Contabilidad Gubernamental

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
EL ESTADO PERUANO
Estado peruano
Entendemos al Estado como la organización política y administrativa que desarrollan las sociedades
para tener soberanía sobre su vida en común, es decir, para tomar decisiones y llevar a cabo
acciones, de forma independiente, sobre los bienes y capacidades que posee esa sociedad
La organización política y administrativa se expresa en instituciones que tienen el poder de organizar
a una población en un territorio definido: el poder de establecer las leyes del país, poder de impartir
justicia, poder de mantener el orden, de defender el país, el poder de representarlo en el exterior,
el poder de recaudar impuestos, así como de reglamentar las actividades económicas, de fiscalizar
el cumplimiento de las leyes, de formular políticas en el ámbito económico y social, de garantizar la
estabilidad de la moneda, entre otros.
Elementos del estado peruano
 Nación
 Territorio
 Soberanía
 Organización política
Estructura del estado peruano
Archivo pdfPirámide de Kelsen
DOCENTE: CP LUZ KARINA ARQQUE PAUCCARA

1
Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público
LEY Nº 28112
La presente Ley tiene por objeto modernizar la administración financiera del Sector Público,
estableciendo las normas básicas para una gestión integral y eficiente de los procesos vinculados
con la captación y utilización de los fondos públicos, así como el registro y presentación de la
información correspondiente en términos que contribuyan al cumplimiento de los deberes y
funciones del Estado, en un contexto de responsabilidad y transparencia fiscal y búsqueda de la
estabilidad macroeconómica.
Sistema Nacional de Presupuesto
Las principales atribuciones de la Dirección Nacional del Presupuesto Público son:
a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso presupuestario;

b) Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d) Efectuar la programación mensualizada del Presupuesto de Ingresos y Gastos;
e) Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria; y
f) Emitir opinión autorizada en materia presupuestal.
Sistema Nacional de Tesorería
Las principales atribuciones de la Dirección Nacional del Tesoro Público son:
a) Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional;

b) Centralizar la disponibilidad de fondos públicos;
c) Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo a los fondos que administra;
d) Custodiar los valores del Tesoro Público; y
e) Emitir opinión autorizada en materia de tesorería.
Sistema Nacional de Contabilidad
Las principales atribuciones de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, en el marco de la

Administración Financiera del Estado, son:
a) Normar los procedimientos contables para el registro sistemático de todas las

transacciones de las entidades del Sector Público, con incidencia en la situación
económico financiera;
b) Elaborar los informes financieros correspondientes a la gestión de las mismas;
c) Recibir y procesar las rendiciones de cuentas para la elaboración de la Cuenta General de
la República;
d) Evaluar la aplicación de las normas de contabilidad
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

El Sistema Nacional de Presupuesto, es uno de los sistemas administrativos integrantes de la
Administración Financiera del Sector Público. Comprende un conjunto de órganos, normas y

2
procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades y organismos del
Sector Público
Presupuesto Público
El Presupuesto Público es un instrumento de gestión del Estado por medio del cual se asignan los
recursos públicos sobre la base de una priorización de las necesidades de la población. Estas
necesidades son satisfechas a través de la provisión de bienes y servicios públicos de calidad para
la población financiados por medio del presupuesto
Etapas de proceso presupuestario:
1
programacion
2.
5.evaluacion
formulacion
4.ejecucion 3. aprovacion
Fuentes de financiamiento
1. RECURSOS ORDINARIOS
00. Recursos Ordinarios.-
Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos;
deducidas las sumas correspondientes a las comisiones de recaudación y servicios
bancarios; los cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen fondos
disponibles de libre programación. Asimismo, comprende los fondos por la monetización
de productos.
2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
09. Recursos Directamente Recaudados.-
Comprende los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados
directamente por éstas, entre los cuales se puede mencionar las Rentas de la Propiedad,

