Universidad Tecnológica Nacional. Ingeniería Textil. Cátedra: Seguridad industrial. Esquema SySO-1.

Esencia de la
Seguridad y Salud Ocupacional
Ing. Patricio Arias
Rev.: 16.10.09 - Pág.:1/4
ESQUEMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

1. Orígenes de la seguridad industrial

1.1 Breve historia de la salud y seguridad ocupacional en la Argentina

La Argentina fue uno de los primeros países en legislar en materia de seguridad laboral, con algunos
antecedentes de concepción muy avanzada:

 1904: Juan Bialet Massé publica por encargo del Ministro del Interior Joaquín V. González y con el
aval del Presidente Julio A. Roca el “Informe sobre el estado de las clases obreras en el interior
de la Republica” o “Informe Bialet Massé”
 1914: Ley 9688. Definía algunas enfermedades que debían ser indemnizadas por el empleador,
como responsable de la salud de aquellos a quienes encomendaba trabajos
 1972: Ley 19587. Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo que se basa en la protección de la vida y
el mantenimiento de la integridad psicofísica de los trabajadores, previniendo, reduciendo,
eliminando o aislando los riesgos y estimulando y desarrollando la prevención de accidentes o
enfermedades derivadas de la actividad laboral. Los principios que orientan esta Ley incluyen
la creación de los Servicios de Higiene y Seguridad y Medicina del trabajo
 1996: Ley 24557 Ley de Riesgo de Trabajo.

2. Objetivos y políticas de seguridad industrial

2.1 Definiciones asociadas a la seguridad y salud ocupacional

 Higiene y seguridad en el trabajo. “La higiene y seguridad en el trabajo comprenderá las normas
técnicas y medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier otra índole que tengan por
objeto:
a) proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores
b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo;
c) estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o
enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral. (Ley 19.587 de Higiene y seguridad
del trabajo. Artículo 4)

2.2 Inspecciones de seguridad industrial

Toda inspección se basa en el cumplimiento de lo establecido en la Ley 19587 de Higiene y seguridad del
trabajo, en su decreto reglamentario 351/79 y en sus modificatorias.

El sistema de inspecciones y de sanciones está prevista en la misma ley y reporta a la Superintendencia

de Riesgos de Trabajo que controla su aplicación

Desde el punto de vista conceptual, podemos esquematizar el contenido del articulado de la Ley y del
Decreto de marras como analizando el puesto de trabajo (industrial o no) desde “afuera hacia adentro”
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Título III
Características constructivas de los establecimientos
5. Proyecto, instalación, ampliación, acondicionamiento y
modificación
6. Provisión de agua potable
7. Desagües industriales
Título IV
Condiciones de higiene en ambientes laborables
8.Carga térmica
9. Contaminación ambiental
10. Radiaciones
11. Ventilación
12. Iluminación y color
13. Ruido y vibraciones

Título V
14. Instalaciones eléctricas
15. Máquinas y herramientas
(Herramientas, aparatos para
izar, aparejos para izar,
ascensores y montacargas)
16. Aparatos que pueden
desarrollar presión interna
17. Trabajos con riesgos
especiales
18. Protección c/incendios

Título VI
Protección personal del trabajador
19. Equipos y elementos de protección personal

Título VII
Selección y capacitación del personal
20. Selección de personal
21. Capacitación

3. Investigación de accidentes

La investigación de accidentes se realiza con el objeto de identificar las causas que le dieron origen y, de
esta forma, evitar su repetición.

Conviene realizarlo de un modo sistemático, a través de un protocolo o procedimiento de investigación

que contemple los factores de riesgo y permita determinar de qué forma se sucedieron los hechos para
determinar los fallos en las operaciones y los desvíos en las prácticas o procedimientos operativos.
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También es importante tomar testimonio de los afectados para analizar si, las hubo, condiciones
anormales de operación.

