Decreto - Supremo - 131-2021-PCM (Ultimo DS)

Sábado, 10 de julio de 2021
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional

declarado por el Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, prorrogado
por los Decretos Supremos Nº 201-2020-PCM, Nº 008-2021-PCM, Nº
036-2021-PCM, Nº 058-2021-PCM, Nº 076-2021-PCM, Nº 105-2021-
PCM Y Nº 123-2021-PCM, y modifica el Decreto Supremo Nº 184-
2020-PCM
DECRETO SUPREMO Nº 131-2021-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, los artículos 7 y 9 de la Constitución Política del Perú establecen que todos
tienen derecho a la protección de su salud, del medio familiar y de la comunidad, y que
el Estado determina la política nacional de salud, correspondiendo al Poder Ejecutivo
normar y supervisar su aplicación, siendo responsable de diseñarla y conducirla en forma
plural y descentralizada para facilitar a todos, el acceso equitativo a los servicios de salud;
Que, el artículo 44 de la Constitución prevé que son deberes primordiales del Estado
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las
amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación;
Que, los artículos II, VI y XII del Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General
de Salud, establecen que la protección de la salud es de interés público y que es
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promover las condiciones que garanticen
una adecuada cobertura de prestaciones de salud de la población, en términos socialmente
aceptables de seguridad, oportunidad y calidad, siendo irrenunciable la responsabilidad
del Estado en la provisión de servicios de salud pública. El Estado interviene en la provisión
de servicios de atención médica con arreglo al principio de equidad, siendo posible
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Actualizado al: 1007/2021
establecer limitaciones al ejercicio del derecho a la propiedad, a la inviolabilidad del
domicilio, al libre tránsito, a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, así como
al ejercicio del derecho de reunión en resguardo de la salud pública;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, se declara la emergencia

sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y se dictaron medidas
para la prevención y control para evitar la propagación del COVID-19, la misma que fue
prorrogada por los Decretos Supremos Nº 020-2020-SA, Nº 027-2020-SA, Nº 031-2020-
SA y Nº 009-2021-SA, hasta el 02 de setiembre de 2021;
Que, por el Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, Decreto Supremo que declara

Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de las
personas a consecuencia de la COVID-19 y establece las medidas que debe seguir la
ciudadanía en la nueva convivencia social, se declara el Estado de Emergencia Nacional
por el plazo de treinta y un (31) días calendario, quedando restringido el ejercicio de los
derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad
del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio, comprendidos en los
incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f) del mismo artículo de la
Constitución Política del Perú; el mismo que fue prorrogado por los Decretos Supremos
Nº 201-2020-PCM, Nº 008-2021-PCM, Nº 036-2021-PCM, Nº 058-2021-PCM, Nº 076-
2021-PCM, Nº 105-2021-PCM y Nº 123-2021-PCM, hasta el 31 de julio de 2021;
Que, considerando el contexto actual, resulta necesario prorrogar el referido Estado

de Emergencia Nacional, ampliar la fecha de vigencia de las restricciones al ejercicio de
los derechos constitucionales, y modificar el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento
en los que se vienen aplicando algunas de estas restricciones, con el fin de proteger los
derechos fundamentales a la vida y a la salud de los/as peruanos/as;
De conformidad con lo establecido en los numerales 4 y 14 del artículo 118 y el

numeral 1 del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; y, la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo; y;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al
Congreso de la República;
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DECRETA:
Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia Nacional

Prorróguese el Estado de Emergencia Nacional declarado mediante Decreto
Supremo Nº 184-2020-PCM, prorrogado por Decreto Supremo Nº 201-2020-PCM, Decreto
Supremo Nº 008-2021-PCM, Decreto Supremo Nº 036-2021-PCM, Decreto Supremo Nº
058-2021-PCM, Decreto Supremo Nº 076-2021-PCM, Decreto Supremo Nº 105-2021-PCM
y Decreto Supremo Nº 123-2021-PCM, por el plazo de treinta y un (31) días calendario, a
partir del domingo 1 de agosto de 2021, por las graves circunstancias que afectan la vida
de las personas a consecuencia de la COVID-19.
Durante la presente prórroga del Estado de Emergencia Nacional queda restringido

el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales,
la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio,
comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f) del
mismo artículo de la Constitución Política del Perú.
El personal de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas velará por el
irrestricto cumplimiento de las disposiciones emitidas en el marco del Estado de
Emergencia Nacional, conforme a la normativa vigente.
Artículo 2.- Modificación del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 184-2020-

PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 008-2021-PCM
Modifícase el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, modificado por
el Decreto Supremo Nº 008-2021-PCM, con el siguiente texto:
“Artículo 4.- De la intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas

