Instituciones, organizaciones y principios de administración

Debernardi, Cintia. Rago, Lucas.

Empresas

Las organizaciones por definición general son unidades complejas que interactuan
con su entorno en una continua búsqueda de trasformación. En un intento de
establecer una base para su interpretación, es que las definimos desde algunos
elementos constitutivos: unidad social, propósitos, estructura, procesos y
contexto. Los mismos actúan como base para cualquier análisis o perspectiva
crítica. Vale aclarar, que éstos no pretenden ser unívocos y abarcativos , sino lo
que se busca es contemplar los elementos con que cuentan básicamente todas
las organizaciones. Cada uno de ellos tendra una caracterización espeficia según
sea el tipo de organización de la que hablemos.

Podemos decir entonces, de manera general, que la organización representa una

forma de agrupación que persigue un mismo propósito y donde se desarrolla un
entramado de relaciones sociales. Esa meta que los agrupa, guía su accionar y le
da continuidad al quehacer diario. Los integrantes que son parte, se encuentran
formalmente comprometidos mediante una estructura donde cada uno, con una
función y rol específico, llevan adelante diversos procesos principales y/o de
apoyo. Esta agrupación particular está atravesada por la cultura organizacional,
donde se puede observar su identidad e imagen singular. Las organizaciones son
también sistemas abiertos ya que parten de una relación dialógica entre su vida
interna y el contexto donde está inserta.

Para comenzar a hablar de las empresas nos proponemos analizar los elementos
que la definen, describiéndolos y caracterizándolos, según este tipo particular de
organización privada. A sabiendas también, que los mismos elementos hacen la
construcción de un concepto complejo y en continuo cambio

“Las empresas constituyen una de las más complejas y admirables instituciones

sociales que la creatividad y el ingenio humano hayan construido”

(Chiavenato, 2000)

Siguiendo con esta interpretación en el siguiente artículo se pretende abordar

• Las características distintivas de las empresas que definen su lógica de

acción, el quehacer administrativo y su fin específico. Para ello podremos
observar conceptos particulares a su clase y otros que, si bien se presentan
en todo tipo de organización, tienen una definición, utilidad y perspectiva
particular.
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• El ámbito general y de tarea donde se desarrollan, es decir con que otros

actores se vinculan y como lo hacen, así como también entender que
instituciones las atraviesan.

• La clasificación de los tipos de empresas bajo diversos criterios (tamaño,

producción, personería jurídica, etc.). Esta misma clasificación sugiere a su
vez una forma de gestión y administración acorde y contextualizada.

Empresa como unidad social:

Las empresas consideradas como unidades sociales pueden presentar dos

aristas, por un lado la función social que cumple en el contexto en la que están
insertas, tratando de responden a distintas necesidades específicas de la
sociedad.

Desde este enfoque amplio la función social que desarrolla una empresa está
vinculada a la intencionalidad del propósito con las que son creadas, es decir el
objetivo de cubrir una necesidad social que se podrá satisfacer mediante un bien o
servicio resultado de la organización.

Chiavenato, (2000) “En general, los objetivos organizaciones están fuera de las
organizaciones, es decir, en el ambiente que están inmersas en la sociedad mayor
que la envuelve y condiciona su comportamiento. Uno de los principales objetivos
de las organizaciones son los frutos necesarios para la sociedad. Si ésta consume
y acepta, porque lo necesita para satisfacer sus necesidades, la organización
presta una función social para tener éxito la primera exigencia que debe cumplir
una organización, es satisfacer alguna necesidad de la sociedad donde está
inmersa”, Pág. 44.

Por otro lado, las empresas como todo tipo de organización, pueden considerarse
un tipo de agrupación o un conjunto de relaciones sociales donde se da
significación a la labor desarrollada. Ampliando esta idea, desde el análisis interno
es una unidad social por los aspectos propios de la interrelación de sus
integrantes.

Chiavenato explica que una de las razones de la existencia de las organizaciones

es la razón social es decir, que todas las personas son seres gregarios que
necesitan relacionarse con otras personas para vivir, las personas se organizan a
causa de esta necesidad y tratan de conseguir satisfacciones sociales que sólo las
organizaciones pueden brindarles. La agrupación que representa una empresa se
dará entonces por la necesidad de cooperar y comprometerse a realizar esfuerzos
mutuos con el propósito principal de la organización como guía.
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Propósitos de una empresa

Las empresas son unidades sociales que persiguen propósitos generales. En

primera instancia se puede caer en la simplificación que las empresas se originan
con el único propósito de obtener ganancias por su ánimo de lucro. Veremos a
continuación que si bien es uno de sus fines, es más que ello. La idea de clasificar
los tipos de propósitos en inmediato y mediato tendrá que ver con la variable
temporal y también con los “pasos” previos de unos sobre otros.

