UNIVERSIDAD DE BUENOS

AIRES

Cátedra de Actuación Profesional

Judicial

Cátedra: Elmo Orellana

Profesor: Quintino Dell’’ Elce

Tema: Incumbencia de los Actuarios

Trabajo realizado por:

Marzano, Daniela Registro Nro: 158.369

Año: 2000
Indice:

Reseña histórica ............................................................................................................... 3

Actuación profesional de los actuarios ........................................................................ 5

Marco Legal ...................................................................................................................... 8

Bibliografía ........................................................................................................................13

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Incumbencia de los actuarios.

Reseña histórica.

El 16 de octubre de 1919 se fundó en Buenos Aires el Instituto Argentino de Actuarios,

cuando todavía no existía la respectiva carrera en la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad de Buenos Aires.

Por aquel entonces la profesión era ejercida por técnicos extranjeros que se desempeñaban
como profesionales en compañías de seguros de capital extranjero que poseían delegaciones en
nuestro país, como así también por algunos estudiosos argentinos que a partir del curso de
matemática financiera y actuarial que correspondía al segundo año de la carrera de contador en la
facultad citada precedentemente, se habían dedicado a esta disciplina.

Por el año 1.926 se reformó el plan de estudios de la facultad de Ciencias Económicas y

se creó la carrera de actuario para que en el año 1.929 se iniciaren los cursos correspondientes
con ocho alumnos.

Hacia el año 1937, el presidente de ipso General Agustín P. Justo, dictó el decreto Nro.
108.295 en el cual estableció un régimen de fiscalización de la actividad aseguradora y creando el
ente respectivo: La Superintendencia de Seguros de la Nación, siendo su primer superintendente
César Sáenz.

En el año 1945 por decreto Nro. 5103 se creó el Consejo de Profesionales en Ciencias
Económicas de la Capital Federal, el cual era integrado por 15 miembros de los cuales 4 de ellos
eran actuarios de reconocido prestigio en aquel entonces.

Cuatro años más tarde, el 16 de octubre de 1949 se funda el Instituto Actuarial Argentino,
compuesto por 41 socios y siendo el sucesor del antes mencionado Instituto Argentino de
Actuarios. Esta nueva institución contó con la presencia del Dr. José González Galé a quienes
todos reconocen como precursor de la profesión de actuario en nuestro país.

Dos años después, el Instituto comienza a editar una publicación semestral denominada
Anales del Instituto Actuarial Argentino en cuyas entregas se incluían artículos sobre temas
vinculados a la ciencia actuarial como así también crónicas y noticias relacionadas con la
actividad de la institución.

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 Para ese entonces el país atravesó por una importante transformación en el ámbito del
mercado asegurador como consecuencia de la política nacionalista impulsada por el entonces
presidente Juan Domingo Perón. Primero se implantó el sistema nacional de seguros y reaseguros
a través del Instituto Mixto de Reaseguros (IMAR) que en el año 1952 fuera estatizado bajo la
denominación de Instituto Nacional de Reaseguros (IndeR) cuya actuación originó el crecimiento
en la cantidad de entidades aseguradoras actuantes en plaza y al amparo de una estructura legal
promovió la retroalimentación y distribución del negocio entre operadores locales.

En la década del ’60 aparecen en el mercado de seguros entidades que comercializaban

planes de seguros de Vida con deficiencias técnicas que motivaron la actuación de la
Superintendencia de Seguros de la Nación a través del apoyo científico de los actuarios.

El tema finalizó con el ordenamiento de este sistema dentro del marco legislativo de la
actividad aseguradora al igual que ocurrió por entonces con las operaciones de cobertura de
gastos de sepelio.

Más tarde, dos compañías de plaza encomendaron a sus actuarios la elaboración de un

plan de rentas vitalicias que irrumpió en el mercado bajo el nombre de seguro de retiro.

En los años ’90 se desarrollaron una serie de iniciativas en el área financiera que, al
amparo de la estabilidad monetaria, comenzaron a difundirse como lo son las opciones y los
swaps, los cuales no son ajenos a la actuación profesional de los actuarios.

Asimismo, en el año 1995 los actuarios tuvieron un rol protagónico respecto de la

estructuración y respaldo técnico y financiero del nuevo régimen jubilatorio de las AFJP.