Armadas
4.1 La Policía Nacional del Perú, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, y en estricto
respeto de la Constitución Política del Perú y los derechos fundamentales, verifica el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto supremo, para lo cual pueden
practicar las verificaciones e intervenciones de las personas, bienes, vehículos, locales y
establecimientos que sean necesarios para comprobar y, en su caso, impedir que se lleven
a cabo los servicios y actividades no permitidas en el Estado de Emergencia Nacional. Para
ello, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Defensa dictan las disposiciones y medidas
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complementarias que sean necesarias, que permitan el accionar unificado de ambos
sectores.
4.2 A fin de garantizar la implementación de las medidas adoptadas, la intervención

de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas se efectúa con arreglo a lo
dispuesto en la Constitución Política del Perú, en el Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto
Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú, en el
Decreto Legislativo Nº 1095, Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y uso de
la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, respectivamente, y
normas reglamentarias.
4.3 La ciudadanía, las autoridades nacionales, regionales y locales, tienen el deber

constitucional de colaborar con las autoridades policiales y militares en el ejercicio de sus
funciones.
4.4 Las funciones encargadas a la Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas,
en apoyo de la primera, previstas en la presente norma legal, no exoneran ni liberan de
las actividades de control y fiscalización; y, en especial, en materia de seguridad ciudadana
a las demás entidades del Estado en el cumplimiento de sus funciones bajo responsabilidad
administrativa, civil y/o penal.”

“Artículo 7.- Promoción y vigilancia de prácticas saludables y actividades

necesarias para afrontar la emergencia sanitaria
7.1 El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales dentro
del ámbito de sus competencias y en permanente articulación, continuarán promoviendo
y/o vigilando las siguientes prácticas, de acuerdo a las recomendaciones de la Autoridad
Sanitaria Nacional, en lo que corresponda:
- El distanciamiento físico o corporal no menor de un (1) metro.
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- Priorizar actividades dentro del mismo núcleo familiar
- El lavado frecuente de manos.
- El uso de mascarilla y/o doble mascarilla, según corresponda.
- El uso de espacios abiertos y ventilados.
- Evitar aglomeraciones.
- La protección a las personas adultas mayores y personas en situación de riesgo.
- La promoción de la salud mental.
- La continuidad del tamizaje de la población.
- La continuidad del fortalecimiento de los servicios de salud.
- El uso de las tecnologías de la información para seguimiento de pacientes COVID-

19.
- El uso de datos abiertos y registro de información.
- La lucha contra la desinformación y la corrupción.
- La gestión adecuada de residuos sólidos.
- La difusión responsable de la información sobre el manejo de la COVID-19; así

como, de las medidas adoptadas.
- La prestación del servicio público de transporte terrestre de personas con todas

las ventanas abiertas del vehículo.
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- Locales de entidades públicas y privadas debidamente ventilados, con puertas y
ventanas abiertas cuando sea posible.
- Las entidades públicas y privadas priorizan el trabajo remoto y cuentan con

horario escalonado para el ingreso y salida del personal.
Los Gobiernos Regionales y Locales proponen a la Presidencia del Consejo de

Ministros las modificaciones que consideren necesarias, respecto a las restricciones
establecidas en virtud al Estado de Emergencia Nacional, las mismas que serán evaluadas
y aprobadas, de corresponder, conforme a la normatividad vigente.
7.2 Los padres, madres, tutores o adultos cuidadores a cargo de los niños y niñas
menores de 12 años, deben tener la debida diligencia cuando se encuentren fuera del
hogar, considerando el interés superior de los niños y niñas.”

PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 092-2021-PCM, el Decreto Supremo Nº
105-2021-PCM, el Decreto Supremo Nº 117-2021-PCM y el Decreto Supremo Nº 123-
2021-PCM
el Decreto Supremo Nº 092-2021-PCM, el Decreto Supremo Nº 105-2021-PCM, el Decreto
Supremo Nº 117-2021-PCM y el Decreto Supremo Nº 123-2021-PCM, con el siguiente
texto:
“Artículo 8.- Nivel de Alerta por Provincia y Departamento y limitación al

ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas
8.1 Apruébase el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento, conforme al

siguiente detalle:
Nivel de Alerta Nivel de Alerta Nivel de Alerta Nivel de Alerta

