Pliegos Definitivos Parque Temático

REPÚBLICA DE COLOMBIA
LICITACIÓN PÚBLICA No SI-LP-007-2015
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
OBJETO:
“CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TEMÁTICO CONTEMPLATIVO EN ZONA URBANA DEL

MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, SANTANDER”
PIEDECUESTA, ABRIL DE 2015
1
INTRODUCCIÓN
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, decreto 1510 de 2013 y
demas Decretos Reglamentarios, el Municipio de Piedecuesta- Santander, en adelante la ENTIDAD se permite
presentar a continuación el Pliego de Condiciones y sus anexos, para el presente proceso de selección, el cual
contiene la información particular del proyecto y las condiciones y requisitos del proceso.
El interesado deberá leer completamente este Pliego de Condiciones y sus anexos, toda vez que para participar en
el proceso de selección, se debe tener conocimiento de la totalidad del contenido del mismo.
La ENTIDAD agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas al correo electrónico:

[email protected]; que estén dirigidas a lograr la claridad y precisión de las condiciones y
exigencias propias del proceso.
Los proponentes deberán leer completa y cuidadosamente el pliego de condiciones y demás documentos de la
Licitación, por cuanto La ENTIDAD entiende que con la presentación de la oferta se acogen y aceptan los términos
y condiciones.
LA ENTIDAD adelantará la evaluación de las propuestas que se presenten con base en las reglas establecidas en
el presente pliego de condiciones.
2
CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL
1.1 ESTUDIOS PREVIOS

Forman parte del presente pliego de condiciones el documento “ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS”
adelantado por la Entidad, el cual se publica a través de la página del SECOP, con los ajustes que se llegaren a
realizar bien sea en forma oficiosa por parte de la Entidad o a solicitud de los interesados.
También, forma parte del pliego de condiciones, la matriz de estimación, tipificación y asignación de los riesgos
previsibles, luego de que en la etapa de publicación del proyecto de pliego de condiciones, se hayan sometido a la
revisión correspondiente por parte de la Entidad y los interesados en la audiencia pública programada para tal
efecto.
1.2 AUDIENCIA PÚBLICA PARA REVISAR LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS

RIESGOS PREVISIBLES
De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, Art 17 y
39 del Decreto 1510 de 2013 y artículo 220 del decreto Ley 019 de 2012, en la fecha, hora y lugar señalados en la
cronología del proceso, se llevará a cabo la audiencia pública para revisar la asignación de los riesgos previsibles,
en la cual los interesados presentarán las observaciones que estimen pertinentes sobre la asignación de riesgos. La
matriz en la cual se tipifican los riegos previsibles, preparada por la Entidad hace parte integrante del presente pliego
de condiciones y los interesados podrán presentar sus observaciones durante el plazo de la licitación o en la
audiencia prevista para él efecto.
La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos previsibles
efectuada por la entidad en el pliego de condiciones y sus adendas.
Los proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su
propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños,
evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia
información, de manera tal que el proponente deberá tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del
proyecto, los cuales deben incluir todos los costos directos e indirectos que implique el cumplimiento del objeto del
contrato, con todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.
De conformidad con el Artículo 39 del decreto 1510 de 2013 Si a solicitud de un interesado es necesario adelantar
una audiencia para precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, este tema se tratará en la
audiencia de asignación de riesgos.
En la audiencia de asignación de riesgos, la entidad estatal debe presentar el análisis de riesgos efectuado y hacer
la asignación de riesgos definitiva.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la información que
pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa de las
obras de conformidad con el contrato, ni le dará derecho a rembolso de costos, ni a reclamaciones o
reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
1.3 OBJETO DEL PROYECTO Y PRESUPUESTO OFICIAL

1.3.1 OBJETO:
El objeto del presente proceso corresponde a la “CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TEMÁTICO

CONTEMPLATIVO EN ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA - SANTANDER”, en un todo de
acuerdo con el proyecto referido, las especificaciones suministradas por el Municipio de Piedecuesta - Secretaría de
Infraestructura, los términos de la solicitud de la propuesta y la propuesta presentada por el contratista.
El Presupuesto Oficial Total Estimado que incluye el costo directo, la Administración, Imprevistos y Utilidades
(A.I.U.) y todos los gastos directos, indirectos y de legalización inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato
es de SIETE MIL SETECIENTOS VEINTICUATRO MILLONES CUATROCIENTOS DOS MIL SEISCIENTOS
OCHO PESOS M/CTE ($7.724.402.608,00), que equivale a 11.987,8 Salarios Mínimos Legales Mensuales
Vigentes del año 2015.
3
Para el análisis estimado del valor de las obras a ejecutar, se consideró la base de datos de la Secretaría de
Infraestructura del Municipio de Piedecuesta, el cual se actualiza de acuerdo con las variaciones de los precios del
mercado, e incluye las variables que conforman cada una de las actividades para la ejecución de un proyecto, tales
como: materiales, equipos y herramientas, mano de obra (cuadrilla conformada por oficiales y ayudantes), costos de
transporte de materiales de acuerdo con la ubicación de canteras y/o materiales de las subregiones y demás fuentes
de aprovisionamiento, además los rendimientos basados tanto en la experiencia propia de la Secretaría como en los
datos del mercado.
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA = (A) + (B) + (C)
A = Costos Directos: Corresponden a las cantidades de obra a ejecutar dentro del contrato.
B = Costos Indirectos: Corresponden a los valores de administración, imprevistos y utilidad.
C = Otros costos: Corresponden a los valores dentro del presupuesto que no se encuentran contenidos dentro de los
costos directos ni indirectos.
Los costos directos consisten en la descripción de las actividades a ejecutar o ítems, de los cuales, se definen unas
unidades de medida, y se estiman unas cantidades y precios unitarios, que nos permiten determinar un valor parcial
por la ejecución de cada una de estos.
Los costos indirectos (AIU), corresponden a la administración (A), imprevistos (I) y utilidad (U).
Dentro de los costos administrativos (A) se tuvo en cuenta los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y
las actividades que de él se deriven, con excepción de los que estrictamente correspondan al Municipio de
Piedecuesta.
Para efectos de la retención en la fuente por renta, la Secretaria de Infraestructura procederá de conformidad con la
normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a ello, el proponente deberá indicarse la norma que
lo excluye o le otorga la exención.
Entre los impuestos que estarán a cargo del proponente, a manera de enunciado, y sin perjuicio del deber que
tienen los proponentes de informarse al respecto, se tienen los siguientes:
Estampilla Pro-Anciano: El municipio aplicará la retención del 2% por concepto de esta estampilla, al momento de
la elaboración de la orden de pago de los contratos y adiciones suscritas.
Estampilla Pro-Cultura: El municipio aplicará la retención del 1.50% por concepto de esta estampilla, al momento
de la elaboración de la orden de pago de los contratos y adiciones suscritas.
Estampillas Departamentales: El contratista deberá cancelar las estampillas departamentales equivalentes al

6.60%, al momento de radicar la orden de pago en la Secretaría de Hacienda y del Tesoro Público.
Fondo Territorial de Seguridad: Contribución Especial (5 %) en contratos de obra pública. Ley 1106 de 2006.
NOTA: La Retención en la fuente es un anticipo de renta y no se considera como un descuento.
El valor del presupuesto oficial estimado es:

Cuadro No. 1 INFORMACIÓN GENERAL
PLAZO DEL VALOR PRESUPUESTO

OBJETO DEL PROYECTO UBICACIÓN
CONTRATO OFICIAL (PESOS)
4
VEREDA DE
GUATIGUARÁ, EN EL
PREDIO
CONSTRUCCION DEL PARQUE DENOMINADO “EL
TEMATICO CONTEMPLATIVO EN ZONA SEIS (06) DIAMANTE” DEL
$ 7.724.402.608,00
URBANA DEL MUNICIPIO DE MESES SECTOR DE VILLA
PIEDECUESTA - SANTANDER CONCHA, UBICADO
ENTRE LA CARRERA
8 Y LAS CALLES 0 Y
1.
TOTAL $ 7.724.402.608,00
Será causal de rechazo, cuando el valor total corregido de la oferta económica exceda el presupuesto oficial
establecido.
CONSTRUCCIÓN DE LA ETAPA I DEL PARQUE TEMÁTICO

CONTEMPLATIVO DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, DEPARTAMENTO
DE SANTANDER
Ítem Descripción U.M Cant. Precio Unitario Valor Parcial Valor Total
.
1 Preliminares, Demoliciones y Movimientos de Tierra
1.1 Preliminares
Malla de cerramiento (tela aditiva; h=2,1 m) y madera

1.1.1 ML
rolliza cada 3 mts 806,70 17.504,00 14.120.476,80 14.120.476,80
Descapote a máquina en material común (Incluye

1.1.2 M2
Cargue y disposición final de escombros) 2.588,46 3.312,00 8.572.972,00 8.572.972,00
Subtotal
22.693.448,80 22.693.448,80
1.2 Demoliciones
Demolición y desmonte de estructuras existentes en
1.2.1 M2
madera 41,00 9.648,00 395.568,00 395.568,00
Demolición de muros de mampostería de cualquier
1.2.2 M2
tipo 71,20 11.324,00 806.268,80 806.268,80
1.2.3 Demolición de concreto simple o reforzado M3
85,60 64.302,00 5.504.251,20 5.504.251,20
Demolición de andenes existentes (Incluye
1.2.4 M2
disposición final) 145,00 13.555,00 1.965.475,00 1.965.475,00
1.2.5 Demolición de cubierta (Incluye Estructura) M2
414,70 6.435,00 2.668.594,50 2.668.594,50
Subtotal
11.340.157,50 11.340.157,50
1,3 Movimientos de Tierra
1.3.1 Excavaciones
1.3.1
Excavación en roca a cualquier profundidad M3
.1 85,20 49.811,00 4.243.897,20 4.243.897,20
1.3.1
Excavación a mano en material común en seco M3
.2 1.450,50 29.685,00 43.058.092,50 43.058.092,50
1.3.1 Excavación a máquina en material común en seco
M3
.3 12.750,0 6.440,00 82.110.000,00 82.110.000,00
5
0
1.3.1 Excavación manual para zanjas

M3
.4 725,50 32.885,00 23.858.067,50 23.858.067,50
Subtotal 153.270.057,20 153.270.057,20
1.3.2 Rellenos
Relleno seleccionado con material de cantera
1.3.2
(Manual) (Suministro, extendido, nivelación y M3
.1 5.325,00 68.893,00 366.855.225,00 366.855.225,00
compactación)
1.3.2 Relleno seleccionado con material de sitio (Manual)

M3
.2 (Extendido, nivelación y compactación) 7.425,00 15.999,00 118.792.575,00 118.792.575,00
Subtotal
485.647.800,00 485.647.800,00
1.3.3 Transporte
1.3.3 Cargue y transporte a escombrera (Incluye
M3
.1 disposición final) 7.586,20 14.286,00 108.376.453,20 108.376.453,20
Subtotal
108.376.453,20 108.376.453,20
Preliminares, Demoliciones y Movimientos de

Subtotal
Tierra 781.327.916,70 781.327.916,70
2 Redes Hidráulica, Pluvial y Obras de Drenaje
2.1 Red pluvial y obras de drenaje
2.1.1 Movimientos de tierra

2.1.1
Excavación a mano en material común [h < 2.5 m] M3
.1 1.449,00 39.685,00 57.503.565,00 57.503.565,00
2.1.1 Excavación a mano en material común [ 2.5 < h 5.0
M3
.2 m] 892,80 55.668,00 49.700.390,40 49.700.390,40
2.1.1
Excavación a mano en material común [h > 5.0 m] M3
.3 235,20 79.002,00 18.581.270,40 18.581.270,40
2.1.1 Relleno seleccionado con material de cantera
M3
.4 (Suministro, extendido,nivelación y compactación) 1.823,80 64.174,00 117.040.541,20 117.040.541,20
2.1.1 Relleno en arena lavada de rio (Suministro,

M3
.5 extendido,nivelación y compactación) 42,38 151.232,00 6.408.834,08 6.408.834,08
2.1.1 Material granular filtrante, Gravilla de río, (Suministro,

M3
.6 extendido y compactación) 21,00 81.175,00 1.704.675,00 1.704.675,00
M3
.7 disposición final) 2.577,00 14.286,00 36.815.022,00 36.815.022,00
Subtotal
287.754.298,08 287.754.298,08
2.1.2 Estructura de pozos

2.1.2
Acero de 60000 (Psi)_B Kg
.1 231,20 4.226,00 977.051,20 977.051,20
2.1.2
Acero de 37000 (Psi)_B Kg
.2 334,80 3.834,00 1.283.623,20 1.283.623,20
2.1.2
Concreto pobre (2000 psi) M3
.3 10,70 450.043,00 4.815.460,10 4.815.460,10
2.1.2
Mampostería para pozos M2
.4 107,00 97.914,00 10.476.798,00 10.476.798,00
2.1.2
Cinta PVC V-15 ML
.5 20,00 29.912,00 598.240,00 598.240,00
2.1.2
Aros y Contra-ros en H.F Para Pozos y sumideros UN
.6 15,00 274.785,00 4.121.775,00 4.121.775,00
2.1.2 Cámara de caída Diámetro 12" Hp=1.01 - 2.00 m UN
6
.7 2,00 3.183.081,00 6.366.162,00 6.366.162,00
2.1.2
Concreto (3000 Psi) M3
.8 68,00 560.363,00 38.104.684,00 38.104.684,00
2.1.2
Concreto (2500 Psi) M3
.9 147,00 549.853,00 80.828.391,00 80.828.391,00
Subtotal
147.572.184,50 147.572.184,50
2.1.3 Tuberías
2.1.3
Tubería Acueducto PVC RDE 32.5, Ø=8" ML
.1 334,00 118.620,00 39.619.080,00 39.619.080,00
2.1.3
Tuberia PVC DIAM=12" (Novafort) ML
.2 215,00 76.236,00 16.390.740,00 16.390.740,00
2.1.3
.3 125,00 121.397,00 15.174.625,00 15.174.625,00
2.1.3
.4 117,00 340.411,00 39.828.087,00 39.828.087,00
2.1.3
.5 88,00 370.264,00 32.583.232,00 32.583.232,00
2.1.3
Corte de Pavimento con máquina ML
.6 1.090,00 5.346,00 5.827.140,00 5.827.140,00
2.1.3
Base granular BG-1(Incluye transporte) M3
.7 109,00 120.057,00 13.086.213,00 13.086.213,00
2.1.3 Demolicion de pavimento asfaltico entre 0 y 18 cm
M2
.8 incluye retiro y disposicion final 545,00 9.000,00 4.905.000,00 4.905.000,00
2.1.3 Mezcla densa en caliente MDC-2, suministro

M3
.9 extendido, nivelacion y compactacion 109,00 620.000,00 67.580.000,00 67.580.000,00
Subtotal
234.994.117,00 234.994.117,00
2.1.4 Filtros
2.1.4
Geotextil (NT1600) M2
.1 1.290,00 6.407,00 8.265.030,00 8.265.030,00
2.1.4
Filtro en material granular M3
.2 207,00 79.924,00 16.544.268,00 16.544.268,00
2.1.4
Tuberia PVC corrugado 6" ML
.3 369,00 37.801,00 13.948.569,00 13.948.569,00
Subtotal
38.757.867,00 38.757.867,00
2.1.5 Sistema de recolección

2.1.5
Enrocaco para protección (incluye concreto 3000 Psi) M3
.1 2,00 362.071,00 724.142,00 724.142,00
2.1.5
Carcamo en concreto fundido en sitio ML
.2 249,30 232.858,00 58.051.499,40 58.051.499,40
2.1.5
Cajas de inspección 0.6x0.6xh=1.1 UN
.3 8,00 311.658,00 2.493.264,00 2.493.264,00
2.1.5
Cajas de Inspección 0.8mx0.8mx1.30m UN
.4 3,00 421.372,00 1.264.116,00 1.264.116,00
Subtotal
62.533.021,40 62.533.021,40
2.1.6 Demolición y remodelación

2.1.6
Desmonte de tuberias de mediano diametro ML
.1 25,00 13.933,00 348.325,00 348.325,00
2.1.6 Demolición de pozo de inspección (Incluye
M3
.2 disposición final) 10,00 99.165,00 991.650,00 991.650,00
2.1.6
Realce de Pozos UN
.3 2,00 307.763,00 615.526,00 615.526,00
Subtotal
1.955.501,00 1.955.501,00
7
Red pluvial y obras de drenaje Subtotal
773.566.988,98 773.566.988,98
2.2 Red Hidráulica
2.2.1 Movimientos de tierra

2.2.1
Excavación a mano en material común en seco M3
.1 160,59 29.685,00 4.766.981,93 4.766.981,93
2.2.1 Relleno seleccionado con material de cantera
M3
.2 (Suministro, extendido,nivelación y compactación) 58,30 64.174,00 3.741.344,20 3.741.344,20
2.2.1 Relleno seleccionado con material de sitio (Manual)

M3
.3 (Extendido, nivelación y compactación) 32,80 15.999,00 524.767,20 524.767,20
2.2.1 Material granular filtrante, Gravilla de rio, (Suministro,

M3
.4 extendido y compactación) 10,29 81.175,00 835.290,75 835.290,75
M3
.5 disposición final) 146,32 14.286,00 2.090.327,52 2.090.327,52
Subtotal
11.958.711,60 11.958.711,60
2.2.2 Acometida
2.2.2
Acometida a la red de acueducto D=2" ML
.1 130,00 39.006,00 5.070.780,00 5.070.780,00
2.2.2
Medidor de D=2" para acometida UN
.2 1,00 580.239,00 580.239,00 580.239,00
2.2.2 Hidrante Milán D=4" (Suministro e instalación a todo
UN
.3 costo) 1,00 1.452.986,00 1.452.986,00 1.452.986,00
Subtotal
7.104.005,00 7.104.005,00
2.2.3 Tubería
2.2.3
Tubería PVC unión platino D=4" ML
.1 9,00 55.914,00 503.226,00 503.226,00
2.2.3
Tubería de presión PVC D= 6" ML
.2 45,00 107.194,00 4.823.730,00 4.823.730,00
2.2.3
Tubería PVC unión platino D=2" ML
.3 13,00 32.124,00 417.612,00 417.612,00
2.2.3
Llave de paso 4" UN
.4 1,00 254.154,00 254.154,00 254.154,00
Subtotal
5.998.722,00 5.998.722,00
Red Hidráulica Subtotal

25.061.438,60 25.061.438,60
Redes Hidráulica, Pluvial y Obras de Drenaje Subtotal

798.628.427,58 798.628.427,58
Intervención de Redes Eléctricas y de

3
Telecomunicaciones
Relocalización de redes electricas de media

3.1 tensión, baja tensión telefonía y
telecomunicaciones
3.1.1 Desinstalación
3.1.1 Deshincado y Transporte Poste de Concreto 12 a 21
UN
.1 m 7,00 276.500,25 1.935.501,75 1.935.501,75
3.1.1 Deshincado y Transporte Poste de Concreto 8 a 10
UN
.2 m 22,00 276.500,00 6.083.000,00 6.083.000,00
8
3.1.1 Desinstalación y Transporte Herrajes Estructura de
UN
.3 Paso cruceta sencilla y doble cruceta 6,00 160.170,00 961.020,00 961.020,00

UN
.4 Retención sencilla 5,00 216.644,31 1.083.221,55 1.083.221,55

UN
.5 Retención Doble 1,00 251.718,34 251.718,34 251.718,34
3.1.1 Desinstalación y Transporte Herrajes y Protecciones

UN
.6 de Transformador y derivación de la Red MT 2,00 246.424,63 492.849,26 492.849,26
3.1.1 Desinstalación y Transporte Tres Conductor ACSR

UN
.7 hasta 4/0, 13,2 KV y 34.5 kV 450,00 4.555,01 2.049.754,50 2.049.754,50
3.1.1
Desinstalación y Transporte Redes Baja Tensión ML
.8 800,00 3.939,00 3.151.200,00 3.151.200,00
3.1.1
Desinstalación y Transporte Herrajes Baja Tensión UN
.9 19,00 11.659,03 221.521,57 221.521,57
Subtotal
16.229.786,97 16.229.786,97
3.1.2 Media tensión 13,2 kv
3.1.2 Suministro e Instalación Herrajes Estructura

UN
.1 Retención Sencilla o Terminal, 13,2 kV 3,00 1.152.246,00 3.456.738,00 3.456.738,00
Suministro, Transporte e Instalación Barraje

3.1.2
Premoldeado 4 vias, 15 kV, Terminales y conexión UN
.2 2,00 10.661.952,00 21.323.904,00 21.323.904,00
cable XLPE
Subtotal
24.780.642,00 24.780.642,00
Protecciones, herrajes y montaje de

3.1.3
transformador de distribución
3.1.3 Suministro e Instalación Herrajes y Protecciones

UN
.1 Transformador de Distribución 1,00 2.168.356,66 2.168.356,66 2.168.356,66
3.1.3 Montaje e Instalación de Transformador de
UN
.2 Distribución 1,00 962.852,13 962.852,13 962.852,13
Suministro, Transporte e Instalación de Conexión de
3.1.3
Red Subterranea a Red Aerea de Media Tensión 13.2 UN
.3 3,00 3.937.739,00 11.813.217,00 11.813.217,00
kV
3.1.3 Suministro, Transporte e Instalación de Bajante

UN
.4 Media Tensión 13.2 kV, IMC 4" 3,00 1.581.279,00 4.743.837,00 4.743.837,00
3.1.3 Suministro, Transporte e Instalación de Bajante Baja

UN
.5 Tensión 220V, IMC 3" 2,00 705.128,00 1.410.256,00 1.410.256,00
Subtotal
21.098.519 21.098.519
3.1.4 Posteria y cajas de inspección
3.1.4 Suministro, Transporte e Hincado de Poste de

UN
.1 Concreto 12m, 1050 kg 3,00 1.761.455,00 5.284.365,00 5.284.365,00
3.1.4 Construcción Caja de Inspeccion Media Tensión,

UN
.2 Sencilla, Tipo ESSA 13,00 601.666,00 7.821.658,00 7.821.658,00
3.1.4 Construcción Caja de Inspeccion Media Tensión,

UN
.3 Doble, Tipo ESSA 2,00 906.358,00 1.812.716,00 1.812.716,00
3.1.4 Construcción Caja de Inspección Baja Tensión, Tipo

UN
.4 ESSA (Incluye Barraje Premoldeado 6 vias) 16,00 860.663,00 13.770.608,00 13.770.608,00
9
Subtotal
28.689.347,00 28.689.347,00
3.1.5 Redes de energia (cableado)
3.1.5 Suministro, Transporte e Instalación de Red de

ML
.1 Distribución de Energia 13.2 kV, 3N° 2/0 ACSR 80,00 18.853,48 1.508.278,56 1.508.278,56
3.1.5 Suministro, Transporte e Instalación de Red de

ML
.2 Distribución de Energia 13.2 kV, 3No2/0 XLPE 440,00 104.658,00 46.049.520,00 46.049.520,00
Suministro, Transporte e Instalación de Red de

3.1.5
Distribución de Energia 220V, 3No 2/0 + 1No2/0 ML
.3 330,00 94.122,00 31.060.260,00 31.060.260,00
THHN
3.1.5 Suministro, Transporte e Instalación de Acometida

UN
.4 Trifasica 220V, 3No 8 + 1No8 Cu-Antifraude, L=15m 5,00 40.735,82 203.679,10 203.679,10
3.1.5 Suministro, Transporte e Instalación de Acometida

UN
.5 Bifasica 220V, 2No 8 + 1No8 Cu-Antifraude, L=15m 4,00 37.464,92 149.859,70 149.859,70
Suministro, Transporte e Instalación de Acometida

3.1.5
Monofasica 127V, 1No 8 + 1No8 Cu-Antifraude, UN
.6 5,00 34.896,93 174.484,63 174.484,63
L=15m
Subtotal
79.146.081,99 79.146.081,99
3.1.6 Redes de energia (tuberia)
3.1.6 Suministro, Transporte e Instalación de Ducto PVC

ML
.1 DIAM 3x3" 330,00 53.646,11 17.703.217,30 17.703.217,30
3.1.6 Suministro, Transporte e Instalación de Ducto PVC

ML
.2 DIAM 3x4" 330,00 69.450,57 22.918.688,34 22.918.688,34
Subtotal
40.621.905,64 40.621.905,64
3.1.7 Pagos a la essa y certificaciones
3.1.7 Pagos por suspensiones, trabajos linea viva, GL

.1 conexiones y tramites ante la essa B 1,00 10.728.970,99 10.728.970,99 10.728.970,99
3.1.7 GL
Certificación retie
.2 B 1,00 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00
Subtotal
13.728.970,99 13.728.970,99
3.1.8 Redes de telecomunicaciones
3.1.8 Construcción Caja de Inspeccion Comunicaciones

UN
.1 Tipo F 1x0.6x0.8m 28,00 561.370,00 15.718.360,00 15.718.360,00
3.1.8 Suministro, Transporte e Instalación de Banco de

ML
.2 ductos para Telecomunicaciones 4x4" PVC 700,00 31.038,00 21.726.600,00 21.726.600,00
3.1.8 Suministro, Transporte e Instalación de Banco de

ML
.3 ductos para Telefonía 4x4" PVC 700,00 31.038,00 21.726.600,00 21.726.600,00
3.1.8 Suministro, Transporte e Instalación de Bajante

UN
.4 Telecomunicaciones, IMC 3" 7,00 591.466,00 4.140.262,00 4.140.262,00
3.1.8 Suministro, transporte e Instalación de Acometida

UN
.5 Telefonica cable DWP 2x18, Tub PVC 1" L=15 m 14,00 108.207,00 1.514.898,00 1.514.898,00
3.1.8 Suministro, transporte e Instalación de Acometida

UN
.6 Televisión, Tub PVC 1" L=15 m 14,00 89.431,00 1.252.034,00 1.252.034,00
10
Subtotal
66.078.754,00 66.078.754,00
Relocalización de redes electricas de media

tensión, baja tensión telefonía y Subtotal
290.374.007,38 290.374.007,38
telecomunicaciones
3.2 Sistema de alumbrado publico
3.2.1 Media tensión - Subestacion - Puesta a tierra
3.2.1 Suministro, Transporte e Instalación Acometida en

ML
.1 Media Tensión 3No2 Cu-XLPE 25,00 295.410,62 7.385.265,50 7.385.265,50
3.2.1 Suministro, Transporte e Instalación Tub PVC 3x3"
ML
.2 DB 20,00 46.069,54 921.390,80 921.390,80
3.2.1 Suministro y Construcción de Camara inspección
UN
.3 Media Tensión Sencilla, Tipo ESSA 1,00 1.391.086,53 1.391.086,53 1.391.086,53
3.2.1 Suministro, Transporte e Instalación Terminal

UN
.4 Premoldeado tipo Interior 15 KV 2,00 1.142.790,63 2.285.581,26 2.285.581,26
3.2.1 Suministro y Construcción de Camara para

UN
.5 subestacion 3x4x2,1 m 1,00 9.404.643,92 9.404.643,92 9.404.643,92
3.2.1 Suministro, Transporte e Instalación Transformador

UN
.6 Semisumergible 30 KVA, 13200/380-220V 1,00 26.791.380,30 26.791.380,30 26.791.380,30
3.2.1 Suministro, Transporte y construcción de Malla de

UN
.7 Puesta a tierra para Subestación 1,00 8.470.018,87 8.470.018,87 8.470.018,87
Subtotal
56.649.367,18 56.649.367,18
3.2.2 Acometida y tablero general baja tensión 380 v
3.2.2 Suministro y Montaje de Tablero General de Baja

UN
.1 Tensión 380 V 1,00 8.134.118,00 8.134.118,00 8.134.118,00
3.2.2 Sumnistro, Transporte e Instalación cable Antifraude

UN
.2 3No8+1No8 Cu, en Tuberia PVC DIAM 2" 1,00 464.836,00 464.836,00 464.836,00
Subtotal
8.598.954,00 8.598.954,00
3.2.3 Certificaciones y planos AS-BUILT

3.2.3 Limpieza, Replanteo, RETIE, RETILAP, Planos AS- GL
.1 BUILT B 1,00 5.820.906,00 5.820.906,00 5.820.906,00
Subtotal
5.820.906,00 5.820.906,00
3.2.4 Redes baja tensión 380 V (Cableado)
Suministro, Transporte e Instalación de red de

3.2.4
Distribución en conductor Al Aislado-sertie 8000-THW ML
.1 4.400,00 6.280,00 27.632.000,00 27.632.000,00
3No8+1No8+1No8T

3.2.4
.2 600,00 5.494,00 3.296.400,00 3.296.400,00
2No8+1No8+1No8T
11
3.2.4
.3 200,00 4.538,00 907.600,00 907.600,00
1No8+1No8+1No8T
Subtotal
31.836.000,00 31.836.000,00
3.2.5 Redes baja tensión (Ducteria)

3.2.5 Suministro, transporte e instalación de Tubería
ML
.1 Galvanizada IMC 2ø2" 1.100,00 64.229,00 70.651.900,00 70.651.900,00
3.2.5 Suministro, transporte e instalación de Ducto PCV
ML
.2 2ø2" 4.200,00 13.708,00 57.573.600,00 57.573.600,00
Subtotal
128.225.500,00 128.225.500,00
3.2.6 Redes baja tensión (Cajas)
3.2.6 Suministro, transporte e instalación de caja metalica

UN
.1 20x25x10 cm 27,00 134.770,74 3.638.809,98 3.638.809,98
3.2.6 Construcción de caja de Inspección para Alumbrado

UN
.2 Publico 49,00 467.687,00 22.916.663,00 22.916.663,00
Subtotal
26.555.472,98 26.555.472,98
3.2.7 Postes
3.2.7 Suministro, transporte e Hincado de Poste THYLIA,

UN
.1 Galvanizado, Brazo doble, 6,2 m, C/YP. 3,00 2.056.344,00 6.169.032,00 6.169.032,00
3.2.7 Suministro, transporte e Hincado de Poste THYLIA,

UN
.2 Galvanizado, Doble propósito, 8,2 m,6,2 m, C/BYP. 21,00 2.059.818,00 43.256.178,00 43.256.178,00
3.2.7 Suministro, transporte e Hincado de Poste cilindrico

UN
.3 14 m, C/BYP, Galvanizado. 5,00 5.393.064,17 26.965.320,87 26.965.320,87
3.2.7 Suministro, transporte e Hincado de Mastil 20

UN
.4 m,Brazo 1 m, C/BYP, Galvanizado. 6,00 10.018.288,00 60.109.728,00 60.109.728,00
Subtotal
136.500.258,87 136.500.258,87
3.2.8 Luminarias
3.2.8 Suministro, transporte e Instalación Luminaria

UN
.1 TECEO-1, 5102, 16 LED, 36 W, 700 mA, NW. 13,00 1.342.084,06 17.447.092,76 17.447.092,76

UN
.2 TECEO-1, 5102, 24 LED, 55 W, 700 mA, NW. 19,00 1.548.784,37 29.426.902,94 29.426.902,94

UN
.3 TECEO-1, 5136, 24 LED, 55 W, 700 mA, NW. 12,00 1.548.784,37 18.585.412,39 18.585.412,39

UN
.4 TECEO-1, 5102, 32 LED, 71 W, 700 mA, NW. 8,00 1.642.689,29 13.141.514,31 13.141.514,31

UN
.6 TECEO-1, 5102, 96 LED, 213 W, 700 mA, NW. 2,00 1.643.155,14 3.286.310,29 3.286.310,29
3.2.8 Suministro, transporte e Instalación Luminaria DEXO,

UN
.7 5102, 64 LED, 99 W, 500 mA, NW. 24,00 2.804.693,46 67.312.642,98 67.312.642,98
12
3.2.8 Suministro, transporte e Instalación Luminaria AKILA,
UN
.8 5102, 288 LED, 476 W, 530 mA, NW. 9,00 6.633.882,12 59.704.939,07 59.704.939,07
Subtotal
208.904.814,73 208.904.814,73
Sistema de alumbrado publico Subtotal

603.091.273,76 603.091.273,76
Intervención de Redes Eléctricas y de

Subtotal
Telecomunicaciones 893.465.281,14 893.465.281,14
4 Estructura de Pavimento y Andenes
4.1 Deck en madera
Material granular filtrante, Gravilla de rio, (Suministro,

4.1.1 M3
extendido y compactación) 477,00 81.175,00 38.720.475,00 38.720.475,00
4.1.2 Base granular BG-1(Incluye transporte) M3

636,00 120.057,00 76.356.252,00 76.356.252,00
Subtotal
115.076.727,00 115.076.727,00
4.2 Piso en asfalto naranja
Piso en asfalto MDC-19 naranja de 28 MPA, con

endurecedor superficial para pisos, con aditivos y
4.2.1 agregados metalicos tipo sikafloor 1 MetalTop o M3
256,34 627.676,00 160.895.327,46 160.895.327,46
equivalente. Juntas en sellos epoxicos tipo sikudur
(Suministro, Extendido, Nivelación y Compactación)
4.2.2 Microaglomerado coloreado e=1 [cm] M2

5.126,00 36.658,00 187.908.908,00 187.908.908,00
768,90 120.057,00 92.311.827,30 92.311.827,30
Subtotal
441.116.062,76 441.116.062,76
4.3 Adoquin en piedra Barichara
Adoquin en piedra Barichara e=10 [cm] (Piso en

4.3.1 M2
adoquín 8 cm sobre terreno) 4.838,12 134.582,00 651.124.187,53 651.124.187,53
4.3.2 Capa de arena de nivelacion (e=0.03m) M2

4.838,12 15.108,00 73.094.353,07 73.094.353,07
725,72 120.057,00 87.127.568,97 87.127.568,97
Subtotal
811.346.109,58 811.346.109,58
4.4 Superficie en grama + jardin campesino
Empradización Zonas Verdes (Incluye descapote,

4.4.1 M2
0.10 m de tierra negra y siembra de grama) 6.500,00 30.548,00 198.562.000,00 198.562.000,00
4.4.2 Tierra negra para empradización M3

1.950,00 68.365,00 133.311.750,00 133.311.750,00
Subtotal
331.873.750,00 331.873.750,00
4.5 Piscina en arena
13
Arena lavada de río, para playa en arena (Suministro
4.5.1 M3
y extendido) 327,30 148.565,00 48.625.324,50 48.625.324,50
4.5.2 Geotextil (NT1600) M2

654,50 6.407,00 4.193.381,50 4.193.381,50
Subtotal
52.818.706,00 52.818.706,00
4.6 Escaleras en concreto
Adoquin en piedra Barichara e=10 [cm] (Piso en

4.6.1 M2
adoquín 8 cm sobre terreno) 436,00 134.582,00 58.677.752,00 58.677.752,00
4.6.2 Capa de arena de nivelacion (e=0.03m) M2

436,00 15.108,00 6.587.088,00 6.587.088,00
65,40 120.057,00 7.851.727,80 7.851.727,80
Subtotal
73.116.567,80 73.116.567,80
Estructura de Pavimento y Andenes Subtotal 1.825.347.923,14

1.825.347.923,14
5 Urbanismo
5.1 Elementos
Bordillo de confinamiento prefabricado en concreto
5.1.1 (Incluye sumnistro, instalación a todo costo y concreto ML 94.702,00 39.035.941,00 39.035.941,00
412,20
para pega)
5.1.2 Conformación Taludes cerramiento M3 86.416,00 40.874.768,00 40.874.768,00
473,00
5.1.3 Vegetalización para la conformacion del talud M2 19.556,00 5.139.316,80 5.139.316,80

262,80
Subtotal 85.050.025,80 85.050.025,80
5.2 Mobiliario urbanismo interior

Contenedor de raices y carcamo acabado superficial
5.2.1 en rejilla metálica platina tipo T Ref. Colrejillas o UN
14,00 601.466,00 8.420.524,00 8.420.524,00
equivalente
Carcamo acabado superficial en rejilla metálica
5.2.2 platina tipo T Ref. Colrejillas o equivalente (arbol UN
15,00 615.386,00 9.230.790,00 9.230.790,00
existente)
Caneca en Acero Galvanizado soldado calibre 15

5.2.3 UN
Pintura al horno color gris RAL 8019 10,00 281.578,00 2.815.780,00 2.815.780,00
UN
5.2.4 Banca metálica tipo IDU
D 20,00 650.000,00 13.000.000,00 13.000.000,00
5.2.5 Banca sobre muro A ML
58,10 247.163,00 14.360.170,30 14.360.170,30
5.2.6 Banca sobre muro B ML
84,00 263.784,00 22.157.856,00 22.157.856,00
Concreto (4000 Psi) (estructuras de soporte para
5.2.7 M3
bancas) 35,40 592.903,00 20.988.766,20 20.988.766,20
5.2.8 Acero de 60000 (Psi)_B (soporte para bancas) Kg
2.832,00 4.226,00 11.968.032,00 11.968.032,00
5.2.9 Baranda peatonal ML
15,00 241.775,00 3.626.625,00 3.626.625,00
5.2.1
Arborización con especies de la región UN
0 75,00 109.469,00 8.210.175,00 8.210.175,00
5.2.1
Alcorque de caucho flexible UN
1 43,00 149.500,00 6.428.500,00 6.428.500,00
5.2.1
Alcorque metálico UN
2 5,00 151.300,00 756.500,00 756.500,00
5.2.1 Bandera (Incluye poste de un solo tramo H 30 M+
UN
3 pedestal) 1,00 6.593.939,00 6.593.939,00 6.593.939,00
14
5.2.1 Modulo de juegos infantiles en madera pino patula
UN
4 rolliza 1,00 16.500.000,00 16.500.000,00 16.500.000,00
Subtotal
145.057.658 145.057.658
5.3 Mobiliario corredor vial