El enfoque preventivo o proactivo para la seguridad industrial nos lleva a determinar para cada puesto
una MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS cuyo modelo se incluye a continuación:

Cód.: XXXXX-02
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
Rev.: N
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PUESTO DE TRABAJO: CONDUCTOR DE CAMIÓN CISTERNA
PROCESO / ACTIVIDAD: TIPOS DE RIESGO SE
DESCARGA EN E/S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 MA SD
A Detener la unidad x x
B Atracar la unidad en lugar con acceso a salida de emergencia x x
C Detener motor, señalizar la unidad y la operación de descarga x x
D Presentar documentación y colaborar con extintores y señalización x x x
E Controlar tapas, precintos y nivel de campana x x x x x x x
F Disponer mangueras para descarga x x
G Realizar purga de control de producto x x x
H Conectar manguera y pico visor e inicar la descarga x x x
I Completar descarga y drenar manguera en tanque E/S x x x x
J Limpiar mangueras, pico y cajón de válvulas. Guardar implementos x x x
K Verificar área de salida despejada y retirar la unidad x x
S Suma 4 2 1 1 1 2 1 16 1 3 5
Gravedad A A B B B B B A B B M
Probabilidad B B B B B B B M B B B
Realizó: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 MA SD
Fecha: TIPOS DE RIESGO SE
1. EXPLOSIÓN 15. GOLPES POR OBJETOS O HERRAMIENTAS
2. INCENDIO 16. ATROPELLOS, GOLPES O CHOQUES CONTRA O CON VEHÍCULOS
3. CONTACTOS TÉRMICOS 17. PROYECCIÓN DE FRAGMENTOS O PARTÍCULAS
4. CONTACTOS ELÉCTRICOS 18. ATRAPAMIENTO POR O ENTRE OBJETOS
5. CONTACTO CON SUSTANCIAS CÁUSTICAS O CORROSIVAS 19. ATRAPAMIENTO POR VUELCO DE MÁQUINAS
6. INHALACIÓN, CONTACTO CUTÁNEO O INGESTIÓN DE SUSTANCIAS NOCIVAS 20. SOBREESFUERZOS
7. CAÍDAS DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL 21. EXPOSICIÓN A TEMPERATURAS EXTREMAS
8. CAÍDAS DE PERSONAS AL MISMO NIVEL 22. EXPOSICIÓN A RADIACIONES
9. CAÍDA DE OBJETOS POR DESPLOME 23. ACCIDENTES CAUSADOS POR SERES VIVOS
10. CAÍDA DE OBJETOS EN MANIPULACIÓN 24. ACCIDENTES DE TRÁNSITO
11. CAÍDA DE OBJETOS DESPRENDIDOS 25. AGENTES QUÍMICOS
12. PISADAS SOBRE OBJETOS 26. AGENTES FÍSICOS
13. CHOQUES CONTRA OBJETOS INMÓVILES 27. AGENTES BIOLÓGICOS
14. CHOQUES Y CONTACTOS CONTRA ELEMENTOS MÓVILES DE LA MÁQUINA 28. OTROS
SE: SENSIBILIDADES ESPECIALES
MA: MATERNIDAD
SD: SENSIBLES Y DISMINUIDOS

4. PROTECCIÓN PERSONAL

La protección personal está regulada por el Título VI Protección personal del trabajador. Capítulo 19:
Equipos y elementos de protección personal (Artículos 188 a 203)

Muchos de ellos están normalizados e identificados con el Sello de Seguridad Argentina (Resolución
92/98 de la ex_Secretaría de Industria y Comercio.

- Protección personal.
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Seguridad y Salud Ocupacional
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- Seguridad en edificios.

- Primeros auxilios.

- Ruidos y vibraciones.

- Calor, carga térmica y ventilación.

- Ingeniería ambiental.

- Iluminación y color.

- Ecología. El ingeniero y el medio ambiente.

- Contaminación ambiental.

- Contaminación de aguas.

- Contaminación de suelos.

- Impacto de industrias al medio ambiente por tipo de industria.

- Organismos nacionales, provinciales, municipales y no gubernamentales.

- Legislación.

- Calidad y conservación de suelos y terrenos, leyes.

- Calidad y conservación del aire, leyes vigentes.

- Calidad y conservación de agua, leyes vigentes.

- Reciclabilidad.

- Recursos nacionales. Tratamientos de efluentes.

- Tratamientos de polvos y humos contaminantes, basuras y chatarras.

Conservación del reino vegetal.