo y Morales en escena la Segunda Marquetalia, por medio de alias
Puerto Libertador, Montelíba- El Paisa, uno de los viejos conocidos de las FARC-EP,
Córdoba
no, Tierralta, y San José de Uré quien genera la unión entre Los Comandos de la Fron-
Huila Algeciras tera y la Segunda Marquetalia, para que hacia marzo
El Castillo, Uribe, Mesetas, de 2021 se diera a conocer por medio de un vídeo y
Meta
Villavicencio y Lejanías distintos panfletos a los Comandos de la Frontera -
Norte de Santander Tibú, Convención, Sardinata
Ejército Bolivariano104, hoy en reconocimiento de la
Roberto Payán, Magüí Payán,
comandancia de alias ‘Araña’105 y en segunda instancia
Nariño Olaya Herrera, El Charco, Tu-
de alias ‘Popeye’, dos conocidos de las organizaciones
maco y Francisco Pizarro
70 San Miguel, Valle del Gua-
delictivas de la zona con gran distinción del territorio
y del manejo de laboratorios.
Putumayo muez, Orito, Puerto Asís, Puer-
to Leguízamo
Planadas, Ataco, Rio Blanco y
En su primera comunicación, el nuevo grupo en unión
Tolima a Márquez, Santrich y otros, afirman lo siguiente:
Chaparral
Guainía Río Ventuari y Apure, ríos Iní-
“Nos hemos constituido en Comandos Bolivarianos de la
Vichada rida, Atabapo y Negro, PNN Frontera a traición del Estado a los acuerdos de paz de
Venezuela Yapacana La Habana (..) aspiramos jugarnos plenos por un futu-
ro de paz completa democracia y vida digna. En plena
Comandos de la Frontera - Ejército Bolivariano identidad con las FARC-EP- Segunda Marquetalia, no
(C.D.F.-E.B ) vamos a esperar que el gobierno cumpla lo que no quiere
cumplir, como es la titulación de tierras a campesinos, la
Hasta 2020 con actuaciones en la zona del bajo pu- sustitución voluntaria de cultivos de uso ilícito a cambio
tumayo, eran conocidos como La Mafia Sinaloa, una de la financiación de proyectos productivos, con las armas
nos opondremos a la erradicación forzada y a la aspersión
unión entre miembros de los grupos de La Constru, con glifosato (...)”.
Los de Sinaloa y disidentes de las FARC-EP102 de los
Frentes 15, 32, 48 y 49, luego en ese mismo año pasa- 103 Enfrentamientos entre Comandos de La Frontera
ron a denominarse Comandos de la Frontera, hecho y el Frente Carolina Ramírez de las FARC-EP: https://
que también les sirvió para deslindarse de algunas www.justiciaypazcolombia.com/enfrentamientos-en-
tre-comandos-de-la-frontera-y-el-frente-carolina-rami-
acciones en contra de la población, como amenazas rez-de-las-farc-ep/
y homicidios selectivos, pero no para librarse de la 104 En una comunicación publicada por Cedema.org
disputa a muerte con el frente Carolina Ramírez bajo se establece como firmantes-cabecillas de Los Comandos
la sombra del Bloque Oriental en Cabeza de Gentil de la Frontera a Juan Carlos Pérez, Andrés Casalals, pedro
Duarte. González y Benjamín Perdomo. Ver en: http://cedema.org/
ver.php?id=9018
102 Así se mueven los dos grupos que libran guerra 105 Así se mueven los dos grupos que libran guerra
por la coca en Putumayo. Ver en: https://www.eltiempo. por la coca en Putumayo. Ver en: https://www.eltiempo.
com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/putumayo-dos-gru- com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/putumayo-dos-gru-
pos-disidentes-se-disputan-el-control-de-la-coca-575385 pos-disidentes-se-disputan-el-control-de-la-coca-575385
Antes, cuando no había relación con la Segunda se siembra coca con 24.972,91 ha. esto después de
Marquetalia, la estructura tenía control de los ríos Norte de Santander y Nariño108. Allí la siembra está
Caquetá y Putumayo, luego de marzo de 2020 este dada en grandes hectáreas de tierra, muchas veces en
último río se ha convertido en el escenario de dispu- jurisdicción indígena a donde llegan por medio de
ta con el frente Carolina Ramírez, siendo estas dos amenazas o intimidación, sus acciones en estos terri-
las únicas estructuras residuales que tienen presencia torios les favorece por la imposibilidad de la erradica-
en la zona. Con estas acciones violentas también se ción, sobre todo en lo que tienen que ver con el sur
han intensificado las extorsiones, amenazas, despla- del Putumayo.
zamientos forzados, confinamientos, reclutamientos,
utilización ilícita de niños, niñas y adolescentes y vio- Los Comandos de la Frontera bajo la batuta de la Se-
laciones a la autodeterminación de los pueblos indí- gunda Marquetalia, han hecho acuerdos, en algunos
genas. Una de las principales razones por las que se casos violentos, con campesinos para que trabajen
ven torpedeadas las acciones y procesos de liderazgos como raspachines por un sueldo de entre $50.000 y
de las comunidades, para llamar la atención sobre la $70.000 diarios, esto también implica a menores en
presencia de los grupos armados, es la imposibilidad el proceso, quienes en algunos casos son llevados has-
de comunicación, ocasionada por la afectación de ta la frontera con Perú para cumplir con las mismas
Los Comandos de la Frontera a las redes y la prohi- funciones109. Por tercerización, hacen uso de Grupos
bición de instalación de internet en algunas zonas106. Armados Organizados para que les surtan implemen-
tos para los laboratorios de procesamiento como ga-
A la lista se suma la afectación a comunidades indí- solina, cal entre otros insumos que son transportados
genas de la zona de Predio Putumayo, un territorio en pequeñas embarcaciones por el río Putumayo110.
de alrededor de 5,8 millones de hectáreas en el que
habitan comunidades pertenecientes a varios grupos Como hemos visto las acciones de violencia se recru-
étnicos y que no aparece en el catastro estatal en su decen y ahora con el anuncio de la expedición del
totalidad, pero sí en el mapa como zona de extrac- decreto 380 el pasado 12 de abril, que restablece el
ción de minerales y uso menores en la cadena del uso del herbicida glifosato, también se ve un pano-
narcotráfico por parte de este grupo armado. En el rama desalentador para las comunidades, como se ha
Putumayo hay una gran presencia de laboratorios de
procesamiento de coca y por lo menos un 40% de es-
visto en el pasado, con esta decisión puede aumentar
el riesgo de desplazamientos hacia zonas fronterizas
71
tos hacen parte de Los Comandos de la Frontera que teniendo en cuenta las afectaciones a la salud que la
buscan hacer suyo el negocio de la pasta base de coca; aspersión con este químico genera, a los suelos, fuen-
sin ir más allá, hasta mayo de 2021 la Fuerza Naval tes hídricas como medios de subsistencia y de seguri-
del Sur del país hace cuentas de la destrucción de por dad alimentaria.
lo menos 142 laboratorios entre Meta y Putumayo107
para el procesamiento de pasta base de coca. Alias ‘Araña’, principal cabecilla del grupo armado,
tendría producción de entre 1.000 y 1.500 kg al mes
En el año 2020, en medio de una pandemia y con de cocaína en especial en el municipio de Puerto Asís
actividades diseminadas, fueron incautados 7.296,74 en la zona suroccidental, esto para enviar grandes
kg de pasta base de coca, mientras este año, con corte cantidades a carteles de Brasil111 con quienes tendrían
a Julio de 2021, se han incautado 4.426,82 kg que negocios, se establece principalmente que sería con el
corresponde a más de la mitad de la cifra anterior.
No solo muestra una tendencia acelerada a recuperar 108 Datos tomados del Observatorio de Drogas de
los réditos que no se alcanzaron a sacar en 2020, sino Colombia ODC. Ver pág.: http://www.odc.gov.co/SIDCO
la gran presencia de cultivos de coca en la zona, don- 109 Amazonas: peligro por disputas entre disidencias
de las Farc y Comandos de la Frontera. Ver en: https://www.
de Putumayo es el tercer departamento donde más elespectador.com/judicial/amazonas-peligro-por-dispu-
tas-entre-disidencias-de-las-farc-y-comandos-de-la-fronte-
106 Amazonas: peligro por disputas entre disidencias ra-article/
de las Farc y Comandos de la Frontera. Ver en: https://www. 110 Capturan en Putumayo a hombre con más de
elespectador.com/judicial/amazonas-peligro-por-dispu- dos mil galones de combustible. Ver en: https://www.
tas-entre-disidencias-de-las-farc-y-comandos-de-la-fronte- wradio.com.co/noticias/regionales/capturan-en-putuma-
ra-article/ yo-a-hombre-con-mas-de-dos-mil-galones-de-combusti-
107 En Meta Y Putumayo, Fuerza Pública Neutraliza ble/20210423/nota/4128886.aspx
9 Laboratorios, Donde Se Procesaba Pasta De Base De 111 Así opera el PCC, el grupo criminal brasilero que
Coca. Ver en: https://www.cgfm.mil.co/es/blog/en-me- trafica con “Iván Márquez”. Ver en: https://www.elespecta-
ta-y-putumayo-fuerza-publica-neutraliza-9-laborato- dor.com/judicial/asi-opera-el-pcc-el-grupo-criminal-brasi-
rios-donde-se-procesaba-pasta-de-base lero-que-trafica-con-ivan-marquez-article/
 ya conocido grupo llamado Primer Comando de la TABLA 19. Presencia en 2020 de los
Capital por sus siglas PCC112, quienes tienen control Comandos Bolivarianos de la Frontera
de puertos en Brasil desde donde sacan droga hacia
Europa y África113 además de controles en produc- Municipios con afectación por actividad de
ción de armas desde Brasil que en algunos casos tran-
los Comandos Bolivarianos de la Frontera
zan con el grupo colombiano114. San Miguel, Valle del
PUTUMAYO Guamuez, Orito, Puerto
Las principales rutas por donde envían la droga son Asís, Puerto Leguízamo
el río Putumayo hasta Tabatinga en donde tienen re-
uniones con otros grupos y con los carteles de Bra- Frente Acacio Medina
sil, además de emisarios que vienen desde Ecuador
y Perú principalmente, en este último país también El frente Acacio Medina bajo el mando de alias ‘Ju-
han crecido los cultivos de coca, llegando a máximo lián Chollo’ y con directrices de ‘Jhon 40’, se con-
históricos de 88.200 hectáreas sembradas y en menor sidera uno de los más importantes de la Segunda
medida, pero sin dejar de llamar la atención, está la Marquetalia con presencia en Vichada y Guainía y
siembra de Marihuana así como la presencia de co- al menos 289 hombres en sus filas117. La entrada de
lombianos en territorio peruano y boliviano donde Jhon 40 hacia 2020 le permitió a la Segunda Marque-
también hay cifras récord por presencia de cultivos talia expandir su poder en la frontera con Venezuela,
de coca115. siendo que sus antecedentes, le señalan como gran
conocedor de la zona de Meta, Guainía y Vichada,
La defensoría del Pueblo en la AT 013/21 señala un además de algunas zonas fronterizas con Venezuela,
panorama de preocupación por el crecimiento de las esto cuando recibía directrices de Gentil Duarte, con
acciones en contra de la población, entre esto en la quien además ejercía continuas acciones en el muni-
Zona de Reserva Campesina Perla Amazónica en el cipio venezolano de Maroa.
municipio de Puerto Asís, allí han amenazado a las Antes del inicio de las conversaciones de paz, Jhon
comunidades con la instalación de minas antiperso-
72 nales y a miembros de empresas petroleras o quien
40 se consideraba como el financiador del Bloque
Oriental, pues controlaba las rutas internaciona-
tenga cualquier vínculo con las mismas116. les para economías ilegales desde Puerto Rico en el
Meta y otras zonas en Guaviare, con grupos de alia-
dos internacionales de Venezuela y Brasil con los que
también se involucraba en el lavado de dinero118. La
dispersión en 2018 de las disidencias en Norte de
Santander lo llevaron a este departamento enviado
por Gentil Duarte, allí decide crear un centro de aco-
112 Ubicamos laboratorio de procesamiento de pio, hospital, donde recibía a quienes no estaban de
cocaína perteneciente a alias ‘Araña’, cabecilla principal del
GAO-R 48. Ver en: https://www.policia.gov.co/noticia/ acuerdo con el proceso de paz, luego decide adherirse
ubicamos-laboratorio-procesamiento-cocaina-pertenecien- a la Segunda Marquetalia con un grupo ya formado.
te-alias-arana-cabecilla-principal-del
113 Amazonas: peligro por disputas entre disidencias Para 2020 logra junto a Julián Chollo expandirse
de las Farc y Comandos de la Frontera. Ver en: https://
www.elespectador.com/noticias/judicial/amazonas-peli- hasta el PNN Yapacana, ubicado en el Estado de
gro-por-disputas-entre-disidencias-de-las-farc-y-coman- Amazonas en Venezuela y actualmente tendría mu-
dos-de-la-frontera/ cho que ver en los movimientos económicos de este
114 El PCC, la “sociedad secreta” que coordina el cri- grupo y las alianzas con carteles internacionales, así
men en cárceles de Brasil. Ver en: https://www.aa.com.tr/es/
mundo/el-pcc-la-sociedad-secreta-que-coordina-el-crimen-
en-c%C3%A1rceles-de-brasil/1723115 117 Disidencias de las Farc duplican su número de
115 La Casa Blanca registra un aumento ré- hombres en solo 12 meses. Ver en: https://www.eltiempo.
cord de producción de coca en Colombia y Perú. com/unidad-investigativa/disidencias-de-las-farc-duplican-
Ver en: https://www.france24.com/es/ee-uu-y-cana- su-numero-de-hombres-en-armas-solo-12-meses-501426
d%C3%A1/20210626-estados-unidos-informe-ca- 118 Con apoyo al ‘camarada Maduro’, revelan cómo
sa-blanca-coca-colombia-peru disidencias de Farc y ELN delinquen en Venezuela. Ver en:
116 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría https://www.bluradio.com/judicial/video-y-correos-mues-
del Pueblo, AT 013/2021. Ver en: https://alertasstg.blob. tran-como-disidencias-de-farc-y-eln-delinquen-libres-y-a-
core.windows.net/alertas/013-21.pdf sus-anchas-en-venezuela
como poder militar que debilita a Gentil Duarte en la TABLA 20. Presencia en 2020 del Frente Aca-
zona del Vichada donde queda con mandos Medios. cio Medina
Sin embargo, esto no sucede con todos las estructuras
que hacen parte de la Segunda Marquetalia, de he- Municipios con afectación por actividad del
cho, se cree que el dominio de Jhon 40 les permitió
Frente Acacio Medina
consolidar un poder en la frontera que no tenían119.
GUAINÍA Río Ventuari y Apure,
Allí también han tomado el control del río Ventuari
VICHADA ríos Inírida, Atabapo y
en conexión con Vichada y Guainía. VENEZUELA Negro, PNN Yapacana
Este grupo también habría entrado en disputa con el Columna Vladimir Steven
ELN por el Coltán, también conocido como el oro
negro que se usa para la producción de aparatos elec- Esta columna tiene miembros del frente 40 de las
trónicos y que tiene una de las más grandes reservas FARC-EP y nuevas reclutas, quienes actúan principal-
hacia el centro del departamento de Guainía, más mente en el departamento del Meta, con movilidad en
exactamente en la zona conocida como Cerro Tigre, Villavicencio y Mesetas, en este último municipio la
rodeada por la reserva natural Puinawai, donde se comunidad ha denunciado la aparición de grafitis de
la Segunda Marquetalia. Estarían bajo el mando José
ubica la comunidad del Zancudo, del resguardo de Manuel Sierra Sabogal alias José Aldinever Sierra, alias
la cuenca media y alta del rio Inírida. Allí se encuen- el ‘Zarco Aldinever’, cabecilla principal, quien fue ex-
tra el 70% del coltán, sin embargo, las autoridades pulsado de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)
no pueden ingresar por ser zona protegida, aún así, en octubre de 2019122, luego de aparecer en el primer
tanto el frente Acacio Medina como el ELN tienen vídeo publicado por la Segunda Marquetalia123. En
acciones de control sobre su extracción, que es vendi- abril de 2021 la Fiscalía emitió orden de captura en su
contra por la presunta muerte y desaparición de uno
do en el exterior por alrededor de 350 dólares el kilo. de sus funcionarios124. De esta estructura el segundo
Para sacarlo de la zona hacen uso de los ríos Inírida, cabecilla sería William Danilo Malaver, alías ‘Gerson
Atabapo y Negro, así lo llevan hasta territorio vene- González’125.
zolano.
Esta columna es una de las de menor tamaño y de me- 73
nos acciones militares o de manejo de economías ilega-
En territorio Venezolano el frente Acacio Medina les, hasta ahora con la generación de una posible unión
tendría control sobre la extracción de oro y también con los Puntilleros por la medición de alias ‘Romaña’
de coltán, por lo que en cercanías al PNN Yapacana estarían intentando controlar zonas más amplias. Sin
han tenido que enfrentar a la comunidad indígena embargo, es una zona que en su totalidad tiene presen-
Piedra Blanca -de la etnia cubeo- quienes han impe- cia y control de alias Gentil Duarte; por el momento
dido el ingreso de maquinaria para la explotación de se conoce de acciones logísticas y de capturas de miem-
bros de la estructura que realizan labores de movilidad
estos minerales y de diamantes120. Además, señalan de dinero, armas y municiones, así como acciones pan-
acciones de reclutamiento de menores en las zonas fletarias en algunas zonas del departamento126 con el
selváticas y entrada a territorios de protección espe- fin de generar hechos de demarcación de territorio.
cial ya sea por presencia de comunidades indígenas
o por ser zonas de protección ambiental. Estos ma- en-guainia-por-el-coltan-377080
teriales obtenidos ilegalmente suelen comercializarse 122 Ordenan captura del disidente “Zarco Aldinever”
en los mercados asiáticos y europeos121. por la desaparición de un fiscal. Ver en: https://www.
elespectador.com/judicial/ordenan-captura-del-disiden-
te-zarco-aldinever-por-la-desaparicion-de-un-fiscal-article/
119 Enfrentamiento entre indígenas y FARC (disiden- 123 Emiten orden de captura contra el disidente de las
cia) en el municipio Atabapo, Amazonas (Venezuela). Ver Farc ‘Zarco Aldinever’. Ver en: https://www.eltiempo.com/
en: https://sosorinoco.org/es/hechos/soberania-nacional/en- justicia/conflicto-y-narcotrafico/disidencias-fiscalia-emi-
frentamiento-entre-indigenas-y-farc-disidencia-en-el-mu- te-orden-de-captura-contra-el-zarco-aldinever-581943
nicipio-atabapo-amazonas-venezuela/ 124 Ibídem
120 Indígenas de Amazonas rechazan actividades 125 En el Meta cayó alias ‘Yohn Negro’ cabecilla de la
mineras de disidencias de las FARC en sus territorios. Ver estructura disidente ‘Vladimir Estiven’. Ver en:
en: https://www.amazoniasocioambiental.org/es/radar/indi- https://diariodelsur.com.co/en-el-meta-cayo-alias-yohn-ne-
genas-de-amazonas-rechazan-actividades-mineras-de-disi- gro-cabecilla-de-la-estructura-654259
dencias-de-las-farc-en-sus-territorios/ 126 Asegurado cabecilla de la columna Vladimir Ste-
121 Coltán: la guerra en Guainía para apoderarse del ven de las Farc. Ver en:
mercado del ‘oro negro’. Ver en: https://www.noticiasrcn. https://www.fiscalia.gov.co/colombia/noticias/asegurado-ca-
com/nacional/eln-y-disidencias-de-las-farc-se-enfrentan- becilla-de-la-columna-vladimir-steven-de-las-farc/
 TABLA 21. Presencia en 2020 de la contra de la fuerza pública131. Allí en las zonas rurales,
Columna Vladimir Steven se han encontrado laboratorios en su mayoría peque-
ños en los que se produce pasta base de coca132. Por
Municipios con afectación por actividad de otra parte, el municipio de Puerto Rico funcionaría
la Columna Vladimir Steven como zona de comercialización de la pasta base de
El Castillo, Uribe, Mesetas, coca y también de extorsiones a comerciantes, gana-
META deros y miembros de empresas multinacionales o de
Villavicencio y Lejanías
BOGOTÁ, D.C Localidad de Sumapaz extracción de minerales en la zona133.

