Seguridad Humana

Materia: Seguridad y defensa Profesor: Andrés Gaitán Rodríguez
Objetivo: Aplicar el enfoque de la Seguridad Humana al análisis de política pública

Elementos temáticos para evaluar:
1. La injerencia del enfoque de la seguridad humana en la delimitación y formulación de las

políticas públicas del distrito en materia de COVID19
2. Los aspectos de la seguridad humana que se están intentando impactar con las políticas
públicas del distrito en materia de COVID19 Bibliografía recomendada
Mafe La seguridad humana se entiende como un enfoque de la seguridad que surge en

respuesta a las amenazas actuales y emergentes. Se vincula a la creciente universalización
y promoción de los valores y derechos en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos. Tiene como objeto central a las personas donde la protección y el
empoderamiento son los principales propósitos.
En este sentido busca proteger las libertades vitales, los derechos de los ciudadanos y su
bienestar. Por tanto para garantizar lo anterior sus estrategias se enmarcan en la protección
y la realización del potencial humano.
Las seguridades que abarca la seguridad humana son seguridad económica, alimentaria, en
materia de salud, ambiental, personal, de la comunidad y política.
Así para que estas sean efectivas se deben seguir las siguientes etapas; primero identificar
las vulnerabilidades y capacidades de una población, segundo, establecer prioridades,
buscar las causas, amenazas e inseguridades y establecer estrategias para hacerle frente a
corto, mediano y largo plazo. Tercero, implementar un monitoreo constante, flexible y
adaptable con ayuda de la comunidad para adaptarlas de acuerdo a las necesidades que
vayan surgiendo. Y cuarto, analizar su impacto, esto con el fin de comprobar si el programa
sirvió para aliviar las necesidades, y que se puede aprender de sus éxitos o fracasos.
- Objeto central: Las personas

Promover los derechos de los ciudadanos, su bienestar y su libertad.
- Proteger las libertades vitales
- Creación de sistemas que faciliten a las personas los elementos básicos de
supervivencia, dignidad y medios de vida.
- El concepto ha ido fortaleciéndose debido al cambio de concepción sobre las
seguridad, entendiendo que prevalece la seguridad de las personas sobre la
seguridad de los Estados. En este entendido toma relevancia el debate del individuo
como sujeto de derechos internacional.
- La percepción de inseguridad se focaliza más en las preocupaciones de la vida
cotidiana que el temor de la guerra en el mundo.
- Las estrategias para llegar a la seguridad humana se dividen en:
1. Protección: Esta aísla a las personas de los peligros
2. Realización del Potencial: Permite a las personas realizar su potencial y
participar plenamente en la toma de decisiones.
- Se preocupa por los efectos de la violencia indirecta
- Privación de necesidades básicas.
- Incidencia de enfermedades
- Desastres naturales
- Desplazamiento de poblaciones
Existe además una estrecha relación entre los conceptos de:
Derechos humanos, desarrollo y seguridad
El concepto de seguridad humana brinda un marco para pensar holísticamente:

- El desarrollo es esencial para mejorar las condiciones de vida de la población
(tiene un valor positivo: “permitir que el individuo prospere”).
- La seguridad es la protección frente a las amenazas (tiene valor negativo: “permitir

que el individuo sobreviva”).
- Y por último, busca asegurar la protección y promoción de los Derechos