• Propósitos inmediatos: serán aquellos que se dan en el día a día de la

empresa, sin mediar tiempo entre ellos.

Producción de bienes y servicios: proceso de transformación que reúne e integra

los recursos tangibles e intangibles y que es articulado por los integrantes de la
organización quienes dan valor al resultado esperado.

Auto sostenimiento: continuidad y permanencia de la empresa en el tiempo,

transformándose en un actor significativo del contexto donde actúa.

Lucro: remuneración de la empresa, constituyendo el estímulo básico capaz de

asegurar la libre iniciativa, mantenimiento y consolidación de la empresa.

• Propósito mediato: son los propósitos que se verán cumplidos o no,

mediados por el desarrollo de los inmediatos.

Satisfacer necesidades sociales con el cumplimiento de los propósitos inmediatos

de Producción, Auto sostenimiento y Lucro.

Dada esta clasificación podremos comprender que los objetivos de la empresa son
influenciados por el contexto, porque no solo se plantearán en función a la
necesidad social sino porque el ambiente será determinantes en el planeamiento
de sus líneas de acción necesaria para alcanzar esos propósitos.

Chiavenato (2000) “Los objetivos organizacionales están fuera de las

organizaciones es decir en el ambiente en que están inmersas en la sociedad
mayor que las envuelve y condiciona su comportamiento uno de los principales
objetivos de las organizaciones es producir elementos necesarios para la
sociedad” Pág 44.

Los propósitos generales de la empresa pueden especificarse concretamente en

elementos estratégicos guía representados en la Misión, Visión y en los objetivos
operacionales de cada una de las empresas que existan, por ello su determinación
va a diferir según la actividad, el contexto, la proyección de futuro, etc.
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Misión: es la razón de ser y de existir de la empresa, va a determinar el papel que

juega en la sociedad. La misión debería expresa, cuál es la actividad principal que
desarrolla, cuál es el público objetivo y donde se desarrolla la actividad. Asimismo
el planteo de la misión debe dejar en claro, cuál es la contribución que realiza la
empresa a ese contexto y cuáles son los valores institucionales en los que se
apoya para este planteamiento al mediano plazo.

Visión: es lo que pretende ser en relación a la actividad que desarrolla. Es la

manifestación hacia donde se dirige, la zona de actuación. Es el posicionamiento
que desea en un determinado mercado, es la ventaja competitiva con respecto a
la competencia. Es la imagen que desea proyectar y ocupar en un contexto,
basada en los valores de la organización. Por ello la visión se piensa en un largo
plazo, en el futuro.

Objetivos: son situaciones deseadas, metas a alcanzar. El planteamiento de

objetivos implica, organización de actividades, disposición de insumos y recursos
humanos, alineación a propósitos generales, control de resultados. Por ello los
objetivos planteados de esta manera se vinculan en mayor medida con lo
“operativo”, con las metas al corto plazo, con el día a día.

Podemos ver las Funciones de los objetivos en el texto de Chiavenato (2000):

• Líneas rectoras: indican una orientación que la empresa trata de seguir,

estableciendo líneas rectoras para la actividad de los participantes según la
función en cada uno de los niveles de la organización.

• Fuente de legitimidad: los objetivos justifican las actividades de una

empresa y su propia existencia.

• Estándares: los objetivos permiten establecer referencias, requisitos

mínimos que se utilizan para comparar y evaluar el éxito de la empresa, es
decir su eficiencia y su rendimiento.

• Unidad de medida: los objetivos verifican y comparan la productividad de la

empresa, controlando los resultados con la planificación.
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Procesos en una empresa

Los procesos como la organización en movimiento, es la continuidad de las

actividades principales y accesorias. Las empresas desarrollan ciertos tipos de
procesos de transformación generales, ellos pueden ser:

• Producción de bienes: fabricación, elaboración o creación de bienes

terminados o intermedios con valor económico.

• Producción de servicios: desarrollo, transformación o creación de servicios

con valor económico.

• Explotación de recursos naturales: extracción, explotación de recursos

naturales.

La empresa es considerada además de una unidad social, una unidad

económica ya que busca producir, transformar o prestar un servicio con el
propósito de satisfacer una necesidad obteniendo una retribución acorde.

Para llevar adelante los procesos principales y de apoyo es necesario contar con
una serie de métodos y procedimiento específicos según la actividad a la que se
dedique la empresa, esta es la tecnología organizacional.