Frente 62 Compañía Fernando Díaz - Unidad La defensoría por medio de la AT 007/20134, advier-
Sergio Carvajal te de acciones referidas al control poblacional en las
que este grupo ha impartido normas de convivencia
Esta estructura conformado en su mayoría por anti- consignadas en manuales que son repartidos a las co-
guos miembros del frente 62 de las FARC-EP, hasta munidades y en los cuales se expone una hoja de ruta
2019 fue comandada por alias Chamo, hermano de para resolver conflictos, en los que ellos muchas veces
Rodrigo Cadete-, y quien murió en una operación intervienen como un poder de facto en la zona.
militar en el departamento de Caquetá127. Luego
fue cooptada por la Columna Móvil Teófilo Forero - TABLA 22. Presencia en 2020 del Frente 62
Unidad Oscar Mondragón de la Segunda Marqueta- Compañía Fernando Díaz - Unidad Sergio
lia- que es comandada por alias ‘El Paisa’ y que actúa Carvajal
precisamente en el Huila y de la cual reciben instruc-
ciones hasta la actualidad. La Compañía Fernando Municipios con afectación por actividad del
Díaz-Unidad Sergio Carvajal, actúa en el occidente Frente 62 Compañía Fernando Díaz - Uni-
del departamento de Caquetá y es comandada por
dad Sergio Carvajal
alias ‘El Loco’, que se mueve en grupos de entre 15
y 20 personas por la zona, buscando ganar terreno a HUILA Algeciras
74 Gentil Duarte y con la idea de generar un corredor Cartagena del Chairá, El
entre Cauca, Tolima, Caquetá y Huila, principalmen- Doncello, Puerto Rico, San
te con incursiones en el municipio de Algeciras128. CAQUETÁ Vicente
del Caguán, El Paujil, La
Aunque tienen acciones de movilización de armas y Montañita y Solano
drogas entre los departamentos de Huila y Caquetá129,
se establece en este último departamento su presencia
en principalmente en el municipio de San Vicente
del Caguán, donde hay denuncias sobre reclutamien-
to de menores pertenecientes a comunidades indíge-
131 Millonaria recompensa por autores del crimen
nas130, amenazas a concejales y al mismo gobernador de policías en Caquetá. Ver en: https://www.lafm.com.
del Caquetá, así como autoría en masacres y acciones en co/colombia/millonaria-recompensa-por-autores-del-cri-
men-de-policias-en-caqueta#:~:text=%22En%20esas%20
127 Informe sobre presencia de grupos armados en zona%20hacen%20presencia,5%20a%C3%B1os%20y%20
Colombia. Ver en: http://www.indepaz.org.co/wp-con- 3%20meses.
tent/uploads/2020/11/INFORME-GRUPOS-ARMA- 132 Laboratorios de pasta de coca de la disidencia ‘Fer-
DOS-2020-OCTUBRE.pdf nando Díaz’ en Caquetá. Ver en: https://noticiasyrespuestas.
128 Estas son las disidencias que amenazan al Huila. com/2021/04/15/destruidos-dos-laboratorios-de-pas-
Ver en: ta-de-coca-de-la-disidencia-fernando-diaz-en-caqueta/
https://www.lanacion.com.co/estas-son-las-disiden- 133 Privados de la libertad cinco presuntos integran-
cias-que-amenazan-al-huila/ tes de las redes de apoyo a la compañía Fernando Díaz de
129 Incautado un poderoso arsenal de la Segunda la Teófilo Forero Castro de las Farc. Ver en: https://www.
Marquetalia en el Huila. Ver en: https://www.eltiempo.com/ fiscalia.gov.co/colombia/seccionales/seccional-florencia/
justicia/conflicto-y-narcotrafico/segunda-marquetalia-in- privados-de-la-libertad-cinco-presuntos-integrantes-de-las-
cautan-caleta-de-armas-de-disidencias-en-carro-580013 redes-de-apoyo-a-la-compania-fernando-diaz-de-la-teofilo-
130 Recuperan un menor indígena tras bombardear a forero-castro-de-las-farc/
disidencias en Caquetá. Ver en: 134 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría
https://caracol.com.co/radio/2021/07/06/judi- del Pueblo, AT 007/2020. Ver en: https://alertasstg.blob.
cial/1625584007_151489.html core.windows.net/alertas/007-20.pdf
Columna Móvil Teófilo Forero Castro - agricultura como principal sustento de la zona y en la
Unidad Oscar Mondragón misma línea no ven con buenos ojos el poco avance
sobre la implementación de los PDET.
La unidad Oscar Mondragón antes de la firma del
acuerdo de paz, hacía parte de la Columna Móvil En el caso del líderes, se señala la aparición de un
Teófilo Forero, considerada una de las estructuras panfleto en Neiva hacia mediados de julio de 2020
de mayor formación militar y con gran capacidad de a nombre de la Columna Móvil Teófilo Forero en la
ataque haciendo parte del Bloque Sur. Actualmente, que se amenaza a 11 líderes y defensores de DD.HH
hacen parte de las estructuras bajo la sombra de la Se- del departamento, entre ellos a Derly Pastrana Yara139,
gunda Marquetalia, con la dirección de alias ‘El Paisa’ consejera departamental de mujeres y presidenta de
y con la comandancia del grupo de Jhon Gilbert Ba- la Mesa de Víctimas del Huila, quien el pasado 7 de
rrera Bustos alias ‘Sijin’, quien tiene presencia en el julio murió producto de un atentado a las afueras
centro y sur del departamento del Huila y movilidad de su vivienda, sumado a las múltiples amenazas y
entre Meta y Caquetá135. Presuntamente estaría en la acciones violentas en su contra como violaciones y
zona desde 2017 con acciones diseminadas, luego fue secuestro en afectación a ella y su familia140.
cooptado por la Segunda Marquetalia136.
Más recientemente en el municipio de Puerto Rico,
Se reconocen principalmente acciones en el muni- Caquetá, una concejala resultó imputada por con-
cipio de Algeciras donde se estarían disputando la cierto para delinquir y porte ilegal de armas de fuego,
zona rural con la Unidad Manuel Marulanda Vélez por nexos con esta estructura de la Segunda Marque-
del Bloque suroriental; sin embargo, se establece que talia, con quienes intercambiarían información sobre
sus actuaciones son con grupos de alrededor de 11 contrataciones de la alcaldía para posteriormente
hombres que cometen homicidios selectivos entre ejercer presiones logrando así realizar cobros extorsi-
los que se encuentran asesinatos de líderes, firman- vos a distintas empresas y trabajadores. Al parecer la
tes del acuerdo y campesinos de la zona. Quienes se parecer la pareja de la concejala también tenía parti-
encuentran actualmente activos en el proceso de paz cipación en la estructura armada141.
y en algunos de los proyectos que se adelantan en la
implementación ya sea PNIS o Proyectos producti- Finalmente, asegurar su presencia en el departamen-
to del Huila, les permite sacar la pasta base de Caque-
75
vos y de formación, han sido blanco de amenazas y
acciones de homicidio no solo a ellos sino también a tá y Putumayo por las rutas terrestres hacia puertos
sus familiares por parte de este grupo armado137. en el pacífico y hacia el centro del país142. Por esta
zona también pasan cargamentos de gran tamaño en
También se suman denuncias de desplazamiento en los que se lleva marihuana143 hacia otros territorios
Algeciras, como se evidencio en 2020 cuando salie-
ron de sus viviendas alrededor de 300 personas138. 139 Denuncian panfleto amenazante presuntamente
Actualmente, el alcalde del municipio tuvo que tras- de disidencias de las Farc en Huila. Ver en. https://www.
ladarse a Neiva y desde allí dar curso a su mandato, radionacional.co/actualidad/denuncian-panfleto-amenazan-
te-presuntamente-de-disidencias-de-las-farc-en-huila
esto por la fragilidad de su seguridad si se queda en el 140 Las batallas de Derly Pastrana, la defensora de las
territorio, esta decisión ha afectado enormemente los víctimas del Huila. Ver en: https://www.eltiempo.com/co-
procesos de desarrollo en lo que tiene que ver con la lombia/otras-ciudades/historia-de-derly-pastrana-lider-so-
cial-asesinada-en-neiva-601765
135 ‘Paras’ y disidencias, ‘coctel’ mortal en Algeciras. 141 Judicializada concejal en Caquetá por presuntos
Ver en: https://www.lanacion.com.co/paras-y-disiden- nexos con las disidencias de la columna móvil Teófilo Forero
cias-coctel-mortal-en-algeciras/ de las FARC. Ver en: https://www.fiscalia.gov.co/colom-
136 17 años de cárcel para disidente por asesinato y bia/crimen-organizado/judicializada-concejal-en-caque-
desplazamientos en Algeciras. Ver en: https://www.lanacion. ta-por-presuntos-nexos-con-las-disidencias-de-la-colum-
com.co/17-anos-de-carcel-para-disidente-por-asesina- na-movil-teofilo-forero-de-las-farc/
to-y-desplazamientos-en-algeciras/ 142 Autoridades en el Huila incautaron millonario
137 Condenan a disidente por asesinar a quienes cargamento de base de coca. Ver en: https://www.lanacion.
fueron sus ex compañeros en las Farc. Ver en: https:// com.co/autoridades-en-el-huila-incautaron-millonario-car-
www.semana.com/nacion/articulo/condenan-a-disi- gamento-de-base-de-coca/
dente-por-asesinar-a-quienes-fueron-sus-excompane- 143 Golpe al tráfico de drogas en Huila con la incau-
ros-en-las-farc/202153/ tación de más de una tonelada de marihuana y 210 kilos
138 La historia de violencia en Algeciras que pa- de cocaína. Ver en: https://www.fiscalia.gov.co/colombia/
rece repetirse. Ver en: https://www.elespectador.com/ seccionales/golpe-al-trafico-de-drogas-en-huila-con-la-in-
colombia-20/conflicto/la-historia-de-violencia-en-algeci- cautacion-de-mas-de-una-tonelada-de-marihuana-y-210-
ras-que-parece-repetirse-article/ kilos-de-cocaina/
 en conexión con las estructuras hacia el sur del país y En la zona del Catatumbo también hace presencia
también hacia las fronteras con Brasil en mayor me- el Frente 33, estructura desde donde algunos de sus
dida para ser comercializada con el Primer Comando miembros han pasado a conformar el Comando Da-
Capital por sus siglas PCC, uno de los carteles con nilo García de la Segunda Marquetalia, aún así esto
mayor tamaño del vecino país. Según distintas in- hasta el momento no se ha traducido en enfrenta-
mientos directos entre los dos grupos, siendo que el
vestigaciones la marihuana producida en Colombia Comando Danilo García ha buscado acercamientos a
es de mejor calidad, más fuerte y también más cara los que el Frente 33 responde a la negativa de subor-
que la paraguaya que era hasta hace un tiempo la de dinación. Sin embargo, podría en el futuro significar
mayor movimiento en el mercado brasileño. Un gra- este escenario un riesgo por la búsqueda de la retoma
mo de marihuana paraguaya en São Paulo costaría de poderes y economías en los territorios que antes
alrededor de 1 dólar, mientras que la colombiana con compartían como una sola estructura, se describe se-
gran oferta, cuesta entre cuatro y seis dólares por gra- gún la población como una tensa calma que en cual-
mo, moviéndose en estratos y zonas caras de Brasil. quier momento podría significar volver a un pasado
violento.
TABLA 23. Presencia en 2020 de Columna
Móvil Teófilo Forero Castro Unidad Oscar Las acciones del Comando Danilo García tienen que
Mondragón ver con disputa por algunas zonas del paso fronterizo
hacia Venezuela, especialmente en Tibú, en los otros
municipios que componen el Catatumbo tienen mo-
Municipios con afectación por actividad vilidad que en algunos casos por enfrentamientos con
de la Columna Móvil Teófilo Forero Castro algunas estructuras genera repliegue. Allí miembros
Unidad Oscar Mondragón de las comunidades también denuncian el recluta-
HUILA Algeciras
miento de menores148 y en algunos casos la búsqueda
de acuerdos con la policía149 para que se les permita
Comando Danilo García transitar y cometer acciones ilícitas en todo el territo-
rio, como el control de los cultivos de coca que hasta
Es conformado por antiguos miembros del frente 37 2019 registraban en Tibú 19.892,71 Hectáreas150. Sin
76 de las FARC-EP, sin embargo, afirman que la ma-
yoría de su pie de fuerza son nuevas reclutas que ac-
embargo, en sus comunicaciones afirman que el man-
tenimiento de la estructura tiene que ver con el cobro
tualmente se mueven en la región de Catatumbo en de gramaje a grupos que pasan por las zonas donde
el departamento de Norte de Santander y que están ellos se ubican151, así como porcentajes a las grandes
bajo directrices de la Segunda Marquetalia. Su co- empresas que hacen presencia en la zona.
mandante actual es Enrique Muñoz alias ‘Coman-
dante Villa’144, un hombre que era antiguo miem- TABLA 24. Presencia en 2020 del Comando
bro de las FARC-EP y que perteneció por 30 años Danilo García
a la guerrilla de las FARC-EP, en la cual comandó Municipios con afectación por actividad del Co-
el frente Antonia Santos145 con presencia en Norte mando Danilo García
de Santander principalmente, ahora hace parte del NORTE DE Tibú, Convención,
Comando Central de la Segunda Marquetalia y es SANTANDER Sardinata
uno de los puntos fuertes que encabeza el Comando
Danilo García, por medio del cual, según él, se rei-
vindica la lucha armada propuesta por las FARC-EP quez-de-las-farc-ep-segunda-marquetalia/
en años anteriores, con una línea política146 y revolu- 148 Reestructuración de grupos armados: la violen-
cionaria147. cia se recrudece. Ver en: https://www.elespectador.com/
colombia/mas-regiones/reestructuracion-de-grupos-arma-
144 La JEP decidió no excluir al ex combatiente dos-la-violencia-se-recrudece-article/
‘Albeiro Córdoba’. Ver en: https://www.elespectador.com/ 149 Disidencias de las Farc pretenden ‘comprar’ a poli-
colombia-20/jep-y-desaparecidos/jep-decidio-no-ex- cías en Tibú. Ver en:
cluir-al-excombatiente-albeiro-cordoba-article/ https://www.laopinion.com.co/sucesos/disiden-
145 La sombra armada en la campaña del Catatumbo. cias-de-las-farc-pretenden-comprar-policias-en-tibu
Ver en: https://www.lasillavacia.com/historias/silla-nacional/ 150 Observatorios de Drogas de Colombia. Ver en:
la-sombra-armada-en-la-campana-del-catatumbo/ http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/cultivos-ilicitos/depar-
146 Comunicado del Comando Danilo García. Ver en: tamento-municipio
http://www.cedema.org/ver.php?id=8471 151 Entrevista al Comandante Villa Vázquez de las
147 Entrevista al Comandante Villa Vázquez de las FARC-EP (Segunda Marquetalia). Ver en: https://anticon-
FARC-EP (Segunda Marquetalia). Ver en: https://anticon- quista.com/2021/04/03/entrevista-al-comandante-villa-vaz-
quista.com/2021/04/03/entrevista-al-comandante-villa-vaz- quez-de-las-farc-ep-segunda-marquetalia/
Bloque Occidental Alfonso Cano Así mismo, se conoce que tienen el manejo de mega
laboratorios de drogas que les sirven para producir
Nace en principio como un desprendimiento del cocaína principalmente y en menor medida pasta
Frente Oliver Sinisterra -FOS-152, siendo denomi- base de coca, desde allí sale la cocaína procesada por
nada como la Columna Alfonso Cano al mando el río Curay en cercanías a Francisco Pizarro para es-
de quien fue el segundo comandante del FOS alias calar hasta Chocó donde las lanchas rápidas se cargan
Allende. Hacia la finales del año 2020, Allende gene- de gasolina y en algunos casos entran emisarios de
ra una alianza con la Segunda Marquetalia para pasar cárteles internacionales para verificar el cargamento
a denominarse el Bloque Occidental Alfonso Cano y su llegada al destino156. Además, para todos estos
con actuaciones principalmente en el municipio de procesos han decidido reclutar menores entre los 15 y
Tumaco, Nariño, su fin, disputarse la zona con el ma- 17 años a quienes ofrecen sumas de entre $3’500.000
yor número de hectáreas sembradas de coca en Na- y $3’800.000 y jerarquía en los grupos, así se cono-
riño con 11.830,26 ha. Además de rutas con salida ce que uno de los comandantes del Frente 30 en El
hacia Esmeraldas en Ecuador para el transporte de Charco no supera los 18 años157. En la región de Tu-
drogas a otros países, pero especialmente hacia Cen- maco se dan reclutamientos sin ofrecimientos y más
troamérica, para esto estarían cooptando a miembros guiados por la fuerza.
de las Guerrillas Unidas del Pacífico153 -GUP-.
Los enfrentamientos, que ahora por la juventud de
Esta estructura ha tenido un repliegue importante en quienes ejercen poder en los grupos, se han vuel-
la zona154, que se dio luego de retomar las alianzas to más bélicos, especialmente con Columna Móvil
con el FOS y de una manera más controvertida está Franco Benavides, han ocasionado el desplazamien-
la unión, que asegura el gobierno, tiene el Bloque to de miles de personas en los últimos meses, prin-
Occidental Alfonso Cano con las Autodefensas Gai- cipalmente de las poblaciones de Roberto Payán y
tanistas de Colombia -AGC-, que allí se encuentran Magüí Payán donde las comunidades denuncian que
bajo las órdenes de alias Matamba y que según el los enfrentamientos entre los grupos son la principal
discurso de la fuerza pública buscan mantener bajo causa de salir de su territorio, esto por el temor a ser
control junto al FOS la incursión de la subestructura instrumentalizados para hacer parte de los grupos ar- 77
Franco Benavides del Frente 30 y la Columna Móvil mados, esto incluyendo menores y mujeres quienes
Urías Rondón del Comando Coordinador de Occi- además temen ser víctimas de agresiones sexuales.
dente. Sin embargo, la alianza entre AGC y Segunda Nariño registra según la defensoría del Pueblo, como
Marquetalia no parece ser del todo cierta155. Por el el departamento con mayor número de eventos de
contrario, la Segunda Marquetalia ha buscado gene- desplazamiento forzado en 2021, con 28 acciones de
rar una alianza criminal con grupos más pequeños y este tipo, el dato general es de 102 eventos de despla-
miembros de disidencias de la zona que conozcan el zamiento masivo, donde 44.290 personas se movili-
territorio, con el fin de cerrarle el cerco al frente 30 zaron de manera forzada a otros lugares por cuenta
que tiene poder económico y militar. del conflicto armado158.

156 Descubiertas cerca de cuatro toneladas de cocaí-

152 Nariño: ¿una guerra entre niños?. Ver en: na que pertenecerían a las disidencias de las Farc. Ver en:
https://www.elespectador.com/colombia-20/conflicto/nari- https://www.fiscalia.gov.co/colombia/cooperacion-interins-
no-una-guerra-entre-ninos/ titucional/descubiertas-cerca-de-cuatro-toneladas-de-cocai-
153 Estos son los narcotraficantes que siembran el na-que-pertenecerian-a-las-disidencias-de-las-farc/
terror en Tumaco. Ver en: 157 Nariño: ¿una guerra entre niños? Ver en:
https://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/ https://www.elespectador.com/colombia-20/conflicto/nari-
las-redes-criminales-que-delinquen-en-la-costa-pacifi- no-una-guerra-entre-ninos/
ca-narinense-568824 158 La Defensoría alerta ante el aumento de eventos
154 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría de desplazamiento masivo y confinamiento de comuni-
del Pueblo, AT 001/2020. Ver en: https://alertasstg.blob. dades. Ver en: https://www.defensoria.gov.co/es/nube/
core.windows.net/alertas/001-20.pdf comunicados/10268/Defensor%C3%ADa-alerta-an-
155 Nariño: ¿una guerra entre niños?. Ver en: te-el-aumento-de-eventos-de-desplazamiento-masi-
https://www.elespectador.com/colombia-20/conflicto/nari- vo-y-confinamiento-de-comunidades-desplazamiento-con-
no-una-guerra-entre-ninos/ finamiento-Defensor%C3%ADa.htm
 TABLA 25. Presencia en 2020 del Bloque Oc- En el bombardeo contra alias ‘Ramiro’, habría muer-
cidental Alfonso Cano to un miembro de Los Caparros con quien tienen
una alianza para combatir a las AGC en la zona.
Municipios con afectación por actividad del Actualmente el segundo al mando sería Román An-
Bloque Occidental Alfonso Cano tonio García Zapata, alias ‘Camilo’ o ‘Cotorro’ con
Roberto Payán, Magüí quien se han dado desplazamientos en la zona, así
Payán, Olaya Herrera, El como extorsiones a pequeños barequeros y a traba-
NARIÑO
Charco, Tumaco y Francis- jadores de empresas de explotación de oro principal-
co Pizarro mente. Según el mismo comandante del frente 18,
alias ‘Ramiro’, hacia septiembre de 2020 en la zona
Frente 18-Román Ruíz - Cacique Coyará habrían llegado al menos 1.000 hombres del Clan
del Golfo con el fin de “hacer frente a los opositores
Hasta la actualidad el mando de este grupo está en de los megaproyectos de minería en la región”. Este
cabeza de Erlinson Chavarría alias ‘Ramiro’, quien escenario coincide con desplazamientos, asesinatos y
se retiró del proceso de paz en 2018 para trabajar confinamientos masivos que se vienen presentando
con alias Cabuyo en el GAOR del frente 36, una de en la región del Bajo Cauca y nordeste antioqueño161.
los primeros grupos en formarse luego de firmado el
proceso. Con esta estructura se dedicaba a la super- La presencia en la zona de Ituango se define como
visión de los cultivos de droga y rutas para el nar- estratégica para las comunicaciones de los grupos
cotráfico hasta abril de 2018, cuando mediante un armados. Además, allí se encuentra el proyecto de
vídeo decide conformar el frente Román Ruiz, que la hidroeléctrica Hidroituango, por el que según la
aumentó el control en la zona en medio del declive organización Ríos Vivos, hacia finales de lo años 90
de alias Cabuyo. y 2000 se dieron importantes conflictos por el terri-
torio, teniendo en cuenta las afectaciones en el sus-
El 22 de noviembre de 2020, fue bombardeado un tento de trabajo y alimento de miles de campesinos y
campamento en el municipio de Ituango, donde comunidades que allí residían y que fueron desplaza-
78 habría estado alias ‘Ramiro’ junto a sus hombres de dos, esto sin contar las acciones que se realizaron en
confianza, en medio de la operación resultó herido, contra del ecosistema de la zona y las acciones que
sin embargo, se confirma que no murió en el he- hoy en detrimento de la población aún se realizan y
cho159. Por su parte, la fuerza pública señala que en que han sido denunciadas por distintas organizacio-
la zona encontraron sus pertenencias y su prótesis de nes de la zona162.
la pierna, que había perdido en medio de un campo
minado en años anteriores. Al día siguiente del bom- De otra manera, el poder de este grupo no sólo es
bardeo se conocen comunicaciones en las que se ha- ejercido en el norte de Antioquia, también llegan
bla de que fue herido de gravedad, pero que hasta el hasta el sur de Córdoba, donde en enero de 2021
momento se encontraba vivo. El rumor de su muer- se conoció un panfleto por medio del cual se seña-
te corrió por medio de un panfleto que circuló en laba la unión entre el frente 52 y el 18 con el fin de
2020, en donde se afirmaba “Qué falta haces en esta combatir al Clan del Golfo y retomar zonas entre los
Navidad. Descansa en paz comandante Ramiro”160. dos departamentos en consonancia con el proyecto
De acuerdo con diversas fuentes de información este de la segunda Marquetalia por el cual han llegado
panfleto es falso y responde a un repliegue de la es- fuertemente a la zona, a quien se encargó la tarea de
tructura hacia Córdoba. unir a las disidencias sería a alias ‘Ariel’ y en medio de
esto habría sido capturado163. Es de recordar la pre-
161 Entrevista con el cabecilla de las disidencias del
159 Así fue el bombardeo que le cayó a alias “Ramiro”. frente 18 en Ituango. Ver en: https://caracol.com.co/emiso-
Ver en: https://www.elcolombiano.com/colombia/asi-fue-el- ra/2020/08/11/medellin/1597165780_936161.html
bombardeo-que-le-cayo-a-alias-ramiro-GC14252260 162 El desastre sociocultural y ambiental anunciado.
160 Panfletos en Ituango confirmarían la muerte de Ver en: https://journals.openedition.org/ideas/10005?lan-
alias ‘Ramiro’, comandante del frente 18 de las disidencias g=es
de las Farc. Ver en: https://www.infobae.com/america/co- 163 Capturado alias ‘Ariel’, integrante de la disiden-
lombia/2020/12/20/panfletos-en-ituango-confirmarian-la- cia de las Farc de Márquez. Ver en: https://www.wradio.
muerte-de-alias-ramiro-comandante-del-frente-18-de-las- com.co/noticias/actualidad/capturado-alias-ariel-integran-
disidencias-de-las-farc/ te-de-la-disidencia-de-las-farc-de-marquez/20200725/
ocupación de las comunidades por la comandancia Frente Diomer Díaz
que antes del proceso de paz ejercía alias ‘Romaña’ en De esta estructura se inicia a conocer en el mes de
el frente 52 y quien ahora hace parte de la Segunda mayo de 2021 por un panfleto165 de distintas estruc-
Marquetalia, encargado de refundar el antiguo blo- turas que hacen parte de la Segunda Marquetalia, ac-
que que se movía por la zona del Nudo de Paramillo tualmente estaría al mando de alias Diomedes que
y que hoy es zona de disputa por que allí nacen los actuaba en el sur oriente del país, pero que fue en-
ríos Sinú y San Jorge, principales afluentes del depar- viado al departamento del Cauca con el fin de ganar
tamento de Córdoba; así como los ríos Ituango y Río terreno en la disputa por el territorio principalmente
Sucio, este último principal afluente del Atrato. contra el Comando Coordinador de Occidente. Ha-
cia agosto de 2020 se presentaron enfrentamientos
con la columna Jaime Martínez en el municipio de
Según la AT 011/21 emitida por la Defensoría del
Buenos Aires, en el hecho incendiaron algunas vi-
Pueblo164, al interior del frente 18 hubo una división viendas de la zona.
que habría provocado la conformación de otro grupo
que se hace llamar el frente 5º comandado por un Esta estructura tenía como segundo cabecilla a alias
ex miembro del frente 18 que había sido capturado ‘Grande’ hasta octubre de 2020, cuando fue captu-
por la IV Brigada del Ejército y se escapó. Esta nueva rado166. Este hombre fue expulsado del frente Jaime
estructura de la que no se reconoce tamaño y capaci- Martínez por su comandante alias ‘Mayimbú’ al pa-
dad estaría cobrando extorsiones e imponiendo res- recer por haberse robado 1.500 millones de pesos.
tricciones a la movilidad de las personas que habitan Tiempo después la Segunda Marquetalia lo habría
en los municipios de Ituango y Toledo. contactado para que con un grupo de por lo me-
nos 30 hombres intentara entrar al departamento
Por último, luego de la crudeza de las épocas de con- del Cauca. Esta zona es apetecida por concentrar
flicto algunos campesinos asediados por la presencia 17.355,83 hectáreas de cultivos de coca, que llevaría
de los grupos armados salieron de la zona, dejando a una producción de 150 toneladas métricas de clor-
las tierras que por años habían trabajado. Hacia 2008 hidrato de cocaína al año167.
luego de la intensificación de las aspersiones con gli-
fosato y de enfrentamientos entre FARC y Ejército se TABLA 27. Presencia en 2020 del Frente Dio- 79
dio uno de los más grandes desplazamientos, donde mer Díaz
comunidades enteras salieron de distintas veredas de
Puerto Libertador. Hoy con la ley de Restitución de Municipios con afectación por actividad del
Tierras los campesinos han vuelto a reclamar lo que Frente Diomer Díaz
les pertenece. Sin embargo, se han puesto trabas por Argelia, Buenos Aires, El Tam-
CAUCA
parte de quienes están a cargo del PNN del Nudo de bo y Suárez
Paramillo porque algunos predios de campesinos se
encuentran en jurisdicción del parque y al ser área
protegida no se quieren contar como parte de la resti-
tución de tierras sumado a la compleja situación por
la presencia del frente 18 y de las AGC, que también
dificultan los procesos de reclamación.