Carcamo acabado superficial en rejilla metálica
5.3.1 platina tipo T Ref. Colrejillas o equivalente (arbol UN
12,00 615.386,00 7.384.632,00 7.384.632,00
existente)
Caneca en Acero Galvanizado soldado calibre 15

5.3.2 UN
Pintura al horno color gris RAL 8019 10,00 281.578,00 2.815.780,00 2.815.780,00
5.3.3 Platina de confinamiento ML

3.010,71 35.000,00 105.374.990,00 105.374.990,00
5.3.4 Hidrante londres 4 extremo liso UN
2,00 1.686.058,00 3.372.116,00 3.372.116,00
5.3.5 Sumidero Fundido en sitio SL - 400 UN
15,00 3.224.591,00 48.368.865,00 48.368.865,00
Subtotal
167.316.383,00 167.316.383,00
5.4 Estructuras de contención y talud de madera
5.4.1 Concreto para muros (3000 Psi) M3

550,00 771.052,00 424.078.600,00 424.078.600,00
5.4.2 Acero de 60000 (Psi)_B (muros) Kg 71.839,3

4.226,00 303.593.093,10 303.593.093,10
5
Subtotal
727.671.693,10 727.671.693,10
5.5 Malla culatas
5.5.1 Concreto para zapatas (3000 Psi) M3 594.353,00 32.615.120,88 32.615.120,88

54,88
5.5.2 Acero de 60000 (Psi)_B (zapatas) M3 4.226,00 27.828.210,00 27.828.210,00
6.585,00
5.5.3 Canal en concreto (3000 Psi) 0.5x0.5x0.1 [m] ML 101.141,00 4.440.089,90 4.440.089,90
43,90
Malla estándar electrosoldada con refuerzo principal

5.5.4 en dos direcciones tipo XX-378, acabado en esmalte M2 135.750,00 55.422.652,50 55.422.652,50
408,27
uretano serie 36, color negro mate, ral 9005
Subtotal 120.306.073,28 120.306.073,28
5.6 Otros
Arreglo y adecuación de tanque existente para
5.6.1 UN
sistema fuente 1,00 4.850.000,00 4.850.000,00 4.850.000,00
5.6.2 Estuco y pintura lavable (tres manos) (Bodega) M2
248,30 16.278,00 4.041.827,40 4.041.827,40
Subtotal
8.891.827,40 8.891.827,40
Urbanismo Subtotal
1.254.293.660 1.254.293.660
6 Manejo Ambiental y de Tráfico
Estrategias de gestión ambiental, social y salud

6.1
ocupacional
6.1.1 Lineamiento ambiental UN

1,00 123.506.501,00 123.506.501,00 123.506.501,00
15
Subtotal
123.506.501,00 123.506.501,00
6.2 Manejo de tráfico

GL
6.2.1 Plan de manejo de tráfico
B 1,00 45.210.000,00 45.210.000,00 45.210.000,00
Subtotal
45.210.000,00 45.210.000,00
Manejo Ambiental y de Tráfico Subtotal

168.716.501,00 168.716.501,00
Costo directo total

5.721.779.710 5.721.779.710
Administración (29%)
1.659.316.116 1.659.316.116
Imprevistos (1%)
57.217.797 57.217.797
Utilidad (5%)
286.088.985 286.088.985
Costo total Obra 7.724.402.608,00

7.724.402.608,00
1.4 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato es SEIS (06) MESES,
contados a partir de la firma del acta de inicio, tiempo dentro del cual el contratista deberá adelantar todas las
actividades y obligaciones correspondientes a la ejecución contractual. El acta de inicio se deberá suscribir a más
tardar el día hábil siguiente a la aprobación de la garantía otorgada por el contratista y la expedición del RP por
parte del municipio. Si el contratista no se presenta a la firma del acta de inicio la misma se suplirá con
comunicación enviada al correo electrónico plasmado en la propuesta, comunicándole sobre la aprobación de las
garantías y la expedición del RP e impartiendo la orden de inicio, y el contrato se iniciará a partir del día corriente
siguiente al envió de la orden anterior.
El acta de inicio se suscribirá entre el contratista de obra, el interventor contratado por el Municipio, el apoyo a la
supervisión y el supervisor designado por el municipio una vez cumplidos los requisitos de legalización del contrato,
sin la firma del interventor contratado por el Municipio y la supervisión del municipio no se podrá dar inicio a la
ejecución de obras. .
El plazo de ejecución se divide así: a) Revisión, estudio en campo del proyecto y visita de obra: Dentro de los
primeros cinco (05) días calendario el contratista adelantará junto con el apoyo a la supervisión del Municipio el
análisis de planos y verificación del sitio de la obra, y advertir por escrito al MUNICIPIO sobre los errores u
omisiones que descubra u observaciones que desee hacer, a efectos de realizar los ajustes que sean necesarios. El
estudio del proyecto es propiedad del MUNICIPIO y, como tal, solo podrá ser utilizado por el contratista para los
propósitos de este contrato. Así mismo dentro de este plazo el contratista deberá entregar para aprobación del
Municipio el análisis de precios unitarios, programa de trabajo, programa de inversiones, flujo de caja, programa de
generación de empleo, plan de calidad el plan de inversión del anticipo y documentos correspondientes al equipo
mínimo obligatorio. El contratista debe tener en cuenta que durante esta etapa se pueden detectar situaciones que
puedan afectar la ejecución material de la obra y hagan necesario suspender la ejecución del contrato hasta tanto
las mismas sean superadas, y en consecuencia deberá tener presente esta contingencia para los efectos del
traslado de personal, equipos, materiales y maquinaria a la obra. b) Ejecución material de obra: Dentro de los
CINCO (05) MESES Y VEINTICINCO (25) DÍAS calendario, siguientes a la culminación de la etapa anterior se
adelantará la ejecución material de la obra, plazo con el que se debe elaborar el programa de construcción. Para
efectos del plazo en la elaboración de la programación de obra el proponente debe considerar que los meses son de
treinta días calendario.
16
1.5 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El presente proceso contractual, se encuentra de Inscripción en el Banco de Programas y Proyectos:
Nombre del Proyecto Número SSEPI Fecha

Construcción del parque temático contemplativo en
zona urbana del Municipio de Piedecuesta - 2015-068-547-0084 13 Febrero 2015
Santander
Y cuenta con el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal, expedido por la Secretaría de Hacienda y
Tesoro Público Municipal de Piedecuesta, así:
Nombre del Proyecto Valor CDP CDP No. Fecha Código

CDP
Construcción del parque temático
contemplativo en zona urbana del $7.450.000.000,00 15-00506 19/02/2015 GA.1506.09.1
Municipio de Piedecuesta - Santander
Construcción del parque temático
contemplativo en zona urbana del $618.000.000,00 15-00507 19/02/2015 GA.1503.09.1
Municipio de Piedecuesta - Santander
1.6 INFORMACIÓN GENERAL - LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La localización, descripción de las obras e información técnica (localización, obras a ejecutar, cantidades, APU,
especificaciones particulares, etc.) objeto del presente proceso de selección se encuentran descritas en los
documentos que componen y complementan y que se encuentran adjuntos al pliego de condiciones. La información
que soportan el documento de estudios y documentos previos, así como los demás documentos fueron preparados
elaborados, revisados, unificados, ajustados y aprobados por el Municipio de Piedecuesta.
1.7 INFORMACIÓN GENERAL DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

A través de la presente convocatoria, se incluyen los requisitos para la Adjudicación del Contrato de Obra,
correspondientes al presente proceso de contratación, de acuerdo con lo estipulado en este Pliego de Condiciones.
El proceso se compone del objeto relacionado en el cuadro No. 1 INFORMACION GENERAL sobre los cuales se
suscribirán los Contratos de Obra.
La información particular, se describe en las respectivas Especificaciones Técnicas, las cuales se encuentran en los
demás documentos que componen el presente Pliego de Condiciones.
Los Requerimientos Técnicos describen entre otros, el alcance, plazo, presupuesto oficial, actividades específicas y
Personal Obligatorio Mínimo requerido para cada uno de los Contratos de Obra.
1.8 ATENCIÓN ADMINISTRATIVA Y RADICACIÓN DE DOCUMENTOS

El Municipio de Piedecuesta (Alcaldía Municipal) tiene dispuesto un espacio en la SECRETARÍA DE
INFRAESTRUCTURA para el recibido de la correspondencia contractual, que está ubicada en la CARRERA
8 N° 10-32 CENTRO PIEDECUESTA – OFICINA DE CONTRATACION. ESTA OFICINA ES LA UNICA
HABILITADA PARA RECIBIR LA CORRESPONDENCIA QUE CORRESPONDE A ESTE PROCESO
CONTRACTUAL, el recibo físico de correspondencia para este proceso es la SECRETARIADE
INFRAESTRUCTURA OFICINA JURIDICA, ubicada en Carrera 8 N. 10-32 centro del Municipio de Piedecuesta.
Lo anterior se reitera por cuanto en ocasiones los interesados no son debidamente cuidadosos y entregan la
correspondencia en el sitio que no es el oficial. La oficina externa por ser un sitio de simple trámite de
correspondencia no revisa el contenido mismo de los documentos, de modo tal que la indebida entrega es
responsabilidad del interesado.
17
EL RECIBO EN LA OFICINA GENERAL DE CORRESPONDENCIA Y ARCHIVO NO CONSTITUYE RECIBO
OFICIAL DE LA DOCUMENTACIÓN EN EL PROCESO. DE INSTRUCCIONES PRECISAS PARA QUE AL
MOMENTO DE IR A INGRESAR A LAS DEPENDENCIAS DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DE LA
ALCALDIA MANIFIESTEN QUE ES CORRESPONDENCIA DE UN PROCESO CONTRACTUAL.
TENGA ESPECIAL CUIDADO CUANDO ENVIE CORRESPONDENCIA A TRAVES DE LAS EMPRESAS

DE MENSAJERIA Y CORRESPONDENCIA O EN SOBRES DE MANILA, PUES EN ESOS CASOS ES
ABSOLUTAMENTE IMPOSIBLE CONOCER EL CONTENIDO, YA QUE VIENE EN SOBRES CERRADOS.
En las recomendaciones iníciales del pliego, que constituyen igualmente reglas del proceso, se señala que:
Para la entrega de la propuesta y demás documentos o comunicaciones que desee presentar cerciórese de utilizar
mecanismos y personas idóneas y que los documentos sean entregados exactamente en la dirección que se solicita
en el pliego, incluida la respectiva oficina. Las horas señaladas para determinadas diligencias se entienden como las
que operan para que el interesado se encuentre presente en la oficina o auditorio exacto en el que se llevará a cabo
la diligencia respectiva, por lo cual debe tener en cuenta que el ingreso a las instalaciones de la secretaria de
INFRAESTRUCTURA de la Alcaldía puede incluir procesos de registro que impliquen tiempo, lo cual se encuentra
bajo responsabilidad del interesado.
Toda vez que culminadas las etapas que incluyen entrega de información por parte de los interesados o por
oponentes, especialmente en el caso del cierre del proceso, se adelanta una audiencia pública en la cual se
verifican las propuestas
1.9 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

La consulta del pliego de condiciones deberá hacerse durante el plazo del presente proceso en El Municipio de
Piedecuesta (Alcaldía Municipal) SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA - Ubicada en la CARRERA 8 N° 10-
32 CENTRO PIEDECUESTA – OFICINA DE CONTRATACION, o a través del SECOP (Sistema Electrónico para la
Contratación Pública) o página o sistema electrónico que haga sus veces.
1.10 COSTOS DE PARTICIPACIÓN

Cada Proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparación y
presentación de su Propuesta. El municipio de Piedecuesta no será responsable en ningún caso de dichos costos,
cualquiera que sea el resultado de la Licitación Pública.
Igualmente, corresponderá a los Proponentes la responsabilidad exclusiva y excluyente de determinar, evaluar y

asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza
que conlleve la celebración, ejecución y liquidación del Contrato, considerando los costos y riesgos previstos en el
presente Pliego para lo cual se recomienda a los Proponentes obtener asesoría calificada. Por lo anterior, el riesgo
impositivo le corresponde a los Proponentes por lo que es su responsabilidad valorarlo.
Si algún Proponente considera que no ha podido obtener toda la información relevante de conformidad con este
Pliego, para evaluar la totalidad de obligaciones y riesgos que cada Contrato prevé, o si considera que sus propias
estimaciones le hacen imposible la asunción de esas obligaciones y riesgos, deberá abstenerse de presentar
Propuesta. La presentación de la Propuesta, implica la aceptación de que esas obligaciones y riesgos serán
enteramente asumidos por cada Proponente que resulte Adjudicatario de un Contrato de Obra, como
contraprestación por el pago previsto en el Contrato y con base en el componente monetario de su Propuesta
Económica.
1.11 RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES

Será responsabilidad de los Proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se ejecutarán los Contratos
de Obra respecto de los cuales estén interesados en presentar Propuesta.
Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su
Propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los ajustes y/o actualización a
los estudios, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la Propuesta con base en su
propia información. Será responsabilidad de los Proponentes obtener toda la información que requieran para realizar
todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su Propuesta.
18
El examen que deberán hacer los Proponentes incluirá también, entre otras cosas y sin limitarse necesariamente a
éstas, la revisión de todos los asuntos e informaciones relacionados con el Contrato y los lugares donde se
ejecutará, incluyendo condiciones de transporte a los sitios de trabajo. Adicionalmente, los Proponentes deberán
verificar las condiciones climáticas, de pluviosidad, topográficas y geológicas, las características de los equipos
requeridos para la ejecución de las obligaciones del Contrato, fuentes de materiales, permisos solicitados por las
entidades locales y, en general, todos los demás aspectos que puedan afectar el cumplimiento del Contrato, todo lo
cual debe ser tomado en cuenta para la preparación de la Propuesta.
De este Pliego y sus Anexos no se debe deducir garantía alguna con respecto a los rendimientos operativos o
financieros que lleguen a soportar la Propuesta de los Proponentes. El Adjudicatario asume los riesgos previsibles
asignados en los Estudios y Documentos Previos y en el Contrato, y soporta sus efectos sin que las consecuencias
derivadas del acaecimiento de tales riesgos constituyan un eventual desequilibrio económico del Contrato, o den
lugar a reclamación alguna. Lo anterior, puesto que la asunción de riesgos debe ser tenida en cuenta por los
Proponentes en la valoración de la Propuesta Económica y será remunerada de conformidad con dicha Propuesta
Económica y con lo establecido en el Contrato.
Ni la recepción de este Pliego de Condiciones por cualquier persona, ni cualquier información contenida en este
documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en
forma verbal o escrita, por parte del Municipio de Piedecuesta, sus funcionarios, asesores, o contratistas, debe
considerarse como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal, financiera, técnica o de otra
naturaleza a cualesquiera de dichas personas.
El Proponente que resulte Adjudicatario de esta Licitación Pública que no haya obtenido, evaluado o considerado
adecuadamente toda la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su
responsabilidad por la ejecución completa de las obligaciones a su cargo, asumidas por este en virtud del Contrato,
ni ello le dará derecho a reembolso de costos, ni reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna
naturaleza.
Por la sola presentación de la Propuesta se considera que los Proponentes han considerado la viabilidad financiera
del Contrato, bajo las condiciones contenidas en su Propuesta en especial en su Propuesta Económica, y que han
hecho un cuidadoso examen de los sitios de la obra y que han investigado plenamente las condiciones de trabajo,
los riesgos y, en general, todos los factores determinantes de los costos de ejecución de los trabajos de Obra, los
cuales se incluyen en los términos de su Propuesta en especial en la Propuesta Económica.
1.12 CRONOLOGÍA DEL PROCESO

La siguiente es la cronología del presente proceso de selección:
ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Publicación del aviso de convocatoria pública Abril 09 de 2015 a las 8:00 a.m. Secretaría De Infraestructura -
Municipio de Piedecuesta.
www.contratos.gov.co
Publicación del proyecto de pliego de Abril 09 de 2015 a las 8:00 a.m. Secretaría De Infraestructura -
condiciones, matriz de riesgos y estudios Municipio de Piedecuesta.
previos
Plazo para presentar observaciones al Desde: La publicación del proyecto de Secretaría De Infraestructura -
proyecto de pliego de condiciones y demás pliego de condiciones Municipio de Piedecuesta.
documentos publicados
Correo electrónico de contacto:
Hasta: 20 de Abril de 2015 a las 6:00 contratosinfraestructurapdta@hotmail.
19
p.m. com
Publicación de las observaciones al proyecto 22 de Abril de 2015 a las 8:00 a.m Secretaría De Infraestructura -
de pliegos y respuesta de la entidad Municipio de Piedecuesta.
Expedición del acto administrativo que ordena 22 de Abril de 2015 a las 8:00 a.m Secretaría De Infraestructura -
la apertura Municipio de Piedecuesta.
Publicación de resolución de apertura, pliegos 22 de Abril de 2015 a las 8:00 a.m Secretaría De Infraestructura -
de condiciones DEFINITIVO y anexos y Municipio de Piedecuesta.
consulta de los mismos.
Observaciones o solicitud de aclaraciones al Del 22 al 24 de Abril de 2015 Secretaría De Infraestructura -

pliego de condiciones definitivo y demás Municipio de Piedecuesta.
documentos Correo electrónico de contacto

contratosinfraestructurapdta@hotmail.
com
Audiencia pública de asignación definitiva de 27 de abril de 2015 a las 10:00 am Secretaría De Infraestructura -
riesgos. Municipio de Piedecuesta.
Audiencia de aclaración de pliegos a solicitud

de los interesados
Publicación del acta de aclaración de pliegos 27 de abril de 2015 Secretaría De Infraestructura -

y de la matriz de riesgos (La matriz de riesgos Municipio de Piedecuesta -
se publica nuevamente siempre y cuando www.contratos.gov.co
hayan existido modificaciones a la
inicialmente publicada con el prepliego)
Fecha máxima de publicación de las 27 de abril de 2015 Secretaría De Infraestructura -

observaciones a los pliegos, respuesta de la Municipio de Piedecuesta
entidad y adendas.
Cierre del proceso (plazo máximo de 05 de mayo de 2015 6:00 P.M Secretaría De Infraestructura -
presentación de ofertas) Municipio de Piedecuesta -
Verificación de los requisitos habilitantes y Desde el 06 de mayo de 2015 hasta Secretaría De Infraestructura -
el 08 de mayo de 2015 Municipio de Piedecuesta -
evaluación de las propuestas técnicas
(Incluye el plazo de subsanaciones) www.contratos.gov.co
Publicación informe de evaluación de Del 09 al 14 de mayo de 2015 Secretaría De Infraestructura -

propuestas y traslado del mismo (Plazo para Municipio de Piedecuesta -
presentar observaciones al informe) www.contratos.gov.co
Audiencia Pública de adjudicación o 15 de mayo de 2015 a las 10:00 am Secretaría De Infraestructura -

declaratoria de desierta. (art. 9 Ley 1150/07) Municipio de Piedecuesta.
20
Publicación resolución de adjudicación A más tardar el día hábil siguiente a Secretaría De Infraestructura -
la audiencia de adjudicación Municipio de Piedecuesta.
Suscripción del contrato 15 de mayo de 2015 Secretaría De Infraestructura -

Expedición Registro Presupuestal 15 de mayo de 2015 Secretaría De Infraestructura -

Perfeccionamiento del contrato Dentro de los dos días siguientes a la Secretaría De Infraestructura -
suscripción del contrato. Municipio de Piedecuesta.
Ejecución del contrato A partir de la suscripción del acta de Secretaría De Infraestructura -

Inicio Municipio de Piedecuesta.
Pago Según lo previsto en el presente

pliego
1.13 REGLAS DE SUBSANABILIDAD
De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 “ (…) la ausencia de requisitos o la
falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las
propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos
aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades
en cualquier momento, hasta la adjudicación (…)”.
Los documentos que deban ser presentados por los proponentes en desarrollo del proceso de selección, serán
válidos siempre que cumplan con las exigencias establecidas en el presente pliego de condiciones, adicionalmente
la falta de capacidad para presentar la oferta no será subsanable, tampoco se podrán acreditar circunstancias
ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Los oferentes podrán subsanar el requerimiento hecho por la entidad hasta el día antes a la audiencia de
adjudicación.
1.14 VEEDURÍAS CIUDADANAS

Con la publicación del acto administrativo de apertura del proceso a través del SECOP, se convoca a las Veedurías
Ciudadanas, quienes podrán desarrollar su actividad durante las etapas precontractual, contractual y poscontractual
del presente proceso de selección.
1.15 GLOSARIO
Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de otra manera, los términos
en mayúscula inicial que aquí se usan tendrán el significado asignado a dichos términos en este numeral o en la
Sección correspondiente de la minuta del Contrato. Los títulos de los numerales y Capítulos se incluyen con fines de
referencia y de conveniencia pero de ninguna manera limitan, definen o describen el alcance y la intención del
Pliego. Las palabras técnicas que no se encuentren definidas expresamente en este Pliego tendrán los significados
que les correspondan según la técnica o ciencia respectiva y las demás palabras se entenderán en su sentido
natural y obvio, según el uso general de las mismas. Para efectos de este Pliego, se establecen las siguientes
definiciones, las cuales podrán ser usadas tanto en singular como en plural: a continuación de manera enunciativa,
se relacionan algunas definiciones útiles para el proceso de selección:
21
a) Acta de vecindad: Es el documento y anexo fotográfico de registro detallado del estado actual, funcional y
de mejoras existentes (infraestructura, viviendas, bodegas, sistemas de riego, pozos, etc.) de los predios que
potencialmente pueden ser afectados por la construcción y operación del proyecto.
b) Actualización y/o ajuste a los estudios y diseños: Son todas y cada una de las actividades que el
adjudicatario en conjunto con la Interventoría requiera realizar a los estudios y diseños existentes para que cumplan
con las especificaciones, normatividad vigente y se adapte a las características actuales del corredor.
c) Adenda(s): Documentos que se expedirán con el fin de explicar, aclarar, agregar o modificar el Pliego de
Condiciones, sus Anexos o Apéndices con posterioridad a la apertura del presente proceso, e integran con el pliego
un todo; por ende, tienen igual validez y el mismo carácter vinculante.
d) Adjudicación: Decisión emanada del Municipio de Piedecuesta, por medio de un acto administrativo, que
determina el Adjudicatario del presente proceso.
e) Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una Propuesta que
cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se considera en relación con las demás, la propuesta más
conveniente en el proceso de selección.
f) Alcance del contrato: Son todas las actividades y obras necesarias para ejecutar el contrato, mantener el
corredor vial en óptimas condiciones, el cual debe conservar y garantizar las condiciones, parámetros y
características mínimas, para la operación de acuerdo con los documentos contractuales del presente pliego. Las
actividades contenidas en el Alcance del contrato son obligaciones del adjudicatario.
g) Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que
hacen parte integral del mismo.
h) Aportes Parafiscales: Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con carácter
obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y económico y se utilizan para beneficio
del propio sector.
i) Área de Intervención: Espacio de terreno en donde se desarrollará un proyecto de construcción.
j) Banca: Asiento de madera sin respaldo, en el que puede sentarse más de una persona.
k) Corte Arquitectónico: Representación de un edificio, o parte de éste, dibujado como si fuera un corte
vertical para mostrar su interior.
l) Certificado de Disponibilidad Presupuestal: Documento que acredita la disponibilidad de presupuesto

para el presente proceso de selección.
m) Consorcio: Modalidad de asociación que permite que dos o más personas naturales o jurídicas, en forma
conjunta, se presenten en el presente proceso de selección para la Adjudicación, celebración y ejecución del
Contrato, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, y por los
efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones de todos o cualquiera de los
participantes en estos actos.
n) Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.
o) Contrato: Negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio de Piedecuesta y el Adjudicatario, por
medio del cual se imponen a las partes las obligaciones recíprocas y se le conceden los derechos correlativos que
instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente proceso.
p) Comunidad Educativa: Es aquella conformada por estudiantes, educadores, padres de familia,

egresados, directivos docentes y administradores escolares. Todos ellos, según su competencia, deben participar
en el diseño, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Institucional y en la buena marcha del respectivo
establecimiento educativo.
22
q) Control de Calidad: Parte de la gestión de la calidad orientada a la verificación y al cumplimiento de los
requisitos de la calidad.
r) Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario.
s) Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive) de cada
semana, excluyendo de éstos los días feriados y los determinados por ley en la República de Colombia, trasladados
a los días lunes. Se incluirán también aquellos días que sin ser hábiles el Municipio de Piedecuesta mediante acto
administrativo motivado determine como tales para este proceso.
t) Día(s) No Hábil(es): Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y Municipal.
u) Diseño Arquitectónico: Disciplina que tiene por objeto generar propuestas e ideas para la creación y
realización de espacios físicos enmarcado dentro de la arquitectura.
v) Dólares de los Estados Unidos de América, o Dólares, o US$: Es la moneda de curso legal en los
Estados Unidos de América, la que, para todos los efectos se tomará por su valor equivalente respecto de la
moneda de origen del proponente, según la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella, según la tasa de cambio
certificada por la autoridad competente del país de origen.
w) Espacio Público: Corresponde a aquel territorio de la ciudad donde cualquier persona tiene derecho a
estar y circular libremente (como un derecho); ya sean espacios abiertos como plazas, calles, parques, etc.; o
cerrados como bibliotecas públicas, centros comunitarios, etc.
x) Especificaciones: Procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el caso, a los que
se debe ceñir el Contratista durante la ejecución de las obras, para obtener los resultados objeto del contrato.
y) Estimación del riesgo previsible: Es la valoración del riesgo en términos monetarios o porcentuales.
z) Estudios y documentos previos: Son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de
condiciones, y el contrato. Deben permanecer a disposición del público durante el desarrollo del proceso, y
contener los elementos indicados en el artículo 20 del Decreto 1510 de 2013.
aa) Garantía de Seriedad de la oferta: Mecanismo de cobertura de riesgos a favor de entidades estatales con
ocasión de la presentación de la propuesta, de conformidad con la ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y el
presente pliego de condiciones. Podrá consistir en cualquiera de las modalidades de garantía a que se refiere el
artículo 110 y s.s de Decreto 1510 de 2013.
aa) ICCP: Índice de Costos de la Construcción pesada expedido por el Departamento Administrativo Nacional
de Estadística.
bb) Interesado(s): Personas naturales o jurídicas o el grupo de personas jurídicas y/o naturales asociadas
entre sí mediante las figuras de Consorcio, Unión Temporal o cualquier otro tipo de asociación que actuarán en el
proceso previamente a la presentación de ofertas.
cc) IPC. Es el índice de precios al consumidor con base vigente, para el total nacional publicado por el DANE,
o la entidad que haga sus veces.
dd) Licitación: Proceso de selección objetiva que se encuentra regulado en la ley y se concreta a través del
Pliego de Condiciones, con el propósito de seleccionar la Propuesta que, conforme a los términos establecidos en
este Pliego, resulte más favorable a los intereses del Municipio de Piedecuesta para la celebración del Contrato de
obra, en consonancia con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, Decreto 1510 de 2013, y demás decretos
reglamentarios.
ee) MIPYMES. Es la micro, pequeña, y mediana empresa medida de acuerdo a la Ley vigente aplicable. La
entidad para tal fin procederá conforme el art 152 del Decreto 1510 de 2013.
23
ff) Objeto: Actividades a ejecutar como consecuencia de la adjudicación del presente proceso de selección.
gg) Objetivo de la Calidad: Algo ambicionado o pretendido, relacionado con la calidad.
hh) Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la República de Colombia.
ii) Parque Contemplativo: Espacios públicos y/o verdes de uso colectivo que actúan como reguladores del
equilibrio ambiental, son elementos representativos del patrimonio natural y garantizan el espacio libre destinado a
la recreación, contemplación y ocio para todos los habitantes de la ciudad.
jj) Planta Arquitectónica: Es la representación de un cuerpo (un edificio, un mueble, una pieza o cualquier
otro objeto) sobre un plano horizontal. Se obtiene mediante una proyección paralela, perpendicular al plano
proyectante horizontal, por tanto, sin perspectiva.
kk) Pliego(s) de Condiciones: Conjunto de normas y documentos que rigen el proceso de selección y el futuro
contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de selección.
ll) Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el proponente que habiendo obtenido calificación
definitiva de “HÁBIL” en todos los criterios de habilidad, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la
calificación de los criterios de ponderación de las propuestas presentadas, previstos en el pliego de condiciones.
mm) Proponente: Es la persona jurídica o natural o Estructura Plural, que presenta una Propuesta para
participar en el proceso de selección que se rige a través del presente Pliego.
nn) Propuesta: Se entiende por tal, aquella oferta con carácter irrevocable, presentada conforme a los
requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien goza de la
representación del proponente y acompañada de una garantía de seriedad de la misma y el soporte de pago de la
misma.
oo) Propuesta Hábil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que además de cumplir con los
requisitos legales, técnicos y financieros señalados en este Pliego de Condiciones, cumple con los criterios de
evaluación señalados en los mismos.
pp) Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que incurra en alguna de las
causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones.
qq) PUC: Portal Único de Contratación
rr) Puente Peatonal: Permite el paso de peatones sobre vías de tráfico. Se pueden construir en diferentes
tipos de materiales.
ss) Requisitos Habilitantes. Son la Capacidad Jurídica, las condiciones de Experiencia, la capacidad
financiera (índice de liquidez, índice de endeudamiento, razón de cobertura de intereses), y la Capacidad de
Organizacional de los Interesados, en los términos de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013, que son los
requisitos que deben cumplir los proponentes, en los términos de la “Ley Aplicable” y del presente Documento.
tt) RUP. Es el Registro Único de Proponentes, de conformidad con la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510 de
2013 y demás normas que reglamentan la materia, cuyo certificado de inscripción y calificación en firme y vigente
deberán presentar los Proponentes.
uu) SECOP: Sistema Electrónico para la Contratación Pública - www.contratos.gov.co, o el sistema que haga
sus veces, conforme el Art 3 de la Ley 1150 de 2007.
vv) SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes.
24
ww) Unión Temporal: Modalidad de asociación, que permite que dos o más personas naturales o jurídicas, en
forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato de obra,
respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del Contrato de obra, pero no por
las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, por las cuales responde cada uno
de los integrantes de la Unión Temporal de acuerdo con su participación en la ejecución.
xx) Valla Informativa: Es una estructura metálica de publicidad exterior consistente en un soporte plano sobre
el que se fijan los aspectos más relevantes de la obra, teniendo en cuenta las especificaciones técnicas para la
misma.
yy) Bienes Nacionales: Son los bienes definidos como nacionales en el Registro de productores
de Bienes Nacionales, de conformidad con el Decreto 2680 de 2009 o las normas que lo modifiquen, aclaren,
adicionen, o sustituyan
zz) Capacidad residual o k de contratación: Es la aptitud de un oferente para cumplir oportuna y

cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su
habilidad de cumplir con el contrato que está en proceso de selección.
aaa) Clasificador de bienes y servicios: Es el sistema de codificación de las Naciones Unidas para
estandarizar productos y servicios , conocidos por las siglas UNSPSC.
bbb) Riesgo: Es un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los
objetivos del proceso de Contratación o en la ejecución de un contrato.
ccc) Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la
actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.
ddd) Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir el
acontecimiento de su ocurrencia. Se consideran riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia, los de
fuerza mayor, caso fortuito o hechos de terceros.
eee) Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo
que, en criterio del municipio, pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato.
fff) Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace el municipio, de la parte contractual que deberá soportar
total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.
1.16 DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA:

Son documentos integrantes de la presente Licitación Pública, los siguientes:
1. Acto administrativo de Apertura expedido por el Municipio de Piedecuesta, mediante el cual se ordena la
apertura del presente proceso de Selección Abreviada de menor cuantía.
2. El Pliego de Condiciones, sus anexos, Apéndices y adendas, así como los avisos de convocatoria del proceso
de selección abreviado de menor cuantía.
3. Publicados de conformidad con la Ley.
Los Anexos y Apéndices se señalarán en el transcurso del Pliego de Condiciones y corresponden a los siguientes:
ANEXO 1 Minuta del Contrato.
ANEXO 2 Certificación de Disponibilidad de Personal y Equipo.
ANEXO 3 Modelo de Carta de Presentación de la Propuesta
ANEXO 4A Y 4B Modelos de carta de conformación de Consorcio y de Unión Temporal.
ANEXO 5 Carta de intención del Profesional.
ANEXO 6A Certificación de contratos para acreditación de experiencia (E) – CRPC Capacidad
Residual del Proceso de Contratación
25
ANEXO 6B Certificación de la Capacidad Técnica (CT) – CRPC Capacidad Residual del Proceso de
Contratación
ANEXO 6C Certificación de Saldos de Contratos en Ejecución (SCE) – CRPC Capacidad Residual del
Proceso de Contratación
ANEXO 7 Acreditación de Experiencia
ANEXO 8 Formato Personal Mínimo Requerido
ANEXO 9A-9B Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales
ANEXO 10 Compromiso de Transparencia.
ANEXO 11 Modelo de Carta de Apoyo a la Industria Nacional.
ANEXO 12 Carta de Aceptación del presupuesto oficial.
ANEXO 13 Acreditación de la calidad de MIPYMES
ANEXO 14 Certificación de Inhabilidades e Incompatibilidades
ANEXO 15 Presupuesto oficial
ANEXO 16 Análisis de Precios Unitarios APU
ANEXO 17 Formato Analisis Factor Prestacional.
Para el cabal cumplimiento del objeto del presente proceso de selección por módulos, el oferente deberá asumir y
cumplir lo estipulado en los siguientes documentos:
APÉNDICE A
Gestión de Riesgos: Contiene los aspectos que podrían generar Riesgo Previsible en las etapas del proyecto, su
definición y distribución y la Matriz de Riesgos.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

El proponente deberá presentar los análisis unitarios de cada ítem de la propuesta económica con la oferta
económica, so pena de rechazo de la misma.
Los APU´s de la propuesta deben presentarse sin tachadura o enmanduras y estar de acuerdo con la propuesta
económica so pena de rechazo de la propuesta económica.
1.17 PROGRAMA DE CONSTRUCCION
Se entiende como el programa de Construcción a la Organización de las secuencias de las actividades que rigen en
la aplicación de los recursos en tiempo, lugares y cantidades determinadas en la ejecución de las obras. Una de las
formas más efectivas para que el Municipio, pueda conocer si el proponente hizo un análisis serio de la oferta, es a
través de los Análisis de Precios Unitarios y la programación de Obra, dado el carácter que tiene el objeto del
contrato y la prontitud con que se necesita, toda vez que se requiere un conocimiento detallado del sitio de labores y
de los trabajos mismos a ejecutar; siendo particular en éste tipo de obras, que un ítem que no tiene un peso
porcentual importante dentro del presupuesto económico pueda afectar el desarrollo total de la obra hasta llevarla a
condiciones indeseables desde el punto de vista económico y técnico para el Municipio y para el Contratista. De
igual manera un ítem que tiene un valor porcentual importante dentro del presupuesto de obra puede afectar la
condición general en el desarrollo de la obra. El oferente podrá tener los frentes de obra que estime conveniente y
necesarios para ejecutar la obra dentro del tiempo señalado por la entidad. Así mismo, dado el carácter que tiene el
objeto del contrato y la prontitud con que se necesita, se requiere un conocimiento detallado por parte de los futuros
proponentes de los diferentes sitios donde se ejecutaran las labores, además el valor de cualquier ítem dentro del
presupuesto puede afectar el desarrollo total de la obra hasta llevarla a condiciones indeseables desde el punto de
vista económico y técnico para el Municipio y el Contratista.
1.18.1 ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN:
 CUADRO DE RENDIMIENTOS Y CALCULO DE DURACION DE ACTIVIDADES