Todo proceso necesita de diversos recursos tangibles e intangibles para dar

marcha y continuidad a sus procesos. Los recursos serán entonces los medios
fundamentales para que todo tome su curso en pos de lograr los objetivos
empresariales.

Chiavenato (2000) “La empresa es un tipo de propósito social en el que se reúnen

diversos recursos para alcanzar determinados objetivos sin recursos no se pueden
conseguir los objetivos. Los recursos son medios que la empresa poseen para
lograr sus objetivos y realizar sus tareas, son bienes o servicios consumidos en la
realización de las actividades empresariales y constituyen los insumos o entradas
necesarios para elaborar el producto final o el servicio prestado por la empresa”
Pág. 52.

La disposición y las decisiones estratégicas con los recursos son un factor

primordial para las empresas. Distintas opciones acerca de cómo combinar los
recursos pueden transformarse en una ventaja competitiva quizás por
exclusividad, menores costos, tercialización, compra, renta, etc.

Chiavenato (2000) “Cuando se habla de recursos surge las imágenes simplistas

del dinero, el equipo, los materiales y el personal. No obstante los recursos
empresariales son diversos y complejos en extremo. Los recursos pueden ser
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propios o ajenos, es decir, pueden ser propiedades de la empresa que los

adquiere y los incorpora para utilizarlos en sus actividades o pueden ser obtenidos
en préstamos, alquiler o leasing al contrario de lo que sucede en los eventos
ambientales el sistema puede decidir sobre los recursos y mantenerlos bajo
control” Pág. 52.

Clasificación de los recursos empresariales:

De modo genérico los recursos empresariales se clasifican en 5 grupos

“Físicos o materiales: recursos necesarios para ejecutar las operaciones básicas

de la empresa bien sea para prestar servicios especializados o producir bienes o
productos. Los recursos materiales constituyen el espacio físico los predios los
edificios y los terrenos el proceso productivo la tecnología que los orienta y los
métodos y procesos de trabajo dirigidos a la producción de bienes y servicios
elaborados en la empresa gran parte de lo que se aplica la tecnología también
puede aplicarse al área de los recursos materiales y físicos de la empresa sin
embargo la tecnología no se limita sólo a los recursos físicos o materiales Aunque
el material y la maquinaria reciben el mayor énfasis en la tecnología está no se
limita a ellos”

El recurso material que se transforma nos deja entender a la organización como

unidad tecnológica ya que desarrolla todas sus actividades con capacidad
técnica, con un conjunto de conocimientos y habilidades que poseen los miembros
de la empresa para realizar o ejecutar algo.

“Financieros: se refiere el dinero en forma de capital flujo de caja entradas y

salidas empréstitos financiación créditos etcétera de disponibilidad inmediata o
mediata para enfrentar los compromisos de la empresa también influyen los
gastos derivados de las operaciones de la empresa inversiones de terceros y toda
forma de efectivo que pase por la tesorería o la caja de la empresa de recursos
financieros garantizan el suministro de los medios para adquirir u obtener los
demás recursos necesarios para la empresa hasta cierto punto estos recursos
definen buena parte de la eficacia de la empresa para alcanzar sus objetivos ya
que le permiten adquirir los recursos necesarios para que sus operaciones tengan
un volumen adecuado es bastante común expresar el desempeño de la empresa
en un lenguaje Financiero en términos de utilidades valores monetarios o en
términos de liquidez de sus acciones también es común medirlo recursos físicos o
materiales en términos financieros como el valor de las máquinas y el equipo de la
empresa el valor del inventario de materiales materias primas o de productos
acabados etcétera así como el valor patrimonial o valor de Mercado de la empresa
“

Este tipo de recurso nos muestra a la organización como una unidad financiera
es decir que la empresa tiene capacidad financiera para realizar pagos e
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inversiones a corto, mediano y largo plazo para su desarrollo y crecimiento,

además de tener liquidez y margen de utilidad para cualquier tipo de operaciones.
“Recursos humanos: son las personas que ingresan, permanecen y participan en
la empresa cualquiera que sea su nivel jerárquico o la tarea que desempeñan. Los
recursos humanos se distribuyen en el nivel institucional de la empresa dirección
coma en el nivel intermedio gerencia y asesoría en el nivel operacional técnicos
empleados y obreros supervisores de primera línea constituyen el único recurso
vivo y Dinámico de las empresas deciden Qué hacer con los demás recursos
inertes y estáticos y los manejan además constituyen un recurso dotado de una
vocación orientada al crecimiento y desarrollo las personas aportan a la empresas
habilidades conocimientos actitudes comportamientos percepciones etcétera sean
directores generales empleados de oficina obreros o técnicos las personas
desempeñan papeles muy diferentes cargos dentro de la empresa las personas
son diferentes entre sí y constituyen un recurso muy diversificado gracias a las
diferencias individuales de personalidad experiencia motivación etcétera”

Claramente este recurso, el más importante y que representa a toda la estructura

organizacional, deja comprender a la organización como una unidad social desde
una mirada interna. Los sujetos transformadores que se interrelacionan en un
espacio de relaciones sociales con un propósito económico.

