Organización de las Naciones Unidas

La Organización de las Naciones Unidas (ONU),

o simplemente las Naciones Unidas (NN. UU.), es Organización de las Naciones
la mayor organización internacional existente. Se Unidas
creó para mantener la paz y seguridad ‫اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
internacionales, fomentar relaciones de amistad entre 聯合國
Organisation des Nations unies
las naciones, lograr la cooperación internacional para
United Nations
solucionar problemas globales y servir de centro que Организация Объединенных Наций
armonice las acciones de las naciones.2 Su sede está
en Nueva York (Estados Unidos) y está sujeta a un
régimen de extraterritorialidad. También tiene
oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y Viena
(Austria).

La ONU se rige por la Carta de las Naciones Emblema

Bandera
Unidas, que entró en vigor el 24 de octubre de 1945
y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad
estadounidense de San Francisco, por 51 países,
pocos meses antes del final de la Segunda Guerra
Mundial.3 En el preámbulo de la Carta se
mencionan explícitamente las dos guerras
mundiales.4

La ONU se financia por las contribuciones Estados miembros

voluntarias de los Estados miembros. Sus principales Información general

objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho Acrónimo ONU
internacional, el mantenimiento de la paz
NN. UU.
internacional, la promoción y protección de los
derechos humanos, lograr el desarrollo sostenible de Tipo Organización internacional
las naciones y la cooperación internacional en Fundación 24 de octubre de 1945
asuntos económicos, sociales, culturales y Sede Territorio internacional de las
humanitarios.5 Naciones Unidas
Organización
Los 193 Estados miembros de las Naciones
Unidasnota 1 y otros organismos vinculados Secretario António Guterres
deliberan y deciden acerca de temas significativos y general
administrativos en reuniones periódicas celebradas Vicesecretario Amina J. Mohammed
durante el año. Los principales órganos de la ONU general
son la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, Presidente de Volkan Bozkır
el Consejo Económico y Social, la Secretaría
la Asamblea
General, el Consejo de Administración Fiduciaria y
General
la Corte Internacional de Justicia.
Presidente del Estonia1
La figura pública principal de la ONU es el Consejo de
secretario general. El actual es António Guterres de Seguridad
Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de Composición 193 Estados miembros
2017, reemplazando a Ban Ki-moon.6 2 Estados observadores
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, Dependiente Sistema de las Naciones Unidas
chino mandarín, español, francés, inglés y ruso.7 de
Entidad Consejo de Seguridad de las
superior Naciones Unidas, Organización
Índice Mundial de la Propiedad
Intelectual, Instituto de
Historia Investigación de las Naciones
Estados miembros Unidas para el Desarrollo Social,
Conflicto por los escaños de la Asamblea General de las
República de China y la República Naciones Unidas, Fondo
Popular China Monetario Internacional, Consejo
El caso de la Unión Europea Económico y Social de las
Naciones Unidas, Secretaría
Sede
general de Naciones Unidas,
Idiomas oficiales Corte Internacional de Justicia,
Personal y personal asociado Consejo de Administración
Fiduciaria de las Naciones
Financiación
Unidas, Programa Mundial de
Funciones Alimentos, Administración Postal
Eventos internacionales de las Naciones Unidas, Unesco,
Control de armas y desarme Organización de las Naciones
Mantenimiento de la paz Unidas para la Alimentación y la
Principios básicos que rigen el Agricultura, Organización de las
mantenimiento de la paz Naciones Unidas para el
La seguridad internacional y sus Desarrollo Industrial, UNICEF,
características Programa de las Naciones
De acuerdo con el Artículo 27 de la Unidas para el Medio Ambiente,
Carta de las Naciones Unidas Organización Mundial de la
podemos ver el fundamento del voto Salud y Alto Comisionado de las
Funciones y Poderes en el Artículo Naciones Unidas para los
24 Refugiados
Derechos humanos Dependencias Consejo de Seguridad de las
Asistencia humanitaria Naciones Unidas
Objetivos de Desarrollo del Milenio Organización Mundial de la
Objetivos del Nuevo Milenio: una Propiedad Intelectual
evaluación en América Latina Instituto de Investigación de las
Sistema de las Naciones Unidas Naciones Unidas para el
Órganos dependientes de la Asamblea Desarrollo Social
General Asamblea General de las
Órganos dependientes del Consejo Naciones Unidas
Económico y Social (ECOSOC) Fondo Monetario Internacional
Órganos dependientes del Consejo de Consejo Económico y Social de
Seguridad las Naciones Unidas
Órganos dependientes de la Secretaría Secretaría General de las
General Naciones Unidas
Organismos conexos Corte Internacional de Justicia
Consejo de Administración
Acciones Fiduciaria de las Naciones
Diplomacia Unidas
 Derechos humanos y lucha contra la Programa Mundial de Alimentos
discriminación Administración Postal de las
Salud Naciones Unidas
Unesco
Críticas
Histórico
Reconocimientos
← Organización de
Véase también Sociedad de Naciones
las Naciones Unidas
Notas
Sitio web (https://www.un.org/)
Referencias
Enlaces externos

Historia
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN),
fundada en 1919, ya que dicha organización había fallado en
su propósito de evitar otro conflicto internacional.

El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez

en plena Segunda Guerra Mundial por el entonces presidente
de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la Declaración
de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una
alianza de 26 países en la que sus representantes se
comprometieron a defender la Carta del Atlántico y para
emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín- Harry Truman en la conferencia
Tokio. fundacional en San Francisco, 1945.

La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en

la conferencia de Yalta celebrada por los aliados en febrero de
1945. Allí Roosevelt sugirió el nombre de Naciones Unidas.

Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se

diferencia de esta tanto en su composición como en su
estructura y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su
universalización, lo que va a permitir la ampliación de la
organización por medio de las grandes potencias, de los
nuevos estados surgidos tras la descolonización, o de los que
surgirán tras el desmembramiento de la Unión Soviética, Primera versión de la bandera de
Yugoslavia y Checoslovaquia en Europa oriental. La Naciones Unidas.
Sociedad de Naciones no contaba con las grandes potencias
como estados miembros dificultando así el respeto mismo a su
autoridad. La ONU al contar con dichas naciones recalca su propia universalidad y autoridad obligando así
a los estados miembros respetar las leyes establecidas por la misma organización, evitando repercusiones
importantes.

De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido, los
Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para esbozar los
propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz,
seguridad y cooperación internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que
los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier
resolución de ese Consejo) son dichos estados, o sus sucesores (República Popular China que reemplazó a
la República de China-Taiwán y Rusia que sucedió a la Unión Soviética).

La ONU en 1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro,

protectorados y colonias de los países fundadores.

El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos, fueron invitadas organizaciones no
gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de
las Naciones Unidas. Polonia, que no había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más
tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.

La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de China, Francia,
la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El
primer período de sesiones de la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall
Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su
misión a las Naciones Unidas.

En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros más
destacados de la ONU.

Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva organización sirviera para
prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991,
la división del mundo en zonas hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo,
debido al sistema de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han
hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado funcionamiento de las
instituciones civiles, como en las elecciones.

En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la gestación de la ONU;

debido a que, el sistema internacional está en constante cambio, los problemas han tomado nuevas formas,
han surgido nuevas amenazas, entre las más sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo, armas biológicas
y químicas, proliferación de armas nucleares, degradación de medio ambiente y las pandemias (Valdés,
2007: 09); así como, nuevas formas de cooperación internacional y temas de relevancia social tales como la
brecha digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad internacional ha sido la principal razón de la
comunidad internacional y de esa manera evitar que la ONU se convierta en un organismo internacional
obsoleto.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.8 Algunos desean que esta
juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la
labor humanitaria. Ha habido también numerosos llamamientos a ampliar la composición del Consejo de
Seguridad para reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y
Asia) y para que se modifique el procedimiento de elección del Secretario General.

