Competencias Del Ejecutivo Departamental y Municipal

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COMPETENCIAS DEL EJECUTIVO


DEPARTAMENTAL

LEY DEPARTAMENTAL Nº 150

LEY DEPARTAMENTAL DE 03 DE OCTUBRE DE 2017

RUBÉN COSTAS AGUILERA

GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Departamental ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL,

DECRETA:

LEY DE ORGANIZACIÓN DEL EJECUTIVO DEPARTAMENTAL

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1 (OBJETO).- La presente Ley tiene por objeto:


1) Establecer los principios rectores que rigen la actividad del Ejecutivo Departamental.
2) Determinar su jerarquía normativa.
3) Definir su composición y estructura.
4) Regular las principales atribuciones de sus diferentes instancias.
ARTÍCULO 2 (MARCO LEGAL Y COMPETENCIAL).- La presente Ley se basa en el principio de
autogobierno previsto en el artículo 270, 277 y 279 de la Constitución Política del Estado, así como
en las competencias exclusivas previstas en los numerales 1) y 26), parágrafo I del artículo 300 de
la misma Constitución, el Estatuto Autonómico, los Artículos 32 y 62 de la Ley N° 031 Marco de
Autonomías y Descentralización y demás normativa vigente.
ARTÍCULO 3 (ÁMBITO DE APLICACIÓN).- La presente Ley será de aplicación obligatoria a todas
las personas naturales y jurídicas del Departamento, especialmente a todo el personal de las
instancias que forman parte del Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamental de Santa
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Cruz, de sus órganos desconcentrados, entidades descentralizadas y empresas públicas


departamentales.
ARTÍCULO 4 (PRINCIPIOS).- El Ejecutivo Departamental, se regirá por los siguientes principios:
1) Auto-organización: Es la facultad que tiene el Órgano Ejecutivo Departamental de analizar,
diseñar y/o rediseñar e implementar su estructura organizacional de acuerdo a sus
necesidades, con la finalidad de contribuir al logro de los objetivos institucionales.
2) Legalidad: Las actuaciones del personal del Órgano Ejecutivo Departamental se encuentran
regulados y limitados por la Constitución Política del Estado, el Estatuto autonómico, las Leyes
nacionales en las materias de su competencia, Leyes departamentales y demás normas del
ordenamiento jurídico vigente.
3) Servicio Ciudadano: Las entidades dependientes del Órgano Ejecutivo Departamental están
al servicio de las personas y de la sociedad, y actúan en función del interés general.
4) Eficacia: Es la gestión organizada para el cumplimiento oportuno de los objetivos y las metas
gubernamentales.
5) Eficiencia: Es la gestión realizada optimizando la utilización de los recursos con los que
dispone el Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamental, procurando la innovación
y el mejoramiento continuo.
6) Economía Procesal y Simplicidad: La gestión del Ejecutivo Departamental procurará eliminar
todo requisito y procedimiento innecesario que genere algún tipo de burocracia extrema. Los
procesos y procedimientos internos, deben ser racionales y proporcionales a los fines que se
persigue cumplir.
7) Celeridad y diligencia: Las actividades continuamente ejecutadas, deben asegurar que todo
procedimiento cumpla su trámite regular dentro de los plazos establecidos, evitando
actuaciones que dificulten o retrasen su cumplimiento.
8) Sostenibilidad ambiental: La administración departamental busca realizar sus gestiones y
actividades a través del uso racional y sostenible de los recursos naturales, respetando y
preservando el medio ambiente.
9) Transparencia de la información: La gestión departamental brindará a la ciudadanía
información veraz, completa y confiable, que permita conocer el resultado de cada
procedimiento de forma ágil y ordenada.
10)Responsabilidad: El personal del Gobierno Autónomo Departamental tendrá responsabilidad
civil, penal, administrativa y ejecutiva cuando corresponda, por sus actos y gestiones, debiendo
rendir cuenta del uso de los recursos departamentales, de los avances, logros o resultados,
dificultades y contingencias presentadas en el ejercicio de sus funciones.
11)Equidad: El Ejecutivo Departamental promoverá la inclusión, la equidad de género y la igualdad
de condiciones de todas las personas en el acceso a las oportunidades y beneficios que se
derivan de la prestación de servicios públicos y de la actividad pública en la jurisdicción
departamental en general.
ARTÍCULO 5 (JERARQUÍA NORMATIVA DEL EJECUTIVO DEPARTAMENTAL).- El Ejecutivo
Departamental tendrá la siguiente jerarquía normativa:
1) Decretos Departamentales: Serán firmados solo por la Gobernadora o el Gobernador; o
conjuntamente con las Secretarias o Secretarios Departamentales y las Delegadas o Delegados
cuando emerjan de decisiones adoptadas en Gabinete y para aprobación de reglamentación a
leyes departamentales.
2) Decretos de Designación: Serán firmados únicamente por la Gobernadora o el Gobernador
para la designación de las secretarias o Secretarios Departamentales, Auditora o Auditor
General, delegadas o Delegados Departamentales y la designación de sus interinos.
3) Resoluciones Departamentales: Firmadas únicamente por la Gobernadora o el Gobernador
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para: la otorgación de reconocimientos a personas naturales o jurídicas, aprobar reglamentos