“Recursos mercadológicos: Medios que la empresa utiliza para localizar, entrar en

contacto, influir en sus clientes o usuarios. En este sentido los recursos
mercadológicos incluyen también el mercado de consumidores y los clientes de
los productos o servicios ofrecidos por la empresa. En consecuencia los recursos
mercadológicos comprenden todas las actividades de investigación y análisis de
Mercado de consumidores y de competidores, las organizaciones de ventas
incluidas la previsión de ventas, ejecución y control la promoción y la publicidad la
distribución de los diferentes productos a través de los canales adecuados, el
desarrollo de nuevos productos para satisfacer la demanda del mercado la
definición de precios de asistencia técnica al consumidor etcétera”

El recurso mercadológico son recursos intangibles ya que están compuestos por la

información acerca de los productos: como sus componentes, la tecnología de
producción, los cambios en la demanda; el precio: la composición del valor
económico que integra los costos y las rentabilidad esperada; la plaza: territorio,
canales de distribución, logística, etc. y la promoción: distintas formas de darse a
conocer y relacionarse con los clientes, consumidores, usuarios, etc.

“Recursos Administrativos: recursos administrativos medios empleados en la

planeación organización dirección y control de las actividades empresariales
incluye todos los procesos de toma de decisiones y distribución de información
necesaria además de los esquemas de coordinación e integración utilizados por la
empresa”
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El recurso Administrativo es un recurso que atraviesa a todos los sectores de la

empresa. La empresa como una unidad administrativa nos deja observar los
sistemas administrativos (esquema o red de procesos), los sistemas de tomas de
decisiones (decisiones programas o no programadas y la gobernabilidad de la
dirección), sistemas de procedimientos administrativos (programación de
actividades y dimensiones futuras).

El proceso iniciado por el ingreso de los recursos pasando por la transformación

finaliza cuando se expide un resultado al contexto de tarea que condice con la
necesidad social que se desea satisfacer. El resultado del proceso de
transformación culmina con el ofrecimiento de un bien (terminado o intermedio) o
de un servicio.

Estructura

La estructura de una empresa suele ser en líneas generales verticalista,

burocrática, flexible y articulada en base a los recursos con los que cuenta. Decir
que una empresa cuenta con una estructura vertical implica que se puede
visualizar una cumbre estratégica (parte de la organización que toman las
decisiones políticas), nivel medio (nivel intermedio y de supervisión, media entre la
base operativa y el nivel jerárquico) y el nivel operativo (partícipes de la
organización que llevan adelante la actividad principal de la empresa).

La empresas cuentan con una estructura burocrática ya que establecen su

funcionamiento en base a un conjunto de normas y reglamentos internos que
ajustan la conducta de sus integrantes a la vez que detallan los roles y funciones
de cada integrante facilitando la especialización y estandarización del trabajo. Si
bien esta forma burocrática hace pensar que la misma es rígida, es indispensable
que sea flexible en el sentido de poder afrontar de manera proactiva los cambios
que acontecen en el contexto y adaptarse internamente.

Por último, la forma en que se articulan las áreas de una empresa pueden
vincularse con la disposición de recursos con los que cuenta, así podemos ver en
el texto de Chiavenato (2000) “Normalmente cada conjunto de recursos
empresariales semejante se administra dentro de un esquema de división de
trabajo y especialización de actividades al cual se denomina diferenciación a cada
área de recursos corresponde una especialidad de la administración” Pág. 54.

• Área de producción: procesos principales de transformación. Recursos

materiales.
• Área financiera: procesos administrativos sobre los recursos financieros.
Recursos financieros.
• Área de recursos humanos: procesos de administración de personal.
Recursos humanos.
• Área de comercialización: procesos administrativos, investigación y
desarrollo de productos o servicios. Recursos mercadológicos.
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• Área de administración general: procesos de toma de decisiones políticas

de la empresa. Recursos administrativos.