 DIAGRAMA PERT O RED LÓGICO DE RUTA CRÍTICA (CPM)
26
 EL DIAGRAMA DE GANTT O DE BARRAS
 LA CURVA DE GASTOS ACUMULADOS SEMANALESINCLUYE LA TABULACIÓN DE VALORES
 FLUJO DE INVERSIÓN SEMANAL
 PROGRAMA DE HITO
1.18.2. NORMAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN:
A. CUADRO DE RENDIMIENTOS Y CALCULO DE DURACION DE ACTIVIDADES
El proponente deberá presentar un (01) cuadro de rendimientos y cálculo de duración de actividades, a partir de las
cantidades a ejecutar, los rendimientos y recursos utilizados en los análisis de precios unitarios (equipo y mano de
obra), el número de cuadrillas y su conformación, el porcentaje de dedicación y la jornada de trabajo.
Para el Cuadro de Rendimientos y Duración de Actividades o Tareas, la duración de cada tarea o actividad será el
resultado matemático obtenido entre la columna cantidad (dimensión) y rendimiento de la cuadrilla utilizada
(dimensión/día) y el número de cuadrillas utilizadas para cada actividad.
Para obtener la duración en días con números enteros, se aproximarán los decimales al digito entero
inmediatamente superior.
B. DIAGRAMA PERT O RED LÓGICO DE RUTA CRÍTICA (CPM)
El Proponente presentará con su propuesta, un programa de trabajo que deberá ser el resultado de un análisis
detallado de las diferentes actividades en que se divide el proyecto, siguiendo el desarrollo constructivo para
ejecutar la obra, asumiendo condiciones de tiempo, modo y lugar normales y comenzará a regir cinco días hábiles
siguientes a la fecha de aprobación del revisión a los estudios adjudicación de acuerdo al cronograma del proceso.
El programa definitivo que se adopte formará parte integrante del contrato que se celebre. Se reserva el derecho de
ajustar los programas de trabajo en el momento de evaluar los anexos técnicos, a fin de coordinar las actividades de
los posibles Contratistas de la obra y el tiempo total para ejecución de la misma y corregir eventualmente errores de
la propuesta.
El plazo estipulado para la elaboración del presente programa de trabajo, será de siete (07) meses y veinticinco (25)
días calendario. Para su presentación se deben relacionar todas y cada una de las actividades del presupuesto y la
no presentación de una de ellas será causal de rechazo.
La secuencia y duración de las actividades o tareas corresponderán a un “ANÁLISIS DETALLADO” de cada una de
las cantidades que la componen y las unidades de cada uno de los ítems deberán coincidir con las Cantidades de
Obra.
C. EL DIAGRAMA DE GANTT O DE BARRAS
El proponente deberá presentar un diagrama de barras tipo GANTT que debe ser congruente y coincidir con la red.,
Se deberán resaltar las actividades correspondientes a la ruta crítica.
D. LA CURVA DE GASTOS ACUMULADOS SEMANALES INCLUYE LA TABULACIÓN DE VALORES
Con los costos del flujo de fondos de inversión mensual, se debe presentar una curva de gastos de inversión
mensual y una curva de gastos acumulados de inversión mensual, con el fin de ver la fluctuación de inversión de la
obra mes por mes, en el caso en que la obra tenga un plazo de un mes se debe efectuar las curvas por semanas.
E. FLUJO DE FONDOS DE INVERSION SEMANAL
El Flujo de Fondos contemplará los Costos Directos y los costos Indirectos por Tarea o Actividad.
Para la elaboración del Flujo de Fondos se tendrán en cuenta las duraciones de cada tarea o actividad teniendo en
cuenta el Diagrama de obra y la programación.
El valor final del flujo de fondos, deberá ser congruente con el valor total de la propuesta económica del proponente.
27
F. PROGRAMA DE HITOS
En este programa se deberá establecer los hitos más importantes que el proponente establezca que se presentaran
durante la ejecución de la obra. Se deberá establecer semanalmente, siendo congruente con la programación de
obra.
De igual forma, se establecerá un avance porcentual de los hitos contemplados, estableciendo finalmente el cien por
ciento (100%) de ejecución de cada hito.
Debe ser concordante el programa de hitos con las actividades críticas presentadas por el proponente y con los
recursos presentados y generados.
de hitos con las actividades críticas presentadas por el proponente y con los recursos presentados y generados.
1.18.3. PLAN DE CALIDAD
El plan de la calidad para el presente proceso debe cubrir los temas que se examinan en la Norma NTC ISO 10005,
y se revisará respecto a su adecuación y eficacia.
DESCRIPCIÓN DEL CONTENIDO
ALCANCE DEL PLAN DE CALIDAD

ESTRUCTURA DEL PLAN DE CALIDAD
TERMINOS Y DEFINICIONES
GENERALIDADES
Generalidades
SISTEMA DE GESTION Manual de Calidad
DE LA CALIDAD DOCUMENTOS DEL SISTEMA
DE CALIDAD Control de Documentos
Control de Registros de Calidad
COMPROMISO DE LA DIRECCION
ENFOQUE AL CLIENTE
POLITICA DE CALIDAD
PLANIFICACION DE LA Objetivos de la Calidad
RESPONSABILIDAD DE
CALIDAD Planificación del Sistema de Gestión de la Calidad (SGC)
LA DIRECCION
RESPONSABILIDAD, Responsabilidad y Autoridad
AUTORIDAD Y Representante en la Dirección en el SGC
COMUNICACIÓN Comunicación Interna
REVISION POR LA DIRECCION
PROVISION DE LOS RECURSOS
Generalidades
GESTION DE LOS RECURSOS HUMANOS
Competencia y formación
RECURSOS
INFRAESTRUCTURA
AMBIENTE DE TRABAJO
DESCRIPCION DE MAPA DE PROCESOS
PROCESOS DESCRIPCIÓN DE CADA PROCESO (ENTRADAS, ACTIVIDADES Y SALIDAS).
PLANIFICACION DE LOS PROCESOS DE CONSTRUCCION
PROCESOS RELACIONADOS Determinación de los requisitos de la propuesta y de las obras
CON EL CLIENTE / Revisión de requisitos de Calidad
CONTRATANTE Comunicación con el cliente
CONTROL DEL DISEÑO
COMPRA DE MATERIALES Y Proveedores
SUBCONTRATACION DE
REALIZACION DEL SERVICIOS Subcontratistas
PRODUCTO
Control de Obra
Validación de procesos
SERVICIO DE Identificación y Trazabilidad de la Información sobre materiales y Obra
MANTENIMIENTO
Control de producto y Bienes del Cliente
Almacenamiento de Materiales y Mantenimiento de las Obras antes de su
entrega
28
CONTROL DE DISPOSITIVOS DE INSPECCION Y MEDICION
Conformidad de las Obras
Conformidad con requisitos ambientales
GENERALIDADES
Conformidad del Sistema de Gestión de Calidad
Mejora del Sistema de Gestión de Calidad
Satisfacción del Cliente
SEGUIMIENTO Y MEDICION
Auditorías Internas de Calidad
DEEL DESEMPEÑO DEL
MEDICION, ANALISIS Y SISTEMA Seguimiento y Medición de los procesos del S.G.C
MEJORA Seguimiento y Medición de Materiales y Obras
CONTROL DE MATERIALES Y DE OBRA QUE NO CUMPLEN REQUISITOS
ANALISIS DE DATOS
Mejora Continúa
Acciones Correctivas ante problemas presentados
MEJORA
Acciones Preventivas ante problemas potenciales
1.18.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DEL CONTENIDO
OBJETIVOS
ALCANCES
MARCO LEGAL
NORMAS TECNICAS
Gerente General de “El Contratista”
Director / Responsable del Proyecto
RESPONSABILIDADES
Supervisor
(Definir las responsabilidades
Responsable de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio ambiente
de cada uno de los actores)
Prevencionista
Personal
REQUERIMIENTOS Trabajadores
ADMINISTRATIVOS Subcontratistas
Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Inducción de Personal
Cobertura de salud y seguro complementario de trabajo de riesgo
Entrenamiento básico del personal de “El Contratista”
Identificación de Identificación de Peligros
peligros, valoración
y control de riesgos
(INCLUYE ANEXO Control de Riesgos
A)
Registro Investigación y análisis de incidentes (INCLUYE ANEXO B Y C)
Prevención y control
en caso de
emergencia Plan de contingencias
(INCLUYE ANEXO
ASPECTOS
D)
GENERALES DE
Informes de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
GESTION DE LA SEGURIDAD Y Informes mensuales
Ambiente
SEGURIDAD Y SALUD SALUD
OCUPACIONAL OCUPACIONAL Y Orden y Limpieza
GESTIÓN Uniforme de Trabajo (Dotación)
AMBIENTAL Equipos de
protección personal Normas generales sobre EPP
(EPP)
Inspección de equipos pesados y vehículos.
Operación de Normas generales
equipos y/o Normas específicas de tránsito en zona de influencia de la
vehículos obra
Equipos y
herramientas Normas generales para el uso de equipos y herramientas
eléctricas y manuales
manuales
Normas generales de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Manejo seguro de productos químicos
Salud Ocupacional Examen Médico de Preempleo (Pre-ocupacional).
(Exámenes Médicos Examen Médico Ocupacional Periódico.
29
Ocupacionales) Examen Médico Ocupacional de Retiro.
Identificación de Peligros
Análisis de Trabajo
Establecimiento de mecanismos de control de los peligros
Seguro
identificados.
Normas Generales
Permiso de Normas Generales referente a espacios
Ingreso a confinados
espacios
confinados. Monitoreo de Espacios Confinados
Normas generales para trabajos en
Permisos de trabajo andamios (INCLUYE ANEXO E)
Normas generales para trabajos en
Trabajos en andamios suspendidos (colgantes)
Altura (INCLUYE ANEXO E)
Trabajo en altura bajo el sistema de
descenso con cuerdas
ASPECTOS Uso de escaleras
ESPECIFICOS DE Excavaciones y Zanjas (INCLUYE ANEXO F Y G)
SEGURIDAD,
Movimiento de Cargas
SALUD
Trabajos de En tuberías de acero
OCUPACIONAL Y
soldaduras En tuberías de polietileno
MEDIO AMBIENTE
Equipos de protección personal e instrumentos para
trabajos eléctricos
Trabajos eléctricos Emergencias en trabajos eléctricos
Normas generales para trabajos eléctricos
Trabajos en habilitación de redes
Actividades en Acometidas
Equipos y herramientas eléctricas y manuales
Instalaciones
Trabajos en altura
Internas
Trabajos de soldadura
Sistema de Señalización de obras en vías públicas
señalización Proceso de señalización de obras
Uso de alcohol y drogas
Amonestación Escrita
Sanciones y
Suspensión
amonestaciones
Retiro del Proyecto
Programa de Prevención de Daños.
Procedimientos y directivas de gestión ambiental
Identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales
Fichas de evaluación ambiental
Medidas de control
Gestión de residuos
Clasificación y disposición de residuos
Provisión de agua potable
Instalaciones Sanitarias
Saneamiento
Aguas Servidas
ambiental
Vestuarios y Comedores
Control de Plagas
Programa de afectación y recuperación de instalaciones externas e instalaciones de terceros
Gestión Ambiental Limpieza de tubería
Llenado de tubería
Prueba hidráulica –
Uso de equipos a motor
prueba de resistencia
Eliminación del agua de las pruebas hidráulicas
y hermeticidad
Disposiciones generales
Consideraciones para el vertimiento a la red de alcantarillado
Recursos
plan de manejo Medición de la línea base de ruido ambiental
Niveles de ruido
ambiental Frecuencia de las mediciones:
Disposiciones específicas
Plan de cierre y Programa de recuperación de áreas verdes
abandono Retiro de instalaciones provisionales
El programa de salud ocupacional debe ser desarrollado de acuerdo a la normatividad vigente del Ministerio de
Trabajo y Ministerio de Salud.
Como Anexos al programa de salud ocupacional y seguridad industrial, se entregará:
ANEXO A: Matriz de Identificación de Factores de Riesgo y los Controles establecidos para los mismos en las
30
actividades que correspondan al desarrollo de la obra.
ANEXO B: Formato Para – Informe Preliminar de Accidentes / Incidentes
ANEXO C: Formato Para– Informe final de Incidentes y Accidentes
ANEXO D: Flujograma de comunicación para emergencias
ANEXO E: Modelo de Tarjeta de identificación de andamios
ANEXO F: Modelo de Tarjeta de identificación de entibados
ANEXO G: Formato para Inspección de Condiciones para Trabajos en Excavaciones
El Plan de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y plan ambiental se revisará respecto a su adecuación,
congruencia y eficacia.
El proponente deberá proponer, propuesta que debe estar ajustada al tipo de obra que se adelantará según el
alcance del presente proceso, además es de indicar que la administración tendrá la potestad de solicitar
modificaciones o ajustes a los planes antes de iniciar la ejecución de la obra.
El Plan de calidad, Plan de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Plan Ambiental, deberán contener todas las
definiciones, títulos o ítems, descritos en las tablas anteriormente relacionadas para cada uno.
Si no se cumple con el requisito del plan de calidad, plan de salud ocupacional, seguridad industrial y plan
ambiental, se calificara como no habilitada en requisitos de CAPACIDAD TECNICA: PROGARAMA DE
CONSTRUCCIÓN, PLAN DE CALIDAD, PLAN SALUD OCUPACIONAL, SEGURADID INDUSTRIAL Y
AMBIENTAL, se otorgará el derecho de subsanar a que tienen derecho los proponentes.
31
CAPITULO II NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES
2.1 NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES
Para el presente proceso de selección se tendrán en cuenta las normas y demás disposiciones vigentes que se
relacionan en el documento anexo al pliego de condiciones.
La modalidad de selección del contratista será la de LICITACION PUBLICA, de conformidad con lo normado por las
Leyes 80 de 1993; 1150 de 2007 Artículo 2 Numeral 2 Literal b y el Decreto 1510 de 2013 en su parte pertinente y
las disposiciones de la Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012.
El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección objetiva e
igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las
mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones. El pliego de condiciones forma parte esencial
del contrato; es la fuente de derechos y obligaciones de las partes y elemento fundamental para su interpretación e
integración, pues contiene la voluntad de la administración a la que se someten los proponentes y el futuro
contratista.
El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección objetiva e
igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las
mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones. El pliego de condiciones forma parte esencial
del contrato; es la fuente de derechos y obligaciones de las partes y elemento fundamental para su interpretación e
integración, pues contiene la voluntad de la administración a la que se someten los proponentes y el futuro
contratista.
El Artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 señala “…DE LA SELECCIÓN OBJETIVA. Es objetiva la selección en la cual
la escogencia se haga al ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en
consideración factores de afecto o de interés y, en general, cualquier clase de motivación subjetiva. En
consecuencia, los factores de escogencia y calificación que establezcan las entidades en los pliegos de
condiciones o sus equivalentes, tendrán en cuenta los siguientes criterios:
1. La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes
serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de
selección y no otorgarán puntaje, con excepción de lo previsto en el numeral 4 del presente artículo. La exigencia de
tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. La
verificación documental de las condiciones antes señaladas será efectuada por las Cámaras de Comercio de
conformidad con lo establecido en el artículo 6° de la presente ley, de acuerdo con lo cual se expedirá la respectiva
certificación…”.
Igualmente, el Artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, mediante el cual se modifica el Numeral 2 del Artículo 5° de la
Ley 1150 de 2007, menciona:
“2. La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos de
escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o sus
equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores
diferentes a los contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido no será
objeto de evaluación. La entidad efectuará las comparaciones del caso mediante el cotejo de los
ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la
entidad o de los organismos consultores o asesores designados para ello.
En los procesos de selección en los que se tenga en cuenta los factores técnicos y económicos, la oferta más
ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas:
32
a). La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pliego
de condiciones;
b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo -beneficio para la
entidad.”
El Municipio de Piedecuesta- Secretaria de Infraestructura, para la Adjudicición del presente proceso licitatorio ,
se ajustara a las disposiciones legales en especial al Art: 26 del Decreto 1510 de 2013, que establece:
“Ofrecimiento más favorable: La Entidad Estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta las
normas aplicables a cada modalidad de selección del contratista.
 En la licitación y la selección abreviada de menor cuantía, la Entidad Estatal debe determinar la oferta más
favorable teniendo en cuenta: (a) la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en
puntajes o fórmulas; (…)
2.2 ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

Si los interesados encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso de selección o
tuvieren dudas acerca de su significado o interpretación, deberán darlos a conocer al Municipio de Piedecuesta-
Secretaria de Infraestructura y solicitar la celebracion de una audencia de aclaracio de pliegos en desarrollo de la
audiencia para precisar la estimación de riesgos previsibles prevista en la cronología del proceso, de la cual se
levantará un acta.
Lo anterior no impide que dentro del plazo establecido para la presentación de propuestas, los interesados puedan
solicitar por escrito, otras aclaraciones que no hubieren sido resueltas en la audiencia. Dicho escrito deberá:
a) Dirigirse al Municipio de Piedecuesta- Secretaria de Infraestructura.

b) Indicar el correo electrónico, la dirección y número telefónico del interesado.
Copia del escrito de aclaraciones se publicará en el SECOP, para consulta de los interesados.
Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán para el Municipio la obligación de
contestarlas antes de la fecha del cierre del plazo del presente proceso.
Como resultado de lo debatido en la Audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones, si el
Municipio de Piedecuesta – Secretaria de Infraestructura, lo considera conveniente, expedirá mediante Adendas
las modificaciones pertinentes al Pliego de Condiciones y prorrogará, si fuere necesario, el plazo del cierre del
proceso.
2.3 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

De manera oficiosa o como resultado de lo debatido en la audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego
de condiciones, el Municipio expedirá las adendas en las cuales se contemplen las modificaciones pertinentes al
pliego.
El Municipio hará las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura y hasta el cuarto día
anterior, inclusive, a la fecha establecida para el cierre del proceso, a fin de que se realicen los ajustes a que haya
lugar por parte de los interesados. Cualquier aclaración o modificación se hará mediante adendas numeradas
consecutivamente; estos documentos formarán parte integral del presente pliego de condiciones.
Los documentos antes mencionados serán publicados en el SECOP para consulta de los interesados; por tanto, la
entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en participar en la presente
licitación tienen conocimiento de ellos.
Se entiende, que el Pliego de Condiciones y las adendas se complementan entre sí, cualquier mención,
especificación o detalle que aparezca en uno de ellos y no esté contemplado en el otro, se tendrá como valedero
para las condiciones del proceso.
33
Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del Pliego de Condiciones y su respuesta no
producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de propuestas y en consecuencia, las condiciones del
pliego y las adendas respectivas, habrán de tomarse como se expidieron originalmente.
2.4 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de
manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se entienden integrados a éste los Anexos,
Apéndices que lo acompañan y las Adendas que posteriormente se expidan.
Además, se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del Pliego:
 El orden de los numerales y capítulos cláusulas de este Pliego no debe ser interpretado como un grado de
prelación entre las mismas.
 Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en este Pliego sirven sólo como referencia y no afectarán
la interpretación de su texto.
 Las palabras en singular, se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; y las
palabras en género femenino, se entenderán en género masculino y viceversa, cuando el contexto lo
requiera.
 Los plazos en días establecidos en este Pliego, se entienden como días hábiles, salvo que de manera
expresa el Municipio indique que se trata de días calendario o meses.
o Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil para el Municipio o no laboral, el

vencimiento del plazo se traslada al día hábil siguiente.
 Las palabras expresamente definidas en este Pliego, deben ser entendidas únicamente en el sentido que a
las mismas se les conceda según su definición.
2.5 REQUISITOS HABILITANTES

Serán HÁBILES las Ofertas que cumplan con la totalidad de los requisitos descritos en el Pliego de Condiciones y
sus anexos.
Durante el término de evaluación de las Propuestas el MUNICIPIO efectuará las verificaciones que estime
convenientes y necesarias de la información entregada por los Proponentes. Esta verificación se hará de oficio por
parte de del Municipio. Si la información suministrada por los Proponentes no resulte veraz y auténtica el Municipio
no tendrá en cuenta dicha información, para la respectiva evaluación.
Así mismo, se resalta que durante el término de la evaluación de las Propuestas el Municipio no tendrá en cuenta la
información que sea o haya sido allegada por los Proponentes, si ésta no corresponde a los documentos
expresamente requeridos en el presente Pliego de Condiciones. En consecuencia, el Municipio no revisará ningún
documento que sea incluido en las Propuestas, o haya sido allegado posteriormente al cierre de la presente
licitación pública, si éste no es requerido de conformidad con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones.
2.6 INFORMACIÓN INEXACTA

El Municipio se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la
información aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades
respectivas. Cuando exista inconsistencia definitiva entre la información suministrada por el Proponente y la
efectivamente obtenida o suministrada a la entidad por la fuente de donde proviene la información que se pretende
acreditar en la Licitación, el documento que la contenga se entenderá como no presentado. Sin perjuicio de hacer
conocer el hecho a las autoridades competentes.
2.7 ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES
De acuerdo con el Manual Explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales
negociados por Colombia para entidades contratantes expedido por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo y
34
por el Departamento Nacional de Planeación publicado en la página web:
https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=822, para que una contratación pública determinada este
cubierta por las obligaciones internacionales derivadas de acuerdos comerciales, es necesario que 1) la entidad
pública contratante esté incluida en la cobertura de los capítulos de compras públicas, 2) que la cuantía del contrato
supere los montos mínimos establecidos y 3) que la contratación no se encuentre excluida del capítulo de compras
públicas.
Entidades Estatales Obligadas:
Los municipios están obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala, Liechtenstein, Suiza, la Unión
Europea y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Las Entidades Estatales descentralizadas del nivel municipal están obligadas por los Acuerdos Comerciales con
Chile y Guatemala y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Las Entidades Estatales de carácter industrial o comercial del orden municipal y del nivel descentralizado solamente
están cubiertas por el Acuerdo Comercial suscrito con Guatemala cuando el valor del Proceso de Contratación
supere los $457’683.000 y el objeto contractual no esté relacionado con sus actividades industriales y comerciales.
Valores:
Los Acuerdos Comerciales con Chile, Liechtenstein, Suiza y la Unión Europea son aplicables a los Procesos de
Contratación de las Entidades Estatales de nivel municipal para:
 Adquirir bienes y servicios a partir de $560’408.000

 Servicios de construcción a partir de $14.010’191.000.
El Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN son aplicables a todos
los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales de nivel municipal, independientemente del valor del
Proceso de Contratación.
A continuación se exponen cuáles son las entidades incluidas en los capítulos de Contratación Pública y sus
particularidades, los umbrales, las exclusiones de aplicabilidad y las excepciones generales aplicables a todos los
acuerdos.
Presupuesto del
Excepción
Proceso de
Aplicable al Proceso Cubierto
Entidad Estatal Contratación
Acuerdo Comercial por Acuerdo
Incluida superior al valor
Proceso Comercial.
del Acuerdo
de Contratación
Comercial
Canadá NO NO NO NO
Chile SI NO NO NO
Estados Unidos NO NO NO NO
El Salvador NO SI SI NO
Guatemala SI SI NO SI
Honduras NO SI SI NO
Liechtenstein SI NO NO NO
35
Suiza SI NO NO NO
México NO NO NO NO
Unión Europea SI NO NO NO
Comunidad Andina
SI SI SI1 NO
de Naciones
1 Según el artículo 4 de la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones – CAN, no es aplicable en
atención a que el objeto contractual corresponde a obras y no servicios.
En conclusión, el presente proceso de contratación APLICA para efecto de los Tratados o Acuerdos de Libre
Comercio con GUATEMALA.
Cuando el proceso de contratación está sometido a uno o varios Acuerdos Comerciales, se elaborará el cronograma
de acuerdo con los plazos previstos en dichos Acuerdos Comerciales.
La Entidad concede trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales
Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los
bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los
cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato
nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de
dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo
en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación
mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar
las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y
servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y
comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede
solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de
sus competencias legales.
Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados en la forma
y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los certificados será de dos
años contados a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo o Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión con ocasión de la
expedición de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado. Colombia Compra Eficiente puede
determinar vía circular la forma como el Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de
bienes y Servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia.
36
CAPITULO III PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA
3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA
El municipio de Piedecuesta convoca, en los términos de las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, así como del
Decreto 1510 de 2013 y demás decretos reglamentarios, a los interesados para participar en la presente Licitación
Pública cuyo objeto es Seleccionar las Propuestas más favorables para la Adjudicación de las Obras cuyos objetos
son los señalados en el Cuadro No. 1 de este pliego de condiciones, las cuales se ejecutarán mediante contratos
que suscribirá el Municipio
El Proponente podrá presentar Propuesta objeto de la presente Licitación Pública, sin embargo:
a) Un Proponente o Integrante de proponente sólo podrá resultar Adjudicatario de este proceso.

b) En el evento en que un Proponente se presente al proceso, solo se tendrán en cuenta para efectos de
la evaluación de las Propuestas, lo relacionado en la Carta de Presentación de la Propuesta.
c) Ninguno de los miembros que integran un Proponente Plural, que hayan formulado Propuesta para el
presente proceso de selección, podrán participar individualmente o a través de otras formas
asociativas, o a través de su matriz o sociedades controladas por su matriz o el Proponente, o con
terceras personas, para presentar Propuestas para el mismo proceso diferentes al ofertado, En este
caso el Municipio rechazara dichas propuestas.
3.2 RÉGIMEN LEGAL DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Y DEL CONTRATO DE OBRA.
El marco legal del presente Licitación Pública y del Contrato que se derive de su Adjudicación, está conformado por
la Constitución Política, las Leyes Aplicables, en especial por las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, sus decretos
reglamentarios, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 1510 de 2013, los Códigos Civil y de Comercio y demás normas
concordantes. Dichas normas, así como las demás que resulten pertinentes, de acuerdo con la Ley Aplicable, se
presumen conocidas por todos los Proponentes.
37
CAPITULO IV ELABORACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA - ELABORACIÓN DE LA
PROPUESTA
La propuesta se conformará por UN SOBRE, EN ORIGINAL Y COPIA que se presentará cerrado e identificado
como PROPUESTA, estos sobres deben contener todos los documentos de requisitos habilitantes y requisitos de
oferta económica y asignación de puntaje.
El proponente presentará original y copia del SOBRE de la propuesta, indicando en cada sobre si es el original o la
copia. Los documentos que conforman el original y las copias del SOBRE de la propuesta se presentaran
legajados. Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas deberán ser validadas con
la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas.
La propuesta deberá presentarse en forma escrita, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los
presentes pliegos de condiciones, en sobres separados y cerrados, en los que debe aparecer el nombre, la
dirección del proponente, teléfono, fax; el número y objeto del proceso y la indicación de cuál contiene el original y
cuál la copia.
La copia de la propuesta deberá contener los mismos documentos del original y en el mismo orden y serán
ejemplares que deberán coincidir entre sí. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la
copia, prevalecerá el original.
El MUNICIPIO no exigirá sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de

firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma
perentoria y expresa lo exijan leyes especiales (L.80/93, art. 25, núm. 15, inc. 1°).
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no

necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los
ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de
puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación. (Artículo 5
Parágrafo 1 de la Ley 1150 de 2007)
Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones estipuladas para cada
documento en los presentes pliegos de condiciones (Artículo 30 Numeral 6 Ley 80 de 1993). Cualquier explicación
o información adicional deberá hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona autorizada para
presentar la propuesta, dentro de la misma
4.1 IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

El proponente deberá presentar los sobres debidamente cerrados, separados e identificados, correspondientes a
original y una (1) copia del mismo indicando en cada sobre si es original o copia.
SE DEBEN NUMERAR TODAS LAS HOJAS QUE CONTIENE LA OFERTA Y CADA UNA DE ELLAS
CONFORMARÁ UN FOLIO.
La presentación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación colombiana, acerca de los

temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Pliego de
Condiciones.
38
Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del oferente al pie de la misma y
nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada, para ser tenido en
cuenta el documento por el Municipio, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 261 C.P.C:
“(…) Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados o parcialmente destruidos, se apreciarán de
acuerdo con las reglas de la sana crítica; las partes enmendadas o interlineadas se desecharán, a menos que las
hubiere salvado bajo su firma quien suscribió o autorizó el documento. (…)”
No obstante lo anterior si el documento pierde su legibilidad y claridad no será tenido en cuenta por el ente
territorial en su evaluación.
La propuesta debe contener un índice en el que se identifique en forma clara la documentación de la oferta y el
folio o folios a que corresponda. Las copias deben corresponder exactamente al original; si se presentare alguna
diferencia entre el original y las copias, prevalecerá siempre el original.
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su propuesta, y el
ente territorial, en ningún caso, será responsable de los mismos. La propuesta, junto con todos los documentos que
la conformen, debe ser entregada dentro del plazo del presente proceso, en la fecha y hora señalada en la
cronología del presente proceso de selección.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax, correo electrónico ni radicadas en las ventanillas de
correspondencia de la Entidad. Se entenderán recibidas por el municipio las ofertas que a la fecha y hora indicada
en la cronología, se encuentren en el lugar destinado para la recepción de las mismas, en consecuencia se darán
por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en el plazo y lugar previstos para ello en el
presente pliego de condiciones, ni las propuestas que hayan sido radicadas o entregadas en otras dependencias del
ente territorial.
En el momento en que exista una incongruencia en la propuesta, es decir, que una parte de la misma establezca
algo que se contradiga en otra parte, el ente territorial podrá solicitar las aclaraciones pertinentes. Será
responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificación de la propuesta original así como sus copias, por
lo tanto, el ente territorial o no asume responsabilidad alguna cuando las propuestas estén identificadas
incorrectamente, caso en el cual se tendrá como NO presentada.
NOTA: El ente territorial para la presentación y entrega de las propuestas, para efectos de establecer cuándo el
oferente es inhábil en virtud de los literales g) y h) del numeral 1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, porque con
anterioridad se presentó formalmente otra propuesta por las personas a que hacen referencia dichos literales, para
lo cual, las Entidades Estatales dejarán constancia escrita de la fecha y hora exactas de la presentación de
propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el de la persona que en
nombre o por cuenta de éste ha efectuado materialmente el acto de presentación”.
En cada sobre se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se diligenciará en la siguiente
forma:
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

Carrera 8 No. 10-32, PIEDECUESTA
Licitación Pública No. Objeto: Sobre Original- Copia .
Proponente
Identificación del Proponente
Indicar si es original o copia
4.2 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados de
una traducción oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo
480 del Código de Comercio y en la Resolución 4300 de 2012 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia.
4.3 CONSULARIZACIÓN
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior
se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo
será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido
en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.”
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que “al autenticar los
documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto
conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)”.
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 No. 98-55 Bogotá D.C.) para la
correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
Sin perjuicio de lo anterior, los Proponentes podrán omitir realizar el trámite de legalización ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia, cuando la Consularización se haya realizado ante un Cónsul de Colombia que
actué en calidad de Notario, en los términos y condiciones establecidas en la Circular No. 80 del 31 de julio de 2009
del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
4.4 APOSTILLE
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la
Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado en este numeral, siempre que provenga
de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del
requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo
será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y
el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país
de origen.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español proveniente de países signatarios de la
convención de La Haya, deberán ser presentados acompañados de una traducción a este idioma, la cual deberá ser
oficial en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil, cumpliendo el trámite del Apostille.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español y que provengan de países NO
signatarios de la Convención de La Haya deberán presentarse acompañado de una traducción oficial a este idioma,
en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil.
Nota: El trámite de Apostillaje podrá surtirse de conformidad al Art 52 del Decreto 019 de 2012.
4.5. TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR

El Proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el término
señalado en el presente Pliego de Condiciones, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio
de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan
ejercer temporalmente la profesión en Colombia.
El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o licenciatura
y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría y doctorado.
4.6 AUTORIZACIÓN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN COLOMBIA

En el evento que el adjudicatario del presente proceso de selección hubiere ofrecido personal titulado y domiciliado
en el exterior en los términos señalados en el presente Pliego de Condiciones, deberá presentar la autorización
expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el ejercicio temporal
de la profesión en Colombia.
4.7 INFORMACIÓN RESERVADA
Si dentro de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el carácter de información
reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y precisión, identificando el documento o
información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la ampara como tal.
En todo caso, el Municipio de Piedecuesta, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores están
obligados a mantener la reserva de la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido
debidamente identificada por el proponente. De no identificarse dicha información o no citarse las normas que
amparan ese derecho, el Municipio no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de la misma.
4.8 POTESTAD VERIFICATORIA

El Municipio de Piedecuesta- Secretaria de Infraestructura, se reserva el derecho de verificar integralmente la
exactitud y coherencia de la totalidad de la información aportada por el proponente, en virtud de lo estipulado en el
Art 221 del Decreto 019 de 2012.
En caso de encontrarse incongruencias en la información aportada por el proponente no se tendrá en cuenta tal
información para la respectiva evaluación.
4.9 PROPUESTAS PARCIALES

Para este proceso de selección no se admitirá la presentación de propuestas parciales por parte de los proponentes.
4.10 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

De acuerdo con lo establecido en numeral 6º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, los proponentes pueden
presentar alternativas técnicas y económicas, siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la
adjudicación del contrato.
Cuando un proponente presente una alternativa, deberá adjuntar toda la información necesaria para su análisis y
una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los materiales y equipos, y análisis
de costos. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnológica,
deberán estar incluidos en los respectivos ítems de la oferta. Sólo serán consideradas las propuestas alternativas
del proponente favorecido con la adjudicación del contrato y la selección de la alternativa será potestad del
Municipio .
Incurrirá en causal de RECHAZO la oferta, cuando se presente propuesta alternativa condicionada a la suscripción
del contrato.
4.11 CIERRE DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

Los Sobres de las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre del plazo del presente proceso, El Municipio
de Piedecuesta- Secretaria de Infraestructura, se reserva el derecho de verificar integralmente la exactitud y
coherencia de la totalidad de la información aportada por el proponente, en virtud de lo estipulado en el Art 221
del Decreto 019 de 2012.
En caso de encontrarse incongruencias en la información aportada por el proponente no se tendrá en cuenta tal
información para la respectiva evaluación.
La apertura de los Sobres se efectuará en acto público, por parte de los funcionarios del Área de Contratacion y del
Jefe de la Oficina de Infraestructura del Municipio de Piedecuesta, o su delegado. De lo anterior se levantará un acta
suscrita por los asistentes, en la cual se relacionará el nombre de los proponentes, si la carta de presentación fue
incluida y está firmada, el número de la garantía de seriedad de la propuesta que la acompaña, el número de folios y
y valor de la propuesta económica.
Para la evaluación de la propuesta económica se tendrá en cuenta :
 Que el valor de los precios unitarios ofertados no sea cero (0).
 Que la oferta económica se presente suscrita (firmada) por el representante legal o apoderado del proponente.
 Que la oferta económica corresponda al módulo en adjudicación del presente proceso de selección.
 Que NO se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales para cada módulo, como NO
MODIFICABLES, El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 90% o mayor al
110% del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U, establecido en el formulario de “Presupuesto Oficial” de cada
uno de los módulos, SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.
 Que la propuesta económica no presente tachadura o enmendadura. Toda tachadura y/o enmendadura en la
oferta debe estar convalidada con la firma del oferente al pie de la misma y nota al margen del documento
donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el
Municipio, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 261 C.P.C.
La inobservancia de cualquiera de los requisitos anteriores y de los establecidos en el presente pliego de

condiciones será causal de RECHAZO.
El Municipio sólo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica.
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta económica, de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA, así:
cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al
número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco se
aproximará por defecto al número entero del peso.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no podrán retirar, adicionar o
corregir sus propuestas.
4.12 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA

El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución
de la obra objeto de la presente licitación pública por módulos. Por ser relevantes, a continuación se relacionan
algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para determinar el precio de la oferta:
1) Información Previa
El proponente deberá tener en cuenta el archivo de estudios y documentos previos relacionados con el presente
pliego de condiciones a efectos de familiarizarse con las especificaciones necesarias para ejecutar el proyecto, así
como la normatividad vigente de acuerdo con los requerimientos establecidos en los apéndices para cada proyecto,
el cual regirá el futuro contrato que sea celebrado en desarrollo del presente proceso y condiciones de toda índole
del corredor.
2) Vías de Acceso y Otras Obras Provisionales

Durante su permanencia en la obra serán a cargo del constructor, la construcción, mejoramiento y conservación de
las obras provisionales o temporales que no forman parte integrante del proyecto, tales como: señalizacion, vías
provisionales, vías de acceso y vías internas de explotación a las fuentes de materiales así como las obras
necesarias para la recuperación morfológica cuando se haya explotado por el constructor a través de las
autorizaciones temporales; y las demás que considere necesarias para el buen desarrollo de los trabajos, cercas,
oficinas, bodegas, talleres y demás edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones, depósitos de
combustibles, lubricantes y explosivos, de propiedades y bienes del Municipio o de terceros que puedan ser
afectados por razón de los trabajos durante la ejecución de los mismos, y en general toda obra provisional
relacionada con los trabajos.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las vías públicas
usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros contratistas.
El proponente deberá tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las estructuras provisionales que
se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce o interfiera corrientes de agua, canales de desagüe,
redes de servicios públicos, etc. En el caso de interferir redes de servicios públicos, estos costos serán reconocidos
mediante aprobación de precios no previstos, incluidos en las correspondientes Actas de Obra aprobadas por el
Interventor. Para lo anterior deberá tramitar la correspondiente aprobación de los precios no previstos del proyecto
ante el ordenador, y en los casos que se requiera el permiso correspondiente ante la autoridad competente.
Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos del Ministerio de Protección Social,
relativos a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que
se produzcan en las zonas de sus campamentos de trabajo, accidentes o condiciones insalubres; así como dotar a
su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de protección personal (EPP).
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la adjudicación del contrato
deberá retirar todas las obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar las zonas en el mismo estado de
limpieza y orden en que las encontró. Así mismo, será responsable de la desocupación de todas las zonas que le
fueron suministradas por el Municipio para las obras provisionales y permanentes.
3) Materiales
El PROPONENTE bajo su cuenta y riesgo deberá inspeccionar y examinar el sitio donde se van a desarrollar las
obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de materiales necesarios para su ejecución, con el fin de
establecer si las explotará en su calidad de constructor de carreteras haciendo uso de las autorizaciones temporales
(artículo 116 Ley 685/01) y/o adquirirlos a proveedores debidamente legalizados. Igualmente, el proponente deberá
cumplir a cabalidad con las normas legales y reglamentarias del Código de Minas y las normas especiales vigentes
para uso y aprovechamiento del recurso en zonas de titulación colectiva para minorías étnicas, para adelantar el
aprovechamiento a que haya lugar. Asimismo, los correspondientes precios unitarios deberán cubrir, entre otros,
todos los costos de explotación incluidos tasas, regalías, arrendamientos, servidumbres, producción, trituración,
clasificación, almacenamiento, cargue y descargue de los materiales.
4) Avances Sobre Materia Prima

Para el presente proceso no habrá avances sobre materia prima.
5) Aspectos Técnicos
Los trabajos objeto del presente proceso deberán ejecutarse de conformidad con las Especificaciones Tecnicas de
la Secretaría de Infraestructura y el Manual de Señalización del Ministerio de Transporte.
6) Examen de los Sitios
El proponente deberá inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra e informarse, sobre la forma y
características del sitio, las cantidades, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su
ejecución, transporte, mano de obra, y, de manera especial las fuentes de materiales para su explotación junto con
los volúmenes de explotación, vías internas de explotación y vías de acceso a las mismas, zonas de botaderos, las
vías de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de
influencia, las cuales debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, en especial cuando se
establezca presencia de minorías étnicas, caso en el cual debe asegurarse de cumplir con la normatividad especial
que rige para la explotación de recursos naturales en jurisdicción de los territorios legalmente constituidos a su favor,
o evitar su intervención a efectos de obviar el procedimiento de Consulta Previa establecido en el Decreto 1320 de
1998, y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su
propuesta.
Es responsabilidad del proponente familiarizarse con los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los
trabajos, así como de los riesgos previsibles de la obra, pues su desconocimiento o falta de información no se
considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones al Municipio.
7) Equipo
El proponente favorecido deberá suministrar y mantener en la obra y en cada frente de trabajo el equipo puesto a
punto y en operación necesario y suficiente, adecuado en capacidad, condiciones técnico-mecánicas características
y tecnología, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales de la obra; por lo
tanto, los costos inherentes a la puesta en operación del equipo considerado en el análisis de los precios unitarios
de la propuesta estarán allí incluidos.
8) Autocontrol de Calidad
El Contratista desarrollará la obra a partir de una cuidadosa planeación de la misma aplicando buenas prácticas de
Ingeniería para lograr obras en armonía con el entorno natural en el que se desarrollan.
9) Señalización en la Zona de las Obras y Vallas de Información

Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización de obra
y las vallas informativas, la iluminación nocturna y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y
coordinación del plan de manejo de transito actividades que deberá cumplir de conformidad con lo establecido en el
Manual de Señalización - Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de
Colombia, y en la Resolución No. 046 de 10 de enero de 2013 y Resolución No. 114 de 21 de enero de 2013,
emanada del Ministerio de Transporte. Dicha señalización es de obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo
que tenga el contratista.
10) Personal para la Obra
El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la ejecución de las
obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfacción del Municipio, todo el personal idóneo y calificado de
directivos, profesionales, técnicos, administrativos y obreros – mano de obra no calificada - que se requieran. Por lo
tanto, el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:
El personal profesional mínimo solicitado en el presente pliego de condiciones.
La mano de obra no calificada de acuerdo con lo establecido en el presente pliego de condiciones,

tendrán relación con la Política de reincorporación a la vida civil.
El personal necesario para ejecutar los ítems que deben realizarse con mano de obra directa.
El personal necesario para cada frente de trabajo
11) Aspectos Económicos
Impuestos, Tasas y Contribuciones
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos
niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales,
por el uso e intervención de recursos naturales necesarios para el desarrollo de la obra; estos pagos deben
soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o validadas por las autoridades competentes.
12) Garantías, Seguros y Contribución Especial
El proponente favorecido con la adjudicación tendrá a su cargo los costos de las garantías y seguros que se
mencionan en la minuta del contrato y la contribución especial de que trata la Ley 1106 de 2006, prorrogada por la
Ley 1421 de 2010.
13) AIU
El proponente deberá realizar un analisis del AIU, que contenga, todos los costos de administración en los que
incurre la organización del constructor para poder desarrollar la obra, los imprevistos y la utilidad o beneficio
económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo.
El valor del AIU deberá ser expresado únicamente en porcentaje (%) y no en pesos y deberá consignarlo y
discriminarlo en la propuesta económica (administración (a), imprevistos (i) y utilidad (u)). La no discriminación y
análisis del AIU, en la propuesta económica, será causal de RECHAZO.
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 90% o mayor al 110% del Valor Oficial del
Porcentaje de A.I.U, establecido en el formulario No. 1 “Presupuesto Oficial”, SO PENA DE RECHAZO DE LA
PROPUESTA.
4.13 GRAVAMENES:
Para el análisis estimado del valor de las obras a ejecutar, se consideró la base de datos de la Secretaría de
Infraestructura del Municipio de Piedecuesta, el cual se actualiza de acuerdo con las variaciones de los precios del
mercado, e incluye las variables que conforman cada una de las actividades para la ejecución de un proyecto, tales
como: materiales, equipos y herramientas, mano de obra (cuadrilla conformada por oficiales y ayudantes), costos de
transporte de materiales de acuerdo con la ubicación de canteras y/o materiales de las subregiones y demás fuentes
de aprovisionamiento, además los rendimientos basados tanto en la experiencia propia de la Secretaría como en los
datos del mercado.
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA = (A) + (B) + (C)
A = Costos Directos: Corresponden a las cantidades de obra a ejecutar dentro del contrato.
B = Costos Indirectos: Corresponden a los valores de administración, imprevistos y utilidad.
C = Otros costos: Corresponden a los valores dentro del presupuesto que no se encuentran contenidos dentro de
los costos directos ni indirectos.
Los costos directos consisten en la descripción de las actividades a ejecutar o ítems, de los cuales, se definen unas
unidades de medida, y se estiman unas cantidades y precios unitarios, que nos permiten determinar un valor parcial
por la ejecución de cada una de estos.
Los costos indirectos (AIU), corresponden a la administración (A), imprevistos (I) y utilidad (U).
Dentro de los costos administrativos (A) se tuvo en cuenta los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y
las actividades que de él se deriven, con excepción de los que estrictamente correspondan al Municipio de
Piedecuesta.
Para efectos de la retención en la fuente por renta, la Secretaria de Infraestructura procederá de conformidad con la
normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a ello, el proponente deberá indicarse la norma que
lo excluye o le otorga la exención.
Entre los impuestos que estarán a cargo del proponente, a manera de enunciado, y sin perjuicio del deber que
tienen los proponentes de informarse al respecto, se tienen los siguientes:
Estampilla Pro-Anciano: El municipio aplicará la retención del 2% por concepto de esta estampilla, al momento de
la elaboración de la orden de pago de los contratos y adiciones suscritas.
Estampilla Pro-Cultura: El municipio aplicará la retención del 1.50% por concepto de esta estampilla, al momento
de la elaboración de la orden de pago de los contratos y adiciones suscritas.
Estampillas Departamentales: El contratista deberá cancelar las estampillas departamentales equivalentes al

6.60%, al momento de radicar la orden de pago en la Secretaría de Hacienda y del Tesoro Público.
Fondo Territorial de Seguridad: Contribución Especial (5 %) en contratos de obra pública. Ley 1106 de 2006.
NOTA: La Retención en la fuente es un anticipo de renta y no se considera como un descuento.

CAPITULO V REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN
Para efectos de la evaluación de los requisitos habilitantes, que hayan sido objeto de verificación por parte de las
Cámaras de Comercio y se requieran para el presente proceso de selección, el Municipio tomará la información
correspondiente del Certificado en el que conste la inscripción en el Registro Único de Proponentes, el cual deberá
estar vigente y en firme.
Si la información no hubiere sido verificada por la Cámara de Comercio correspondiente o si el Municipio requiere
documentación o información adicional a la presentada por los interesados ante las Cámaras de Comercio para
inscribirse en el Registro Único de Proponentes, esta deberá ser aportada por los proponentes o requerida por el
Municipio con el fin de efectuar la verificación necesaria para la evaluación.
5.1 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS.
5.1.1 PARTICIPANTES.
Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan las
condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren inhabilitados para contratar con el estado
colombiano.
Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas jurídicas nacionales o
extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso;
conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Todos los Proponentes deben:
Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta

Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato
Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta, la cual no
podrá ser inferior al plazo estimado del contrato y cinco (05) año más. Para efectos del pliego de
condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado en el Cuadro No. 1 Información
General.
No estar en un proceso de liquidación y/o disolución obligatoria, concordato o cualquier otro
proceso de concurso de acreedores según la ley aplicable. Dicha afirmación se entenderá
prestada con la suscripción del Anexo 7 (Carta de presentación de la propuesta)
No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la
Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
Una persona no podrá presentar mas de un ofrecimiento para el mismo proceso, en forma individual o conformando
un consorcio o unión temporal o cualquier forma asociativa, en caso de que incurra en esta prohibición, por si o por
interpuesta persona, el municipio no tendrá en cuenta ninguno de los ofrecimientos y las propuestas que incurran en
esta situación serán RECHAZADAS.
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio ilegal de la Ingeniería, la persona
natural que pretenda participar en el presente proceso, deberá acreditar que posee título como Ingeniero Civil o
Ingeniero de Transporte y Vías, para lo cual deberá adjuntar copia de su matrícula profesional y copia del certificado
de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de
cierre de esta licitación.
En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del proponente
individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura plural, no posee título de una de las
profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta deberá ser avalada por un ingeniero Civil o
Ingeniero de Transporte y Vías matriculado, para lo cual deberá adjuntar
copia de su matrícula profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por
el COPNIA, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta licitación.
5.1.2 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, AVAL O ABONO DE LA PROPUESTA MATRÍCULA
PROFESIONAL Y COPNIA.
5.1.2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la oferta se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el presente pliego de
condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o apoderado debidamente facultado. Anexo (7), debe
ser firmada por el proponente cuando es persona natural o, si es persona jurídica o si la oferta se presenta bajo la
modalidad de consorcio o unión temporal, por el representante legal indicando su nombre y documento de identidad.
En el formato de carta de presentación de la propuesta es indispensable incluir el número de Fax, correo electrónico
y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los requerimientos a través de dichos
medios, cuando así se disponga.
Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada por parte del
proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley, ni en
conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así como el origen licito de los recursos
destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.
Será causal de RECHAZO cuando no se presente la Carta de presentación de la Propuesta.
5.1.2.2. AVAL O ABONO DE LA PROPUESTA MATRÍCULA PROFESIONAL Y COPNIA
“ARTÍCULO 20. PROPUESTAS Y CONTRATOS. Las propuestas que se formulen en las licitaciones y concursos
abiertos por entidades públicas del orden nacional, seccional o local, para la adjudicación de contratos cuyo objeto
implique el desarrollo de las actividades catalogadas como ejercicio de la ingeniería, deberán estar avalados, en
todo caso, cuando menos, por un ingeniero inscrito y con tarjeta de matrícula profesional en la respectiva rama de la
ingeniería.
En los contratos que se celebren como resultado de la licitación o del concurso, los contratistas tendrán la obligación
de encomendar los estudios, la dirección técnica, la ejecución de los trabajos o la interventoría, a profesionales
inscritos en el registro profesional de ingeniería, acreditados con la tarjeta de matrícula profesional o,
excepcionalmente, con la constancia o certificado de su vigencia.
PARÁGRAFO. Lo dispuesto en este artículo se aplicará en todas sus partes, tanto a las propuestas que se
presenten, como a los contratos de igual naturaleza y que, con el mismo objetivo, se celebren con las sociedades de
economía mixta y con los establecimientos públicos y empresas industriales o comerciales del orden nacional,
departamental, distrital o municipal y aquellas descentralizadas por servicios.
Nota: Sentencia C-191 de 2005, Corte Constitucional. El presente artículo fue declarado EXEQUIBLE, salvo el
aparte tachado del inciso 2o. que se declara INEXEQUIBLE.”
En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la ley 842 de 2003, la propuesta debe estar avalada o abonada por un
profesional, por un ingeniero inscrito y con tarjeta de matrícula profesional en la respectiva rama de la ingeniería,
para el presente proceso debe estar avalada o abonada por un ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vías
matriculado.
Si el representante legal o apoderado del proponente individual persona jurídica o el representante legal o
apoderado de la estructura plural, posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la
ingeniería, la oferta podrá ser avalada por este, si tiene título de ingeniero Civil o Arquitecto matriculado.
Las personas naturales que presenten oferta como proponente individual o que integren una estructura plural,
deberán tener título de ingeniero Civil o Arquitecto matriculado.
En cualquiera de los casos descritos, el profesional ingeniero Civil o Arquitecto deberá adjuntar copia de sus cedula,
copia de su matrícula profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el
COPNIA o por el Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus Profesionales Auxiliares Colombia ,
dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta licitación.
Al aval o abono de la propuesta se hará en formato libre, presentado por el proponente, donde indique claramente el
aval o abono que el profesional hace a la propuesta presentadas, debidamente suscrita por quien la avala.
Será causal de RECHAZO cuando no sea avalada o abonada la propuesta por un profesional de la rama de la
ingeniería con título académico como Ingeniero Civil o Arquitecto.
5.1.3 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
Se diligenciará de acuerdo con el modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, teniendo en cuenta lo
siguiente:
1) Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de

uno u otro, mediante el documento en el que conste que los integrantes expresan claramente su intención de
conformar el Consorcio o la Unión Temporal.
2) Si el proponente es un Consorcio sus integrantes presentan en forma conjunta la oferta para la Adjudicación,
celebración y ejecución del Contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones
derivadas de los mismos; por consiguiente, afectarán por igual a todos y cada uno de sus integrantes las
actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de selección y del Contrato, por
expresa disposición del numeral primero del artículo 7 de la Ley 80 de 1993. En la etapa contractual no podrán
ser modificados los porcentajes de participación sin el consentimiento previo del Municipio.
3) Si el proponente es una Unión Temporal indicará el porcentaje de participación y los términos y la extensión de
la participación en la oferta y en la ejecución del Contrato de cada uno de sus integrantes, de conformidad con
lo previsto en el numeral 2 del artículo 7 de la ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento
de las obligaciones derivadas de la oferta y del Contrato se impondrán de acuerdo con la participación de cada
uno de los integrantes en la unión temporal. En la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes
de participación sin el consentimiento previo del Municipio. La extensión de la participación se indicará en
función de las actividades a ejecutar en el proyecto.
4) Acreditar el nombramiento de un representante único de todas las personas naturales y/o jurídicas asociadas
en Consorcio o en Unión Temporal, con facultades suficientes para la representación sin limitaciones de todos
y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la presentación de la Propuesta, y
para la suscripción y ejecución del Contrato.
5) Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representación legal de cada una de las
personas jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión Temporal; así como la capacidad jurídica de sus
representantes para la constitución del Consorcio o Unión Temporal, así como para la celebración y ejecución
del Contrato a través de la forma de asociación escogida, mediante la acreditación del cumplimiento de todos
los requisitos a que se refiere el presente Pliego.
6) Acreditar que la vigencia del Consorcio y/o Unión Temporal es igual o superior al plazo estimado del contrato y
cinco (5) año más. Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado
en el Cuadro No. 1 Información General.
7) La sumatoria del porcentaje de participación de Consorcios o Uniones Temporales no podrá ser diferente al
100%.
Será causal de RECHAZO, modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los
integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.
NOTA: EL PARTICULAR QUE PRESENTE PROPUESTA BAJO LA MODALIDAD DE CONSORCIO O UNIÓN

TEMPORAL CON UN ENTE PÚBLICO, DEBE HABERSE SOMETIDO PREVIAMENTE A LAS DISPOSICIONES
LEGALES VIGENTES QUE REGULAN LA MATERIA.
5.1.4 APODERADOS
Los Proponentes podrán presentar Ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento en el cual deberán
anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa, facultades
amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trámite del
presente proceso y en la suscripción del Contrato.
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio permanente, para
efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado para representar conjuntamente al
Proponente y a todos los integrantes de la Estructura plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera
específica las siguientes actividades: (i) formular Oferta para los módulos del proceso de selección que trata este
Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones que solicite el Municipio de Piedecuesta en el curso del
presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso, incluyendo la del acto
administrativo de Adjudicación; (iv) Suscribir en nombre y representación del Adjudicatario el Contrato.
En caso de no aportarse con la oferta, el poder conferido legalmente, o si éste no se encuentra suscrito por quien de
acuerdo con los documentos de existencia y representación tenga las facultades para ello, el proponente será
declarado NO HÁBIL.
No obstante esta situación podrá ser subsanada, siempre y cuando el apoderado hubiese contado con las
facultades antes de la presentación de la oferta.
Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el código de procedimiento civil para la
constitución de apoderados (artículos 65 y 84), así como con los aspectos referidos a la autenticación,
Consularización o apostille y traducción, establecidos por la legislación colombiana
8) Apoderado Personas Extranjeras

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en
Colombia, deberán constituir un apoderado domiciliado en nuestro país, debidamente facultado para presentar la
Oferta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso, suscribir los
documentos y declaraciones que se requieran, así como el Contrato, suministrar la información que le sea solicitada,
y demás actos necesarios de acuerdo con la ley y éste Pliego.
Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unión Temporal podrán constituir un solo apoderado común
y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los integrantes,
con los requisitos de autenticación, Consularización y/o apostille y traducción exigidos en el Código de Comercio de
Colombia, además de los señalados en éste pliego. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el
mismo acto de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
5.1.5 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.

Si el proponente es una persona natural nacional deberán acreditar su existencia mediante la presentación de copia
de su cédula de ciudadanía valida y debe ser un Ingeniero Civil o Arquitecto matriculado y si es persona natural
extranjera residenciado en Colombia, mediante la copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad
competente con el documento que lo acredite como Ingeniero civil y/o Arquitecto.
1) Persona Natural o Jurídica Nacional o Extranjera con Sucursal en Colombia.

Si el proponente es una persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deberá acreditar su
existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio en el cual se verificará:
Fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal no mayor a treinta (30) días anteriores a la
fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Que el objeto de la sociedad le permita ejecutar las actividades del presente proceso.
El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia (Contratos de
obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 471 y
474 del Código de Comercio.
La fecha de constitución de la persona jurídica individual o de integrante de la Estructura Plural debe ser como
mínimo un (1) año antes de la fecha de cierre del presente proceso.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que tenga abierta en Colombia, se
deberá acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o mandatario, mediante la presentación del
Certificado del Registro Único de Proponentes y Certificado de existencia y representación legal con fecha de
expedición máximo de 30 días antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección por la Cámara de
Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá
acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de
la sociedad. Dicha autorización debe haber sido otorgada previamente al cierre del presente proceso de selección.
En relación con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una persona jurídica
diferente a la Casa Matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.
Así mismo se deberá aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante de la estructura plural y del
representante legal de las personas jurídicas que lo integran.
Los requisitos exigidos en este Pliego de Condiciones para las personas jurídicas extranjeras con sucursal en
Colombia que no consten en el Certificado de Existencia y Representación de la respectiva sucursal, serán
acreditados mediante la presentación de los documentos de existencia y representación de la sociedad extranjera,
debidamente legalizados.
2) Personas Naturales y Jurídicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia

La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditará su existencia mediante la presentación de copia
de su pasaporte.
Las personas jurídicas extranjeras deberán cumplir los mismos requisitos de objeto y duración establecidos en este
pliego de condiciones para las personas jurídicas domiciliadas en el territorio nacional, para lo cual deberán aportar
los documentos que acrediten la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, debidamente
constituida:
Nombre o razón social completa.
Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica
Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica, en la que se
señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma,
o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directivo que le faculte expresamente. Dicha
autorización debe haber sido otorgada previamente al cierre del proceso de selección.
Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica
Duración de la persona jurídica
Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representación legal de la persona jurídica
extranjera no cuente con toda la información requerida, podrán adjuntar una certificación del representante legal de
la sociedad extranjera con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de juramento.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas
vigentes sobre la materia.
Siempre deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la legalización,
Consularización o apostille y traducción de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la validez y
oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba, conforme a lo
dispuesto en el artículo 480 del Código de Comercio de la República de Colombia y lo previsto en este Pliego de
Condiciones.
En el evento de la legalización de documentos emanados de autoridades de países integrantes del Convenio de la

Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla como mecanismo de legalización, de conformidad con lo
señalado en la Ley 455 de 1998.
3) de conformidad con lo establecido en la ley 1258 de 2008, en el documento de constitución de las sociedades por
acciones simplificadas, artículo 6°, su objeto social se puede comprender una enunciación clara y completa de las
actividades principales o puede expresar que la sociedad, realizara cualquier actividad comercial o civil licita. Si
nada se expresa en el acto de constitución, se entenderá que la sociedad por acciones simplificadas podrá realizar
cualquier actividad lícita, en el evento en que el objeto social de un sociedad por acciones simplificadas, no
especifique las actividades iguales o similares al objeto a contratar, se entenderá que estas se encuentran dentro de
las actividades licitas de la persona jurídica.
5.1.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.
Toda persona natural o jurídica que desee participar en el presente proceso de Licitación, deberá aportar el Registro
Único de Proponentes (RUP) expedido por la Cámara de Comercio con una antelación no mayor a los treinta (30)
días hábiles, previos a la fecha de presentación de la propuesta. Con el certificado de registro único de proponentes,
el oferente deberá demostrar estar registrado en por lo menos uno (01) de los siguientes códigos del Clasificador de
Bienes y Servicios
5.1.7 CLASIFICACION UNSPSC
SEGMENTO FAMILIA CLASE
72 (Servicios de Edificación, Construcción de 10 (Servicios de mantenimiento y 33 (Servicios de mantenimiento y

Instalaciones y Mantenimiento) reparaciones de construcciones e reparación de infraestructura)
instalaciones)
72 (Servicios de Edificación, Construcción de 12 (Servicios de construcción de 14 (Servicios de construcción de

Instalaciones y Mantenimiento) edificaciones no residenciales) edificios públicos especializados)
En caso de consorcio o unión temporal; en conjunto deberán cumplir con por lo menos uno (01) de los códigos
exigidos en el presente proceso, del sistema Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC .
Se hizo la solicitud de códigos hasta el tercer nivel, con el objetivo de facilitar el cumplimiento de este requisito a los
proponentes, siguiendo recomendaciones de manual de Colombia compra eficiente.
NOTA: CLASIFICACIÓN DE LA DIAN: El proponente deberá indicar el régimen al que pertenece (copia del RUT),
para dar aplicación al artículo 555-2 (Estatuto Tributario) adicionado por el artículo 19 de la Ley 863 de 2003.
5.1.8 CÁLCULO DE INDICADORES
Para que la propuesta sea considerada hábil, se deben cumplir los siguientes requisitos con relación a los factores
financieros:
Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE
La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación
en el proceso de selección y no otorgará puntaje. La verificación de la información se tomara del Registro unico
de proponentes con corte a 31 de diciembre de 2014.
5.1.9 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
La garantía podrá consistir de conformidad con el artículo 111 del decreto 1510 de 2013 en un Contrato de 1.
seguro contenido en una póliza, 2. Patrimonio autónomo, o Garantía Bancaria. Los Proponentes extranjeros sin
domicilio o sucursal en Colombia podrán otorgar una carta de crédito stand-by expedida por entidades financieras
del exterior, confirmada por un Banco local y pagadera en Colombia, para estos efectos se precisa que se
considerarán extranjeras únicamente, las Estructuras Plurales donde el cincuenta por ciento (50%) o más de los
miembros sean extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia.
5.1.9.1 Características de las Garantías:
Las garantías deberán cumplir en un todo con los requisitos señalados para cada una de ellas en el Decreto 1510 de
2013 Salvo por la garantía constituida por extranjeros, las garantías, cualquiera que sea su naturaleza deberán
estar constituidas con entidades financieras colombianas vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Asegurado/ Beneficiario: La garantía de seriedad de la Propuesta deberá ser otorgada a favor del Municipio de
Piedecuesta.
Fecha de Expedición: La fecha de expedición de la póliza o garantía será igual o anterior a la fecha y hora
señalada para el cierre de la Licitación.
Amparos de la Garantía de Seriedad: La Garantía de Seriedad cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento
del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo 115 del Decreto 1510 de 2013.
El pago de la Garantía de Seriedad, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter indemnizatorio, sin perjuicio del
derecho que le asiste al Municipio de Piedecuesta de exigir la indemnización de los perjuicios adicionales que con
dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar. La presentación de la Garantía de Seriedad, se
considerará un elemento esencial para la evaluación de la Oferta y por lo tanto debe presentarse de manera
simultánea con la propuesta so pena de rechazo. Si la garantía se presenta, pero adolece de errores en su
constitución, según lo solicitado en este numeral, el Municipio de Piedecuesta podrá solicitar su corrección.
Valor Asegurado y Vigencia
De acuerdo con el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013, el valor asegurado de la garantía de seriedad será el
DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL del proceso, al cual presenta propuesta.
La Vigencia de la Garantía será de seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso pero
en todo caso deberá prorrogarse su vigencia cuando el Municipio de Piedecuesta resuelva ampliar los plazos
previstos para la presentación de Propuestas y/o para la evaluación y Adjudicación del Contrato y/o para la
suscripción del Contrato. La prórroga deberá ser por un plazo igual al de la ampliación o ampliaciones determinadas
por el Municipio, siempre que la prórroga no exceda de tres (3) meses. En todo caso, de conformidad con lo previsto
en el numeral 118 del Decreto 1510 de 2013, la misma se extenderá desde el momento de presentación de la oferta
hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
Tomador / Afianzado
Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su
sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser otorgada por todos
los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación
y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma, de conformidad con
lo establecido en el parágrafo del artículo 113 del Decreto 1510 de 2013.
La garantía de seriedad de las Ofertas no aceptadas será devuelta de conformidad con lo establecido en el presente
Pliego.
5.1.10 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.

El proponente Persona Jurídica, deberá presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, de acuerdo
con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera
Revisor Fiscal, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del presente
proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En
este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte
del mes anterior al cierre del proceso de selección.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia las cuales
deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
El proponente Persona Natural, deberá presentar una certificación, bajo la gravedad de juramento que se entiende
prestado con la presentación de la misma, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del
presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis
(6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos
pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En
este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte
del mes anterior al cierre del proceso de selección.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales, deberán
acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar por separado la
certificación aquí exigida.
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato ante la
Oficina Jurídica, la declaración donde se acredite el pago correspondiente a Seguridad Social y Aportes
Parafiscales.
En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento, indicar esta
circunstancia en la mencionada certificación.
NOTA 1: El Municipio de Piedecuesta dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artículo 83 de la

Constitución Política Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del incumplimiento por
parte de otros proponentes en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales,
deberán aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.
En caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma. En el evento en que la
observación esté debidamente sustentada y soportada, la Entidad podrá dar traslado al proponente observado y el
Municipio de Piedecuesta verificará únicamente la acreditación del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre
del presente proceso de selección, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no
pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las entidades recaudadoras para que se
pronuncien sobre el contenido de la observación y compulsando copias a la Junta Central de Contadores y
Ministerio de la Protección Social y de ser el caso a la Fiscalía General de la Nación.
NOTA 2: De conformidad con el Decreto 1828 del 27 de agosto de 2013, reglamentario de la Ley 1607 de
2012, artículo 7, “Las sociedades, y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del
impuesto sobre la renta y complementarios y sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta para la Equidad -
CREE, están exoneradas del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje
(Sena), y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), correspondientes a los trabajadores que
devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales
vigentes.
Las personas naturales empleadoras están exoneradas de la obligación de pago de los aportes parafiscales
al Sena y al ICBF por los empleados que devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10)
salarios mínimos mensuales legales vigentes. Esto no aplica para las personas naturales que empleen
menos de dos (2) trabajadores, las cuales seguirán obligadas al pago de dichos aportes. Para efectos de
esta exoneración, los trabajadores a que hace mención este inciso tendrán que estar vinculados con el
empleador persona natural mediante contrato laboral, quien deberá cumplir con todas las obligaciones
legales derivadas de dicha vinculación.
A partir del 1° de enero de 2014, los contribuyentes señalados en los incisos anteriores que cumplan las
condiciones de este artículo, estarán exonerados de las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud de
que trata el artículo 204 de la Ley 100 de 1993, correspondientes a los trabajadores que devenguen,
individualmente considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Lo anterior
no será aplicable a las personas naturales que empleen menos de dos (2) trabajadores, las cuales seguirán
obligadas a efectuar las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud de que trata este inciso.
Para efectos de esta exoneración, los trabajadores a que hace mención este inciso tendrán que estar
vinculados con el empleador persona natural mediante contrato laboral, quien deberá cumplir con todas las
obligaciones legales derivadas de dicha vinculación.
No son beneficiarios de la exoneración aquí prevista, las entidades sin ánimo de lucro, así como las
sociedades declaradas como zonas francas a 31 de diciembre de 2012, o aquellas que a dicha fecha
hubieren radicado la respectiva solicitud ante el Comité Intersectorial de Zonas Francas, y los usuarios que
se hayan calificado o se califiquen a futuro en estas que se encuentren sujetos a la tarifa especial del
impuesto sobre la renta del quince por ciento (15%) establecida en el inciso 1 del artículo 240-1 del Estatuto
Tributario; así como quienes no hayan sido previstos en la ley de manera expresa como sujetos pasivos del
Impuesto sobre la Renta para la Equidad - CREE.
Para efectos de la exoneración de que trata el presente artículo, se tendrá en cuenta la totalidad de lo
devengado por el trabajador.
Corresponderá al empleador determinar si el monto total efectivamente devengado por cada trabajador en el
respectivo mes es inferior a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes, para determinar si
procede la exoneración prevista en el artículo 25 de la Ley 1607 de 2012 reglamentada en el presente
decreto.
Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de fiscalización y control de la Administración Tributaria Nacional y
de las demás entidades competentes par constatar la correcta aplicación de las disposiciones legales que
rigen las materias previstas en este decreto.”
5.1.11 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

Los proponentes se comprometen a cumplir estrictamente los principios constitucionales y legales de moralidad y
transparencia, para lo cual deben presentar con la oferta, el Anexo No. 12, debidamente diligenciado y suscrito por
el representante legal o apoderado del proponente, en el cual se expresa, entre otros compromisos, el de
abstenerse de efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en la Licitación
Pública, o que pretendan la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el que es
objeto de la presente Licitación Pública o la fijación de los términos de la Propuesta; conductas prohibidas por el
Decreto 2153 de 1992.
5.1.12 DECLARACIÓN DE NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL

DE LA REPÚBLICA, NI ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS ANTE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA
NACION, NI SANCIONES QUE IMPLIQUEN INHABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO.
De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 Ley 610 de 2000, en el parágrafo primero del artículo 38 de la
Ley 734 de 2002, y la Ley 1238 de 2008, ningún proponente, ni los integrantes de Consorcios o Uniones
Temporales, nacionales o extranjeros, con domicilio en Colombia, podrán estar registrados en el Boletín de
Responsabilidad Fiscal de la Contraloría General de la República vigente a la fecha de cierre del presente proceso
de selección, ni presentar sanciones, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
Con la presentación de la propuesta técnica, se entenderá que ni el proponente ni los integrantes de la estructura
plural están incursos en las situaciones antes señaladas, sin perjuicio de que la entidad efectúe la respectiva
verificación tanto en el Boletín de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría General de la República como en la
página web de la Procuraduría General de la Nación
Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deberán manifestar que no han
sido declarados responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia, de conformidad con lo previsto en el
numeral 4 del artículo 38 de la ley 734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y que no
tienen sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.
En cumplimiento de lo establecido por la ley 1238 de 2008 el municipio verificará que el proponentes o sus
integrantes no registren antecedentes disciplinarios.
No obstante de lo anterior, los oferentes con su propuesta podrán allegar el certificado de antecedentes
disciplinarios vigente, expedido por la Procuraduría General de la República, obtenido a través de la página web de
dicha entidad. En caso de ser persona jurídica, se presentará el certificado de esta y de su representante legal, En
el caso de Consorcio o unión temporal, se presentará el certificado de cada uno de sus integrantes según
corresponda.
5.1.13 COMPROMISO DE VINCULACIÓN DE REINTEGRADOS.

El proponente o el representante legal del proponente plural, se compromete a que en caso de salir favorecidos con
la adjudicación, vinculará laboralmente al desarrollo del presente contrato a mínimo una (01) persona beneficiaria
del Programa de Reincorporación a la Vida Civil, para lo cual anexarán a la propuesta una certificación suscrita por
el representante legal de proponente, la cual se entenderá suscrita bajo la gravedad del juramento, donde se
compromete a cumplir con esta obligación. (Según Anexo 10).
Lo anterior dando aplicación a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 “por el cual se reglamenta la Ley 418 de
1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999 y la Ley 782 de 2002” en materia de reintegración a la
sociedad civil.
5.1. 14 CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL PROPONENTE
Los proponentes deberán aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía, o cédula de extranjería, o pasaporte del
Proponente, de cada uno de los integrantes de la estructura plural y de su Representante Legal, según corresponda
de acuerdo con la normatividad vigente. La contraseña expedida por la Registraduría Nacional del Servicio Civil se
tendrá como documento válido en defecto de la cédula de ciudadanía y cédula de extranjería.
5.1.15 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
Las personas naturales y jurídicas colombianas y/o extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, deberán
aportar copia legible del Registro Único Tributario RUT.
5.1.16 CERTIFICACIÓN DE LA CLASE DE SOCIEDAD ANÓNIMA
Tratándose de sociedades anónimas colombianas, se deberá aportar Certificación del Revisor Fiscal o de Contador
Público cuando no se tenga el deber de tener revisor fiscal, en la que conste si es sociedad anónima abierta o
sociedad anónima cerrada.
5.1.17 VISITA TÉCNICA AL SITIO DE LAS OBRAS.
La visita técnica al lugar donde se realizará la obra es responsabilidad de cada proponente, razón por la cual el
Municipio de Piedecuesta da por entendido que el interesado al presentar su oferta conoce la zona del proyecto y
los riesgos que se puedan presentar en el sitio en el que se desarrollaran las obras, y está informado sobre la forma
y características del sitio, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución,
transporte, mano de obra, y las fuentes de materiales para su explotación que cumplan con las especificaciones
técnicas y que usará para su explotación (sea para optar por obtener autorizaciones temporales (artículo 116 Ley
685/01) o su adquisición a proveedores debidamente legalizados), sitios de disposición de sobrantes, las vías de
acceso al sitio y las instalaciones que se puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de
influencia, las cuales debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, así como con los riesgos
previsibles de la obra y sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir de alguna manera el trabajo, los
costos, precios y plazo de las obras, y siempre cumpliendo con la normatividad vigente.
Los interesados no podrán presentar en el futuro reclamaciones a la entidad contratante aduciendo como excusa el
hecho de no haberse familiarizado o conocido debidamente los detalles y condiciones bajo los cuales serán
ejecutados los trabajos de acuerdo con lo descrito anteriormente.
Por lo anterior, se considera necesario que el interesado ponga en conocimiento a la Entidad a través de la planta
central del Municipio de Piedecuesta, todas sus inquietudes u observaciones por escrito que requiera, para la
elaboración de la propuesta correspondiente.
5.1.18 CARTA DE ACEPTACIÓN DEL PRESUPUESTO OFICIAL
El proponente deberá adjuntar a la propuesta carta suscrita por el representante legal persona jurídica, persona
natural o representante de la estructura plural, donde manifieste el conocimiento, la aceptación y el cumplimiento del
contenido del formulario No. 1 Presupuesto Oficial al cual presenta propuesta del presente pliego de condiciones.
(Según ANEXO 15).
El propósito de esta carta es el de rectificar las posibles inconsistencias que puedan presentarse en la oferta
económica referidas a: denominación o descripción de los ítems, en las cantidades de tales ítems, especificación,
actividad, ítem, unidades, exceptuando lo relativo a Precios Unitarios, ítems no modificables y firma del proponente.
5.1.19 RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qué tan rentable es una empresa respecto de su patrimonio, por lo
tanto muestra qué tan eficientemente usa su patrimonio para generar ganancias.
Este indicador es el resultado de dividir la utilidad operacional sobre el Total Patrimonio. Este Indicador expresa qué
porciento representa la utilidad neta del valor del financiamiento de capital, o, cuantos pesos de utilidad neta genera
la empresa por cada peso de financiamiento, está razón mide el rendimiento sobre la inversión, por lo tanto muestra
qué tan eficientemente usa su Patrimonio para generar ganancias.
Es un nuevo Indicador de capacidad financiera según el decreto 1510 de 2013, la muestra para este indicador y
para su cálculo se toma información financiera de la base de datos de la superintendencia de sociedades del Sector
Construcción de Obras Civiles.
La Entidad considera que el Oferente muestra su eficiencia al tener un resultado positivo de la utilidad operacional
sobre el patrimonio.
El Municipio de Piedecuesta realizo el análisis del sector el cual hace parte del presente proceso, este estudio
incluyo para la determinación de la exigencia de este indicie financiero, una muestra de 1.725 empresas en el
ámbito Nacional que la actividad principal está enfocada en obra pública.
Se observa que en este indicador la tendencia es negativo o muy bajo (riesgo alto) el Municipio de Piedecuesta
establece que para el presente proceso este debe ser mayor a cero (0), pues se considera que el oferente debe
mostrar eficiencia con un resultado mínimo positivo de la utilidad operacional sobre el Patrimonio. En la muestra el
76,81% de las empresas se encuentran entre el rango de 0,99 y 0 teniendo en cuenta la tendencia de la muestra y
que 0,99 punto mínimo y 0 punto máximo.
Se aplica media aritmética al rango de la tendencia representativa (distribución Homogénea), que proyecta 0,20 con
un parámetro estadístico de desviación poblacional de 0,20, lo que concluye que el Índice de razón de cobertura de
intereses es Igual a 0.
El Municipio de Piedecuesta determina como índice de rentabilidad del patrimonio que debe ser mayor a 0.
Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad Operacional / Patrimonio
MARGEN REQUERIDO
INDICE
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO:

Mayor o igual a 0
UTILIDAD OPERACIONAL / PATRIMONIO.
Se considerará hábil el proponente que presente una (RP) Mayor o Igual (≥) a 0,00.
Para el caso de proponentes plurales, se calculará la rentabilidad del patrimonio con base en la suma de la
ponderación de la utilidad operacional sobre el patrimonio, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de
participación de cada uno dentro del proponente plural.
5.1.20 RENTABILIDAD DEL ACTIVO
La utilidad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una empresa respecto de sus activos totales, por
lo tanto muestra qué tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.
Este indicador es el resultado de dividir la utilidad operacional sobre el Total Activo. Este Indicador mide la
eficiencia en el uso de los Activos de una empresa para establecer la efectividad total de la administración y producir
utilidades sobre los Activos Totales disponibles.
La Entidad considera que el Oferente muestra su eficiencia al tener un resultado positivo de la utilidad operacional
sobre el activo.
Se observa que en este indicador la tendencia es negativo o muy bajo (riesgo alto) el Municipio de Piedecuesta
establece que para el presente proceso este debe ser mayor a cero (0), pues se considera que el oferente debe
mostrar eficiencia con un resultado mínimo positivo de la utilidad operacional sobre el Patrimonio. En la muestra el
46,14% de las empresas se encuentran entre el rango de 0,99 y 0 teniendo en cuenta la tendencia de la muestra y
que 0,99 punto mínimo y 0 punto máximo.
Se aplica media aritmética al rango de la tendencia representativa (distribución Homogénea), que proyecta 0,10 con
un parámetro estadístico de desviación poblacional de 0,10, lo que concluye que el Índice de rentabilidad del activo
es Igual a 0.
El Municipio de Piedecuesta determina como índice de rentabilidad del activo que debe ser mayor a 0.
RENTABILIDAD DEL ACTIVO: = Utilidad Operacional / Activo Total
INDICE
MARGEN REQUERIDO
RENTABILIDAD DEL ACTIVO:

Mayor o igual 0
UTILIDAD OPERACIONAL / ACTIVO TOTAL.
Se considerará hábil el proponente que presente una rentabilidad del activo Mayor o Igual (≥) a 0,00.
Para el caso de proponentes plurales, se calculará la rentabilidad del activo con base en la suma de la ponderación
de la utilidad operacional sobre el activo total, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participación de
cada uno dentro del proponente plural.
Nota: Los proponentes que presente una utilidad negativa no cumplirá con el indicador solicitado. La información se
verificara con lo consagrado en el RUP con corte a 31 de diciembre de 2014.
5.2. PERSONAL PROFESIONAL Y EQUIPO MINIMO REQUERIDOS
El Municipio de Piedecuesta estima conveniente solicitar unas condiciones técnicas mínimas entre las que se
encuentra el equipo mínimo requerido para la ejecución del contrato, necesario para cumplir a cabalidad con las
especificaciones técnicas de las actividades a ejecutar.
Adicionalmente se requiere una cantidad de profesionales, que obedecen a las diferentes especialidades
necesarias para la ejecución del contrato, teniendo en cuenta el objeto, valor, magnitud y grado de complejidad del
mismo. Para ello es necesario que los proponentes acrediten que cuentan para la ejecución del proyecto, con la
disponibilidad de los profesionales que cumplan con los perfiles exigidos, así como del equipo requerido.
Lo anterior busca garantizar que los oferentes al realizar sus propuestas, incluyan estos aspectos técnicos que
afectan de manera directa y ponderada su presupuesto económico.
Los proponentes deberán acreditar en la propuesta el cumplimiento del personal profesional y equipo mínimo, que
forma parte integral y que corresponden a:
El personal profesional mínimo para la ejecución de la obra del proyecto es el enseguida relacionado.
a. Un (01) Director de Obra de dedicación 50% el cual se debe presentar de acuerdo con lo establecido en el
pliego de condiciones.
b. UN (01) Ingeniero Residente de Obra, de dedicación 100%.
c. Un (1) Profesional Ambiental, dedicación parcial
d. Un (1) Profesional electricista, dedicación parcial
e. Un (1) Ingeniero Civil con Especialización en Geotecnia, dedicación parcial
f. Un (1) Ingeniero Civil con Especialización en estructuras, dedicación parcial
La dedicación de los especialistas dependerá de las necesidades propias de cada proyecto.
El proponente deberá contar con el consentimiento del personal profesional propuesto, para lo cual deberá adjuntar
a la hoja de vida un compromiso con la firma del profesional. El Municipio de Piedecuesta se reserva el derecho de
solicitar el cambio de los profesionales en caso de verificar que los propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo
necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo de las obras por estar vinculados a otros proyectos.
Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo, o constancia de
que se encuentra en trámite, que está autorizado para ejercer la profesión.
La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de
tesis, no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.
El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el término
señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación
Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en este pliego de condiciones, el
contratista deberá reemplazarlo por otro que sí los cumpla previa autorización del Municipio del nuevo personal
propuesto.
Una vez el Municipio de Piedecuesta apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá ser cambiado durante la
ejecución del contrato, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante la Entidad, para su
evaluación y posterior autorización. En caso de aprobarse el cambio por parte del Municipio, el personal deberá
reemplazarse por uno que cumpla con los requisitos exigidos en el Pliego.
El Ingeniero Director de Obra y el Residente de Obra, deberán permanecer en la obra desde la Orden de iniciación
del contrato y hasta la finalización del mismo.
Los profesionales exigidos deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de calidad y
experiencia:
5.2.1 DIRECTOR DE OBRA:
El profesional ofrecido como Director debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Matrícula profesional vigente de Ingeniero Civil y/o Arquitecto

2. Experiencia General: No menor de diez (10) años, contados entre la fecha de la terminación y aprobación del
pensum académico de educación superior y la fecha de cierre del plazo de la presente Licitación Pública.
3. Experiencia Especifica: Mínimo tres (3) años acumulada, contada dentro del período comprendido entre la fecha
de expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente Licitación Pública, como
director de Interventoría o de obra de proyectos de adecuación, mantenimiento o construcción de edificios no
residenciales.
Los años de experiencia específica del director serán tenidos en cuenta de acuerdo a las certificaciones
presentadas sin que la entidad recalcule la misma considerando la dedicación que este profesional tenga en el
proyecto.
Este profesional es de obligatorio cumplimiento para la buena ejecución del proyecto, dado la complejidad del
mismo y no podrá ser cambiado mientras dura la ejecución del contrato y tendrá una dedicación del 50%.
Si el profesional incumple con este requisito, no será admitido para participar en la ejecución del contrato y dará
rechazo de la propuesta.
5.2.2 RESIDENTE DE OBRA:
El profesional ofrecido como Ingeniero Residente deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1. Matrícula profesional vigente de Ingeniero Civil y/o Arquitecto.
2. Experiencia General: No menor de cinco (5) años, contada entre la fecha de la terminación y aprobación del
3. Experiencia Específica: Mínimo un (1) año acumulada, contada dentro del período comprendido entre la fecha de
expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente Licitación Pública, como director
de Interventoría o de obra de proyectos de adecuación, mantenimiento o construcción de edificios no residenciales.
Los años de experiencia específica del residente de obra serán tenidos en cuenta de acuerdo a las certificaciones
presentadas sin que la entidad recalcule la misma considerando la dedicación que este profesional tenga en el
proyecto.
Si el profesional incumple este requisito, no será admitido para participar en la ejecución del contrato.
5.2.3 UN (1) PROFESIONAL AMBIENTAL, DEDICACIÓN PARCIAL
El profesional ofrecido como Ingeniero Ambiental deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1. Matrícula profesional vigente de Ingeniero Ambiental.
expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente Licitación Pública, como
ingeniero ambiental de Interventoría o de obra de proyectos de adecuación, mantenimiento o construcción de
edificios no residenciales.
Los años de experiencia específica del ingeniero ambiental de obra serán tenidos en cuenta de acuerdo a las
certificaciones presentadas sin que la entidad recalcule la misma considerando la dedicación que este profesional
tenga en el proyecto.
5.2.4 Un (1) Profesional electricista, dedicación parcial
El profesional ofrecido como Ingeniero Electricista deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1. Matrícula profesional vigente de ingeniero electricista.
ingeniero electricista de Interventoría o de obra de proyectos de adecuación, mantenimiento o construcción de
Los años de experiencia específica del ingeniero electricista de obra serán tenidos en cuenta de acuerdo a las
certificaciones presentadas sin que la entidad recalcule la misma considerando la dedicación que este profesional
tenga en el proyecto.
5.2.5 Un (1) Ingeniero Civil con Especialización en Geotecnia, dedicación parcial
El profesional ofrecido como Ingeniero Civil con Especialización en Geotecnia deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Matrícula profesional vigente de Ingeniero Civil.
ingeniero civil como especialista en geotecnia de obra de proyectos de adecuación, mantenimiento o construcción
de edificios no residenciales.
Los años de experiencia específica del ingeniero civil especialista en geotecnia serán tenidos en cuenta de acuerdo
a las certificaciones presentadas sin que la entidad recalcule la misma considerando la dedicación que este
profesional tenga en el proyecto.
5.2.6 Un (1) Ingeniero Civil con Especialización en estructuras, dedicación parcial
El profesional ofrecido como Ingeniero Civil con especialista en estructuras deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Matrícula profesional vigente de Ingeniero Civil.
Ingeniero Civil con especialista en estructuras de proyectos de adecuación, mantenimiento o construcción de
Los años de experiencia específica del Ingeniero Civil con especialista en estructuras serán tenidos en cuenta de
acuerdo a las certificaciones presentadas sin que la entidad recalcule la misma considerando la dedicación que este
profesional tenga en el proyecto.
5.2.3 ACREDITACIÓN
El proponente deberá adjuntar para cada uno de los profesionales la siguiente documentación:
 Copia de la tarjeta o matrícula profesional donde se especifique la fecha de expedición, con el fin de
determinar la experiencia general.
 Certificado de vigencia de la matrícula profesional, expedida por el COPNIA vigente a la primera fecha de
cierre de la presente licitación.
 Carta de intención y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique el cargo a desempeñar,

su dedicación y su disponibilidad al proyecto, durante el plazo del mismo.
 Títulos académicos que demuestren las especializaciones y títulos de pregrado.
 Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el contratista, el objeto del
proyecto, el cargo desempeñado, el período en que desempeño el cargo , nombre y cargo de la persona que
certifica y la fecha de expedición de la certificación.
Las certificaciones de experiencia para el personal profesional, que soportan la información relacionada para la
Experiencia del personal profesional, deberán presentarse de acuerdo a los siguientes requisitos:
a) La certificación de la experiencia deberá ser expedida por el contratante; en caso que el proyecto haya sido
ejecutado por el proponente o uno de sus integrantes en caso de proponente plural deberá acompañarse de la
certificación de ejecución de la obra y/o acta de recibo final y/o acta de liquidación y/o contrato, expedida por la
entidad contratante del proyecto, La no presentación de estos documentos no será tenida en cuenta la experiencia.
b) Los documentos que acrediten la experiencia específica, deberán contener toda la información necesaria para
que El Municipio pueda evaluar dicho criterio.
En el caso que el profesional ofrecido no cumpla con la experiencia general ó específica mínima solicitadas,
la propuesta será declarada inhábil y no será objeto de evaluación.
5.3 CAPACIDAD TECNICA: EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO: (CUMPLE O NO CUMPLE)
El Municipio de Piedecuesta, ha determinado que el proponente cuente con un equipo mínimo para el logro de las
metas propuestas, el proponente además del equipo mínimo, podrá contar con equipo adicional que el estime
conveniente para el buen desenvolvimiento de los trabajos encomendados.
El proponente deberá presentar en el anexo respectivo, el listado del equipo mínimo obligatorio relacionado a
continuación, también podrá relacionar todo aquel que en su concepto se requiera para ejecutar las obras de
conformidad con los ítems relacionados en el Formulario de cantidades, los cuales deben cumplir con las
especificaciones técnicas requeridas y deberá estar disponible de manera inmediata. El equipo mínimo es el
siguiente:
Ítem DESCRIPCIÓN /
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
CARACTERISTICAS
1 Retroexcavadora 100 HP. 1
Motoniveladoras 90 HP. 1
2
volumen mínimo de 8 m3
Volquetas sencillas y/o doble troques para transportar 2
3
El proponente deberá acreditar la disponibilidad del equipo y está obligado a suministrar y poner al servicio de la
obra, todo el que se requiera para la debida ejecución de la misma y mantenerlo en excelentes condiciones de
funcionamiento, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato y en consecuencia, hacerse acreedor a
las sanciones contractuales a que haya lugar.
El Equipo mínimo ofrecido, puede ser de propiedad del oferente o alquilado o en arrendamiento financiero (leasing),
lo cual se identificará en la propuesta:
Propiedad del oferente: Acreditar como propiedad del equipo con cualquiera de las siguientes opciones:
 Manifiesto de importación y/o de Factura de compraventa (si es el caso);
 Tarjeta de propiedad
Alquilado: Documento del propietario del equipo en el que exprese que el mismo será alquilado y/o arrendado al
proponente y además acreditar la propiedad del equipo, mediante de cualquiera de las siguientes opciones:
 Manifiesto de importación y/o de Factura de compraventa (si es el caso);
 Manifiesto de importación y/o del documento mediante la cual se hizo uso de la opción de compra en contratos
de leasing.
 Tarjeta de propiedad
Arrendamiento financiero o leasing: Copia del contrato de arrendamiento financiero o leasing vigente a la fecha
de cierre del presente proceso donde figure como locatario el proponente o un integrante del consorcio o unión
temporal de que lo ofrece; así mismo deberá constar la descripción del equipo. Acompañado del Manifiesto de
Importación.
En el evento en que el propietario del equipo sea el fabricante del mismo, y por esta razón no haya sido expedida
factura de compra, el proponente deberá aportar la certificación suscrita como fabricante con la firma del revisor
fiscal y/o contador público. En esta certificación, podrá constar igualmente, la intención de alquilar el equipo al
proponente.
La factura de compra o la tarjeta de propiedad expedidas en idioma extranjero, deberán ser acompañadas de
traducción simple al castellano, no se requerirá apostille o consularización. Si la descripción del equipo se encuentra
en idioma castellano, no se requerirá de traducción simple, ni se requerirá apostille o consularización.
El proponente favorecido deberá suministrar y mantener al frente de la obra el equipo necesario y suficiente,
adecuado en capacidad, características y tecnología, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones
técnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes al equipo serán considerados en el análisis de
los precios propuestos.
Para que el proponente obtenga la calidad de HÁBIL por este criterio, debe cumplir con la totalidad de equipos
solicitados y su acreditación, so pena de considerarse como NO HÁBIL, dando el derecho a subsanar.
5.4. CAPACIDAD FINANCIERA - REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA
La capacidad financiera a exigir guarda relación con el valor del contrato a celebrar, siendo esta adecuada y
proporcional, teniendo como objetivo la consecución de un contratista que disponga de los recursos financieros
suficientes para ejecutar el contrato dentro del plazo previsto.
Con el fin de verificar la solidez financiera, el Proponente deberá cumplir con los indicadores financieros
establecidos en este documento.
El certificado de Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan
constar y que hayan sido verificadas por las Cámaras de Comercio. En tal sentido, la verificación de las condiciones
de capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes,
se demostrará exclusivamente con el respectivo certificado del RUP en donde deberán constar dichas condiciones.
En consecuencia, las entidades estatales en los procesos de contratación no podrán exigir, ni los proponentes
aportar documentación que deba utilizarse para efectuar la inscripción en el registro. No obstante lo anterior, sólo en
aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del
proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la entidad podrá hacer tal verificación en forma directa.
Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos:
A. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
Refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participación de los acreedores en los activos del
proponente. Mientras más alto sea este índice menor es el apalancamiento financiero.
El proponente deberá tener un nivel de endeudamiento menor o igual al sesenta por ciento (60%), el cual se
calculará con la aplicación de la siguiente fórmula:
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: Deberá ser menor o igual al 60%
Nivel de endeudamiento = Pasivo Total < = 0.60

Activo total
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de endeudamiento con base en el promedio
ponderado del pasivo total y del activo total de los miembros del consorcio o de la unión temporal, de acuerdo con el
porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o dentro de la unión temporal, aplicando la siguiente
fórmula:
(PT1 x %P1 + PT2 x %P2 + PT3 x %P3 + .........+ PTn x %Pn)

IE = ---------------------------------------------------------------------------------------------
(AT1 x %P1 + AT2 x %P2 + AT3 x %P3 +.........+ ATn x %Pn)
Donde:
IE = Indice de endeudamiento
PT(1...n) = Pasivo Total de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
AT(1...n) = Activo Total de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P(1...n) = Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
B. INDICE DE LIQUIDEZ
Indica cual es la capacidad del proponente para cancelar sus deudas a corto plazo comprometiendo sus activos
corrientes, es decir, por cada peso de deuda corriente establece cuanto se tiene de respaldo en activo corriente;
entre más alto sea el índice, menor es el riesgo de que exista incumplimiento de las deudas a corto plazo.
Los activos corrientes normalmente incluyen caja, títulos valores de corto plazo, cuentas por cobrar e inventarios.
Los pasivos corrientes normalmente incluyen las cuentas por pagar, deuda de corto plazo y gastos acumulados.
El proponente deberá tener un índice de liquidez igual o superior a 1.5 Este se calculará de la siguiente manera:
INDICE DE LIQUIDEZ: Deberá ser igual o mayor a 1.5
Índice de Liquidez = Activo corriente >= 1.5

Pasivo Corriente
Para el caso de consorcios o uniones temporales se calculará el índice de liquidez con base en el promedio ponderado
del activo corriente y del pasivo corriente, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno
dentro del consorcio o de la unión temporal, , aplicando la siguiente fórmula:
(AC1 x % P1 + AC2 x %P2 +AC3 x % P3+.........+ ACn x %Pn)

ILT = ------------------------------------------------------------------------------------------
(PC1 x % p1 + PC2 x %P2 + pc3 x % p3 +……..+ PCn x %Pn)
Donde:
ILT = Índice de liquidez total
AC (1...n) = Activo corriente de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
PC (1...n) = Pasivo corriente de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P (1...n) = Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
C. RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
Este indicador es el resultado de la utilidad operacional dividida por los gastos de intereses. Es fundamental para un
oferente estar al día con sus obligaciones financieras, particularmente con la obligación de pagar intereses
financieros. Una compañía puede encontrarse en dificultades financieras y operacionales y mantener el giro
ordinario de sus negocios por un buen tiempo en la medida en que sea capaz de pagar sus intereses de deuda.
Utilidad operacional dividida por los gastos de intereses.
Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gasto de Intereses >= 1.5
Para el caso de consorcios o uniones temporales se calculará el indicador de riesgos con base en el promedio
ponderado de la utilidad operacional y el gasto de intereses, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de
participación de cada uno dentro del consorcio o de la unión temporal, aplicando la siguiente fórmula:
(UO1 x % P1 + UO2 x %P2 + UO3 x % P3+.........+ UOn x %Pn)

RCI = ------------------------------------------------------------------------------------------
(GI1 x % p1 + GI2 x %P2 + GI3 x % P3 +……..+ GIn x %Pn)
Donde:
RCI = Razón de Cobertura de Intereses

UO (1...n) = Utilidad Operacional
GI (1...n) = Gasto de Intereses de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P (1...n) = Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
En caso que la OFERTA no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente mencionados, ésta será
considerada como NO HABILITANTE.
D. CAPITAL DE TRABAJO
Teniendo en cuenta que las Entidades Estatales pueden establecer indicadores adicionales a los establecidos en el
numeral 3 del artículo 10 del Decreto 1510 de 2013 con ocasión de la naturaleza o complejidad del Proceso de
Contratación, el Municipio de Piedecuesta ha determinado usar este indicador financiero que es el excedente de los
activos de corto plazo sobre los pasivos de corto plazo porque se requiere analizar la cantidad de recursos
corrientes donde se puede obtener una medida de la capacidad que tiene una empresa para continuar con el normal
desarrollo de sus actividades en el corto plazo, puesto el presupuesto del Proceso de Contratación es alto, y se
debe asegurar la continuidad del proponente en el tiempo.
El proponente deberá tener un capital de trabajo mayor o igual al sesenta (60%) del presupuesto oficial, lo cual se
calculará con la aplicación de la siguiente fórmula:
CAPITAL DE TRABAJO: Deberá ser igual o mayor al 60% del valor del Presupuesto oficial.
Capital de Trabajo= Activo corriente –Pasivo Corriente ≥ 60% del presupuesto oficial
En caso de consorcios y uniones temporales el de Capital de Trabajo se calculará sumando los capitales de trabajo de
cada uno de los integrantes y cada miembro deberá contar con un Capital de Trabajo positivo.
E. PATRIMONIO
Teniendo en cuenta que las Entidades Estatales pueden establecer indicadores adicionales a los establecidos en el
numeral 3 del artículo 10 del Decreto 1510 de 2013 con ocasión de la naturaleza o complejidad del Proceso de
Contratación, el Municipio de Piedecuesta ha determinado usar este indicador financiero porque se requiere analizar
la cantidad de recursos propios en términos absolutos, puesto el presupuesto del Proceso de Contratación es alto, y
se debe asegurar la continuidad del proponente en el tiempo.
Determina el valor residual de los activos del proponente después de deducir todos sus pasivos. Es el conjunto de
bienes, derechos y obligaciones que constituyen los medios económicos y financieros a través de los cuales el
Oferente puede cumplir sus fines.
Teniendo en cuenta que los proponentes que participan en procesos de selección de contratista por la modalidad de
licitación pública con objetos de construcción de infraestructura vial y con magnitud en valor similar al que nos ocupa
en el presente estudio, han presentado un patrimonio superior al 60% del presupuesto oficial y considerando que la
Entidad debe propender en aras de salvaguardar los recursos públicos, contar con Oferentes con respaldo
financiero para ejecutar satisfactoriamente el objeto contractual, ha definido como requisito habilitante un patrimonio
mínimo del 50% del valor estimado del contrato.
El Patrimonio se determinará restando del Total de los Activos, el Total de los Pasivos y su resultado deberá ser
igual o superior al 50% del presupuesto oficial.
P = (AT – PT) ≥ 50 % PO
Dónde:
P = Patrimonio.
AT = Activo Total.
PT = Pasivo Total.
PO = Presupuesto Oficial.
Para los consorcios y uniones temporales el patrimonio se calculará así:
P = (Σ AT - Σ PT) ≥ 50% PO
Dónde:
P = Patrimonio
AT= Activo Total del integrante o integrantes del consorcio o unión temporal que contribuyan con su capacidad
financiera.
PT = Pasivo Total del integrante o integrantes del consorcio o unión temporal que contribuyan con su capacidad
financiera.
PO = Presupuesto Oficial.
En caso que la OFERTA no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente mencionados, ésta será
considerada como NO HABILITANTE.
Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia
Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera con corte 31 de Diciembre de
2013 que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen y lo señalado en
los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio,
acompañado de traducción simple al idioma español, con los valores convertidos a la moneda legal colombiana a la
tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de
hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:
 El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma español,
presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos
colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la tasa
de conversión, firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere convertido.
 Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente disciplinarios
vigente expedido por la Junta Central de Contadores.
 Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información: Activo Corriente, Activo Total,
Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, en correspondencia a la codificación del PUC.
 Los estados financieros vendrán consularizados o apostillados, conforme a la Ley.
 Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin perjuicio
de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia
se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas.
 Si alguno de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. Así
mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.
Requisitos para Presentación de Moneda Extranjera:
La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden de ideas, cuando el valor de los
estados financieros este expresado en monedas extranjeras, éstos deberán convertirse a Pesos Colombianos,
siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:
i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores se convertirán
a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del mercado correspondiente a la
fecha de cierre del balance, certificadas por el Banco de la República, para lo cual el proponente deberá
indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversión.
ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados Unidos
de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la tasas de
cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de cierre del balance (utilizando para tal efecto la
página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa:
promedio compra). Hecho esto se procederá en la forma que señala el numeral anterior.
Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras Sin Domicilio o Sucursal en Colombia
Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera que se relaciona a
continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen y lo señalado en los artículos 259 y 260 del
Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción oficial al
idioma español, con los valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte
de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la
normatividad vigente del país de origen:
 El balance general y estado de resultados con corte a diciembre 31 de 2012, acompañados de la traducción
oficial al idioma español, presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993,
expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los
mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere
convertido. Consultar página web del banco de la República (www.banrep.gov.co).
 Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente disciplinarios
vigente expedido por la Junta Central de Contadores.
 Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información: Activo Corriente, Activo Total,
Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, en correspondencia a la codificación del PUC.
 Los estados financieros vendrán Consularizados o Apostillados, conforme a la Ley.

Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin perjuicio de lo
pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les
aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el representante
legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. Así mismo se podrá
acreditar este requisito por la firma auditora externa.
5.5 REQUISITOS DE LA CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACION DE OBRAS (CR).
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un
contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato
objeto del Proceso de contratación.
Para el cálculo de la Capacidad Residual por parte de la Entidad Contratante, el proponente deberá diligenciar
correctamente todos los formatos anexos que se encuentran en los Pliegos de Condiciones del presente proceso
precontractual.
En los Documentos del Proceso de un contrato de obra pública, la Entidad Estatal debe establecer un
requisito adicional a los requisitos habilitantes que es la Capacidad Residual o K de Contratación el cual deben
cumplir los interesados en participar en un Proceso de contratación para la ejecución de una obra pública.
El artículo 72 de la Ley 1682 de 2013 por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de
infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias, estableció:
"Articulo 72. Capacidad residual de contratación para contratos de obra pública. La capacidad residual
de contratación cuando se realicen contratos de obra pública se obtendrá de sustraer de la
capacidad de contratación, el saldo del valor de los contratos en ejecución.
La capacidad de contratación se deberá calcular mediante la evaluación de los siguientes
factores: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), y Capacidad de
Organización (CO).
Para los efectos de la evaluación de los factores mencionados en el inciso anterior, por ningún motivo,
ni bajo ninguna circunstancia se podrán tener en cuenta la rentabilidad y las utilidades.
El Gobierno Nacional reglamentara la materia, dentro de los sesenta (60) días siguientes a la
promulgación de la presente ley,(…)."
Los proponentes deberán allegar la información solicitada y requerida para el cálculo de la Capacidad Residual del
Proceso de Contratación, así como diligenciar los formatos anexos de los Pliegos de Condiciones Definitivos.
El gobierno nacional por medio del decreto 791 del 22 de abril de 2014 reglamento el artículo 72 de la ley 1682 de
2013 y modifico el artículo 18 el decreto 1510 de 2013, el cual dispuso para calcular la capacidad residual lo
siguiente:
5.6.1 CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO
El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale al presupuesto oficial estimado del
Proceso de Contratación menos el anticipo cuando haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a doce
(12) meses.
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de
Contratación equivale a la proporción lineal de 12 meses del presupuesto oficial estimado menos el anticipo
cuando haya lugar.
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la Capacidad Residual establecida
en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratación. Por consiguiente, la Capacidad Residual del
proponente es suficiente si:
Colombia Compra Eficiente pone a disposición de los partícipes del sistema de compra y contratación una
aplicación en formato Excel llamada "Capacidad Residual" que permite a la Entidad Estatal calcular la
Capacidad Residual y validar que los oferentes cumplan con la Capacidad Residual del Proceso de
Contratación. El proponente podrá allegar como anexo a los documentos solicitados para el cálculo de la Capacidad
Residual del Proceso de Contratación, el archivo resultante de la aplicación en formato Excel, de la entidad
Colombia Compra Eficiente.
El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir nuevas obligaciones
derivadas del contrato objeto del Proceso de contratación. Por lo cual, el proponente en un Proceso de contratación
de una obra pública debe presentar la siguiente información para acreditar su Capacidad Residual:
• La lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales contratos.
• La lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participación, así como el valor y plazo de tales
contratos.
• El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5)
años y el balance general auditado del último año, suscrito por el interesado o su representante
legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener
revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben
solicitar como documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso
operacional de los últimos cinco (5) años puesto que la información de la liquidez se encuentra
en el RUP.
El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de contratación debe incluir los factores de Experiencia
(E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organización (CO) y los Saldos de los
Contratos en Ejecución, según la siguiente formula:
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:
Factor Puntaje Máximo

Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
Total 200
La aplicación puede ser descargada en la página web de Colombia Compra Eficiente,

www.colombiacompra.gov.co.
5.6.2 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN
La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta lo siguiente:
Años de información financiera Capacidad de organización (CO)

Cinco (5) años o más Mayor ingreso operacional de los últimos cinco años
Entre uno (1) y cinco (5) años Mayor ingreso operacional de los años de vida del oferente.
Menos de un (1) año USD125.0001
Para el cálculo de la Capacidad de Organización (CO), el proponente deberá allegar el estado de resultados auditado
que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año,
suscrito por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador
si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales
solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional
de los últimos cinco (5) años puesto que la información de la liquidez se encuentra en el RUP.
Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información financiera es menor a
USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente es igual a USD125.000. Para verificar la capacidad de
organización del proponente la Entidad Estatal debe solicitar el estado de resultados que contiene el mejor ingreso
operacional de los últimos cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal según
corresponda y suscrito por el representante legal.
En los Procesos de Contratación en los cuales la oferta debe presentarse antes del 5° día hábil del mes de abril, la
información financiera debe ser la información auditada y aprobada por el máximo órgano social que pretende acreditar
el proponente.
5.6.3 EXPERIENCIA (E)
La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relación entre: (i)
el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por el proponente en el
RUP en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de
Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación.
La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuantía del Proceso
de Contratación objeto de la acreditación de la Capacidad Residual. La siguiente fórmula describe lo anterior.
El cálculo de del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente plural
debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el
oferente no es plural no hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el Anexo N° 6A, el cual contiene los contratos
inscritos en el segmento 72, la participación del proponente y su valor total en pesos colombianos liquidados con el
SMMLV.
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios
o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:
5.6.4 CAPACIDAD FINANCIERA (CF)
La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del proponente con base en la siguiente
fórmula:
El índice de liquidez del proponente se verificará con el RUP. Si el proponente no tiene antigüedad suficiente para tener
estados financieros auditados a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados
financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el
RUP.
5.6.5 CAPACIDAD TÉCNICA (CT)
La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la arquitectura,
ingeniería y geología vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades
relacionadas directamente a la construcción.
Para acreditar la capacidad técnica (CT) el proponente debe diligenciar el Anexo N° 6B.
El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
5.6.6 SALDO DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN (SCE)
El proponente deberá diligenciar el Anexo No. 6C, suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente
está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en
Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en
meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día, mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio,
unión temporal o sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta el
certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar expresamente esa
circunstancia.
El cálculo del Saldo de los Contratos en Ejecución debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria equivalente
al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este resultado se multiplica por el número de
días pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la
participación del proponente en el respectivo contratista. Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a
12 meses, es decir 360 días, el Saldo del Contrato en Ejecución solo tendrá en cuenta la proporción lineal de 12 meses.
El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles bien sean suscritos con Entidades Estatales,
entidades privadas, incluyendo los contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos de concesión. Lo
anterior puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas obras es afectada tanto los contratos públicos
como los privados. Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por
consorcios uniones temporales o sociedades de propósito especial en las cuales participe el oferente.
Para la verificación del saldo de contratos en ejecución (SCE), el proponente debe diligenciar el Formulario respectivo
relacionado en los Pliegos de Condiciones Definitivos.
CAPITULO VI REQUISITOS TÉCNICOS Y DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
La entidad requerirá como experiencia un mínimo de condiciones, que van desde requerimientos generales hasta
requerimientos específicos, los cuales son adecuados y proporcionales al objeto del contrato a ejecutar, a la
magnitud y la finalidad de la entidad. La cual busca un contratista que cuente con la experiencia suficiente en la
realización de labores iguales o similares al objeto contractual.
6.1 EXPERIENCIA ACREDITADA ESPECIFICA:

El proponente deberá diligenciar el Anexo No. 07, para la acreditación de la experiencia especifica mínima
requerida.
6.1.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA MINIMA REQUERIDA. A la fecha de cierre del presente proceso el proponente
deberá poseer una experiencia específica igual o mayor a una (1) vez el presupuesto oficial del contrato expresado
en SMLMV.
6.1.2. VERIFICACION DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA. Se considerarán como “Experiencia Específica del

Proponente”, CADA UNO de los contratos o convenio relacionados que cumplan con los siguientes requisitos:
a) La experiencia específica válida será la adquirida en los últimos Diez (10) años anteriores calendarios, que serán
contados desde la fecha de firma del contrato hasta la fecha de cierre del proceso, correspondiente a contratos
ejecutados.
Existen campos de la actividad económica cuya evolución y avance se da a un ritmo más acelerado que en otros.
Tal es el caso, entre otros, de sectores de telecomunicaciones, ciencia y tecnología, proyectos educativos y en
algunos casos consultorías o diseños específicos, en donde el avance es muy rápido y lo realizado hace diez años o
más, por ejemplo, no demuestra una experiencia idónea para este momento, requiriendo una experiencia
actualizada. Para este caso el Municipio de Piedecuesta ha establecido un límite de tres años, que busca
demostrar que se trata de proponentes activos en el mercado, que han ejecutado contratos en un lapso razonable,
bajo la premisa que el Municipio requiere que demuestren que en los últimos diez años han ejecutado un porcentaje
igual a lo que se les va a confiar para ejecutar en un mes. Esta fecha guarda un equilibrio, en este caso específico,
entre la naturaleza de la actividad a desarrollar y la necesidad de que la experiencia del proponente no corresponda
a un período demasiado alejado del de ejecución de este contrato.
b) Se calificarán máximo UN (1) contrato por proponente y por tanto no se deben relacionar en el Formulario
respectivo más de UN (1) contrato. En caso de relacionarse más de UNO (1), el MUNICIPIO de Piedecuesta
Secretaria de Infraestructura para salvaguardar los principios de transparencia, lealtad e igualdad, evaluará sólo un
contrato en el orden en que aparezcan relacionados. Un Consorcio o una Unión Temporal constituyen UN
PROPONENTE.
Para valorar una experiencia idónea se requiere un límite de contratos, que lo que busca es que la experiencia
corresponda a cuantías razonablemente representativas y no se cumpla con infinidad de contratos, muchos
irrelevantes frente a la magnitud de la obra. El Municipio considera que dos es aceptable.
c) Que se trate de Contratos de Obra, cuyo objeto sea Construcción y/o adecuación y/o mejoramiento y/o
restauración de espacio público. Así mismo, dentro del contrato deberá tener las siguientes actividades: a) 40% de
la cantidad de movimientos de tierra, b) 40% del presupuesto de la parte eléctrica, c) Mobiliario Urbano.
Las actividades que se admiten como experiencia se desprenden directamente de la naturaleza de las actividades a
desarrollar. Para efectos de corresponder criterios técnicos la entidad ha tomado como referencia lo dispuesto en el
decreto reglamentario 1510 de 2013.
d) Para efectos de consorcios o uniones temporales se valorara de acuerdo a lo estipulado en el Decreto 1510 de
2013. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, todos sus miembros deberán diligenciar su
experiencia conjuntamente en un mismo anexo. Un Consorcio o una Unión Temporal constituyen UN
PROPONENTE.
En el caso de contratos ejecutados anteriormente, por intermedio de consorcios o uniones temporales, la

experiencia que se tendrá en cuenta será la que corresponda de manera proporcional a la participación del
proponente en el contrato respectivo que generó la experiencia. En aquellos casos en que del texto del contrato o
de la certificación de cumplimiento, acta de recibo final o liquidación no se determinen los porcentajes de
participación de cada integrante, el proponente deberá adjuntar certificación emitida por contador público o por su
revisor fiscal si lo tiene, en el cual declare y certifique cuál fue el porcentaje de participación que tuvo en el contrato
e) La sumatoria del valor de los contratos incluido el AIU, debe ser igual o superior al presupuesto oficial expresado
en salarios mínimos legales mensuales vigentes.
El análisis y la acreditación de la experiencia se efectúa a partir del contrato estatal como un todo, que se mira
integralmente, pues lo que se quiere comprobar no es únicamente que el proponente sea un buen constructor sino
que sea un idóneo contratista en contratos estatales, pues estos últimos conllevan una serie de obligaciones de
mayor dimensión que un contrato simplemente privado, en aspectos como cumplimiento, multas, posibilidad de
caducidad, régimen de vigilancia y control, entre otros.
Estas apreciaciones adquieren mayor relevancia en la actualidad cuando el país es conocedor de un sinnúmero de
inconvenientes en obras públicas de gran dimensión y se aboga, por la ciudadanía y los diferentes órganos del
estado, por la necesidad de ser cada vez más exigentes y estrictos en las condiciones de quienes han de ser
ejecutores de estas obras.
Lo anterior se combina entonces con el aspecto propiamente material de la obra, desde el punto de vista de la
ingeniería.
f) El valor total de los contratos será aquel que tuvieron a la fecha de terminación o liquidación del contrato. La
conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de
contratación de los mismos.
En cuanto al valor que se tiene en cuenta por la fecha de terminación, busca que la experiencia se valore de manera
actualizada al momento de terminación. En lo que tiene que ver con la discriminación esta regla se impone por
lógica, como quiera que la experiencia requerida es específica.
g) Para la verificación de esta información el proponente deberá anexar: Certificación de experiencia expedida por
la entidad contratante, y/o Acta de entrega y recibo definitivo, debidamente diligenciada y suscrita por las partes
involucradas, y/o Acta de liquidación, debidamente diligenciada y suscrita por las partes involucradas, en los cuales
deben encontrarse los datos requeridos en el presente pliego de condiciones. En caso que los anteriores
documentos no contengan toda la información requerida en el pliego de condiciones se debe anexar copia del
contrato que contenga la información faltante y si la experiencia aportada fue ejecutada en alguna de las
modalidades de conformación plural y si en los documentos aportados no aparecen los nombres de los integrantes
con sus respectivos porcentajes de participación, se deberá anexar el documento de conformación del Consorcio o
la Unión temporal.
h) En todos los casos, la experiencia de los proponentes personas naturales (sean individuales o miembros de un
proponente plural), deberá, para ser aceptable, haberse obtenido con posterioridad a la fecha de expedición de la
matrícula profesional (Arts. 12 y 6 de la L.842/03) y dentro del término establecido en este pliego de condiciones.
Lo anterior corresponde a una regla que se deriva de la propia ley, en la medida en que la persona natural sólo
podrá ejercer su profesión y ser responsable de las obras que desarrolle con posterioridad a la expedición de la
tarjeta profesional que es la que lo habilita para la profesión.
i) No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con obras de las señaladas en el literal c, cuya
propiedad sea del proponente o del integrante del consorcio o unión temporal que quiera acreditarla. Tampoco será
válida la obra realizada por uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal a favor de otro de los
integrantes.
Dado que este aspecto apunta a un asunto de tanta relevancia como es la experiencia especifica probada, esta
restricción se justifica en la medida en que al ser el mismo proponente o el integrante de un consorcio o unión
temporal el propietario de la obra que se pretende certificar no existe certeza, por parte de un tercero diferente al
interesado, de su vigilancia, recibo a satisfacción y debida ejecución. Cuando se certifica una experiencia lo que se
demuestra no es la simple construcción, remodelación, terminación o demás, según el caso, sino que la certificación
refleja un recibo a satisfacción, independientemente de las responsabilidades que siguen después de su recibo,
pues es una regla de la sana lógica que nadie recibe lo que está mal hecho. Es por esta circunstancia que se
incluye esta restricción, pues aunque se pueda demostrar la efectiva labor, lo que es importante para la entidad es
que la ejecución haya sido idónea y en caso de ser el mismo interesado el encargado de recibir se evidencia un
conflicto de intereses.
j) Sí no se cumple algún literal de los anteriormente citados se calificara como no habilitada en requisitos de
experiencia, la propuesta presentada. Dando cumplimiento al derecho de subsanar a que tienen derecho los
proponentes.
En la siguiente tabla se mostrarán los valores de SMLMV de los últimos seis (06) años en Colombia.
AÑOS Valores del SMLMV en pesos