Moderado Alto Muy Alto Extremo
(Departamento) (Departamento) (Departamento) (Provincias)
Huánuco Amazonas Arequipa -
Lambayeque Ancash Moquegua -
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Loreto Apurímac Tacna -
Madre de Dios Ayacucho - -
Piura Cajamarca - -
Ucayali Cusco - -
- Huancavelica - -
- Ica - -
- Junín - -
- La Libertad - -
- Lima - -
- Pasco - -
- Puno - -
- San Martín - -
- Tumbes - -
Provincia
- Constitucional de - -
Callao
Hasta el 8 de agosto de 2021, se dispone la inmovilización social obligatoria de

todas las personas en sus domicilios, según el Nivel de Alerta por Provincia y
Departamento, conforme al siguiente detalle:
Nivel de alerta moderado: De lunes a domingo desde las 0:00 horas hasta las
4:00 horas.
Nivel de alerta alto: De lunes a domingo desde las 0:00 horas hasta las
4:00 horas.
Nivel de alerta muy alto: De lunes a domingo desde las 22:00 horas hasta
las 4:00 horas del día siguiente.
Nivel de alerta extremo: De lunes a sábado desde las 21:00 horas hasta las
4:00 horas del día siguiente; y, los domingos desde las
4:00 horas hasta las 4:00 horas del día siguiente.
Durante la inmovilización social obligatoria, se exceptúa al personal estrictamente

necesario que participa en la prestación de los servicios de salud, medicinas, servicios
financieros, abastecimiento de tiendas de primera necesidad, supermercados, mercados,
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mercados itinerantes y bodegas, servicio de restaurante para entrega a domicilio y recojo
en local (según lo dispuesto en el numeral 14.2 del artículo 14 de la presente norma), la
continuidad de los servicios de agua, saneamiento, energía eléctrica, gas, combustibles,
telecomunicaciones y actividades conexas, limpieza y recojo de residuos sólidos, servicios
funerarios, transporte de carga y mercancías y actividades conexas, actividades
relacionadas con la reanudación de actividades económicas, transporte de caudales, esto
último según lo estipulado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Durante la
inmovilización social obligatoria se permite que las farmacias y boticas puedan brindar
atención de acuerdo a la norma de la materia.
El personal de prensa escrita, radial o televisiva podrá transitar durante el período

de inmovilización social obligatoria siempre que porten su pase personal laboral, su
credencial periodística respectiva y su Documento Nacional de Identidad para fines de
identificación. La autorización también es extensiva para las unidades móviles que los
transporten para el cumplimiento de su función.
También se permite el desplazamiento con vehículo particular o peatonal de

aquellas personas que requieren de una atención médica urgente o de emergencia por
encontrarse en grave riesgo su vida o salud; así como, para la adquisición de
medicamentos y para participar en el proceso de vacunación, sin restricciones por la
inmovilización social obligatoria, incluyendo a un acompañante.
8.2 Las limitaciones a la libertad de tránsito no aplican al personal extranjero

debidamente acreditado en el Perú de las misiones diplomáticas, oficinas consulares y
representaciones de organismos internacionales, que se desplacen en el cumplimiento de
sus funciones.
8.3 Las limitaciones a la libertad de tránsito no aplican a las actividades de

construcción, operación, conservación, mantenimiento y, en general, toda aquella actividad
directa o indirectamente relacionada con la Red Vial Nacional, Departamental o Vecinal,
quedando excluidas del Estado de Emergencia Nacional, ya sea que esas actividades sean
desarrolladas directamente por entidades de cualquiera de esos niveles de gobierno y/o
por terceros contratados por ellos, incluyendo, pero no limitándose, a concesionarios o
contratistas.
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Para ello deberán cumplir con su Plan para la Vigilancia, Prevención y Control de la
COVID-19 en el trabajo.
8.4 En todos los casos, es obligatorio el uso de mascarilla para circular por las vías
de uso público; así como, el uso de doble mascarilla (una de las cuales podrá ser de tela)
para el ingreso a establecimientos con riesgo de aglomeración, tales como: centros
comerciales, galerías, conglomerados, tiendas por departamentos, tiendas de
abastecimiento de productos básicos, supermercados, mercados, bodegas y farmacias,
recomendándose el uso adicional del protector facial en estos establecimientos.
El Ministerio de Salud, en coordinación con otras entidades componentes del Sector

Salud, realiza una vigilancia epidemiológica intensiva a fin de identificar cualquier
incremento de casos localizados de personas afectadas por la COVID-19, y tomar medidas
inmediatas de control.
8.5 Hasta el 8 de agosto de 2021, se dispone la prohibición del uso de vehículos

particulares, según el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento, conforme al siguiente
detalle:
Nivel de alerta muy alto: Domingo

Nivel de alerta extremo: Domingo
Excepcionalmente, podrán circular los vehículos particulares que cuenten con el

respectivo pase vehicular, emitido por la autoridad competente.
8.6 Los infractores a las disposiciones sanitarias y las relativas al estado de

emergencia nacional, que no hayan cumplido con pagar la multa impuesta por las
infracciones cometidas durante el estado de emergencia nacional y demás normas emitidas
para proteger la vida y la salud de la población por el contagio de la COVID-19, estarán
impedidos de realizar cualquier trámite ante cualquier entidad del Estado; así como, de
ser beneficiarios de cualquier programa estatal de apoyo económico, alimentario y
sanitario, salvo que exista causa justificada en cualquiera de los casos; supuestos en los
cuales, la autoridad atenderá la solicitud mediante decisión motivada.
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8.7 Dispóngase el fortalecimiento del control migratorio en la frontera norte del
país, con la finalidad de dar estricto cumplimiento a la normatividad vigente sobre la
materia.
8.8 Los peruanos, extranjeros residentes y extranjeros no residentes que ingresen a