Estados miembros
Desde 2011 y después de la
adhesión de Sudán del Sur, el
número de estados miembros
es de 193. Están incluidos
todos los estados reconocidos
internacionalmente, menos:

El Estado de la Ciudad
del Vaticano —la Santa
Sede, como sujeto de
derecho internacional,
es considerado
miembro observador—,
Mapa de los estados miembros de las Naciones Unidas y sus territorios
La Orden de Malta — dependientes reconocidos.
con sede en Roma, es
un sujeto de derecho
internacional y es miembro observador—,
El Estado de Palestina —la Autoridad Nacional Palestina ejerce como miembro observador
—.
La República de China-Taiwán —cuyo asiento en la ONU fue transferido a la República
Popular China en 1971—,
El Sahara Occidental —de iure, territorio no autónomo de administración española, como
indica el documento S/2002/161—.

El último país en ser admitido fue la República de Sudán del Sur, el 14 de julio de 2011.

Los llamados «casos especiales», únicos territorios no miembros, sin calidad de miembro observador y con
gobierno propio son:

Niue
Islas Cook.

Ambos territorios están actualmente en libre asociación con Nueva Zelanda. Sin embargo, cada uno podría
declarar su independencia solicitando su ingreso a la ONU. Esto ya ha sucedido, por ejemplo, con los
Estados Federados de Micronesia, las Islas Marshall y Palaos, todos Estados en libre asociación con
Estados Unidos y miembros de las Naciones Unidas.

El artículo 4, del capítulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos para ser estado
miembro:

Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
 La admisión de tales estados como miembros de las Naciones Unidas se efectuará por decisión
de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Conflicto por los escaños de la República de China y la República

Popular China

China, representada por el gobierno de la República de China (ROC), fue uno de los cinco miembros
fundadores de la ONU en 1945 y formó parte de la ONU como miembro original el 24 de octubre de 1945.
Sin embargo, como resultado de la Guerra Civil China, el gobierno de la ROC controlado por el
Kuomintang huyó a la isla de Taiwán en 1949, y el gobierno comunista de la República Popular China
(RPC), declarada el 1 de octubre de 1949, tomó el control de la mayor parte del territorio de China.
Representantes del gobierno de la ROC continuaron representando a China en la ONU, a pesar del
pequeño tamaño de la jurisdicción en Taiwán de la ROC (y otras islas no consideradas parte de la provincia
de Taiwán) comparado con la jurisdicción en China continental de la RPC, hasta que el 25 de octubre de
1971, cuando la Asamblea General aprobó la resolución 2758, reconociendo al Gobierno de la RPC como
el único representante legítimo de China en la ONU, expulsando al representante de Chiang Kai-shek
como representante legítimo de China y reconociendo en cambio a la RPC. Esto, en efecto, transfirió el
escaño de China en la ONU (incluyendo su asiento permanente en el Consejo de Seguridad) de la ROC a
la RPC.

Desde 1991, la ROC ha solicitado repetidamente volver a participar en la ONU, únicamente como
representante del pueblo de Taiwán, y no como representante de toda China, utilizando la designación de
«República de China en Taiwán», «República de China (Taiwán)» o simplemente «Taiwán». Sin embargo,
en 2007 un comité clave de la ONU rechazó por decimoquinta vez consecutiva la solicitud de la ROC. Al
consultarle al secretario general Ban Ki-moon sobre los motivos del rechazo dijo que era legalmente
imposible, debido a la resolución de la asamblea que expulsó a los nacionalistas chinos en 1971.9

En la actualidad, 14 estados miembros de la ONU, además de la Santa Sede, mantienen relaciones

diplomáticas con la ROC. La República Popular China, que considera Taiwán como una provincia
rebelde,10 se opone a que la isla-estado sea miembro de la ONU.

El caso de la Unión Europea

Todos los estados miembros de la Unión Europea (UE) forman parte a su vez de la ONU. La UE, a pesar
de ser miembro de otras organizaciones internacionales, como la OMC, no forma parte de la ONU. Sin
embargo, ha desarrollado misiones por encargo de la ONU en diferentes partes del mundo. Tal es el caso
de la EUFOR.

Al ratificarse el Tratado de Lisboa, la UE tiene personalidad jurídica única en la sociedad internacional,

desde diciembre de 2009.11 El tratado especifica en lo referente a su acción en la escena internacional y las
relaciones con la ONU:12

La acción de la Unión en la escena internacional se basará en el respeto de los principios de la

Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional (...) La Unión propiciará soluciones
multilaterales a los problemas comunes, en particular en el marco de las Naciones Unidas. (...)
La Unión establecerá todo tipo de cooperación adecuada con los órganos de las Naciones
Unidas y de sus organismos especializados...

Cuando la Unión haya definido una posición sobre un tema incluido en el orden del día del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de
éste pedirán que se invite al Alto Representante a presentar la posición de la Unión. (...) La
Organización de las Naciones Unidas puede solicitar la asistencia de la Unión para ejecutar
 con carácter de urgencia misiones emprendidas en virtud de los capítulos VI y VII de la Carta
de las Naciones Unidas.

Sede
El régimen jurídico de la sede de la ONU está regido por un
tratado entre esta y los Estados Unidos de América (Acuerdo
relativo a la sede de las Naciones Unidas, del 31 de octubre
de 1947), y la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades
de las Naciones Unidas, de 1946.

Por razones de seguridad, todo correo recibido es esterilizado.

La Administración Postal de las Naciones Unidas emite
sellos, con los que deben ser franqueados todos los artículos
enviados desde el edificio. Los periodistas acreditados, Sede principal en Nueva York.
cuando informan desde el complejo, no deben utilizar «Nueva
York» como identificación de su localización en
reconocimiento de su estatus de extraterritorialidad.

El complejo diseñado por un equipo internacional de arquitectos incluye los siguientes edificios: la
Secretaría (una torre de 39 pisos), la Asamblea General, la Biblioteca Dag Hammarskjöld y el área de
conferencias. También hay jardines y esculturas exteriores.

Aunque la sede principal está en el complejo sobre suelo neoyorquino, la ONU y sus organismos
especializados y regionales tienen otras sedes, como en: Ginebra, Suiza; La Haya, Países Bajos; Viena,
Austria; Montreal, Canadá; Copenhague, Dinamarca; Bonn , Alemania; Nairobi, Kenia; París, Francia;
Santiago, Chile; Adís Abeba, Etiopía; Valencia, España; San José, Costa Rica y Buenos Aires, Argentina.

Idiomas oficiales
La ONU tiene como idiomas de trabajo al árabe, chino mandarín, español, francés, inglés y ruso.

El Servicio de Radio de Naciones Unidas emite, además de los seis idiomas oficiales, en bengalí, portugués
y suajili.

Español Inglés Francés

 Ruso Mandarín Árabe

Personal y personal asociado

El personal y personal asociado de la ONU se encuentra protegido por la Convención sobre la Seguridad
del Personal de las Naciones Unidas y del Personal Asociado, aprobada el día 9 de diciembre de 1994 por
la Asamblea General de la ONU.13 14

Financiación
La financiación de las Naciones Unidas y de algunas de sus agencias especializadas está asegurada por las
contribuciones obligatorias de los estados miembros. En el caso de algunas agencias especializadas, su
financiación proviene de contribuciones voluntarias de estados miembros, organizaciones, empresas o
particulares.