Cultura empresarial

La cultura empresarial podría definirse como la identidad de la empresa y de ella

se desprende la imagen que proyecta. La identidad se puede interpretar como
aquellos rasgos simbólicos que caracterizan la vida interna de la organización, y
que están vinculados a las empresas como unidades sociales, esto refiere a que
los propósitos que se persiguen podrán alcanzarse con el esfuerzo mutuo y
cooperación de sus miembros. Por ende, el conjunto de relaciones sociales que
se despliegan estará atravesado entonces por valores acordes a esa cooperación
por ejemplo la solidaridad, el compañerismo, la empatía, compromiso, etc. estos
valores seguramente coincidirán con aquellos que se quieren proyectar a la
sociedad, como quiere ser vista la organización , es decir la imagen con la que
desea posicionarse. La imagen no solo es para el cliente externo sino que
pretenden ser valores rectores que guíen el accionar de todos los integrantes de la
empresa.

Puede ocurrir que al mismo tiempo estos valores explícitos se encuentren en

tensión con otros valores contrapuestos que conviven en el diario, por ejemplo: la
insolidaridad, la competitividad, la apatía, desinterés, etc. la razón por las que
pueden estar presente tiene que ver con el clima laboral. Éstos valores pueden ser
distintos a los que presenta la organización por varios motivos, podemos pensar
entonces, que los valores organizacioneles son solo un enunciado que no
atraviesa la vida cotidiana de los participes, que se desea proyectar una imagen al
cliente externo olvidando el cliente interno, etc.

La convivencia da como resultado diversos fenómenos propios de la interrelación

de los miembros, por ello si de ésta convivencia los fenómenos que se presentan
no colaboran al sostenimiento de los valores explícitos, surgen estos otros valores
antónimos que la empresa no deseará como identidad. Por eso en algunos casos,
hay integrantes de la organización que viven influenciados por valores implicitos
con los que no coinciden, y esto a su vez genera un ámbiente enrarecido y poco
representativo.

Administración

Chiavenato (2000) “Administrar es conseguir que las tareas se ejecuten de la

mejor manera posible utilizando los recursos disponibles para alcanzar los
objetivos” Pág 51.

Con la definición que nos ofrece el autor sobre la administración podemos decir
que podremos ejecutar las tareas planificándolas, organizando los recursos, el
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personal y las actividades de cada área, dirigiendo de la mejor manera y luego

controlando y evaluando los resultados.

Si bien todas las funciones de la administración se llevan en mayor o menor

medida en todos los niveles de la empresa, podemos analizar de manera general
donde se despliega principalmente cada una de ellas.

Planificación: En la planificación se determinan los objetivos generales y

particulares de la empresa. La planificación del propósito y demás objetivos
requiere de tomar decisiones acerca de la política empresarial que direccionan la
vida de la organización. Además hay que determinar las distintas líneas de acción
para el cumplimiento de los objetivos, para ellos se crearan diversas estrategias
acorde a las actividades y el contexto. En el caso de los objetivos a corto plazo, la
planificación está vinculada con el nivel medio y operativo ya que son los que
desarrollan las actividades diarias y principales de la empresa.

Organización: La organización implica establecer en base a los objetivos de cada

área, que actividades se desarrollaran, que recursos se necesitarán, quienes
realizarán esas actividades y quienes ocuparan los diversos roles y funciones. El
nivel medio a cargo de cada área contaría con la capacidad técnica para poder
establecer la organización interna del sector.

Dirección: La dirección es la conducción de las distintas áreas para encaminar

todas las acciones planificadas hacia el cumplimiento de los propósitos
planificados. La conducción debería estar vinculada al liderazgo y la capacidad de
influir positivamente en los integrantes de la empresa. Toda función de dirección
debería estar encuadrada tras la línea política de la cumbre estratégica y reposar
sobre los valores empresariales.

Control: la contracara de la planificación es el control. En esta acción de evaluar

los resultados se contrapone el cumplimiento o no de los objetivos planificados. El
nivel medio será el encargado de direccionar y luego controlar los objetivos de
cada una de sus áreas. Resultados que informará y evaluará con la cumbre
estratégica, de esta manera se tratará de seguir con el hilo conductor que
representan los objetivos institucionales.

Características diferenciadores

Las características diferenciadoras que nos menciona Chiavenato para las

empresas son las siguientes:

• Ánimo de lucro: la empresa se pone en marcha con el propósito de

satisfacer una necesidad ofreciendo bienes o productos a un valor
económico por los que la sociedad retribuye a la empresa igual valores.
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• Asume riesgos: las empresas ponen en “juego” su capital privado para

cumplir sus propósitos. La empresa está íntimamente relacionada con el
contexto donde está inserta, ese contexto es complejo ya que siempre
existe un grado mayor o menor de incertidumbre relacionado con la
disponibilidad de información y la percepción de la realidad.

