Manual Supervisor de Obra
Manual Supervisor de Obra
Manual Supervisor de Obra
SUPERVISOR DE
OBRAS E
INSTALACIONES
2017
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
El manual de procedimientos es un instrumento administrativo que
apoya el quehacer cotidiano de las diferentes áreas de Gpo+.
En este manual de procedimientos son consignados, metódicamente
tanto las acciones como las operaciones que deben seguirse para
llevar a cabo las funciones asignadas de cada puesto.
INTRODUCCIÓN
Gpo+ es una empresa privada que cuenta con divisiones en las áreas
de Elevadores, Construcción, Hidráulica, Automatización, Publicidad y
Muebles.
OBJETIVO
GERENTE DE PROYECTO
FUNCIÓN GENERAL
Supervisión Administrativa.
Supervisión Técnica.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
BITÁCORA DE OBRA. Definición: Libro integrado por hojas foliadas en original y dos copias en el
que se anotan en secuencia cronología los acontecimientos desarrollados durante el período
que comprende la ejecución y finiquito del proyecto y construcción la obra y de la supervisión
respectivamente. Debe permanecer en el sitio de los trabajos (lo definirá la residencia de obra)
y sus anotaciones deberán ser validadas invariablemente por los responsables (residencia de
obra, supervisión y contratista de la obra) de la ejecución de la obra. Alcances: La supervisión
representará directamente a la residencia de obra ante el o los contratistas o terceros en
asuntos relacionados con la ejecución de los trabajos o derivados de ellos en el lugar donde
éstos se ejecuten; y tendrá a su cargo y bajo su completa responsabilidad el llevar la bitácora
del proyecto y construcción y de la supervisión respectivamente.
A manera enunciativa, pero no limitativa, se indican los objetivos y metas a cumplir por la
supervisión en el encargo del llenado de las bitácoras. El libro de bitácora es el conducto legal
que permite, durante el desarrollo y ejecución de los trabajos controlar y en su caso,
representa el sustento para modificar lo establecido contractualmente mediante el convenio,
ajustando a la realidad de la obra. La bitácora comprenderá la secuencia cronológica de los
acontecimientos desarrollados durante el período que dure el proyecto y construcción y la
supervisión respectivamente, desde su inicio hasta la fecha en que se levante el acta de
recepción de los trabajos y servicios. La distribución de las hojas, se hará conforme a lo
siguiente: el original permanecerá en el volumen y siempre estará en la obra bajo la
responsabilidad y cuidado de la supervisión; las copias se irán desprendiendo conforme se
vayan llenando, conservando la primera la residencia de obra y la segunda el superintendente
de construcción de la contratista. El llenado de la bitácora se hará diariamente, utilizando para
cada anotación tantos renglones como sean necesarios. Al término de las anotaciones del día
se dejará un espacio de tres renglones para continuar con la información de la siguiente fecha
progresiva y así sucesivamente hasta terminar con el número de hojas foliadas que componen
el volumen. Si quedan hojas sobrantes, el supervisor deberá cancelarlas escribiendo en forma
diagonal la palabra cancelado, así como su firma y sello. Todas las notas de la bitácora deberán
ser firmadas por la supervisión, superintendente de construcción y el residente de obra,
anotando los nombres de cada uno bajo la firma correspondiente
En el libro de bitácora de obra se anotaran los siguientes datos: A) Nota de bitácora número
(progresivo del No. 1 al enésimo) B) Fecha a la que corresponde la nota de bitácora. C) En la
nota de bitácora No. 1 (uno) deberá asentarse: D) Contrato número. E) Objeto del contrato. F)
Monto en pesos ($) G) Plazo de ejecución indicado en días naturales. H) Fecha de iniciación
(deberá corresponder a la fecha del cheque de pago del o de los anticipos, indicar número de
cheque, monto, etc. y/o por causas de fuerza mayor a la fecha real del inicio de los trabajos,
únicamente en el caso de que se haya realizado una estimación antes de esta fecha de inicio I)
Fecha de terminación (deberá corresponder con la indicada en el programa de obras
presentado en la licitación) J) Nombre, atribuciones y firma del residente de obra K) Nombre,
atribuciones y firma del supervisor.
L) Nombre, atribuciones y firma del superintendente de construcción, el cual deberá ser
designado mediante escrito de la empresa, otorgándole poder firmado por el representante
legal acreditado y anexando copia del curriculum del profesionista así como su perfil técnico. El
representante de la contratista deberá conocer los términos de referencia y en su caso las
especificaciones correspondientes, quedando facultado para ejecutar los trabajos a que se
refiere el contrato, así como aceptar y objetar dentro de los plazos contractuales las
estimaciones o liquidación que se formulen y en general, para actuar a nombre y cuenta del
contratista en todo lo referente al contrato. El representante de la contratista, previamente a
su intervención en los trabajos, deberá ser aceptado por la residencia de obra, la que calificará
si reúne los requisitos señalados. El supervisor, en cualquier momento podrá solicitar el
cambio del superintendente de construcción si a juicio justificado el representante de la
constructora no califica o no cumple con los requisitos solicitados para el tipo de obra de que
se trate o no atiende las indicaciones que hagan los representantes de la Coordinación Técnica
del Proyecto o entidades que tengan intervención en la ejecución de los trabajos objeto del
contrato, o bien por no cumplir con la normatividad vigente o las cláusulas del contrato. M)
Indicar la fecha en que la residencia de obra y la supervisión, oportunamente pone a
disposición del contratista el o los inmuebles donde debe llevarse a cabo la ejecución de la
obra contratada.