TABLA 26. Presencia en 2020 del Frente Frente Alfonso Cano

18-Román Ruíz - Cacique Coyará
165 Declaración Política: Cauca, Nariño y Putumayo,
Municipios con afectación por actividad del por la paz, la unidad y lucha de todos sus pobladores. Ver en:
Frente 18-Román Ruíz - Cacique Coyará http://cedema.org/ver.php?id=9018
Puerto Libertador, Montelíbano, 166 ¿Quién es ‘¿Grande’, hombre al servicio de Iván
CÓRDOBA Márquez y Santrich?. Ver en.
Tierralta, y San José de Uré
ANTIOQUIA Ituango, Peque, Sabanalarga https://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/
quien-es-grande-de-la-segunda-marquetalia-542044
167 El grupo de ‘Iván Márquez’ fracasó en intento de
nota/4057859.aspx llegar a mandar al Cauca. Ver en:
164 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría https://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/
del Pueblo, AT 011/2021. Ver en: https://alertasstg.blob. disidencia-de-las-farc-ivan-marquez-fracaso-en-inten-
core.windows.net/alertas/011-21.pdf to-por-controlar-narcotrafico-en-cauca-545136
 frentamientos por disputa del territorio con el frente
Esta estructura habría llegado al sur del Tolima hacia Carlos Patiño, en el municipio del El Bordo-Patía,
finales de 2019168, en principio con interés en reclu- además se señala que han amenazado a algunos líde-
tar personas para ser llevados a otras estructuras, en- res de la región por medio de panfletos especialmente
tre esto menores de edad, también con la intención a miembros de comunidades indígenas que se asien-
de hacer inteligencia. Esta estructura actuaría en el tan en la zona170. Luego de estos hechos miembros de
Cono Sur del Tolima, compuesto por los municipios la Carlos Patiño reunieron a la población del Platea-
de Chaparral, Ataco, Rioblanco y Planadas, allí en do en Argelia y afirmaron según fuentes de terreno,
concordancia con un plan de expansión y conexión que la Segunda Marquetalia había llegado al territo-
hacia el centro del país la Segunda Marquetalia busca rio por medio de alianzas con el ELN.
por medio de un pequeño grupo establecer corredo-
res estratégicos, siendo que este departamento co- Otra de las estructuras que podría convertirse en uno
necta con Cundinamarca, el eje cafetero, magdalena de los grandes eslabones del proyecto de la Segun-
medio, el oriente del país y occidente hacia el puerto da Marquetalia es el Bloque Martín Caballero, su
de Buenaventura, igual que con áreas montañosas y refundación para actuaciones en el caribe colombia-
corredores entre las cordilleras Central y Oriental y el no establecería una marcada línea de conexión con
Norte del Huila, Meta y Caquetá, además del Cauca la frontera de Venezuela, esto según un comunicado
y Nariño. donde afirman que: “Concluyó con éxito el certamen
donde se formaliza la refundación del Bloque Martín
Actualmente la estructura estaría liderada por alias Caballero de las FARC-EP (Segunda Marquetalia),
‘Frank’169, quien ejerce acciones de extorsiones a co- dando inicio al despliegue de los Frentes 19, 41 y 59
merciantes de la zona por medio de intimidación con a lo largo y ancho de la región Caribe colombiana”.
explosivos; a estas personas se les cobra entre 5 y 20 Además, en el comunicado se lee que también “se
millones de pesos, así mismo se registran amenazas a define el inicio de trabajos tendientes a la reconstruc-
líderes e intento de secuestros. Su misión sería con- ción de los Frentes 35 y 37 de las antiguas FARC-EP
cretar el control y consolidación en zonas de antiguo a partir de la Comisión Bertulfo Álvarez”171.
dominio de las FARC-EP.
La intervención del Bloque Martín Caballero y de
Otras grupos emergentes en proceso de con- la Comisión Bertulfo Álvarez en la región Caribe ha
80 firmación dejado con gran incertidumbre a las comunidades,
por ejemplo en Montes de María temen acciones en
Grupos más pequeños y que se han venido formando contra de líderes sociales y campesinos, esto teniendo
o llegando en los últimos meses a zonas donde antes en cuenta el pasado de violencia ejercida por el frente
no se tenía registro de grupos residuales que recibían 35 en cabeza de alias ‘Martín Caballero’ y la actual
direccionamientos de la Segunda Marquetalia. La ge- presencia de las AGC que se asientan en el golfo de
neración y arribo de grupos se ha dado por medio de Morrosquillo manejando rutas que conectan hacia
alianzas con estructuras más pequeñas y en su mayo- distintas zonas del país por el mar Caribe172.
ría debilitadas por las disputas territoriales, también
se conoce de la formación de otros por la unión de Por último, se encuentra una estructura que se reco-
nuevas reclutas, entre los que están quienes nunca noce como frente 41 ubicado en Norte de Santander,
han pertenecido a un grupo armado, ex miembros del cual no se tenía registro de acciones recientes y
de organizaciones narcoparamilitares y miembros de tampoco de un desprendimiento de algunas de las es-
estructuras residuales post FARC-EP que se venden a tructuras. Actualmente se encuentra articulado como
ofrecimientos más altos de dinero. Con estas caracte- parte de la Segunda Marquetalia y realiza acciones
rísticas podemos encontrar las siguientes estructuras: que no se conoce si se articulan al Comando Danilo
García.

Primero estaría la Columna Móvil Cristian Pérez, que 170 ‘Segunda Marquetalia’ amenaza de muerte a autori-
más adelante podría significar un obstáculo para la dades indígenas del Cauca. Ver en: https://www.infobae.com/
consolidación de poder del Comando Coordinador america/colombia/2021/04/23/segunda-marquetalia-amena-
de Occidente en el Cauca, donde se conoce de en- za-de-muerte-a-autoridades-indigenas-en-el-cauca/
171 Santrich y otros disidentes refundarían el bloque ar-
168 Contundente golpe a la subestructura Alfonso mado Martín Caballero en los Montes de María.Ver en: https://
Cano en el sur del Tolima. Ver en: https://www.cgfm.mil. www.semana.com/nacion/articulo/santrich-y-otros-disi-
co/es/blog/contundente-golpe-la-subestructura-alfonso-ca- dentes-refundarian-el-bloque-armado-martin-caballe-
no-en-el-sur-del-tolima ro-en-los-montes-de-maria/202115/
169 Capturados tres disidentes del Frente ‘Alfonso 172 En Montes de María hay temor ante rearme de di-
Cano’ en Gaitania. Ver en: https://www.elnuevodia.com.co/ sidencias en El Caribe. Ver en. https://www.eltiempo.com/
nuevodia/actualidad/judicial/456828-capturados-tres-disi- colombia/otras-ciudades/en-montes-de-maria-hay-temor-
dentes-del-frente-alfonso-cano-en-gaitania ante-rearme-de-disidencias-en-la-region-572672
 EL BLOQUE SURORIENTAL
Mapa 6. Presencia para 2020 de las estructuras que pertenecen al Bloque Suroriental