3
Tasas, Venta de Bienes y Prestación de Servicios, entre otros; así como aquellos ingresos
que les corresponde de acuerdo a la normatividad vigente.
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO
19. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito.-
Comprende los fondos de fuente interna y externa provenientes de operaciones de
crédito efectuadas por el Estado con Instituciones, Organismos Internacionales y
Gobiernos Extranjeros, así como las asignaciones de Líneas de Crédito. Asimismo,
considera los fondos provenientes de operaciones realizadas por el Estado en el mercado
internacional de capitales.
4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
13. Donaciones y Transferencias.-
Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno
proveniente de Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos, Instituciones y
Organismos Internacionales, así como de otras personas naturales o jurídicas domiciliadas
o no en el país. Se consideran las transferencias provenientes de las Entidades Públicas y
Privadas sin exigencia de contraprestación alguna. Incluye el rendimiento financiero y el
diferencial cambiario, así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.
5. RECURSOS DETERMINADOS
04. Contribuciones a Fondos.-
Considera los fondos provenientes de los aportes obligatorios efectuados por los
trabajadores de acuerdo a la normatividad vigente, así como los aportes obligatorios
realizados por los empleadores al régimen de prestaciones de salud del Seguro Social de
Salud. Se incluyen las transferencias de fondos del Fondo Consolidado de Reservas
Previsionales así como aquellas que por disposición legal constituyen fondos para
Reservas Previsionales.
07. Fondo de Compensación Municipal .-
Comprende los ingresos provenientes del rendimiento del Impuesto de Promoción
Municipal, Impuesto al Rodaje e Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.
08. Impuestos Municipales.-
Son los tributos a favor de los Gobiernos Locales, cuyo cumplimiento no origina una
contraprestación directa de la Municipalidad al contribuyente. Dichos tributos son los
siguientes:
 Impuesto Predial
 Impuesto de Alcabala
 Impuesto al Patrimonio Vehicular
 Impuesto a las Apuestas
 Impuestos a los Juegos
 Impuesto a los Espectáculos Públicos no Deportivos
 Impuestos a los Juegos de Casino
 Impuestos a los Juegos de Máquinas Tragamonedas
18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones Corresponde a los
ingresos que deben recibir los Pliegos Presupuestarios, conforme a Ley, por la explotación
económica de recursos naturales que se extraen de su territorio. Asimismo, considera los
fondos por concepto de regalías, los recursos por Participación en Rentas de Aduanas

4
provenientes de las rentas recaudadas por las aduanas marítimas, aéreas, postales,
fluviales, lacustres y terrestres, en el marco de la regulación correspondiente, así como las
transferencias por eliminación de exoneraciones tributarias. Además, considera los
recursos correspondientes a las transferencias del Fondo Invierte para el Desarrollo
Territorial - FIDT, así como otros recursos de acuerdo a la normatividad vigente.
CASOS PRACTICOS
Determinar los correspondientes clasificadores de ingresos y gasto para los siguientes
conceptos
N° CONCEPTO ESPESIFICA ESPESIFICA

DE GASTO
1 Personal Adm. nombrado 2.1.1.1.1.2 2.1.1.1.1
2 Guardias hospitalarias
3 Gratificación fiestas patrias
4 Compensación por tiempo de servicios (CTS)
5 Personal policial
N° CONCEPTO ESPESIFICA ESPESIFICA

DE GASTO
1 Devolución de IGV: nota de crédito negociable 1.1.9.1.1.1 1.1.9.1.1
2 Venta de animales
3 Licencia de funcionamiento
4 Renta de 4ta categoría
5 Impuesto a las apuestas
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
Es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos

para la provisión de bienes, servicios y obras, a través de las actividades de la Cadena de
Abastecimiento Público (CAP)
Decreto Legislativo N° 1439
El Decreto Legislativo tiene como finalidad establecer los principios, definiciones,
composición, normas y procedimientos del Sistema Nacional de Abastecimiento,
asegurando que las actividades de la Cadena de Abastecimiento Público se ejecuten de
manera eficiente y eficaz, promoviendo una gestión interoperativa, articulada e integrada,
bajo el enfoque de la gestión por resultados.
PAAC (Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones)

5
El Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones es el documento en el que constan, de
manera planificada y ordenada, los Procesos de Selección que la Entidad va a convocar o
realizar en el año, en función al cumplimiento de sus metas y objetivos.
¿Qué es un requerimiento?
Es descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos funcionales
relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y las condiciones en las que
se ejecuta
Ejemplo:

6
7
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