2010 515.000,00
2011 535.600,00
2012 566.700,00
2013 589.500,00
En el caso de que la experiencia que se acredite haya sido adquirida como integrante de una estructura plural, sólo
se tendrá en cuenta en el porcentaje de participación en la que adquirió la experiencia. Se afectará con el porcentaje
de participación tanto el valor como las cantidades de obra.
La experiencia será afectada solo por el porcentaje de participación en la estructura plural en la que adquirió la
experiencia y no se afectará nuevamente por el porcentaje de participación en la estructura plural para presentarse
en este proceso.
Para lo anterior, deberá diligenciar completamente el formulario EXPERIENCIA acreditada PARA EL PROYECTO,
presentado en el formato.
6.2 PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL Y VALOR TOTAL EJECUTADO
6.2.1 JUSTIFICACIÓN PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL Y VALOR TOTAL EJECUTADO:
Con el fin de cumplir con este requisito de experiencia, la entidad ha considerado conveniente dentro de las
exigencias de experiencia, establecer estos criterios de evaluación:
- Promedio de facturación mensual:
Al respecto la entidad considera que el proponente con los contratos aportados debe acreditar un promedio de
facturación mensual relacionado proporcionalmente con el promedio de facturación mensual que se pretende
realizar producto del contrato a celebrar.
- Valor total ejecutado:
Al respecto la entidad considera que el proponente con los contratos aportados debe acreditar que ha ejecutado
contratos por valor igual o mayor al presupuesto que se pretende realizar producto del contrato a celebrar.
La entidad considera que si el proponente cumple con los parámetros de experiencia citados anteriormente,
garantiza experiencia y suficiencia técnica, administrativa y operacional en el manejo del contrato a suscribir
producto del proceso de selección y adicionalmente, está en capacidad de obtener un rendimiento de ejecución por
promedio de facturación mensual, como el que requiere el proyecto de acuerdo con su monto de inversión y plazo
previsto de ejecución; así mismo está en capacidad de ejecutar una inversión total como la del objeto a contratar.
Los requisitos de experiencia se fundamentan en lo establecido para tal fin en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007,
es así como tales requisitos son adecuados y proporcionales a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor.
Por otra parte, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, en los requisitos de
experiencia, se han definido reglas objetivas, justas, claras y completas que permitan la confección de
ofrecimientos de la misma índole, aseguren una escogencia objetiva y propendan por la amplia participación de
oferentes que garanticen la selección de la oferta más favorable para la entidad
Por lo anterior expuesto, La Entidad requiere que al menos uno de los contratos aportados cumpla con el
PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL (PFM) Y EL VALOR TOTAL EJECUTADO (VTE), simultáneamente.
6.2.2 PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL
Para determinar el promedio de facturación mensual, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
a) Presupuesto oficial mensual
El presupuesto oficial mensual del presente proceso (PoM), se calculará con la siguiente fórmula:
PoM = (Po/N)
Donde,
PoM = Presupuesto oficial mensual, expresado en SMMLV/mes.
Po = Presupuesto oficial, expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) a la fecha de cierre
del plazo de la presente selección.
N = Plazo de ejecución, previsto en el presente proceso, expresado en meses
b) Procedimiento para obtener el promedio de facturación mensual
El procedimiento para obtener el valor correspondiente al promedio de facturación mensual por concepto de
contrato terminado (PFM) es el siguiente:
A partir del valor facturado por concepto de un contrato terminado, (relacionado en el formulario de Experiencia) se
determina el valor facturado actualizado (VFA) del contrato expresando el valor facturado en salarios mínimos
mensuales legales vigentes, así:
Se tomará el valor en SMMLV correspondiente a la fecha de terminación del contrato; para tal fin se tendrá en
cuenta la siguiente tabla:
Tabla:Evolución Del Salario Mínimo Mensual Legal
MONTO
PERÍODO
MENSUAL
Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461.500,00

Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic 31 de 2015 616.000,00
Determinación del valor facturado actualizado:

VFA= VF/(SMML (año de terminación del contrato))
Donde:
VFA = Valor facturado actualizado del contrato, expresado en SMML.
VF = Valor facturado total del contrato, expresado en pesos.
El promedio de facturación mensual total PFM se determinará de la siguiente forma:
PFM = VFA/n
Donde,
PFM = Promedio de facturación mensual correspondiente al contrato relacionado en el formulario de experiencia

específica, expresado en SMML/mes.
Se debe indicar de manera clara cuál de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal aporta dicha
experiencia. Este formulario deberá ser presentado por el Consorcio o Unión Temporal y no por cada integrante.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, el
valor a considerar será el equivalente al porcentaje de participación que tuvo el integrante que la pretenda hacer
valer.
VFA = Valor facturado actualizado del contrato, expresado en SMML del año de terminación de la experiencia.
N = Plazo contractual durante el cual se ejecutó y facturó el contrato que se acredita como experiencia, expresado
en meses.
En cada caso se debe tener en cuenta que si el contrato presenta períodos de suspensión se descontará dicho
plazo (solo si estas se encuentran dentro del periodo para acreditar la experiencia).
Para efectos de la evaluación de EXPERIENCIA por PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL se aplicará la
siguiente fórmula:
PFM ≥ (30%)PoM
Donde,
PFM = Promedio de facturación mensual correspondiente al contrato relacionado en el formulario de experiencia
específica.
PoM = Presupuesto oficial mensual.
Si el proponente no cumple este requisito se calificara NO ADMISIBLE.
6.2.3 VALOR TOTAL EJECUTADO ( VTE):
El valor ejecutado por concepto del contrato, en moneda legal colombiana, se calculará así:
VTE
Donde:
VTE = Valor total ejecutado, se obtiene del valor ejecutado del contrato y expresado en SMML, de conformidad a lo
señalado en este pliego.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, el
valor a considerar será el equivalente al porcentaje de participación que tuvo el integrante que la pretenda hacer
valer.
Se determinará el valor total ejecutado (VTE) del contrato expresando el valor ejecutado en salarios mínimos
mensuales legales, así:
Se tomará el valor en SMML correspondiente a la fecha de terminación del contrato; para tal fin se tendrá en cuenta
la tabla de SMMLV indicada anteriormente.
Entonces:
VTE= VF/ (SMML (año de terminación del contrato))
Donde:
VTE =Valor ejecutado expresado en SMML.
VF =Valor facturado total del contrato expresado en pesos.
Para efectos de la evaluación de EXPERIENCIA ESPECIFICA por VALOR TOTAL EJECUTADO se aplicará la
siguiente fórmula:
VTE ≥ 100%Po
Donde,
Po = Presupuesto oficial, expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Si el proponente no cumple este requisito se calificará NO ADMISIBLE.
6.3 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DE SOCIEDADES CONTROLADAS POR EL PROPONENTE Y/O DE

LA MATRIZ DEL PROPONENTE Y/O DE SOCIEDADES CONTROLADAS POR LA MATRIZ DEL PROPONENTE.(
SOLO APLICA PARA SOCIEDADES CONTROLADAS)
La Experiencia acreditada podrá ser acreditada: (i) A través de la experiencia de sociedades controladas por el
proponente o controladas por el integrante de la estructura plural; y/o (ii) A través de la experiencia de la matriz del
proponente o matriz del integrante de la estructura plural; y/o (iii) El proponente o el integrante de una estructura
plural que corresponda a sociedades indirectamente controladas, podrá acreditar experiencia bien sea a través de la
matriz, o por intermedio de la subordinada de la matriz a la cual esté sometida.
Para estos efectos, habrá control cuando se configure alguno de los siguientes supuestos entre la matriz y las
sociedades controladas:
(i) Cuando tenga el cincuenta (50%) por ciento o más del capital social;
(ii) Cuando tenga la capacidad de emitir los votos constitutivos de la mayoría mínima decisoria en la junta de socios
o junta directiva o en la asamblea de accionistas o tenga el número de votos necesarios para elegir la mayoría de
los integrantes de la junta directiva si la hubiere;
(iii) Cuando ejerza, en razón a un acto o negocio con la sociedad controlada, influencia dominante en las decisiones
de los órganos de administración de la sociedad. Todo lo anterior, en los términos previstos en la ley comercial
colombiana.
6.4 FORMA DE ACREDITACIÓN DE LA SITUACIÓN DE CONTROL
El Proponente o los Integrantes de una Estructura Plural deberá(n) acreditar la situación de control de la siguiente
manera:
(i) En el certificado de existencia y representación legal del Proponente o los integrantes de una Estructura Plural si
fuere colombiano o,
(ii) si el Proponente o los integrantes de una Estructura Plural es extranjero, (1) mediante los documentos que
acrediten su existencia y representación legal y en los que conste la inscripción de la situación de control, o (2)
mediante certificación expedida por autoridad competente, en la cual conste la situación de control de conformidad
con lo previsto en el Código de Comercio, o (3) mediante certificación expedida por el órgano social competente
tanto de la matriz como de la sociedad controlada, la cual se entiende expedida bajo la gravedad de juramento y
deberá estar legalizada ante autoridad competente de conformidad con las normas que regulan el otorgamiento de
documentos en el extranjero.
6.5. CONSIDERACIONES PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA ACREDITADA

Quien acredite la experiencia deberá informar, bajo su propia responsabilidad, siguiendo las instrucciones
contenidas en el Pliego, que cumple con los requisitos exigidos para tal fin.
Para efectos de la acreditación de experiencia no se aceptarán subcontratos, ni se tendrán en cuenta los contratos
de concesionarios de proyectos viales. Los contratos válidos para acreditar la experiencia serán aquellos celebrados
EL PRIMER CONTRATANTE (Entidad pública) y PRIMER CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica,
Consorcio o Unión Temporal), cualquier otra derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como
subcontrato. Serán válidos aquellos contratos de primer orden celebrados en cumplimiento de convenios y/o
contratos interadministrativos con entidades Estatales.
Para efectos de la acreditación de experiencia acreditada de contratos que haya sido objeto de cesión antes de la
ejecución del cincuenta (50%) por ciento del valor de la obra, se admitirán como experiencia para el cesionario y no
se reconocerá experiencia alguna por ellos al cedente. En caso de que la cesión se haya producido después del
cincuenta (50%) por ciento de ejecución del valor de obra no se admitirá como experiencia ni para el cedente, ni
para el cesionario.
Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta para la evaluación
En caso de la acreditación de experiencia aceptable a través de contratos ejecutados en el extranjero, la misma solo
será válida para efectos del presente proceso, cuando se haya suscrito y ejecutado para ENTIDADES ESTATALES
del país donde se ejecutó el contrato.
El Municipio se reserva el derecho de verificar la información aportada por los Proponentes.

Para la contabilización de la experiencia del proponente, siendo este persona jurídica se podrá acumular a de los
socios, cuando no cuente con más de tres (3) años de constituida, y se hará en proporción a su participación en el
capital social.
No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando éstos se asocien entre
sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artículo 7 de la ley 80 de 1993.
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de estas podrá ser trasladada a cada una de las
sociedades escindidas; en cuyo caso, si un proponente individual o un integrante de una estructura plural se
encuentran dentro de la circunstancia prevista anteriormente, deberá aportar con la propuesta el documento de
escisión en donde conste la experiencia que se pretende acreditar.
Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en números o en
letras, prevalecerá la información contenida en los soportes que acompañan dicho formulario.
En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la información aportada para acreditar la experiencia
aceptable, podrá solicitarla y el oferente está en la obligación de allegarla, de lo contrario los contratos no serán
tenidos en cuenta para la evaluación.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia aceptable fue ejecutado bajo la modalidad de Consorcio o Unión
Temporal, el valor facturado a considerar será igual al valor total facturado del contrato multiplicado por el porcentaje
de participación que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer, de acuerdo con los datos incluidos en el
documento de conformación de estructura plural respectiva.
En el evento que un contrato que se aporte para la experiencia acreditada, haya sido ejecutado por un Consorcio o
Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en la presente
licitación, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la
experiencia, la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que ejecutaron el
contrato, y que están participando en la presente licitación.
En caso que el proponente relacione o anexe un número superior a los contratos exigidos para efectos de otorgar
puntaje por experiencia aceptable, únicamente se tendrán en cuenta los primeros contratos relacionados en orden
consecutivo en el formulario de EXPERIENCIA ACREDITADA.
En caso que el proponente relacione o anexe más de un formulario para obtener puntaje por experiencia aceptable,
únicamente se tendrá en cuenta el primer formulario que aparece en orden consecutivo foliado y de él los primeros
contratos relacionados.
En el evento en que dos o más proponentes relacionen una misma información y ésta presente inconsistencias, se
solicitará a la Entidad contratante aclarar la información real del contrato, y al proponente que difiera en la
información no se le aceptará como acreditación de experiencia.
Para efectos de la evaluación, los plazos serán aproximados por exceso o por defecto a la décima de mes, así:
cuando la centésima de mes sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la
décima de mes y cuando la centésima de mes sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la
décima de mes.
Para efectos del cálculo del plazo se tomará los días calendario, los meses de 30 días y los años de 360 días.
El proponente deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético disco compacto (cd), trascritos en
microsoft excel, máximo office 2007, bajo plataforma windows, la información contenida en los formularios de
experiencia acreditada, las cuales deberán ser idénticas a las aportadas en el medio físico el cual prevalecerá frente
al medio magnético aportado.
La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor de los contratos
este expresado en monedas extranjeras éste deberá convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento
que a continuación se describe:
 Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores se convertirán
a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas representativas del
mercado, certificadas por el Banco de la República, a las fechas de inicio y de terminación del contrato, para lo
cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversión.
 Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados Unidos
de Norte América, deberá convertirse a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio
de las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda (utilizando para tal efecto la página web
http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio
compra), a las fechas de inicio y de terminación del contrato. Hecho esto se procederá en la forma que señala
el numeral anterior.
El Municipio de Piedecuesta, sin perjuicio de la aplicación del principio de Buena Fe, se reserva el derecho de
verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el proponente,
tendiente a acreditar su experiencia, quedando facultado para acudir para ello a las personas, empresas o entidades
contratantes que considere necesario.
NOTA: Los documentos contentivos del ofrecimiento de la EXPERIENCIA ACREDITADA deberán ser anexados por
el oferente dentro de la propuesta y no serán admitidos otros documentos adicionales a los citados con posterioridad
a la fecha y hora del cierre para la entrega de propuesta.
CAPITULO VII CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
CRITERIOS DE COMPARABILIDAD DE LAS PROPUESTAS

7.1 INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a la industria
nacional en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, DEBERÁN efectuar ofrecimiento suscrito
por el Representante Legal del proponente, EN EL QUE SE INDIQUE LA PROCEDENCIA, nacional o extranjera del
personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato.
7.2 CERTIFICACIÓN DE MIPYMES

El revisor fiscal o contador, según corresponda, de Micro-pequeñas y Medianas Empresas deberá aportar
certificación bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la presentación del documento, en la que
acredite, que la empresa cumple con los requisitos establecidos en el artículo 2º de la Ley 590 de 2000 y el Decreto
1510 de 2013 y demás normas vigentes y aplicables sobre la materia.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicha manifestación deberá hacerse por el Revisor Fiscal o Contador
Público, según el caso, de cada uno de los integrantes.
En caso de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia o las personas naturales extranjeras no residentes en
el país que presenten propuesta, podrán acreditar la calidad de Mipymes, siempre y cuando hayan acreditado
RECIPROCIDAD, de conformidad con la cuarta viñeta del numeral 7.1 del presente pliego de condiciones. En el
evento de no acreditar RECIPROCIDAD no se tendrá en cuenta la certificación que acredite la calidad Mipyme.
En caso de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia quien deberá acreditar la calidad de Mipymes será la
sociedad matriz, a través del revisor fiscal o contador o quien haga sus veces en el país de origen. Esta certificación
deberá incluir la información relativa a la sociedad matriz y la de su sucursal, a efectos de acreditar los requisitos de
que trata el artículo 2° de la Ley 590 de 2000.
NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral, no restringe la participación del proponente, ni es
causal de rechazo de propuesta.
7.3 ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997)

De conformidad con lo previsto en el artículo 24 de la ley 361 de 1997 los particulares empleadores que vinculen
laboralmente personas con limitación, serán preferidos en igualdad de condiciones en los procesos de selección,
adjudicación y celebración de contratos, sean estos públicos o privados si estos tienen en sus nóminas por lo menos
un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la ley, dicho personal
deberá haber sido contratado por lo menos con anterioridad a un año al cierre del presente proceso de selección.
Para lo cual deberán acreditar esta situación presentando los siguientes documentos:
Certificación vigente expedida por la Oficina de Trabajo de la respectiva zona.
Copia de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) correspondiente al personal en

condiciones de discapacidad, del mes inmediatamente anterior al del cierre de este proceso de
selección
Anexo No. 17 suministrado por el Municipio, el cual debe estar suscrito por el Representante Legal y el
revisor fiscal o contador público o quien haga sus veces en la respectiva jurisdicción, según sea el
caso, en el cual además de la información allí contenida, se manifestará el compromiso de mantener
vinculado a dicho personal por un lapso igual al de la contratación.
1) Reciprocidad.
La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de Consorcios o Uniones Temporales
extranjeros sin domicilio en Colombia, las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia y/o las personas
naturales extranjeras no residentes en el país que deseen el tratamiento de proponente nacional para el presente
proceso.
De conformidad con lo establecido en el decreto 1510 de 2013, la acreditación del trato nacional otorgado a bienes y
servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas
se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente:
iii. Lugar y fecha de expedición de la certificación;

iv. Número y fecha del Tratado;
v. Objeto del Tratado;
vi. Vigencia del Tratado, y
vii. Proceso de selección al cual va dirigido.
En ausencia de negociación de trato nacional, acuerdos, o convenios el proponente deberá incluir en la propuesta
Certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores la
cual deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. En el último caso, el Ministerio de
Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el Secop de las certificaciones referidas y de mantener dicha
información actualizada coordinadamente con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra
Eficiente.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificación mencionados no restringe la participación
de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.
7.4 PROPUESTA ECONÓMICA

El valor de la propuesta económica deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada
ejecución de la obra del presente proceso y los riesgos y administración de los mismos.
Los estimativos técnicos que hagan los Proponentes para la presentación de sus Ofertas deberán tener en cuenta
que la ejecución del Contrato se regirá íntegramente por lo previsto en dicho Contrato y sus Apéndices, así como en
el Pliego de Condiciones, Adendas y sus Anexos y que en sus cálculos económicos se deben incluir todos los
aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones contractuales y asumir
los riesgos previstos en dichos documentos.
7.5 ASIGNACION DE PUNTAJE A LAS PROPUESTAS
Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos de admisibilidad, se calificaran con el siguiente puntaje:
FACTORES PUNTAJES
PROPUESTA ECONOMICA – PRECIO 600 PUNTOS
CALIDAD (EQUIPO ADICIONAL REQUERIDO) 200 PUNTOS
INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS
MIPYMES 100 PUNTOS
TOTAL 1000 PUNTOS
7.6 CALIFICACION PROPUESTA ECONOMICA
7.6.1 ASPECTOS GENERALES. En la oferta económica presentada por los proponentes deben incluir todos los
costos directos (materiales, mano de obra, transportes, equipos y herramientas), también todos los costos
indirectos (administración, imprevistos y utilidad), gastos de legalización, descuentos municipales, descuentos
departamentales y todos los demás costos inherentes derivados del contrato como descuentos, legalización,
impuestos, publicaciones y demás requeridos.
El proponente debe indicar en el Formulario– PROPUESTA ECONÓMICA, en pesos colombianos, el valor ofrecido
y el Valor Total de la Propuesta, el cual debe cubrir todos los costos en los que vaya a incurrir durante el
Desarrollo del contrato. Deberá expresarse en números. El valor Total de la Propuesta (ajustado al peso) debe
cubrir todos los costos directos e indirectos derivados del contrato.
Las propuestas que señalen un Valor total mayor al 100% del Valor total del presupuesto Oficial, serán
rechazadas.
El MUNICIPIO DE PIEDECUESTA- SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA corregirá los errores aritméticos

contenidos en los productos y en la sumatoria, según lo indicado en este Pliego de Condiciones, la corrección se
realizará teniendo en cuenta el valor unitario y la cantidad ofrecida por el proponente.
El proponente deberá adjuntar para cada uno de los ítems enunciados en el formato anexo 4 a este documento,
PROPUESTA TÉCNICA ECONÓMICA, el análisis de precios unitarios.
Deberá existir correspondencia del precio unitario resultante del análisis de precios unitarios con el formato
propuesta técnica económica. Los precios unitarios resultantes de los análisis no podrán ser diferentes a los
consignados en el Formato Propuesta técnica económica presentada por el proponente.
Los análisis de precios unitarios integra la propuesta económica
La no presentación del análisis de precios unitarios de una o varias de las actividades en la propuesta se
considera como no ofrecido, y por ende la actividad de la oferta económica tendrá consideración de no ofrecida.
7.6.2. ASIGNACION DE PUNTAJES A LA OFERTA ECONOMICA. Para la evaluación del precio ofrecido por los
proponentes se aplicará la siguiente metodología:
Se corregirán los errores aritméticos que se presenten en anexo de la oferta económica. El valor verificado de la
propuesta será el utilizado para la comparación con los correspondientes a otras propuestas y será el que se
tendrá en cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato. En caso de no estar ajustados al peso los valores
parciales, se ajustarán ya sea por exceso o por defecto, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o
superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del
peso sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero del peso.
Cuando haya discrepancia entre los valores totales del precio unitario consignado en el formato de presupuesto y
los análisis de precios unitarios, regirán estos últimos para corregir los totales.
Las casillas: DESCRIPCION, CANTIDAD, VALOR UNITARIO e IVA (si corresponde) SON DE OBLIGATORIO
CUMPLIMIENTO O DE LO CONTRARIO LA PROPUESTA SERÀ RECHAZADA. Si la casilla VALOR PARCIAL o
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA no son diligenciadas la entidad las diligenciará de conformidad con la
información de las demás casillas. EN LA CASILLA CANTIDAD EL PROPONENTE NO PODRA OFERTAR
MENOR NI DIFERENTE CANTIDAD A LA REQUERIDA, DE LO CONTRARIO SU PROPUESTA SERA
RECHAZADA.
El Formulario de Cantidades aproximadas de Obra y Precios deberá tramitarse correctamente en su totalidad de

acuerdo con el formato correspondiente incluido en el Formulario de la Propuesta. Dicho formulario, entregado por
el Municipio no podrá ser modificado en ninguno de los siguientes apartes: Número de Ítem, Descripción del Ítem,
unidad de medida y/o cantidad de obra; ya que de hacerlo la oferta será declarada NO ADMISIBLE y por lo tanto
será rechazada del proceso de selección y eventual adjudicación.
Para la determinación del puntaje se aplicará la siguiente fórmula:
7.6.3 UN ÚNICO PROPONENTE CALIFICADO “ADMISIBLE”
En el evento que solo un proponente obtenga calificación HABILITADO en todos los criterios de evaluación, el
MUNICIPIO procederá a verificar que el precio de su oferta cumpla los requisitos que a continuación se detallan:
a) El valor total corregido de la propuesta no excede el del presupuesto oficial del contrato establecida en el
presente pliego de condiciones; de lo contrario, la propuesta se considerará RECHAZADA, es decir, no se
tendrá en cuenta para la adjudicación del contrato.
El valor total corregido de la propuesta se determinará con base en lo previsto en el presente pliego.
El puntaje obtenido en su evaluación económica se sumará al puntaje obtenido en los demás criterios de
asignación de puntaje. El MUNICIPIO mediante resolución motivada, proferida por el SECRETARIO DE
INFRAESTRUCTURA, le adjudicará el contrato al proponente por el valor total corregido de su oferta y en el plazo
de ejecución estipulado en el presente pliego de condiciones, siempre y cuando cumpla con lo establecido en
pliego de condiciones. La resolución por medio de la cual se adjudica el contrato se notificará personalmente al
proponente favorecido, es irrevocable y obliga al MUNICIPIO y al adjudicatario.
7.6.4 CALIFICACIÓN VARIOS PROPONENTES CALIFICADOS “HABILITADOS ”
En este evento se seguirá el siguiente procedimiento: El MUNICIPIO procederá a verificar las propuestas que
obtuvieron calificación HABILITADOS en todos los criterios de evaluación; y una vez corregidas, en caso de ser
necesario, aplicará las siguientes fórmulas:
Una vez se realice la revisión del Formulario de Cantidades y precios se ponderará la oferta teniendo en cuenta el
puntaje máximo establecido de ochocientos (800) puntos los cuales se distribuirán así:
Formula: PP = Pv + Pu
Donde:
PP = Puntaje por precio de la oferta
Pv = Puntaje por el valor total de la oferta
Pu = Puntaje por precios unitarios
Pp= 600 puntos
Pv = 400 puntos
Pu = 200 puntos.
Las fórmulas para calcular estos puntajes se resumen a continuación:
7.6.5 PUNTAJE POR VALOR TOTAL DE LA OFERTA (PV):
El máximo puntaje por este concepto es de 400 puntos y se tendrán en cuenta las ofertas declaradas como
admisibles. Para el cálculo del puntaje por precios unitarios se tendrán en cuenta el siguiente procedimiento:
1. Se determina la MEDIA ARITMÉTICA de las cotizaciones corregidas, incluyendo una (1) sola vez el Presupuesto
Oficial según la siguiente formula.
M = P o + P 1 + P 2 + …+ P n
n+1
Donde:
M = media aritmética
Po = Presupuesto oficial
Pn = Presupuesto Habilitados
n = número de presupuestos habilitados
2. La cotización que en valor absoluto esté más cercana a la Media Aritmética calculada según el numeral anterior
será considerada la más favorable para la entidad y por lo tanto obtendrá el máximo puntaje de 400 puntos.
3. La fórmula para obtener los puntajes de las demás ofertas será la siguiente:
P = 400 * (Vomp - |Vomp - Vo|) / Vomp.
Donde:
Vopm: Valor de la oferta que obtiene máximo puntaje
Vo: Valor de la oferta a evaluar
7.6.6 PUNTAJE POR PRECIOS UNITARIOS (Pu):
El máximo puntaje por este concepto es de 200 puntos y se tendrán en cuanta las ofertas declaradas como
admisibles. Para el cálculo del puntaje por precios unitarios se tendrán en cuenta el siguiente procedimiento:
1. Por cada ítem se calcula la media aritmética de los valores unitarios propuestos (Mu); incluyendo una (1) sola
vez el valor del Unitario oficial según la siguiente formula.
Mu = Muo + Mu1 + Mu2 + …+ Mun

n+1
Donde:
Mu = Media aritmética del unitario

Muo = Valor Unitario Oficial
Mun = Valor Unitarios Propuestos Habilitados
n = número de proponentes habilitados
2. Se calcula la desviación de cada uno de los valores unitarios propuestos con relación a la media de los
unitarios y teniendo en cuenta su cantidad de obra.
El cálculo se hará así:

Du = (|Vu - Mu|) *CO
Donde:
Du: Desviación por cada unitario
Vu: Valor unitario propuesto incluido el AIU
Mu: Media aritmética del unitario calculada según el numeral 1).
CO: Cantidad de obra del ítem especificada en el formulario de Cantidades aproximadas de obra y precios. |XX|:
Valor absoluto.
3. Se hace la sumatoria de todas las desviaciones obtenidas para cada ítem según el anterior procedimiento (SDu).
SDu = Sumatoria (Dui)
4. La oferta que obtenga un menor valor en la sumatoria de desviaciones será acreedora del puntaje máximo de
200 puntos. La fórmula para obtener los puntajes de las otras ofertas será la siguiente:
Pu = (200 * (SDu - | SDu - SDug |) / SDu)
Donde:
Pu : Puntaje por precios unitarios

SDu : Sumatoria de desviaciones de la oferta a evaluar.
SDug : Sumatoria de desviaciones de la oferta con mayor puntaje por Precios unitarios.
Si el puntaje Pu da un valor negativo, la oferta no obtendrá puntaje.
De ninguna manera las ofertas podrán superar el valor del presupuesto oficial.
Para verificar esta condición se tendrá en cuenta el valor total de la oferta. Las ofertas que superen el valor del
presupuesto oficial serán eliminadas del proceso de evaluación, selección y posible adjudicación
7.7 CAPACIDAD CALIDAD: EQUIPO ADICIONAL REQUERIDO = 200 PUNTOS

El municipio a partir del ofrecimiento realizado por el proponente asignara hasta doscientos (200) puntos en la
aplicación de esta variable a las propuestas habilitadas.
Para acreditar el equipo requerido, se deben tener en cuenta lo siguientes requisitos para cada uno de los equipos:
a) SSe debe adjuntar la carta de disponibilidad del equipo para el presente proyecto de contruccion
firmado por el propietario.
b) Se deben anexar la factura de compra y/o al contrato de compraventa y/o manifiesto de
importación del equipo ofrecido y/o tarjeta de propiedad.
El proponente que no efectué el ofrecimiento en los términos previstos en los pliegos de condiciones obtendrá como
(0) puntos:
Ítem
DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN / CANTIDAD
CARACTERISTICAS
1. CAMIÓN DE CONCRETO VOLUMÉTRICO 1
7.8 INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL = 100 PUNTOS
Para este aspecto, al proponente se le asignarán máximo cien (100) puntos, según la procedencia de los servicios
ofrecidos y de acuerdo con las condiciones establecidas en el parágrafo del artículo 2º de la Ley 816 de 2003. Lo
anterior de conformidad con la distribución de puntaje señalada en la siguiente forma:
La Totalidad de los Bienes son Nacionales: 100 PUNTOS
Dentro de la oferta hay Bienes Nacionales y Extranjeros: 70 PUNTOS
La totalidad de los Bienes son Extranjeros: 50 PUNTOS
De conformidad con las normas vigentes se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales, siempre que
cumpla con alguna de estas condiciones:
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país, ó
b) Que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las propuestas de
bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director
de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: a. Lugar
y fecha de la certificación; b. Número y fecha del tratado; c. Objeto del Tratado; d. vigencia del tratado, y e. Proceso
de selección al cual va dirigido.
En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del
principio de reciprocidad, caso en el cual, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el Secop
de las certificaciones referidas y de mantener dicha información actualizada coordinadamente con la Agencia
Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.
La omisión de la información correspondiente a la PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL, su falta de

incorporación en el sobre o si en la misma se señala más de una categoría, hará que el factor de Protección a la
Industria Nacional sea calificado con el menor puntaje, de cincuenta (50) puntos.
7.9 CONDICIONES PREFERENCIALES A FAVOR DE LA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS

POR LA MIPYMES (100 puntos)
En cumplimiento del Artículo 152 del Decreto 1510 de 2013 y teniendo en cuenta del monto del presupuesto oficial
del presente proceso, se otorgará un puntaje a los bienes y servicios producidos por las Mipymes de la siguiente
manera:
MIPYMES PUNTAJE
Bienes y servicios producidos por las 100 Puntos
microempresas
pequeñas empresas
medianas empresas
De conformidad con el Artículo 43 de la Ley 1450 de 2011 y las normas que lo reglamenten, se seguirán los
criterios allí establecidos para determinar las micro, pequeñas y medianas empresas, con el fin de poder acceder a
los beneficios o condiciones preferenciales de cada una de ellas, entre ellos, los establecidos en el presente
artículo, en concordancia con el Artículo 2 de la Ley 905 de 2004 modificatorio del Artículo 2 de la Ley 590 de 2000,
en donde se señala que se entiende por las micro, pequeñas y medianas empresas.
En caso de uniones temporales o consorcios integrados por empresas de diferente tamaño empresarial (micro,
pequeña y mediana empresa), el puntaje que se le asignará será el que corresponda al miembro de mayor tamaño
empresarial.
Para efectos de acceder a este puntaje se verificara en el registro único de proponentes mediante el cual
expresamente define si corresponde a micro, pequeña o mediana empresa.
En caso de que el proponente no allegue esta certificación con la propuesta, o la allegue sin los requisitos aquí
señalados en cuanto a quienes la suscriben o la certificación sea confusa o contradictoria, se le asignará el menor
puntaje, esto es, 30 PUNTOS.
CAPÍTULO VIII ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACION DEL CONTRATO
8.1 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN.
Establecido el orden de elegibilidad, la entidad a través del Secretario de INFRAESTRUCTURA, por medio de acto
administrativo motivado, adjudicará el proceso, al proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad,
y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la declaratoria de
desierta del proceso , si a ello hubiere lugar.
En desarrollo en la AUDIENCIA PÚBLICA y atendiendo los lineamientos previstos en el artículo 39 del Decreto
reglamentario 1510 de 2013, el tiempo máximo de intervención por oferente será de cinco (5) minutos, la Entidad
podrá de ser necesario, ampliar dicho término.
De las circunstancias ocurridas en desarrollo de la audiencia pública, se dejará constancia en acta.
La Audiencia Pública de Adjudicación se podrá suspender de oficio por la Entidad.
En el evento que el Secretario de INFRAESTRUCTURA o su Delegado no acoja la recomendación del Comité

Evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.
El Municipio de Piedecuesta tendra en cuenta las siguientes dispocisiones del decreto 1510 de 2013.
“Artículo 30. Adjudicación con oferta única. La Entidad Estatal puede adjudicar el contrato cuando solo se haya
presentado una oferta siempre que cumpla con los requisitos habilitantes exigidos y satisfaga los requisitos de los
pliegos de condiciones, sin perjuicio de las disposiciones especiales establecidas en la ley y el presente decreto
para la subasta inversa, el concurso de méritos y las reglas particulares para los procesos con convocatoria limitada
a las Mipyme.
“Artículo 39. Audiencias en la licitación.(…)
La entidad estatal debe realizar la audiencia de adjudicación en la fecha y hora establecida en el cronograma, la cual
se realizará de acuerdo con las reglas establecidas para el efecto en los mismos y las siguientes consideraciones:
1. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la entidad estatal a las
observaciones presentadas respecto del informe de evaluación, lo cual no implica una nueva oportunidad para
mejorar o modificar la oferta. Si hay pronunciamientos que a juicio de la entidad estatal requiere análisis adicional y
su solución puede incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia puede suspenderse por el término
necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.
2. La entidad estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite, para que
responda a las observaciones que sobre la evaluación de su oferta hayan hecho los intervinientes.
3. Toda intervención debe ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el oferente, y estar
limitada a la duración máxima que la entidad estatal haya señalado con anterioridad.
4. La entidad estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación siempre que
lo haya publicado en el Secop con antelación.
5. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar la decisión que
corresponda.
8.2 CRITERIO DE DESEMPATE
En el evento que dos o más propuestas obtengan el mismo puntaje, el orden se definirá con base en los siguientes
criterios establecidos en el articulo 33 del decreto 1510 de 2013:
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, el Municipio escogerá el oferente que tenga el mayor
puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del
Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de
los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y
así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos
de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para
seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a)
esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por
ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los
miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo
menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de
1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del
oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos
del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio,
Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratación.
8.3 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

El proponente adjudicatario de la licitación, a partir de la notificación en Audiencia Pública del acto administrativo
que así lo decida, queda obligado a desarrollar todos los trámites orientados a la más pronta obtención de todos los
permisos ambientales que requiera el proyecto por alcance y localización. Los mencionados permisos deberán ser
presentados a la interventoría según lo dispuesto en el presente pliego de condiciones.
Para el efecto, se debe tener en cuenta que el proponente adjudicatario, en razón a haber presentado la oferta más
favorable para la entidad, conoce los requerimientos ambientales, sociales y normativos propios del proyecto, por lo
cual se considera que la obtención de los aludidos permisos se llevará a cabo en los términos previstos en el
presente pliego de condiciones.
8.4 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Son causales de rechazo las siguientes:
a) Formar parte de más de un Consorcio o Unión Temporal o haciendo parte de uno de estos presentar
propuesta de manera individual. En este caso el Municipio solo tendrá en cuenta la primera propuesta
presentada, de acuerdo con el acta de cierre del proceso.
b) Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes del
Consorcio o Uniones Temporales y su integración.
c) Tener el representante legal de la persona jurídica limitaciones para comprometer a la sociedad y no
contar a la fecha de cierre del proceso, con la autorización suficiente del órgano social.
d) No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades objeto del presente
proceso.
e) No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida al momento del cierre del presente proceso
de selección.
f) Estar incursa la persona jurídica proponente individual o integrante de la estructura plural en causal de
disolución o liquidación.
g) No estar inscrito el proponente o los integrantes de la Estructura plural en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio en la forma exigida en el presente pliego a la fecha de cierre
del presente proceso, salvo las excepciones de Ley.
h) No presentar la garantía de seriedad de la Oferta de manera simultánea con la propuesta
i) Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en causal de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación colombiana para contratar.
j) No aportar los documentos requeridos por la Entidad durante, el desarrollo del presente proceso en el
plazo previsto en este Pliego.
k) Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en el Boletín de
Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.
l) Presentar el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural, antecedentes vigentes que
impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
m) Exceder el valor total corregido de la oferta el presupuesto oficial para el proceso,.
c) No incluir la propuesta económica para el proceso, o no estar debidamente firmada por el
representante legal del proponente.
d) Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades o cantidades establecidas
en el Formulario No. 1, Presupuesto Oficial (formulario No. 1).
e) Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras.
f) No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese precio unitario cero
(0), No discriminar y no realizar el análisis en la oferta económica del porcentaje de AIU en la forma
como lo establece el pliego de condiciones.
g) Ofrecer como valor del AIU un porcentaje menor al noventa por ciento (90%) o mayor al ciento diez por
ciento (110%) del Valor Oficial del Porcentaje de AIU, establecido en el formulario No. 1 “presupuesto
oficial”.
h) Que se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales, como NO
MODIFICABLES O INMODIFICABLES.
i) Incumplir el compromiso de transparencia, cuando el Municipio así lo compruebe, y las demás
establecidas en la normatividad vigente y previstas en este pliego de condiciones.
j) Cuando el representante legal de la persona jurídica o estructura plural no posea título académico
como Ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vías, o su propuesta no haya sido abonada por un
profesional en la materia.
Las demás previstas en este pliego de condiciones y las que se encuentren establecidas en la
normatividad vigente.
8.5 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA
 Cuando no se presenten propuestas.

