Teorías de la élite

En ciencia política y sociología, la teoría de la élite es una teoría del Estado que busca describir y explicar las
relaciones de poder en la sociedad contemporánea. La teoría postula que una pequeña minoría, formada por
miembros de la élite económica y redes de planificación de políticas, tiene el mayor poder, y este poder es
independiente de las elecciones democráticas.1

Índice
Planteamientos generales
Teóricos clásicos de la élite
Vilfredo Pareto
Gaetano Mosca
Robert Michels
Teóricos modernos de la élite
Elmer Eric Schattschneider
C. Wright Mills
Floyd Hunter
G. William Domhoff
James Burnham
Robert D. Putnam
Thomas R. Dye
George A. Gonzalez
Ralf Dahrendorf
Martin Gilens y Benjamín I. Page
Thomas Ferguson
Ver también
Referencias
Bibliografía
Enlaces externos

Planteamientos generales
A través de puestos en corporaciones o juntas corporativas, e influencia sobre redes de planificación de
políticas a través del apoyo financiero de fundaciones o posiciones con grupos de expertos o grupos de
discusión de políticas, los miembros de la élite ejercen un poder significativo sobre las decisiones corporativas
y gubernamentales. Un ejemplo de esta creencia está en el artículo de la revista Forbes (publicado en
diciembre de 2009) titulado Las personas más poderosas del mundo, en el que Forbes enumeraba a las 67
personas más poderosas del mundo (asignando una por cada 100.000.000 individuos de la población
humana).2 Las características básicas de esta teoría son que el poder está concentrado, las élites están
unificadas, mientras que los que no forman parte de la élite son diversos e impotentes. Los intereses de las
élites están unificados debido a orígenes y posiciones comunes y la característica definitoria del poder es la
posición institucional.3

Incluso cuando grupos enteros están ostensiblemente completamente excluidos de las redes de poder
tradicionales del estado (históricamente, sobre la base de criterios arbitrarios como la nobleza, la raza, el género
o la religión), la teoría de élite reconoce que con frecuencia se desarrollan grupos "contraélites". Las
negociaciones entre estos grupos privados de derechos y el Estado pueden analizarse como negociaciones
entre élites y contraélites. Un problema importante, a su vez, es la capacidad de las élites para cooptar contra
élites.

La élite en general se opone al pluralismo, una tradición que supone que todos los individuos, o al menos una
multitud de grupos sociales, tienen el mismo poder y se equilibran mutuamente para contribuir a resultados
políticos democráticos que representan la voluntad emergente y agregada de la sociedad. La élite argumenta en
general que la democracia es una postura utópica, como tradicionalmente se la considera en la tradición
conservadora italiana, o que la democracia no es realizable dentro del capitalismo, como es la opinión de la
teoría de la élite contemporánea más compatible con el marxismo.

Teóricos clásicos de la élite

Vilfredo Pareto

Pareto enfatizó la superioridad psicológica e intelectual de las élites, creyendo que eran los mejores en
cualquier campo. Discutió la existencia de dos tipos de elites:

1. Élites gobernantes
2. Élites no gubernamentales

También extendió la idea de que toda una élite puede ser reemplazada por una nueva y cómo uno puede pasar
de ser de la élite a no ser de la élite.

Gaetano Mosca

Mosca enfatizó las características sociológicas y personales de las élites. Dijo que las élites son una minoría
organizada y que las masas son una mayoría no organizada. La clase dominante está compuesta por la élite
gobernante y las sub-élites. Divide el mundo en dos grupos:

1. La clase dominante
2. La clase que está reglamentada

Mosca afirma que las élites tienen una superioridad intelectual, moral y material que es altamente estimada e
influyente.

Robert Michels
El sociólogo Michels desarrolló la ley de hierro de la oligarquía donde afirma que las organizaciones sociales y
políticas son administradas por pocos individuos, y la organización social y la división laboral son claves.
Creía que todas las organizaciones eran elitistas y que las élites tienen tres principios básicos que ayudan en la
estructura burocrática de la organización política:

1. Necesidad de líderes, personal especializado e instalaciones

2. Utilización de instalaciones por líderes dentro de su organización
3. La importancia de los atributos psicológicos de los líderes

Teóricos modernos de la élite

Elmer Eric Schattschneider

Elmer Eric Schattschneider ofreció una fuerte crítica de la teoría política estadounidense del pluralismo: en
lugar de un sistema esencialmente democrático en el que muchos intereses competitivos de los ciudadanos
están ampliamente representados, si no avanzados, por la misma cantidad de grupos de interés, Schattschneider
argumentó que el sistema de presión es parcial a favor de "los miembros más educados y de mayores ingresos
de la sociedad", y mostró que "la diferencia entre los que participan en actividades de grupos de interés y los
que se mantienen al margen es mucho mayor que entre votantes y no votantes".4

En The Semisovereign People, Schattschneider argumentó que el alcance del sistema de presión es realmente
bastante pequeño: la "gama de grupos conocidos, identificables y organizados es sorprendentemente estrecha,
no hay nada remotamente universal al respecto" y el "sesgo empresarial o de la clase alta" del sistema de
grupos de presión aparece en todas partes". Dice que "la noción de que el sistema de grupos de presión es
automáticamente representativo de toda la comunidad es un mito" y, en cambio, "el sistema está sesgado,
cargado y desequilibrado a favor de una fracción de una minoría".5

C. Wright Mills

Mills publicó su libro The Power Elite en 1956, reclamando una nueva perspectiva sociológica sobre los
sistemas de poder en los Estados Unidos. Identificó un triunvirato de grupos de poder -políticos, económicos y
militares- que forman un cuerpo de poder distinguible, aunque no unificado, en los Estados Unidos.