Un año más tarde, el nuevo régimen de ART también dio énfasis a esta profesión en la faz
técnica de este nuevo negocio.

La incorporación de nuevas coberturas de seguro en el mercado o la extensión de las

tradicionales han ido generando nuevas oportunidades para el desarrollo de esta profesión y
seguramente este será la tendencia para los años venideros ya que el mercado asegurador
argentino atraviesa hoy en día por una importante crisis económica la cual no va a poder ser
solucionada sino a través de la participación activa de profesionales idóneos en la materia.

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Actuación profesional de los actuarios.

La formación profesional de los actuarios, debe proveerles de las actitudes y habilidades

necesarias para:

 Valuar los hechos económicos sociales sometidos a leyes probabilísticas y/o financieras, con
el fin de proponer diagramas de acción que permitan lograr la relación técnica necesaria para
el cumplimiento de las prestaciones recíprocas de las partes.

 Valuar cualquier tipo de hecho, circunstancia o acontecimiento que involucre riesgos y

pueda afectar los bienes económicos o financieros de personas o entes públicos o privados.
Valuar económicamente la vida humana.

 Valuar las condiciones de cambio de valores presentes por valores futuros, estableciendo la
equivalencia técnica y las cotizaciones y compensaciones necesarias.

 Valuar las condiciones de funcionamiento de los entes públicos o privados con o sin fines de
lucro, de adhesión libre u obligatoria, a los efectos de administrar científicamente el riesgo
económico o financiero estableciendo los mecanismos que garanticen la viabilidad y
estabilidad de las operaciones.

 Intervenir activamente en el desarrollo de productos, formulación de estrategias integradas

de comercialización, planificación y simulación de estados patrimoniales y de resultados de
entidades sujetas a riesgos a los efectos de desarrollar políticas y procedimientos tendientes a
la estabilidad, la solvencia y la rentabilidad en el largo plazo.

 Elaborar las tablas y las probabilidades con relación a la muerte, invalidez, accidente,
enfermedad, incendio y pérdidas industriales, desastres naturales, como así también calcular
las primas correspondientes.

 Elaborar las bases de cálculo de las reservas monetarias requeridas para hacer frente a los
reclamos esperados en la industria del seguro en la operatoria de la seguridad social, seguro
de enfermedad y los programas de jubilaciones y pensiones.

 Actuar en el campo de la investigación operativa y efectuar aplicaciones de la ciencia

actuarial mediante el uso de computadoras y equipos de procesamiento de datos.

 Fomentar el desarrollo y perfeccionamiento de la ciencia actuarial.

 Participar en grupos interdisciplinarios para la elaboración e instrumentación de estudios y

proyectos.

En la práctica, existen cuatro tipos de actuarios bien definidos a saber:

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1. Los que actúan en los seguros de vida

2. Los que actúan en los seguros de no vida (patrimoniales)

3. Los que actúan en el ámbito de la seguridad social (AFJP y ART)

4. Los financieros

Sin embargo, la preparación académica que reciben estos no están focalizadas a la

especialización en alguna de estas ramas como sucede en otras carreras en las cuales se forman
profesionales con una determinada orientación.

En opinión de Feliciano Salvia, director de la carrera de actuario en la UBA, sostiene que

habiendo tan pocos graduados en esta profesión, es mejor tener un actuario completo.

Una de las razones por la que no existen demasiados expertos en la materia es porque a la
gente que le interesa las matemáticas elige alguna carrera de ciencias exactas o ingeniería. En
cambio los que eligen alguna carrera de ciencias económicas, si bien se llevan bien con las
matemáticas, no se abocan a una carrera con tanto contenido matemático.

La función del actuario es analizar la realidad, interpretarla y hacer predicciones. Esto tiene
gran aplicación en las compañías de seguros, la seguridad social, los bancos y también en la
econometría con el desarrollo de modelos que permiten analizar la realidad económica de un país.

Es fundamental que el actuario tenga una base económica ya que toda compañía de seguros es
una compañía de intermediación financiera, cobra dinero hoy para devolverlo mañana y en el
medio tiene que interactuar en el mercado de capitales.