L) Nombre, atribuciones y firma del superintendente de construcción, el cual deberá ser
designado mediante escrito de la empresa, otorgándole poder firmado por el representante
legal acreditado y anexando copia del curriculum del profesionista así como su perfil técnico. El
representante de la contratista deberá conocer los términos de referencia y en su caso las
especificaciones correspondientes, quedando facultado para ejecutar los trabajos a que se
refiere el contrato, así como aceptar y objetar dentro de los plazos contractuales las
estimaciones o liquidación que se formulen y en general, para actuar a nombre y cuenta del
contratista en todo lo referente al contrato. El representante de la contratista, previamente a
su intervención en los trabajos, deberá ser aceptado por la residencia de obra, la que calificará
si reúne los requisitos señalados. El supervisor, en cualquier momento podrá solicitar el
cambio del superintendente de construcción si a juicio justificado el representante de la
constructora no califica o no cumple con los requisitos solicitados para el tipo de obra de que
se trate o no atiende las indicaciones que hagan los representantes de la Coordinación Técnica
del Proyecto o entidades que tengan intervención en la ejecución de los trabajos objeto del
contrato, o bien por no cumplir con la normatividad vigente o las cláusulas del contrato. M)
Indicar la fecha en que la residencia de obra y la supervisión, oportunamente pone a
disposición del contratista el o los inmuebles donde debe llevarse a cabo la ejecución de la
obra contratada.
) Invariablemente se deberán consignar los datos de los insumos que tiene el MANUAL DE
SUPERVISIÓN DE OBRA CIVIL 37 contratista en la obra diariamente, como: S) Materiales: arena,
grava, cemento, acero de refuerzo, tubería, piezas especiales, etc. y en su caso, si son
suministrados por el fideicomiso, indicar relación y cotejar con el almacén. T) Mano de obra:
relación de personal por categorías, indicando el área de la obra en la cual están asignados y
los trabajos que desarrollan. En este rubro se deberá incluir a todo el personal de la contratista
que interviene en los trabajos; superintendente, contador, secretaria, topógrafo, auxiliares de
topografía, operadores, albañiles, peones, etc. U) Maquinaria y equipo: relación completa,
indicando marca, capacidad, motores, tipo de combustible, número de serie, rendimientos por
hora y diarios promedios, trabajos que están desarrollando, así como las áreas de la obra; si
están en operación, inactivos o descompuestos. V) La supervisión deberá comprobar que los
insumos ofertados en la licitación correspondan con los que el contratista está empleando en
la obra, verificando que la calidad de los materiales cumpla con las especificaciones relativas,
que la mano de obra corresponda tanto al número como a los perfiles indicados por la
contratista en su licitación, de igual manera que la maquinaria y equipos sean de las
características ofertadas.
Indicar los procedimientos generales de construcción y control de calidad que se estén
llevando a cabo. X) Descripción de los detalles definidos durante la ejecución de los trabajos. Y)
Incidentes o accidentes. Z) Observaciones e instrucciones especiales de los representantes de
la Coordinación Técnica del Proyecto, o entidades. AA) Invariablemente deberá registrarse en
forma mensual la estimación por los trabajos ejecutados por la contratista durante el mes
inmediato anterior, la que irá acompañada de la documentación que acredite la procedencia
de su pago, de tal suerte que la hoja de ruta de estimación sea cumplida cabalmente, en base a
la normatividad vigente o la legislación aplicable donde se indica que las estimaciones deberán
pagarse por parte de la fiduciaria o entidad bajo su responsabilidad, dentro de un plazo no
mayor a veinte días naturales contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por
la residencia de obra, misma que se hará constar en la bitácora la cual deberá coincidir con la
hoja de ruta y en las propias estimaciones. Las diferencias técnicas o numéricas pendientes de
pago se resolverán y en su caso, se incorporarán en la siguiente estimación. Los servidores
públicos de las áreas técnicas y administrativas que prevean, autoricen o efectúen los pagos en
las dependencias y entidades, serán responsables en su ámbito de competencia del estricto
cumplimiento a lo estipulado en la normatividad vigente y deberán establecer y observar los
procedimientos, forma y términos previstos para los tramites correspondientes.
) Anotaciones relativas a la suspensión temporal en todo o parte de la obra contratada:
debiendo la supervisión comunicar a la contratista de los motivos y razones de la suspensión
en coordinación con la residencia de obra para posteriormente informarlo a los órganos de
control y/o a través de la gerencia de contratación de obra pública. CC) Deberán asentarse los
atrasos en que incurra el contratista, en relación con la ejecución de los trabajos y en su caso,
las reprogramaciones autorizadas. DD) Deberá asentarse, en su curso, el inicio del proceso de
rescisión administrativa del contrato y la comunicación realizada a la contratista, mencionando
oficio, fecha, etc. EE) En caso de otorgarse un convenio modificatorio ya sea en plazo o en
monto, se deberá indicar las características del citado convenio y las reprogramaciones
derivadas del mismo: no se abrirá una nueva bitácora de obras para el convenio modificatorio,
la obra es la misma y como tal la bitácora, se podrá abrir un segundo volumen pero siempre
haciendo mención al contrato original y en su caso al convenio modificatorio. FF) Cualquier
cambio de proyecto que no sea sustancial deberá evaluarse y asentarlo en la bitácora,
indicando también su costo adicional o reducción. GG) Toda variación de los volúmenes de
obra contenidos en el catálogo de conceptos de obra que forman parte de las condiciones
contractuales, deberá ser justificado plenamente y previamente a su inclusión en estimaciones
de obra, en caso contrario, no se dará trámite a estimaciones que presenten volúmenes de
obra mayores a los contratados originalmente; la justificación de los volúmenes excedentes
deberán ser asentados en la bitácora, debiendo siempre verificar que en la cuantificación real
de la obra, los importes no excedan en más de un 25% del monto original del contrato.
