Norma Iso 14001 Instituto de La Calidad Ambiental
Norma Iso 14001 Instituto de La Calidad Ambiental
Norma Iso 14001 Instituto de La Calidad Ambiental
ISO 14001:2015
Sistema de Gestión Ambiental (SGA)
ISO 14001:2015
Objetivos de un Sistema de Gestión
Ambiental
1. Proporcionar a las organizaciones un marco de referencia
para proteger el medio ambiente en equilibrio con las
necesidades socioeconómicas.
2. Provea herramientas para la prevención o mitigación de los
impactos ambientales adversos.
3. Apoyar para el cumplimiento de los requisitos legales.
4. Control o influencia sobre sus operaciones teniendo en
cuenta el ciclo de vida de sus productos y servicios.
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Actuar Planificar
Verificar Hacer
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Relación entre el modelo PHVA y el marco de referencia en la Norma
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Contexto de la Organización
Alcance del Sistema de Gestión
Ambiental Necesidades y
Cuestiones internas
y externas P Expectativas de
partes interesadas
Planificar
Apoyo y
A Mejora Liderazgo Operación
H
Evaluación
de
desempeño
V
Resultados Previstos del
Sistema de Gestión
1. Términos y Definiciones
1. Sistema de gestión ambiental
Parte del sistema de gestión usada para gestionar aspectos ambientales,
cumplir los requisitos legales y otros requisitos, y abordar los riesgos y
oportunidades.
2. Política ambiental
Intenciones y dirección de una organización (3.1.4), relacionadas con el
desempeño ambiental (3.4.11), como las expresa formalmente su alta
dirección (3.1.5).
3. Organización
Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones y
responsabilidades, autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos
(3.2.5).
Nota 1 a la entrada El concepto de organización incluye, entre otros, un trabajador
independiente, compañía, corporación, firma, empresa, autoridad, sociedad, organización benéfica o
institución, o una parte o combinación de éstas, ya estén constituidas o no, públicas o privadas.
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1. Términos y Definiciones
4. Alta dirección
Persona o grupo de personas que dirige y controla una organización (3.1.4) al más
alto nivel.
Nota 1 a la entrada La alta dirección tiene el poder para delegar autoridad y proporcionar
recursos dentro de la organización.
5. Medio ambiente
Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Nota 1 El entorno puede abarcar desde el interior de una organización hasta el sistema local, regional y global.
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1. Términos y Definiciones
6. Aspecto ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que
interactúan o puede interactuar con el medio ambiente.
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1. Términos y Definiciones
8. Riesgo
Efecto de la incertidumbre.
Nota 1 Un efecto es una desviación de lo esperado, ya sea positivo o negativo.
Nota 2 Incertidumbre es el estado, incluso parcial de deficiencia de información relacionada con
la comprensión o conocimiento de un evento, su consecuencia o su probabilidad.
Nota 3 Con frecuencia e riesgo se caracteriza por referencia a “eventos” potenciales y
“consecuencias” o una combinación de estos.
Nota 4 Con frecuencia el riesgo se expresa en términos de una combinación de las
consecuencias de un evento (incluidos cambios en las circunstancias) y la “probabilidad” asociada
de que ocurra.
9. Riesgos y oportunidades
Efectos potenciales adversos (amenazas) y efectos potenciales
beneficiosos (oportunidades).
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1. Términos y Definiciones
10. Información documentada:
Información que una organización (3.1.4) tiene que controlar y mantener, y
el medio que la contiene.
Nota 1 La información documentada puede estar en cualquier formato y medio, y puede provenir
de cualquier fuente.
Nota 2 La información documentada puede hacer referencia a:
• El sistema de gestión ambiental , incluidos los procesos relacionadas;
• La información generada para que la organización opere (documentación);
• La evidencia de los resultados alcanzados (registros).
Nota 1 a la entrada Las etapas del ciclo de vida incluyen la adquisición de materias primas, el
diseño, la producción, el transporte/entrega, el uso, el tratamiento al finalizar la vida y la
disposición final.
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Requisitos ISO 14001: 2015
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Estructura
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4. Contexto de la Organización
4.1 Comprensión de la organización y de su contexto
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4. Contexto de la Organización
4.1 Comprensión de la organización y de su contexto
Requiere que la
organización determine
aspectos internos como
externos para identificar
los que pueden ser
importantes y pueden
influir en el SGA.
