Exposicion 11

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Buenos dias, a continuacion voy a hablar sobre la sentencia t 508 del 2016.

El magistrado ponente
fue el señor Alberto rojas ríos, las tutelas fueron presentadas en el 2016 y estos son los
expedientes.

Primero explicar las entidades y los programas principales de esta sentencia, a quienes fueron
dirigidas las tutelas. El icetex es una entidad del estado que promueve la educación superior
brindando créditos educativos.

Ser pilo paga, Consiste en un crédito condonable, que beneficia a las personas de escasos recursos
con excelencia académica.

Subsidio de sostenimiento SOSTENIMIENTO-Ayuda económica que el Gobierno Nacional aprobó


con el fin de solventar los gastos personales que le generan a un estudiante la asistencia a clases

SISBEN-Mecanismo para selección de beneficiarios .

El subsidio de sostenimiento se otorgará previa validación del cumplimiento de requisitos en el


proceso de adjudicación del crédito educativo. Las condiciones con que se evalúa el crédito a nivel
de Sisbén o población vulnerable NO podrán ser modificadas por el beneficiario del crédito
educativo.

Bueno como dije antes, las tutelas fueron dirigidas para el icetex, hechas por 5 estudiantes, ya que
la entidad cometió un error al no entregar subsidios a cinco jóvenes que hacen parte del programa
Ser Pilo Paga.

Los estudiantes, que se vieron beneficiados por el fallo de la Corte, fueron perjudicados debido a
que la base de datos del Sisbén no había sido actualizada, y por lo tanto sus datos no aparecían.
Debido a esto, el Icetex determinó no entregar los subsidios a los jóvenes. La Corte estableció que
esto no podía ser un motivo para que los estudiantes no puedan realizar sus estudios, sino que es
responsabilidad del Estado mantener actualizada esta información, por lo que ordenó a la entidad
estatal entregar los subsidios requeridos

Los jóvenes que presentaron tutelas, y que la Corte falló a su favor, son Karen Daniela Díaz, Luis
Andrés Andrade, Karen Carolina Mesa, Diego Alexánder Pérez y Abrahan Lemus Palacios.

Cuatro de los cinco jóvenes beneficiarios de Ser Pilo Paga reclamaban que se les estaba
vulnerando sus derechos fundamentales a la educación, a la igualdad y el debido proceso al no
recibir el subsidio de sostenimiento.

En el quinto caso, se presentó una tutela alegando que se estaban violando los derechos
fundamentales a la igualdad y al libre desarrollo de la personalidad del beneficiario, “al negarle el
otorgamiento del crédito condonable establecido en el programa Ser Pilo Paga, fundando su
decisión, en que a la fecha de la solicitud, no se encontraba inscrito en la base de datos del Sisbén
con los puntajes de corte establecidos en la convocatoria”.

HECHOS

EXPEDIENTE t-5.495.062: bueno en este caso, el joven diego alexander pinzon interpuso acción de
tutela alegando que la entidad le vulnero sus derechos al debido proceso, a la igualdad y a la
educación. El obtuvo una puntuación alta en el icfes que le permitia recibir el beneficio de ser pilo
paga, pero según el icetex el puntaje del sisben no lo había presentado y bueno es el requisito mas
importante, el alego lo contrario demostrando que si lo había hecho y que incluso era posible
recibir el subsidio de sostenimiento con el puntaje que era de 37.6. pero bueno la entidad siguió
negándole el subsidio porque no aparecía su puntaje en la base de datos.

Expediente T-5.502.702: la señora Rosa Nilla Lemos Aguilar en representación de su hijo presentó
acción de tutela, al considerar que el ICETEX y el Ministerio de Educación vulneraron los derechos
fundamentales al libre desarrollo de la personalidad y a la educación de su hijo, al no conceder el
crédito condonable del programa “Ser Pilo Paga 2”.

Bueno aquí la señora en representación de su hijo interpuso la tutela porque la entidad del icetex
le negó el subsidio y la participación de este programa ser pilo paga, porque no cumplía con todos
los requisitos necesarios, es decir el puntaje del sisben tampoco se encontraba en la base de
datos, pero ellos si presentaron todos estos documentos.

Expediente T-5.511.758: Karen Daniela Díaz Camargo interpuso acción de tutela al considerar que
la entidad accionada vulneró sus derechos fundamentales a la igualdad y a la educación.

Ella fue beneficiaria del régimen de salud de Bucaramanga con un puntaje de 44,38. Gracias a esto
tuvo que actualizar el sisben y el procedimiento se le llevo aproximadamente 60 dias.

Ella le solicito al icetex el subsidio de sotenimiento, pero la entidad se lo negó porque no aparecía
en el sistema, ella aparecía como si no estuviera inscrita al sisben.

Expediente T-5.532.720: Luis Andrés Andrade Cancimance, interpuso acción de tutela, por
considerar que el ICETEX vulneró sus derechos fundamentales a la igualdad, la educación y el libre
desarrollo de la personalidad, al no otorgarle el subsidio de sostenimiento, teniendo en cuenta
que cumple con los requisitos y cuenta con un crédito educativo.