 Cuando ninguna de las ofertas resulte hábil en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia
previstos en el pliego de condiciones.
 Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del oferente.
 Las demás contempladas en la Ley y en el presente pliego.
8.6 DECLARATORIA DE DESIERTA

Durante el término de la presente Licitación Pública o del término previsto para la adjudicación del contrato, el
Municipio de Piedecuesta podrá declarar desierto la presente licitación de conformidad con lo dispuesto en el
presente pliego de condiciones.
8.7 RETIRO DE LA PROPUESTA
Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección y apertura de
las Ofertas, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por el Municipio
antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de un recibo
firmado por el solicitante.
8.8 DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS
Una vez finalizado el proceso de selección los proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato, podrán
acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad y la copia del Sobre, en la Secretari de Infraestructura,
dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acta de adjudicación, prevista en la
cronología del proceso; de lo contrario, el Municipio procederá al archivo de la propuesta original y la destrucción de
sus copia.
CAPÍTULO IX CONDICIONES DEL CONTRATO
9.1 OBJETO DEL CONTRATO
En el presente proceso EL MUNICIPIO adelantará la selección de la propuesta más favorable que se identifica
plenamente en los incisos denominados OBJETO y ALCANCE DEL OBJETO.
El proyecto referido se ha denominado “CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TEMÁTICO CONTEMPLATIVO EN

ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, SANTANDER” de conformidad con el presupuesto oficial
estimado y las cuantías legales que corresponden al Municipio de Piedecuesta – Santander, la ejecución del
proyecto requiere de un proceso de licitación pública.
9.1. PERSONAL PROFESIONAL
Para la información sobre el personal profesional para cada uno de los procesos se pueden remitir a los anexos
técnicos publicados para cada proceso del presente proceso con el presente pliego de condiciones
9.1.1. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL
El oferente deberá contar con los profesionales previstos, so pena de rechazo de la propuesta.
El oferente deberá anexar con la propuesta el formato de Hoja de vida de los profesionales según anexo , copia de
la tarjeta profesional y certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios expedida por el COPNIA vigente, las
certificaciones de experiencia y los títulos académicos que demuestren el cumplimiento de las exigencias.
Los profesionales y sus condiciones son de obligatorio cumplimiento para la buena ejecución del proyecto, dado la
complejidad del mismo y no podrá ser cambiado mientras dura la ejecución del contrato y tendrán la dedicacion
prevista.
9.1.2. CONSIDERACIONES PARA EL ANÁLISIS DEL PERSONAL
Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
 Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal profesional ofrecido, el
contratista deberá presentar el formato suministrado para tal fin, debidamente suscrito por el profesional
correspondiente.
 Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo, o
constancia de que se encuentra en trámite, que está autorizado para ejercer la profesión.
 Los plazos serán aproximados por exceso o por defecto al número entero siguiente, así: cuando la décima de
mes sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente y cuando la décima de
mes sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de mes.
 Si un contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un mismo cargo, cada uno de
ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en estos pliegos de condiciones para el cargo, un mismo
profesional no puede ser ofrecido para dos o más cargos diferentes. En cualquier caso, para cada cargo
deberá diligenciarse el formato del Anexo indicado para ello.
 El contratista deberá informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen legalmente la
profesión.
 Como Experiencia profesional de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde el momento en
que la norma que reglamente la respectiva profesión, establezca el ejercicio legal de la misma, o a partir de la
fecha de grado para aquellas que no estén reglamentadas o que hayan sido reglamentadas con posterioridad a
ésta fecha, hasta la fecha de cierre del plazo la presente licitación. En el caso de profesionales que hayan
ejercido la profesión en el exterior con anterioridad a la obtención de la matrícula en el país, esa experiencia se
tomara a partir de la fecha de la matrícula o su equivalente en el país de origen o donde hubiere trabajado.
 La experiencia específica en la empresa privada se calculará con base en la duración que haya tenido el
profesional en cada caso.
 La experiencia específica en la entidad oficial de los profesionales vinculados laboralmente a la administración
pública o vinculada por contrato de prestación de servicios, se calculará con base en el período de su
desempeño.
 La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de
proyectos de tesis; no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.
 Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona natural o jurídica
con quien se haya establecido la relación laboral o de prestación de servicios.
 Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa privada, deberán
determinar: el cargo desempeñado, el proyecto ejecutado o en ejecución y el tiempo durante el cual participó o
participa el profesional en cada proyecto (indicando las fechas de iniciación y de terminación).
 Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia específica en entidades oficiales
deberán determinar: el cargo desempeñado, las actividades realizadas y el tiempo de servicio (indicando la
fecha de iniciación y terminación).
 Si durante un mismo período el profesional participó en más de un proyecto, no se tendrá en cuenta el lapso de
tiempo que se superponga.
 El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el
término señalado en este numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de
Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
 Los títulos de postgrado deberán acreditarse mediante copia de los diplomas; de lo contrario, no se tendrán en
cuenta.
 Si el personal profesional mínimo allegado por el contratista a quien se le adjudique no cumple con los
requisitos exigidos en el pliego de condiciones, el contratista deberá remplazarlo por otro que sí los cumpla
dentro del lapso de tiempo que el Municipio, a través de la Interventoría, le establezca para tal cambio.
 Una vez el Municipio y el Interventor aprueben el personal mínimo propuesto por el contratista, éste no podrá
ser cambiado durante la ejecución del proyecto, a menos que exista una justa causa, para lo cual deberá
presentarse comunicación suscrita por el profesional en la que conste la justificación de su retiro. En caso de
aprobarse el cambio por parte del Interventor, el personal deberá remplazarse por uno de igual o mejor
calidades que el exigido en el pliego de condiciones. El Interventor tendrá igual plazo que el establecido en el
numeral 9.2 para la revisión. El Interventor remitirá la aprobación con los documentos respectivos al Municipio
en igual plazo al establecido en el numeral 9.2 para su remisión. En todo caso, el El Municipio se reservará el
derecho de revisar los documentos aprobados por el Interventor.
 La incorporación de personal profesional, técnico y asistencial a la Obra deberá efectuarse en forma gradual
dependiendo de la iniciación de las obras.
 El contratista deberá cumplir lo estipulado en las Leyes 14 de 1975 y 64 de 1993, sobre Técnico Constructor, y
todo lo que se encuentre vigente sobre el particular.
 El Municipio se reserva el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar que los
propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo de las
obras por estar vinculados a otros proyectos o por no cumplir con sus obligaciones del cargo para el cual fue
aprobado.
El contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para la cual
se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicación inferior a la aprobada se aplicarán las sanciones establecidas
en el contrato.
9.2 PROGRAMA DE REINCORPORACIÓN
La Interventoría verificara que el contratista cumpla, con la manifestación realizada al diligenciar el anexo (Apoyo al
Programa de Reincorporación), bajo los parámetros establecidos en el numeral 5.11
En caso de que la Interventoría, encuentre inconsistencias iniciará las acciones pertinentes ante el Municipio.
9.3 RELACIÓN DEL EQUIPO REQUERIDO
El adjudicatario deberá aportar dentro del término fijado en la parte inicial del numeral 9.2, la relación del equipo
mínimo obligatorio relacionado en el Anexo Técnico y todo el que en su concepto se requiere para ejecutar las obras
de conformidad con los ítems relacionados en el Formulario No. 1, los cuales deben cumplir con las especificaciones
técnicas y ambientales de la obra y deberá tenerlo disponible de manera inmediata.
Dicha relación será entregada a la Interventoría del Proyecto para su respectiva revisión y aprobación.
El Contratista deberá suministrar y mantener al frente de la obra el equipo necesario y suficiente, adecuado en
capacidad, características y tecnología, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones técnicas y
ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes al equipo serán considerados en el análisis de los precios
unitarios de la propuesta.
La Interventoría durante el desarrollo de proyecto verificará que el equipo ofrecido por el contratista en su propuesta
se encuentra completo y en perfecto estado de funcionamiento.
9.4 EQUIPOS OBLIGATORIOS
El equipo obligatorio requerido, se encuentra relacionado en el Apéndice A y anexos técnicos publicados con el
presente pliego de condiciones y que forman parte integral de los mismos.
El modelo del equipo ofrecido como obligatorio deberá corresponder a modelos exigidos, Igualmente se aceptan
equipos que hayan sido repotenciados durante los 20 años anteriores, para lo cual se debe adjuntar certificación
expedida por la Casa Matriz y/o el Representante en Colombia de la misma y/o la empresa técnicamente
competente, en la que conste la misma. El equipo repotenciados, debe cumplir con las características técnicas
exigidas en estos Pliego de Condiciones
El Contratista durante la ejecución del contrato debe contar con el equipo necesario, para cumplir con el programa
de trabajo y de inversiones, el cual debe ser aprobado por el supervisor del Municipio.
El contratista deberá operar por lo menos con los frentes de trabajo solicitados en el Apéndice A, los cuales han sido
contemplados en este proyecto, con el fin de atender las necesidades de las vías en el menor tiempo posible.
También será obligación del Contratista adecuar las vías y estructuras de influencia de la obra que sean necesarias
para el transporte de los mismos de conformidad con los análisis que al respecto sean establecidos por la
Interventoría y el gestor del Contrato.
El equipo puesto a disposición de la ejecución de la obra sólo podrá ser retirado, cuando se ejecute el ítem
contenido en el formulario No. 1 Presupuesto Oficial del módulo en el cual se hace uso de este equipo, previa
autorización por parte del Interventor. Vo. Bo., del gestor del contrato.
9.5 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El contratista deberá diligenciar para cada uno de los ítems enunciados en el Formulario No. 1, el análisis de precios
unitarios (costos directos más indirectos), de acuerdo con el formato que se presenta en el respectivo Anexo y
entregarlos en el plazo establecido en el presente Pliego de Condiciones.
Los precios unitarios resultantes de los análisis no podrán ser diferentes a los entregados en el Formulario 1 de la
propuesta económica, toda vez que estos últimos fueron utilizados en la evaluación de las propuestas,
El contratista deberá tener en cuenta dentro de cada uno de los análisis de precios unitarios todo lo necesario y
suficiente para llevar a cabo el ítem de acuerdo con las normas y especificaciones técnicas contractuales, en
relación con: El equipo (con sus rendimientos), materiales (cantidades, rendimientos), mano de obra (con sus
rendimientos), AIU.
Los análisis de precios unitarios (APU) oficiales fueron preparados y elaborados por los funcionarios del Municipio.
Cualquier error u omisión del contratista en los costos directos o indirectos considerados en su APU para los ítems
de obra, y en el formato para elaboración de estudios y diseños, es de exclusiva responsabilidad del contratista y por
lo tanto no podrá reclamar al Municipio reconocimiento alguno adicional al valor de los precios unitarios consignados
en el formulario de su propuesta. El contratista acepta que los precios unitarios por él ofertados constituyen su
propuesta económica autónoma
9.5 ALCANCE
El programa deberá identificar todos los ítems (actividades) que componen la obra, mostrar su orden, secuencia y la
interdependencia que exista entre ellos.
Adicionalmente, el programa deberá incluir el reconocimiento de aquellos procesos de adquisición, traslado, montaje
o fabricación o producción de materiales o equipos que sean críticos para el desarrollo de los trabajos, así como
también el período de construcción de las obras provisionales.
Así mismo, para la preparación de su programa, el contratista deberá tener en cuenta las especificaciones técnicas
generales y particulares establecidas para la obra, las estadísticas y registros históricos sobre las condiciones
climáticas y topográficas de la región, las condiciones de producción y adquisición de materiales y la obtención de
los permisos o autorizaciones que se requieran para el cruce de infraestructura y los predios si son necesarios.
Igualmente, deberá tener presente las acciones a realizar con la comunidad para adelantar proyectos de manejo
ambiental previa, durante y posterior a la ejecución de las obras. En especial, deberá programar su secuencia de
acuerdo a la interrelación que exista entre las diferentes actividades.
La obtención de los permisos, autorizaciones, licencias, servidumbres y concesiones por el uso y aprovechamiento
de los recursos naturales, así como los sitios de disposición de sobrantes, estarán bajo la responsabilidad del
contratista y son requisitos indispensables para que en calidad de constructor pueda iniciar las obras. El tiempo que
su obtención conlleve deberá considerarse dentro de la programación. Las demoras en la obtención de estos
permisos no serán causa válida para justificar atrasos o incumplimientos.
9.6 MÉTODO Y PRESENTACIÓN
La programación de la obra deberá elaborarse, utilizando como herramienta el programa Microsoft Project u otro
similar.
La herramienta que se utilice deberá proveer diagramas que muestren la secuencia lógica de ejecución de los ítems,
incluyendo como mínimo la siguiente información:
 Nombre del ítem

 Cantidad a ejecutar
 Unidad de obra
 Duración estimada.
 Precedencias
Los diagramas deberán establecer la ruta crítica de ejecución del proyecto, el Municipio a través de la Interventoría
hará el seguimiento con control sobre esta programación con la periodicidad establecida en el Manual de
Interventoría vigente de la entidad.
Para cada uno de los ítems del programa de obra, deberá indicarse lo siguiente:
 El volumen de obra a ejecutarse por semana.

 Identificar el responsable dentro de la organización.
 Identificar el equipo y/o el recurso de mano de obra que controla el rendimiento y la duración de su ejecución.
Dentro de este literal debe tenerse en cuenta el número de fuentes de obra en horarios diurnos como
nocturnos.
9.7 PROGRAMA DE INVERSIONES
Es la manifestación gráfica de las inversiones que, de acuerdo con su programa de obra, el contratista se
compromete a ejecutar. Su presentación deberá estar acorde con la información consignada en el formato.
El contratista diligenciará el formato previsto en el Manual de Interventoría vigente de la entidad de acuerdo con las
siguientes instrucciones:
 Consignará la inversión que ejecutará de acuerdo con el Manual de Interventoría por concepto de cada ítem.
Dicha inversión debe corresponder al producto de las cantidades mensuales consignadas en el programa de
obra por el precio unitario del ítem.
 Consignará la inversión mensual que ejecutará por concepto de todos los ítems. Dicha inversión será el
resultado de sumar los productos enunciados en el literal anterior.
 Mensualmente se diligenciara el seguimiento al programa de inversiones.
9.8 FLUJO DE CAJA
El contratista debe presentar un flujo mensual de caja con los ingresos y egresos esperados durante la ejecución de
los trabajos, elaborado teniendo en cuenta:
 En los ingresos: el capital de trabajo de la presente licitación pública, el anticipo otorgado y los pagos
mensuales por concepto de las actas de obras.
 En los egresos el programa de inversiones.
 Determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperado, sea en déficit o superávit.
9.9 INSTALACIONES PROVISIONALES
El contratista deberá presentar una descripción de la metodología que empleó para definir la localización de las
instalaciones provisionales que pretende construir para la ejecución de la obra y de sus accesos temporales; así
mismo, un esquema que muestre la localización y el área de, entre otros, los talleres, la enfermería, almacenes,
planta de mezclas, depósitos de materiales, sanitarios y casinos.
Para tal fin, deberá tener en cuenta que durante la operación y construcción de las obras provisionales no se vayan
a degradar o contaminar los recursos naturales y en todo caso se cumpla con las medidas establecidas en el Plan
de Manejo Ambiental.
9.10 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro de los tres (3) días hábiles la siguiente, a partir de la notificación de la resolución por medio de la cual se
adjudica el contrato, el proponente favorecido o su representante legal, con el fin de la elaboración, revisión y
registro presupuestal del contrato deberán presentar, la siguiente documentación:
Cuadro No. 8
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Observación Observación Observación

NUM DOCUMENTO
#01 #02 #03
Copia del registro de Cámara de
1 Comercio cuando éste haya variado *
del anexo a la propuesta
Certificación (paz y salvo) de pagos
de seguridad social y aportes
2 *
parafiscales a la fecha de la
adjudicación
Formulario de Impuestos (Renta, ICA,
3 IVA) EL Municipio completa y * * *
correctamente diligenciados
Certificación bancaria a nombre del
proponente, de la cuenta en la que el
Municipio- Fiducia le consignará el
4 valor de las Actas parciales. (La *
certificación bancaria para el Anticipo
se solicitará una vez se numere el
contrato y se determine Interventor).
Copia de la Resolución de facturación
5 *
DIAN vigente.
Programación mensual proyectada de
6 *
los pagos del contrato
Copia de la(s) solicitud(es) de los
permisos ambientales que requiera
para dar cumplimiento al alcance del
7 *
contrato, con la constancia de
radicación ante la Autoridad
Ambiental competente.
OBSERVACIÓN #01: Lo correspondiente al proponente ganador, su respectivo representante legal, de los socios en
el caso de ser sociedad anónima cerrada y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, de acuerdo
con el caso.
OBSERVACIÓN #02: La Unidad Ejecutora podrá dar un plazo adicional para la entrega de estos documentos, sin
que dicho plazo pueda ser mayor al de la firma del contrato.
Si dentro de dicho plazo el adjudicatario no allega la presente documentación, podrá la entidad hacer efectiva la
póliza de seriedad de la propuesta
En el caso de presentar poder para la firma, éste deberá enviarse dentro del plazo antes establecido y deberá
cumplir con las exigencias de la Oficina Jurídica de Municipio, es decir ser especial, amplio, suficiente y expedido
por el competente, con presentación personal.”
El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes. Para su ejecución se requiere de la expedición del
respectivo registro presupuestal por el Área de Presupuesto y la aprobación, por parte del Municipio, de la garantía
única de cumplimiento y del seguro de responsabilidad civil extracontractual constituidos por el contratista, así como
la aprobación de los documentos que la entidad considere como esenciales para el control de las obras, de acuerdo
con lo planteado en el numeral 9.2 de este pliego. La constitución de la garantía y del seguro, deberá efectuarla el
contratista dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma del contrato, so pena de incurrir en causal de
incumplimiento del contrato sancionable con multa, o de que el Municipio pueda hacer efectiva la póliza de seriedad
de la oferta.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, el Municipio podrá declarar el siniestro y hacer
efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía, dicho plazo podrá ser ampliado a
criterio del Municipio de acuerdo con lo establecido en el numeral 9 del artículo 30 de la Ley 80 de 1.993.
Si el Proponente favorecido no firmare el Contrato dentro del término establecido, el Municipio, mediante acto
administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente
pliego de condiciones y su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
Si el proponente sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará inhabilitado para
contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e) del numeral 1) del artículo 8
de la Ley 80 de 1993.
Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados (a juicio del Municipio), si el Adjudicatario se negare
a cumplir con las obligaciones establecidas en el Pliego y específicamente las de suscribir y perfeccionar el Contrato
durante el término señalado, el Municipio hará efectiva la Garantía de Seriedad constituida para responder por la
seriedad de la Propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de la citada garantía y sin perjuicio de la inhabilidad para contratar por el
término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el ordinal (e) del numeral 1º del Art. 8 de la Ley 80 de
1993.
9.11 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO
De conformidad con lo establecido en el artículo 111 del Decreto 1510 del 17 de julio de 2013, el contratista se
obliga a constituir, a favor del MUNICIPIO DE PIEDECUESTA una garantía única de cumplimiento, la cual podrá
consistir en:
(i) Contrato de seguro contenido en una póliza.

(ii) Patrimonio autónomo.
(iii) Garantía Bancaria.
Las garantías deberán ser otorgadas con sujeción a lo dispuesto en el título III Capítulo I, del Decreto 1510 de
2013.
a). CUMPLIMIENTO: Por una cuantía equivalente al 10% del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del
mismo más el termino pactado en el contrato o en los pliegos de condiciones de la contratación para su liquidación y
en su defecto por seis (6) meses más.
b). PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Por una
cuantía equivalente al 20% del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) años más.
c) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA: Por una cuantía equivalente al 20% del valor final de las obras y una
vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de Recibo Definitivo de las obras. Se
aclara que en actividades de afirmado y/o conformación de calzada existente se amparara por una vigencia de 3
años contados a partir de la fecha de suscripción del acta de recibo definitivo de las obras y para las otras
actividades diferentes a las ya mencionadas, se amparara la estabilidad por un término de 5 años a partir de la
fecha de recibo definitivo de las obras.
d) BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: Por una cuantía equivalente al 100% del monto
que el contratista reciba a título de anticipo, en dinero o en especie, para la ejecución del contrato y su vigencia se
extenderá hasta la liquidación del contrato.
e). SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (RCE)
El Contratista de conformidad con el Art 117 del Decreto 1510 de 2013, deberá presentar una póliza de seguro
que proteja a la entidad de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual
que pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista, así como, de los subcontratistas de
actividades, salvo que se acredite que el subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad civil
extracontractual propio para el mismo objeto.
Tomador o Afianzado: Contratista.

Asegurados: el contratista y/o el Municipio de Piedecuesta.
Beneficiarios: Terceros afectados y/o el Municipio de Piedecuesta.
Cuantía: La cobertura mínima del seguro de responsabilidad extracontractual a que se refiere esta cláusula será del 5%
del valor del contrato.
Vigencia: por el término de duración del mismo y su monto se repondrá en todos los casos en que por cualquier evento
se disminuyere como consecuencia de su pago total o parcial, por ocurrencia de los siniestros que ampara.
9.12 LEGALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS
El contratista deberá enviar con destino a la correspondiente Unidad Ejecutora, los siguientes documentos para
gestionar la legalización del contrato, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma del contrato, so pena de
incurrir en causal de incumplimiento del contrato sancionable con multa o de hacer efectiva la garantía de seriedad
de la oferta según el caso, sin perjuicio de las sanciones particulares, establecidas por otras disposiciones:
 Una (1) copia del contrato.

 Garantía Única de Cumplimiento y Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual en original, anexando
el recibo de pago.
 Con respecto a la Garantía Única y al Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, se debe tener en
cuenta las siguientes instrucciones para evitar la devolución de las garantías:
 Para ambas garantías:
 Se debe establecer clara y completamente el NIT del Municipio de Piedecuesta y el NIT del Contratista,
Incluir dígito de verificación (número después del guión). No se aceptan garantías a nombre del
representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio.
 Debe incluir claramente el número y año del contrato.
 Debe incluir el objeto del contrato.
 Las garantías deben ser firmadas por el representante legal del contratista.
 La fecha de inicio de la vigencia de los amparos debe ser dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
firma del contrato.
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor
 Las garantías deben venir en original.
 Anexar el comprobante de pago de las garantías., se solicita este documento para control.
 Cuando el contratista sea una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje
de participación de cada uno de los integrantes.
 Para la Garantía Única:
 Los porcentajes y vigencia debe realizarse de conformidad con los plazos establecidos en este pliego y el
contrato.
 El tomador debe ser el contratista.
 El amparo de Salarios debe ser expreso para: Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones.
 El amparo de estabilidad y calidad de la obra: Debe especificar claramente que son cinco (5) años
contados a partir del recibo de la obra y que ampara la estabilidad y la calidad de la obra.
 Para Responsabilidad Civil Extracontractual:
 El porcentaje y vigencia debe realizarse de conformidad con los plazos establecidos en este pliego y el
contrato.
 El tomador debe ser únicamente el contratista.
 Los asegurados deben ser: El contratista y/o Municipio de Piedecuesta
 Los beneficiarios: Terceros afectados y/o Municipio de Piedecuesta.
 La vigencia debe ser la de ejecución del contrato.
Cuadro No. 9
PORCENTAJE AMPAROS
AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA

La cobertura mínima del seguro de
responsabilidad extracontractual a que se
RCE Plazo del contrato.
refiere esta cláusula será de 5% del valor
del contrato.
9.13 ORDEN DE INICIACIÓN
Mediante comunicación escrita, el funcionario competente del Municipio , informará al contratista la fecha a partir de
la cual debe iniciar la ejecución de la obra.
9.14 SUCURSAL EN COLOMBIA
El Municipio de Piedecuesta advierte a los Proponentes, que en los términos de los artículos 471 y 474 del Código
de Comercio, las sociedades extranjeras individuales o que hagan parte del Proponente que resulte Adjudicatario de
la presente Licitación, que no tenga(n) domicilio en Colombia, deberán constituir dentro de los veinte (20) días
siguientes a la suscripción del Contrato de Obra, una sucursal en Colombia, cuyo objeto social contemple la
suscripción y ejecución del Contrato adjudicado, y que se mantenga vigente por el plazo de ejecución del Contrato
de Obra y un (1) año más, según se establece en su Sección 1.01. La sucursal se deberá establecer de acuerdo
con los parámetros establecidos en la ley comercial.
El incumplimiento de estos compromisos será considerado como incumplimiento contractual y dará lugar a la
imposición de multas en los términos del Contrato.
9.15 INFORMACIÓN DEL PROYECTO Y ESPECIFICACIONES
A través del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TEMÁTICO CONTEMPLATIVO EN ZONA URBANA DEL
MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, SANTANDER”; se mejorar los bajos índices de espacio público por habitante que
tiene actualmente el municipio de Piedecuesta.
Secretaría de Infraestructura, pondrá a disposición del contratista las especificaciones técnicas correspondientes a
la ejecución del proyecto.
9.16 DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO Y PERSONAL DEL CONTRATISTA
El contratista se obliga a mantener durante toda la ejecución de las obras materia del contrato y hasta la entrega
final y recibo de ellas, el personal necesario para el desarrollo de los trabajos. El contratista se obliga a permanecer
personalmente al frente de los trabajos o mantener al frente de los mismos un Director de Obra, y el personal que
fuese necesario de acuerdo a lo estipulado en el presente pliego de condiciones, personal que debe estar
suficientemente facultado para representarlo en todo lo relacionado con el desarrollo y cumplimiento del contrato.
El Municipio se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el remplazo de cualquier persona vinculada al
proyecto.
La Interventoría podrá solicitar al contratista, en cualquier momento, el suministro de información sobre la nómina
del personal. El contratista atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo razonable que la
Interventoría haya fijado.
9.17 VALLA INFORMATIVA
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de iniciación del contrato, el Contratista deberá instalar la
valla, en el sitio que le indique el Municipio de Piedecuesta – Secretaría de Infraestructura.
La valla informativa se elaborará de acuerdo con el diseño y especificaciones suministradas por el Municipio de
Piedecuesta – Secretaría de Infraestructura, y su costo deberá incluirse dentro del A.U., por lo tanto, no tendrá ítem
de pago por separado.
La valla deberá desmontarse treinta (30) días después de haberse recibido los trabajos a satisfacción por parte del
Municipio de Piedecuesta – Secretaría de Infraestructura.
9.18 VEEDURÍA DE LOS TRABAJOS
La veeduría tiene como propósito servir de canal de comunicación entre las demás entidades, la comunidad y el
Municipio, en lo relacionado con la ejecución del proyecto, logrando de esta manera desarrollar los principios
constitucionales de participación ciudadana, deber y control en la función del Estado.
De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veedurías podrán conformar los diferentes comités (técnicos, financieros y
sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez conformada la veeduría con los parámetros de la ley,
desarrollaran su actividad en comunicación con la Interventoría del proyecto.
9.19 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA
El contratista en todo momento tomará todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en la
ejecución de la obra, como de terceros, y se acogerá a todas las normas que a este respecto tenga el Municipio.
Antes de comenzar los trabajos, el contratista debe realizar un plan de contingencia de manera que dentro de su
organización se establezcan claramente las correspondientes líneas de mando y los grupos o brigadas
responsables, como mínimo para los siguientes casos de emergencias:
Explosión o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los lugares donde se
almacena combustible.
Derrames de combustibles o químicos
Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales
Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias médicas.
Atención de pequeñas emergencias y remoción de derrumbes.
El contratista asumirá todos los riesgos sobre la prevención de accidentes y será responsable de las
indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su
personal, el de la Interventoría, el del Municipio, los visitantes autorizados así como terceras personas.
Durante el proceso constructivo, establecerá procedimientos que minimicen las posibilidades de riesgo asociados
con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en operación de maquinaria y
materiales, entre otros.
El contratista deberá proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya demolición no
esté prevista, contra todo daño o interrupción de servicios que pueda resultar de las operaciones de construcción o
cualquier daño o interrupción de servicios deberá ser reparado o restablecido por él a su costa, sin que esto implique
aumento del plazo de ejecución de la obra.
El Municipio o el interventor podrán exigir al contratista modificaciones en las obras provisionales construidas por
éste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad, higiene, protección ambiental y adecuación a su
objeto. Estas modificaciones las hará el contratista sin costo alguno para el Municipio, lo anterior de conformidad con
el Plan de Calidad.
En desarrollo de los trabajos no se permitirá por ninguna circunstancia depositar el material producto de las
excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general cuerpos de agua. Si esto sucede, el contratista, a
su costa deberá retirar el material volviendo el sitio a su estado original. Si el contratista no lo hiciere, el Municipio lo
hará y descontará el costo de las actas de obra que se adeuden al contratista.
Desde la fecha de la orden de iniciación del contrato, el contratista es el único responsable de diseñar e implementar
el plan de manejo de tránsito y seguridad del tránsito en el sector contratado; por lo tanto, a partir de esa fecha y
hasta la entrega definitiva de las obras al Municipio, el contratista está obligado a señalizar y mantener el tránsito en
el sector contratado. Esta obligación deberá cumplirla en la forma establecida en el Manual de Dispositivos para la
Regulación del Tránsito en las Calles y Carreteras y en la Resolución No. 001050 del 08 de mayo de 2004,
emanada del Ministerio de Transporte.
El contratista deberá garantizar el libre y continuo uso de las vías a terceros en cuanto se relacione con la ejecución
de sus trabajos. A este respecto, el contratista deberá notificar al Interventor y al Director de la Dirección Territorial
por lo menos con quince (15) días de anticipación sobre la iniciación de cualquier trabajo que pueda causar
interferencia en el tránsito de vehículos y peatones. El contratista deberá reducir a un mínimo tales interferencias.
El contratista deberá emplear los medios razonables para evitar que se causen daños en las vías públicas que
comunican con el sitio por causa de su uso, por él mismo o por sus subcontratistas. En particular, seleccionará la
ruta y usará vehículos adecuados para restringir y distribuir las cargas, de modo que el transporte que se derive del
movimiento de la planta y material hasta el sitio y desde él, quede limitado a las cargas permisibles y se desarrolle
de manera que se evite causar daños previsibles a las vías públicas.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato.
9.20 EVALUACIÓN DE AVANCE Y ACTUALIZACIÓN
Durante la ejecución de la obra, el Municipio efectuará a través de la Interventoría un seguimiento al programa de

obra, como uno de los mecanismos de verificación del cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el contratista
deberá mantener el programa actualizado de manera que en todo momento represente la historia real de lo
ejecutado para cada actividad, así como su programa de obra proyectado para la terminación de los trabajos dentro
del plazo contractual.
El contratista y el interventor evaluarán semanalmente la ejecución del contrato, revisando el programa de obra
actualizado para establecer en qué condiciones avanzan los trabajos. De estas evaluaciones se levantará un acta,
suscrita por los ingenieros residentes del contratista y de la Interventoría, donde se consignará el estado real de los
trabajos; en caso de presentarse algún atraso, se señalarán los motivos del mismo, dejando constancia de los
correctivos que se tomarán para subsanar dicho atraso, los cuales se plasmarán en una modificación al programa
de obra que no podrá contemplar la disminución de las cantidades de obra programadas para cada mes ni una
prórroga del plazo inicialmente establecido.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificación de cantidades obra o modificar el valor o el plazo del
contrato, el contratista deberá ajustar el programa de obra a dicha modificación, para lo cual deberá someter a
aprobación del Municipio y con el visto bueno de la Interventoría, el nuevo programa de obra, previo a la suscripción
del documento mediante el cual las partes acuerden dicha modificación.
Constituye causal de incumplimiento del contrato el hecho que el contratista no ejecute, por lo menos, las cantidades
de obra previstas en su programa de obra.
9.21 CANTIDADES DE OBRA
Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan en el Formulario de la propuesta, estas son
aproximadas y están calculadas con base en las evaluaciones iniciales; por lo tanto, se podrán aumentar, disminuir
o suprimir durante la ejecución de la obra; tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato producto de ésta
licitación pública. El contratista está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten, a los mismos
precios de la propuesta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que afecten el equilibrio económico del
contrato.
Si durante la ejecución del proyecto fuere necesario modificar las cantidades de obras establecidas en el Formulario
de la propuesta, el contratista estará en la obligación de incluir los cambios a que haya lugar en el citado formulario,
de acuerdo con la respectiva acta de modificación.
Para los fines de pago regirán las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero éstas no podrán superar el valor
determinado en el contrato.
9.22 OBRAS ADICIONALES
Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con las especificaciones
originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y en donde todos los ítems tengan precios
unitarios pactados. El Municipio podrá ordenar por escrito obras adicionales y el contratista estará en la obligación
de ejecutarlas. Las obras adicionales se pagarán a los precios establecidos en el Formulario de la propuesta.
9.23 OBRAS COMPLEMENTARIAS
Se entiende por obra complementaria la que no está incluida en las condiciones originales del contrato y por esta
misma razón, no puede ejecutarse con los precios del mismo. El Municipio podrá ordenar obras complementarias y
el contratista estará obligado a ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra
contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.
Los precios que se aplicarán para el pago de la obra complementaría serán los que se convengan con el contratista,
mediante la suscripción de un acta de precios no previstos. Cuando no se llegare a un acuerdo de antemano con el
contratista el precio de la obra complementaria, el Municipio podrá optar por ordenar que dicho trabajo sea
ejecutado por el sistema de administración, o sea por el costo directo más un porcentaje acordado por las partes,
que debe cubrir los costos por concepto de administración y utilidad del contratista. Por costo directo se entenderá el
de las siguientes partidas.
 El valor de los materiales puestos al pie de la obra.