Se usa para establecer,
implementar, mantener y
mejorar continuamente el
SGA.
15
4. Contexto de la Organización
4.1 Comprensión de la organización y de su contexto
El Análisis o matriz FODA, es una metodología de estudio de la situación de
una empresa o un proyecto, analizando sus características internas y su
situación externa en una matriz cuadrada.
FORTALEZAS DEBILIDADES
OPORTUNIDADES AMENAZAS
¿Cuáles son las oportunidades ¿Cuáles son las amenazas en el
Análisis en el mercado?¿Como puedo mercado? ¿Cómo puedo proteger
Externo aprovechar estas mi empresa de esas amenazas?
oportunidades?
Matriz de las partes interesadas
Matriz de las partes interesadas
4. Contexto de la Organización
4.3 Determinación del alcance del Sistema de Gestión Ambiental
El alcance de un
SGA siempre ha sido
un requisito, pero
ahora se debe
considerar lo
siguiente:
4. Contexto de la Organización
4.4 Sistema de Gestión Ambiental
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5. Liderazgo
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5. Liderazgo
d) asegurándose de que los procesos necesarios para el sistema de
gestión ambiental estén disponibles;
e) comunicando la importancia de una gestión ambiental eficaz y
conforme con los requisitos del sistema de gestión ambiental;
f) asegurándose de que el sistema de gestión ambiental logre los
resultados previstos;
g) dirigiendo y apoyando a las personas, para contribuir a la
eficacia del sistema de gestión ambiental;
h) promoviendo la mejora continua;
i) apoyando otros roles pertinentes de la dirección, para demostrar
su liderazgo en la forma en la que aplique a sus áreas de
responsabilidad.
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5. Liderazgo
5.2 Política ambiental
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5. Liderazgo
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5. Liderazgo
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la Organización
La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y
autoridades para los roles pertinentes se asignen y comuniquen dentro
de la organización.
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6. Planificación
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.1.1 Generalidades
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6. Planificación
6.1.1 Generalidades
(…) que necesitan abordarse para:
- asegurar que el sistema de gestión ambiental puede lograr
resultados previstos;
- prevenir o reducir los efectos no deseados, incluida la
posibilidad de que condiciones ambientales externas afectan a la
organización;
- lograr la mejora continua.
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6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
Pasos para tratar los riesgos
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6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
30
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
31
6.1 Acciones para abordar riesgos y
oportunidades
ASPECTOS
RIESGO/OPORTUNIDAD ACCIONES
AMBIENTALES
Consumo de
Aumento del precio de los Cambio de combustible a gas
Petróleo diésel en los
combustibles natural en los calderos.
calderos
Consumo de agua en Imagen de la organización en relación • Riego tecnificado
riego de plantaciones con el impacto ambiental de • Construir reservorio para
explotación de agua del subsuelo captar agua de lluvias.
REQUISITOS LEGALES Y
RIESGO/OPORTUNIDAD ACCIONES
OTROS REQUISITOS
Desarrollar políticas del Reducción de impactos ambientales • Evitar escorrentías de insumos
buen uso del suelo y del Mejora en la eficiencia de los químicos
agua procesos productivos • Control de plagas con
insumos no contaminantes
33
6.1 Acciones para abordar riesgos y
oportunidades
Planificación, Seguimiento y Evaluación
RIESGO/ RESPON-
ORIGEN ACCIONES RECURSOS FECHA FIN FECHA REAL EFICACIA
OPORTUNIDAD SABLE
CONTEXTO Implantació US $ 5000 Gerente de 30/Dic/201 30/03/201 100%
n de un Proyectos 5 6 operativo el
proceso de proceso
ecodiseño.
ASPECTO
AMBIENTAL
REQUISITO
LEGAL
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6. Planificación
6.1.2 Aspectos ambientales
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6. Planificación
6.1.2 Aspectos ambientales (…)
La organización debe determinar aquellos aspectos que tengan o puedan
tener un impacto ambiental significativo, es decir, los aspectos
ambientales significativos, mediante el uso de criterios establecidos.