La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las contribuciones obligatorias durante dos años
(1 924 840 250 USD en 2006)16 y determina la aportación de cada miembro basándose en la capacidad de
pago de los países, calculado del ingreso nacional por habitante; no obstante, para mantener un nivel de
independencia, el nivel máximo de contribución está fijado en el 22% (el nivel mínimo es un 0,01% del
total). Es importante señalar que las contribuciones obligatorias no siempre son satisfechas por los países y
conforme al artículo 19 de la Carta de las Naciones Unidas se le puede quitar el derecho al voto en la
Asamblea General al estado miembro cuyos atrasos de pago igualen o superen la cantidad que debiera
haber contribuido en los dos años anteriores.17

Funciones

Eventos internacionales

Las celebraciones de la ONU tienen como objetivo contribuir, en todo el mundo, al cumplimiento de los
objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y sensibilizar al público acerca de temas políticos, sociales,
culturales, humanitarios, o relacionados con los derechos del hombre. Son ocasiones para promover
acciones nacionales e internacionales y despertar el interés sobre los programas y actividades de las
Naciones Unidas.

Se realiza una reunión cada año y cuando un tema es considerado particularmente importante de tratar en
ese momento, la Asamblea General puede recomendar al Consejo de Seguridad una conferencia
internacional y el Consejo de Seguridad decide si se debe hacer o no para centrar atención global y
construir un consenso para una acción unificada se realiza una reunión cada año. Un ejemplo sería la
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (Cumbre de la Tierra), del 3 al 14 de junio de 1992, cuyos Principales contribuyentes
Presupuesto ordinario de 201315
acuerdos dieron lugar a la adopción del programa Agenda 21 por 179
países. Unión Europea 30,00 %

Estados Unidos 22,00 %

En este mismo sentido de centrar la atención en temas importantes de
interés internacional, la ONU declara celebraciones internacionales, Japón 10,83 %
como días, meses, años, etc., para promover, movilizar y coordinar Alemania 7,14 %
eventos en todo el mundo.
Francia 5,59 %

Reino Unido 5,17 %

Control de armas y desarme
China 5,14 %
La Carta de las Naciones Unidas en su artículo 26, concibió la Italia 4,44 %
posibilidad de un sistema de regulación de los armamentos que
Canadá 2,98 %
aseguraría «la menor desviación posible de los recursos humanos y
económicos del mundo hacia los armamentos». La aparición de las España 2,97 %
armas nucleares ocurrió semanas después de la firma de la Carta y esto
Brasil 2,93 %
supuso un impulso inmediato en el desarrollo de la noción de control de
armamento y de desarme. De hecho, la Asamblea General de la ONU Rusia 2,43 %
adoptó en su primera resolución (febrero de 1946), se refería a los usos Australia 2,07 %
pacíficos de la energía atómica y a la eliminación de armas atómicas de
destrucción masiva. Corea del Sur 1,99 %

México 1,84 %
La ONU ha establecido varios foros para dirigir los temas del desarme.
Países Bajos 1,65 %
El principal es el Primer Comité de la Asamblea General de Naciones
Unidas sobre Desarme y Seguridad internacional,18 19 en cuya agenda Turquía 1,32 %
se ha tomado en cuenta la prohibición completa de los ensayos
Suiza 1,04 %
nucleares, la prohibición de armas químicas, la no proliferación de las
armas nucleares, el establecimiento de zonas libres de armas nucleares, Bélgica 0,99 %
el prevenir, combatir y erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y
Suecia 0,96 %
ligeras en todos sus aspectos, la exploración y utilización del espacio
ultraterrestre con fines pacíficos, el mantenimiento de la seguridad Polonia 0,92 %
internacional… Arabia Saudita 0,86 %

En junio de 1978, el primer periodo extraordinario de sesiones de la Noruega 0,85 %

Asamblea General dedicado al desarme estableció una Comisión de
Desarme como un órgano subsidiario de la Asamblea, compuesto por
todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas. Fue creado como un órgano de deliberación, con la
función de considerar diferentes problemas en la esfera del desarme y hacer recomendaciones al respecto y
con la de dar seguimiento a las decisiones y recomendaciones pertinentes del periodo extraordinario de
sesiones. Desde el año 2000 su agenda se ocupa sólo de dos temas sustantivos. Esta Comisión presenta un
informe anual a la Asamblea General.

Mantenimiento de la paz

Las Fuerzas de paz de las Naciones Unidas (los «cascos azules») son enviadas a varias regiones donde han
cesado recientemente conflictos armados, para de este modo, hacer cumplir los acuerdos de paz y disuadir a
los combatientes de reanudar las hostilidades. Debido a que la ONU no mantiene un ejército independiente,
los efectivos son suministrados por los Estados miembros, y su participación es opcional. La autoridad para
enviar o retirar a los contingentes de mantenimiento de la paz está en manos del gobierno que los aporta, al
igual que la responsabilidad en relación con la paga y cuestiones disciplinarias y de personal.
Desde su creación en 1948. Se ha
reconocido que el primer propósito de
las Misiones de Paz de las Naciones
Unidas “los cascos azules”, es
mantener la paz y la seguridad
internacional, y con este fin se faculta
para tomar medidas colectivas
eficaces para prevenir y eliminar
amenazas a la paz y lograr que las
controversias surgidas entre diferentes
Estados se logren solucionar por
medio de los canales diplomáticos y
Misiones en curso.
de justicia internacional que para tal Misiones finalizadas.
fin se establezcan. Sin embargo, para
tener una mejor comprensión de la
finalidad, funcionamiento y alcance de las Misiones de
Paz, es necesario entender su origen, sus principios y el
contexto en que se desarrollan.20

Las operaciones del mantenimiento de paz son

establecidas por el consejo de seguridad de la ONU y
contribuyen apoyar la vigilancia y resolver conflictos
entre países o con comunidades hostiles dentro de un
mismo país, los artífices está operaciones de
mantenimiento de la paz son popular mente conocidos
como cascos azules, las operaciones de mantenimiento de
paz21 , son especialmente útiles para recordar a las partes Un soldado brasileño en una misión de
en conflicto que la comunidad internacional está mantenimiento de paz en Haití.
pendiente de sus actos y de la legalidad de los mismos,
sus principios no se basan con el envió de fuerzas que
luchen para la culminación de un conflicto si no en hacer que las partes involucradas procuren arreglar de
una manera pacífica y negociada sus controversias, las tropas de las naciones unidas portan armamento
ligero y pueden hacer uso de la fuerza sólo en casos de defensa propia o en caso en que elementos armados
traten de impedirles que acaten las órdenes de sus comandantes, las operaciones de mantenimiento de la paz
deben contar con el consentimiento del gobierno del país en el que se despliegan y de ser posible con la
autorización de los países involucrados.

La primera operación de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB (United Nations Commission for the
Balkans), dispuesta por la Asamblea General de las Naciones Unidas, por Resolución Nro.109(II)del 21 de
octubre de 1947. Se llevó a cabo en Grecia entre octubre de 1947 y febrero de 195222

Todos los estados miembros tienen la obligación legal de pagar la parte que les corresponde del costo de las
actividades de mantenimiento de la paz en el marco de una fórmula compleja que ellos mismos
establecieron, que incluye una sobrecarga para los cinco miembros permanentes de Consejo de Seguridad.
Los países que aportan voluntariamente personal uniformado a las operaciones de mantenimiento de la paz
son reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija de un poco más de 1000 USD por soldado por
mes. Las Naciones Unidas también reembolsan a los países por el equipo que aportan.