territorio nacional, únicamente en calidad de pasajeros e independientemente del país de
procedencia, deben contar con una prueba molecular o antígena con resultado negativo,
conforme a las disposiciones sanitarias vigentes. Aquellas personas cuyo resultado sea
positivo, ingresan a aislamiento obligatorio, según regulaciones sobre la materia.
Suspéndase hasta el 8 de agosto de 2021, el ingreso al territorio nacional de

extranjeros no residentes de procedencia de la República de Sudáfrica, la República
Federativa de Brasil o la República de la India, o que hayan realizado escala en dichos
lugares en los últimos catorce (14) días calendario.
Los peruanos y extranjeros residentes que ingresen al territorio nacional

provenientes de la República de Sudáfrica, la República Federativa de Brasil o la República
de la India, o que hayan realizado escala en dichos lugares, realizarán cuarentena
obligatoria en su domicilio, hospedaje u otro centro de aislamiento temporal por un
periodo de catorce (14) días calendario, contados desde el arribo al territorio nacional.
8.9 Dispóngase que, para el uso de playas, ríos, lagos o lagunas, ubicadas en los
departamentos y provincias que se encuentran en los niveles de alerta moderado, alto y
muy alto, se deben respetar las normas sanitarias emitidas por la Autoridad Sanitaria
Nacional, sin generar aglomeraciones, concentraciones, ni poner en riesgo la salud de las
personas. Para tal efecto, las Municipalidades Provinciales adoptarán las acciones
correspondientes en coordinación con los Gobiernos Regionales y sus respectivas
Direcciones Regionales de Salud o las que hagan sus veces.”

PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 008-2021-PCM y el Decreto Supremo Nº
083-2021-PCM
el Decreto Supremo Nº 008-2021-PCM y el Decreto Supremo Nº 083-2021-PCM, con el
siguiente texto:
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“Artículo 9.- Reuniones y concentraciones de personas
Se encuentra prohibida la realización de todo tipo de evento masivo, tales como:
desfiles, carnavales, fiestas patronales, fiestas costumbristas y actividades civiles, así como
todo tipo de reunión, evento social, político, cultural u otros que impliquen concentración
o aglomeración de personas.
Asimismo, las reuniones sociales, incluyendo las que se realizan en los domicilios y
visitas familiares, se encuentran prohibidas, por razones de salud y a efecto de evitar el
incremento de los contagios a consecuencia de la COVID-19.”

PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 092-2021-PCM, el Decreto Supremo Nº
105-2021-PCM y el Decreto Supremo Nº 123-2021-PCM
el Decreto Supremo Nº 092-2021-PCM, el Decreto Supremo Nº 105-2021-PCM y el
Decreto Supremo Nº 123-2021-PCM, con el siguiente texto:
“Artículo 14.- De las restricciones Focalizadas
14.1 Hasta el 8 de agosto del 2021, en los departamentos y provincias que se

encuentran en el nivel de alerta extremo, no se hará uso de las zonas de descanso de
arena o piedras inmediatamente colindantes con el mar, de la zona de mar, ni de la ribera
de ríos, lagos o lagunas, con las excepciones previstas en el artículo 13 del presente
Decreto Supremo, según corresponda. La realización de deportes acuáticos sin contacto y
con distanciamiento físico o corporal no abarca la enseñanza de dichos deportes.
14.2 Según el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento, hasta el 8 de agosto

de 2021, las siguientes actividades económicas; así como, los templos y lugares de culto,
tendrán el siguiente aforo:
a) Nivel de alerta moderado:
* Actividades en espacios cerrados:
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Casinos y tragamonedas, gimnasios, cines y artes escénicas: 50%
Centros comerciales, galerías, tiendas por departamento, tiendas en general y

conglomerados: 50%
Tiendas de abastecimiento de productos de primera necesidad, supermercados,

mercados, mercados itinerantes, bodegas y farmacias: 60%
Restaurantes y afines en zonas internas: 60%
Templos y lugares de culto: 50%
Bibliotecas, museos, centros culturales y galerías: 60%
Actividades de clubes y asociaciones deportivas: 60%
Bancos y otras entidades financieras: 60%
Eventos empresariales y profesionales: 60%
* Actividades en espacios abiertos (sin restricción de aforo y respetando

protocolos, previa autorización de los gobiernos locales en el marco de sus competencias):
Artes escénicas
Restaurantes y afines en zonas al aire libre
Áreas naturales protegidas, jardines botánicos, monumentos o áreas arqueológicas,

