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ACCION DE CUMPLIMIENTO

Señor:
JUEZ ADMINISTRATIVO DE QUIBDÓ
E. S. D.

Ref.: ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO.

Marvin Diaz García, mayor de edad y domiciliado en esta ciudad, identificado con la
c.c. No 1077463471 de Quibdó invocando el artículo 87 de la Constitución Política
de 1991, desarrollado a través de la Ley 393 de 1997, acudo a usted para interponer
Acción de Cumplimiento contra la Dirección de Transporte y de Transito
Departamental Chocó “Rango 27361000” su representante legal es el director
Wilson Davey Palacios Chaverra, ubicada la entidad en la dirección calle 30 vía al
aeropuerto, con correo electrónico [email protected] y
teléfono 6711239; con el fin de que se le dé plena aplicación a las normas que a
continuación relaciono, las cuales han sido incumplidas por las autoridades
encargadas de su ejecución:

NORMAS CON FUERZA MATERIAL DE LEY INCUMPLIDA


1. Art. 818 del Estatuto Tributario. Interrupción y suspensión del término de
prescripción.
El término de la prescripción de la acción de cobro se interrumpe por la notificación del mandamiento
de pago, por el otorgamiento de facilidades para el pago, por la admisión de la solicitud del
concordato y por la declaratoria oficial de la liquidación forzosa administrativa.
Interrumpida la prescripción en la forma aquí prevista, el término empezará a correr de nuevo desde
el día siguiente a la notificación del mandamiento de pago, desde la terminación del concordato o
desde la terminación de la liquidación forzosa administrativa.
El término de prescripción de la acción de cobro se suspende desde que se dicte el auto de
suspensión de la diligencia del remate y hasta:
- La ejecutoria de la providencia que decide la revocatoria,
- La ejecutoria de la providencia que resuelve la situación contemplada en el artículo 567 del Estatuto
Tributario.
- El pronunciamiento definitivo de la Jurisdicción Contencioso Administrativa en el caso contemplado
en el artículo 835 del Estatuto Tributario.

2. Consejo de Estado SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN PRIMERA


11001-03-15-000-2015-03248-00 del 11 de febrero del 2016 consejero ponente Roberto Augusto
Serrato Valdés.
“Es preciso traer a colación ar art. 159 de la ley 769 de 2002 modificada por el artículo 206 del decreto
19 de l10 de enero de 2012, por cuanto pese a que no fue señalado expresamente por el accionante
como norma incumplida se advierte de su lectura que este se encuentra directamente relacionado
con el artículo 818 del estatuto tributario, pues faculta a la autoridad de transito de la jurisdicción
correspondiente para exigir el cobro producto de sanción a través del proceso coactivo y si este no
se hace dentro del término de 3 tres años siguiente a la ocurrencia del hecho, se configurara la
prescripción de la acción de cobro.

Se observa entonces de esta norma, un deber imperativo en cabeza de la DIRECCIÓN DE


TRANSITO Y TRANSPORTE, según el cual debe declarar de oficio la prescripción de los
comparendos por infracción a las normas en los cuales haya trascurrido un término mayor a 3 tres
años.

FUNDAMENTOS DE HECHO

1. El día 08 de septiembre del año en curso interpuse un derecho de petición en la


secretaria de transito y trasporte departamental Chocó solicitando la prescripción
de una multa de transito que se me impuso el día 13-05-2013 bajo número de
comparendo N° 99999999000000705229.
2. En materia de transporte y transito hay que diferenciar dos momentos, el primero
cuando se origina el hecho sancionable y se procede a sancionar y el segundo
cuando se va cobrar la sanción derivada de dicho actuar, para el primero existen
sus propios códigos, normas especiales que regulan esa materia en los cuales
se indica el procedimiento a seguir. Para el cobro se utiliza otro procedimiento
que es el tributario.
La prescripción de la acción de cobro, como fenómeno que extingue la
obligación, se ajusta a lo regulado en el estatuto tributario y código contencioso
administrativo.
Art. 818. Interrupción y suspensión del término de prescripción.
• El término de la prescripción de la acción de cobro se interrumpe por la notificación del
mandamiento de pago, por el otorgamiento de facilidades para el pago, por la admisión de
la solicitud del concordato y por la declaratoria oficial de la liquidación forzosa administrativa.