En ningún caso se autorizarán precios unitarios extraordinarios que incrementen
considerablemente el costo de la obra (más del 25%), ni la inclusión de conceptos que no sean
estrictamente necesarios y estén completamente justificados, los conceptos de obra
extraordinarios y sus justificaciones deberán quedar asentados en las notas de bitácora
correspondientes. II) En caso de que las modificaciones excedan del porcentaje indicado (más
del 25%) o que varíen substancialmente el proyecto, deberán cumplir de acuerdo a la
normatividad vigente o a la legislación aplicable JJ) La estimación de finiquito de obra deberá
considerar la amortización total del anticipo otorgado al contratista ejecutor de la obra, no se
aceptarán estimaciones de finiquito cuyo monto final sea deductivo, (para evitar lo MANUAL
DE SUPERVISIÓN DE OBRA CIVIL 39 anterior cada tres meses deberá revisar los volúmenes
acumulados pagados), toda vez que las estimaciones previas correspondan a volúmenes de
obra realmente ejecutadas, las estimaciones de finiquito deberán someterse a un tratamiento
similar a lo indicado en el inciso v.3.9. Antes descrito. KK) Invariablemente, en la bitácora de la
obra se anotará la comunicación que la contratista hace a la residencia de obra con motivo de
la terminación de los trabajos pactados contractualmente, siendo responsabilidad de la
supervisión la verificación de que los trabajos estén debidamente concluidos dentro del plazo
pactado contractualmente. La fecha real de terminación quedará debidamente asentada en la
bitácora
Se anotará que la supervisión cuenta con los planos de la obra debidamente actualizados, y
que se han reunido los informes periódicos y final del cumplimiento del contratista en los
aspectos legales, técnicos, financieros y administrativos. MM) En la bitácora de la obra se
anotará que se cuenta con el expediente único completo de la obra indicando si está integrado
en forma ordenada y conteniendo toda la documentación comprobatoria de los actos
derivados del ejercicio del contrato y que este expediente y la propia bitácora quedarán bajo el
resguardo de la residencia de obra, quien será la responsable de conservarla cuando menos
por un lapso de cinco años contados a partir de la fecha de la recepción total de la obra. NN)
Una vez constatada la terminación de los trabajos, se procederá a la recepción dentro de los
plazos establecidos, debiendo anotar en la bitácora de obra, el número de oficio con el que se
comunica a los órganos de control la terminación de los trabajos, a fin de que si ésta lo estima
conveniente nombre representantes que asistan al acto. En la fecha señalada, la residencia de
obra bajo la responsabilidad de la supervisión recibirá los trabajos y levantará el acta
correspondientes y la minuta indicando todos los detalles, correcciones y/o resanes, limpieza,
etc., etc. Y dándole un plazo al contratista para terminar la obra. OO) En la bitácora se
anotarán los datos generales del acta de entrega-recepción total de los trabajos, así como de
los servidores públicos y funcionarios y/o representantes de la contratista que intervinieron en
el acto, indicando finalmente el número de fianza, afianzadora, etc., que queda vigente para
garantizar durante un plazo de doce meses por los defectos de vicios ocultos, y de cualquier
otra responsabilidad en que hubiere incurrido el contratista, en los términos señalados
contractualmente, en el código civil para el distrito federal en materia común y para toda la
república en materia federal. PP) La supervisión deberá llevar la bitácora conforme a la
normatividad vigente.
Informes mensuales La supervisión elaborará y entregará a la residencia en forma oportuna,
los informes mensuales de las acciones de control de calidad de la obra, materiales y equipo de
instalación permanente, incluyendo resultados de pruebas de laboratorio y de fábrica, en el
cual resumirá todas las actividades asentadas en los reportes diarios, utilizando los formatos
que para tal efecto establezca la Coordinación Técnica del Proyecto; interpretando los
resultados de pruebas y emitiendo las conclusiones en cuanto a la calidad de la obra ejecutada
durante este período.
III.V. VISITA A LA OBRA. Una vez efectuada la revisión de documentos, se procederá a efectuar
la visita e inspección al sitio de la obra, en la cual se verificará y actualizará en su caso, que los
supuestos del proyecto (tipo de materiales, topografía, bancos de materiales, en su caso
estado de infraestructura existente, especificaciones, normatividad vigente, etc.), se cumplan
en lo general y se determinará si se requieren gestiones o trabajos previos para el inicio de la
obra, no considerados en el proyecto. Así mismo, se verificarán con las autoridades estatales y
locales, aquellos aspectos relacionados con la tenencia de la tierra, liberación de espacios
habitados y cualquier otro de esta naturaleza, que pudiera existir y que afectare el buen
desarrollo de la obra; por otra parte, se explorará, con la comunidad, si está de acuerdo con la
obra, su ejecución y si se cuenta con la colaboración de las autoridades locales.
b.-AL CONCLUIR LA OBRA III.VII. ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE ÚNICO La supervisión será la
encargada de recopilar toda la información generada desde el momento de concebir el
proyecto hasta su conclusión, esto es la documentación oficial previa y la generada durante el
proceso de la obra, bitácoras de obra, planos y toda la documentación técnica y administrativa
referentes al proyecto en cuestión y deberá de conformar en carpetas debidamente rotuladas,
todo lo anteriormente descrito para que se forme el expediente único. Será su obligación
conformar su expediente propio y el de la empresa contratista, los cuales entregará a la
empresa coordinadora o a la entidad, quien los mantendrá en su poder para el momento que
sean requeridos por algún órgano de auditoria.