NOTA Los aspectos ambientales significativos pueden dar como resultado riesgos y
oportunidades asociados tanto con impactos ambientales adversos (amenazas) como con
impactos ambientales beneficiosos (oportunidades).
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6.1.2 Aspectos ambientales
Cuando se determinan los aspectos ambientales, la organización considera una
perspectiva de ciclo de vida. Esto no significa que se requiera un análisis de ciclo
de vida detallado. Es suficiente reflexionar cuidadosamente acerca de las etapas
del ciclo de vida que pueden estar bajo el control o influencia de la organización.
Las etapas típicas del ciclo de vida de un producto (o servicio) incluyen:
Las etapas del ciclo de vida que sean aplicables variarán dependiendo de la
actividad, producto o servicio.
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Ciclo de vida de un Producto o Servicio
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Etapas para Identificar Aspectos e
Impactos Significativos
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ETAPA 1: Seleccionar una actividad, proceso o servicio.
PROCESOS PROCESOS DE PROCESOS DE
ADMINISTRATIVOS SOPORTE PRODUCCIÓN
PROCESOS DE
PRODUCCIÓN
A B C
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ETAPA 2: Identificar aspectos ambientales de la
actividad, proceso o servicio
Efluentes
Ruido AA
Emisión gaseosa
Residuos sólidos
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ETAPA 3: Establecimiento de Criterios de
Significancia
ISO
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Probabilidad
ESCALAS DE EVALUACIÓN DE LA PROBABILIDAD Y DE LA CONSECUENCIA
INICIO PROBABILIDAD C
Las actividades que dan lugar al aspecto ambiental real o o
Si
No potencial se presentan diariamente, semanalmente o en n
t
periodos menores a un mes. i E
n
u p
Las actividades que dan lugar al aspecto ambiental real o i
Sia s
potencial se presentan eventualmente, mensualmente, en o
No periodos mayores o anualmente. d
i A
c
Las actividades que dan lugar al aspecto ambiental real o o
c
Si c
potencial se presentan en periodos mayores a un año o i
son improbables. d
e
n
t
a
l
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Consecuencia
ALTA MEDIA BAJA
Los impactos ambientales serían
Los impactos ambientales serían
Los impactos ambientales serían mínimos, inmediatamente
graves o irreversibles
limitados o reversibles remediables o desaparecerían
(o persistentes)
rápidamente
Casos Casos Casos
Uso de cantidades considerables de Uso de cantidades moderadas de Uso de cantidades mínimas de
1
recursos naturales NO renovables recursos naturales NO renovables recursos naturales NO renovables
Uso de cantidades moderadas o
Uso de cantidades considerables de
2 ---------- mínimas de recursos naturales
recursos naturales renovables
renovables
La contaminación está por encima de La contaminación está dentro de los
----------
los LMP LMP
Contaminación evidente de la napa Probable contaminación de la napa No hay riesgo de contaminación de la
3
freática freática napa freática
Las huellas de contaminación son
Las huellas de contaminación son Las huellas de contaminación son
4 considerables y evidentes pero
considerables, evidentes e irreversibles mínimas o no son evidentes
reversibles
El contaminante o potencial El contaminante o potencial
5 ---------- contaminante se encuentra en contaminante se encuentra en
cantidades considerables cantidades pequeñas
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Evaluación de la Significancia de los AA
CONSECUENCIA
A M B
P
R
C
O
B
A
B
I E
L
I
D
A A
D
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6. Planificación
6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos
La organización debe:
a) determinar y tener acceso a los requisitos legales y otros
requisitos relacionados con sus aspectos ambientales;
b) determinar cómo estos requisitos se aplican a la organización;
c) tener en cuenta estos requisitos legales y otros requisitos
cuando se establezca, implemente, mantenga y mejore continuamente su
sistema de gestión ambiental.
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6. Planificación
6.1.4 Planificación de acciones
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6. Planificación
6.2 Objetivos ambientales y planificación para lograrlos
6.2.1 Objetivos ambientales
La organización debe establecer objetivos ambientales para las
funciones niveles pertinentes, teniendo en cuenta los aspectos
ambientales significativos de la organización y sus requisitos legales y
otros requisitos asociados, y considerando sus riesgos y oportunidades.