Este estudiante de arquitectura pidió un subsidio de sostenimiento ya que el tenia un crédito


educativo, recibió la tarjeta por parte de la entidad y le prometieron que pasadas 48 horas le iban
a girar el dinero, pero nunca lo recibió. Le dijeron que en pasto de donde proviene necesitaba un
puntaje bajo, el puntaje allá es máximo de 54 y el lo tenia en 42.3 bastante bajo, y aun asi le
aseguraron que no podía recibir este beneficio

Expediente T-5.538.707: Karen Carolina Mesa Correa interpuso acción de tutela, al considerar que
esa entidad vulneró sus derechos fundamentales a la igualdad y a la educación.

Ella obtuvo un crédito educativo, donde le daban su matricula y el subsidio de sostenimiento pero
al intentar reclamar el segundo, se lo negaron alegando que no cumplía con los requisitos, su
puntaje de sisben era de 26.6 bastante bajo y no contaba con los recursos económicos, la entidad
le negó el subsidio por una falla en la base de datos.

Bueno aquí tenemos que el articulo 13 de nuestra constitucion establece el derecho a la igualdad,
derecho que se vio vulnerado en la mayoría de casos presentados refiriéndose a el acceso y
participación igualitarios en los procedimientos por medio de los cuales las instituciones públicas
efectúan el reparto.

El derecho a la igualdad establece que


1) la accesibilidad de la educación para todos, especialmente para los grupos más
vulnerables,

2) la accesibilidad material, que se logra con instituciones de acceso geográfico razonable


y/o con herramientas tecnológicas modernas

2) la accesibilidad económica, que involucra la gratuidad de la educación primaria y la


implementación gradual de la enseñanza secundaria y superior gratuita.

Luego pasamos a los otros derechos que también se vieron vulnerados que fueron el derecho
a la educación y el debido proceso

Leo lo que dice el derecho a la educación y digo, bueno aquí ellos se vieron afectados y se les
vulnero este derecho fundamental a causa de la negativa de la entidad a reconocer el subsidio
de sostenimiento relacionado con el crédito educativo que le fue otorgado.

Y el debido proceso se vio afectado en cuanto las solicitudes fueron negadas, señalando la
entidad accionada, que los reclamantes no se encontraban registrados en la base de datos del
Sisbén, al momento de solicitar el crédito educativo.

puesto que defrauda la confianza que los ciudadanos han depositado en la autoridad pública,
de conformidad con la cual aquella actuará según los actos que ha proferido en el pasado.

La Sala de Revisión señaló que el Icetex vulnera el derecho a la educación cuando niega el
otorgamiento del subsidio de sostenimiento, al considerar el beneficiario del crédito no estaba
registrado en el Sisbén, sin realizar una verificación exhaustiva de sus bases de datos y
trasladar esa carga administrativa al estudiante. En esa ocasión esta Corporación consideró
que a los estudiantes se les generó una expectativa legítima, consistente en que les había sido
reconocido el derecho al subsidio por cumplir los requisitos exigidos por las normas y que la
información necesaria constaba en bases de datos que estaban en poder de las entidades del
Estado.

El juez resolvio

¡¡En los 5 casos les dio el amparo en los derechos de educación e igualdad y ordeno a la entidad
que 5 días después de recibir el crédito educativo se les hiciera el pago del subsidio de
sostenimiento inmediatamente!!

Bajo esta comprensión la Sala revocó los fallos de instancia que habían negado los amparos,
procediendo a tutelar los derechos fundamentales de los accionantes, con la emisión de órdenes
de pago y de inclusión concretas.

Mi opinión
Bueno obviamente estoy muy de acuerdo con la tutela que presentaron estos cinco jóvenes contra
la entidad, incluso yo creo que por este mismo año se presentaron algunos casos similares, o sea
ya estaba teniendo problemas por incumplimiento de pagos, la gente se endeuda, hay algunos que
nisiquiera reciben el cartón y ya están debiendo muchos millones, desertan por el peso de la
carrera y lo único que quedan son deudas y bueno se sabe que estos estudiantes son de bajos
recursos entonces que ni siquieras les brinden el subsidio de sostenimiento es aun mas imposible
para ellos acceder a la educación, es una carga económica para toda la familia.

Me parece correcto que la corte haya fallado a favor de ellos porque es un error del estado y del
sistema, incluso hay gente que todavía no esta inscrita en el sisben y gracias a esto no pueden
acceder a muchas cosas, sucede creo yo, que por errores humanos al no realizar bien el sisben en
todo el territorio colombiano y/o un error sistematico por algún fallo en conexión o base de datos
que también es recurrente por no actualizarlo seguido.

Otra cosa es que el icetex también tiene una tasa de interés bastante alta, el icetex roba y
perjudica a los estudiantes que no están informados de la misma.

Actualmente han mejorado mucho el programa, antes se les brindaba unas tarjetas a los
estudiantes donde les giraban el dinero, ahora lo pueden hacer desde el celular. Lo único si seria
como mejorar esos errores en la programación y capacitar bien a los que realizan el sisben para
que recorran todo el territorio y no dejen a nadie por fuera y obviamente informen a todos sobre
el funcionamiento de estos créditos!!

Las tasas de interés, el plazo y las condiciones generales de los créditos serán establecidos
periódicamente por el Banco de La República.

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