IV.- EJECUCIÓN IV.1.- Comunicado a la contratista para el inicio de los trabajos. IV.2.- Aviso de
inicio y control de obra (aico). IV.3.- Comunicado donde se pone a disposición del contratista el
(los) inmueble(s). IV.4.- Escrito donde se designe al residente de obra por parte de la
coordinación técnica del proyecto. IV.5.- Escrito donde se designe al superintendente de la
obra por parte del contratista. IV.6.- Bitácora de obra. IV.7.- Estimaciones, acompañadas por
números generadores, notas de bitácora, croquis que ilustren los volúmenes, áreas y
distancias de acarreos y sobreacarreos cuantificados y estimados, controles de calidad,
pruebas de laboratorio, análisis, cálculo e integración delos importes correspondientes a cada
estimación y en su caso concentrado de áreas, rollos de secciones y libretas de topografía o
nivel. IV.8.- Cheques, contra recibos, pólizas de pago y facturas. IV.9.- Solicitud de quien
promueve el ajuste de costos, acompañada de los análisis correspondientes. IV.10.- Escrito de
resolución de la solicitud de ajuste de costos, anexando los análisis correspondientes en base a
los procedimientos de cálculo. IV.11.- Notificación de parte del contratista de la necesidad de
ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catálogo original, acompañados
de los análisis de los precios unitarios correspondientes. IV.12.- Escrito de autorización de la
gerencia de cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catálogo original, anexando
los análisis de precios unitarios autorizados. IV.13.- Documentos que soporten (según sea el
caso): IV.13.1.- Suspensión temporal del contrato. IV.13.2.- Rescisión administrativa del
contrato. IV.13.3.- Terminación anticipada del contrato. IV.14.- Comunicación de suspensión,
rescisión o terminación anticipada al contratista y al órgano interno de control (según sea el
caso). IV.15.- Álbum fotográfico que muestre las etapas de construcción de la obra y la
aplicación de pruebas de calidad. IV.16.- Diversa documentación adicional que se requiera.
IV.16.1.- Manual de organización y procedimientos. IV.16.2.- Manual de funciones (el ejemplar
de cada manual esta a la disposición para su consulta en la subgerencia de construcción
correspondiente) IV.17.- Control de insumos que contemple el contrato, (en su caso) los que
suministre la CNA. IV.18.- Cambio de procedimiento constructivo y su aprobación (según sea el
caso). IV.19.- Planos actualizados de la obra terminada debidamente firmados.
V.- RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS V.1.- Aviso de terminación de la contratista. V.2.- Control de
estimaciones, de gastos aprobados, monto ejercido, amortización total del anticipo, créditos a
favor o en contra y aplicación de retenciones.
V.3.- Verificación de terminación. V.4.- Oficio dirigido al contratista en el que se establecen el
lugar, día y hora de la recepción de los trabajos, donde se incluya c.c.p. (con copia para) el
órgano interno de control y la gerencia de contratación de obra pública. V.5.- Acta de
recepción física de los trabajos. V.6.- Garantía de vicios ocultos, en cualquiera de sus tres
modalidades. VI.- FINIQUITO VI.1.- Notificación al contratista de la fecha, hora y lugar donde se
llevará a cabo el finiquito. Vi.2.- Documento de finiquito. Vi.3.- Acta administrativa que da por
extinguidos los derechos y obligaciones. Vi.4.- La inscripción de la obra pública en las oficinas
de catastro y del registro público de la propiedad de la entidad federativa, títulos de propiedad
y en su caso, la remisión a la contraloría de los títulos para la inscripción en el registro público
de la propiedad federal. Vi.5.- Documento que compruebe el aseguramiento de las obras
públicas.
III.VIII. ELABORACIÓN DE PLANOS “AS BUILD” Al inicio de los trabajos se debe de contar con el
“Proyecto ejecutivo” debidamente autorizado por la entidad, sin embargo conforme se va
desarrollando la obra, este proyecto sufre modificaciones y/o adecuaciones necesarias por
cuestiones de seguridad estructural, por cuestiones inesperadas o solicitadas por la entidad,
por lo que al concluir los trabajos se deben de elaborar los planos “as build” que significa como
quedó finalmente el proyecto, y que serán necesarios para tener la información verídica y real
del proyecto. III. IX. CIERRE ADMINISTRATIVO. Paralelamente a la conclusión física de los
trabajos correspondientes a la obra, la empresa supervisora deberá de realizar el cierre
administrativo de los trabajos. Esto consiste en hacer un balance final de las erogaciones, así
como determinar su estado al momento del cierre para liquidar totalmente el aspecto
financiero. Se debe de reunir toda la documentación generada por la conclusión de las
actividades y proceder a la elaboración del expediente único.
Al terminar de hacer la revisión por especialidad, y una vez hechas las observaciones si las
hubiere, procederá a hacer una superposición de todas las especialidades, esto es, hacer una
comparativa de los planos por especialidad en la misma zona por construir, para verificar que
el proyecto sea congruente y hacer las observaciones correspondientes al proyectista en caso
de encontrar discrepancias. El proyectista una vez hechas las observaciones, procederá a hacer
la correcciones en los planos correspondientes y anotará el número de modificación que le
corresponda. En este mismo sentido se deben de revisar las especificaciones y procedimientos
constructivos que sean emitidos por el proyectista, de igual manera en todas las
especialidades, para detectar posibles incongruencias o en su defecto se aclaren dudas si se
detecta que los procedimientos no son claros. Esta revisión se basa en la experiencia y
habilidad del supervisor, el cual debe mostrar perspicacia y criterio al momento de hacer la
revisión, siendo su opinión de gran peso. Como ejemplo se puede citar el siguiente:
Supongamos que en la construcción de una Estación del Metro, en la revisión del plano
estructural de un muro estructural de concreto armado para una subestación , el plano indica
el armado, especificaciones de acero y concreto, propiedades geométricas, detalles,
estructurales, etc. y el plano marca un muro ciego, esto es, sin ningún hueco para paso de
instalaciones, pero al hacer la superposición con el plano de instalación eléctrica se observa
que a través de este muro se deben de introducir un cableado de alimentación. Por lo anterior
el supervisor debe hacer la observación de que es necesario dejar previo al colado del muro,
los ductos necesarios para introducir la alimentación, de acuerdo al diámetro y número de
estos que marque el plano eléctrico. Al ejecutar esta acción el supervisor se anticipa a
problemas posteriores, como son el posible corte del armado y la demolición de concreto, que
además de debilitar la estructura, son reflejo de una mala supervisión, y evita dar lugar a
sucesos que ocasionan retrasos, distracción de recursos y por ende pérdidas económicas.