Los cambios sociales, laborales y económicos operados recientemente en nuestro país y en

toda la región, han ampliado el campo de actividad profesional de los actuarios por lo que el
profesional necesita de los conocimientos prácticos ordenados sistemáticamente, para posibilitar
con éxito su salida laboral.

Asimismo, tampoco debe dejarse de lado el tema del cambio tecnológico y su impacto en
las distintas profesiones.

La mayoría de los escritos se preocupan por establecer el marco conceptual de

conocimientos aplicables a la ciencia actuarial, pero no se preocupan sustancialmente por el tema
informático y su impacto en el desarrollo de la actividad profesional. La computación se presenta
como una herramienta indispensable para el trabajo del profesional Actuario
La aplicación de fórmulas estadísticas, financieras, biométricas y actuariales a problemas
donde la cantidad de operaciones supera el tiempo en que debe resolverse, hace que se deba
recurrir a los medios sistemáticos. Así existen técnicas de computación para la elaboración de
programas actuariales que solucionan dichas situaciones.

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 El avance tecnológico ha cambiado las pautas de trabajo. Hoy toda organización posee
sistemas informáticos donde almacenan datos. El Actuario se nutre de esa información para
efectuar sus cálculos y estadísticas. Por eso las técnicas de manejo de archivo resultan
importantes para el conocimiento del Actuario. Ese cambio de tecnología se ha dado muy
rápidamente en las últimas décadas, por lo que es necesario que el actuario esté atento a ello y sea
capaz de adaptarse en forma dinámica.
En el III Congreso Argentino de Actuarios, y I Congreso Panamericano de Actuarios
(Mayo de 1997), que se desarrolló en Buenos Aires, Argentina, se presentó un trabajo de
investigación sobre el tema "Datos totalizados sobre precios de seguros: El Rol del Actuario"
(Boison, Surrago, Mason, Palisi). A través del estudio, los autores insisten en la participación del
actuario en el diseño del sistema de información y procesamiento de datos. Entre otros se
destacan los siguientes párrafos:
"...¿Cómo desea el actuario interactuar con el sistema? ¿El acceso a los datos se hará a través del
mainframe, de las PC individuales o vinculadas, utilizando la tecnología cliente/servidor o redes
(red de área local, intranet)?."
"...La capacidad para acceder a la información creíble, homogénea y de calidad en forma
oportuna resulta crucial para realizar análisis precisos. Como los actuarios dependen tanto de esa
información para efectuar sus análisis, por su propio beneficio deben participar activamente en el
proceso de recolección y compilación de datos. Esa participación no podrá limitarse a identificar
cuál es la información que se necesita. Los actuarios deben desempeñar un rol activo, no sólo
determinando cómo recabar información para asegurar la calidad de los datos, sino también para
especificar cómo almacenar y procesar los datos para maximizar su carácter útil y oportuno."

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Marco Legal.

La legislación vigente establece que toda persona que desee desempeñarse

profesionalmente deberá contar como requisitos indispensables los siguientes:

 Contar con título habilitante.

 Estar matriculado

Estas dos condiciones fueron incluidas sin excepción en todas las leyes, decreto-leyes y
decretos de todas las provincias del país que reglamentan el ejercicio de las profesiones en
Ciencias Económicas.

La profesión de actuario resulta comprendida dentro de las denominadas Ciencias

Económicas y su ejercicio puede desarrollarse tanto en relación de dependencia como en forma
independiente.

En el primero de los casos, los actuarios desarrollan tareas tales como:

 Valuación de hechos económicos y sociales sometidos a las leyes probabilísticas y/o

financieras, con el fin de lograr el equilibrio actuarial necesario para el cumplimiento
de prestaciones recíprocas de las partes.

 Valuación de cualquier tipo de hechos, circunstancias o acontecimientos que

involucren riesgos y/o puedan afectar los bienes económicos y/o financieros de
personas o entes públicos o privados.

 Valuación de las condiciones de cambio de valores presentes por los valores futuros,
estableciendo el equilibrio actuarial y las cotizaciones y/o compensaciones necesarias.

 Valuación de las condiciones de actuación de los entes públicos o privados

actuarialmente organizados para la administración científica del riesgo de adhesión
libre u obligatoria, con o sin fin de lucro, estableciendo las cotizaciones y/o
compensaciones que su viabilidad y estabilidad requieran.