81

Actividad Bloque
Suroriental 2020

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
 TABLA 28. Presencia general del Bloque Hasta 2020 la unión también era con Gener García
Suroriental 2020 Molina alias John 40, jefe máximo del Frente Acacio
Medina y miembro de la comandancia del Bloque
Presencia del Bloque Suroriental Suroriental. Sin embargo, ese mismo año se conoce
Departamento Municipios del rompimiento de la alianza con Gentil Duarte y
Puerto Alegría, El Encanto, La su entrada a la Segunda Marquetalia, donde buscaría
AMAZONAS Chorrera, Puerto Arica y Tara- con el Frente Acacio Medina tener una mayor am-
pacá plitud en su control llegando hasta Venezuela, lo que
Arauquita, Arauca, Fortul, Sa- estaría auspiciado por la comandancia de Márquez y
ARAUCA
ravena y Tame en su momento Santrich entre otros. Más adelante se
BOYACÁ Pisba, Paya, Cubará
Florencia, Belén de los Anda- habló de un plan para asesinar a Gentil Duarte, pero
quíes, Puerto Rico, San Vicente no se dio porque el líder del bloque Suroriental envió
CAQUETÁ emisarios quienes sí fueron asesinados y por los que
del Caguán y San José del Fra-
gua se habría roto la posibilidad de una posible alianza
CASANARE
Sacama, Monterrey, Nunchía entre estas dos estructuras.
Pore
CUNDINAMARCA Soacha Ahora, no es para nadie un secreto que Gentil Duarte
San José del Guaviare, Miraflo- ha ganado terreno en el oriente del país y que si se
GUAVIARE
res, El Retorno y Calamar
Algeciras, Colombia, Acevedo habla de su presencia, es en por lo menos el 20% del
HUILA país, pero presencia no es igual a dominio y por otro
y Suaza
Uribe, Puerto Concordia, La lado podríamos afirmar que los territorios donde tie-
Macarena, Granada, Vista nen presencia están en disputa con distintos grupos
META
Hermosa, Puerto Rico, Puerto y que aunque su poder militar les permite generar
Lleras y Mapiripán. avances territoriales y replegar a esas estructuras que
Cúcuta, Puerto Santander, les pelean el poder, no quedan exentos de enfrascarse
NORTE DE SAN-
Tibú, San Calixto, Sardinata, en nuevos conflictos con otros grupos por lo que sus
82 TANDER
Villa del Rosario acciones terminan siendo un círculo vicioso en el que
Puerto Leguízamo, Puerto
PUTUMAYO Guzmán Y Puerto Caicedo,
grupos como los narcoparamilitares aprovechan para
Puerto Asís crecer en los territorios.
TOLIMA Roncesvalles
VAUPÉS Mitú y Papunaua El enclave de Gentil Duarte y Mordisco son los de-
VICHADA Cumaribo partamentos de Meta, Caquetá, Guaviare, Vaupés,
Putumayo y Amazonas, allí por medio de distintas
Frente Armando Ríos (Frentes primero, estructuras tienen el control de ríos para el transporte
séptimo y dieciséis) de sus economías ilegales que pasan desde el envío de
drogas, hasta el comercio ilegal de madera y ganado.
Fue la primera estructura en apartarse del proceso de Tienen acciones que se concentran entre los muni-
paz, buscando refundar lo que era la guerrilla de las cipios de San Vicente del Caguán, en Caquetá, La
FARC - EP, desde su organización por columnas, Macarena en el Meta y el PNN de Chiribiquete en el
bloques, frentes, hasta su despliegue a nivel nacional. Guaviare, en este último departamento con los evi-
Esta idea empezó a tener sus bases en las regiones de la dentes retrasos en titulación y restitución de tierras
Orinoquía y Amazonía, su copamiento de la zona les han construido pasos clandestinos por los que llevan
empezó a generar réditos y también fue el inicio de la animales y drogas principalmente, también tienen
aparición de otros grupos con la misma intención, con
acciones de reventa de tierras y cobro de un porcen-
poder militar y conocimiento de la zona; sin embargo,
no con el poder simbólico de los líderes que querían taje a quienes quieren vender predios en la zona173.
refundar el Bloque Sur oriental, pues allí todo el plan En Marzo de 2021 la Fiscalía encontró un corredor
estaba encabezado por alias Gentil Duarte, uno de los clandestino de por los menos 30 kilómetros entre
guerrilleros de mayor conocimiento no solo de la zona
sino de táctica militar y quien hoy es el actual líder del 173 Ni solo coca ni solo disidencias: radiografía de
Frente Séptimo junto a Néstor Gregorio Vera alias Iván los ex Farc asesinados. Ver en: https://cerosetenta.unian-
Mordisco del Frente Primero. des.edu.co/ni-solo-coca-ni-solo-disidencias-radiogra-
fia-de-los-ex-farc-asesinados/
Puerto Flores, zona rural de San José del Guaviare; y roriental quienes son los que dan el aval de expansión
el río Inírida, en límites con El Retorno, Guaviare174, de las fincas dentro de la zona de reserva, así como
allí no solo habían laboratorios de procesamiento de hacen un cobro de al menos $10.000 por cada cabeza
cocaína, sino pasos ilegales hacia otros departamen- de ganado que se tenga en la zona, de allí sale la carne
tos para transportar insumos para la producción de que se comercializa en Bogotá principalmente178.
drogas, sumado esto a acciones de afectación a comu-
nidades como la Nukak Maku y a acaparamiento de Para el caso del Parque Nacional Natural Serranía de
tierra, despojo a campesinos que residen en la zona y Chiribiquete, el proyecto Conservación Amazónica
deforestación para construir caseríos y así legalizar la tiene registro de pérdida de más de 1,000 hectáreas
vía teniendo como causa asentamientos de personas solo entre octubre de 2020 y febrero de 2021, en seis
que llevaban hasta el lugar para que construyeran ca- zonas distintas del parque179. Se establece que una
sas improvisadas. gran parte de la afectación la produce la ganadería ile-
gal que también se extiende hacia los PNN Tinigua,
En 2018, por ejemplo, la fiscalía establece que se dio Serranía de la Macarena, y La Paya, creando lo que
la recuperación de 126.765 hectáreas de tierra parte ellos denominan como el ‘arco de deforestación’. Es-
de una amplia zona de reserva forestal en el Parque tos grupos son quienes negocian también el cuidado
Nacional Natural Sierra de La Macarena, y que eran de tierras y ganado con terratenientes y se lucran a la
explotadas ilícitamente para actividades ganaderas175, vez de este negocio según la Fiscalía. La estrategia de
estos eran territorios de Gentil Duarte a nombre de las disidencias con la deforestación es seguir expan-
terceros y hoy también son ocupados por los grupos diendo los terrenos que ya tiene y utilizar los Parques
Post FARC. Distintas investigaciones de la Fiscalía para seguir ampliando carreteras clandestinas que les
y organizaciones documentan que Gentil tendría sirvan para conectar sus corredores estratégicos que a
actualmente bajo su poder fincas en San José del su vez son usados para el transporte de drogas180.
Guaviare, exactamente en Caño Angoleta, en La Ma-
carena en un caserío llamado La catalina y en Vista Si se coloca encima el mapa de presencia de cultivos,
Hermosa en el Meta176. este no es comparable con otras zonas, no se da tanta
siembra, esto parece coincidir con la idea de manejo 83
Estas posesiones de tierra están involucradas entre de zonas, donde Putumayo, Norte de Santander y
otras economías ilegales, con la tenencia de ganado, Cauca serían los principales productores de drogas.
pues según La Agencia de Investigación Ambiental Esto no significa que no haya siembra, la hay, pero
(EIA, por sus siglas en inglés), existen vínculos entre es mayor el procesamiento de drogas en la zona y el
la deforestación de ecosistemas protegidos en Colom- ser un territorio de repliegue táctico estratégico. En
bia -como el PNN de la Serranía de Chiribiquete-, la todos estos procesos, además, se denuncia la partici-
ganadería, grupos armados y las cadenas de suminis- pación de menores de edad, esto se evidencia luego
tro de carne que llegan a algunos supermercados de de un bombardeo hecho en Calamar, Guaviare, don-
las grandes ciudades del país177. Esta zona como ya se de se denunció la muerte de menores y la presencia
dijo anteriormente, es controlada por el Bloque Su- de una joven de 16 años que logró sobrevivir y quien
relató hacer parte de la estructura armada181.
174 La carretera de ‘Gentil Duarte’ en Guaviare que En La Macarena se denuncia la comercialización de
cerró la Fiscalía. Ver en:
https://www.eltiempo.com/justicia/delitos/cierran-carre-
tera-en-la-selva-usada-por-disidencias-de-farc-en-guavia- 178 ibídem
re-570686 179 La grave deforestación continúa en los parques
175 Incautan bienes de ‘Duarte’, máximo cabecilla nacionales de la Amazonía colombiana. Ver en:
de las disidencias Farc. Ver en: https://www.elnuevosiglo. https://maaproject.org/2021/deforestacion-parques-colom-
com.co/articulos/11-2018-video-incautan-bienes-de-duar- bia/
te-maximo-cabecilla-de-disidencias-farc 180 La chispa que prende los incendios de la Macare-
176 Ni solo coca ni solo disidencias: radiografía de na. Ver en:
los ex Farc asesinados. Ver en: https://cerosetenta.unian- https://lasillavacia.com/chispa-prende-los-incendios-maca-
des.edu.co/ni-solo-coca-ni-solo-disidencias-radiogra- rena-75683
fia-de-los-ex-farc-asesinados/ 181 Encuentran a menor que sobrevivió al bombardeo
177 ¿A dónde va a parar la carne de res que causa defo- contra “Gentil Duarte” en Guaviare. Ver en:
restación en el parque Chiribiquete? Ver en: https://www. https://www.elespectador.com/judicial/encuentran-a-me-
elespectador.com/ambiente/a-donde-va-a-parar-la-carne- nor-que-sobrevivio-al-bombardeo-contra-gentil-duar-
de-res-que-causa-deforestacion-en-el-parque-chiribiquete/ te-en-guaviare-article/
 ganado también al interior de los parques, allí las ci- acciones de la Fuerza Pública, el Bloque Suroriental
fras sobre crecimiento de esa economía son preocu- en Cabeza de Gentil y Mordisco, captaron a miem-
pantes, según una investigación del Portal de La Silla bros del grupo que hasta febrero de 2021 era coman-
Vacía en municipios como San Vicente del Caguán dado por alias ‘Perico’185 y que no sumaría más de 20
había 612.573 vacas en 2016 y pasaron a 831.586 personas.
en 2018, en San José del Guaviare tenían 131.911
vacas en el año de la firma del Acuerdo y llegaron a En Vaupés, específicamente en Papunaua, la Defen-
181.796 en 2018 y La Macarena pasó de 44.871 va- soría del Pueblo ha denunciado afectaciones a las co-
cas en 2016 a 148.249 en 2018, esto ha ocasionado munidades del Gran Resguardo Indígena del Vaupés,
acciones en contra de los campesinos que muchas ve- específicamente en las zonas de las comunidades de
ces son llevados a estas zonas a que cuiden el ganado Sardinas, Puerto Solano e Ipanore, quienes han su-
de terratenientes, grupos armados de la zona y entre frido de hechos relacionados con el reclutamiento y
otras personas182. uso de menores para campaneo entre otras acciones
ilegales. También hacen uso de las personas de las co-
La misma investigación señala acciones judiciales munidades para beneficiarse de algunas de sus activi-
en contra de campesinos que no son dueños de tie- dades que son legales186.
rra ni de ganado y que son señalados como parte de
la cadena, la situación llega hasta la prohibición de TABLA 29. Presencia en 2020 del Frente Ar-
préstamos por parte del Banco agrario para sus pro- mando Ríos (Frentes Primero, Séptimo y
yectos, que no desataría otra cosa más que una crisis Dieciséis)
económica y una violencia que iría más allá de la que
se ve ahora, pues están en la mitad de las institucio- Municipios con afectación por actividad del
nes que no proponen soluciones viables y los grupos Frente Armando Ríos
armados que los obligan a plantarse en las zonas para
Frentes Primero, Séptimo y Dieciséis
no ser desalojados, con esto pueden ir avanzando en San José del Guaviare, Miraflo-
terreno, ingresando ganado y legalizando las parcelas GUAVIARE
84 en detrimento del campesinado y del ambiente, una VAUPÉS
res, El Retorno y Calamar
Mitú y Papunaua
encrucijada que tienen que ver con el negocio de ile- Mapiripán, La Macarena, Puerto
gal de la tierra, la madera y el ganado. META Rico, Puerto Lleras y Vista
Hermosa
Entre 2020 e inicios de 2021 se tiene registro de al- VICHADA Cumaribo
gunas actuaciones en Cumaribo en el departamento
del Vichada y en el Meta, en Mesetas, en estos dos Frente Comandante Jorge Briceño Suárez
territorios se han dado capturas y acciones que tie-
nen que ver con extorsiones a comerciantes y cobro Es la unión entre miembros de los frentes 7, 40 y
de gramaje a otros grupos que hacen uso del río Vi- 62 de las antiguas FARC-EP, sus principales zonas
de actuación son en Caquetá, Meta y Guaviare este
chada183. Finalmente, se encuentra el frente 16, que
último funciona como su centro de operaciones y
en un inicio se formó como un grupo independiente lugar de reunión, principalmente en La Macarena,
bajo el mando de Nelson Quenen Rojas, alias ‘Ca- en Caquetá, ya se han presentado acciones armadas
pitolio’, quien habría sido asesinado por uno de los como el ataque en octubre de 2020 a funcionarios de
miembros del grupo conocido con el alias de Maicol, la Defensoría, la ONU y la Comisión de la Verdad187,
capturado en diciembre de 2020, junto a alias ‘Tuerto’
y ‘Cachey’ cabecillas de esa estructura184. Luego estas https://www.policia.gov.co/noticia/principales-cabecillas-di-
sidencias-farc-fueron-capturados-meta
182 La chispa que prende los incendios de La Macare- 185 Acciones contra disidencias FARC. Ver
na. Ver en: en: https://www.facebook.com/jose.zocadagui/
https://lasillavacia.com/historias/silla-nacional/la-chispa- posts/10221507019679729
que-prende-los-incendios-de-la-macarena 186 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría
183 Los principales cabecillas de las disidencias de las del Pueblo, AT 024/2020. Ver en: https://alertasstg.blob.
FARC fueron capturados en el Meta. Ver en: core.windows.net/alertas/001-20.pdf
https://www.policia.gov.co/noticia/principales-cabecillas-di- 187 Disidencias de las Farc atacan comitiva de la
sidencias-farc-fueron-capturados-meta ONU e incineran su vehículo en Caquetá. Ver en: https://
184 Los principales cabecillas de las disidencias de las www.defensoria.gov.co/es/nube/enlosmedios/9626/Disi-
FARC fueron capturados en el Meta. Ver en: dencias-de-las-Farc-atacan-comitiva-de-la-ONU-e-incine-
quienes fueron retenidos y la camioneta en la que se mas, explosivos y municiones que vienen desde Ca-
movilizaban incinerada. Este grupo estaba comanda- quetá y Meta, allí también realizan extorsiones y han
do hasta noviembre de 2020 por alias Álvaro Boya- amenazado al alcalde de San José del Guaviare194 así
co, sindicado de acciones en contra de firmantes del como a distintos líderes políticos a quienes señalan
acuerdo en la región del Meta principalmente188, del de dejar entrar al ejército a realizar acciones de erra-
reclutamiento de menores y de ser quien manejaba dicación forzada195, en esta zona han sido capturados
las finanzas de Gentil Duarte productos de las econo- varios miembros de la estructura que en su mayo-
mías ilegales189. Actualmente estaría al frente de esta ría están sindicados de realizar asesinatos selectivos
estructura alias Calarcá, uno de los viejos conocidos y cobros ilegales en las zonas urbanas, generalmen-
de las antiguas FARC-EP190. te se mueven máximo 2 personas para este tipo de
acciones y sus encuentros con la estructura grande
Hace parte del Frente 7 al mando de Gentil Duarte son esporádicos y muchas veces para hacer de quie-
y su principal misión es ganar mayor control de las nes surten los grupos de mayor tamaño sobre dinero,
zonas donde tienen injerencia y fortalecer las econo- armas y hasta alimentos.
mías que maneja cada estructura, por lo general te-
nían que salir de sus bases y asentarse en territorios De esta estructura hace parte la Unidad Jhon Lina-
como Huila, para así generar un corredor estratégico res, la cual recibe órdenes directamente del frente 7
entre este departamento y el Meta, allí se estarían en- y aunque no se conoce de actuaciones hasta 2020, si
focando en nuevos reclutamientos y en conexiones venían realizando acercamientos al Amazonas desde
con otras zonas del país191, además de generar dinero antes, aunque es en Abril de 2020 cuando se conoció
producto de secuestros extorsivos a comerciantes y un panfleto con su firma en el cual buscan atemorizar
ganaderos de la zona192. A esta misma estructura se le
a las Juntas de Acción Comunal de la Amazonía con
señala como autora del asesinato de Javier Francisco
Parra Cubillos, en diciembre de 2020, funcionario de el fin de que se apropien de terrenos que hacen parte
Cormacarena y líder ambiental del Meta193. de zonas protegidas, en las comunicaciones afirman:
“El Gobierno no resuelve el problema de la tierra y el buen vivir
En Guaviare tienen acciones de movilización de ar- de los campesinos. Por lo tanto, nuestra organización abre la posi-
bilidad de que se tumbe la montaña, aclarando que debe tumbar
ran-su-veh%C3%ADculo-en-Caquet%C3%A1.htm quien no tenga tierra y solamente la cantidad que pueda trabajar.
Primero tienen que arreglar los rastrojos y deben dejar un margen
85
188 Capturado alias Álvaro Boyaco, presunto cabecilla
de grupo residual responsable de afectaciones contra rein- de 50 metros a la orilla de las fuentes hídricas. Es prudente cuidar
corporados y defensores de derechos humanos en el oriente el medioambiente, pero no por eso el campesino debe privarse del
del país. Ver en: https://www.fiscalia.gov.co/colombia/ buen vivir”196.
seccionales/capturado-alias-alvaro-boyaco-presunto-cabe-
cilla-de-grupo-residual-responsable-de-afectaciones-con-
tra-reincorporados-y-defensores-de-derechos-humanos-en-
Por su parte Corpoamazonia, Cormacarena junto a
el-oriente-del-pais/ otras entidades ambientales de conservación e inves-
189 Neutralizado jefe de sicarios de la estructura tigación, han buscado incidir en el manejo del te-
Jorge Briceño Suárez de la disidencia de las Farc. Ver en: rritorio de los campesinos, esto ha sido un motivo
https://www.cgfm.mil.co/es/blog/neutralizado-jefe-de-si-
carios-de-la-estructura-jorge-briceno-suarez-de-la-disiden-
de amenazas por parte de este grupo no solo a estas
cia-de-las organizaciones, sino a los campesinos que hagan par-
190 ‘Calarcá’, el disidente que amenaza el desminado te de ella, en un panfleto los declaran como objetivo
en el Meta. Ver en: https://www.eltiempo.com/justicia/con- militar sino atienden las acciones que se les indica.
flicto-y-narcotrafico/disidencias-ponen-en-riesgo-desmina-
do-humanitario-en-el-meta-245636
191 Desarticulado uno de los brazos fuertes del narco- 194 Señalan como objetivo militar al alcalde de San
tráfico de las disidencias de Gentil Duarte, en el Huila. Ver José del Guaviare. Ver en:
en: https://www.semana.com/nacion/articulo/desarticula- https://www.viveelmeta.com/senalan-como-objetivo-mili-
do-uno-de-los-brazos-fuertes-del-narcotrafico-de-las-disi- tar-al-alcalde-de-san-jose-del-guaviare-3577/
dencias-de-gentil-duarte-en-el-huila/202138/ 195 Excombatientes, desplazados por amenazas de
192 Rescatan a dos contratistas que estaban en poder grupos armados en Meta. Ver en
de las disidencias de las Farc en el Meta. Ver en: https:// https://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/ex-
www.rcnradio.com/colombia/llanos/rescatan-dos-contratis- combatientes-desplazados-por-amenazas-de-grupos-arma-
tas-que-estaban-en-poder-de-las-disidencias-de-las-farc- dos-en-meta-517498
en-el 196 “Tumben el bosque”: la sentencia macabra de las
193 Capturan a los presuntos asesinos del líder am- disidencias de las Farc a la Amazonia. Ver en: https://www.
bientalista Javier Francisco Parra Cubillos. Ver en: https:// utadeo.edu.co/es/noticia/monitoreo-de-medios/observato-
www.bluradio.com/nacion/capturan-a-los-presuntos-asesi- rio-diseno-de-producto/219671/tumben-el-bosque-la-sen-
nos-del-lider-ambientalista-javier-francisco-parra-cubillos tencia-macabra-de-las-disidencias-de-las-farc-la-amazonia
 Contrasta esta situación con el confinamiento por la Frente Carolina Ramírez
pandemia que trajo consigo un aumento en las ac-
ciones de este tipo siendo que la regulación se hacía Se puede nombrar como uno de los frentes que tiene
más compleja en medio de esta situación, así se dio mayor capacidad militar, logística y financiera; este
un aumento silencioso de este fenómeno, en marzo grupo está compuesto principalmente por ex miem-
de 2020 se registraron 12.958 puntos de calor en la bros del antiguo frente 48 de las FARC-EP, quienes
Amazonia, cifra que en el mismo periodo de 2019 en un principio eran una estructura más pequeña que
fue de apenas 4.691197. se unió hacia mediados de 2020 al proyecto de Gen-
til Duarte con el frente Carolina Ramírez y que hoy
Así mismo, se señalan una constante búsqueda de tie- por hoy, tienen control sobre gran parte del departa-
rras para economías emergentes como la soya, la car- mento de Putumayo hasta el Amazonas en la frontera
ne, la palma y el mercado de maderas, así como para con Brasil y Perú. En el bajo putumayo se establece
negocios alrededor de los bonos de carbono198, que que está la mayor cantidad de cultivos en control de
también se convierten en algunos de los factores de- Gentil que sumarían 12.827,98 hectáreas de coca
terminantes de la deforestación y entrada de grupos sembradas con registros del Observatorio de Drogas
armados como la unidad Jhon Linares en el Amazo- de Colombia actualizado hasta 2019, en todo el de-
nas. Distintas investigaciones señalan que la expan- partamento la cifra general alcanza 24.972,91 hectá-
sión de plantaciones como la de palma han llevado reas, esto cuando aún no se daba el confinamiento,
a importantes presiones sobre la tierra199 y quienes la hecho por el cual según algunos pobladores de otras
habitan, en su mayoría comunidades vulnerables que regiones se volvió a sembrar coca en algunas zonas.
históricamente han sido despojadas200.
La comandancia de este grupo la tiene actualmente
TABLA 30. Presencia en 2020 del Frente Ebimilec Eregua Torres, alias ‘Alonso 45’, unas de las
Comandante Jorge Briceño Suárez más fuertes alianzas de Gentil Duarte en lo que tiene
que ver con pie de fuerza y narcotráfico201. Allí en
86 Municipios con afectación por actividad del
Frente Comandante Jorge Briceño Suárez
el bajo Putumayo son combatidos por el Comando
Operativo Júpiter de las Fuerzas Militares, mientras
HUILA Colombia, Acevedo, Suaza que los Comandos de la Frontera son combatidos
CAQUETÁ Florencia, Puerto Rico por la Brigada 27 de Selva, esto sin un gran éxito,
Uribe, Puerto Concordia, La pues ambas son las estructuras más fuertes, tanto del
Macarena, Granada, Vista Her- bloque suroriental como de la Segunda Marquetalia.
META mosa, Puerto Rico, Puerto Lle-
ras Otra de las cabezas fuertes allí también es Danilo Al-
Puerto Alegría, El Encanto, La vizú, quien comanda una unidad y se encarga tam-
AMAZONAS Chorrera, Puerto Arica y bién de las comunicaciones202.
Tarapacá
El río Putumayo funciona como un corredor de co-
nexión con Perú principalmente de allí se mueven
insumos para la producción de cocaína203, esto se ex-
tiende hasta el trapecio amazónico conectando con el
197 “Tumben el bosque”: la sentencia macabra de las río Amazonas, ahí se encuentra el centro de operacio-
disidencias de las Farc a la Amazonia. Ver en: https://www. nes que es la ciudad brasileña de Tabatinga, una zona
utadeo.edu.co/es/noticia/monitoreo-de-medios/observato- estratégica que reúne una triple frontera entre Co-
rio-diseno-de-producto/219671/tumben-el-bosque-la-sen-
tencia-macabra-de-las-disidencias-de-las-farc-la-amazonia 201 Así se mueven los dos grupos que libran guerra
198 Colombia: acaparamiento de tierras. Ver en: por la coca en Putumayo. Ver en: https://www.eltiempo.
https://es.mongabay.com/2021/05/palma-soya-se-culti- com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/putumayo-dos-gru-
van-en-bosques-talados-de-manera-ilegal/ pos-disidentes-se-disputan-el-control-de-la-coca-575385
199 Illicit harvest, complicit goods. Ver en: 202 Entrevista de Gerald Bermúdez a Danilo Alvizú.
https://www.forest-trends.org/wp-content/up- Ver en: https://cuestionpublica.com/nueva-marquetalia/
loads/2021/05/Illicit-Harvest-Complicit-Goods.pdf 203 Del Putumayo a Manaos: Así funciona el narco-
200 Palma en América Latina: entre el crecimiento tráfico en el Amazonas. Ver en:
económico y el conflicto ambiental. Ver en: https://www.msn.com/es-co/noticias/otras/del-putuma-
https://es.mongabay.com/2020/10/palma-america-lati- yo-a-manaos-as%C3%AD-funciona-el-narcotr%C3%A1fi-
na-entrevista-pablo-pacheco/ co-en-el-amazonas/ar-BB1dA3hK
lombia, Perú y Brasil, allí se ubican emisarios de dis- nedores209. Ahora, las disputas por estas zonas, corre-
tintos carteles como La Familia del Norte, Comando dores y compradores se centran en los municipios de
Vermelho y El Primer Comando de la Capital (PCC), Puerto Leguízamo, Puerto Guzmán, Puerto Asís,
este último considerado el de mayor dominio en el Valle del Guamuez y Orito principalmente con la
vecino país de Brasil y quienes tendrían relación con Segunda Marquetalia que hace presencia por medio
las disidencias de alias Gentil Duarte, su control llega de Los Comandos de la Frontera, entre los dos están
hasta el puerto de Santos en Sao Paulo, que como se asesinando a quienes creen colaboradores del grupo
denomina es la joya de la corona por su importante contrario210, sumado a acciones como retenes ilegales
movimiento comercial, así como también lo es el río en los que cobra por paso o realizan secuestros extor-
Solimoes brazo superior del río Amazonas y una de sivos.
las disputas entre los carteles del vecino país204.
Más recientemente hacia junio de 2021 se han co-
Los carteles tanto de Brasil como con los de Méxi- nocido acciones de amenaza a quienes pertenecen a
co con quienes tienen relación, venden en el exterior las mesas de víctimas de distintos municipios, lo que
la coca de Perú, Bolivia205 y Colombia, así como la ha ocasionado el desplazamiento de líderes sociales
marihuana de Paraguay 30% más cara que a lo que y defensores de DDHH que viven en la zona. Con-
la compran en estos países. Por otro lado, los grupos flictos focalizados que tienen la misma matriz a lo
colombianos creen importante la conexión con Brasil largo de los territorios del país. No son acciones nue-
teniendo en cuenta las posibilidades de envío de dro- vas, pero sí que crecen en afectación a la población,
ga que sale del Putumayo hacia Brasil y luego hacia vemos como crecen los negocios ilegales de ganado,
Europa y África206 por el río Cotuhé, afluente del río minería, trata de personas al tiempo que lo hace el
Putumayo, es en este entramado hidrográfico que las narcotráfico y todo a su vez parece tener una cadena
lanchas artesanales con los cargamentos de droga se que los une.
mueven, igualmente existen trochas que desembocan
en el río Amazonas o en alguno de sus afluentes y TABLA 31. Presencia en 2020 del Frente
que son el paso que se pelean con los Comandos de Carolina Ramírez
la Frontera de la Segunda Marquetalia207, que en al- 87
gunos casos por intermediación de Los Puntilleros le Municipios con afectación por actividad del
compran droga a Gentil Duarte para ser comerciali- Frente Carolina Ramírez
zada con grupos más pequeños208. Puerto Leguízamo, Puerto Guz-
PUTUMAYO mán Y Puerto Caicedo, Puerto
Hacia Ecuador la dinámica de salida de la droga des- Asís
de Putumayo y Caquetá es distinta, allí la movilidad
es por carro hasta Esmeraldas y Manta para de ahí ser Frente 33 Mariscal Antonio José de Sucre
distribuida hacia Centro América y luego a Estados Uni-
dos, desde Ecuador sale en lanchas rápidas o conte- Hacia junio de 2018, mediante un comunicado el
frente 33 Mariscal Antonio José de Sucre, al mando
204 Cómo el crimen organizado de Brasil se apoderó de Alonso Veloza García alias ‘Jhon Milicias’, decla-
de las rutas más importantes del narcotráfico en Sudamérica. ra su disidencia frente al acuerdo de paz, afirmando
Ver en: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-lati- que: “no existen las garantías necesarias para el trán-
na-51537534
205 Ibídem sito de la lucha armada a la ‘movilización’ política
206 Del Putumayo a Manaos: Así funciona el narco- legal como está diseñado en el acuerdo de la Habana,
tráfico en el Amazonas. Ver en: Cuba”. Además, se expresa que bajo la directriz de
https://www.msn.com/es-co/noticias/otras/del-putuma-
yo-a-manaos-as%C3%AD-funciona-el-narcotr%C3%A1fi-
alias Gentil Duarte y con la mediación de Jhon 40,
co-en-el-amazonas/ar-BB1dA3hK se busca tomar el control de la zona del Catatumbo,
207 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría que antes como FARC-EP poseían. Hoy ya Jhon 40
del Pueblo, AT 013/2021. Ver en: https://alertasstg.blob. hace parte de la Segunda Marquetalia, pero el frente 33
core.windows.net/alertas/013-21.pdf
208 “Iván Márquez y “Romaña” llegan al Meta para
disputarle las rutas del narcotráfico a “Gentil Duarte”. 209 Ibídem
Ver en: https://www.elespectador.com/judicial/ivan-mar- 210 La racha de terror en el Bajo Putumayo. Ver en:
quez-y-romana-llegan-al-meta-para-disputarle-las-ru- https://www.elespectador.com/colombia2020/territorio/
tas-del-narcotrafico-a-gentil-duarte-article/ la-racha-de-terror-en-el-bajo-putumayo-articulo-912452/
 en cabeza de alias ‘Jhon Milicias’ sigue haciendo par- En Norte de Santander según datos del Observatorio
te de la alianza del bloque suroriental en cabeza de de Drogas de Colombia213 para 2020, se tenía regis-
Gentil Duarte y el Comando Coordinador de Occi- tro de por lo menos 40,083 ha de coca, siendo Tibú
dente, aunque con independencia sobre el control de el que concentra el 48.2% de los cultivos con 19.333
rentas de la región. ha. Aunque hubo una disminución con respecto a
2019, cuando se tenía registro 41.710 ha, esto podría
Actualmente y luego de la declaración de disidencia cambiar debido a la flexibilización de las medidas por
de Iván Márquez y Jesús Santrich, han pretendido la pandemia de COVID-19 que supone mayor mo-
no enfrascarse en confrontaciones directas con las vilidad y demanda de droga no solo en Colombia
estructuras que componen la Segunda Marquetalia sino en el mundo, esto aceleraría los cultivos para los
y que también hacen presencia en la subregión del registros de 2021. En Tibú, también hay presencia
Catatumbo. Sin embargo, no sucede lo mismo con de laboratorios de procesamiento pertenecientes al
los Rastrojos y los Pelusos, por su parte con el ELN frente 33, en la incautación más reciente en mayo
no se conocen hasta ahora de alianzas, pero tampo- de 2021, un complejo encontrado en este munici-
co de confrontaciones, posiblemente se hayan dado pio producía alrededor de 1 tonelada214 y media de
acuerdos de no agresión que hasta la actualidad son drogas.
frágiles. Por lo mismo, han mantenido un bajo perfil
que no les ha permitido extenderse y ganar terreno a De otro modo, se han atribuido también el asesinato
los actores armados predominantes en la zona como de un líder social en 2019, así como ataques con ci-
Rastrojos y ELN, más bien han tenido tránsito entre lindros al Batallón de ingenieros ubicado en Tibú215,
el Estado Zulia en Venezuela y Tibú en Norte de San- más recientemente se adjudicaron el ataque al heli-
tander en grupos no mayores a 10 personas. cóptero en el que viajaba el presidente Iván Duque.
Sin embargo, sobre este último hecho hay muchos
Por su parte la Defensoría211 ha advertido del creci- vacíos, primero, porque no es muy clara la veraci-
miento de acciones en contra de la población civil, dad del vídeo; segundo, porque lo harían como una
esto desde cobros extorsivos hasta cuotas para realizar táctica muy utilizada con el fin de mostrar un poder
88 ciertas actividades de sustento para las poblaciones de mayor por lo menos táctico-militar más fuerte que el
Puerto Santander y Cúcuta. Su relación con el narco- que tienen. Las investigaciones giran hacia esta ver-
tráfico se da por medio de enlaces con carteles inter- sión, pero lo cierto es que también le da cabida al
nacionales que claramente no entran como parte de gobierno para permitir que se construya un enemigo
la disputa pero que sí buscan seguridad para el man- más grande que lo realmente es.
tenimiento de la cuota de la cocaína que compran y
que se debe entregar ya procesada. La presencia del TABLA 32. Presencia en 2020 del Frente 33
oleoducto Caño Limón Coveñas ha hecho que au-
menten las facilidades para conseguir insumos para Municipios con afectación por actividad del
la producción de Cocaína, como el ‘Pategrillo’ -Se le Frente 33
conoce al combustible que se obtiene por medio de Cúcuta, Puerto Santander, Tibú,
NORTE DE
un proceso rudimentario que se le hace al petróleo San Calixto, Sardinata, Villa del
SANTANDER
crudo extraído ilegalmente-, negocio que han mo- Rosario
nopolizado algunos grupos de menor tamaño y que
ha crecido significativamente en los últimos meses212,
llegando estas estructuras ilegales pequeñas a estable-
cerse en los alrededores del oleoducto y controlar en
su totalidad la zona. 213 Observatorio de Drogas de Colombia, cifras de
2020. Ver en:
http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/cultivos-ilicitos/depar-
tamento-municipio
211 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría 214 Golpean finanzas del Eln y la disidencia de las
del Pueblo, AT 035/2020. Ver en: https://alertasstg.blob. Farc frente 33 por más de $10 mil millones. Ver en: https://
core.windows.net/alertas/035-20.pdf www.laopinion.com.co/judicial/golpean-finanzas-del-eln-y-
212 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría la-disidencia-de-las-farc-frente-33-por-mas-de-10-mil-mi-
del Pueblo, AT 050/2020. Ver en: https://alertasstg.blob. llones
core.windows.net/alertas/050-20.pdf 215 Ibídem
Frente 28 José María Córdoba Se sindica que tendrían dentro de su pie de fuerza
a personas venezolanas, entre ellos menores de edad
Este frente conformado por ex miembros de los fren- también colombianos221. En vídeos publicados en
tes 10, 28, 38 y 45, con presencia en Casanare es 2020 anuncian una ‘limpieza social’ que según ellos
comandado por Omar Pardo Galeano, alias ‘Anto- va dirigida contra expendedores de drogas, ladrones
nio Medina’, de quien se conoció en marzo de 2021 y violadores, tiempo después se conoció del asesinato
un audio emitido en apoyo al frente 10 que actúa en contra de una persona con antecedentes de este
en Arauca, luego de ataques de las Fuerzas Nacio- tipo en Saravena, Arauca222. Su más reciente apari-
nales Bolivarianas, en el comunicado afirmaba que ción en vídeo se dio en abril de 2021 cuando anunció
atacaría “las bases militares del Ejército venezolano”, que alias ‘Diego Ramírez’ o ‘Duber’, como es tam-
acción que coincidió con un arremetida, el martes, a bién conocido, este ex miembro de la comisión de
un puesto de control fronterizo en La Victoria, Ve- finanzas del grupo, estaba realizando acciones de co-
nezuela216. En otro audio conocido en abril de 2021 bros a nombre del frente 28, posteriormente en mayo
también señala que las acciones lideradas por el pre- se informó de su captura223.
sidente del vecino país han llevado a que militares
venezolanos, según su discurso, “asesinen, bombar- TABLA 33. Presencia en 2020 del Frente 28
deen, violen y cometan numerosos delitos”217​​. José María Córdoba