IV.II. CUANTIFICACIÓN DEL PROYECTO. El proyecto ejecutivo también se debe de cuantificar
previo al inicio de los trabajos, esto es, se deben de obtener las cantidades de materiales que
se van a emplear por concepto de obra. Para lograr esto se emplean formatos preestablecidos,
los cuales sirven de guía y este proceso consiste en la obtención de áreas, volúmenes
(cubicaciones), cantidades de piezas, o lotes. En estos formatos se identifica el concepto, la
unidad con que se va a cuantificar, la localización exacta referida por niveles y ejes y la
cantidad total.. Se incluyen croquis en donde se indica la ubicación y si es necesario se anexan
diagramas que ayuden a la fácil identificación e interpretación del concepto. En el caso del
acero de refuerzo se obtienen los kilogramos por diámetro que se van a utilizar por elemento y
también se puede hacer un resumen. Esta cuantificación nos sirve para que: MANUAL DE
SUPERVISIÓN DE OBRA CIVIL 61 • El supervisor conozca el proyecto y pueda emitir alguna
opinión o sugerencia para la correcta ejecución. • Conozca las características de los materiales
a emplear, así como las cantidades. • Lo anterior ayuda a que solicite y verifique en la obra el
oportuno y correcto suministro de los materiales. • Determinar si en un momento dado y por
necesidades técnicas o económicas, sería conveniente o necesario su reemplazar. • Tenga las
cantidades exactas por concepto para elaborar las estimaciones correspondientes. • Conozca
con que maquinaria y equipo se debe de contar en cada etapa del proceso de la obra, y poder
exigir su inclusión en el momento necesario, así como evitar que se cuente con equipo ocioso
o con mayor capacidad de la requerida lo que se refleja en costos.
A continuación se muestra una tabla con los conceptos más comunes y las unidades en que se
cuantifican: No. CONCEPTO UNIDAD 1 ACERO (VARILLA, VIGUETA, ETC.) KG. 2 CIMBRA
(MADERA) M2 O PIE TABLON 3 CONCRETO M3 4 MURO DE MAMPOSTERIA M2 5 CASTILLOS,
DALAS, COLUMNAS ML. 6 APLANADOS M2 7 CANCELERIA (ESPECIFICAR CARACTERISTICAS)
PIEZA 8 VIDRIO M2 9 PINTURA M2 10 PINTURA (HERRERIA) M2 11 INSTALACION ELECTRICA
SALIDA 12 INSTALACION HIDRAULICA SALIDA 13 ACCESRIOS ELECTRICOS PIEZA 14 ACCESORIOS
HIDRAULICOS PIEZA 15 IMPERMEABILIZACION M2
Con el propósito de hacer más eficiente la revisión de los conceptos de cada uno de los
diferentes procesos constructivos, se han implementado los “check list”. Estos son formatos
que se elaboran por cada concepto, en los que se desglosan las actividades que lo conforman y
que una a una, se deben de revisar para tener la certeza de que ninguno de los puntos se
omitió. El “check list”, debe de contener la siguiente información: o Nombre del concepto o
trabajo a ejecutar o Localización referida a ejes. o Fecha o Actividades más importantes que
invariablemente se deben de verificar en ese concepto. o Firma de enterado del contratista o
Firma de entrega y/o aceptación del supervisor.
Este “check list” se debe de elaborar por duplicado y se le entregará al contratista con la
debida anticipación para que pueda corregir las posibles fallas en caso de existir y se pueda dar
continuidad a las actividades posteriores. ACCIONES QUE DEBERA CONSIDERAR EL
SUPERVISOR DE OBRA EN LOS PROCEDIMIENTOS A SEGUIR, TOMANDO LOS CONCEPTOS DE
UNA OBRA DE INFRAESTRUCTURA TIPO. 1º. Revisión de trazo y nivelación. La verificación de
este trabajo es a través de la Brigada de Topografía, que generalmente está incluida en el
Contrato de Supervisión. La brigada de Supervisión en base a las referencias y bancos de nivel
previamente indicados por la dependencia, recibe a la brigada del contratista los puntos de
trazo así como los niveles más importantes y a su vea el encargado de la Supervisión verificará
a su Brigada para dejar plasmados en el terreno los puntos más importantes del trazo y las
niveletas o “palomas”, que servirán como referencia durante el proceso de los trabajos.
Durante el proceso de la obra, la brigada de supervisión trabajará coordinadamente con la del
contratista para ir verificando los trazos y la nivelación.. Para que lo anterior sea valido la
contratista presentará a la supervisión una solicitud de los trabajos que será autorizada por la
topografía de la supervisón una vez que se haya hecho la comprobación correspondiente. 2º.
Excavaciones Durante este proceso, también la brigada de la topografía debe de verificar los
niveles, de acuerdo al proyecto ejecutivo y basado en las referencias de los bancos de nivel,
haciendo un trazo físico.
Al momento del armado deberá verificar de acuerdo al proyecto ejecutivo estructural, el trazo,
alineación, número de varillas por elemento y disposición de éstas, (anclajes, separaciones,
lechos, etc.) Además debe verificar diámetros, traslapes, (en su caso soldaduras o juntas
mecánicas), amarrado de la varilla con alambre recocido (debe estar fuertemente amarrado
para evitar que se muevan), preparaciones especiales para instalaciones o pasos, bastones.
Una vez verificado lo anterior y si el armado cumple con lo dispuesto, se procederá a cimbrar
el elemento, en caso contrario se debe de corregir la anomalía detectada y solo hasta entonces
se podrá autorizar el cimbrado. 4º. Cimbra Una vez que se ha verificado el acero de refuerzo
de un elemento y se encuentra de acuerdo al proyecto, se procede a la colocación de la
cimbra, Verificará las especificaciones así como el proyecto de acabados para determinar el
tipo de cimbra que se va a requerir. La cimbra de acuerdo al acabado final que se le vaya a dar,
puede ser aparente o común. Previo a la colocación, se revisan los tableros, en su cara de
contacto así como su estructura para verificar si es suficientemente fuerte para soportar la
presión del concreto y la forma de troquelamiento que se utilizará. Revisado esto se procede a
la colocación. Durante este proceso se debe revisar: o Alineación o Troquelamiento o Plomeo
o Colocación de accesorios. o Limpieza o Si los tableros son muy grandes se debe de verificar
con que equipo se cuenta para su colocación. o En losas superiores se debe cuidar que los
puntales se coloquen en la cantidad suficiente y bien anclados, incluso se deben colocar
contraventeos para evitar su movimiento., o En losas de fondo o cimentaciones se coloca
cimbra común como tapón. En este caso hay que cuidar que se troquele correctamente para
evitar que se “bote”.