En virtud de lo expuesto, los actuarios cuentan con un amplio campo de actuación en

empresas privadas que a modo de ejemplo se enuncia a continuación:

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  Compañías de seguro

 Compañías de capitalización

 Sociedades mutuales

 Sociedades de ahorro y préstamo para fines diversos

 Entidades financieras de diverso tipo

 Distintos tipo de entidades privadas con problemas como los señalados anteriormente.

Con referencia al ejercicio profesional de actuario en forma independiente se requiere que

una persona sea titular de un diploma y se encuentre matriculado ante un Consejo Profesional
como aspecto fundamental para estar habilitado a ejercer la profesión. Pero para que esto último
ocurra, la persona debe realizar actos que supongan, requieran o comprometan la aplicación de
conocimientos propios de los actuarios, como ser:

 El ofrecimiento o realización de servicios profesionales

 El desempeño de funciones derivada derivadas de nombramientos judiciales de oficio

a propuesta de partes.

 La emisión, evacuación, expedición, presentación de laudos, consultas, estudios,

consejos, pericias, compulsas, tasaciones, escritos, cuentas, análisis, proyectos o
trabajos similares, destinados a ser presentados a autoridades públicas o a particulares.

La ley N° 20.488 legisla sobre las normas a las que deberán ajustarse los profesionales en
ciencias económicas. Las incumbencias del profesional "Actuario" están dispuestas en el art. 16
de la mencionada norma.

En relación con la misma, vale la pena detenerse en las diferencias existentes entre la
Resolución C 105/71 del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal
presentada como proyecto de reforma del decreto-ley 5.103/45 y la ley 20.488 que actualmente
regula la profesión:

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 Res. C105/71 Decreto-ley 20.488
Art: 15: Se requerirá para ser actuario: Art: 16: Se requerirá título de Actuario o
1. Para todo informe que las compañías de equivalente:
seguros, de capitalización, de ahorro y 1. Para todo informe que las compañías de
préstamo, de autofinanciación (crédito seguros, de capitalización, de ahorro, de
recíproco) y sociedades mutuales, presenten ahorro y préstamo, de autofinanciación
a sus accionistas o asociados o a terceros, a (crédito recíproco), y sociedades mutuales,
la Superintendencia de Seguros y otra presenten a sus accionistas o asociados o a
repartición pública nacional, provincial o terceros, a la Superintendencia de Seguros u
municipal, que se relacione con el cálculo de otra repartición pública nacional, provincial
primas y tarifas, planes de seguros, de o municipal, que se relacione con el cálculo
beneficios, subsidios y reservas técnicas de de primas y tarifas, planes de seguros, de
dichas compañías y sociedades. beneficios subsidios y reservas técnicas de
dichas compañías y sociedades.

2. Para dictamen sobre las reservas técnicas 2. Para dictamen sobre las reservas técnicas
que esas mismas compañías y sociedades que eses mismas compañías y sociedades
deban publicar juntamente con su balance y deben publicar junto con su balance y
cuadros de rendimiento anuales. cuadros de rendimientos anuales.

3. En los informes técnicos de los estados de 3. En los informes técnicos de los estados de
las sociedades de socorros mutuos, gremiales las sociedades de socorros mutuos gremiales
o profesionales, cuando en sus planes de o profesionales, cuando en sus planes de
previsión y asistenciales, incluyan previsión y asistenciales incluyan
operaciones relacionadas con aspectos operaciones relacionadas con aspectos
biométricos. biométricos.

4. Para todo informe requerido por 4. Para todo informe requerido por
autoridades administrativas o que deba autoridades administrativas o que deba
presentarse a las mismas o en juicios sobre presentarse a las mismas o en juicios sobre
cuestiones técnicas relacionadas con la cuestiones técnicas relacionadas con la
estadística, el cálculo de las probabilidades estadística, el cálculo de las probabilidades
y/o el interés en su aplicación al seguro, la en su aplicación al seguro, la capitalización,
capitalización, ahorro y préstamo, ahorro y préstamo, operaciones de ahorro
operaciones de ahorro autofinanciado autofinanciado (crédito recíproco) y a los
(crédito recíproco) y a los empréstitos. empréstitos.