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6. Planificación
6.2.2 Planificación de acciones para lograr los objetivos
ambientales
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Ejemplo de Planificación Ambiental
Aspecto Ambiental Significativo Consumo de Energía Eléctrica
Política Ambiental ...Preservar y optimizar los recursos energéticos
Objetivo Reducir el Consumo de Energía Eléctrica
Meta Reducir en un 10% el Consumo de Energía Eléctrica en Planta, en 1 año
Acciones Responsable Recursos Indicador Tiempo
($) en fe ma ab ma ju ju a
7.1 Recursos
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7. Apoyo
7.2 Competencia
La organización debe:
a) determinar la competencia necesaria de las personas que realizan
trabajos bajo su control, que afecte a su desempeño ambiental y su
capacidad para cumplir sus requisitos legales y otros requisitos;
b) asegurarse de que estas personas sean competentes, con base en su
educación, formación o experiencia apropiadas;
c) determinar las necesidades de formación asociadas con sus aspectos
ambientales y su sistema de gestión ambiental;
d) cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir la competencia
necesaria y evaluar la eficacia de las acciones tomadas.
NOTA Las acciones aplicables pueden incluir, por ejemplo, la formación, la tutoría o la
reasignación de las personas empleadas actualmente, o la contratación o subcontratación de
personas competentes.
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7. Apoyo
ISO
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7. Apoyo
7.4 Comunicación
7.4.1 Generalidades
La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos
necesarios para las comunicaciones internas y externas pertinentes al
sistema de gestión ambiental, que incluyan:
a) qué comunicar;
b) cuándo comunicar;
c) a quién comunicar;
d) cómo comunicar.
Cuando establece sus procesos de comunicación, la organización debe:
- tener en cuenta sus requisitos legales y otros requisitos;
- asegurarse de que la información ambiental comunicada sea coherente
con la información generada dentro del sistema de gestión ambiental, y
que sea fiable.
La organización debe responder a las comunicaciones pertinentes sobre
su sistema de gestión ambiental.
La organización debe conservar información documentada como
evidencia de sus comunicaciones, según corresponda.
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7. Apoyo
7.4.2 Comunicación interna
La organización debe:
a) comunicar internamente la información pertinente del sistema de
gestión ambiental, entre los diversos niveles y funciones de la
organización, incluidos los cambios en el sistema de gestión ambiental,
según corresponda.
b) asegurarse de que sus procesos de comunicación permitan que
las personas que realicen trabajos bajo el control de la organización
contribuyan a la mejora continua.
ISO
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7. Apoyo
7.5 Información documentada
7.5.1 Generalidades
ISO
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7. Apoyo
7.5.2 Creación y actualización
ISO
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7. Apoyo
7.5.3 Control de la información documentada
La información documentada requerida por el sistema de gestión
ambiental y por esta Norma Internacional se debe controlar para
asegurarse de que:
a)esté disponible y sea idónea para su uso, dónde y cuándo se necesite;
b)esté protegida adecuadamente (por ejemplo, contra pérdida de
confidencialidad, uso inadecuado, o pérdida de integridad).
60
7.5 Información documentada
7.5.2 Creación y actualización
Estos son los documentos y registros que requieren ser mantenidos por el sistema de gestión
ambiental ISO 14001 , pero se debe mantener también cualquier otro registro que la
organización ha identificado como necesario para asegurar que su sistema de gestión puede
funcionar , mantener y mejorar con el tiempo .
61
7.5 Información documentada
7.5.2 Creación y actualización
62
7.5 Información documentada
7.5.2 Creación y actualización
63
8. Operación
ISO
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14001:2015
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8. Operación
8.1 Planificación y control operacional (…)
ISO
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8. Operación
8.1 Planificación y control operacional (…)
ISO
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8. Operación
8.2 Preparación y respuesta ante emergencias
ISO
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8. Operación
ISO
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Preparación y respuesta ante emergencias
ISO
ISO 14001:2015
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Planes de emergencia
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9. Evaluación del desempeño
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación
9.1.1 Generalidades
ISO
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9. Evaluación del desempeño
ISO
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registro de información sobre el
desempeño
Monitoreo y
Medición controles operacionales relevantes
Equipos
Calibrados y
con Registro
Mantenimiento
ISO
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9. Evaluación del desempeño
9.1.2 Evaluación del cumplimiento
La organización debe:
a) determinar la frecuencia con la que se evaluará el cumplimiento;
b) evaluar el cumplimiento y emprender las acciones que fueran
necesarias;
c) mantener el conocimiento y la comprensión de su estado de
cumplimiento.