La cimbra debe estar libre de impurezas y se le debe de colocar un desmoldante para evitar
que el concreto se adhiera a su cara, dañando tanto el elemento colado como la misma
cimbra. En todos los casos, para evitar que el concreto pierda la lechada, previo al colado se
colocan tapones que se hacen con papel mojado (de las mismas bolsas del concreto usado), lo
cual se conoce como “calafateo”, y solo se debe usar en ranuras pequeñas. En donde las
ranuras son de más de una pulgada es conveniente la colocación de tapones o cuñas de
madera. Una vez revisado lo anterior se procede a la autorización para iniciar los colados.
Ya colado el elemento, nuevamente se vuelve a revisar el plomeo de la cimbra, ya que con el
empuje del concreto y la introducción de vibradores durante el colado, la cimbra tiende a
desplomarse o en ocasiones se “bota” Existen algunos tipos de “cimbras moduladas”, en este
caso se debe de cuidar que se coloquen todos los accesorios de unión y de soporte. En todos
los casos, para evitar que el concreto pierda la lechada, previo al colado se colocan tapones
que se hacen con papel mojado (de las mismas bolsas del concreto usado), lo cual se conoce
como “calafateo”, y solo se debe usar en ranuras pequeñas. En donde las ranuras son de más
de una pulgada es conveniente la colocación de tapones o cuñas de madera. La cimbra debe
permanecer, hasta que el concreto utilizado en el colado del elemento alcance el 80% de su
resistencia. En el caso de losas superiores, se recomienda mantener puntales hasta que el
concreto alcance su resistencia de proyecto y no cargarlas. En este sentido el supervisor debe
ser muy estricto, ya que en muchas ocasiones el contratista por dar mayor avance omite estas
indicaciones y provoca fallas en los elementos estructurales. 5º. Concreto. Generalmente en la
contratación de los servicios de supervisión técnica, se incluyen los servicios de un laboratorio
de control de calidad, para la supervisión. esto con la finalidad de que los resultados obtenidos
de las muestras por el laboratorio de la contratista se cotejen con los resultados obtenidos por
el laboratorio de la supervisión y, para evitar que se actúe con imparcialidad y veracidad en los
resultados. Sin embargo, uno de los puntos más importantes y en el cual el Supervisor debe de
tener amplios conocimientos es en Concreto. Aunque apoyado por su laboratorio, el
supervisor debe conocer el tipo de pruebas que se efectúan tanto en campo como en
gabinete, además de la frecuencia y características generales del concreto. En obras de gran
magnitud se recomienda que se emplee concreto premezclado, esto quiere decir, que se
elabore en Plantas, ya sea habilitadas por la misma compañía (cuando el volumen a usar es
muy grande es conveniente económicamente para la empresa) o en Plantas de las empresas
cementeras. Para la verificación de la calidad del concreto, algunas pruebas o muestreos se
realizan en campo y otros en gabinete.
En campo las pruebas a verificar son las siguientes: o Revenimiento o Peso volumétrico o Toma
de muestras para enviarse a laboratorio a ensayarse. ( revisar la capacidad de carga, módulo
de elasticidad) Además se deben de verificar las características del concreto, las cuales se
especifican en el proyecto y/o especificaciones ya sea particulares de la obra o de los manuales
y normas oficiales. Estas son algunas de las características más importantes que se deben de
verificar:
o Tipo del concreto(resistencia normal o rápida) o Tipo de cemento a utilizar o Resistencia a la
compresión o Tamaño máximo de agregado grueso o Revenimiento o Adición de aditivos o
Hora de salida de la planta Estos datos los debe obtener el supervisor de obra, en la remisión
de la olla que transporta el concreto de la planta a la obra, en cuanto la olla lega a la obra y
antes de iniciar cualquier vaciado. Una vez verificados estos datos y previo al vaciado, se
deberán de efectuar las siguientes pruebas: o Toma de muestras en cilindros y con la
frecuencia especificada en la Norma oficial mexicana para tal efecto. o Revenimiento del
concreto suministrado.(Esta prueba se debe de realizar a todas las ollas sin excepción) o Peso
Volumétrico ( cuando así sea requerido por el proyecto y con apego a la norma oficial
mexicana que para tal efecto rige) Uno de los aspectos más importantes en los que debe estar
atento el supervisor, es que al concreto no se le agregue agua en la obra. Dado que en muchas
ocasiones el revenimiento con que llega el concreto a la obra es muy bajo -(lo que resta
trabajabilidad al concreto), es común que el contratista quiere agregar aguas en ese momento
al concreto. Pero esto debe ser prohibido por el Supervisor, ya que altera la mezcla totalmente
y resta resistencia al concreto. Por tal motivo s, si se llega a presentar una olla que no cumpla
con el revenimiento, se debe regresar a la Planta. Así también si el tiempo de salida de la
Planta y llegada a la Obra rebasa los 90 minutos, el Supervisor debe de regresar esta olla a la
Planta.