Ya en 2018 alias ‘Antonio Medina’ aparecía en un Municipios con afectación por actividad del
vídeo en el que decía tener presencia en Casanare “en Frente 28 José María Córdoba
apoyo a la comunidad vulnerable y no con fines ex- Sacama, Monterrey, Nunchía
CASANARE
torsivos”218. En poco tiempo creció militarmente a la y Pore
vez que su pie de fuerza lo hizo, sus acciones empe- ARAUCA Arauca, Saravena
zaron a registrarse en los departamentos de Boyacá BOYACÁ Pisba, Paya, Cubará
y Casanare hasta que fue herido y se replegó hasta
Arauca pasando al estado de Apure en Venezuela Frente 10 Martín Villa
donde habría recibido apoyo del frente 10 de alias
89
‘Arturo’, desde allí daría las órdenes para cometer El frente 10 Martín Villa se dio a conocer desde la
acciones armadas en Colombia, se denuncian, por segunda mitad del 2018, cuando es comandado por
ejemplo, amenazas en contra de los alcaldes de Sáca- Jorge Eliécer Jiménez, alias ‘Jerónimo’ o ‘Arturo’ se
establece que esta estructura tendría alrededor de
ma, Monterrey, Nunchía y Pore, en Casanare, entre
120 hombres que actúan entre Arauca y algunos es-
otros funcionarios del departamento219. En entrevis- tados de Venezuela, como Apure, Bolívar y Amazo-
tas afirman recibir lo que ellos llaman ‘aportes’ de nas, escenarios de los enfrentamientos entre el frente
comerciantes, empresas y ganaderos; sin embargo, se 10 Martín Villa y miembros de las Fuerzas Armadas
conocen vídeos en los que afirman realizar llamadas Venezolanas que comenzaron en septiembre de 2020
extorsivas a estas personas220. y que se agudizaron el 21 marzo de 2021 cuando se
conoció una orden dada por Nicolás Maduro en la que
216 Asegurado presunto jefe de finanzas de las afirmó: “Arrancamos la operación Escudo Bolivariano
disidencias del Frente 28 de las extintas FARC. Ver en:
https://www.fiscalia.gov.co/colombia/seccionales/asegura- 221 ¿Quién es el disidente que habría atacado base
do-presunto-jefe-de-finanzas-de-las-disidencias-del-fren- militar en Venezuela? Ver en:
te-28-de-las-extintas-farc/ https://caracol.com.co/radio/2021/03/25/judi-
217 Alias ‘Antonio Medina’, disidente de las Farc, arre- cial/1616695355_471394.html
mete contra Nicolás Maduro. Ver en: https://www.wradio. 222 Disidencias del Frente 28 de las Farc afirman que
com.co/noticias/actualidad/alias-antonio-medina-disiden- iniciaron una limpieza social en el departamento de Arauca.
te-de-las-farc-arremete-contra-nicolas-maduro/20210408/ Ver en. https://lavozdelcinaruco.com/28237-disidencias-
nota/4124097.aspx del-frente-28-de-las-farc-afirman-que-iniciaron-una-lim-
218 ¿Quién es ‘Antonio Medina’, el disidente que pieza-social-en-el-departamento-de-arauca#.YPlkERNKi-
amenaza a Venezuela?. Ver en: https://www.eltiempo.com/ fU
justicia/conflicto-y-narcotrafico/venezuela-antonio-medi- 223 Asegurado alias Diego Ramírez o Duber pre-
na-jefe-de-las-disidencias-amenaza-a-ejercito-576031 sunto jefe de finanzas de las disidencias del Frente 28
219 Ibidem. de las extintas FARC. Ver en: https://lavozdelcinaruco.
220 Antonio Medina comandante frente 28 de las farc com/29604-asegurado-alias-diego-ramirez-o-duber-presun-
en Casanare. Ver en: to-jefe-de-finanzas-de-las-disidencias-del-frente-28-de-las-
https://www.youtube.com/watch?v=4b1SdoCXsKM&t=58s extintas-farc#.YPmhYhNKifU
 protegiendo la frontera”, acciones que se dieron en el biano, dejando de lado la disputa por el control de
municipio Páez del Estado fronterizo de Apure, más ciertas zonas donde pasa el oleoducto Caño Limón
exactamente en la Victoria, límite con el municipio de Coveñas y a donde la guerrilla del ELN ha realiza-
Arauquita, Arauca y que dejaron por los menos 5.000 do atentados, muy pocos en el caso de la estructu-
personas desplazadas de Venezuela según el goberna- ra post FARC-EP. En este departamento tampoco
dor de Arauca, José Facundo Castillo224. hay registro por parte del Observatorios de Drogas
de Colombia por presencia de cultivos de droga; sin
Después de esto se dedicó a fortalecer la seguridad de embargo, ELN en un comunicado emitido el 29 de
alias Arturo con la compañía ‘Misael Rodríguez’, inte- junio de 2021 afirma que hay un grupo de personas
grada por al menos 30 hombres en armas. Se indica que cultivadores de coca228. Más allá de esto Arauca se
de ese grupo aproximadamente 12 personas, tienen reconoce por ser un paso de drogas bastante usado,
cursos de fuerzas especiales y portan armamento so- por quienes vienen de Caquetá y Guaviare, pues solo
fisticado como ametralladoras, morteros, AVN, MGL se separa con Venezuela por un río que todos los días
y pistolas, lo que también le permite un movimiento atraviesa un sin número de personas.
constante entre las fronteras de Colombia y Venezuela
donde tienen campamentos de entrenamiento de nue- La Defensoría del Pueblo, por su parte ha señalado
vos reclutas colombianos225. Por su parte Fabián Gue- que el despliegue de esta estructura también se ha
vara Carrascal alias ‘Ferley’ o ‘Fabián González’ de la dado por medio de las compañías Uriel Londoño y
comisión de finanzas del frente 10 también es buscado La Castellanos, quienes han amenazado a la pobla-
por las Fuerzas Armadas Venezolanas, de hecho, se ha ción, entre ello a la comunidad indígena del Resguar-
conocido de múltiples operativos en su contra de los do Hitnü de la vereda Bocas del Ele, ubicada en el
que hasta el momento ha logrado escapar226. municipio de Arauquita, sobretodo en medio de los
confinamientos por el COVID-19, por lo que no les
Las acciones entre las dos partes no cesaron, en abril de permitían ir más allá de ciertos límites que trazaron,
2021 el frente 10 secuestró 8 soldados venezolanos227 lo que les impedía el abastecimiento de alimentos.229
y aunque fueron liberados el pasado primero de junio, También se denunciaba para la generalidad de la po-
90 se vive una tensa calma que podría ser interrumpida blación el reclutamiento de menores y jóvenes en el
en cualquier momento, esto no solo con vista a nue- municipio de Fortul230.
vas acciones por parte del gobierno de Venezuela, sino
de enfrentamientos entre la Segunda Marquetalia y el
TABLA 34. Presencia en 2020 del Frente 10
frente 10, quienes también hacen presencia en Apure,
donde estarían ubicados algunos campamentos de esta
Martín Villa
estructura que les permite la disputa por zonas aurí-
feras y así realizar explotaciones mineras y abrir pasos Municipios con afectación por actividad del
para el envío de droga por Venezuela, entre otros ne- Frente 10 Martín Villa
Arauquita, Arauca, Fortul y
gocios ilegales. ARAUCA
Tame
En Arauca hay una disputa con el ELN aliado princi- CUNDINAMARCA Soacha
pal de la Segunda Marquetalia; sin embargo, el frente
10 es más activo del lado venezolano que del colom-
224 Él es ‘Jerónimo’, jefe de disidencias que es el
objetivo de Venezuela. Ver en: https://caracol.com.co/
radio/2021/03/27/regional/1616868993_492588.html?fb-
clid=IwAR1KLvr_nHAv5i07YKgnw4Fdumdzx3cGPgdN-
6lYxwzJtxftCz01YHbsc80c
225 Él es ‘Jerónimo’, jefe de disidencias que es el 228 Guerrilla del ELN señaló que en Arauca se está
objetivo de Venezuela. Ver en: https://www.eltiempo.com/ cultivando coca, las autoridades aún no se pronuncian sobre
justicia/conflicto-y-narcotrafico/jeronimo-el-disidente-blan- los cultivos. Ver en: https://kapitalstereo.com/2021/06/29/
co-de-la-fuerza-publica-venezolana-576925 guerrilla-del-eln-senalo-que-en-arauca-se-esta-culti-
226 ¿Quién Es “Alias Ferley González A Quien Se vando-coca-las-autoridades-aun-no-se-pronuncian-so-
Busca En Venezuela Y Colombia”? Ver en: https://lavozde- bre-los-cultivos/
losaraucanos.com/2021/03/24/quien-es-alias-ferley-gonza- 229 Seguimiento de la AT 029/19. CIPRAT
lez-a-quien-se-busca-en-venezuela-y-colombia/ 097/2020. Ver en: https://alertasstg.blob.core.windows.net/
227 Mensaje de vida de soldados secuestrados. Ver en: informes/097.pdf
https://fb.watch/6WsU7VWm2J/ 230 Ibidem.
Frente Tercero TABLA 35. Presencia en 2020 del Frente tercero

Su presencia se da en el departamento de Caquetá en Municipios con afectación por actividad del

los municipios de Florencia, Belén de los Andaquíes Frente Tercero
y San José del Fragua, allí las Fiscalía los sindica de Florencia, Belén de los Anda-
apropiarse de la presidencia de una de las JAC abrup- CAQUETÁ
quíes y San José del Fragua
tamente sometiendo a trabajos forzados a quien era
el presidente de la junta, esto lo relacionan con inti- Frente 36 Comando Especial Anti Paramilitarismo
midaciones políticas. La población también denuncia
amenazas, así como reclutamiento de menores en este
entramado se encontraba participando presuntamente Se compone de ex integrantes de los frentes 5, 18 y 36
un exconcejal del municipio de Belén de los Anda- de las antiguas FARC-EP, su comandante es Ricardo
quíes231, ejercía funciones para el momento de los he- Abel Ayala Urrego, alias Cabuyo o Jefferson, quien
chos y fue judicializado recientemente232 por concierto fue comandante del Frente 36 de las antiguas FARC-
para delinquir y extorsión agravada. EP y participó del proceso de dejación de armas en la
zona veredal de La Plancha, en Anorí (Antioquia), la
Además, este político tendría relación con alias el ‘Ena- que abandonó meses más tarde con el fin de refundar
no’ o ‘Precioso’, sindicado del asesinato de Felipe An- el Frente Cacique Coyará de las Farc y cuya injeren-
gucho Yunda y Pedro Yunda, indígenas Guambianos cia anterior estaba en la zona noroccidental del país.
de la comunidad Misak , pertenecientes al Cabildo In- El 7 de febrero de 2021 se dio una operación de las
dígena El Águila, ubicado en Belén de los Andaquíes, fuerzas especiales hacia alias ‘Cabuyo’ en el sector co-
esta acción violenta fue cometida en febrero de 2020, nocido como el Cañón de San Pablo, en el corredor
en zona rural del municipio y todo indica que tendría del Nudo del Paramillo, allí se encontraba protegido
que ver con apropiación de tierras por parte del grupo mediante la siembra de minas antipersonal, y cierres
armado233. Este grupo actúa bajo órdenes del frente 7 de las vías terciarias. Aunque se habla de su muerte
en comandancia de alias Gentil Duarte234.
en dicha acción operacional de las fuerzas militares,
La Defensoría del Pueblo235 por medio de la AT distintas fuentes y organzaciones de la zona indican
que por el contrario se dio un fortalecimiento por
91
047/18 advirtió en su momento, de la entrada de esta
estructura al Meta específicamente en La Uribe, allí una articulación con Iván Mordisco y Gentil Duarte.
se generaron desplazamientos de familias reclamantes
de tierras por amenazas de esta estructura que buscaba Hubo señalamientos sobre la adherencia del frente
fortalecerse en la zona. Sin embargo, fue replegada al 36 a la Segunda Marquetalia por medio de acerca-
departamento del Caquetá, donde actualmente tienen mientos por parte de alias ‘Ariel’, quien había entrado
actuaciones y acciones del mismo tipo contra la po- en la zona norte, principalmente en Antioquia y sur
blación. de Córdoba con el fin de que el frente 36 se uniera
a dicha estructura al igual que el frente 18 que en su
231 Privado de la libertad por cuatro homicidios alias momento ya había mostrado en un vídeo su inten-
pedro, presunto cabecilla del frente tercero de las disidencias ción de estar bajo las órdenes de Iván Márquez y Jesús
de las Farc. Ver en: https://www.fiscalia.gov.co/colombia/ Santrich236, sin contar la comandancia que había ejer-
crimen-organizado/privado-de-la-libertad-por-cuatro-ho-
micidios-alias-pedro-presunto-maximo-cabecilla-del-fren-
cido alias ‘Ariel’ antes del proceso de paz en ese mis-
te-tercero-de-las-disidencias-de-las-farc/ mo frente237. Sin embargo, la captura de alias Ariel
232 Asegurados un concejal y cuatro hombres más y el repliegue del frente 18, fueron razones de peso
como presuntos integrantes del grupo armado Frente Terce- para la adherencia del frente 36 al bloque suroriental.
ro que delinque en Belén de los Andaquíes (Caquetá). Ver
en: https://www.fiscalia.gov.co/colombia/seccionales/asegu- Al frente 36 se le ha sindicado de extorsiones, despo-
rados-un-concejal-y-cuatro-hombres-mas-como-presun-
tos-integrantes-del-grupo-armado-frente-tercero-que-de- jo de tierras, amenazas, restricciones de movilidad y
linque-en-belen-de-los-andaquies-caqueta/
233 Ibidem. 236 Ver informe de Indepaz sobre presencia de grupos
234 Así opera el frente Primero de las disidencias de armados en Colombia 2018-2019: http://www.indepaz.
las Farc. Ver en: org.co/wp-content/uploads/2020/11/INFORME-GRU-
https://www.elespectador.com/judicial/asi-opera-el-frente- POS-ARMADOS-2020-OCTUBRE.pdf
primero-de-las-disidencias-de-las-farc-article/ 237 Capturan en Maicao a alias Ariel, miembro de la
235 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría ‘Segunda Marquetalia’. Ver noticia en: https://www.elhe-
del Pueblo, AT 47/2018. Ver en: https://alertasstg.blob.core. raldo.co/la-guajira/capturan-en-maicao-alias-ariel-miem-
windows.net/alertas/013-21.pdf bro-de-la-segunda-marquetalia-745319
 confinamientos, además de acciones de establecimien- Frente 37
to de pasos o rutas en medio de centros poblados
que en mucho tiene que ver con acciones por fre- Hacia junio de 2020 el frente 37 comandado por
nar el avance del llamada “operación mil” que de- alias Colacho, habría ingresado a la parte sur del
sarrollan las AGC en el nudo del paramillo para departamento de Bolívar, arrinconando territo-
quedarse con la zona y ganar presencia en el Río rialmente al ELN que hacía presencia en la zona,
San Andrés y el cañón de la Santamaría en el Norte específicamente al Frente Luis José Solano Sepúl-
de Antioquia que usan los miembros del frente 36 veda. Allí el grupo post FARC-EP, habría llegado
para su movilidad y en el cual en junio de 2020 con fortaleza armamentística y en pie de fuerza lo
en los límites del corregimiento el Oro del Munici- que hasta la actualidad les ha permitido avanzar en
pio de Sabanalarga, se les sindica de asesinar a tres el territorio y ganar la disputa en la zona, aún con
campesinos que según ellos era informantes de las la intervención de la fuerza pública que más allá de
AGC238. El corregimiento del Oro, tiene importan- ser efectiva o no, el desplazamiento de un sin nú-
cia porque conecta con el Río Cauca en los límites mero de familias ha aumentado desde mediados de
de Ituango y hoy hace parte de las zonas de disputa junio de 2021240, esto tiene como principal causa la
en el Occidente del Nudo del Paramillo por el cual muerte de algunos miembros cercanos de los líderes
se enfrentan las AGC, grupos Post FARC-EP y las del ELN y el frente 37 que se han asesinado entre
fuerzas militares. ellos.
Se señala un fortalecimiento del frente 36 en la zona En el municipio de Montecristo, el pasado 26 de
de Anorí desde mediados de 2020 por la ya nom- julio la comunidades denunciaron que el frente 37
brada unión con el Bloque Suroriental, lo que les fue el autor del asesinato del líder social Oswaldo
ha permitido mayor capacidad militar y control de Pérez241, quien además pertenecía a la Asociación
economías como la del oro, armas y drogas en Yaru- Agrominera del sur de Bolívar. Su principal interés
mal y Toledo, con cobro por gramos que son movi- por la zona, además de extorsiones a comerciantes
lizados de este mineral y con manejo de estructuras y mineros, es la posibilidad de asegurar el corredor
ilegales por las cuales hay extracción de oro239. Los de movilidad que conecta con el Golfo de Morros-
municipios anteriores, sumados a San Andrés de quillo, que es una ruta estratégica para el tráfico de
Cuerquia, Campamento y Angostura tienen tam- drogas por medio de trochas o caminos de herradu-
92 bién siembra, procesamiento y comercialización de
drogas, así como la movilización de insumos. Ituan-
ra y redes fluviales que forman clandestinamente,
esto también se relaciona con la captura de rentas
go donde sus acciones son más diseminadas registra provenientes de la economía directa del oro, otro de
como uno de los territorios con mayor siembra de las rentas importantes en el departamento.
coca, con 724,51 hectáreas de coca. La defensoría
por su parte señala pocas maneras de subsistencia Recientemente la Defensoría del Pueblo, emitió
por lo que campesinos recurren a la siembra de coca una Alerta Temprana para el departamento de Bo-
como único medio para cubrir sus necesidades. lívar, allí se establece un entramado criminal y de
confrontación entre ELN y frente 37 por la serranía
TABLA 45. Presencia en 2020 del Frente 36 de San Lucas un enclave minero con grandes reser-
Comando Especial Anti Paramilitarismo vas de oro y Coltán -conocido también como oro
negro-, este último apetecido por el ELN que lo
Municipios con afectación por actividad del acapara en el Guainía y por el cual no se descartan
Frente 36 Comando Especial Anti confrontaciones hacia el norte del departamento
Paramilitarismo donde hacen presencia las AGC y Los Pachenca242.
Ituango, Yarumal, San Andrés de
ANTIOQUIA Cuerquia, Toledo, Briceño, Cam- Sobre su adherencia se reconoce lo dicho por alias
pamento y Anorí ‘Jhon Milicias’ del frente 33, quien en un comu-
nicado emitido en 2021243 habla del Bloque del
238 “Comando Especial Anti Paramilitar” de las di- 240 La génesis de la guerra que se libra en el sur de
sidencias del frente 36 de las FARC ocupan militarmente
zonas del Norte de Antioquia. Ver en: https://kavilando. Bolívar. Ver en:
org/lineas-kavilando/conflicto-social-y-paz/7827-coman- https://www.elheraldo.co/bolivar/las-estrategias-de-los-gru-
do-especial-antiparamilitar-de-las-disidencias-del-fren- pos-armados-para-dominar-el-sur-de-bolivar-840375
te-36-de-las-farc-ocupan-militarmente-zonas-del-nor- 241 La guerra que desplaza a cientos de familias en el
te-de-antioquia
239 Disputas entre disidencias y paramilitares po- cinturón minero de Bolívar. Ver en: https://www.eltiempo.
nen en riesgo a población del norte de Antioquia, alerta la com/colombia/otras-ciudades/la-guerra-que-desplaza-cien-
Defensoría del Pueblo. Ver en: https://www.semana.com/ tos-de-familias-en-el-cinturon-minero-de-bolivar-607845
nacion/articulo/disputas-entre-disidencias-y-paramili- 242 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría
tares-ponen-en-riesgo-a-poblacion-del-norte-de-antio- del Pueblo, AT 002/2020. Ver en: https://alertasstg.blob.
quia-alerta-la-defensoria-del-pueblo/202154/
core.windows.net/alertas/002-20.pdf
243 Comunicado del frente 33. Ver en: https://www.fa-
Magdalena Medio conformado por los frentes 33, de cobros extorsivos en los departamentos de Caque-
37, 4 y 24 y en articuación de Gentil Duarte e Iván tá, Huila y Tolima y citar a reuniones a pobladores
Mordisco con el Bloque Sur oriental. del municipio de Algeciras en el Huila. También
tienen acciones de transporte de material de inten-
TABLA 46. Presencia en 2020 del Frente 37 dencia, coordinación para la construcción de caletas
con el fin de almacenar armas de fuego, transportar
Municipios con afectación por actividad del integrantes del grupo de delincuencia organizado y
Frente 37 apoyar a otros miembros de la organización crimi-
BOLÍVAR Santa Rosa, Morales, Montecristo nal en la provisión de dinero, entre otras actividades
ilícitas según señala la Fiscalía, quien informa de dis-
Otros grupos emergentes en proceso de con- tintas capturas a miembros de este grupos en límites
firmación entre Algeciras y Caquetá247. Bajo la comandancia de
alias ‘Martín Boyaco’ habrían llegado a algunas zo-
También se registra presencia de otras estructuras nas de Bogotá, estos hechos también relacionan otras
como el Frente 40 comandado por alias Calarcá, estructuras, como el frente 10 que hace presencia en
quien se fugó en enero de 2017 de la zona transitoria Arauca y que tiene un corredor de movilidad entre
de El tigre en La Uribe, actualmente tiene presencia Boyacá y Cundinamarca.
en el municipio del Meta en Mesetas, Vistahermosa
y la Uribe, allí estaría encargado de dar cuenta sobre Del Frente Edison Cinco Mil solo se conoce un car-
al menos 5.464 hectáreas de cultivos de coca, ade- tel que los señalaba como autor de una masacre ocu-
más para disminuir las disputas en el territorio tiene rrida en San Vicente del Caguán donde murieron 5
un pacto de no agresión con ‘Los Puntilleros’, con personas, en el panfleto dejado encima de los cuerpos
quienes estarían negociando kilos de coca244. Calarcá se señalan como parte del bloque oriental. Otras es-
también es el señalado de intervenciones en los PNN tructuras más pequeñas y que servirían como apoyo
del Meta como el de la Macarena y en reservas am- a algunos frentes de las estructuras de mayor tamaño
bientales de la misma zona. son la Comisión Santiago Lozada en apoyo al frente
1 y con presencia en el departamento del Vichada, 93
El Frente 41 es otra de las estructuras que hace pre- por último, se encuentra la Compañía Misael Rodrí-
sencia en Norte de Santander. Con este nombre se guez, que se configura como un grupo de apoyo mi-
conocen al menos tres grupos en el mismo departa- litar a las disidencias del frente 10 y otras que actúan
mento, uno de ellos aliado a la Segunda Marqutalia, hacia la parte oriental del país.
otro al Bloque Suroriental y otro del que no se reco-
nocen alianzas o articulciones con otros grupos ya sea
de las disidencias, los narcoparamilitares y la guerrilla
del ELN.