Humanos.13
Seguridad económica
Seguridad alimentaria
Seguridad en materia de salud
Seguridad ambiental
Seguridad personal
Seguridad de la comunidad
Seguridad política
Para operacionalizar el concepto se deben seguir las siguientes etapas: 1) Análisis, mapeo
y preparación (Identificar las vulnerabilidades y capacidades de la población, establecer
prioridades, buscar las causas de las amenazas/inseguridades, establecer estrategias para
hacerle frente en el corto, mediano y largo plazo); 2) Implementación (Con ayuda de las
propias comunidades, implementación que sea constantemente monitoreada, flexible y
adaptable a nuevas necesidades que vayan surgiendo); 3) Analizar el impacto (Preguntarse
si el programa sirvió para aliviar las necesidades identificadas inicialmente, aprender las
lecciones de los éxitos/fracasos).
Con lo anterior, se analizarán algunas de las medidas tomadas por la Alcaldía en los
campos más vulnerables para hacerle frente al COVID 19. Identificando si están elaboradas
bajo marco de los objetivos de la seguridad humana. En este sentido, se tendrán en cuenta
las medidas tomadas en los sectores de salud, integración social y protección a la mujer.
Medidas tomadas por parte de la alcaldía:
- Salud:
1. Programas de humanización con pacientes y profesionales de salud
https://bogota.gov.co/mi-ciudad/salud/programas-para-la-salud-mental-y-
emocional-frente-al-covid-19
Este programa se relaciona con el enfoque de seguridad humana ya que
propende por la salud mental de los profesionales de la salud y los pacientes
hospitalizados por COVID 19. Mejorando sus condiciones de vida y dignidad
humana.
2. Trabajo de la Secretaría de Salud en las Zonas de Cuidado Especial para
evitar más contagios
La identificación de riesgo en algunas zonas de la ciudad conllevo a la
elaboración de planes de protección enfocados en actividades de
pedagogía, sensibilización, vacunación y seguimiento telefónico con el
objetivo de priorizar a las personas más vulnerables a un masivo contagio.
3. https://bogota.gov.co/mi-ciudad/salud/cuarentena/como-trabaja-la-secretaria-
de-salud-en-las-zonas-de-cuidado-especial
4. La implementación del Centro Hospitalario en Corferias ya atiende pacientes
de mediana y baja compejidad
Con la implementación de este centro se podrá potencializar la red

hospitalaria mejorando la movilización de pacientes (no solo de COVID 19) y
la efectividad en la respuesta del sistema de salud.
https://bogota.gov.co/mi-ciudad/salud/cuarentena/el-hospital-de-corferias-ya-
atiende-pacientes
5. Implementación de medidas de bioseguridad en Corabastos
Ante la presencia de contagios en la central de alimentos se adoptaron
medidas de bioseguridad con el objetivo de evitar la propagación y mitigar los
riesgos allí evidenciados, lo que demuestra el vínculo con los conceptos de
“desarrollo” y “seguridad” al brindar a los trabajadores un entorno laboral
seguro.
https://bogota.gov.co/mi-ciudad/salud/medidas-de-bioseguridad-para-
ingresar-corabastos
6. - Secretaría de salud garantiza implementos de seguridad a personal de la
salud
con una inversión de 8.500 millones de pesos se adquirieron implementos de
bioseguridad que fueron entregados a los profesionales de la salud para
garantizar su bienestar y para evitar contagios de COVID 19.
7. https://bogota.gov.co/mi-ciudad/salud/coronavirus/nuevas-pruebas-de-
diagnostico-de-covid-19-llegan-bogota Adquisición de pruebas para el
diagnóstico de COVID 19.
El Distrito gestiona la adquisición de pruebas confirmatorias RT-PCR para el
diagnóstico temprano del virus, para así poder identificar las personas que
padecen de éste, siendo esto una respuesta efectiva para mitigar la
propagación de esta nueva amenaza en la seguridad de los individuos.
- Mujer:
La vulnerabilidad y precariedad de los derechos de las personas se pueden ver

afectados unos más que otros, es el caso de la mujer luego de las medidas de
cuarentena y aislamiento preventivo en Bogotá debido, al aumento de casos por
violencia de género. De ahí la incorporación del enfoque de genero en la
construcción de normativas duranrte el tiempo de confinamiento:
-
1) Normatividad durante la cuarentena: Como parte de la declaratoria de alerta
amarilla de COVID-19, se modifico el funcionamiento y horarios de atención de los
centro de atención a la mujer a modalidad virtual, con la finalidad de mantener en
funcionamiento
-
- la SDMujer adoptó acciones transitorias para la atención al público en todas sus
sedes y para el manejo de la emergencia al interior y exterior de la Entidad. Consulte
en el siguiente link las Resoluciones 148 y 156 de 2020:
Normatividad/sdmujer.gov.co
2) Fortalecimos los servicios: En el marco de la campaña