Verificados los puntos anteriores y si se cumple con las características de proyecto, se procede
al vaciado., el cual puede ser de forma directa o a través de bombeo, en ambos casos el
supervisor debe de verificar que la caída del concreto no rebase los 3.50 metros, ya que una
altura mayor produce disgregación en el concreto. Previo al vaciado el supervisor debe de
verificar que la cimbra cumpla con las características descritas en el capitulo anterior, además
de que debe de verificar que se encuentren todas las instalaciones y preparaciones que se
marquen en los proyectos de las diferentes especialidades. También verificará que se cuente
en el sitio a efectuar el colado con los recursos humanos y el equipo necesario y suficiente para
llevar a buen término el colado. El equipo con el que debe de disponer el personal es el
siguiente: o Palas o Cucharas de albañil o Pisones manuales o Reglas en buen estado o
Allanadoras (en losas)
o Vibradores con chicotes y cabezales con la longitud acorde al elemento que se vaya a colar. o
Botas de hule o Equipo de seguridad o Escaleras o tendidos. o Agua limpia para mojar la
cimbra previo al colado El concreto no debe permanecer mucho tiempo sin colocarse en su
sitio, ya que se inicia el proceso de fraguado y puede verse afectado. Es importante cuidar
también el vibrado ya que la introducción del cabezal no debe de exceder de 2 segundos. El
supervisor debe evitar que con el vibrador el personal acomode el concreto en la cimbra, ya
que esto también ocasiona que se separe la lechada de los agregados (la lechada el cemento
combinado con agua) Una vez concluido el colado, no se debe descimbrar hasta que el
concreto obtenga un 80 % de la resistencia de proyecto. Esto se puede saber con el ensayo de
las muestras tomadas durante el colado las cuales se ensayan en laboratorio a los 3, 7 y 14
días. Una vez descimbrado el elemento se le debe de aplicar una membrana para evitar que el
concreto pierda agua y se presenten fisuras., en el caso e las losas el curado debe ser
inmediatamente cuando comience el primer fraguado. En caso de que los resultados de las
muestras ensayadas no cumplan con lo especificado, se deberá dar aviso al proyectista para
que se tomen las medidas respectivas.
6º. ALBAÑILERIAS Dentro de este rubro cada concepto en particular, se debe de revisar
específicamente, ya que cada trabajo se ejecuta con procedimientos diferentes. A
continuación se mencionan los más significativos en proyectos de Infraestructura y Edificación
y los aspectos más importantes que hay que verificar en cada caso: NÙMERO CONCEPTO
ASPECTOS QUE SE DEBEN DE VERIFICAR 1 Muros de mampostería Plomeo y juntas. 2
Aplanados Proporción del mortero y espesores. 3 Firmes Proporcionamiento del mortero y
apisonado. 4 Banquetas y guarniciones Concreto, vibrado y cimbra. 5 Muros de concreto
armado Plomeo y cimbrado y colado. 6 Patios de concreto hidráulico Proporción del mortero y
espesores (terracerìas) 7 Losas de concreto armado Acero, cimbra y concreto. 8 Preparaciones
especiales Especificaciones particulares 9 Repisones y vanos. Nivel, plomo y medidas exactas
Aunque para este rubro, en la mayoría de los casos, se tiene personal específico para esta
actividad, el supervisor de obra civil, debe de conocer los procedimientos y ser apto para llevar
a cabo esta revisión. Durante este proceso, el primer paso que debe seguir el supervisor, es el
de revisar que los materiales que se van a colocar, sean los indicados en el proyecto ejecutivo y
que cumplan con las especificaciones emitidas para cada caso. Una vez constatado lo anterior,
se procede a verificar que el área en donde se colocarán este lista para recibir los acabados. Lo
siguiente es verificar que este proceso se lleve a cabo de manera ordenada, limpia y utilizando
la mano de obra calificada. Estos trabajos se deben desarrollar con pulcritud, ya que esta etapa
final será el reflejo del proyecto. Algunos de los aspectos más comunes que se deben de
revisar, son los siguientes: NÙMERO CONCEPTO ASPECTOS QUE SE DEBEN DE CUIDAR 1
Aplanados finos Espesor del aplanado, plomeo 2 Recubrimientos Adherencia y distribución. 3
Pintura Primeramente que la superficie este libre de porosidades, limpia, resanada, y de
acuerdo al acabado del proyecto. Posteriormente cuidar que la aplicación se haga de manera
adecuada. 4 Pisos Nivelación del firme, aplicación del material suficiente para asegurar la
adherencia al piso, junteo y nivelación del piso durante su colocación. 5 Jardinería en
exteriores Cuidar que se coloque en el momento en el que la obra prácticamente se ha
concluido y ya no se maltratará. Cuidar su colocación y que la vegetación plantada sea regada
hasta que haya “pegado”, esto quiere decir cuando ya no exista la posibilidad de que se seque.
6 Lambrines Verificar que la colocación o material usado para la adherencia sea de la calidad y
cantidad necesaria para evita oquedades que provoquen su desprendimiento. 7 Estructuras de
Concreto Aparente Se debe revisar desde la cimbra y al momento del colado, para evitar
oquedades. Una vez descimbrado no se debe permitir “chulear” el acabado, ya que origina una
pequeña capa (tecata) que con el tiempo se desprende, provocando una mala imagen.
Para la supervisión de instalaciones, se tiene contemplado personal con formación y capacidad
de cada especialidad de éstas, sin embargo el supervisor de obra civil debe de conocer la
ubicación y pasos de todas la instalaciones (eléctrica, hidrosanitaria, de aire acondicionado,
especiales). Esto con la finalidad de que al momento de que se construya la estructura, se
dejen las preparaciones y pasos necesarios `para alojar las instalaciones. Para esto el
supervisor deberá de conocer el tipo de material, ubicación, especificación y características de
las que serán los ductos, tubos, trincheras, y en general todas preparaciones que desde la
construcción se deberán de prever. Para que se cumpla con lo anterior, el supervisor deberá
revisar el proyecto civil y cotejarlo con el proyecto de instalaciones, a fin de detectar lo
mencionado en el párrafo anterior. Una vez identificado lo hará resaltar en el proyecto y
ordenará al contratista su aplicación, verificando que en la obra se encuentre el material
necesario para cumplir con esta actividad. Previo a los colados o montajes de estructuras,
deberá verificar que se haya cumplido, de lo contrario no dará autorización para que
continúen las actividades. IV.V CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES A EMPLEAR Otra de
las funciones del Supervisor es verificar la calidad de los materiales que se vayan a emplear en
la ejecución del proyecto. Generalmente y para evitar que las pruebas sean manipuladas, en la
Contratación de los servicios de la Supervisión Técnica, se contempla la inclusión de un
laboratorio de control de calidad por parte de la Empresa Supervisora. Con esto se pretende
asegurar que las pruebas o ensayes a que sean sometidos los materiales se hagan de manera
imparcial, y la entidad contratante a través de la supervisión esté completamente segura de
que los materiales cumplen con las normas o especificaciones que se indican en el proyecto.