El Frente 2 - Comando Conjunto Unidad Manuel

Marulanda Vélez, es una estructura que hace parte
de la comisión financiera del Bloque Suroriental y es-
taba hasta marzo de 2021245 al mando de alias ‘Mar-
tín Boyaco’246 que se encargaba de tercerizar acciones

cebook.com/watch/?ref=search&v=563855541258491&ex-
ternal_log_id=d19e6714-5d50-4f9a-b09c-10bfd80e221c&-
q=frente%2033
244 ‘Calarcá’, el disidente que amenaza el desminado
en el Meta. Ver en: https://www.eltiempo.com/justicia/con- do Manuel Marulanda Vélez de las disidencias de las Farc.
flicto-y-narcotrafico/disidencias-ponen-en-riesgo-desmina- Ver en: ​​https://www.fiscalia.gov.co/colombia/secciona-
do-humanitario-en-el-meta-245636 les/a-la-carcel-presunto-integrante-del-frente-segundo-ma-
245 Capturado alias ‘Martín Boyaco’ en el departamen- nuel-marulanda-velez-de-las-disidencias-de-las-farc/
to de Guaviare. Ver en: https://www.wradio.com.co/noti- 247 Detalles de cómo cayeron los cabecillas de la ‘Ma-
cias/regionales/capturado-alias-martin-boyaco-en-el-depar- nuel Marulanda Vélez’. Ver en:
tamento-de-guaviare/20210310/nota/4116101.aspx https://www.lanacion.com.co/detalles-de-como-caye-
246 A la cárcel presunto integrante del Frente Segun- ron-los-cabecillas-de-la-manuel-marulanda-velez/
 COMANDO COORDINADOR DE
OCCIDENTE
MAPA 7. Presencia para 2020 de las estructuras que pertenecen al Comando Coordinador De
Occidente

94

Actividad Comando Coordinador

de Occidente 2020

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
TABLA 36. Presencia general del Comando nante en la parte norte del Cauca, por lo que em-
Coordinador de Occidente 2020 pezaron las disputas con el ELN y el Frente Andrey
Peñaranda del EPL, este último lograron replegarse
Presencia del Comando Coordinador de hacia el Valle del Cauca; sin embargo, con el ELN la
Occidente historia no ha sido igual, con ellos han tenido fuertes
Departamento Municipios enfrentamientos que hasta hoy siguen y a los que se
Argelia, El Tambo, Balboa, López suma el frente Diomer Díaz de la Segunda Marque-
de Micay, Patía, Caloto, Corinto, talia con quienes se disputan el corredor que de Bue-
Miranda, Toribío, Jambaló, Inzá, nos Aires que conduce a la región de El Naya.
Morales, Cajibío, Páez, Caldono,
CAUCA
Totoró, Suárez, Buenos Aires, En el Naya estarían encargados de cuidar los pasos
Villa Rica, Caloto, Santander de legales e ilegales para sacar la marihuana que se pro-
Quilichao, Guapi,Timbiquí y duce en Toribío (128,2), Corinto (101,2), Caloto
Puerto Tejada
HUILA Iquira, La Plata y Nátaga
(41,4), Miranda (13,1) y Jambaló (1,9)251, llegando
Olaya Herrera, Roberto Payán, hasta la producción de 1.398 toneladas anuales que
NARIÑO Tumaco, Mosquera, Magüí Payán deja la zona Nororiental del Cauca como el lugar con
y Leiva la principal oferta por presencia de cultivos de ma-
TOLIMA Rioblanco, Planadas y Río Blanco rihuana tipo Creepy; en el caso de la coca los mu-
Buenaventura, El Cerrito, Palmi- nicipios oferentes son López de Micay y El Tambo
VALLE ra, Guacarí, Buga, Sevilla, Jamun- principalmente, donde los dos suman más de 8.400
dí, Caicedonia y Tuluá hectáreas de cultivos de coca252. En Agosto de 2020
les fue incautado un submarino en la zona conoci-
Columna Móvil Jaime Martínez da como Punta Ají en límites entre López de Micay
(Cauca) y Buenaventura (Valle del Cauca) con gran
En la comandancia de este grupo se encontraría capacidad para el transporte de drogas253 y que sería
Leider Johany Noscue Bototo alias ‘Mayimbu’, de enviado hacia Centroamérica, igual con un vehículo
quien en múltiples ocasiones se ha especulado sobre que salió desde el corregimiento de El Palo en Caloto 95
su posible muerte accidental en Cauca, esta informa- y que llevaba 682 kilos de marihuana según el repor-
ción no ha sido confirmada, por lo que se presume te de la Fiscalía254.
sigue al frente de esta estructura armada con alrede-
dor de 75248 hombres en armas249 conformada hacia Por otro lado, este grupo tiene acciones de control
2016. Sus principales actuaciones se han dado en el social255, desde las cuales se imponen normas que van
norte departamento del Cauca en los municipios
de Suárez, Buenos Aires, Santander de Quilichao y 251 La Policía ubicó el mayor centro de cultivo de
López de Micay donde a causa de la pandemia por el marihuana ‘creepy’. Ver en:
Covid-19 se han disparado las acciones de restriccio- https://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/
nes a la movilidad y con esto los asesinatos a civiles cauca-el-mayor-productor-de-marihuana-creepy-en-colom-
bia-573355
que no cumples las normas impuestas250. 252 Observatorio de Drogas de Colombia. Ver en:
http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/cultivos-ilicitos/depar-
Desde un principio buscaron ser el grupo predomi- tamento-municipio
253 Incautan narco submarino a disidencias en Cauca.
Ver en.
248 Asonadas: cortina de disidencias para evi- https://www.webinfomil.com/2020/08/armada-y-ejerci-
tar enfrentar a la Fuerza Pública. Ver en: https://www. to-de-colombia.html?m=1
eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/disiden- 254 En procedimiento conjunto el CTI de la Fiscalía
cias-de-farc-ejercito-dice-que-grupos-usan-asonadas-pa- y el Ejército, en coordinación con la agencia estadounidense
ra-no-enfrentarlos-situacion-en-cauca-557321. DEA, incautaron cargamento de marihuana a disidencias de
249 ¿Quiénes son los jefes de las disidencias de las Farc las Farc en Cauca. ver en:
y el Eln? Ver en: https://www.eltiempo.com/justicia/conflic- https://twitter.com/FiscaliaCol/sta-
to-y-narcotrafico/quienes-son-los-jefes-de-las-disidencias- tus/1325856497356722178/photo/1
de-las-farc-y-el-eln-575553 255 Puerta a puerta, disidentes entregan panfletos
250 Disidencia de las Farc tiene en jaque a Buenos amenazantes en Cauca. Ver en:
Aires. Ver en: https://www.semana.com/nacion/articulo/violen-
https://verdadabierta.com/disidencia-de-las-farc-tiene-en- cia-en-el-cauca-disidentes-amenazan-a-pobladores-de-cau-
jaque-a-buenos-aires/ ca/673783/
 desde la demarcación geográfica de dónde se puede TABLA 37. Presencia en 2020 de la Columna
transitar, hasta cómo deben entrar los vehículos y mo- Móvil Jaime Martínez
tocicletas a la zona, esto lo anuncian por medio de
panfletos o reuniones a las que son obligados a ir los Municipios con afectación por actividad de
campesinos e indígenas que habitan en la zona, don- la Columna Móvil Jaime Martínez
de también realizan retenes ilegales de los que ya se VALLE Buenaventura, y Jamundí
conocen fotografías. Para estas acciones cuentan con Argelia, Suárez, Buenos Aires,
grupos pequeños de combatientes que realizan trán- CAUCA
Cajibío, El Tambo, López de
sito constante por la zona, también se les señala de Micay, Caloto y Santander de
llegar hasta Jamundí y realizar acciones armadas256. Quilichao
De igual manera, informes como las Alertas Tempra-
nas de la Defensoría han llamado la atención sobre Columna Móvil Dagoberto Ramos
acciones de reclutamiento de excombatientes, cam- Esta estructura fue una de las primeras en aparecer
pesinos257 y más recientemente de menores, lo que ha hacia 2016 en el municipio de Corinto en Cauca,
generado fuertes incidentes entre las comunidades en actualmente es una de las que ha tomado mayor re-
su mayoría indígenas y los miembros de las estructu- levancia debido a sus violentas acciones armadas en
ras armadas258. Las mismas poblaciones afirman que contra de la población civil, como el carro bomba
los líderes de estos grupos ofrecen armas, dinero y que explotó el 26 de marzo de 2021 en el centro del
poder al interior de los grupos, esto último contrasta municipio de Santander de Quilichao, uno de los en-
claves más importantes en la confrontación armada.
con evidencias sobre comandancias de jóvenes que Al parecer la orden de esta acción fue dada por alias
no pasan en algunos casos los 20 años de edad y que ‘Cejas’, quien hasta el 15 mayo de 2021 comandaba
buscan también llamar la atención con acciones más este grupo de por los menos 80 hombres, este hombre
violentas. murió en medio de un enfrentamiento con la fuerza
pública en el municipio de Jambaló260. Actualmente
En cuanto a afectaciones a la población civil tam- el poder estaría en alias ‘Javier’ o ‘El Viejo’, quien era
bién hay registro de situaciones violentas en contra el segundo al mando261.
96 de las comunidades negras del Consejo Comunita- Su enclave es en nororiente del departamento de
rio del Río Napi, que se asientan en el municipio de Cauca allí es donde se dividen el trabajo con la Jai-
Guapi, en la costa del pacífico caucano, allí se han me Martínez, estos son los encargados de la salida de
presentado enfrentamientos entre el ELN y la Co- marihuana de la zona de Toribío, Caloto , Corinto y
lumna Jaime Martínez que dejan confinamientos de la Dagoberto Ramos busca controlar la producción y
un amplio número de pobladores, esto sucede entre asegurar ciertos kilos al mes para responder a quienes
son sus compradores. Por ejemplo, en abril de 2021
1 y 3 días y al cabo de meses se repiten este dinámicas se incautaron más de 5 toneladas de marihuana tipo
violentos259. Creepy en Santander de Quilichao y Caloto que tie-
nen un valor de 7.500 millones de pesos y que ten-
drían como destino el centro del país, como ruta es
256 Disidencias detrás de masacre cometida en
utilizada la ciudad de Armenia262 en el departamentos
Jamundí. Ver en: https://redmas.com.co/w/disiden- del Quindío y Pereira263 en Risaralda, regiones donde
cias-de-las-farc-estarian-detras-del-homicidio-multi- también se queda parte de los alijos de coca y mari-
ple-en-jamundi-valle-del-cauca?redirect=/inicio&color=#- huana para ser comercializados.
F7B40D&seccion=Colombia 260 Confirman muerte de jefe de disidencia de las
257 Ejército capturó a alias ‘el Viejo’, cabecilla de las Farc. Ver en:
disidencias de las FARC en el Cauca. Ver en: https://www.eluniversal.com.co/colombia/confirman-muer-
https://noticias.caracoltv.com/valle/ejercito-capturo-a-alias- te-de-jefe-de-disidencia-de-las-farc-GY4634181
el-viejo-cabecilla-de-las-disidencias-de-las-farc-en-el-cauca 261 Capturado alias ‘Quemado’, disidente de las
Farc en Cauca. Ver en: https://www.wradio.com.co/
258 Disidencia de las Farc tiene en jaque a Buenos noticias/regionales/capturado-alias-quemado-disiden-
Aires. Ver en: te-de-las-farc-en-cauca/20200114/nota/4002729.aspx
https://verdadabierta.com/disidencia-de-las-farc-tiene-en- 262 Marihuana - Cannabis: aspectos toxicológicos, clí-
jaque-a-buenos-aires/ nicos, sociales y potenciales usos terapéuticos. Ver en: http://
259 COCOCAUCA alerta: comunidades negras del www.odc.gov.co/Portals/1/publicaciones/pdf/consumo/
río Napí en riesgo de desplazamiento masivo por comba- estudios/nacionales/CO03132015-marihuana-cannabis-as-
tes entre disidencias de las Farc y el Eln. Ver en: https:// pectos-toxologicos-sociales-terapeuticos.pdf
263 Pereira y Armenia son las ciudades con mayor
cococauca.org/2020/04/08/cococauca-alerta-comunida- consumo de cocaína. Ver en: https://www.rcnradio.com/
des-negras-del-rio-napi-en-riesgo-de-desplazamiento-ma- colombia/eje-cafetero/pereira-y-armenia-son-las-ciuda-
sivo-por-combates-entre-disidencias-de-las-farc-y-el-eln/ des-con-mayor-consumo-de-cocaina
Durante 2020 llegaron a tener un gran despliegue TABLA 38. Presencia en 2020 de la Columna
militar, que contrastó con las acciones de confina- Móvil Dagoberto Ramos
miento por la pandemia, esto hizo que se ampliara
su movilidad hasta Cajibío donde tuvieron enfrenta-
mientos con la fuerza pública, igual sucedió en Mi- Municipios con afectación por actividad de
randa, Caloto y Corinto, Cauca, y Florida, Pradera y la Columna Móvil Dagoberto Ramos
Jamundí, Valle, donde por medio de un panfleto de- HUILA Iquira, La Plata y Nátaga
clararon objetivo militar a los miembros de distintas Caloto, Corinto, Miranda, Toribío,
organizaciones indígenas que hacen presencia en el Jambaló, Inzá, Morales, Cajibío,
lugar; además se ofrecen alta sumas de dinero depen- CAUCA
Páez, Caldono, Totoró, Villa Rica y
diendo el rango dentro de la comunidad indígena, Puerto Tejada
por ejemplo, para los gobernadores son alrededor de
6 millones de pesos, mientras que para los comune- Frente Carlos Patiño
ros son 2 millones de pesos264.