#YoMeQuedoEnCasa, se fortaleció la atención en la Línea Púrpura
Distrital (24 horas al día, 7 días de la semana), se activó de lunes a
viernes líneas de atención en las 20 Casas de Igualdad de
Oportunidades y en 8 Casas de Justicia y, a su vez, se habilitó los
fines de semana las líneas telefónicas para la atención en los
Centros de Atención de la Fiscalía (CAF), en donde las mujeres que
están en sus casas reciben sin costo orientación y asesoría
sicológica y jurídica por parte del equipo de profesionales de la
Entidad.
https://bogota.gov.co/coronavirus-en-bogota/#bogota-solidaria-en-casa
Con el programa Bogotá solidaria se busca mitigar el impacto socioeconómico que

causa el confinamiento, asegurando la supervivencia de aquellas personas con el
mayor nivel de vulnerabilidad. Los sectores que se benefician son
Familias en situación de pobreza monetaria o con trabajos no formales.
- Familias vulnerables, que no son pobres, pero que ante una emergencia
podrían llegar a la condición de pobreza monetaria.
- Hogares en Familias en Acción, Jóvenes en Acción o Colombia Adulta

Mayor. A ellos se les realizará una transferencia adicional hasta completar
el ingreso mínimo garantizado.
- Hogares de vendedores o trabajadores informales.
con un ingreso básico de sostenibilidad, acaparando seguridad humana, nutrición y acceso

a alimentos.
Con todo esto se puede concluir que las medidas que ha tomado el distrito en estos
sectores se han enfocado en mitigar la vulnerabilidad y las inseguridades que ha traigo
consigo la nueva amenaza del COVID 19. Lo que ha priorizado que las estrategias esten
encaminadas en la protección de las personas facilitando elementos basicos de
supervivencia, dignidad y medios de vida.
1. Bibliografía del enfoque de Seguridad Humana utilizada en el curso de seguridad y

defensa. 2. Página web Secretaría Distrital de Salud. Consultar en:
http://www.saludcapital.gov.co/Paginas2/Coronavirus.aspx 3. Página web Secretaría
Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia. Consultar en:
https://scj.gov.co/es/emergencias/todo-lo-debe-saber-sobre-coronavirus-covid-19 4. Página
web Alcaldía de Bogotá. Consultar el link:
https://bogota.gov.co/miciudad/salud/coronavirus/coronavirus-covid-19-nuevas-medidas-en-
bogota

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Materia: Seguridad y defensa Profesor: Andrés Gaitán Rodríguez

Objetivo: Aplicar el enfoque de la Seguridad Humana al análisis de política pública

1. La injerencia del enfoque de la seguridad humana en la delimitación y formulación de las

Mafe La seguridad humana se entiende como un enfoque de la seguridad que surge en

- Objeto central: Las personas

Existe además una estrecha relación entre los conceptos de:

Derechos humanos, desarrollo y seguridad

El concepto de seguridad humana brinda un marco para pensar holísticamente:

- La seguridad es la protección frente a las amenazas (tiene valor negativo: “permitir

- Y por último, busca asegurar la protección y promoción de los Derechos

Con la implementación de este centro se podrá potencializar la red

La vulnerabilidad y precariedad de los derechos de las personas se pueden ver

2) Fortalecimos los servicios: En el marco de la campaña

Con el programa Bogotá solidaria se busca mitigar el impacto socioeconómico que

- Hogares en Familias en Acción, Jóvenes en Acción o Colombia Adulta

- Hogares de vendedores o trabajadores informales.

con un ingreso básico de sostenibilidad, acaparando seguridad humana, nutrición y acceso

1. Bibliografía del enfoque de Seguridad Humana utilizada en el curso de seguridad y

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