• Derecho privado: las empresas son sujetos del derecho privado que es el
encargado de regular las relaciones entre particulares, las cuales son
planteadas en su nombre propio y beneficio.

• Registración como empresa: la empresa debe tomar una figura jurídica

distinta a la de sus propietarios, esta figura establecerá cuáles son sus
derechos y obligaciones como organización con personería jurídica. Su
legal funcionamiento está relacionada con su registro y reconocimiento de
entes Estatales reguladores y de control, y también de otras organizaciones
privadas o sociales para establecer de que “manera” se pueden vincular.

• Registración contable y valoración económica: las empresas llevan registro

de sus actividades de manera sistemática mediante registros contables. Por
otro lado las empresas son las únicas organizaciones que tienen valor
económico como un todo, esto quiere decir que por ejemplo la empresa
completa puede venderse, toma así como cualquier activo un valor
económico que puede o no coincidir con la valoración de todos los recursos
tangibles que lo componen.

• Filosofía de negocios: la conducción de las empresas se rigen por

propósitos económicos (lucro, producción, auto sostenimiento) así como por
propósitos sociales (función social, conjunto de relaciones sociales). Las
empresas deberían ser dirigidas para obtener los propósitos económicos
respetando las instituciones que la atraviesa, a la vez que su obtención a
través de una filosofía de negocios no se interponga con los propósitos
sociales por las que fueron creadas, ya que se podría dejar de lado el
respeto por lo social. En la actualidad la administración que conlleva la
filosofía de negocios está acompañada por políticas de responsabilidad
social empresaria.

Empresa como sistema abierto

Contexto inmediato o de tarea

Según Chiavenato (2000) el contexto inmediato o ambiente de tarea es el

ambiente específico de la organización, el más próximo y está constituido por las
otras organizaciones y parte de la sociedad con la que se relaciona y comunica
ofreciendo sus bienes o servicios.
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La empresa desarrollara en el contexto de tarea la función social por la que fue

creada, a la vez como actor económico “autorizado” para accionar como
organización privada que será regulada y controlada por las entidades que
correspondan.

El contexto de tarea de las empresas estará formado por cuatro grupos

significativos. Podemos analizar este contexto como nos aporta Chiavenato (2000)
en base a la relación que se genera con esos actores:
Los consumidores, clientes o usuarios: se relacionan con las empresas ya que son
los encargados de absorber las salidas o resultados de la actividad empresarial.

Los proveedores de insumos: se relacionan con la empresa ya que son los

encargados de suministrar insumos (bienes o servicios) necesarios para
incorporarse a las operaciones de la empresa.

Los competidores: se relacionan con la empresa por que comparten un mismo

“espacio” de mercado donde pueden disputarse recursos, público objetivo e
innovaciones. No todo es negativo en la relación ya que puede generarse en algún
aspecto un vínculo de coopetencia (cooperar y competir) donde se puede
aprender de las experiencias de la competencia.

Los grupos reguladores: se relacionan con la empresa ya que los grupos

reguladores imponen controles, limitaciones o restricciones a la actividad de la
empresa ya sea especificando como deben conducirse, influyendo en sus
decisiones previas ya que fiscalizan o controlan sus actividades.
Por otro lado podemos observar el mismo contexto pero esta vez analizando el
tipo de organizaciones con las que se vincula la empresa.

Empresas u organizaciones privadas: las empresas se relacionan con otras

empresas por ejemplo: como proveedores, competidores, alianzas estratégicas,
clientes, usuarios, consumidores, etc.

Organizaciones Estatales: las empresas se relacionan con los organismos

estatales ya que éstas regulan, controlan, subsidian, desarrollan políticas en su
beneficio, etc.

Organizaciones Sociales: las empresas se pueden relacionar con organizaciones

sociales como espacios de desarrollo de actividades sociales, organizaciones
vinculadas por las políticas de responsabilidad social, proveedoras de bienes o
servicios, representativas de derechos, etc.

Sociedad: aquí estarán los usuarios, consumidores, clientes, beneficiarios, familias

de los miembros de la organización, vecinos, grupos informales, etc.
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En este tipo de análisis complementario puede verse el tipo de relación y el tipo

de organización con la que se genera el vinculo.