El mismo comisionado de paz del momento, Miguel Este frente fue conformado hacia finales de 2018 y
Ceballos, afirmó que: “hay municipios en los que la a inicios de 2019 se empezaron a conocer panfletos
fuerza no tiene el control, lo que hace que se con- en el municipio de Argelia, allí iniciaron enfrenta-
viertan en territorios dominados por los grupos al mientos con el ELN, estos últimos los replegaron
margen de la ley”265 y esto sucede en la mayoría de a distintas zonas del departamento, pero en marzo
zonas rurales en el departamento del Cauca, donde de 2020 volvieron a aparecer, esta vez por el corregi-
las acciones de control no solo aumentan cada día, miento de El Mango, desde allí ingresaron a la zona
sino que son más fuertes y restrictivas, en otras zonas con armamento sofisticado que les permitió neutra-
donde no hay control hay disputa, que no se acaba lizar al ELN y ganar control militar y territorial. Esta
con la entrada de más fuerza pública, por el contrario estructura estaría comandada por alias ‘Andrés’ o ‘El
para los últimos seis meses de 2020 se daban comba- Mocho’ como se le conoce y quien sería experto en el
tes intensos y seguidos en toda la región del norte del manejo de comunicaciones; aunque hasta ahora sigue
Cauca que no cesan hasta hoy y de los que tampoco
hubo resultados operativos eficaces de repliegue de siendo el líder de la disidencia, se habla de una falta
de voz de mando al interior del grupo. Sin embargo,
las estructuras armadas ilegales, las recompensas no
sirven y la muerte de cabecillas tampoco, de pensar las acciones de esta estructura y su cohesión parecen 97
que son estructuras jerárquicas como antes del acuer- indicar lo contrario, de hecho, en julio de 2020 hubo
do se debe avanzar. una incursión del EPL en el sur del Cauca, que rápi-
damente fue replegada y los miembros de este grupo
Ahora, pensar que todo lo hace más fácil la geogra- cooptados por la misma disidencia.
fía, es una opción, pero no cuando se conoce que no
todas las rutas son boscosas o de difícil acceso para El corregimiento de El Mango tienen los más altos
la fuerza pública, un ejemplo es la vía Panamericana números de hostigamientos y ataques armados de
que más allá de conectar el centro con el sur del país Argelia268, así como el Plateado, donde se han cono-
es hoy la frontera de división para las estructuras que cido de acciones en las que reúnen a la población
actúan en el Cauca y funciona además como una de
las rutas del narcotráfico por donde mayor cantidad civil, sobre todo y de manera muy seguida en sep-
de droga se transporta266 hacia distintas zonas, en su tiembre cuando se conoció del arribo de la Segunda
mayoría los cargamentos incautados tienen que ver Marquetalia por medio de la columna Cristian Pérez
con kilos de Marihuana267. a quienes señalan de estar unidos con el ELN para
enfrentarlos, hasta ahora el escenario es de confronta-
264 Disidencias de Farc amenazan a líderes campesi- ción constante en esa zona del municipio de Argelia
nos e indígenas en Cauca. Ver en: que con El Tambo suman 9.453,91 hectáreas269 de
https://www.wradio.com.co/noticias/regionales/disiden-
cias-de-farc-amenazan-a-lideres-campesinos-e-indige- coca sembradas y son los municipios de mayor afec-
nas-en-cauca/20200620/nota/4048438.aspx tación por presencia de cultivos de este tipo según el
265 Cinco disidencias de las Farc y cuatro estructuras
del ELN hacen presencia en el Cauca. Ver en: https://www. ODC270.
lafm.com.co/colombia/cinco-disidencias-de-las-farc-y-cua-
tro-estructuras-del-eln-hacen-presencia-en-el-cauca cautado-cargamento-de-marihuana-a-disiden-
266 Incautan más de cinco toneladas y media de mari- cias-de-las-farc-en-cauca/
huana en Cauca. Ver en: 268 La guerra en Cauca, a punta de fusiles y de redes.
https://www.wradio.com.co/noticias/regionales/incau- Ver en:
tan-mas-de-cinco-toneladas-y-media-de-marihua- https://www.lasillavacia.com/historias/silla-nacional/la-gue-
na-en-cauca/20210422/nota/4128289.aspx rra-en-cauca-a-punta-de-fusiles-y-de-redes/
267 Incautado cargamento de marihuana a disidencias 269 Ver informe 2019 ODC: http://www.odc.gov.co/
de las Farc en Cauca. Ver en: sidco/oferta/cultivos-ilicitos/departamento-municipio
https://www.fiscalia.gov.co/colombia/noticias/in- 270 Observatorio de Drogas de Colombia
 En las acciones del ejército en contra de esta estruc- sus líderes hablan de la instauración del terror que los
tura se denuncian afectaciones en contra de la po- ha hecho desplazarse, ellos además se resisten a creer
blación civil, en medio de enfrentamientos han re- que el único interés sea el narcotráfico cuando en la
sultado señalados como encubridores de los grupos zona hay activas solicitudes de concesión minera y
armados, así mismo se ha quitado la energía con el presencia de minerales como el oro, el platino o el
fin de que no se reproduzcan información271. Sin em- cobre. Líderes de la zona indican la presencia de 17
bargo, la población señala que le piden a la fuerza multinacionales entre ellas africanas, canadienses, es-
pública que salga de las zonas por las afectaciones que tadounidenses, alemanas y colombianas solicitando
causan tanto a la población civil como a sus viviendas licencias para explotar estos minerales.
y el frente Carlos Patiño por su parte acusa al ELN
de las acciones armadas que afectan a la población en La importancia de despejar la zona también incluye
coordinación con miembros del ejército272, ese dis- al río San Juan del Micay, donde según se explica si
curso también lo ha apropiado el ELN, de lo que no se draga en junio, en verano, se obtiene bastante oro
cabe duda es de la confrontación abierta que hasta y si al año vuelve y se draga, también se obtienen bas-
hoy se vive sobre todo en Argelia. tantes gramos de oro. Esto es algo inusual y sucede
porque el agua arrastra el mineral de las montañas
Por otra parte, la Fiscalía señala la presencia de me- a su paso y lo hace desde las mismas zonas donde
nores dentro de sus filas, quienes realizan distintas solicitan la concesión para explotar a cielo abierto,
acciones armadas y también portan de armas273 de poniendo en riesgo la vida de los habitantes quienes
largo alcance, funcionan muchas veces para estos gru- también tienen actividades económicas de estas fuen-
pos como campaneros, con el fin de avisar de próxi- tes hídricas, muchas de ellas contaminadas por una
mas emboscadas tanto de la fuerza pública como de minería que está lejos de ser responsable por afectar
otros grupos, entre estos el frente José María Becerra también la flora y fauna, auspiciada también por gru-
del ELN con quienes tienen confrontaciones por el pos armados ilegales275.
Cañón del Micay zona donde hay presencia de cul-
tivos ilícitos, pero sobretodo de laboratorios de pro- TABLA 39. Presencia en 2020 del frente
98 cesamiento de coca274, este es un paso obligado para Carlos Patiño
conectar con la Columna Jaime Martínez y a su vez
es el paso para salir hacia el pacífico, un enclave im- Municipios con afectación por actividad del
portante para estos grupos y que hoy por hoy domina
Frente Carlos Patiño
el frente Carlos Patiño y la Columna Móvil Jaime Argelia, El Tambo, Balboa, López de
Martínez, donde mueven entre 3.000 y 6.000 kilos CAUCA
Micay, Patía y Cajibío
mensuales de cocaína lista para exportar.
Columna Móvil Franco Benavides
Se ha conocido de amenazas por parte de este gru-
po a miembros del Coordinador Nacional Agrario Esta estructura hace parte del frente 30 como se de-
(CNA), de la Asociación Campesina de Trabajadores nomina dentro del Comando Conjunto de Occiden-
de Argelia - ASCAMTA y de La Guardia Cimarrona, te y su origen estaría dado en el departamento del
Cauca, desde donde fue enviado un grupo de per-
271 La otra cara, Plateado, Argelia. ver en: ht- sonas al departamento de Nariño con el fin de ganar
tps://www.facebook.com/laotracara.plateado/vi- la subregión del Triángulo del Telembí (conformada
deos/101176795453548 por los municipios de Magüí Payán, Roberto Payán y
272 La guerra en Cauca, a punta de fusiles y de redes. Barbacoas), a su llegada hacia septiembre de 2020, se
Ver en:
https://www.lasillavacia.com/historias/silla-nacional/la-gue-
encontraron con unas estructuras (FOS y GUP) de
rra-en-cauca-a-punta-de-fusiles-y-de-redes/ las antiguas FARC-EP debilitadas y en algunos casos
273 A la cárcel presunto integrante de la disidencia cooptadas por otros grupos que tienen presencia en
‘Frente Carlos Patiño’ que delinque en Cauca. Ver en: la zona como las AGC u otros grupos que estaban
https://www.fiscalia.gov.co/colombia/seccionales/a-la-car- arribando al departamento como la Segunda Mar-
cel-presunto-integrante-de-la-disidencia-frente-carlos-pati- quetalia. Esta situación ha generado un escenario de ten-
no-que-delinque-en-cauca/ sión, confrontación y disputa constante especialmente
274 El Cañón del Micay en el Cauca: a colores y sin
censura. Ver en: 275 Las guerras en el Cañón del Micay, Cauca. Entre-
https://www.colombiainforma.info/el-canon-del-micay-en- vista con Guillermo Mosquera, líder campesino de Argelia.
el-cauca-a-colores-y-sin-censura/ Ver en: https://prensarural.org/spip/spip.php?article25363
con el ELN y el Frente Occidental Alfonso Cano de quien era el segundo al mando de la Jaime Martínez
la Segunda Marquetalia en alianza con las AGC. Por después de ‘Mayimbu’280 y al parecer también tiene
su parte, la Franco Benavides ha llegado según infor- una estrecha relación con alias ‘Mordisco’, tiene un
mación en terreno, con una alta capacidad económi- pie de fuerza de por lo menos 60 hombres281 con los
ca que ha hecho ofrecer grandes sumas de dinero a que buscan el control total del PNN de Sanquianga,
comandantes de otros grupos armados ilegales para hacia el municipio de Mosquera, donde han sido en-
que hagan parte de esta estructura, esto sumado a su contrados grandes complejos de propiedad de la es-
poder en armas los está haciendo ganar poder terri-
torial en la zona. tructura282 para la producción de pasta base de coca y
cristalización del clorhidrato de cocaína. Su cercanía
Al parecer la exploración sobre la situación de la re- al mar también ha posibilitado el uso de semisumer-
gión donde buscan ganar el control la hicieron reco- gibles que son enviados a Centroamérica283.
nociéndose como parte de la Columna Jaime Mar-
tínez y el Frente Carlos Patiño, por medio de estos Según la más reciente alerta para el municipio de Ma-
nombres reunían a campesinos del municipio de güi Payán, la AT 015/21, en este municipio, junto a
Policarpa presionándolos para que se opusieran a la Mosquera, Olaya Herrera y Roberto Payán, se está
presencia del ejército en la zona276. Sin embargo, allí
su presencia y control no es constante ni tampoco consolidando un enclave de producción de narcotrá-
fuerte, en los últimos meses por el contrario el esce- fico en esa región del Pacífico Nariñense, lo que está
nario de disputa está, como ya se dijo, en el Triángulo relacionado con el desplazamiento forzado masivo y
del Telembí una zona estratégica que contrasta con la concentración de las comunidades en las cabece-
la profunda ausencia del Estado, pues al menos el ras municipales. El control sobre la zona ha servido
90% de la población de Magüi Payán se encuentra a esta estructura para que sumado con su presencia
en condiciones de pobreza multidimensional, es de- en el municipio de Leiva establezcan un corredor
cir los derechos básicos de acceso a salud, educación
y servicios públicos de calidad no se proveen. de conexión con el sur del departamento del Cauca,
donde actúan sus aliados del Comando Coordinador
Producto del conflicto armado, según reportes de de Occidente, al parecer la pasta base se moviliza a
Médicos Sin Fronteras publicados por El Espectador, Cauca para de allí terminar el proceso y sacarla por
en el primer semestre de 2021 se desplazaron 21.106 Buenaventura. 99
personas de los municipios de Barbacoas, Roberto
Payán, Magüí Payán y Tumaco277 y según la Defen- TABLA 40. Presencia en 2020 de la Columna
soría del Pueblo, entre el 28 de abril y el 14 de junio Móvil Franco Benavides
del mismo año, se presentaron 14 eventos de des-
plazamiento forzado que afectaron a 2.785 familias,
Municipios con afectación por actividad de
7.856 personas en todo el departamento, sumado
esto a 2 eventos de riesgo, uno de ellos en afectación la Columna Móvil Franco Benavides
Roberto Payán, Magüí Payán, Ola-
del Consejo Comunitario Chagüi278. Hasta hoy los NARIÑO
ya Herrera, Leiva
enfrentamientos no cesan y las familias temen volver
del todo a su territorio por los señalamientos que se
hacen entre unos grupos y otros, por otra parte, la
de estupefacientes que las disidencias de Farc. Ver en: ht-
respuesta de ofensiva militar es insuficiente y carece tps://twitter.com/FiscaliaCol/status/1421478928989016066
garantías para a vida de estas personas y de los líderes 280 Asonadas: cortina de disidencias para evitar enfren-
y lideresas de la región. tar a la Fuerza Pública. Ver en:
https://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/
De igual modo, la Columna Móvil Franco Benavi- disidencias-de-farc-ejercito-dice-que-grupos-usan-asona-
das-para-no-enfrentarlos-situacion-en-cauca-557321+&c-
des que está bajo la comandancia de alias Marlón279, d=1&hl=es-419&ct=clnk&gl=co
281 Capturan importante cabecilla de las disidencias
276 Defensoría denuncia presiones de las disidencias de las Farc. Ver en: https://www.elnuevosiglo.com.co/articu-
a población en Policarpa, Nariño. Ver en: https://www. los/07-07-2021-capturan-importante-cabecilla-de-las-disi-
elespectador.com/judicial/defensoria-denuncia-presio- dencias-de-las-farc
nes-de-las-disidencias-a-poblacion-en-policarpa-narino-ar-
ticle/ 282 Informe Fiscalía sobre incautación. Ver en: https://
277 Ni comida suficiente ni refugio. Ver en: https:// twitter.com/FiscaliaCol/status/1421478928989016066/
www.msf.org.co/actualidad/ni-comida-suficiente-ni-refu- photo/1
gio-alertamos-de-la-situacion-critica-en-roberto-payan 283 Golpe a disidencias de las Farc: 40 millones de
278 Boletín de Movilidad Humana Forzada. Ver en:
https://www.defensoria.gov.co/public/pdf/Boletin_Movili- dólares afectados. Ver en: https://www.elnuevosiglo.com.co/
dad_humana_4-2021.pdf articulos/08-02-2021-golpe-disidencias-de-las-farc-40-mi-
279 Ubicado e intervenido un complejo de producción llones-de-dolares-afectados
 Columna Móvil Urías Rondón en la vía hacia Caloto han tenido acciones que ponen
en riesgo la vida de las comunidades indígenas que
Hacia el 13 de marzo de 2021 emiten un panfleto habitan allí287, esto por la instalación de explosivos,
en el que anuncian: “Queremos informar especialmente a las amenazas y reclutamiento de menores288. En Tolima
comunidades del río Mira que gracias al avance político-militar de los panfletos señalan normas de convivencia para la
nuestras unidades de la Columna Móvil Urías Rondón hacemos zona y se auto señalan como autoridad armada en
presencia en la región, llegamos a defender el territorio contra los
conjunto con la Compañía Adán Izquierdo, con
abusos, intimidaciones, extorsiones y asesinatos de los grupos para-
quien dicen hacer presencia también en el Valle del
militares”. Sus comunicados señalan que buscan reto-
Cauca289.
mar el control de la zona de Tumaco particularmente
y para esto han cooptado miembros del Frente Olíver
Esta estructura estaba comandada por alias ‘Carlos’290
Sinisterra para atacar a las AGC conocidos como los
hasta febrero de 2021 cuando fue capturado291 en el
de Allende y a los Contadores o como se les conoce
municipio de Ríoblanco, al sur del departamento del
también frente Iván Ríos284.
Tolima, donde tienen acciones de reclutamiento for-
zado292 y de apertura de un corredor hacia el centro
Su actuar está mediado por acciones conjuntas con
del país. En un panfleto publicado en abril de 2021
la Columna Móvil Franco Benavides, con quienes al
se establecía su llegada al departamento con el fin de
parecer han realizado ataques en el corregimiento de
impartir normas de convivencia y control territorial
Llorente jurisdicción del municipio de Tumaco. El
en conjunto con la Compañía Adán Izquierdo que
gobierno nacional también ha anunciado acciones y
tiene actuaciones en el Valle del Cauca293.
combates contra esta estructura en el norte del depar-
tamento de Nariño, específicamente en los munici-
pios de El Rosario y Cumbitara285; sin embargo, esto
no significa una presencia en estos lugares de este gru-
po, pero sí compone un corredor de movilidad con
el departamento del Cauca pasando por Barbacoas y disidencias de las Farc. Ver en:
100 Magüi Payán para llegar a los municipios caucanos
de Santa Rosa y Bolívar, desde donde conectan con
https://www.lafm.com.co/judicial/capturaron-alias-cachipo-
rra-explosivista-de-la-disidencias-de-las-farc
287 Presunto explosivo en la entrada a Toribío prendió
otros grupos armados con los cuales tienen alianzas. alarmas. Ver en:
TABLA 41. Presencia en 2020 de la Columna https://www.proclamadelcauca.com/presunto-explosi-
vo-en-la-entrada-a-toribio-prendio-alarmas/
Móvil Urías Rondón 288 Las disidencias de las FARC continúan reclutando
menores de edad en el sur del Tolima. Ver en: https://www.
elolfato.com/region/disidencias-de-las-farc-continuan-re-
Municipios con afectación por actividad de clutando-menores-de-edad-en-el-sur-del-tolima
la Columna Móvil Urías Rondón 289 Autoridades se reunirán para analizar seguridad en
Olaya Herrera, Roberto Payán, Roncesvalles. Ver en:
NARIÑO https://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/actualidad/judi-
Tumaco, Mosquera
cial/458799-autoridades-se-reuniran-para-analizar-segu-
ridad-en-roncesvalles
Frente Ismaél Ruiz 290 Capturado alias ‘Barbas’, jefe de seguridad del
cabecilla del frente ‘Ismael Ruiz’. Ver en: https://melodiaen-
Este grupo actúa en la parte norte del departamento linea.com/capturado-alias-barbas-jefe-de-seguridad-del-ca-
becilla-del-frente-ismael-ruiz/
del Cauca que colinda con el sur del Tolima donde 291 Capturan a alias Carlos, jefe de las disidencias del
estarían enfocados en el control y apertura de un co- Frente Ismael Ruiz. Ver en: https://www.noticiasrcn.com/
rredor entre Tolima, Cauca, Huila y parte del Valle justicia/capturan-a-alias-carlos-jefe-de-disidencias-del-
del Cauca286. En el municipio de Toribío en Cauca, frente-ismael-ruiz-376340
292 En El Tolima, capturado alias Barbas, Jefe De
Seguridad Del Cabecilla Del GAO R Frente Ismael
284 Comunicado frente Iván Ríos. Ver en: https:// Ruiz. Ver en: https://cgfm.mil.co/es/blog/en-el-toli-
www.facebook.com/photo?fbid=141995787962462&set=ec- ma-capturado-alias-barbas-jefe-de-seguridad-del-cabeci-
nf.100064561250678 lla-del-gao-r-frente-ismael
285 Destruyen dos mega laboratorios e incautan más 293 Publican presunto panfleto de las Farc con normas
de 3 toneladas de cocaína en Nariño. Ver en: http://www. de convivencia en Valle del Cauca y Tolima. Ver en: https://
radiosantafe.com/2021/01/30/destruyen-dos-megalaborato- www.alertatolima.com/noticias/judicial/publican-presunto-
rios-e-incautan-mas-de-3-toneladas-de-cocaina-en-narino/ panfleto-de-las-farc-con-normas-de-convivencia-en-valle-
286 Capturaron a alias ‘Cachiporra’, explosivista de las del
TABLA 42. Presencia en 2020 del Frente La principal táctica de la Compañía Adán Izquier-
Ismaél Ruíz do sobre todo en el departamento del Valle del Cau-
ca, específicamente en Tuluá ha sido de infusión del
Municipios con afectación por actividad del terror, lo que les ha permitido que la población no
oponga resistencia a su expansión y acciones por
Frente Ismaél Ruíz miedo. Entre las afectaciones, se encuentra el recluta-
CAUCA Toribío
TOLIMA Planadas y Río Blanco miento de menores pertenecientes a las comunidades
indígenas Dachi Drua Embera y cabildo Dachi Be-
Compañía Adán Izquierdo dea, así como al Cabildo Misak ubicados en la zona
rural del municipio de Tuluá.
De esta estructura se conoce incidencia en el Valle
del Cauca desde abril de 2020, cuando reunió a un TABLA 43. Presencia en 2020 de la Compañía
grupo de pobladores para anunciar su llegada al de- Adán Izquierdo
partamento294, desde ese momento su principal ca-
becilla es alias ‘Oscar’, el segundo alias ‘Hugo’, este Municipios con afectación por actividad de
último es más reconocido en la población, se dice la Compañía Adán Izquierdo
que se mueve con un grupo de 12 personas armadas VALLE DEL Tuluá, Sevilla, Caicedonia, Buga y
con quienes habrían atacado a misiones de organis- CAUCA Bugalagrande
mos internacionales y de la Unidad de Restitución TOLIMA Ríoblanco
de Tierras -URT-. La principal labor de alias ‘Hugo’
sería financiera, por lo que se conocen acciones de
extorsión a comerciantes, ganaderos y mineros de la Frente 30 Rafaél Aguilera
región, con el fin de sustentar las armas y logística
táctica del grupo armado. Por su parte la Defensoría El frente 30 Rafael Aguilera se considera una de las
del Pueblo por medio de la Alerta Temprana 046/20 estructuras más beligerantes del Cauca que tiene ac-
ha expuesto que este grupo ha tenido acciones e in- tuaciones sobre la costa pacífica específicamente en
timidaciones a personas en proceso de reincorpora- los departamentos del Valle y Cauca. De este frente
ción, sobre todo a quienes hacen parte de los proyec- 30 se desprende también la Columna Móvil Fran- 101
tos productivos. co Benavides, la cual tiene actuaciones en Nariño,
por lo que se generan confusiones sobre su verdadera
Del mismo modo alias ‘Oscar’ con esta estructura, zona de presencia. Sin embargo, se ha conocido que
que se señala como un desprendimiento de la Colum- la presencia de estructura Rafaél Aguilera es en mu-
na Dagoberto Ramos295, tiene la misión de controlar nicipios del Valle y Cauca, así como incursiones de
la cordillera Central, en límites con el departamen- pequeños grupos en Tolima.
to del Quindío y con acciones de paso en Tolima,
especialmente en algunos municipios del norte de
este departamento, esto con el fin de establecer un
corredor que facilite sus actividades relacionadas con En Timbiquí por ejemplo fue encontrado un centro
el narcotráfico, estas acciones en el Tolima las reali- de entrenamiento que pertenecería a esta estructu-
zan en conexión con el frente Ismael Ruiz a quienes ra297 y que se encontraba específicamente en la zona
estarían supeditados en sus movimientos y táctica de conocida como Bocas del Patía, donde realizaban
expansión. Hasta ahora y según se señala en las Aler- entrenamientos militares a nuevos reclutas. También
tas Tempranas emitidas por la Defensoría del Pueblo, se les sindica de extorsiones a comerciantes, transpor-
este grupo no tendría presencia en campamentos y su tadores y mineros en la zona298, así como a uno de
presencia estaría mediada más por movilidad debido
a un pie de fuerza aún débil296. del Pueblo, AT 019/2021.
297 Descubren centro de adoctrinamiento de las disi-
dencias de las Farc en Cauca. Ver en: https://www.wradio.
294 ‘Hugo’, el disidente de las Farc considerado el com.co/noticias/regionales/descubren-centro-de-adoctrina-
terror del Valle. Ver en: https://www.eltiempo.com/justicia/ miento-de-las-disidencias-de-las-farc-en-cauca/20210426/
conflicto-y-narcotrafico/alias-hugo-disidente-de-las-farc- nota/4129602.aspx
es-uno-de-los-mas-buscados-en-el-valle-del-cauca-546570 298 Judicializado presunto cabecilla de red de extorsio-
295 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del nes y homicidios de grupo residual en Cauca. Ver en:
Pueblo, AT 046/2020. Ver en: https://alertasstg.blob.core. https://www.fiscalia.gov.co/colombia/seccionales/judiciali-
windows.net/alertas/046-20.pdf zado-presunto-cabecilla-de-red-de-extorsiones-y-homici-
296 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría dios-de-grupo-residual-en-cauca/
 sus miembros capturado en marzo de 2021 se señala Otras estructuras de las que no se reconoce
como autor del asesinato de un firmante del acuerdo totalmente su dependencia
de paz, ocurrido en 2021.
Otras organizaciones de las que se tiene poca infor-
TABLA 44. Presencia en 2020 del Frente Ra- mación es el frente 24, de este frente se inicia a cono-
faél Aguilera cer en 2021, cuando emiten un comunicado en el que
se afirma lo siguiente: “Por el incumplimiento del Acuerdo de
Municipios con afectación por actividad del Paz con el Estado Colombiano, por los asesinatos de excombatientes
Frente Rafaél Aguilera de la FARC, por parte del Ejército de Liberación Nacional ELN
Buenaventura, El Cerrito, Palmira, y grupos como el Clan del Golfo, Las disidencias de Las Fuerzas
VALLE Armadas Revolucionarias de Colombia, retornan al sur de Bolí-
Guacarí y Buga, Sevilla
CAUCA Guapi,Timbiquí var”299, este texto estaría firmado por alias Comandan-
TOLIMA Río Blanco te Diego. Sobre su adherencia se podría nombrar la
que tienen con el Bloque del Magdalena Medio junto
a Jhon Milicias del frente 33 y del que también harían
parte el frente 37 y frente 4º, de este último tampoco
se tiene referencia de sus zonas de actuación y de ac-
ciones armadas, así como del Frente 41 del que hay
tres estructuras con el mismo nombre, de esta no se
reconoce comandancia y tampoco alianzas.

Estructuras independientes con tendencia a coop-

tación por parte de otras estructuras de mayor ta-
maño:

Frente Oliver Sinisterra -FOS-

102 El FOS se conformó de manera inicial por antiguos

miembros de las FARC-EP que no fueron inclui-
dos en el proceso de negociación, bajo el liderazgo
de Walter Patricio Arizala, alias Guacho, y Jefferson
Chávez Toro, alias Cachi, quienes ampliaron su red
con integrantes de bandas delincuenciales del depar-
tamento de Nariño. Este grupo se llegó a considerar
como uno de los de mayor injerencia en el departa-
mento de Nariño, teniendo en cuenta su control te-
rritorial y militar que les permitió expandirse por la
costa pacífica nariñense. Hasta el 21 de diciembre de
2018 la comandancia de este grupo era de alias ‘Gua-
cho’, pero fue abatido en medio de una operación por
las fuerzas militares. Se dice que en octubre antes de
la muerte de alias Guacho, Carlos Arturo Landazuri
alias El Gringo o Fabián quedó al mando del Frente
Oliver Sinisterra hasta la actualidad.
Este grupo ahora tendría una influencia más diezma-
da, que también es atravesada por la disputa con Los
Contadores y El frente 30 del Comando Coordinador
de Occidente, a estos últimos se enfrentan en alianza
con el Bloque Occidental Alfonso Cano bajo la som-
brilla de la Segunda Marquetalia. Dichas acciones ar-
madas han sido constantes en la zona, dejando a la

299 Disidencia de la Farc, anuncia retorno al sur de

Bolívar. Ver en: https://eloriginal.co/disidencia-de-la-farc-
anuncia-retorno-al-sur-de-bolivar/
mitad a las comunidades, entre ellos a indígenas del Segura, alias David, hasta septiembre de 2018 cuando
pueblo Awá del resguardo el Gran Sábalo a quienes murió en medio de un operativo conjunto de la Dijin
les amenazan para que no ingresen a zonas de su do- y la Dirección Antinarcóticos. Luego de la muerte de
minio. Según entrevistas con líderes locales también alias David el principal cabecilla de las GUP, el man-
afirman que en medio de las disputas entre FOS y Los do quedó en Anderson Perlaza Caicedo alias ‘Borojó’
Contadores, los dos han hecho uso de minas antiper- quien murió en medio de una operación de las fuerzas
sonales y artefactos explosivos para cercar algunos cul- militares el pasado 14 de agosto de 2021 en zona rural
tivos de uso ilícito, además el FOS particularmente ha del municipio de Tumaco301.
instalado campamentos en territorios colectivos que
hacen parte de la jurisdicción del resguardo, lo que El declive de este grupo viene desde 2020, donde
también ha generado afectación a la seguridad de las otros grupos iniciaron alianzas y disputas en las zo-
comunidades y a sus labores de sustento diarias, pues nas y estos quedaron relegados, dejando hasta hoy un
sus zonas también son usadas como corredores para escenario donde muchos de sus miembros han sido
comercializar cocaína. cooptados por el Bloque Occidental Alfonso Cano y
el Frente 30 del Comando Conjunto de Occidente;
Otra de las problemáticas que se denuncia300 es el re- aún así han intentado demostrar que aún se encuen-
clutamiento de niños y jóvenes entre los 12 y 18 años tran en la zona controlando cultivos y corredores, esto
de edad, quienes viven con la zozobra de ser asesi- por medio de panfletos que han publicado haciendo
nados y desaparecidos por no acceder a las presiones referencia de su accionar. Sin embargo, con la muerte
de grupos como el FOS principalmente, lo que los de alias ‘Borojo’ su salida del escenario del conflicto
ha llevado forzosamente a ingresar a los mismos. Es- parece más que predestinada.
tas acciones las comunidades indígenas las entienden
como una desarmonía a su territorio, lo que se suma TABLA 48. Presencia en 2020 de las Guerri-
a la estigmatización y señalamientos que los armados llas Unidas del Pacífico GUP
hacen de ellos. Este escenario, para las autoridades in-
dígenas dificulta el acceso a ciertas zonas para generar Municipios con afectación por actividad de
investigaciones de las muertes de los miembros de su las Guerrillas Unidas del Pacífico GUP
comunidad que son asesinados, tampoco allí hay vías
de acceso en buenas condiciones y mucho menos co- Nariño
Tumaco, Mosquera, Francisco 103
Pizarro
nectividad lo que dificulta las denuncias de los hechos
y que la situación sea comprendida en su totalidad.

