Resolucion - de - GGR 000048-2020 Adicionales 1 Aventuranza
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GOBERNACION REGIONAL
GERENCIA GENERAL REGIONAL
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que, conforme dispone el numeral 8.2 del Artículo 8° del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-
2019-EF: "El Titular de la Entidad puede delegar mediante, resolución, la autoridad que la presente norma le otorga. Puede
Firmado digitalmente por
RODRIGUEZ ARANA Victor Abel delegar, al siguiente nivel de decisión, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra. La Declaración de Nulidad de
FAU 20453744168 soft
Motivo: Doy V° B° oficio y la aprobación de las contrataciones directas no pueden ser objeto de delegación, salvo lo dispuesto en el reglamento;
Fecha: 06.03.2020 16:05:38 -05:00
Que, el numeral 34.4 del artículo 34° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 –
Ley de Contrataciones del Estado, señala respecto a las modificaciones del contrato:
"Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto total del
Firmado digitalmente por contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto, los pagos correspondientes son aprobados
VALLEJOS PORTAL Luis Alberto
FAU 20453744168 soft
Motivo: Doy V° B°
por el Titular de la Entidad” (subrayado y resldo agregado);
Fecha: 06.03.2020 15:58:50 -05:00
Así mismo el numeral 34.5 del artículo en referencia, establece: “En el supuesto que resulte
indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por deficiencias del expediente técnico o situaciones
imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato o por causas no previsibles en el expediente de obra y que no son
responsabilidad del contratista, mayores a las establecidas en el numeral precedente y hasta un máximo de cincuenta por ciento
Firmado digitalmente por AZAÑEDO
ALCANTARA Lord Pompeo FAU (50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 06.03.2020 12:02:37 -05:00
de la Entidad puede decidir autorizarlas siempre que cuente con los recursos necesarios.(…) "(Subrayado y resaltado agregado);
Que, en ese sentido el numeral 205.1 del artículo 205° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, prescribe: "Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando
previamente se cuente con la certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal, según las reglas previstas en la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto Público y con la resolución del Titular de la Entidad o del servidor del
siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta atribución y en los casos en que sus montos, restándole los
presupuestos deductivos vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del monto del contrato original" (Subrayado y
resaltado agregado);
Que, sobre lo manifestado, el numeral 205.2 del referido artículo establece: "La necesidad
de ejecutar una prestación adicional de obra debe ser anotada en el cuaderno de obra, sea por el contratista, a través de su
residente, o por el inspector o supervisor, según corresponda. En un plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del día
siguiente de realizada la anotación, el inspector o supervisor, según corresponda, ratifica a la Entidad la anotación realizada,
adjuntando un informe técnico que sustente su posición respecto a la necesidad de ejecutar la prestación adicional. Además,
se requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente técnico de obra o del riesgo que haya generado la necesidad
de ejecutar la prestación adicional". (Subrayado y resaltado agregado);
Que, sobre este punto se advierte de actuados la Anotación del Cuaderno de Obra:
Asiento N° 48 del Inspector, de fecha 31 de enero del 2020, y la presentación del expediente
técnico de Adicional de obra y Deductivo Vinculante N° 01, presentado por la empresa
contratistas mediante Carta N° 007-2020/VILLACRUZ CONTRATISTAS S.R.L.; así como también, a
través del Informe N° D000030-2020-GRC-SGO-EGT, de fecha 18 de febrero del 2020, el
Inspector de obra cumplió con presentar Informe de Opinión Técnica referente a la
necesidad de ejecutar la prestación Adicional de Obra y Deductivo Vinculante N 01,
correspondiente a la obra: "INSTALACIÓN DE LÍNEA PRIMARIA, REDES PRIMARIAS, REDES
SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN EL CASERÍO LA AVENTURANZA, DISTIRTO DE
NANCHOC - SAN MIGUEL - CAJAMARCA";
Que, asimismo, el numeral 205.4 del citado artículo establece que: “El contratista presenta el
expediente técnico del adicional de obra, dentro de los quince (15) días siguientes a la anotación en el cuaderno de obra,
siempre que el inspector o supervisor, según corresponda, haya ratificado la necesidad de ejecutar la prestación adicional. De
ser el caso, el inspector o supervisor remite a la Entidad la conformidad sobre el expediente técnico de obra formulado por el
contratista en el plazo de diez (10) de presentado este último" (Subrayado y resaltado agregado);
Que, conforme a lo prescrito en el numeral 205.4 del artículo 205° del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, mediante Informe N° D000016-2020-GRC-SGSL-ECB; de
fecha 25 de febrero del 2020, el Ing. Elvis Alberto Chapoñan Bereche – profesional adscrito a la
Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones, emitió la opinión técnica propuesta en el
expediente técnico de Adicional de Obra y Deductivo Vinculante N° 01 correspondiente a la
obra: "INSTALACIÓN DE LÍNEA PRIMARIA, REDES PRIMARIAS, REDES SECUNDARIAS Y CONEXIONES
DOMICILIARIAS EN EL CASERÍO LA AVENTURANZA, DISTIRTO DE NANCHOC - SAN MIGUEL -
CAJAMARCA", para su aprobación vía resolutiva;
Que, por otra parte, el numeral 205.6 acota lo siguiente: “En el caso que el inspector o supervisor
emita la conformidad sobre el expediente técnico presentado por el contratista, la Entidad en un plazo de doce (12) días
hábiles emite y notifica al contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la ejecución de la
prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución, puede ser causal de ampliación de
plazo” (Subrayado y resaltado agregado);
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Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la sede del Gobierno Regional Cajamarca, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
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Que, asimismo se debe tener en cuenta que mediante Resolución Ejecutiva Regional N°
481-2019- GR.CAJ/GR, de fecha 11 de setiembre del 2019, se delegó a la Gerencia Regional
de Infraestructura del Gobierno Regional de Cajamarca, la atribución para aprobar
expedientes técnicos de inversiones, modificaciones de expedientes técnicos en sus
diferentes componentes y aprobación expedientes técnicos de prestaciones adicionales de
obra, por ende la aprobación del citado expediente, se ha formalizado bajo los alcances de
la delegación antes citada; siendo exclusivamente responsable dicha área técnica de la
información que remite ante la Dirección Regional de Asesoría Jurídica y Gerencia General
Regional, así como del contenido de la misma;
Que, de conformidad con el procedimiento señalado por el numeral 205.6 del Art. 205°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se tiene que "recibida la
comunicación del inspector o supervisor, la Entidad cuenta con doce (12) días hábiles para
emitir y notificar al contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la
procedencia de la ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en
emitir y notificar esta resolución, puede ser causal de ampliación de plazo". Conforme se
aprecia de actuados el Inspector de Obra emitió su informe respecto al Expediente Técnico
de Adicional de Obra y Deductivo Vinculante N° 01, el día 18 de febrero del 2019; por lo que
en atención a la nueva atribución de la Gerencia Regional de Infraestructura, sólo
corresponde aprobar el citado Expediente, y posteriormente efectuar la aprobación del
Presupuesto Adicional y Deductivo Vinculante de Obra N° 01 del proyecto: "INSTALACIÓN DE
LÍNEA PRIMARIA, REDES PRIMARIAS, REDES SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN EL
CASERÍO LA AVENTURANZA, DISTIRTO DE NANCHOC - SAN MIGUEL - CAJAMARCA", en mérito al
numeral 8.2 del artículo 8° de la Ley de Contrataciones del Estado; siendo necesaria su
aprobación y posterior notificación conforme lo señala expresamente las normas de
Contratación Pública; y de la Resolución Ejecutiva Regional N° 479-2019-GR.CAJ/GR, de fecha