específicos, reglamentos internos y manuales, así como designar Asesoras o Asesores,
Directoras o directores y otros.
4) Resoluciones Administrativas: Emitidas para resolver asuntos administrativos del Ejecutivo
Departamental. Según su objeto y de acuerdo a las atribuciones detalladas en la normativa
vigente, podrán ser firmadas de la siguiente manera:
a) Por la Gobernadora o Gobernador.
b) Por la Gobernadora o Gobernador conjuntamente con uno o varios secretarios o
Secretarias Departamentales para temas específicos.
c) Por una Secretaria o Secretario Departamental de acuerdo a sus atribuciones.
d) Por las Subgobernadoras o Subgobernadores a cargo de las instancias provinciales y
Directoras o Directores de Servicio de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

TÍTULO II
ÓRGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
ARTÍCULO 6 (ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL).-
I. El Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz tendrá la siguiente
estructura organizacional, compuesta de acuerdo a los siguientes niveles:
1) NIVEL SUPERIOR:
a) Gobernadora o Gobernador.
2) NIVEL DE ASESORAMIENTO:
a) Asesoría General.
3) NIVEL DE CONTROL:
a) Auditoría General.
4) NIVEL DE APOYO AL GOBERNADOR:
a) Despacho del Gobernador.
b) Despacho de Coordinación Social.
5) NIVEL DESCONCENTRADO:
a) Servicios Departamentales.
b) Establecimientos de Salud de Tercer Nivel.
c) Instituto Cruceño de Estadística.
d) Subgobernaciones.
6) NIVEL EJECUTIVO Y OPERATIVO:
a) Secretarías Departamentales.
II. El Ejecutivo Departamental ejercerá tuición sobre empresas públicas departamentales y
entidades descentralizadas creadas por normativa expresa.
ARTÍCULO 7 (NIVELES JERARQUICOS).- El Órgano Ejecutivo Departamental estará compuesto
de los siguientes niveles jerárquicos:
1) Gobernación.
2) Secretarías Departamentales.
3) Direcciones de Servicios Departamentales.
4) Direcciones de Área.
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5) Profesional Experto.
ARTÍCULO 8 (ATRIBUCIONES GENERALES DEL EJECUTIVO
DEPARTAMENTAL)
.- ElEjecutivo Departamental tendrá como atribuciones generales las siguientes:
1) Reglamentar, ejecutar y hacer cumplir las Leyes.
2) Desarrollar y promover el ejercicio y cumplimiento efectivo del modelo autonómico de gobierno
en el Departamento de Santa Cruz.
3) Promover, formular y ejecutar políticas, planes, programas, proyectos y actividades en el marco
de sus competencias reconocidas por la Constitución Política del Estado y la normativa vigente.
4) Promover el desarrollo humano integral en la jurisdicción departamental desde una óptica
histórica, tradicional, cultural, productiva, científica, tecnológica e investigativa, entre otras.
5) Potenciar la inversión pública y privada mediante políticas departamentales y la creación de
empresas públicas y/o mixtas en el marco de sus competencias y atribuciones.
6) Impulsar el desarrollo económico, productivo en la jurisdicción departamental, garantizando el
respectivo control y fiscalización a la actividad privada y su correspondiente tributación a través
de los impuestos, tasas y/o contribuciones especiales departamentales que correspondan
crearse para tal efecto.
7) Fomentar y promover la cultura y las tradiciones cruceñas, en especial de los pueblos indígenas
del Departamento; así como proteger el patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental,
arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible departamentales.
8) Desarrollar y ejecutar políticas, planes y proyectos que fomenten el rescate de las lenguas,
culturas y formas de organización consuetudinarias de los pueblos indígenas del Departamento
y garantizar todas las condiciones para su desarrollo individual y colectivo.
9) Preservar, conservar y garantizar la protección del medio ambiente y los ecosistemas en el
Departamento; promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en el
marco de sus competencias.
10)Promover la participación ciudadana en la definición y ejecución de las políticas públicas
departamentales, y su relacionamiento permanente en la construcción y profundización del
sistema autonómico y democrático.
11)Promover el respeto a los principios democráticos, valores, derechos y garantías de los
habitantes y estantes del Departamento que se encuentran reconocidos en la Constitución
Política del Estado, los Convenios, Declaraciones, Pactos y Tratados Internacionales, así como
en toda la legislación nacional y departamental vigente.
12)Planificar, programar y ejecutar la gestión política, administrativa, técnica, económica,
financiera, cultural y social del Departamento.
13)Promover, formular y ejecutar políticas, planes, programas, proyectos, actividades sobre
seguridad ciudadana, gestión de riesgos y atención de emergencias y desastres; así como
proponer las normas necesarias para su implementación en la jurisdicción departamental.
14)Otras derivadas del ordenamiento jurídico vigente
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Estatuto Autonómico del Departamento de Santa Cruz

https://www.presidencia.gob.bo/images/Autonomia/documentos/DGA/Estatutosdepartamentales
/Estatuto%20Santa%20Cruz.pdf

Ley de Gobiernos Municipales


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https://www.lexivox.org/norms/BO-L-N482.html

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