Mills propuso que este grupo se había generado a través de un proceso de racionalización en funcionamiento
en todas las sociedades industriales avanzadas, mediante el cual los mecanismos de poder se concentraron,
canalizando el control general hacia las manos de un grupo limitado y algo corrupto.6 Esto reflejó un declive
de la política como arena para el debate y la relegación a un nivel meramente formal de discurso.7 Este
análisis a escala macro buscaba señalar la degradación de la democracia en sociedades "avanzadas" y el hecho
de que el poder en general se encuentra fuera de los límites de los representantes elegidos.

Una influencia principal para el estudio fue el libro de Franz Leopold Neumann, Behemoth: La estructura y la
práctica del nacionalsocialismo, 1933-1944, un estudio de cómo el nazismo llegó al poder en el estado
democrático alemán. Proporcionó las herramientas para analizar la estructura de un sistema político y sirvió
como una advertencia de lo que podría suceder en una democracia capitalista moderna.

Floyd Hunter
El análisis de la teoría de la élite del poder también se aplicó a escala micro en estudios de poder comunitario
como el de Floyd Hunter (1953). Hunter examinó en detalle el poder de las relaciones evidentes en su "ciudad
regional" en busca de los titulares "reales" de poder en lugar de aquellos en puestos oficiales obvios. Postuló
un enfoque estructural-funcional que mapeó las jerarquías y las redes de interconexión dentro de las relaciones
de poder de la ciudad entre empresarios, políticos, clérigos, etc. Se promovió el estudio para desacreditar los
conceptos actuales de cualquier "democracia" presente dentro de la política urbana y reafirmar el argumentos
para una verdadera democracia representativa.8

Este tipo de análisis también se usó en estudios posteriores, a mayor escala, como el llevado a cabo por M.
Schwartz para examinar las estructuras de poder dentro de la esfera de la élite corporativa en los Estados
Unidos.9

G. William Domhoff

En su controvertido libro Who Rules America ?, G. William Domhoff investigó las redes de procesos de toma
de decisiones locales y nacionales que buscan ilustrar la estructura de poder en los Estados Unidos. Afirma, al
igual que Hunter, que una élite que posee y administra grandes propiedades productoras de ingresos (como
bancos y corporaciones) domina política y económicamente la estructura de poder estadounidense.10

James Burnham

Uno de los primeros trabajos de Burnham, La Revolución Gerencial buscó expresar el movimiento de todo el
poder funcional en manos de los gerentes en lugar de los políticos o los hombres de negocios, separando la
propiedad y el control.11 Muchas de estas ideas fueron adaptadas por los paleoconservadores Samuel T.
Francis y Paul Gottfried en sus teorías sobre el estado gerencial. Burnham describió sus pensamientos sobre la
teoría de élite más específicamente en su libro, The Machiavellians, que trata, entre otros, de Pareto, Mosca y
Michels. Burnham intenta un análisis científico de las élites y la política en general.

Robert D. Putnam

Putnam vio el desarrollo de conocimiento técnico y exclusivo entre los administradores y otros grupos de
especialistas como un mecanismo que quita el poder del proceso democrático y lo desliza a los asesores y
especialistas que influyen en el proceso de decisión.12

"Si las figuras dominantes de los últimos cien años han sido el empresario y el ejecutivo industrial, los
'hombres nuevos' son los científicos, los matemáticos, los economistas y los ingenieros de la nueva tecnología
intelectual".13

Thomas R. Dye

Dye en su libro Top Down Policymaking, argumenta que las políticas públicas de los Estados Unidos no son
el resultado de las "demandas del pueblo", sino del consenso de la élite hallado en las fundaciones sin fines de
lucro con sede en Washington, DC, grupos de expertos, grupos de intereses especiales, e importantes grupos
de presión y bufetes de abogados. La tesis de Dye se amplía aún más en sus obras: La ironía de la
democracia, La política en Estados Unidos, La comprensión de las políticas públicas y Quién está corriendo
en América.

George A. Gonzalez
En su libro Corporate Power and the Environment, George A. González escribe sobre el poder de las elites
económicas de EE. UU. Para diseñar la política ambiental en beneficio propio. En The Politics of Air Pollution
escribe sobre crecimiento urbano, modernización ecológica e inclusión simbólica y también sobre expansión
urbana, calentamiento global e imperio del capital. González emplea la teoría de la élite para explicar la
interrelación entre la política ambiental y la expansión urbana en América. Su trabajo más reciente, Energía e
Imperio: La Política de la Energía Nuclear y Solar en los Estados Unidos demuestra que las élites económicas
vinculan su defensa de la opción de la energía nuclear con los objetivos de la política exterior estadounidense
de 1945, mientras que al mismo tiempo estas élites se opusieron al apoyo del gobierno a otras formas de
energía, como la solar, que no puede ser dominada por una nación.