Contexto mediato o general

Según Chiavenato (2000) el ambiente general está constituido por un conjunto

amplio y complejo de condiciones y factores externos que abarcan e integran
todas las organizaciones, no son una entidades concretas con las cuales las
organizaciones puede interactuar de manera directa, es un conjunto de
condiciones genéricas imprecisas externas a las empresas que influye de modo
general en todo aquello que ocurre dentro de cada organización. Por todo ello es
que podemos ubicar en este contexto a las instituciones que como las define North
(2006) son las reglas del juego básicas que delimitan y condicionan a los
jugadores es decir a las organizaciones.
Las empresas son influenciadas, condicionadas y limitadas en su creación y en
sus acciones en primera instancia por las instituciones económicas y legales.

• Institución Económica

Son las variables económicas generales del contexto donde se desarrolla la

empresa. Estas variables pueden tener influencia territorial, nacional o
internacional y esos cambios pueden actuar como condicionantes o bien como
oportunidades para las empresas. Las siguientes variables económicas son
relevantes para el desarrollo de sus actividades:

Ciclo económico: fase del ciclo económico general y particular para el rubro.
Dependiendo del ciclo en que se encuentre la económica será la influencia que
tendrá sobre la actividad desarrollada (crecimiento, auge, estabilidad, crisis o
recesión). Por esta razón podemos pensar que en la economía general de un
sector se puede presentar como oportunidad o como limitantes. Además los ciclos
económicos tendrán influencia en el nivel de ingresos de las familias que
representan a los consumidores, clientes, usuarios y de los participes de la
empresa.

Variables macro económicas: como las más relevantes podemos mencionan a la

inflación como el aumento de precios en un determinado período de tiempo y la
devaluación como la pérdida de valor o poder adquisitivo de la moneda con
respecto al patrón establecido en la economía que se analiza. El tipo de influencia
que puede ejercer sobre la actividad puede relacionarse como un aumento de
precios en los insumos necesarios para la producción que traerá aparejado una
suba de precios de los productos terminados, y en el caso de la devaluación
podría tener un componente atractivo para aquellos compradores internacionales
cuando la empresa pueda exportar sus bienes o servicios. Los mencionados son
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ejemplos que variarán según la actividad que desarrolle y el ámbito donde se

realice.

Tendencias en el consumo: cambios en los gustos del público objetivo. Podemos

considerar estos cambios como supratendencia donde hay una corriente de
pensamiento que cambia a nivel social y está vinculada a un tema particular por
ejemplo los cambios en el consumo basados en el cuidado de la salud o la
consciencia ambiental, una tendencia como estilo o costumbre que deja huella en
el tiempo como puede ser el desarrollo de un tipo de tecnología que le de mayor
confort a los automóviles y por último las modas como gustos o usos con un
carácter más efímero en un grupo amplio de consumidores, por ejemplo estilos o
modelos de vestimenta.

Ley de oferta y demanda: el establecimiento de los precios y valores económicos

de los bienes o servicios que ofrecemos. Lo que nos va a determinar esta ley es
el precio de equilibrio al que los consumidores están dispuestos a comprar
considerando su nivel de ingresos y el poder adquisitivo, y el precio al que las
empresas estarán dispuestas a vender cubriendo los costos y logrando la
retribución esperada.

Actuación en los mercados: formas de competencia legal con las que se puede
actuar en los mercados donde ofrecemos bienes o servicios. Este tipo de
actuación estará relacionado entre muchos condicionantes, por el tipo de servicio
que se desarrolla y por el tipo de figura jurídica que tomen las empresas. Por
ejemplo ante la venta masiva de un producto no puede actuar como un monopolio
(único oferente en el mercado) ni podría hacerlo bajo una figura de microempresa
(donde el nivel de facturación de ventas es limitado a un valor).

Por supuesto que todos los fenómenos económicos antes mencionados no se dan
de manera aislada sino que están estrechamente vinculados entre sí y con
fenómenos de otras instituciones.

• Institución legal

La institución formal legal atraviesa a las empresas para que ellas operen
conforme a las leyes vigentes. Estas leyes delimitan su accionar con el contexto,
condicionan su camino y determinan su mundo interno.

Fiscales: todas las leyes que según el tipo de empresa sea adecuado en forma de
tributos e impuestos. Por ejemplo por ejemplo ingresos brutos, IVA, etc.

Laborales: la ley de contrato de trabajo, ley sindical y ley sobre jubilación para los
trabajadores en relación de dependencia.

Salud: ley de obra social, cargas sociales, ley de mutuales, normas de seguridad y
salud para los trabajadores, etc.
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Normativas y reglamentaciones: cuidado del medio ambiente, seguridad e higiene,

bromatología, habilitaciones, permisos, etc.