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 Res. C105/71 Decreto-ley 20.488
5. Para todo informe o dictamen que se 5. Para todo informe o dictamen que se
relacione con la valuación de relacione con la valuación de
acontecimientos futuros fortuitos, mediante acontecimientos futuros fortuitos, mediante
el empleo de técnicas actuariales. el empleo de técnicas actuariales.
6. En asuntos judiciales en que deba 6. En asuntos judiciales, cuando a
determinarse el valor económico del hombre requerimiento de autoridades judiciales, deba
y renta vitalicia. determinarse el valor económico del hombre
y renta vitalicia.

7. Para el planeamiento económico y 7. Para el planeamiento económico y

financiero de sistemas de previsión social, en financiero de sistemas de previsión social, en
cuanto respecta al cálculo de aportes, planes cuanto respecta el cálculo de aportes, planes
de beneficios o subsidios, reservas técnicas o de beneficios o subsidios, reservas técnicas o
de contingencias. de contingencia.

El ejercicio de la profesión de Actuario debe realizarse dentro de los marcos que establece
la ley. Ante transgresiones éticas a este respecto, la ley prevé una serie de sanciones como sigue:

 Advertencia

 Amonestación privada

 Apercibimiento público

 Suspensión en el ejercicio de la profesión de un mes a un año

 Cancelación de la matrícula.

En todo caso las sanciones que aplique los tribunales de disciplina son apelables ante los
Consejos y ante el Poder Judicial en la Cámara que resulte competente en cada jurisdicción.

El reglamento del Consejo de Profesionales en Ciencias Económicas de la Capital Federal

establece las siguientes normas para los profesionales actuarios:

a) Sugerir normas de actuación que propendan a jerarquizar y perfeccionar el ejercicio

profesional.
b) Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que reglamentan la profesión y
analizar las incumbencias para mantenerlas permanentemente actualizadas.
c) Impulsar, a través de los vínculos de comunicación con otras Comisiones, la sanción de
normas técnicas que requieran el dictamen y/o informe de actuario.

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 d) Intervenir en el estudio de temas propios de los actuarios, aun cuando deban participar
otras Comisiones; sugerir las medidas tendientes a ampliar el campo laboral de la
profesión.

Respecto de la actuación profesional en el ámbito judicial agrega:

a) Estudiar y proponer las reformas que estimen procedentes al conjunto de disposiciones
normativas de carácter procesal y de orden profesional, en lo que hace a la actuación de
los profesionales en Ciencias Económicas como auxiliares de la Justicia, con excepción
de lo relativo a procesos concursales.
b) Proponer gestiones ante los distintos estamentos de los poderes públicos a fin de facilitar
y jerarquizar el desempeño de las profesiones en Ciencias Económicas en el ámbito
judicial.

Con referencia a la actuación profesional en procesos concursales enuncia:

Estudiar y dar a conocer su opinión sobre los siguientes temas:
a) Concursales, preconcursales y de las empresas en crisis.
b) Interpretaciones y/o modificaciones de la Ley de Concursos y de leyes y/o normas
vinculadas, y mantener actualizado un proyecto de reformas a dicha ley.
c) Actuación profesional en el ámbito de la Sindicatura Concursal y en el asesoramiento a
empresas en concurso o preconcurso.
d) Régimen de designación de síndicos y su desempeño.
e) El estudio de las cuestiones relacionadas con intervenciones, liquidaciones judiciales,
coadministración de quiebras y otras tareas judiciales que puedan surgir como derivadas
de la actividad del síndico concursal.

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 Bibliografía:

Mario Perelman: El Seguro en La Argentina – Los Actuarios

Instituto Actuarial Argentina: Perfil de la Carrera de Actuario
La Nación suplemento Empleos: El secreto del éxito de los actuarios
Ley 20.488
C.P.C.E.C.F.: Resolución C105/71.
Carlos Luis García Casella: Actuación profesional en relación de dependencia
Mónica Graciela Rosen: Ejercicio Ilegal de la Profesión de Actuario.
Alberto Caveda: El ejercicio profesional de los graduados en ciencias económicas visto a
través de la ley 20.388 y las ventidós leyes provinciales que rigen en cada una de las
jurisdicciones del país.
Estudios Actuariales: La profesión de actuario y su campo de actuación en la República
Argentina.

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