museos al aire libre y zoológicos
Actividades de clubes y asociaciones deportivas al aire libre
Eventos empresariales y profesionales al aire libre
b) Nivel de alerta alto:
12

conglomerados: 40%


Artes escénicas

13
Eventos empresariales y profesionales al aire libre.
c) Nivel de alerta muy alto:

conglomerados: 30%

Transporte interprovincial terrestre de pasajeros: 50% a 100% regulado por el

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Artes escénicas
Enseñanza cultural
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Eventos empresariales y profesionales al aire libre.
d) Nivel de alerta extremo:

conglomerados: 20%

mercados, mercados itinerantes, bodegas y farmacias 40%
Restaurantes y afines en zonas internas (con ventilación): 30% (previa cita)
Peluquerías y spa, barberías, masajes faciales, manicura, maquillaje y otros afines

(con ventilación): 40% (previa cita)
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Transporte interprovincial terrestre de pasajeros: 50% a 100% regulado por el

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Servicio de restaurante para entrega a domicilio (delivery): hasta las 23:00 horas.
Servicio de farmacia para entrega a domicilio (delivery): las 24 horas.

Artes escénicas
Enseñanza cultural Restaurantes y afines en zonas al aire libre

Eventos empresariales y profesionales al aire libre”.
14.3 Los gobiernos locales regulan la actividad económica de los conglomerados

en sus jurisdicciones, con la finalidad de reducir el riesgo de actividades en lugares cerrados
sin adecuada ventilación y el riesgo de aglomeraciones, teniendo en consideración los
siguientes lineamientos:
- Establecer la adecuada ventilación de espacios cerrados.
- Delimitar espacios físicos y cierre de accesos, con el objeto de controlar y

diferenciar las zonas de entrada y de salida.
- Establecer límites de aforo y horarios de supervisión en las horas de alta afluencia

del público.
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- Implementar medidas idóneas para efectuar el control efectivo de aforos.
- Facilitar el uso de los espacios públicos al aire libre para asegurar el

distanciamiento físico o corporal.
14.4 En las actividades económicas señaladas en los cuatro (4) niveles de alerta, se
podrán realizar transacciones por medios virtuales, entregas a domicilio (delivery) y recojo
en local para el caso de restaurantes y afines, en los horarios establecidos. Asimismo, los
establecimientos comerciales deben cerrar una (1) hora antes del inicio de la inmovilización
social obligatoria, con excepción de los ubicados en la provincia de Lima del departamento
de Lima y en la provincia constitucional del Callao, que deben cerrar al menos dos (2)
horas antes. Las actividades económicas no contempladas en el presente artículo y sus
aforos, se rigen según lo establecido en las fases de la reanudación de actividades
económicas vigentes; con excepción del nivel de alerta extremo, en el que rigen las
siguientes actividades:
Agricultura, pecuario, caza y silvicultura:
- Todas las actividades del rubro, insumos y servicios conexos.
Pesca y acuicultura:
Energía, hidrocarburos y minería:
Manufactura primaria y no primaria:
Construcción:
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- Todas las actividades del rubro, insumos y servicios conexos. Incluye proyectos de
interés nacional (licencias, trámites, adquisición y transporte de bienes, servicios y personal,
así como actividades relacionadas a la cadena logística).
- Actividades de arquitectura e ingeniería para trámites de licencias, supervisión,

inspección de obra y levantamiento de información.
Comercio:
- Mantenimiento y reparación de vehículos no motorizados, vehículos automotores

y motocicletas.
- Servicios de adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, productos

farmacéuticos y de primera necesidad.
Servicios a la ciudad:
- Evacuación de aguas residuales.

- Captación, tratamiento y distribución de agua.
- Actividades de prevención de riesgos de desastres.
- Mantenimiento de espacios públicos y áreas verdes.
- Limpieza y recojo de residuos sólidos.
Servicios generales:
- Asistencia y cuidado a personas adultas mayores, niñas, niños, adolescentes,

dependientes, personas con discapacidad o personas en situación de vulnerabilidad.
- Servicios y establecimientos de salud, incluye odontología, rehabilitación,

reproducción asistida, diagnóstico, oftalmología, veterinarias.
Servicios básicos:
- Servicio de transporte terrestre regular de ámbito provincial.
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- Transporte de carga, mercancías, encomiendas, mudanzas y caudales, en todas
sus modalidades y actividades conexas.
- Transporte de pasajeros por vía férrea, marítima y fluvial, incluye cabotaje.
- Transporte de caudales.
- Servicios de almacenamiento en general.
- Actividades de servicios vinculadas al transporte aéreo, férreo, terrestre, marítimo

y fluvial, incluye cabotaje.
- Actividades aeronáuticas no comerciales.
- Actividades relacionadas al transporte aéreo.
- Actividades de mensajería (servicio postal, encomiendas, delivery).
- Hoteles categorizados, hospedaje (apart hotel) y transporte turístico.
- Albergues, hostales y establecimientos de hospedaje no clasificados y