Tipos de empresa

Todas las empresas tienen como parte componente lo detallado en lo general, es

decir es una agrupación con una función social que persigue un propósito
determinado, el cual pretende alcanzar con el desarrolla de diversas actividades
encuadradas en una estructura formal y atravesada por la cultura organizacional.
Toda empresa es un sistema abierto por que está en íntima relación con su
contexto. Pero es menester aclarar, que puede hacerse una distinción de los tipos
de empresas focalizando en uno o varios de esos componentes. El por qué
identificar a las empresas dentro de estas clasificaciones tendrá que ver con la
forma en que se llevará adelante todas las acciones de administración, los
derechos y obligaciones a las que estarán sujetos, las limitaciones en el accionar
con el contexto, etc.

Tamaño de la organización: si analizamos el nivel de facturación y la dotación

(cantidad de empleados) podremos definir una empresa es grande, mediana o
pequeña.

Actividad principal: si analizamos la actividad que se desarrolla de manera

principal podremos diferenciar entre producción de bienes, producción de
servicios, explotaciones de recursos naturales.

Sector económico: si responde al sector primario de extracción, al sector

secundario de producción o el terciario como ofrecimiento de servicios.

PYME: Ejemplo de un tipo de empresa representativo en la economía

Argentina.

Las PYMES constituyen una clasificación de empresa privada con gran relevancia
en el desarrollo de las economías locales, regionales y nacionales.

Conceptualmente comprende los mismos elementos constitutivos y persigue los

mismos objetivos que cualquier empresa. Pero su presencia en el desarrollo de los
mercados internos y la insipiente participación en los mercados competitivos del
exterior hacen que reparemos en el análisis de las características particulares que
le permiten establecerse en este lugar y perdurar a lo largo de nuestra historia
económica.

La constituyen los mismos elementos componentes de cualquier empresa:

Objetivos, procesos, estructura, cultura y contexto.
Instituciones, organizaciones y principios de administración
Debernardi, Cintia. Rago, Lucas.

Se trata de una empresa prototipo donde se evalúa su dimensión e importancia

en el marco de una estructura productiva nacional.
Existen distintos “criterios” para encuadrar una empresa dentro de la categoría
PyME, y estos criterios pueden variar no sólo entre distintos países sino también
dentro de un mismo territorio a distintos efectos.

Criterios cuantitativos o cualitativos:

• La Ley o autoridad de aplicación se basará en elementos cuantitativos

cuando la determinación se efectúe en base a elementos cuantificables
como el número de personal ocupado o nivel de facturación.
• Por el contrario se tendrán en cuenta elementos cualitativos cuando esa
determinación de la condición PyME sea consecuencia de analizar datos
como la propiedad del capital, la independencia de la empresa, etc.

Legislación PYME:

• Ley N° 24.467, conocida como “Estatuto PyME”, o de regulación de las

pequeñas y medianas empresas: el objeto de esta ley de manera general
es determinar en primera instancia la definición de PYMES, su
conformación y contratos, su órgano de gobierno y normativa interna, las
forma de relación laboral, beneficios particulares.

• Ley N° 25.300, ley de fomento para la micro, pequeña y mediana empresa:

el objeto de esta ley de manera general es determinar el acceso al
financiamiento y créditos, Integración regional y sectorial, acceso a la
información y a los servicios técnicos, entre los más importantes.
• Ley N° 27264. Programa de recuperación productiva (Reformas de las
leyes 24.467 y 25.300): el objeto de esta ley de manera general es el
tratamiento impositivo especial para el fortalecimiento de las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas, fomento a las inversiones, financiamiento
para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, otras disposiciones:
Consejo de Monitoreo y Competitividad para las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas (MiPyMES) con participación público-privada en el
ámbito de la Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana
Empresa del Ministerio de Producción.

La importancia de la Definición PyME: es estudio de este tipo de empresa es

importante por varias razones, algunas vinculadas a lograr una buena gestión y
por otro lado interpretar a las PYMEs como parte representativa y participativa en
nuestra economía nacional. Por todo ello la definir una empresa como PYME me
permitirá:
Instituciones, organizaciones y principios de administración
Debernardi, Cintia. Rago, Lucas.

• Identificar beneficios: instrumentos y programas de políticas públicas

diseñados para el sector.
• Identificar obligaciones: especificaciones tributarias para el sector. Cambio
de figura tributaria – jurídica.
• Identificar estrategias y herramientas de gestión: instrumentos acordes a la
estructura, procesos y administración de esta clasificación de empresas con
el objetivo de aumentar su productividad.
• Analizar la incidencia y participación en la economía local, regional y
nacional. En la formación de empleo, participación en el ingreso general y
desarrollo económico nacional.