TABLA 47. Presencia en 2020 del Frente Oli-

ver Sinisterra -FOS-
Municipios con afectación por actividad del
Frente Oliver Sinisterra FOS
Nariño Tumaco

Guerrillas Unidas del Pacífico -GUP-

Esta estructura, conocida inicialmente como La Gen-

te del Orden, surgió de la expulsión de Yeison Segura
Mina, alias Don Y, del Frente 29 de las FARC-EP,
quien lo comandó hasta su asesinato en 2016. Sus
hombres serían antiguos integrantes de la red urbana
de apoyo de la Columna Móvil Daniel Aldana y de la
Mariscal Sucre del Frente 29. De La Gente del Orden
pasaron a autodenominarse Guerrillas Unidas del Pa-
cífico (GUP) bajo la comandancia de Víctor David

300 Entrevista realizada a Floriberto Canticus Bis-

bicus, líder del Resguardo Indígena Awá el Gran Sábalo, 301 Así fue como un francotirador abatió a ‘Borojó’,
actual Consejero secretario General de la UNIPA. Su testi- de los narcos más buscados. Ver en: https://www.eltiempo.
monio y nombre está autorizado para ser tomado en cuenta com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/narcos-borojo-je-
en esta publicación. fe-de-las-guerrillas-unidas-del-pacifico-muerto-611025
EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL
MAPA 8. Presencia del ELN en 2020

105

Actividad ELN 2020

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
 TABLA 49. Afectación disgregada por actividad del ELN entre 2018 y 2020

Actividades puntuales Actividades Actividades recurrentes por

Periodo (No recurrencia de hechos) ocasionales por tránsito o disputa o consolidación
movilidad
2018- Departamentos Municipios Departamentos Municipios Departamentos Municipios
2019-2020 22 89 12 34 15 136
Municipios y departamentos con alguna acción del ELN entre 2018 y 2020*
Municipios con
Municipios con registro de acciones Afectación
Departamentos registro de acciones recu-
recientes sin recurrencia o por movilidad Total
rrentes
2018 15 136 14 150
2019 21 136 68 204
2020 23 136 75 211
*Las acciones que se tienen en cuenta dentro del registro, son enfrentamientos con otros grupos y con la Fuerza Pública, movilización de tropas,
armas, drogas y otras economías ilegales, amenazas y/o ataques a la población, entre otros tipos de acciones realizadas una o más veces durante el
año analizado, considerando, además, la afectación a las poblaciones y sus formas de vida. Fuente: Indepaz.

· El análisis entre 2018 y 2020, señala una Una de las acciones que se pensó debilitaría al ELN
presencia recurrente (sostenida) en 136 sobre todo en Chocó y Antioquia fue la muerte del
municipios y exploraciones de expansión comandante Uriel; sin embargo, parece que la suce-
o tránsito en 61 nuevos. sión de mando no permitió que se diera un decai-
miento de las estructuras, teniendo en cuenta, ade-
· En 2020 el ELN tuvo algún tipo de ac- más, que la labor de Uriel era más comunicacional y
ción en 75 municipios, la mayoría de de impartir una línea política marcada que legitimara
ellas de tipo proselitista y de disputas con su accionar en el territorio. Otra de las situaciones,
otros grupos. Los hechos de confronta- que aún no se confirma es la muerte de alias ‘Pablito’
ción con la fuerza pública son el 10% e el líder del Frente de Guerra Oriental, este como bien
incluye atentados con explosivos como se planteó en el anterior informe comanda uno de los
106 principal modalidad. más fuertes frentes en carácter militar del ELN.

· En 2019 se da un aumento de la pre-

sencia en 54 municipios con respecto a Hoy, la acción es de este grupo en zonas donde su
2018, mientras que en 2020 hubo una presencia no era histórica no se encuentra consoli-
expansión hacia 3 municipios teniendo dada, por el contrario, vemos situaciones de disputa,
como referente el año 2019. Estas cifras aunque no muy fuertes, pero en las que han hecho
podrían indicar que inmediatamente des- uso de tácticas de guerra en afectación de comuni-
pués de la dejación de armas por parte dades, esto es instalación de minas antipersonales,
de las FARC el ELN incursionó en zonas secuestros, uso de menores en sus filas, restricciones
vecinas pero que rápidamente llegó a un de movilidad y enfrentamientos en sectores pobla-
límite por disputas y falta de mandos. dos. La región que se puede considerar de dominio
es el llamado ABC conformado por algunas zonas de
Ejército de Liberación Nacional -ELN- los departamentos de Arauca, Boyacá y Casanare en
conexión con el interior del país y la frontera con
Venezuela, esto tiene mucho que ver con unas bases
Retomando y complementando el informe publica- políticas más fuertes. Sin embargo, parece haber una
do a inicios de 2021 por Indepaz, el cual lleva por
nombre Balance sobre las dinámicas del ELN en intención que más allá de ser expansiva, busca con-
Colombia 2018-2019-2020, es necesario indicar trol localizado no sólo del territorio, sino de las eco-
que durante la pandemia y en clave de una presencia nomías.
que actualmente es la más amplia de un grupo en el
país, el ELN en el último semestre de 2020, gene- Otra de las situaciones que se recalca es el manejo de
ró procesos de reacomodo, en medio de lo cual han la frontera con Venezuela y su injerencia en el terri-
acelerado disputas con distintos grupos, en tres re- torio del vecino país, donde tienen todo un aparataje
giones principalmente, estas son: el Medio San Juan que funciona a su favor y que es la coartada para no
y Urabá chocoano con las AGC; Puerto Santander y el pretender crecer militar y económicamente en Co-
Catatumbo especialmente en el municipio de Tibú con lombia. Los mandos de base que hoy hacen parte
el EPL, Los Rastrojos y las AGC en medio de una alianza del COCE tienen otras intenciones que para nada se
criminal de los tres por ganar terreno a la guerrilla; y, Ar-
gelia y El Tambo, que es zona disputada con disidencias basan en un fortalecimiento que en violencia sobre-
del Comando Coordinador de Occidente. pase a los otros actores armados y que los lleve a una
guerra frontal con el Estado, contando además que Por último, sus economías se manejan también de
cada estructura tiene cierta autonomía que le permite manera autónoma de acuerdo a cada frente, vemos
movilizarse en pro de sus necesidades ya sea políticas, como algunos tienen actividades de abigeato, minería
económicas o militares, por esto es que cada esce- de oro, plata y Coltán, otros están inmersos dentro
nario donde se ubican no responde a unas mismas de algún eslabón de la cadena del narcotráfico, como
lógicas de ataque a otros grupos o subversión. cobro de gramaje por el paso de droga y cultivos de
los que también recogen réditos que le permiten con-
tinuar con los enfrentamientos en los que están in-
mersos y sostener su presencia en algunas zonas.
TABLA 50. Registro la actividad del ELN durante 2020

Departamento Municipios
Amalfi, Angostura, Anorí, Apartadó, Bello, Cáceres, Campamento, Caucasia, Chigorodó, Da-
beiba, El Bagre, Frontino, Ituango, Medellín, Murindó, Mutatá, Nechí, Puerto Berrío, Reme-
Antioquia dios, Rionegro, Sabanalarga, San Andrés De Cuerquía San Francisco, Santa Bárbara, Segovia,
Tarazá, Toledo, Turbo, Valdivia, Vigía Del Fuerte, Yarumal, Yondó y Zaragoza
Arauca Arauca, Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Puerto Rondón, Saravena, Tame y Barranquilla
Atlántico Barranquilla
Bogotá, D.C. Bogotá, D.C.
Altos Del Rosario, Arenal, Cantagallo, Montecristo, Morales, Norosí, San Pablo, Santa Rosa Del Sur, Simití y
Bolívar Tiquisio
Boyacá, Chiscas, El Espino, Jericó, Panqueba, Paz De Río, Tasco, Chita, El Cocuy, Güicán
Boyacá De La Sierra, Socotá, Socha, Tunja, Cubará, Labranzagrande, Pajarito y Pisba
Caldas Anserma
Aguazul, Hato Corozal, La Salina, Maní, Nunchía, Paz De Ariporo, Sácama, Tauramena, Trinidad
Casanare y Yopal
Argelia, Balboa, Bolívar, Buenos Aires, Caloto, Corinto, El Tambo, Guapi, La Vega, López De
Cauca Micay, Mercaderes, Miranda, Páez, Patía, Popayán, Puracé, Rosas, Santander De Quilichao y
Timbiquí
107
Aguachica, Becerril, Chiriguaná, Curumaní, González, La Gloria, La Jagua De Ibirico, La Paz,
Cesar Pailitas, Pelaya, Río De Oro, San Alberto, San Martín, Tamalameque y Valledupar
Acandí, Alto Baudó, Bahía Solano, Bajo Baudó, Bojayá, Carmen Del Darién, Cértegui, Con-
Chocó doto, El Carmen De Atrato, El Litoral Del San Juan, Istmina, Juradó, Lloró, Medio Atrato,
Nóvita, Nuquí, Quibdó, Riosucio, San José Del Palmar, Sipí y Tadó
Córdoba Ayapel
Cundinamarca Soacha
La Guajira Albania, Barrancas, Fonseca, Hatonuevo, Maicao, San Juan Del Cesar y Villanueva
Magdalena No Registra Afectación
Meta Mapiripán, Puerto Gaitán y Villavicencio
Barbacoas, Cumbal, Cumbitara, El Charco, El Tambo, Ipiales, La Cruz, Leiva, Los Andes,
Nariño Magüí, Mallama, Pupiales, Roberto Payán, Samaniego, San Andrés De Tumaco, Santa Bár-
bara y Santacruz
Ábrego, Chitagá, Convención, El Carmen, El Tarra, El Zulia, Hacarí, Herrán, La Playa,
Norte De Labateca, Los Patios, Ocaña, Pamplona, Puerto Santander, Ragonvalia, San Calixto, San
Santander José De Cúcuta, Sardinata, Teorama, Tibú, Toledo y Villa Del Rosario
Putumayo No Registra Afectación
Risaralda Guática, Mistrató, Pueblo Rico y Quinchía
Santander Barrancabermeja, Bucaramanga, Floridablanca y Puerto Wilches
Sucre No Registra Afectación
Tolima Falan, Guamo, Herveo e Ibagué
Valle Del Cauca Buenaventura, Cali, El Cairo, El Dovio, Jamundí y Versalles
Vichada Puerto Carreño
 Mapa 9. Intensidad del accionar del ELN 2018-2020

108

Intesidad Alta

Intesidad Media

Intesidad Baja

Sin Afectación

Límite Departamental

Límite Municipal

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
¿Qué significa permanencia o intensidad del ELN? Consideraciones sobre la presencia del ELN
La Tabla 51 sobre permanencia o intensidad del • La actividad del ELN puede darse en una ve-
ELN, representa la actividad de este grupo durante reda o zona específica, sin que esto implique la
2018, 2019 y 2020. Dicha calificación se realiza a ocupación de toda la municipalidad. Sin embar-
partir de las siguientes consideraciones: go, en algunos casos la identificación de dichos
territorios se dificulta, por lo que se toma como
Intensidad alta: corresponde a los municipios que, referente general el municipio.
durante 2018, 2019 y 2020 tuvieron actividad cons- • En algunos casos, la actividad en los municipios
tante del ELN. es por zonas de tránsito, refugio o avituallamien-
Intensidad media: corresponde a los municipios que to, por lo que se considera dentro del análisis,
tuvieron actividad en dos de los años de revisión, ya pero no supone un riesgo mayor.
sea 2018, 2019 y/o 2020, algunos de manera conse- • Se cuenta Bogotá como el departamento 33 y se
cutiva y otros de manera intermitente. tuvieron en cuenta 1123 entidades territoriales,
Intensidad Baja: corresponde a los municipios con incluidos los distritos de San Andrés y Providencia.
actividad del grupo durante uno de los años del pe-
riodo analizado 2018, 2019 o 2020.
TABLA 51. Intensidad del accionar del ELN 2018-2020
Intensidad departamental del ELN
Amazonas 0 0 0 0
Antioquia 7 2 30 39
Arauca 0 0 7 7
Atlántico 1 0 0 1
Bolívar 3 1 10 14
Boyacá 10 5 5 20
Caldas 1 0 0 1
Caquetá 0 0 0 0
Casanare
Cauca
7
7
0
4
7
15
14
26
109
Cesar 7 1 11 19
Córdoba 2 1 0 3
Chocó 3 6 16 25
Cundinamarca 0 1 0 1
Bogotá 0 0 1 1
Guainía 0 0 0 0
Guaviare 0 0 0 0
Huila 0 0 0 0
La Guajira 3 2 4 9
Magdalena 1 0 0 1
Meta 3 0 0 3
Nariño 5 2 14 21
Norte de Santander 4 8 10 22
Putumayo 1 0 0 1
Quindío 0 0 0 0
Risaralda 1 1 2 4
San Andrés y providencia 0 0 0 0
Santander 8 2 1 11
Sucre 2 0 0 2
Tolima 5 0 0 5
Valle del Cauca 4 2 3 9
Vaupés 0 0 0 0
Vichada 2 0 0 2
PERMANENCIA TOTAL 87 38 136 261
 ¿Qué datos nos arrojan las tablas sobre actividad y de la mayor disputa por la presencia de distintos
permanencia 2018-2020? grupos armados, siendo que tienen condiciones
como pasos fronterizos y salidas hacia el mar que
• El total de municipios afectados durante el perio- facilita economías ilegales y repliegues tácticos.
do de análisis es de 261, en los cuales el ELN ha En esas zonas se presentan los mayores conflictos
tenido algún tipo de actividad. En 136 de los 261 de disputa entre grupos armados, en particular
municipios, persisten las actividades de este gru- en la franja que va de Catatumbo a Choco y en
po durante los 3 años analizados, mientras que el pacifico sur.
en 38 se registra algún evento o acción puntual
en fecha correspondiente a 2 años y en 87 muni- • Bogotá como capital del país, presentó actividad
cipios se registra sólo alguna acción a lo largo de del ELN durante los tres años de revisión, esto
un año sin que se tenga recurrencia. tiene mucho que ver con las formas de actuación
de esta guerrilla, la cual maneja células urbanas
• El departamento con mayor afectación por per- que tienen presencia en la ciudad y que son utili-
manencia del ELN es Antioquia, seguido de zadas en algunos casos como enlaces para ciertas
Cauca, Chocó, Norte de Santander y Nariño, economías ilegales y para proveer a los grupos
zonas que hoy se configuran como foco de dis- que se encuentran en la ruralidad de distintos ele-
tintos conflictos como se señaló anteriormente y mentos como medicamentos, armas, entre otros.
Mapa 10. Ubicación de los frentes de guerra del ELN

110
Ubicación Frentes de Guerra
del ELN en Colombia
Ubicación Frentes de Guerra del ELN en Colombia
Frente Darío de Jesús Ramírez Castro
Frente Darío de Jesús Ramírez Castro

Frente
Frente de Guerra
de Guerra Urbano
Urbano Nacional Nacional
Camilo Torres Camilo
Torres Restrepo
Restrepo
Frente de Guerra Sur-occidental Carlos Alberto Trochez
Frente de Guerra Sur-occidental Carlos
Zulueta Alberto
Trochez Zulueta
Frente de Guerra Norte Omar Gómez

Frente de Guerra Norte Omar Gómez

Frente de Guerra Nororiental Manuel Pérez Martínez

Frente
Frentede Guerra Occidental
de Guerra Omar Gómez
Nororiental Manuel Pérez Martínez

Frente de Guerra Central

Frente de Guerra Occidental Omar Gómez
Frente de Guerra Oriental Comandante en Jefe Manuel Vázquez
Castaño

Frente de Guerra Central

Frente de Guerra Oriental Comandante en Jefe

Manuel Vázquez Castaño

Fuente: Elaboración propia con información del observatorio de DDHH y conflictividades de Indepaz
 TABLA 52. Frentes de guerra, subestructuras y lugares de actuación del ELN

Frentes de Subestructuras Departamen-

Guerra tos
Frente de Frente Domingo Laín Sáenz Comisión Rafael Villamizar
Guerra Comisión Martha Elena Barón Arauca
Oriental Frente Adonay Ardila Pinilla Boyacá
Comandante Frente José David Suárez Comisión Camilo Cienfuegos Casanare
en Jefe Manuel Frente José Daniel Pérez Carrero Comisión Omaira Montoya He- Vichada
Vázquez nao
Castaño Frente Efraín Pabón Compañía Simacota
Frente Camilo Torres Restrepo
Frente Luis Enrique León Guerra
Frente Carlos Armando Cacua Guerrero La Guajira
Frente de Frente Comandante Héctor Compañía Francisco Bossio Cesar
Guerra Norte Chocó
Frente José Manuel Quiroz Compañía Comandante Diego Atlántico
Frente 6 de diciembre Magdalena
Frente Luciano Ariza
Frente Gustavo Palmesano

Frente de
Guerra Frente Camilo Torres Restrepo
Nororiental Frente Capitán Parmenio Norte de
Manuel Pérez Santander
Frente Héroes del Catatumbo
Martínez

Frente Capitán Mauricio

Frentes Héroes y Mártires de Anorí
Compañía Móvil Tito Marín
Frente Darío Frentes Héroes y Mártires de Santa Rosa
de Jesús Comisión José Antonio Galán Antioquia
Frente Edgar Amilkar Grimaldo Barón
Ramírez
Castro Frente Resistencia Guamocó
Frente Compañero Tomás
Compañía María Eugenia Vega
Compañía Héroes y Mártires de
Bolívar
111
Tarazá
Frente Luis José Solano Sepúlveda
Frente Luis Guillermo Ariza

Frente de Frente José David Suárez Caldas

Guerra Central Compañía José Alfredo Arriguí Risaralda
Frente Bolcheviques del Líbano Tolima

Frente de Frente Manuel Hernández El Boche’

Guerra Frente Cacique Calarcá Compañía Néstor Tulio Durán Chocó
Occidental Sur del Valle
Frente Resistencia Cimarrón Compañía Cacique Calarcá Risaralda
Omar Gómez Frente Ernesto Che Guevara

Frente de Frente Comuneros del Sur

Guerra Suroc- Frente José María Becerra
cidental Carlos Frente Manuel Vázquez Castaño Compañía Jaime Toño Obando Nariño
Alberto Cauca
Trochez Frente Comuneros del Sur
Zulueta Frente Guerreros del Sindagua

Antioquia
Bogotá
Cauca
Santander
(Bucaramanga)
Frente de Guerra Urbano Nacional Camilo Torres Restrepo Atlántico
(Barranquilla)
(Cali)
Norte de
Santander
 Tabla 52. Continuidad del accionar del ELN por municipio e intensidad 2017-2020

Departamento Permanencia Baja Permanencia Media Permanencia Alta

Amagá Mutatá Amalfi
Briceño Puerto Berrío Angostura
Caicedo Anorí
Peque Apartadó
San Francisco Bello
San Juan De Urabá Cáceres
Urrao Campamento
Caucasia
Chigorodó
Dabeiba
El Bagre
Frontino
Ituango
Medellín
Murindó
Antioquia
Nechí
Remedios
Rionegro
Sabanalarga
San Andrés De Cuerquia
Santa Bárbara
Segovia
112 Tarazá
Toledo
Turbo
Valdivia
Vigía Del Fuerte
Yarumal
Yondó
Zaragoza
Arauca
Arauquita
Cravo Norte
Arauca Fortul
Puerto Rondón
Saravena
Tame
Atlántico Barranquilla
Bogotá, D.C. Bogotá, D.C.
Achí Altos Del Rosario
Cartagena De Indias Arenal
Río Viejo Cantagallo
Montecristo
Bolívar
Morales
Norosí
San Pablo
Santa Rosa Del Sur
 Simití
Bolívar Tiquisio
Boyacá Chita Cubará
Chiscas El Cocuy Labranzagrande
El Espino Güicán De La Sierra Pajarito
Jericó Socha Pisba
Panqueba Socotá Tunja
Boyacá
Paya
Paz De Río
Susacón
Tasco
Tutazá
Caldas Anserma
La Salina Aguazul
Monterrey Hato Corozal
Nunchía Maní
Casanare Pore Paz De Ariporo
Recetor Sácama
Támara Trinidad
Tauramena Yopal
Almaguer Guapi Argelia
Buenos Aires Popayán Balboa
Caldono Timbiquí Bolívar
Morales Caloto
Piamonte Corinto
Puerto Tejada
Suárez
El Tambo
La Vega
113
Cauca Timbío López De Micay
Mercaderes
Miranda
Páez
Patía
Puracé
Rosas
Santander De Quilichao
Agustín Codazzi San Alberto Aguachica
Chimichagua Becerril
González Chiriguaná
Pueblo Bello Curumaní
San Diego La Gloria
Cesar San Martín La Jagua De Ibirico
Tamalameque La Paz
Pailitas
Pelaya
Río De Oro
Valledupar
Atrato Bahía Solano Acandí
Nuquí Cértegui Alto Baudó
Chocó
Río Iró Condoto Bajo Baudó
El Carmen De Atrato Bojayá
 Medio Baudó Carmen Del Darién
Medio San Juan El Litoral Del San Juan
Istmina
Juradó
Lloró
Medio Atrato
Chocó Nóvita
Quibdó
Riosucio
San José Del Palmar
Sipí
Tadó
Ayapel
Córdoba Montelíbano
San José De Uré
Cundinamarca Soacha
El Molino Hatonuevo Albania
Urumita San Juan Del Cesar Barrancas
La Guajira
Villanueva Fonseca
Maicao
Magdalena Fundación
Villavicencio
Meta Mapiripán
Puerto Gaitán
Ancuya El Tambo Barbacoas
114 Cumbitara
La Florida
Cumbal
El Charco
Leiva Ipiales
Olaya Herrera La Cruz
Ricaurte Los Andes
Magüí
Nariño
Mallama
Pupiales
Roberto Payán
Samaniego
San Andrés De Tumaco
Santa Bárbara
Santacruz
Herrán Chitagá Ábrego
Pamplona El Carmen Convención
Puerto Santander La Playa El Tarra
Sardinata Labateca El Zulia
Los Patios Hacarí
Norte De Santander
Ragonvalia Ocaña
Toledo San Calixto
Villa Del Rosario San José De Cúcuta
Teorama
Tibú
Putumayo Orito
Quinchía Mistrató
Risaralda
Pueblo Rico
 Bolívar Barrancabermeja Bucaramanga
Charalá Floridablanca
Coromoro
Guática
Santander
Páramo
Puerto Wilches
San Andrés
Simacota
Guaranda
Sucre
Majagual
Falan
Guamo
Tolima Herveo
Ibagué
Villahermosa
Cali El Cairo Buenaventura
Florida El Dovio Jamundí
Valle Del Cauca
Pradera Versalles
Roldanillo
Cumaribo
Vichada
Puerto Carreño

Fuentes de consulta permanente 115

1. Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo. Ver en:
https://alertastempranas.defensoria.gov.co/?anioBusqueda=&criterioBusqueda=

2. Red de Derechos Humanos Francisco Isaias Cifuentes -ReddhFIC-.Ver en:

https://red.reddhfic.org/

3. Observatorio comunitario de DDHH “Pedro Vaca”. Ver en:

https://www.facebook.com/observatoriopedrovaca

4. Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca. Ver en:
https://www.redporlavidacauca.com/nosotros.html

5. Observatorio de Drogas de Colombia ODC. Ver en:

http://www.odc.gov.co/SIDCO
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