categorizados.
- Entrega de inmuebles y servicios post venta.
- Servicios vinculados a telecomunicaciones (incluida la radiodifusión), como

instalación, despliegue, mantenimiento preventivo y correctivo de redes para servicios
públicos de telecomunicaciones.
- Actividades de telecomunicaciones alámbricas, inalámbricas y satélite, otras

actividades de telecomunicación y otras actividades de servicios de apoyo a las empresas
n.c.p (como por ejemplo los proveedores de infraestructura pasiva).
- Actividades postales y de mensajería.
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- Servicios de infraestructura en telecomunicaciones: instalación, despliegue,
mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura y redes para servicios públicos
de telecomunicaciones.
- Puntos de ventas de servicios de telecomunicaciones ubicados en supermercados,

mercados, bodegas y farmacias.
- Diseño, Instalación, Implementación, operación y mantenimiento de los proyectos

públicos y privados de redes de telecomunicaciones y de infraestructura de radiodifusión.
- Servicios de telecomunicaciones: con alcance a las empresas operadoras de

telecomunicaciones, así como a los contratistas y proveedores de dichas operadoras;
además, es aplicable para el trabajo administrativo, en centrales de monitoreo-NOC, call
centers, instalación de servicios o atención de averías, actividades de venta y delivery.
- Centros de atención al cliente o similares de servicios de telecomunicaciones,

conforme a lo regulado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
- Servicios ofrecidos por centros de inspección técnica vehicular, centros de revisión

periódica de cilindros, certificadoras y talleres de conversión de GNV, certificadoras y
talleres de conversión de GLP, entidades certificadoras de conformidad, modificación,
fabricación y montaje de vehículos, entidades verificadoras de vehículos y entidades
certificadoras de vehículos de colección.
- Centros de evaluación, escuelas de conductores, entidades habilitadas para

expedir certificados de salud, centros de emisión de licencias de conducir, entidades de
capacitación en el manejo de materiales y/o residuos peligrosos.
- Medios de comunicación.
- Entidades financieras, seguros y pensiones y actividades conexas.
- Servicios funerarios.
- Servicios de lavandería, ferreterías, servicios de limpieza.
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- Alquiler y arrendamiento operativo de vehículos automotores.
- Servicios notariales.
- Servicios de reciclaje.
- Actividades de envase y empaque.
- Servicios de almacenamiento de abonos y materias primas agropecuarias, artículos

de plásticos, vidrio, papel, cartones, aserradura de madera, hielo para actividades en
general.
- Servicios de carpintería, gasfitería, electricidad, mantenimiento de artefactos y

reparación de equipos, incluye mantenimiento de equipo relacionado a edificaciones y
hogares.
- Actividades de producción, almacenamiento, comercialización, transporte, y

distribución para la continuidad de los servicios de agua, saneamiento, gas de uso
doméstico y combustibles.
- Actividades de transporte para la continuidad de servicios públicos (agua,

saneamiento, gas, entre otros).
- Transporte aéreo: vuelos nacionales e internacionales conforme a lo regulado por

el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
- Servicio de transporte terrestre especial de personas en la modalidad de taxi.
- Servicios de transporte terrestre de trabajadores en todos los ámbitos.
- Servicio de transporte terrestre de personas en vehículos menores.
- Producción audiovisual para medios de comunicación.
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- Registro y transmisión de artes escénicas, incluido teatro, danza, circo y música
- Actividades deportivas federadas priorizadas por el Ministerio de Educación, a

través del Instituto Peruano del Deporte, con protocolos aprobados en coordinación con
el Ministerio de Salud.
Servicios complementarios:
- Actividades de centrales telefónicas, incluye call centers con 50% de aforo.
- Ensayos y análisis técnicos para las actividades económicas permitidas.
- Investigación, innovación y desarrollo experimental relacionadas a las actividades

económicas permitidas.
- Actividades de las sedes centrales.
- Actividades combinadas de apoyo a instalaciones asociadas a los servicios de

limpieza, apoyo a edificios y mantenimiento de jardines.
- Alquiler y arrendamiento operativo de otros tipos de maquinarias, equipos y

bienes tangibles.
- Actividades de seguridad privada.
- Servicios de transporte.
- Venta y distribución de medios de comunicación impresos.
- Actividades para la organización de procesos electorales.
- Actividades de servicio de sistemas de seguridad.
- Actividades de soporte de TI y reparación de equipos de cómputo.”
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“Artículo 15.- Cierre temporal de fronteras terrestres