La ONU concede las Medallas de las Naciones Unidas a los miembros del servicio militar que hacen
cumplir los acuerdos de la Organización.23
Su primera misión consistió en supervisar el cese de la guerra entre iraníes y árabes en 1948 desde entonces
se han puesto en marcha más de 71 operaciones de paz en las que han intervenido más de 110.00024 mil
personas de 120 países entre, observadores, soldados expertos, personal civil y policías de las cuales más de
3.326 lamentablemente han perdido la vida al servicio de la ONU25 entre las operaciones de
mantenimiento de la paz en la que han participado se encuentran la crisis de canal de Suez en 1956 en el
Congo 1961, Ruanda 1994 los de Somalia Bosnia y Herzegovina entre 1992 y 1995 así como Timor
Oriental 2000 al 200126 entre otros, el reconociendo a su labor pacifica los cascos azules se hicieron
acreedores, durante el segundo mandato de Javier Pérez de Cuéllar como Secretario General, las Fuerzas de
Paz de la ONU recibieron en 1988 el premio Nobel de la Paz.27 En 2001, la ONU y su Secretario General
Kofi Annan ganaron el premio Nobel de la Paz «por su trabajo por un mejor mundo organizado y más
pacífico», en la actualidad los integrantes de las operaciones del mantenimiento de la paz realizan una gran
variedad de tareas complejas como ayudar a establecer instituciones de gobernanza sostenibles así como
vigilar la situación de los derechos humanos la seguridad el desarme, la desmovilización y la reintegración
de los excombatientes.

Principios básicos que rigen el mantenimiento de la paz

El origen e inicio de la implementación de los principios se dio en la FENU I que fue la 1ra Fuerza de
Emergencia de las Naciones Unidas operada por la Asamblea General durante la Crisis de Suez (1956) la
cual fue la primera en disponer de fuerzas armadas, ya que las primeras y anteriores Operaciones de
Mantenimiento a la Paz (OMP) fueron misiones tan solo de obtención de información y observación. Estos
principios se modificarían luego en respuesta de la Crisis del Congo, rigiendo con una mínima variación
hasta los años ochenta. La doctrina que es de donde se desprenden los principios junto con la búsqueda de
unanimidad en el modo de accionar en caso de una situación difícil, encuentra que se adecuan al tener una
afinidad en común en todas las operaciones28

1. Cooperación consentimiento de las partes29 : El consentimiento de las partes de

acuerdo con el artículo 2 numeral 7 de la Carta de las Naciones Unidas30 , donde dispone
la no intervención en asuntos que son únicamente de la jurisdicción interna de los Estados,
hace imprescindible jurídicamente que las operaciones de los involucrados en el conflicto,
acuerden compromisos en el proceso de pacificación para obtener avances bajo la
necesaria libertad de actuación, tanto física, como política para alcanzar las metas
previamente establecidas. De lo contrario se vería afectado su rol principal que es mantener
la paz, viéndose fracturado el principio de imparcialidad. El compromiso que deben tener
las partes en conflicto debe ser claro, ya que se puede presentar incertidumbre por falta de
confianza partiendo del principio de la buena fe y con manifiesto un consentimiento formal y
material de las partes frente a las operaciones de mantenimiento y soporte del proceso de
paz. El garantizar confianza entre las partes debe ser fundamental como soporte y
estrategia en el proceso de paz, a su vez deben ser soportadas por las operaciones de
mantenimiento de la paz garantizando un trabajo ordenado para que no se vean
amenazadas las partes en conflicto y la finalidad en el proceso.
2. Imparcialidad:30 La imparcialidad es esencial en la negociación política que se apoya en
conservar la aprobación y la aportación de las partes principales; Las operaciones de
mantenimiento de la paz no deben inclinarse por ninguna de las partes en conflicto más
cuando no existe un alto al fuego real, deben mantener una postura pasiva y neutral, desde
el punto de vista de objetividad la operación del proceso de paz de las Naciones Unidas;
debe tener imparcialidad en su comportamiento con las partes involucradas, actuando
consecuentemente con los principios establecidos en la carta. Para que las partes no
lleguen a una guerra es necesario un compromiso tanto de la misión de la operación como
también por parte de los actores en conflicto teniendo voluntad como solución pacífica y
manifestando una acción decidida, para que con fundamentos importantes la operación del
mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, obligue a las partes en conflicto a desistir
 del enfrentamiento, logrando el objetivo principal que es la concertación de acuerdos para
lograr la paz. Si no existe voluntad para desistir en este tipo de acción es indispensable
como lo afirma SÁNCHEZ “reconocer que hacer la paz es determinar quién manda”31 Una
misión por prevención a una mala justificación o, a una represalia, no debe dejar de lado el
principio de imparcialidad hacerlo pondría en riesgo la legalidad y fiabilidad de la operación
de mantenimiento de paz y como consecuencia llevará a que una o varias partes retiren su
aprobación. Como quiera que sea de la necesidad de instituir y conservar las buenas
relaciones con las partes y la ejecución de mantenimiento de la paz debe impedir
rigurosamente las actividades que puedan empañar a las partes en conflicto su
imparcialidad.
3. Uso Excepcional y Limitado de la Fuerza: En este principio se deben diferenciar y tener
en cuenta dos aspectos muy precisos ya que se pueden llegar a confundir al necesitar los
dos de una previa autorización del Consejo de Seguridad para su accionar, el primero de
ellos el mantenimiento robusto de la paz en donde la precisión, la táctica para hacer uso de
la fuerza en la mínima medida posible y en pro de mantener a la población civil lo más
alejada posible de ataques junto con la conservación de un orden público. En segundo
lugar la imposición de la paz donde la estrategia debe ser muy bien evaluada y
proporcionada buscando el no resultado de situaciones que no estén presupuestadas,
además que a nivel político e internacional pueden causar conflictos. Cada movimiento o
determinación que conlleve uso de fuerza se debe saber que esta es una última instancia
actuando sobre la legítima defensa.32
4. Respeto al Derecho Internacional Humanitario De la mano del uso limitado de la fuerza
se encuentra el respeto al Derecho Internacional Humanitario, conocido también como el
derecho de guerra o de los conflictos armados, justamente porque limita la actuación en
aquellas posturas en donde se usa la fuerza armada. Este derecho así como tratados y
convenciones salvaguardan a las víctimas durante el conflicto, protegiendo la vida y la
dignidad de las personas que no participan y no están involucradas en estos
acontecimientos que lo único que causan es miedo, destrucción y sufrimiento. Dentro de las
operaciones del mantenimiento de la paz, es vital importancia la protección de los derechos
fundamentales de las víctimas, los civiles, militares y no combatientes debido a que estas
se desarrollan en situaciones de postconflicto o en el cual el conflicto puede recomenzar
esta particularidad va ligada al uso limitado de la fuerza. Las operaciones de Mantenimiento
de la paz recurren a la utilización de la fuerza en casos específicos como en defensa propia
o para hacer respetar la paz en caso contrario se tienen que ceñir con unos supuestos de
hecho o límites preestablecidos y tanto las partes en conflicto como el organismo
internacional deben siempre respetarlo33 .