Ver también: calentamiento global

Ralf Dahrendorf

En su libro Reflections on the Revolution in Europe,14 Ralf Dahrendorf afirma que, debido al nivel avanzado
de competencia requerido para la actividad política, un partido político tiende a convertirse, en realidad, en un
proveedor de "servicios políticos", es decir, el administración de oficinas públicas locales y gubernamentales.
Durante la campaña electoral, cada parte trata de convencer a los votantes que es la más adecuada para
administrar el negocio estatal. La consecuencia lógica sería reconocer este carácter y registrar abiertamente a
las partes como empresas proveedoras de servicios. De esta manera, la clase gobernante incluiría a los
miembros y asociados de compañías legalmente reconocidas y la "clase que está gobernada" seleccionaría por
elección a la compañía de administración estatal que mejor se ajustara a sus intereses.

Martin Gilens y Benjamín I. Page

En sus análisis estadístico de 1.779 cuestiones de política profesores Martin Gilens y Benjamín Page han
encontrado que "las élites económicas y los grupos organizados que representan a las empresas tienen un
sustancial impacto independiente sobre la política del gobierno de EE.UU., mientras que la media de los
ciudadanos y de las masas basadas en los grupos de interés tienen poca o ninguna influencia".15

Thomas Ferguson

La Teoría de la inversión de la competencia entre partidos políticos del politólogo Thomas Ferguson puede
considerarse una teoría de la élite. Expuesta más extensamente en su libro de 1995 La regla de oro: la teoría
de inversión de la competencia de partidos y la lógica de los sistemas políticos impulsados por el dinero, la
teoría comienza señalando que en los sistemas políticos modernos el costo de adquirir conciencia política es
tan grande que ningún ciudadano puede permitírselo.16 Como consecuencia, estos sistemas tienden a estar
dominados por aquellos que pueden, generalmente las élites y las corporaciones. Estas élites luego buscan
influir en la política mediante la "inversión" en los partidos o las políticas que apoyan a través de
contribuciones políticas y otros medios, como el respaldo de los medios.

Ver también
Elitismo
Ley de hierro de la oligarquía
La sociedad de masas
La clase dominante
Referencias
1. «Three Theories of American Democracy» (http://www.mathwizurd.com/government/2015/10/1
2/three-theories-of-american-democracy). Mathwizurd (en inglés estadounidense). Consultado
el 14 de mayo de 2018.
2. Perlroth, Michael Noer and Nicole. «The World's Most Powerful People» (https://www.forbes.co
m/2009/11/11/worlds-most-powerful-leadership-power-09-people_land.html#76ff6a84624d).
Forbes (en inglés). Consultado el 14 de mayo de 2018.
3. Glasberg, Davita Silfen; Shannon, Deric (2011). Political sociology: oppression, resistance, and
the state (https://www.worldcat.org/title/political-sociology-oppression-resistance-and-the-state/
oclc/746832550) (en inglés). Pine Forge Press. ISBN 9781412980401. Consultado el 14 de mayo
de 2018.
4. Woolley and Papa 1998, 165.
5. Schattschneider 1960, 30-36.
6. Bottomore, T. (1993). Elites and Society (2nd ed.). London: Routledge. p. 25.
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9. 1942-, Schwartz, Michael, (1987). The Structure of power in America : the corporate elite as a
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13. D., Putnam, Robert (1976). The comparative study of political elites (https://archive.org/details/c
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16. 1949-, Ferguson, Thomas, (1995). Golden rule : the investment theory of party competition and
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Bibliografía
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Domhoff. G. William (1967–2009) Who Rules America? McGraw-Hill.
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Gonzalez, G. A. (2006) The Politics of Air Pollution: Urban Growth, Ecological Modernization,
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Gonzalez, G. A. (2001) Corporate Power and the Environment. Rowman & Littlefield
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Hunter, Floyd (1953) Community Power Structure: A Study of Decision Makers.
Lerner, R., A. K. Nagai, S. Rothman (1996) American Elites. New Haven CT: Yale University
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Milch, Jan, (1992) . C.Wright Mills och hans sociologiska vision. Om hans syn på makt och
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1933 - 1944. Harper.
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Putnam, R. D. (1977) ‘Elite Transformation in Advance Industrial Societies: An Empirical
Assessment of the Theory of Technocracy’ in Comparative Political Studies Vol. 10, No. 3,
pp383–411.
Schwartz, M. (ed.) (1987) The Structure of Power in America: The Corporate Elite as a Ruling
Class. New York: Holmes & Meier.

Enlaces externos
"Who Rules America?" website (http://whorulesamerica.net/)
Forbes Magazine list of the 67 'most powerful people in the world.' (https://www.forbes.com/200
9/11/11/worlds-most-powerful-leadership-power-09-people_land.html)

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