15.1 Durante el estado de emergencia nacional, se dispone el cierre temporal de
las fronteras terrestres, por lo que se suspende el transporte internacional de pasajeros
por vía terrestre. No se encuentra comprendido en esta restricción el transporte de carga
y mercancía.
15.2 Los peruanos y extranjeros residentes podrán ingresar al territorio nacional

cumpliendo con los protocolos que establece el Ministerio de Salud.
15.3 Se encuentran excluidos de lo establecido en el numeral 15.1 del presente

artículo los tripulantes de los medios de transporte terrestre; así como, las misiones
especiales, políticas, diplomáticas, médicas, policiales, militares y el personal enviado por
otros Estados u organismos internacionales para prestar ayuda humanitaria o cooperación
internacional, los que deben seguir los protocolos sanitarios respectivos. Asimismo, se
encuentran excluidas las instituciones o empresas que necesiten servicios de trabajadores
extranjeros, las que deben comunicar a la Autoridad sanitaria internacional competente,
con 72 horas de anticipación, la nómina de personas que ingresarán al país, debiendo
hacerse responsables del monitoreo diario de sintomatología COVID-19 de sus
trabajadores visitantes, lo que comunicarán oportunamente a la Autoridad de Salud.”
Artículo 8.- Incorporación de la Tercera, Cuarta y Quinta Disposiciones

Complementarias Finales al Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM
Incorpórase la Tercera, Cuarta y Quinta Disposiciones Complementarias Finales al
Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, con el siguiente texto:
“Tercera.- Uso de espacios públicos

Los gobiernos locales, en el marco de sus competencias, facilitan el uso de los
espacios públicos situados en su jurisdicción, promoviéndolos y acondicionándolos, con el
fin de contribuir a la mejora de las condiciones de la salud física y mental de las personas.
23
Asimismo, aseguran el respeto a las reglas de distanciamiento físico o corporal, el
aforo y priorizan el desplazamiento peatonal y no motorizado.
Para la aplicación de la presente disposición, se consideran espacios públicos a las

avenidas, jirones, calles, pasajes, malecones, bulevares, alamedas, parques, plazas, jardines,
losas deportivas, bosques, lomas, las vías públicas cerradas al tránsito vehicular por las
autoridades (vías activas) y otros espacios afines, con excepción de las playas y espacios
ribereños.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento elabora la(s) guía(s) que

oriente(n) las acciones señaladas en la presente disposición, conforme a los protocolos
sanitarios respectivos.
Cuarta.- Servicios prestados por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables
Declárase como esenciales los servicios prestados por el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, para la atención de la violencia contra las mujeres e integrantes
del grupo familiar, y para la protección frente al riesgo, desprotección y abandono de las
poblaciones vulnerables, que continuarán brindándose durante la vigencia del Estado de
Emergencia Nacional.
Mediante Resolución Ministerial, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

dicta las medidas complementarias que resulten necesarias para el cumplimento de lo
dispuesto en la presente disposición.
Quinta.- Ingreso y salida del personal de las entidades públicas y privadas

para evitar aglomeraciones
Las entidades públicas y privadas aprueban el horario de ingreso y salida de su
personal, con la finalidad de evitar aglomeraciones en los paraderos del servicio de
transporte público de pasajeros, el mismo que es aplicable durante la vigencia del Estado
de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de las personas
a consecuencia de la COVID-19. Dicho horario es publicado en un lugar visible de la
institución.
24
El cumplimiento de lo dispuesto en la presente disposición es fiscalizado por la
autoridad competente.”
Artículo 9.- Vigencia

El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a partir del día 12 de julio de
2021.
Artículo 10.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por la Presidenta del Consejo de
Ministros, el Ministro del Interior, la Ministra de Defensa, el Ministro de Relaciones
Exteriores, el Ministro de Salud, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la Ministra de
Desarrollo e Inclusión Social, el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, la Ministra
de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Transportes y Comunicaciones, el Ministro
de Educación, el Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de Energía y Minas, la
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministro de Desarrollo Agrario y
Riego, el Ministro de la Producción, la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el
Ministro del Ambiente, y el Ministro de Cultura.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- Derógase los artículos 3, 7, 8, 9 y 10 del Decreto Supremo Nº 008-2021-

PCM, el Decreto Supremo Nº 023-2021-PCM, el Decreto Supremo Nº 083-2021-PCM, el
Decreto Supremo Nº 092-2021-PCM, los artículos 2, 3, 4, 5 y 6 del Decreto Supremo Nº
105-2021-PCM, el Decreto Supremo Nº 117-2021-PCM y los artículos 2 y 3 del Decreto
Supremo Nº 123-2021-PCM.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve días del mes de julio del año
dos mil veintiuno.
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER

Presidente de la República
VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA

Presidenta del Consejo de Ministros
25
ALLAN WAGNER TIZÓN
Ministro de Relaciones Exteriores
NURIA ESPARCH FERNÁNDEZ