La seguridad internacional y sus características

De acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas nos establece que el Consejo de Seguridad es el
encargado de mantener la paz y seguridad en el mundo con relación a cualquier tipo de conflicto. Este
mismo Consejo de Seguridad es conformado por 15 miembros de los cuales 5 son permanentes con
derecho de veto que son Reino Unido, Estados Unidos, República Francesa, Federación Rusa y la
República Popular de China, mientras que los otros 10 no son permanentes que estos no permanentes son
elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea General de la ONU y por un periodo de duración de 2 años,
y la presidencia del consejo se rota mensualmente en orden alfabético34 . El Consejo de Seguridad puede
tomar decisiones más bien conocidas como resoluciones y obligar a los miembros a cumplirlas ya que son
los que se encargan del mantenimiento de la paz y seguridad y como antes mencionado está establecido por
la Carta de las Naciones Unidas.35

De acuerdo con el Artículo 27 de la Carta de las Naciones Unidas podemos ver el

fundamento del voto
 Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un voto.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento serán
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones serán tomadas
por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de todos los
miembros permanentes; pero en las decisiones tomadas en virtud del Capítulo VI y del
párrafo 3 del Artículo 52, la parte en una controversia se abstendrá de votar.36

Cuando en caso de que llegue haber una controversia la primera acción que toma este Consejo de
Seguridad es que traten de llegar a un acuerdo de las formas más pacíficas que puedan haber, así no
haciendo un problema grande y tener que llegar a tomar medidas más dramáticas y/o de mayor medida.
Algunas de estas otras medidas más severas que puede llegar a imponer este Consejo son; embargos,
sanciones económicas, autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos, ya esto en caso
extremo o que no haya remedio. La Organización de las Naciones Unidas es la organización más grande
para mantener la paz y seguridad internacional que se lleva a cargo por el Consejo de Seguridad. Tiene su
sede en Nueva York, Estado Unidos y esta sede es un área de extraterritorialidad, siendo este un lugar sin
jurisdicción alguna o se atenga a los reglamentos de este mismo país donde se encuentra, como los
consulados, buques o bases militares.37

Dentro de este Consejo de Seguridad existen diferentes lugares u organizaciones alrededor del mundo
donde estos conflictos llegan a ser resueltos, por ejemplo; existe el Tribunal Penal Internacional Para la ex
Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para la Runda, donde estos dos lugares se llevan a cabo juicios
de genocidio. Al igual encontramos la Comisión de Consolidación de Paz, el Comité Contra el Terrorismo,
Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección, entre otros.38

Funciones y Poderes en el Artículo 24

A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus Miembros
confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la
seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de Seguridad actúa a nombre de
ellos al desempeñar las funciones que le impone aquella responsabilidad.
En el desempeño de estas funciones, el Consejo de Seguridad procederá de acuerdo con
los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes otorgados al Consejo de
Seguridad para el desempeño de dichas funciones quedan definidos en los Capítulos VI,
VII, VIII y XII.
El Consejo de Seguridad presentará a la Asamblea General para su consideración
informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.39

Al igual es un artículo muy importante que cabe resaltar es el artículo 33 de la Carta de las Naciones
Unidas ya que nos establece “la prevención de los conflictos y el arreglo pacifico de controversias. Las
partes en una controversia internacional tienen acceso a diversas medidas y mecanismos para la solución de
las controversias, entre ellas la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el
arreglo judicial y el recurso a organismos o acuerdos regionales.” Esto es para así poder tener una solución
más rápida, más eficiente y manteniendo la paz entre las partes involucradas sin tener que llegar a medidas
más estrictas y severas.40

Derechos humanos
La preocupación por los derechos humanos fue una de las razones
principales para la creación de las Naciones Unidas. Las
atrocidades y el genocidio de la Segunda Guerra Mundial
contribuyeron a un consenso para que la nueva organización
debiera trabajar para prevenir tragedias similares en el futuro. En
este sentido se creó un marco jurídico para considerar y actuaba
sobre quejas referidas a violaciones de los derechos humanos.

La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros a

promover "el respeto universal a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos" y para tomar "medidas
conjunta o separadamente, en cooperación con la Organización"
para tal fin. La Declaración Universal de los Derechos Humanos,
aunque no legalmente vinculante, fue adoptada por la Asamblea
General en 1948 como un patrón de realización para todos; y
consecuentemente, la Asamblea se ocupa regularmente de las
cuestiones referidas a los derechos humanos. Así el 15 de marzo
de 2006 la Asamblea General de la ONU votó de forma
abrumadora para sustituir la Comisión de Derechos Humanos de Centro de Información de las
las Naciones Unidas (UNCHR) por el Consejo de Derechos Naciones Unidas en Asunción,
Humanos de la ONU.41 Su propósito es tratar violaciones de los Paraguay.
derechos humanos. El UNCHR había sido criticado en varias
ocasiones por los miembros que la componían, concretamente,
varios de sus miembros, como Sudán o Libia, poseían un dudoso historial de respeto de los derechos
humanos, incluyendo a los representantes elegidos para presidir la comisión.

La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creación de siete organismos entre los que se
destacan el Comité de Derechos Humanos (HRC) y al Comité para la Eliminación de la Discriminación
contra la Mujer (CEDAW). El soporte de la Secretaría General se proporciona a través de la Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR), excepto del CEDAW,
que lo recibe de la División para el Adelanto de la Mujer (DAW).

Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar los principios en emanados
de la Declaración universal de los Derechos Humanos; por ejemplo, el apoyo de la ONU para los países en
transición a la democracia ha contribuido significativamente a la democratización por todo el mundo, y se
ha manifestado en la asistencia técnica para posibilitar elecciones libres y justas, en mejorar las estructuras
judiciales, en redactar constituciones, en formar funcionarios, o en transformar los movimientos armados en
partidos políticos. Esto se ha visto recientemente en Afganistán y Timor Oriental.

Naciones Unidas es también un foro para apoyar los derechos de la mujer para participar plenamente en la
vida política, económica y social de sus países. La ONU contribuye a elevar el significado del concepto de
derechos humanos a través de sus tratados y su atención a los abusos específicos con sus resoluciones de la
Asamblea General o del Consejo de Seguridad o los fallos de la Corte Internacional de Justicia (ICJ).

Asistencia humanitaria

La ONU conjuntamente con otras organizaciones como la Cruz Roja, proporciona comida, agua potable,
refugio y otros servicios humanitarios a las poblaciones que los necesitan, sean desplazados por guerra, o
afectados por otros desastres. Las agencias humanitarias más importantes de la ONU son la Oficina de las
Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA): Organismo perteneciente
al Secretariado General de ONU, encargado de realizar acciones de coordinación humanitaria. Apoya
organismos como el Comité Permanente Interagencial (IASC por sus siglas en inglés), los Equipos
Humanitarios Nacionales o locales; hace la secretaría técnica
a INSARAG, grupo especializado en asesorar grupos de Agencias y departamentos
para el fomento del desarrollo humano
búsqueda y rescate; administra los fondos CERF y ERF;
realiza acciones de incidencia por los afectados y afectadas, y Organización Mundial de la Salud (OMS):
propone políticas de atención a estos afectados, así como de eliminó la viruela en 1977, y está cerca de
prevención. Adicionalmente suministra servicios y recursos eliminar la poliomielitis.42
de información para fortalecer la toma de decisiones. El Banco Mundial / Fondo Monetario
Programa Mundial de Alimentos (PMA), que en 2004 Internacional (FMI)
43
repartió comida a unos 100 millones de personas, el Alto Agencias especializadas e independientes,
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados que son observadores en el entramado de
(ACNUR), que hasta 2001 había contribuido a reasentar a la ONU:

por lo menos 25 millones de personas en diferentes países.44 Programa de las Naciones Unidas para
También se destacan el Programa de las Naciones Unidas el Medio Ambiente (UNEP)
para el Desarrollo (UNDP) que es la mayor organización Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (UNDP)
internacional para garantizar asistencia técnica en el mundo,
Organización de las Naciones Unidas
las organizaciones como ONUSIDA, OMS y el Fondo para la Educación, la Ciencia y la
Mundial de Lucha contra el sida, la Tuberculosis y la Cultura (UNESCO)
Malaria45 (también llamado Fondo Mundial), que combaten Fondo de Naciones Unidas para la
las enfermedades en el mundo, especialmente en países Infancia (UNICEF)
pobres, y que han ayudado a reducir la mortalidad infantil y Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR)
maternal. Siguiendo estas iniciativas, en diciembre de 2005,
la Asamblea General creó el Fondo de respuesta a
emergencias (CERF), adminstrado por OCHA, como un sistema que mejorara la coordinación de la ayuda
humanitaria, haciéndola más oportuna y responsable de las víctimas de desastres naturales o hechos por el
hombre.