• Interrumpida la prescripción en la forma aquí prevista, el término empezará a correr de nuevo


desde el día siguiente a la notificación del mandamiento de pago, desde la terminación del
concordato o desde la terminación de la liquidación forzosa administrativa.

Como quiera que el termino de prescripción (el termino de prescripción de las multas
de tránsito, es de tres años a partir de la ocurrencia del hecho). Y su interrupción,
en ambas normas es idéntico, no existe conflicto si se aplica una u otra. Sin
embargo, debido a que el artículo 159 de la Ley 769 del 2002 no alude al trascurso
del tiempo de inactividad de la autoridad una vez se dicte mandamiento de pago,
deberá acudirse a lo dispuesto en el estatuto tributario, en atención a lo dispuesto
por el artículo 5° de la Ley 1066 de 2006, que en el artículo 818 establece que el
termino interrumpido con el mandamiento de pago empezara a correr de nuevo
desde el día siguiente a la notificación del mismo.

Por lo anterior el término de la prescripción de las multas de tránsito es de (3) tres


años a partir de la fecha de la resolución del cobro coactivo, si en (3) tres años la
autoridad competente no ha logrado el pago del mismo, este prescribe.

Así lo ha entendido el Consejo de Estado SALA DE LO CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO SECCIÓN PRIMERA 11001-03-15-000-2015-03248-00 del 11
de febrero del 2016 consejero ponente Roberto Augusto Serrato Valdés.

“Es preciso traer a colación ar art. 159 de la ley 769 de 2002 modificada por el artículo 206 del decreto
19 de l10 de enero de 2012, por cuanto pese a que no fue señalado expresamente por el accionante
como norma incumplida se advierte de su lectura que este se encuentra directamente relacionado
con el articulo 818 del estatuto tributario, pues faculta a la autoridad de transito de la jurisdicción
correspondiente para exigir el cobro producto de sanción a través del proceso coactivo y si este no
se hace dentro del termino de 3 tres años siguiente a la ocurrencia del hecho, se configurara la
prescripción de la acción de cobro.

Se observa entonces de esta norma, un deber imperativo en cabeza de la DIRECCIÓN DE


TRANSITO Y TRANSPORTE, según el cual debe declarar de oficio la prescripción de los
comparendos por infracción a las normas en los cuales haya trascurrido un término mayor a 3 tres
años.
3. La secretaria de transito me responde el derecho de petición argumentando que
debido a que es una obligación fiscal el termino de prescripción es de 5 años
“contados a partir del término a declarar” debido a eso no se me puede declarar
la prescripción y me hacen la invitación a que me acerque a la secretaria de
tránsito para pagar una multa ya prescrita de lo contrario se me estaría
embargando algún bien.
4. Dicha secretaria nunca me ha noticiado de manera personal ni me manera
electrónica ni se me ha entregado mandamiento de pago.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

La presente acción encuentra fundamento jurídico, en:

- Constitución Política de 1991, Artículo 87.


- Ley 393 de 1997.
PRETENSIÓN
Solicito el cumplimiento de las leyes y normas establecidas

1. Art. 818 del Estatuto Tributario. Interrupción y suspensión del término de


prescripción.
2. Consejo de Estado SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN PRIMERA 11001-03-15-000-2015-03248-00 del 11 de febrero del
2016 consejero ponente Roberto Augusto Serrato Valdés.
3. Cumplidas estas normas se declare la prescripción de la multa de transito
COMPARENDO FECHA DE RESOLUCIÓN VALOR
COMPARENDO
99999999000000705229 13-05-2013 000202013COB 615.990

PRUEBAS

• Derecho de petición enviado a la secretaria de transito departamental


• Respuesta de derecho de petición

DECLARACION JURAMENTADA

De manera voluntaria y de conformidad con lo establecido en la ley, manifiesto bajo


la gravedad del juramento, que no he acudido ante ningún Tribunal administrativo
para a instaurar Acción de cumplimiento con fundamento en los mismos hechos y
normas y contra la misma autoridad relacionados en la presente acción.

ANEXOS
• Derecho de petición enviado a la secretaria de transito departamental
• Respuesta de derecho de petición

NOTIFICACIONES
A los correos electrónicos: [email protected]
[email protected]

atentamente,

MARVIN DIAZ GARCIA


C.C. 1077463471 de Quibdó
cel. 3167283459 – 3104112868

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