Ministra de Defensa
WALDO MENDOZA BELLIDO

Ministro de Economía y Finanzas
JOSÉ MANUEL ANTONIO ELICE NAVARRO

Ministro del Interior
EDUARDO VEGA LUNA

Ministro de Justicia y Derechos Humanos
RICARDO DAVID CUENCA PAREJA

Ministro de Educación
ÓSCAR UGARTE UBILLUZ

Ministro de Salud
FEDERICO TENORIO CALDERÓN

Ministro de Desarrollo Agrario y Riego
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS

Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR

Ministro de la Producción
CLAUDIA CORNEJO MOHME

Ministra de Comercio Exterior y Turismo
JAIME GÁLVEZ DELGADO

Ministro de Energía y Minas
26
EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI

Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
SILVIA LOLI ESPINOZA

Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
GABRIEL QUIJANDRÍA ACOSTA

Ministro del Ambiente
ALEJANDRO NEYRA SÁNCHEZ

Ministro de Cultura
SILVANA VARGAS WINSTANLEY

Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
27

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Sábado, 10 de julio de 2021

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional

DECRETO SUPREMO Nº 131-2021-PCM

Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, se declara la emergencia

Que, por el Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, Decreto Supremo que declara

Que, considerando el contexto actual, resulta necesario prorrogar el referido Estado

De conformidad con lo establecido en los numerales 4 y 14 del artículo 118 y el

Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia Nacional

Durante la presente prórroga del Estado de Emergencia Nacional queda restringido

Artículo 2.- Modificación del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 184-2020-

“Artículo 4.- De la intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas

4.2 A fin de garantizar la implementación de las medidas adoptadas, la intervención

4.3 La ciudadanía, las autoridades nacionales, regionales y locales, tienen el deber

Artículo 3.- Modificación del artículo 7 del Decreto Supremo Nº 184-2020-

“Artículo 7.- Promoción y vigilancia de prácticas saludables y actividades

- El distanciamiento físico o corporal no menor de un (1) metro.

- El lavado frecuente de manos.

- El uso de mascarilla y/o doble mascarilla, según corresponda.

- El uso de espacios abiertos y ventilados.

- La protección a las personas adultas mayores y personas en situación de riesgo.

- La promoción de la salud mental.

- La continuidad del tamizaje de la población.

- La continuidad del fortalecimiento de los servicios de salud.

- El uso de las tecnologías de la información para seguimiento de pacientes COVID-

- El uso de datos abiertos y registro de información.

- La lucha contra la desinformación y la corrupción.

- La gestión adecuada de residuos sólidos.

- La difusión responsable de la información sobre el manejo de la COVID-19; así

- La prestación del servicio público de transporte terrestre de personas con todas

- Las entidades públicas y privadas priorizan el trabajo remoto y cuentan con

Los Gobiernos Regionales y Locales proponen a la Presidencia del Consejo de

Artículo 4.- Modificación del artículo 8 del Decreto Supremo Nº 184-2020-

“Artículo 8.- Nivel de Alerta por Provincia y Departamento y limitación al

8.1 Apruébase el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento, conforme al

Nivel de Alerta Nivel de Alerta Nivel de Alerta Nivel de Alerta

Hasta el 8 de agosto de 2021, se dispone la inmovilización social obligatoria de

Durante la inmovilización social obligatoria, se exceptúa al personal estrictamente

El personal de prensa escrita, radial o televisiva podrá transitar durante el período

También se permite el desplazamiento con vehículo particular o peatonal de

8.2 Las limitaciones a la libertad de tránsito no aplican al personal extranjero

8.3 Las limitaciones a la libertad de tránsito no aplican a las actividades de

El Ministerio de Salud, en coordinación con otras entidades componentes del Sector

8.5 Hasta el 8 de agosto de 2021, se dispone la prohibición del uso de vehículos

Nivel de alerta muy alto: Domingo

Excepcionalmente, podrán circular los vehículos particulares que cuenten con el

8.6 Los infractores a las disposiciones sanitarias y las relativas al estado de

8.8 Los peruanos, extranjeros residentes y extranjeros no residentes que ingresen a

Suspéndase hasta el 8 de agosto de 2021, el ingreso al territorio nacional de

Los peruanos y extranjeros residentes que ingresen al territorio nacional

Artículo 5.- Modificación del artículo 9 del Decreto Supremo Nº 184-2020-

Artículo 6.- Modificación del artículo 14 del Decreto Supremo Nº 184-2020-

“Artículo 14.- De las restricciones Focalizadas

14.1 Hasta el 8 de agosto del 2021, en los departamentos y provincias que se

14.2 Según el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento, hasta el 8 de agosto

a) Nivel de alerta moderado:

* Actividades en espacios cerrados:

Centros comerciales, galerías, tiendas por departamento, tiendas en general y

Tiendas de abastecimiento de productos de primera necesidad, supermercados,