Naciones Unidas publica anualmente el Índice de Desarrollo Humano (IDH), como una forma de ordenar
comparativamente los países por su pobreza, la instrucción, la educación, la esperanza de vida, y otros
factores como el gasto militar.

Véase también: Anexo:Países por Índice de Desarrollo Humano

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya aparecen en la Declaración del Milenio, adoptada por la
Asamblea General y firmada por 192 países miembros de la ONU el 8 de septiembre de 2000, tras la
Cumbre del Milenio; y en este sentido, en la Cumbre mundial de 2005 (14-16 de septiembre de 2005), los
representantes de los entonces 191 miembros de la ONU, los reafirmaron como ocho objetivos a alcanzar
para el año 2015.46

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre:

Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por
día.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

Velar porque todos los niños puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

 Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria,
preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años.

Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA.

Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas

nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable.
Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios
para el año 2020.

Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas,

previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr una buena gestión de
los asuntos públicos y la reducción de la pobreza, en cada país y en el plano internacional.
Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Ello incluye el
acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los países menos
adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy
endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial y la concesión de una asistencia
oficial para el desarrollo más generosa a los países que hayan mostrado su determinación
de reducir la pobreza.
Atender a las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los
pequeños Estados insulares en desarrollo.
Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con
medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo.
En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que
proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos
esenciales en los países en desarrollo.
En colaboración con el sector privado, velar porque se puedan aprovechar los beneficios de
las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecnologías de la información y de las
comunicaciones. Así como también los fines de la organización de las Naciones Unidas
(ONU).

Objetivos del Nuevo Milenio: una evaluación en América Latina

Según una investigación hecha por el Centro de Estudios latinoamericanos, publicada en la Revista
Electrónica Iberoamericana (Vol. 1 n. 1) expone que América Latina, en la primera conclusión del
examen, no es positiva, porque si bien se han logrado avances significativos en los puntos 4, 5 y 6 aún falta
mucho camino por recorrer para llegar al fin deseado.

La realidad se ve acentuada por una América Latina llena de un sin número de contrastes, en donde se
tienen a los hombres más ricos del mundo, por un lado, pero también se encuentran zonas en donde la
gente no recibe los servicios más básicos, dichos ámbitos, en los que se hizo un mayor énfasis, fueron:
Pobreza extrema, Mortalidad materna, educación primaria universal y cobertura de saneamiento. Sin
embargo no todo es desilusión, ya que ha habido grandes avances, esto debido a una reducción de la
mortalidad infantil.

Dicha investigación concluye haciendo una advertencia para que los gobiernos en América Latina presten
mayor para que de una manera colaborativa, se logren las estrategias necesarias para la reducción de las
cifras negativas, así mismo se pide no dejar de lado a los derechos humanos, estos, por ser unos de los
mayores logros alcanzados por el hombre, es su lucha por alcanzar la felicidad de todos los ciudadanos.

Sistema de las Naciones Unidas

El artículo 7 de la Carta de las Naciones Unidas indicaba que los órganos principales de la organización
eran:

La Asamblea General
El Consejo de Seguridad
El Consejo Económico y Social
El Consejo de Administración Fiduciaria
La Corte Internacional de Justicia
La Secretaría

Además la Carta posibilitaba que cada órgano del poder pudiera establecer los organismos subsidiarios que
estimara necesarios para el desempeño de sus funciones.

Una de las características singulares del sistema de la ONU es la duplicación de la responsabilidad. Por
ejemplo, la UNODOC (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito) informa a la Secretaría
General, la Asamblea General supervisa el UNICRI (Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la
Investigación de la Delincuencia y la Justicia), pero el Comité Económico y Social tiene dos comisiones
orgánicas distintas, la de estupefacientes por un lado, y la de prevención del delito y justicia penal por el
otro.

El Sistema de las Naciones Unidas está organizado de la siguiente manera (aunque las siglas varían según
los idiomas oficiales de este organismo internacional):
Órganos dependientes de la Asamblea General
Programas y fondos Sede
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo Ginebra
UNCTAD
-CCI (ITC), Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC
UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Viena
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Nairobi
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Nueva York
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
-UNIFEM, Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer
PNUD -VNU, Voluntarios de las Naciones Unidas (Bonn, Alemania) Nueva York
-FNUDC (UNCDF), Fondos de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la
Capitalización
UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas Nueva York
ACNUR Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados Ginebra
PMA Programa Mundial de Alimentos Roma
Organismo de Obras Públicas y Socorro para los Refugiados de Palestina en el
OOPS Viena
Cercano Oriente
PNUAH Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos Nairobi
Institutos de investigación y capacitación
UNICRI Instituto Interregional para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia Turín
UNITAR Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones Ginebra
UNRISD Instituto de las Naciones Unidas de Investigación para el Desarrollo Social Ginebra
UNIDIR Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme Ginebra
Instituto Internacional de Investigación y Capacitación para la Promoción de la Santo
INSTRAW
Mujer Domingo
Otros órganos de las Naciones Unidas
UNOOSA Oficina de las Naciones Unidas para los asuntos del Espacio Ultraterrestre Viena
COPUOS Comité de las Naciones Unidas para el Uso Pacífico del Espacio Nueva York
OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos Ginebra
ONUSIDA Programa Conjunto del las Naciones Unidas sobre el sida Ginebra

UNOPS Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos

Copenhague
UNSSC Escuela Superior del Sistema de las Naciones Unidas Turín
Universidad de las Naciones Unidas: Rectorado en Tokio; Delegaciones en Nueva York y París; e Institutos
en Helsinki, Maastricht, Macao, Legon, Caracas, Amaán, Hamilton, Reykjavík y Londres.
Órganos dependientes del Consejo Económico y Social (ECOSOC)
Comisiones orgánicas (Nueva York)
Comisión de Estupefacientes (Viena)
Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal
Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (Ginebra)
Comisión sobre el Desarrollo Sostenible
Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
Comisión de Población y Desarrollo
Comisión de Desarrollo Social
Comisión de Estadística
Comisión de Derechos Humanos
Comisiones regionales Sede
CEPE Comisión Económica para Europa Ginebra
CEPA Comisión Económica para África Adís Abeba
CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe Santiago de Chile
CESPAO Comisión Económica para Asia Occidental Beirut
CESPAP Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico Bangkok
Otros órganos (Nueva York)
Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas
Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques
Comités del periodo de sesiones y Comités permanentes
Grupos de expertos. Órganos especiales y conexos
Organismos especializados
OIT Organización Internacional del Trabajo Ginebra
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
FAO Roma
Alimentación
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Unesco París
Cultura
OMS Organización Mundial de la Salud Ginebra
FMI Fondo Monetario Internacional Washington D. C.
OACI Organización de Aviación Civil Internacional Montreal
OMI Organización Marítima Internacional Londres
UIT Unión Internacional de Telecomunicaciones Ginebra
UPU Unión Postal Universal Berna
OMM Organización Meteorológica Mundial Ginebra
OMPI Organización Mundial de la Propiedad Intelectual Ginebra
FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola Roma
ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial Viena
OMT Organización Mundial del Turismo Madrid
Nueva York y
CNUDMI Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
Viena
Grupo del Banco Mundial
BIRF, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
AIF, Asociación Internacional de Fomento
Washington D. C.
CFI, Cooperación Financiera Internacional
OMGI, Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones
CIADI, Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
Órganos dependientes del Consejo de Seguridad
Sede
Comité de Estado Mayor
Comités permanentes y órganos especiales
ICTY Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia La Haya
ICTR Tribunal Penal Internacional para Ruanda Arusha
UNMOVIC Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección Nueva York
UNCC Comisión de Indemnización de las Naciones Unidas Ginebra
Misiones y Operaciones de Mantenimiento de la Paz