ISO
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9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación
75
9.1 Seguimiento, medición, análisis y
evaluación
Servicios que apoyan las operaciones
DA en relación con los servicios de apoyo a las
operaciones, los posibles IDOs incluyen:
OPERACIONES DE LA ORGANIZACION
76
9. Evaluación del desempeño
9.2 Auditoría interna
9.2.1 Generalidades
ISO
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9. Evaluación del desempeño
9.2.2 Programa de auditoria interna
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
programas de auditoria interna que incluyan la frecuencia, los métodos,
las responsabilidades, los requisitos de planificación y la elaboración de
informes de sus auditorías internas.
Cuando se establezca el programa de auditoría interna, la organización
debe tener en cuenta la importancia ambiental de los procesos
involucrados, los cambios que afectan a la organización y los resultados
de las auditorias previas.
La organización debe:
a) definir los criterios de auditoria y el alcance para cada auditoría;
b) seleccionar los auditores y llevar a cabo auditorias para asegurarse de
la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoría;
c) asegurarse de que los resultados de las auditorias se informen a la
dirección pertinente.
La organización debe conservar información documentada como
evidencia de la implementación del programa de auditoria y de los
resultados de ésta.
9.2 Auditoría interna
Ejemplo Plan de auditoría
79
9.2 Auditoría interna
Ejemplo Lista de verificación
80
9.2 Auditoría interna
Ejemplo de registro de hallazgos
81
9. Evaluación del desempeño
9.3 Revisión por la dirección
ISO
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14001:2015
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9. Evaluación del desempeño
9.3 Revisión por la dirección
(…)
3) sus aspectos ambientales significativos;
4) los riesgos y oportunidades;
c) el grado en el que se han logrado los objetivos ambientales;
d) la información sobre el desempeño ambiental de la organización,
Incluidas las tendencias relativas a:
1) no conformidades y acciones correctivas;
2) resultados de seguimiento y medición;
3) cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;
4) resultados de las auditorias;
e) adecuación de los recursos;
f) las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas, incluidas las
quejas;
g) las oportunidades de mejora continua;
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9. Evaluación del desempeño
9.3 Revisión por la dirección
(…)
Las salidas de la revisión por la dirección deben incluir;
- las conclusiones sobre la conveniencia, adecuación y eficacia
continuas del sistema de gestión ambiental;
- las decisiones relacionadas con las oportunidades de mejora continua;
- las decisiones relacionadas con cualquier necesidad de cambio en el
sistema de gestión ambiental, incluidos los recursos;
- las acciones necesarias cuando no se hayan logrado los objetivos
ambientales;
- las oportunidades de mejorar la integración del sistema de gestión
ambiental a otros procesos de negocio, si fuera necesario;
- cualquier implicación para la dirección estratégica de la organización.
ISO
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10. Mejora
10.1 Generalidades
ISO
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10. Mejora
10.2 No conformidad y acción correctiva
Cuando ocurra una no conformidad, la organización debe:
a) reaccionar ante la no conformidad, y cuando sea aplicable:
1) tomar acciones para controlarla y corregirla;
2) hacer frente a las consecuencias, incluida la mitigación de los
impactos ambientales adversos,
b) evaluar la necesidad de acciones para eliminar las causas de la
no conformidad, con el fin de que no vuelva a ocurrir en ese mismo lugar
ni ocurra en otra parte, mediante:
1) la revisión de la no conformidad;
2) la determinación de las causas de la no conformidad;
3) la determinación de si existen no conformidades similares, o que
potencialmente puedan ocurrir;
c) implementar cualquier acción necesaria;
d) revisar la eficacia de cualquier acción correctiva tomada; y
e) si fuera necesario, hacer cambios al sistema de gestión
ambiental.
ISO
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10. Mejora
10.2 No conformidad y acción correctiva
ISO
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No Conformidad Acción Correctiva
ACCION CORRECTIVA
Implementación de
Acción Correctiva
Verificación de efectividad de
la Acción Correctiva
ISO
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10. Mejora
10.3 Mejora continua
ISO
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