Algunas de las pruebas a que son sometidos los materiales se llevan a cabo en Laboratorios,
por lo que el supervisor debe de asistir para verificar que los materiales sean los mismos que
se utilizarán en la obra.
Esto se verifica cotejando el Número de Lote del producto o material a ensayar. (Acero,
impermeabilizante, etc.) En el caso de concretos, por especificaciones se tienen determinadas
el número de muestras y las pruebas a que debe someterse, por lo que en campo se toman las
muestras necesarias y se envían al laboratorio, debidamente identificadas para someterse a las
pruebas y ensayos correspondientes, tanto en los laboratorios por parte del contratista como
por parte de la supervisión. En caso de encontrar discrepancias en los resultados obtenidos por
los laboratorios, se procederá a realizar nuevamente la extracción de muestras necesarias y
por ende la nueva ejecución de las pruebas pertinentes, para verificar o desechar los
resultados obtenidos. En caso de que algún material no cumpla con las especificaciones, se
debe avisar al proyectista para que se tomen las medidas correctivas pertinentes.
Algunas de las pruebas o ensayes más comunes son las que se describen a continuación:
NÚMERO MATERIAL PRUEBA 1 Acero Modulo de Elasticidad Elongación 2 Concreto Resistencia
a la compresión Modulo de Elasticidad Revenimiento 3 Terracerías Compactación AASHTO
Standard Compactación AASHTO Modificada 4 Asfaltos Granulometría destilación Penetración
Asentamiento Viscosidad Punto de encendido Carga de la partícula Acidez Valor cementante
Entre otras 5 Impermeabilizantes Elongación
Para la determinación de los nuevos precios unitarios, la SFP, junto con el contratista,
procederán en el siguiente orden y manera, siendo cada alternativa excluyente de la anterior:
I. Hacerlo con base en los costos directos estipulados en el contrato y que sean aplicables a los
nuevos conceptos. II. Determinar los nuevos precios, a partir de los elementos contenidos en
los análisis de los precios ya establecidos en el contrato. Para los efectos de esta fracción, los
elementos a considerar se referirán a lo siguiente: los insumos con sus costos; los consumos y
los rendimientos por unidad de obra en las mismas condiciones a las originales y los costos
indirectos, de financiamiento y cargo por utilidad originales.
LÍNEA DE AUTORIDAD
SUPERIOR:
Consejo Administrativo
INFERIOR:
Supervisores
Residentes
Dibujantes
Asistente Administrativo
Asesor Comercial
II.V. LEYES Y REGLAMENTOS QUE DEBE CONOCER EL SUPERVISOR DE OBRA. Dentro del ámbito
federal y del local debe tener conocimiento de las Leyes y Reglamentos con que regirán el
proyecto y en general todas las actividades implícitas en la industria de la construcción. Dentro
de estas se enumeran las más importantes: LEYES FEDERALES • Ley de Obras Públicas y
servicios relacionados con las mismas. • Ley federal de Vivienda • Ley de vías generales de
comunicación • Ley sobre construcción de cecas en predios no edificados • Ley Federal del
Trabajo LEYES LOCALES • Ley de Obras Públicas del D.F. REGLAMENTOS Y NORMAS •
Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal • Reglamento de Construcciones
del Distrito Federal • Reglamento de la ley de Desarrollo Urbano del D.F. • Reglamento de
Impacto Ambiental y riesgos • Normas Técnicas Complementarias.
Reglamento de Trabajo
Capítulo I
Ámbito de Aplicación
Trabajadores Permanentes:
Aquellos cuya relación de trabajo tiene carácter de tiempo
indeterminado conforme al contrato colectivo o individual de trabajo.
Trabajadores Temporales:
Aquellos que han sido contratados para la ejecución de trabajos
temporales o transitorios, ya sea por obra o tiempo determinado,
considerando en este caso los contratos como terminados y sin
responsabilidad para la empresa, al modificarse o concluir los
objetivos que motivaron su celebración.
Capítulo III
Los trabajadores tendrán una hora para tomar sus alimentos, este
tiempo se computará como parte de la jornada de trabajo.
Capítulo IV
I. El 1o. de enero;
V. El 16 de septiembre;
VI. El tercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de
noviembre;
VIII. El 25 de diciembre, y
Artículo 75.- En los casos del artículo anterior los trabajadores y los
patrones determinarán el número de trabajadores que deban prestar
sus servicios. Si no se llega a un convenio, resolverá la Junta de
Conciliación Permanente o en su defecto la de Conciliación y Arbitraje.
Vacaciones
Capítulo V
Permisos
Capítulo VI
Capítulo VII
Capítulo VIII
Políticas Operativas
Capítulo IX
Medidas Disciplinarias
Un Retardo- Amonestación
Dos Retardos- Suspensión de un día sin goce de sueldo
Más de Tres Retardos- Suspensión por dos días sin goce de sueldo
Más de Cinco Retardos- Suspensión por cuatro días sin goce de
sueldo.
Más de Ocho Retardos- Suspensión de cinco a ocho días, sin goce de
sueldo, de acuerdo a la reincidencia del trabajador.