Órganos dependientes de la Secretaría General

ONU ONU Mujeres es una entidad de la ONU para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la
MujeresMujer.
OSG Oficina del Secretario General.
OSSI Oficina de Servicios de Supervisión Interna.
OAJ Oficina de Asuntos Jurídicos.
DAP Departamento de Asuntos Políticos.
DAD Departamento de Asuntos de Desarme.
DOMP Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
OCAH Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios.
DAES Departamento de Asuntos Económicos y Sociales.
DGACM Departamento de la Asamblea General y de Gestión de Conferencias.
DIP Departamento de Información Pública.
DG Departamento de Gestión.
Oficina del Alto Representante para los Países menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin
OHRLLS
Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo.
DSS Departamento de Seguridad.
ONUDD Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en Viena
ONUG Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
ONUV Oficina de las Naciones Unidas en Viena.
ONUN Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi.
EIRD Estrategia Internacional para la reducción de desastres

Organismos conexos
Sede
OMC Organización Mundial del Comercio Ginebra
Organismo Internacional de Energía Atómica: Informa a la Asamblea General y al Viena
OIEA
Consejo de Seguridad.
Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición de los Ensayos Viena
CTBTO
Nucleares: Informa a la Asamblea General
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas: Informa a la Asamblea La
OPAQ
General. Haya
La
ICC Corte Penal Internacional
Haya
ITLOS Tribunal Internacional del Derecho del Mar
Hamburgo
ISA Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
Kingston
SHIRBRIG Brigada Multinacional de Fuerzas de Reserva de Despliegue Rápido para operaciones
de la ONU Copenhague
Acciones

Diplomacia
En 1950, el Consejo de Seguridad, en ausencia de la
Unión Soviética, apela mediante una resolución a los
estados miembros a que ayuden a la parte sur de Corea
a evitar de manera pacífica la invasión procedente del
norte del país. El 27 de junio de 1953, el comando de la
ONU y el comando chino–norcoreano firmaron el
Acuerdo de Armisticio de Corea.47
En 1956 se adoptan una serie de resoluciones acerca
de la guerra del Sinaí. La ONU decreta un alto al fuego. Discurso sobre la crisis de los
El 5 de noviembre se establece la primera Misión de misiles cubanos ante el Consejo de
Mantenimiento de la Paz: la Fuerza de Emergencia de seguridad de las Naciones Unidas
las Naciones Unidas (FENU).48
Contribuyó a desactivar la crisis de los misiles en
Cuba.49
El 4 de marzo de 1964 el Consejo de Seguridad aprueba, mediante una resolución, el envío
de fuerzas para el mantenimiento de la paz a Chipre.50
El 27 de octubre de 1966, la Asamblea General adopta una resolución que despoja a
Sudáfrica de su mandato para gobernar Namibia.50
El Consejo de Seguridad impone sanciones obligatorias a Rodesia (Zimbabue), en
1966.50
Después de la guerra de los Seis Días de 1967, el Consejo de Seguridad aprueba la
resolución 242, con el objetivo de mantener la paz en Medio Oriente.50
En 1968, La Asamblea General aprueba el Tratado sobre la no Proliferación de las Armas
Nucleares y llama a su ratificación.50
Contribuyó a desactivar la crisis de Oriente Medio de 1973,49 adoptando la resolución
338.51
El 13 de noviembre de 1974, la Asamblea General reconoce la Organización de Liberación
de Palestina como el "único representante legítimo del pueblo palestino".52
En 1988, gracias a un arreglo de paz patrocinado por las Naciones Unidas, finalizó la
Guerra Irán-Irak.49
En 1989, las negociaciones patrocinadas por las Naciones Unidas sentaron las bases para
la retirada de las tropas soviéticas de Afganistán.49
En 1991, se negocia un alto al fuego en Angola.53
El 31 de diciembre del mismo año, y por mediación del Secretario General, se firma un
acuerdo en la sede de las Naciones Unidas entre el Gobierno de El Salvador y el Frente de
Liberación Nacional.53
En 1992, El Secretario General Boutros Boutros–Ghali publica el Programa de Paz, un
informe acerca de la diplomacia preventiva y el establecimiento, mantenimiento y
consolidación de la paz.53
En 1993, se declara la independencia de Eritrea.53
Del 14 al 16 de septiembre, se celebra la Cumbre Mundial 2005.54
También en 2005, la Asamblea General, actuando simultáneamente con el Consejo de
Seguridad, establece la Comisión de Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas.54
Derechos humanos y lucha contra la discriminación
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General adopta la Declaración Universal de los
Derechos Humanos.
En 1950, la Asamblea adoptó la resolución 423 (V), invitando a todo los Estados y
organizaciones interesadas a que observen el 10 de diciembre de cada año como Día de
los Derechos Humanos.55
En 1963, la Asamblea General proclama la declaración sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación racial.
En 1965, la Asamblea General adopta la Convención Internacional sobre la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación Racial, y entra en vigor el 4 de enero de 1969.
En 1966, se proclama el 21 de marzo como el Día Internacional de la Eliminación de la
Discriminación Racial.
En 1976, entra en vigor el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
En 1979, se firma la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer.
En 1977, la Asamblea General invita, en la resolución 32/142, a los estados miembros a
que proclamasen un día como "Día de las Naciones Unidas para los Derechos de la Mujer
y la Paz Internacional".
En 1989, se firma la Convención sobre los Derechos del Niño.
En 1993, la Asamblea General aprobó la declaración sobre la eliminación de la violencia
contra la mujer.
El 13 de diciembre de 2006, la Asamblea General general aprobó la Convención
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El 30 de marzo de
2007, quedó abierta para firmas.
En 2008, se presenta ante la Asamblea General la declaración sobre orientación sexual e
identidad de género, y la repercusión que causa genera una declaración contraria. Ambas
están abiertas a nuevos firmantes.