11 de setiembre del 2019; donde se delegó a la Gerencia General Regional del Gobierno
Regional de Cajamarca, la atribución para autorizar las prestaciones adicionales de obra,
bienes, servicios y consultorías de obra, así como autorizar su ejecución dentro de los límites
establecidos por la Ley de Contrataciones del Estado; siendo necesaria su aprobación y
posterior notificación conforme lo señala expresamente las normas de Contratación Pública
por ende y de acuerdo al procedimiento antes descrito la Entidad cuenta con 12 días hábiles
para emitir su pronunciamiento y notificar al contratista la resolución mediante la que se
pronuncia sobre la procedencia de la ejecución de la prestación adicional de obra, mismo
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Que, de la causal del Adicional de Obra; se tiene que, según lo informado por el
Inspector de Obra en su Informe N° D000030-2020-GRC-SGO-EGT, de fecha 18 de febrero del
2020, la generación del presente Expediente Adicional de Obra y Deductivo Vinculante N° 01,
ha sido elaborado por las causales de: deficiencias del expediente técnico y por causas no
previsibles en expediente de obra y que no son responsabilidad del contratista la cual en su
debida oportunidad se deberá efectuar el deslinde de responsabilidad en contra del
Proyectista, por la generación del citado Adicional de Obra y Deductivo Vinculante N° 01,
conforme el numeral 34.5 del artículo 34° de la Ley de Contrataciones del Estado;
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Que, así tenemos que, el numeral 34.4 del artículo 34° del Texto Único Ordenado de la
Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado, señala respecto a las modificaciones del
contrato; establece: "En los contratos de obra, los presupuestos adicionales de obra se formulan con los precios del
presupuesto del contrato y/o precios pactados con los gastos generales fijos y variables propios de la prestación adicional para
lo cual debe realizarse el análisis correspondiente teniendo como base o referencia el análisis de los gastos generales del
presupuesto original contratado. Asimismo, se incluye la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente". (subrayado y resaltado agregado);
Que, en este orden de ideas y teniendo en cuenta el numeral 8.2 del artículo 8° de la Ley
de Contrataciones del Estado, "El Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la autoridad que la
presente norma le otorga. Puede delegar, al siguiente nivel de decisión, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra.
La Declaración de nulidad de oficio y la aprobación de las contrataciones directas no puede ser objeto de delegación, salvo lo
dispuesto en el reglamento”. (resaltado y subrayado agregado)”; en tal sentido y teniendo en consideración el
marco normativo anteriormente descrito, así como la Resolución Ejecutiva Regional N° 479-
2019 GR.CAJ/GR, de fecha 11 de setiembre de 2019; donde se delegó a la Gerencia General
Regional del Gobierno Regional de Cajamarca, la atribución para autorizar las prestaciones
adicionales de obra, bienes, servicios y consultorías de obra, así como autorizar su ejecución
dentro de los límites establecidos por la Ley de Contrataciones del Estado; en tal sentido, y
teniendo en consideración el marco normativo anteriormente descrito, y a los informes
técnicos favorables, pues existe la opinión favorable del Inspector de obra; del Sub Gerente
de Supervisión y Liquidaciones; se procede a la Aprobación de la Prestación del Adicional de
Obra y Deductivo Vinculante N° 01, del proyecto: "INSTALACIÓN DE LÍNEA PRIMARIA, REDES
PRIMARIAS, REDES SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN EL CASERÍO LA
AVENTURANZA, DISTIRTO DE NANCHOC - SAN MIGUEL - CAJAMARCA" ; conforme a Ley;
Que, una vez aprobado el presente Adicional de Obra N° 01, la empresa contratista
deberá, ampliar el plazo de las garantías que hubiere otorgado, conforme el numeral 205.15
del artículo 205° del citado cuerpo normativo, que señala: "Cuando se apruebe la prestación adicional de
obra, el contratista está obligado a ampliar el monto de la garantía de fiel cumplimiento (...)". Debiendo sujetarse a
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SE RESUELVE:
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