Salud
El 7 de abril de 1948, se funda la Organización Mundial de la Salud (OMS).
En 1958, Víktor Zhdánov, el viceministro de Salud de la Unión Soviética, propuso a la
Asamblea Mundial de la Salud una iniciativa global conjunta para erradicar la viruela, que
es aprobada en 1959.
En 1980, la OMS considera erradicada la viruela.56
En 1990, la homosexualidad es eliminada de la lista de trastornos mentales.57
En 1993, la OMS declara que la tuberculosis representa una «emergencia mundial»58
En 2016, se declara al virus del Zika como una emergencia de salud pública de importancia
internacional.59
En 2018, la transexualidad también es removida de la lista de trastornos mentales, y se
agrega como trastorno la adicción a los videojuegos.60

Críticas
Desde su fundación, ha habido muchos llamados para la reforma de las Naciones Unidas pero poco
consenso sobre cómo hacerlo. Algunos quieren que la ONU desempeñe un mayor papel o más eficaz en
los asuntos mundiales, mientras que otros quieren que su papel se reduzca al trabajo humanitario. También
se han hecho numerosos llamados para que se incremente la composición del Consejo de Seguridad de la
ONU, las diferentes formas de elegir al Secretario General de la ONU y una Asamblea Parlamentaria de las
Naciones Unidas. Jacques Fomerand afirma que la división más duradera en las opiniones de la ONU es
"la división Norte-Sur" entre las naciones ricas del Norte y las naciones pobres del Sur. Las naciones del
sur tienden a favorecer una ONU más potenciada con una Asamblea General más fuerte, permitiéndoles
una mayor voz en los asuntos mundiales, mientras que las naciones del Norte prefieren una ONU
económicamente laissez-faire que se centre en amenazas transnacionales como el terrorismo.61 Algunos
críticos perciben que las Naciones Unidas solo están al servicio de los gobiernos de sus países miembros
(especialmente los más poderosos) y no de los ciudadanos del común.62

Después de la Segunda Guerra Mundial, el Comité Francés de Liberación Nacional fue tardíamente
reconocido por Estados Unidos como el gobierno de Francia, por lo que el país fue excluido inicialmente
de las conferencias que crearon la nueva organización. El futuro presidente francés, Charles de Gaulle,
criticó a la ONU, considerándola una machin (artilugio), y no estaba convencido de que una alianza de
seguridad global ayudaría a mantener la paz mundial, prefiriendo tratados de defensa directa entre
países.63 Durante la Guerra Fría, tanto Estados Unidos como la Unión Soviética acusaron repetidamente a
la ONU de favorecer a la otra superpotencia. En 1953, la Unión Soviética obligó a renunciar al secretario
general Trygve Lie, debido a su negativa a tratar con él, mientras que en los años cincuenta y sesenta una
popular pegatina de parachoques estadounidense decía: "No se puede escribir comunismo sin la ONU"64
En una declaración a veces mal citada, el presidente estadounidense George W. Bush declaró en febrero de
2003 (refiriéndose a la incertidumbre de la ONU ante las provocaciones iraquíes bajo el régimen de
Saddam Hussein) que "las naciones libres no permitirán que las Naciones Unidas se desvanezcan en la
historia como una sociedad de debate inefectiva e irrelevante".65 66 67 En cambio, el presidente francés,
François Hollande, declaró en 2012 que "Francia confía en las Naciones Unidas y sabe que ningún Estado,
por poderoso que sea, puede resolver problemas urgentes, la lucha por el desarrollo y poner fin a todas las
crisis... Francia quiere que las Naciones Unidas sean el centro de la gobernanza mundial".68 También han
surgido críticas hacia la atención de la ONU al tratamiento de los palestinos por parte de Israel, el cual es
considerado sesgado en contra de Israel.69 En septiembre de 2015, Faisal bin Hassan Trad, de Arabia
Saudita, ha sido elegido Presidente del panel del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
que nombra a expertos independientes,70 una medida criticada por grupos de derechos humanos.71 72

Los críticos también han acusado a la ONU de ineficiencia burocrática, desperdicio y corrupción. También
se ha acusado a la ONU de problemas con la planificación de sus operaciones y la contratación y manejo
del personal.73 En 1976, la Asamblea General creó la Unidad Conjunta de Inspección para buscar
ineficiencias dentro del sistema de las Naciones Unidas. Durante los años noventa, Estados Unidos retuvo
las cuotas citando la ineficiencia y sólo comenzó a pagar con la condición de que se introdujera una
importante iniciativa de reformas. En 1994, la Oficina de Servicios de Supervisión Interna (OSSI) fue
establecida por la Asamblea General para actuar como organismo de control de la eficiencia.74 En 1994, el
ex Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas en Somalia Mohamed Sahnoun
publicó "Somalia: The Missed Opportunities", un libro en el que analiza las razones del fracaso de la
intervención de las Naciones Unidas en Somalia en 1992, mostrando que entre el comienzo de la guerra
civil somalí en 1988 y la caída del régimen de Siad Barre en enero de 1991, la ONU perdió por lo menos
tres oportunidades para evitar grandes tragedias humanitarias; Cuando las Naciones Unidas trataron de
prestar asistencia humanitaria, fueron totalmente superadas por las ONG, cuya competencia y dedicación
contrastaban marcadamente con la excesiva cautela de la ONU y las ineficiencias burocráticas. Si no se
emprendiera una reforma radical, advirtió Mohamed Sahnoun, entonces la ONU seguiría respondiendo a
esa crisis con improvisación inepta.75 En 2004, la ONU se enfrentó a acusaciones de que su recién
terminado Programa Petróleo por Alimentos -en el cual a Irak se le permitió comercializar petróleo por
necesidades básicas para aliviar la presión de las sanciones- había sufrido corrupción generalizada,
incluyendo miles de millones de dólares en sobornos. Una investigación independiente creada por la ONU
encontró que muchos de sus funcionarios habían estado involucrados, además de plantear preguntas
"importantes" sobre el papel de Kojo Annan, el hijo de Kofi Annan.76

También se han hecho críticas a varios organismos de la ONU. Una fuente de críticas radica en el poder de
veto de los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad, el cual ha sido utilizado para proteger los
intereses geopolíticos de dichos países, impidiendo la acción de la ONU para salvaguardar la paz y
seguridad internacional. Así mismo, se han hecho reproches al hecho de que la Asamblea General tenga un
poder limitado y al hecho que las labores del secretario general no estén claramente definidas.62

Reconocimientos
Varios organismos e individuos asociados con la ONU han ganado
el Premio Nobel de la Paz en reconocimiento a su trabajo. Dos
secretarios generales, Dag Hammarskjöld y Kofi Annan,
recibieron cada uno el premio (en 1961 y 2001, respectivamente),
al igual que Ralph Bunche (1950), un negociador de la ONU;
René Cassin (1968), contribuyente a la Declaración Universal de
Derechos Humanos; y el Secretario de Estado estadounidense
Cordell Hull (1945) por su papel en la fundación de la
organización. Lester B. Pearson, ministro de Asuntos Exteriores de
Canadá, recibió el premio en 1957 por su papel en la organización Diploma del Premio Nobel de la Paz
de la primera fuerza de paz de la ONU para resolver la crisis de otorgado a las Naciones Unidas en
Suez. UNICEF ganó el premio en 1965, la Organización 2001
Internacional del Trabajo en 1969, las Fuerzas de Mantenimiento
de la Paz de las Naciones Unidas en 1988, el Organismo
Internacional de Energía Atómica (que depende de la ONU) en 2005 y la Organización para la Prohibición
de Armas Químicas en 2013. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados fue
galardonado en 1954 y 1981, convirtiéndose en uno de los dos únicos recipientes que ganó el premio dos
veces. La ONU en su conjunto recibió el premio en 2001, compartiéndolo con Annan.77

Véase también
Portal:Naciones Unidas
Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas
Crecimiento de las Naciones Unidas
Carta de las Naciones Unidas
Cascos azules
Crisis sanitaria
Grupo de los 77
Inteligencia sanitaria
Ley de cuidados inversos
Modelo de Naciones Unidas
Organización Mundial de la Salud (OMS)
Política sanitaria
Programas de Ayuda Unicef en España
Tratado Antártico
Uso de la fuerza
 ONU Mujeres
Televisión de Naciones Unidas

Notas
Son Estados miembros de las Naciones Unidas todos los países soberanos reconocidos
internacionalmente, más tres miembros en calidad de observadores —el Estado de la
Ciudad del Vaticano, la Soberana Orden Militar de Malta y el Estado de Palestina. Otros
estados independientes de facto como la República de China o Kosovo no son miembros,
pues son considerados territorios en disputa.

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