 Los jornales y sueldos útiles, aumentados en el porcentaje por prestaciones sociales calculados por el
contratista en la propuesta. Los jornales de dominicales y días feriados están incluidos en estos
porcentajes.
 El alquiler del equipo y herramientas, liquidado según las tarifas horarias de la propuesta del contratista y
conforme a lo estipulado en el pliego de condiciones de la presente licitación pública. En el caso de tarifas
no establecidas en la propuesta, éstas se calcularán por métodos similares a los empleados por la
Asociación Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC).
Para el pago de las obras complementarias por administración, el contratista elaborará planillas diarias de control en
que se consignen los datos de empleo de mano de obra, materiales, equipo y los correspondientes a otros gastos
incurridos. Estas planillas deberán ser aprobadas por el Interventor y constituirán la base para la presentación de la
facturación correspondiente.
9.24 CALIDAD DE LA OBRA
El contratista es responsable de la realización de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio que aseguren la
calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del proyecto y entregará a la Interventoría
los resultados de los mismos dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de su obtención, para que ésta
verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La verificación de la Interventoría no exonerará
de responsabilidad al contratista por la calidad de la misma.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo subsiguiente, el
contratista informará a la Interventoría para que ésta proceda a medir la obra construida. Si así no procediere el
contratista, la Interventoría podrá ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que
ésta pueda ejercer sus funciones de control. El contratista efectuará este trabajo y el de reacondicionamiento
posterior sin que ello le dé derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a extensiones al plazo de ejecución.
El Municipio podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos empleados, aunque las
muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las
especificaciones sobre la aceptación de suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales,
en los elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de
construcción o por defectos en ella misma, deberá ser retenida, reconstruida o reparada por cuenta del contratista.
Además el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos defectuosos. El
Municipio podrá retirar los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte
rechazada de la obra, todo a cargo del contratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la construcción, deberán estar en perfecto
estado de operación ser adecuados y suficientes para las características y la magnitud del trabajo por ejecutar. El
Municipio directamente o por intermedio de la Interventoría se reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o
reparación por cuenta del contratista de aquellos equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean
inadecuados o ineficientes, o que por sus características constituyen un peligro para el personal o un obstáculo para
el buen desarrollo de las obras. Se exigirá siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de funcionamiento
del equipo básico requerido para la construcción de las obras.
9.25 ACTAS DE MODIFICACIÓN DE CANTIDADES DE OBRA
Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por requerimientos del proyecto a
las cantidades de obra previstas inicialmente.
Estas actas deberán suscribirlas los ingenieros residentes del contratista y de la Interventoría y para su validez
requieren de la aprobación del funcionario competente del Municipio, siguiendo, eso sí, el procedimiento establecido
en el Manual de Interventoría vigente.
9.26 ACTAS DE OBRA
Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarán consignadas las cantidades de obra realmente
ejecutadas durante cada mes.
Los ingenieros residentes del contratista y de la Interventoría deberán elaborar el acta mensual dentro de los cinco
(5) días calendario del mes siguiente al de ejecución de las obras. El valor básico del acta será la suma de los
productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutada por los precios unitarios
estipulados en el Formulario de la propuesta del contratista o por los precios acordados para los nuevos ítem que
resulten durante el desarrollo del contrato.
Las actas de obra mensual tendrán carácter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra, a las cantidades
de obra y obras parciales. El interventor podrá, en actas posteriores, hacer correcciones o modificaciones a
cualquiera de las actas anteriores aprobadas por él, y deberá indicar el valor correspondiente a la parte o partes de
los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfacción a efecto de que el Municipio se abstenga de
pagarlos al contratista o realice los descuentos correspondientes, hasta que el interventor del visto bueno. Ninguna
constancia de parte del interventor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de las obras, podrá
considerarse como constitutiva de aprobación de algún trabajo u obra.
9.27 AJUSTE
El contrato de obra se encuentra sujeto a ajustes tomando como base los Índices de Costos de la Construcción
Pesada ICCP, calculados mensualmente por el Departamento Administrativo de Estadística, DANE. El
procedimiento para el cálculo de los mismos será el establecido en el Manual de Interventoría vigente, excepto para
las mezclas asfálticas normalizadas o modificadas con polímeros, microaglomerados, emulsiones asfálticas,
pavimentos reciclados con productos asfálticos, que se ajustarán como se detalla más adelante.
El cálculo de ajuste se hará para el período correspondiente entre la fecha de cierre de la licitación y el mes de
cobro correspondiente, y así sucesivamente hasta el vencimiento del Contrato. Las cantidades de obra que no se
ejecuten dentro del programa de inversiones propuesto por el Contratista no estarán sujetas a la actualización
prevista anteriormente, sino que serán pagadas a los precios del período en el cual debieron haber sido ejecutadas.
Los recursos entregados por la Entidad Estatal a título de anticipo dejan de ser parte del patrimonio de ésta para
conformar el patrimonio autónomo. En consecuencia, los recursos del patrimonio autónomo y sus rendimientos son
autónomos y son manejados de acuerdo con el contrato de fiducia mercantil.
En este caso, la sociedad fiduciaria debe pagar a los proveedores, con base en las instrucciones que reciba del
contratista, las cuales deben haber sido autorizadas por el Supervisor o el Interventor, siempre y cuando tales pagos
correspondan a los rubros previstos en el plan de utilización o de inversión del anticipo.
Los rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por el Municipio al CONTRATISTA, serán propiedad
del Tesoro Nacional, dichos rendimientos serán consignados en la cuenta que para el efecto indique el Municipio en
la forma prevista en la normatividad vigente.
La iniciación de las obras o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no se hayan

supeditadas, en ningún caso, a la entrega del anticipo. El Municipioa través de la Interventoría revisará, aprobará los
programas de inversión del anticipo.
9.28 FORMA DE PAGO:
EL MUNICIPIO pagará al CONTRATISTA de la siguiente forma: a). entregará un anticipo equivalente al cuarenta
por ciento (40%) del valor del contrato una vez cumplidos los requisitos de ejecución, aprobado el plan de inversión
del anticipo y los demás requisitos que se señalan en esta cláusula y en el contrato. LA ENTREGA DEL ANTICIPO
NO CONSTITUYE REQUISITO NI CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO, NI ES
CAUSA PARA LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL MISMO. b). Hasta el ochenta por ciento (80%) del
valor del contrato, por actas parciales de avance, de acuerdo con los precios unitarios pactados en el contrato. c) El
saldo del contrato que no sea pagado por actas parciales de avance se pagará una vez terminado y liquidado el
contrato. d) El Municipio, pagara dentro de un plazo máximo de sesenta (60) días calendarios contados a partir de la
radicación de documentos en la Secretaria de Hacienda y del Tesoro, e). Para cualquier orden de pago se debe
cumplir con todos los requisitos legales correspondientes al tipo de pago y debe contar entre otros con la
autorización previa del supervisor por parte del Municipio del contrato con las respetivas actas. PARAGRAFO
PRIMERO: Los pagos señalados en la presente cláusula quedan condicionados al cumplimiento de lo dispuesto en
el presente contrato y el inciso 2 del artículo 41 de la Ley 80 del 93 y art. 23 de Ley 1150 de 2007 y demás normas
legales y reglamentarias que rigen los pagos en contratos estatales, incluidas las señaladas por el manual de
contratación del MUNICIPIO y demás normas que lo adicionen o modifiquen PARAGRAFO SEGUNDO: REGLAS
PARA EL MANEJO DEL ANTICIPO Y SU AMORTIZACION. Para el manejo de los recursos que reciba a título de
anticipo, EL CONTRATISTA constituirá una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los
recursos que reciba a título de anticipo a nombre del objeto del contrato y cuyo beneficiario sea el MUNICIPIO, el
cual será vigilado por el Interventor del contrato y por el supervisor por parte del Municipio. Por consiguiente, ningún
pago o gravamen que afecte el anticipo podrá ser efectuado sin la autorización expresa y escrita del Interventor y
por el supervisor del Municipio, quien velará así porque todo desembolso del anticipo corresponda a gastos del
contrato y que estén de acuerdo con el programa de inversiones aprobado por el MUNICIPIO. El costo de la
comisión fiduciaria será cubierto directamente por EL CONTRATISTA. Se deberá establecer de forma expresa que
la autorización de los desembolsos o cheques que se giren con cargo al encargo fiduciario, necesiten la firma o
autorización del CONTRATISTA del Interventor y del supervisor por parte del Municipio. Los rendimientos
financieros que genere el anticipo entregado por el Municipio al CONTRATISTA, serán propiedad del Municipio y
conservan su condición de Fondos Públicos hasta que sean amortizados, dichos rendimientos serán consignados en
la cuenta que para el efecto indique la Municipio en la forma prevista en la normatividad vigente. La iniciación de las
obras o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no se hayan supeditadas, en ningún caso, a
la entrega del anticipo. El Municipio a través de la Interventoría y el supervisor por parte del Municipio revisará y
aprobará los programas de inversión del anticipo. EL CONTRATISTA deberá acreditar el cumplimiento de sus
obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social integral y parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y
SENA), mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal o el representante legal, correspondientes a la
mensualidad anterior; en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 100 de 1993,
Decreto 1703 de agosto 2 de 2002, y la ley 828 de 2003. En dicha certificación se debe hacer constar que la
información contenida en las declaraciones de autoliquidación de aportes al sistema y en particular la relativa a los
afiliados y la correspondiente a sus Ingresos Base de Cotización es correcta y que no se encuentra en mora por
concepto de aportes al sistema. En todo caso el apoyo a la supervisión y el supervisor general del contrato podrán
solicitar en el momento que estimen conveniente, copias de los recibos de pago de los aportes a los sistemas de
salud, pensión ARP y Parafiscales. La entrega del anticipo está sujeta a la suficiencia de recursos en caja por el
MUNICIPIO y a la realización de todos los trámites presupuestales, administrativos, contables, financieros y demás
que se requiera, y se cancelara en un plazo de treinta días hábiles una vez cumplido todos los requisitos y suscrita
el acta de anticipo. PARAGRAFO TERCERO. SUJECION DEL PAGO A LAS APROPIACIONES
PRESUPUESTALES. Los pagos están sujetos a la disponibilidad de los recursos del MUNICIPIO. Lo anterior sin
perjuicio de los tramites presupuestales o financieros correspondientes a la constitución de reservas presupuestales
o cualquier otro mecanismo de ejecución del presupuesto, sin los cuales no se podrá efectuar ningún pago.
PARAGRAFO CUARTO. DEDUCCIONES- EL CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO, para que por conducto de
su Secretaría de Hacienda, efectúe de los desembolso a su favor las deducciones por concepto de los gravámenes
municipales, departamentales y legales a que hubiere lugar, teniendo en cuenta para la respectiva deducción, los
parámetros que para tal efecto haya establecido la disposición que dio origen al gravamen.
Justificación del anticipo: La entidad considera conveniente hacer entrega de un porcentaje de anticipo de hasta
el cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato. Para determinar el valor del anticipo la entidad ha tenido en
cuenta en primera instancia los costos que dentro del contrato representan los materiales a adquirir, así como que
se constituye en una medida que incentiva para que exista una participación más alta de oferentes dentro del
procesos, dado que la cifra entregada por este concepto impacta directamente el capital de trabajo que se exige.
En todo caso, no se debe olvidar que la entrega del anticipo no constituye requisito para el inicio de la ejecución del
contrato ni es causa para la suspensión del mismo, como quiera que el proponente debe contar además con su
propio capital de trabajo, el cual le es evaluado en el proceso de selección, y la entrega del anticipo además, está
sujeto a unos plazos y requisitos determinados.
LA ENTREGA DEL ANTICIPO NO CONSTITUYE REQUISITO NI CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN

DEL CONTRATO, NI ES CAUSA PARA LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL MISMO.
INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne al MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, contra todo reclamo,

demanda, acción legal y contra reclamaciones laborales de cualquier índole. En caso de que se entable demanda,
reclamo o acción legal por este concepto EL CONTRATISTA será notificado por este concepto lo más pronto posible
para que por su cuenta adopte las medidas previstas por la Ley a un arreglo de conflictos, entendiéndose que en
caso de que EL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA sea condenado por tal concepto, es EL CONTRATISTA quien
debe responder por la satisfacción de la condena y el pago pecuniario de la misma.
9.29 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS
El contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas cuyos trabajos se
ejecuten simultáneamente en el sitio de las obras; deberá cooperar con ellos para no interferirse mutuamente ni
perjudicar las obras terminadas o en construcción. En caso que éstas resulten averiadas por su culpa, el contratista
está obligado a repararlas a su costa. El contratista en coordinación con la Interventoría y personal del Municipio se
pondrá de acuerdo con los demás contratistas y preparará con ellos con suficiente anticipación los planes y
programas de trabajo necesarios para que los trabajos que deban realizar se lleven a cabo de la manera más
conveniente para ellos y para el Municipio. El contratista es responsable por todos los daños que se originen por su
causa.
9.30 DAÑOS O DEMORAS DEBIDAS A FUERZA MAYOR
El contratista quedará exento de toda responsabilidad por cualquier daño o dilación de las obras durante la
ejecución del contrato, pero sin derecho a indemnizaciones, cuando se concluya por parte del Municipio que tales
hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados, caso en el cual los gastos que
demanden las reconstrucciones o reparaciones de las obras afectadas serán por cuenta del Municipio , siempre que
el contratista haya dado aviso al Municipio de la ocurrencia de tales hechos, y que la evaluación de los mismos, las
causas que los motivaron y la diligencia con que el contratista actuó ante ellos se haya hecho constar, dentro de los
diez (10) días calendario siguientes a la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el interventor y el
contratista las cuales requerirán el concepto favorable de la Oficina Jurídica del Municipio.
Todas las obras adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor deberán ser consignadas en acta. El
contratista deberá asumir los sobrecostos resultantes, tales como los correspondientes a lucro cesante y pérdida de
materiales, equipos y otros elementos de su propiedad. En el evento en que el Municipio concluya que el caso no
fue fortuito o de fuerza mayor, correrán, además, por cuenta del contratista todas las reparaciones, reconstrucciones
e indemnizaciones a que haya lugar. El caso fortuito o la fuerza mayor constituyen causal de suspensión del plazo
del contrato.
9.31 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO
Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, que estén dentro de las
condiciones del contrato de obra e interventoría, y en general de los documentos que hacen parte de estos
contratos, sobre asuntos de responsabilidad del Contratista, el Interventor le notificará por escrito sobre el
incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su
cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de ocho (8) días hábiles, el Interventor
comunicará dicha situación, por escrito al Municipio para que este tome las medidas que considere necesarias. En
razón a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la obra o terceros serán asumidas integralmente por el
contratista.
9.32 REUNIÓN MENSUAL DE SEGUIMIENTO
Mensualmente deberán celebrarse reuniones con participación del director de la obra, el Ingeniero residente de la
obra, el director de la Interventoría, el ingeniero residente de la Interventoría y el gestor del contrato del Municipio,
con el fin de analizar los diferentes aspectos técnicos y administrativos relacionados con el proyecto, sin perjuicio de
que participen otros funcionarios de las diferentes áreas del Municipio. De cada una de estas reuniones se levantará
un acta, la cual será mantenida en custodia por el gestor del contrato.
9.33 INDEMNIDAD DEL MUNICIPIO
En virtud de lo dispuesto en las normas legales vigentes, el contratista mantendrá libre a la Entidad de cualquier
daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes; la cláusula de indemnidad hará parte del contrato.
9.34 RECLAMOS
Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer al Municipio por razón de este contrato deberá
presentarse: a) Por escrito; b) Documentado; c) Consultado previamente con el Interventor, dándole oportunidad de
verificar las circunstancias motivo del reclamo, tomar fotografías, etc., y d) El interventor dentro de los ocho (8) días
hábiles siguientes entregará al gestor con las respectivas recomendaciones para que este a su vez de inicie el
proceso jurídico pertinente. En caso de reclamo, el contratista no suspenderá las obras, a menos que el Municipio
haya decidido hacerlo, y procederá a ejecutar las órdenes recibidas.
9.35 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS
El contratista no podrá ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito del Municipio, pudiendo éste reservarse
las razones que tenga para negar la aceptación de la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo
establecido en el Artículo 893 del Código de Comercio en concordancia con las demás disposiciones vigentes sobre
la materia.
El contratista sólo podrá subcontratar la ejecución de trabajos que requieran de personal y/o equipos especializados,
requiriendo para ello la autorización previa y expresa del Municipio, quien no adquirirá relación alguna con los
subcontratistas. El empleo de tales subcontratistas no relevará al constructor de las responsabilidades que asume
por las labores de la construcción y por las demás obligaciones emanadas del contrato. El Municipio podrá exigir al
contratista la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus
obligaciones.
En el texto de las cesiones y de los subcontratos se dejará constancia que éstos se entienden celebrados sin
perjuicio de lo estipulado en este Pliego de Condiciones y en el Contrato.
9.36 MULTAS
Con la presentación de la propuesta, el proponente acepta las causales y cuantías de multas consignadas en la
Resolución No. 3662 de 2007, por lo que se entienden incluidas en el presente Pliego de Condiciones sin necesidad
de transcribir su contenido. El procedimiento para declarar el incumplimiento parcial o total y la consecuente
imposición de las multas y la cláusula penal, respectivamente, será el vigente al momento en el que se inicie el
proceso administrativo a través del cual se pretenda hacer uso de esa facultad. Para obtener el pago de las multas y
de la cláusula penal que se impongan al CONTRATISTA, el Municipio podrá descontar su valor de cualquier suma
de dinero que le adeude o hacer efectiva la garantía de cumplimiento
9.37 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Para el caso de incumplimiento definitivo de cualquiera de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, se estipula
una cláusula penal pecuniaria equivalente al 10% del valor total del contrato y de forma proporcional al avance de la
obra. El pago del valor aquí estipulado a título de cláusula penal pecuniaria se considerará como indemnización
parcial y no definitiva de los perjuicios causados con el incumplimiento; en consecuencia, EL Municipio podrá
reclamar el pago de los perjuicios que no alcancen a ser indemnizados con el valor de la cláusula penal. El
procedimiento para declarar el incumplimiento parcial o total y la consecuente imposición de las multas y la cláusula
penal, respectivamente, será el vigente al momento en el que se inicie el proceso administrativo a través del cual se
pretenda hacer uso de esa facultad. Para obtener el pago de las multas y de la cláusula penal que se impongan al
CONTRATISTA, el Municipio podrá descontar su valor de cualquier suma de dinero que le adeude o hacer efectiva
la garantía de cumplimiento.
9.38 CADUCIDAD
EL Municipio podrá declarar la caducidad administrativa del contrato, por medio de resolución motivada, a través de
la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación, cuando el contratista incurra, con ocasión del contrato, en
cualquiera de las causales de caducidad previstas en la Ley.
9.39 MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES

Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de 1993, Artículos 15, 16 y
17.
9.40 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIÓN
A la terminación de la obra, el contratista removerá de los alrededores de ellas las instalaciones, edificaciones,
escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezcan o que se hayan usado bajo su dirección. En
caso que no lo haga así, el Interventor ordenará la limpieza por cuenta del Municipio y cargará su costo al
contratista.
El contratista realizará las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de esta limpieza
puedan ser utilizados por integrantes de la comunidad.
Una vez realizada la limpieza, se restaurarán las áreas utilizadas, realizando como mínimo revegetalización, control
de erosión y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que estas zonas queden en similares o mejores condiciones
que las encontradas inicialmente.
9.41 VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS
Treinta (30) días hábiles antes del vencimiento del plazo del contrato, el Director de obra o su delegado
debidamente autorizado y el Ingeniero residente de obra de la firma contratista y el Director de Interventoría o su
delegado debidamente autorizado y el Ingeniero Residente de interventoría y el Gestor Técnico del Contrato,
realizarán una visita a la obra a fin de determinar las correcciones a que haya lugar, las cuales deberá efectuar el
contratista dentro del plazo previsto para la ejecución de la obra.
Vencido el plazo del contrato o en los eventos de terminación anticipada previstos en la Ley, previamente a la
liquidación, el interventor, el contratista, extenderán el Acta de Recibo Definitivo de la Obra, en la cual se dejará
constancia de la cantidad, valor y condiciones de la obra ejecutada, así como de las observaciones a que haya
lugar. El plazo para suscribir el Acta de Recibo Final de la Obra no hace parte del término para liquidar el contrato.
9.42 LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO
Se efectuará de acuerdo con lo establecido en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 11 de la Ley 1150 del
2007. El término para la liquidación del contrato será de seis (6) meses, término que incluye un plazo de cuatro (4)
meses para la liquidación de común acuerdo y dos (2) meses adicionales para la liquidación unilateral si es del caso,
e iniciará a contabilizarse a partir del Acta de Recibo Definitivo o Final de la Obra y suscripción del acta de cierre
ambiental debidamente diligenciada, que se suscribirá máximo dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendarios
siguientes al vencimiento del plazo de ejecución del contrato.
La suscripción del acta de cierre ambiental está sujeta al cumplimiento del contratista de las obligaciones impuestas
en los permisos de extracción de materiales de construcción, y la presentación del certificado que acredite el cierre
minero ante la autoridad minera competente, toda vez que el permiso respectivo se otorga por un plazo y objeto
contractual determinado; El incumplimiento de lo anterior daría aplicación por parte de la autoridad minera a lo
preceptuado en el artículo 115 de la ley 685 de 2001.
De conformidad con el Artículo 37 del decreto 1510 de 2013 se configuran las siguientes obligaciones posteriores a
la liquidación, así: Vencidos los términos de las garantías de calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones
de disposición final o recuperación ambiental de las obras o bienes, la Entidad Estatal debe dejar constancia del
cierre del expediente del Proceso de Contratación.
9.43 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA
El contratista será responsable por la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con posterioridad
al recibo definitivo de las obras del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de
fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de
construcción y mano de obra deficientes utilizados en la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su
costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las
obligaciones inherentes a ella, se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco años (5) contados a
partir de la fecha consignada en el Acta de Recibo Definitivo de las obras, de conformidad con la garantía decenal
establecida en el artículo 2060 del Código Civil. El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los
términos que el Municipio le señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía respectiva y el contratista
no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, el Municipio podrá efectuarlas por cuenta del
contratista y hacer efectiva la garantía de estabilidad estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será
responsable de los daños que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el
período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio del Municipio, existe duda razonable de que puedan llegar
a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, el Municipio podrá exigir la ejecución
de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.
9.44 DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Los documentos que se citan a continuación determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones del
contrato:
a) Los documentos de la presente licitación pública.

b) Las actas de las audiencias previstas en el presente pliego de condiciones y el informe de evaluación de las
propuestas.
c) La resolución por medio de la cual se adjudica el contrato.
d) La garantía única y seguros exigidos.
e) Formulario para aplicación de Retenciones en la Fuente, Impuesto de Industria y Comercio (ICA) e Impuesto al
Valor Agregado (IVA).
f) Certificación bancaria en la que conste la entidad en la cual el Municipio- Fiducia efectuará los pagos.
g) Certificación de aportes parafiscales.
h) Certificados de antecedentes expedido por la Procuraduría General de la Nación.
i) Certificados de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República.
(ORIGINAL FIRMADO)
ERIK JAIRIK ULLOQUE ARDILA
Secretario de Infraestructura Municipal
Piedecuesta - Santander
Componente jurídico: Doc. TATIANA MARIA CLAROS BUENO

Abogada Secretaria de Infraestructura Municipal
Componente Financiera. WILSON ORTIZ MARTINEZ

Contador Secretaría de Infraestructura Municipal.
Componente técnico. CARLOS IVAN BAEZ RANGEL

Ingeniero Civil Secretaría de Infraestructura Municipal.
ANEXO 1
CONTRATO DE OBRA PUBLICA No 00XX DEL 2014 SUSCRITO ENTRE EL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA Y
XXXXXXXXXXXXXXXX
Entre los suscritos: El Municipio de PIEDECUESTA , representado por xxxxxx, identificado con numero de cedula xxx expedida
en xxxxx (xxx), quien en su calidad de Alcalde Municipal tal como consta en la credencial de fecha ___expedida por la
Registraduría Nacional del estado civil y el acta de posesión del ___, diligenciada ante el Notario Único de _, quien para los
efectos de este acto se denominará EL MUNICIPIO, por una parte y por la otra xxxxxxxx, identificado con ___ numero__, quien
en el curso del presente contrato se denominara como EL CONTRATISTA, se ha convenido celebrar el presente contrato de
obra pública, el cual se regirá por las siguientes cláusulas, previo proceso de Licitación Pública LP – XX de X, el cual terminó
con la adjudicación del contrato mediante resolución _ de _de XX emanada del Despacho del Alcalde Municipal de
PIEDECUESTA. CLAUSULA PRIMERA: OBJETO. El objeto del presente contrato es la “xxxxxxx; de conformidad con lo
establecido en el pliego de condiciones y en la propuesta presentada por el contratista. SEGUNDA.- VALOR DEL CONTRATO:
El valor del presente contrato asciende a la suma de xxxx. ($xxx). El presente contrato se celebra a precios unitarios SIN
AJUSTES. TERCERA: SEÑALIZACIÓN: Cuando los trabajos objeto del contrato deban realizarse en una vía pública y, en
general, cuando para realizar cualquier otro tipo de trabajo se alteren las condiciones normales del tránsito vehicular y peatonal,
el Contratista estará en la obligación de tomar todas las medidas necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes, para lo cual
deberá acatar las siguientes normas: - Manual de Señalización “Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles,
Carreteras y Ciclorrutas de Colombia, Capítulo 4”, emanado del Ministerio del Transporte, última versión. Será responsabilidad
del Contratista cualquier accidente ocasionado por la carencia de avisos, defensas, barreras, guardianes o señales. Son de
cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización de obra y las vallas
informativas, la iluminación nocturna y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y coordinación del plan de manejo
de transito actividades que deberá cumplir de conformidad con lo establecido en el Manual de Señalización - Dispositivos para
la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia, y en la Resolución No. 890 del 12 de marzo de 2012,
emanada del Ministerio de Transporte, en un término máximo de quince (15) días calendario contados a partir de la fecha de
iniciación de la obra hasta la entrega y recibo definitivo. Dicha señalización es de obligatorio cumplimiento en cada frente de
trabajo que tenga el contratista, El Interventor podrá, en cualquier momento, ordenar que se suspenda la construcción de los
trabajos o parte de ellos si existe un incumplimiento por parte del contratista en los requisitos de señalización o las instrucciones
del interventor al respecto. Cuando los trabajos deban realizarse sin iluminación natural suficiente, el Contratista suministrará la
iluminación eléctrica adecuada, dependiendo del tipo de actividad por ejecutar. Si dicha iluminación es deficiente, el interventor
podrá ordenar la suspensión de los trabajos, sin que El Contratista tenga derecho a reclamos de ninguna clase. No se
permitirán extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o cuyos cables estén mal empalmados o mal aislados. A una
distancia prudente del sitio de trabajo deberán colocarse avisos de peligro con pintura reflectiva y luces intermitentes, según lo
estipulado en la norma anterior. Los gastos en que incurra el Contratista por la colocación o reposición de señales y avisos, y la
adopción de todas las medidas necesarias para la prevención de accidentes, serán por su cuenta, y su costo debe quedar
incluido dentro de los costos indirectos de cada precio unitario pactado en el contrato. EL CONTRATISTA es el responsable del
retiro de la valla una vez se termine la ejecución del contrato. CUARTA: SEÑALIZACIÓN NOCTURNA: Los trabajos nocturnos,
o aquellos trabajos inconclusos que durante la noche puedan ofrecer peligro o riesgo de accidente a vehículos o peatones,
deben señalizarse, teniendo en cuenta el flujo vehicular, el área ocupada por el trabajo y el impacto comunitario. Se puede
prevenir el riesgo existente, ofreciendo suficiente visibilidad y oportunidad en la prevención. Todas las señales preventivas
utilizadas en la noche deben tener acabados en material reflectivo, como vinilos y cintas adhesivas. QUINTA- PLAZO DEL
CONTRATO: El plazo será de XXX meses, contados a partir de la fecha en que se expida la orden de iniciación por parte de la
entidad, una vez se hayan cumplido los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato, y la cual se hará constar en un
acta suscrita por las partes SEXTA- FORMA DE PAGO: El municipio de PIEDECUESTA, pagará el valor del contrato Una vez
cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y legalización del contrato, el ente territorial entregará un anticipo de hasta el
treinta por ciento (30%) del valor básico del contrato. El valor restante será cancelado mediante actas parciales de ejecución de
obra firmadas por el contratista, el residente y director de obra y aprobadas por el interventor, el supervisor y el Secretario
designado, según el porcentaje de las actividades ejecutadas en ese momento y que estén cumpliendo con el programa de
inversión financiera y de actividades de obra, amortizando en cada acta el porcentaje igual al anticipo otorgado. Las obras que
entregue el contratista deberán cumplir con las especificaciones que el proyecto contiene. SEPTIMA.- PERFECCIONAMIENTO
Y EJECUCIÓN: El presente contrato se entenderá perfeccionado una vez haya sido suscrito por las partes, pero su ejecución
sólo podrá iniciarse cuando la Secretaria juridica haya aprobado la garantía única y se suscriba el acta de iniciación. OCTAVA.-
- APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: Los gastos que demande la legalización del presente contrato correrán a cargo del
CONTRATISTA y los que implique para EL MUNICIPIO el cumplimiento del mismo, serán con cargo a la siguiente imputación
soportada en el Registro Presupuestal No xxxxx del xxx deXX, expedido por la Secretaría de Hacienda, el cual hace parte
integrante del presente contrato NOVENA - EFECTOS CONTABLES: Para efectos contables y tributarios el ciento por ciento
(100%) del valor de este contrato corresponde a gastos. DECIMA.- PAGO DE APORTES: De conformidad con el artículo 50 de
la ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003 y el Decreto 510 de 2003, el CONTRATISTA será responsable de sus obligaciones con
el sistema de seguridad social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje, a favor de sus empleados, cuando a ello haya
lugar, para lo cual deberá allegar al MUNICIPIO mensualmente y a partir del inicio de la ejecución del objeto contractual, la
certificación de los pagos realizados por estos conceptos. En el evento de no haberse realizado totalmente el pago de los
aportes correspondientes, EL MUNICIPIO deberá retener las sumas adeudadas al sistema al momento de la liquidación y
efectuará el giro directo de estos recursos a los correspondientes sistemas, con prioridad a los regímenes de salud y pensiones,
conforme lo define el reglamento. EL MUNICIPIO a través del interventor de este contrato dejará constancia mes a mes del
cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista frente a los aportes mencionados, estableciendo una correcta relación
entre el monto cancelado y las sumas que debieron ser cotizadas. funcionario que no deje constancia de la verificación del
cumplimiento de este requisito, incurrirá en causal de mala conducta, Para poder ejercer el derecho de movilidad de
administradora de riesgos profesionales o cajas de compensación, el empleador se debe encontrar al día con los sistemas de
salud y pensiones. UNDÉCIMA.- GARANTÍA ÚNICA: El Contratista deberá constituir, a favor del municipio de PIEDECUESTA,
una garantía única, bajo cualquiera de las formas permitidas por el decreto 1510 de 2013, con los siguientes amparos, cuantías
y vigencias: BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO. El valor de esta garantía será equivalente al ciento
por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a título de anticipo, para la ejecución del contrato y, su vigencia se
extenderá hasta la liquidación del contrato. CUMPLIMIENTO. El valor de esta garantía será como equivalente al diez por ciento
(10%) del valor total del contrato. El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado más
seis (6) meses. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES. El valor de esta
garantía será del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y su vigencia se extenderá por el plazo del contrato y tres
años más. ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. El valor de esta garantía será del treinta por ciento (30%) del valor final del
contrato, y su vigencia se iniciará a partir del recibo a satisfacción de la obra por parte de la entidad y no será inferior a cinco (5)
años; a menos que el objeto sea afirmado y/o conformación de calzada (en este caso la estabilidad se exigirá que sea por un
tiempo de 3 años). RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL: El Contratista deberá presentar una póliza de seguro que
proteja al Municipio de Piedecuesta y/o Instituto Nacional de Vías de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista, así como, de los
subcontratistas de actividades, salvo que se acredite que el subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad civil
extracontractual propio para el mismo objeto. Tomador o Afianzado: Contratista. Asegurados: Municipio de Piedecuesta y/o el
Instituto Nacional de Vías. Beneficiarios: Terceros afectados y/o el Municipio de Piedecuesta y/o el Instituto Nacional de Vías.
Cuantía: VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato, sin que en ningún caso, pueda ser inferior a 200 salarios
mínimo mensuales legales vigentes. Vigencia: Plazo de ejecución del contrato. El municipio de Piedecuesta aprobará las
garantías si las encuentra ajustadas a lo especificado. En caso contrario, las devolverá al Contratista, según sea el caso, para
que dentro del plazo que El municipio de PIEDECUESTA le señale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias. El
Contratista deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas (apremios) o sanciones impuestas, el
mismo se disminuyere o agotare. Si el Contratista se negare a constituir o a reponer la garantía exigida, el municipio de
PIEDECUESTA podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar
indemnización alguna. DECIMA SEGUNDA – MULTAS : Para la imposición de multas, sanciones y declaratorias de
incumplimiento, así como para la estimación de los perjuicios sufridos por la entidad contratante, y a efecto de respetar el
debido proceso al afectado a que se refiere el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, la entidad observará el procedimiento
establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, de acuerdo con los trámites internos y las competencias para aplicar dicho
procedimiento en El municipio de PIEDECUESTA. En todo caso, no se podrá imponer multa alguna sin que se surta el
procedimiento señalado, o con posterioridad a que el contratista haya ejecutado la obligación pendiente si ésta aún era
requerida por la entidad. Las partes acuerdan que, con el objeto de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones, el
municipio de PIEDECUESTA, podrá imponer multas sucesivas mediante resolución motivada, así como el de declarar el
incumplimiento, cuantificación de los perjuicios, imponer las multas y sanciones pactadas en el contrato, y hacer efectiva la
cláusula penal. Las partes convienen en establecer las siguientes formas de conminar al cumplimiento de las obligaciones
adquiridas en virtud del presente contrato así: En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales y/o legales a
que haya lugar por parte del CONTRATISTA en la ejecución del contrato o en cumplimiento de sus obligaciones durante la
ejecución del contrato, cuando se declare el incumplimiento y se impongan sanciones, el CONTRATISTA cancelará al municipio
de PIEDECUESTA por cada semana de retraso en la ejecución de las obras en base de la Programación y plan de inversión
presentada con la propuesta y/o modificada o ajustada de común acuerdo con la interventoría, el equivalente al uno por ciento
(1%) del valor total del contrato, sin exceder el Diez (10%) por ciento del valor del mismo. En igual sanción incurrirá el
Contratista que no presente la documentación requerida estipuladas en los pliegos de condiciones de la licitación, respecto al
equipo de trabajo exigido, en la oportunidad requerida por el Interventor, y en todo caso antes del inicio de ejecución de las
obras objeto del presente contrato. Para efectos de dar cumplimiento a la presente cláusula, el municipio de PIEDECUESTA y/o
el interventor verificarán semanalmente el cumplimiento, entre otros, del Cronograma de Trabajo y las obligaciones a cargo del
Contratista, de acuerdo con lo señalado en el pliego de condiciones, especificaciones técnicas, propuesta presentada por el
contratista y cláusulas del presente contrato, quien deberá informar sobre su cumplimiento o incumplimiento. Para efectos de
que el Contratista cancele los valores por la mora en la ejecución de las obligaciones no se requiere que El municipio de
PIEDECUESTA lo constituya en mora, el simple incumplimiento o retardo imputable al contratista dará origen al pago de las
sanciones de apremio previstas en esta cláusula. El Contratista autoriza al municipio de PIEDECUESTA para que descuente y
compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la multa. De no existir tales saldos a favor del contratista o de
no resultar estas suficientes para cubrir la totalidad del valor de las multas, el municipio de PIEDECUESTA podrá obtener el
pago total o parcial de la multa mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, haciendo efectivo el amparo de
cumplimiento otorgado con la garantía única. DÉCIMA TERCERA.- MULTAS POR MORA: En caso de mora o incumplimiento
parcial en la ejecución del contrato producto de la adjudicación del presente proceso de selección El municipio de
PIEDECUESTA impondrá al Contratista multas sucesivas diarias del uno por ciento (1%) de su valor, sin sobrepasar el diez por
ciento (10%), sin perjuicio de otras sanciones que de acuerdo con el contrato y la ley le pueden ser aplicables. DECIMA
CUARTA: CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento, la entidad impondrá al
Contratista una pena pecuniaria por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, a título de estimación
anticipada de perjuicios. Lo anterior no exime al Contratista del cumplimiento a cabalidad de la ejecución del contrato. En caso
de incumplimiento parcial o definitivo de las obligaciones a cargo del contratista o de declaratoria de caducidad del contrato, El
municipio de PIEDECUESTA podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, por un monto equivalente al diez por ciento
(10%) del valor total del contrato, suma que se estipula como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se le causen,
sin perjuicio del derecho a obtener del contratista y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente a los demás
perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado y a exigir el cumplimiento del contrato. El contratista autoriza al
municipio de Piedecuesta a descontarle, de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí
estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, el municipio de
PIEDECUESTA podrá obtener el pago de la pena mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, dentro del
amparo de cumplimiento otorgado con la garantía única. DECIMA QUINTA: DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO: En virtud
de lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, previo agotamiento del procedimiento establecido en el contrato y
cuando las circunstancias y condiciones de ejecución del objeto contractual así lo determinen, el municipio de PIEDECUESTA
declarará mediante acto administrativo debidamente motivado, el incumplimiento total o parcial del contrato y como
consecuencia de ello hará efectiva la cláusula penal pecuniaria a título de estimación anticipada de perjuicios. DECIMA SEXTA:
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS Y/O PENAL PECUNIARIA. Para la aplicación de las multas por mora o
incumplimiento parcial y la cláusula penal pecuniaria, se deberá dar aplicación al siguiente procedimiento:a) Evidenciado un
posible incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, el municipio de PIEDECUESTA lo citará a audiencia para
debatir lo ocurrido. En la citación, hará mención expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompañando el informe de
interventoría o de supervisión en el que se sustente la actuación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las
consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. En la misma se establecerá el lugar,
fecha y hora para la realización de la audiencia, la que podrá tener lugar a la mayor brevedad posible. En el evento en que la
garantía de cumplimiento consista en póliza de seguros se vinculará también a la aseguradora citando al garante de la misma
manera que al contratista, mediante comunicación a que se refiere el literal a) del artículo 86 de la ley 1474 de 2011, enviándola
a la dirección de correspondencia informada por el contratista en el contrato.b) El procedimiento de la citación funcionará así:
Cuando el Interventor y/o Supervisor designado por el municipio de PIEDECUESTA consideren que el Contratista no está
ejecutando el contrato con estricta sujeción a las condiciones técnicas y jurídicas previamente establecidas entre las partes, el
municipio de PIEDECUESTA, mediante comunicación escrita, oficiará al Contratista informándole el inicio del procedimiento
administrativo, indicando las obligaciones presuntamente incumplidas, las pruebas que lo soporten y las multas o las sanciones
pecuniarias que procedan, y le comunicará que en un término perentorio de tres (3) días hábiles siguientes al recibo de la
comunicación se surtirá audiencia para escucharlo en descargos, los cuales podrán ser presentados por escrito junto con la
solicitud de práctica de las pruebas que considere necesarias para desvirtuar los cargos que le son imputados. Esta
comunicación se enviará al fax o correo electrónico relacionado en la propuesta y se remitirá copia de la misma a la compañía
aseguradora. En desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado, presentará las circunstancias de hecho que
motivan la actuación, enunciará las posibles normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían
derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación, se concederá el uso de la palabra al representante legal del
contratista o a quien lo represente, y al garante, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir las
explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad. c) En cualquier momento del desarrollo de
la audiencia, el jefe del municipio de PIEDECUESTA o su delegado, podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición
de parte, ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando
por cualquier otra razón debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación
administrativa. En todo caso, al adoptar la decisión, se señalará fecha y hora para reanudar la audiencia. La entidad podrá dar
por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algún medio tiene conocimiento de la cesación de situación de
incumplimiento. d) Una vez el Contratista responda a los requerimientos formulados por el Interventor y/o Supervisor, éste
deberá conforme al material probatorio, elaborar un informe detallado sobre los hechos que considera constitutivos de
incumplimiento. Dicho informe deberá contener el concepto respecto de la procedibilidad de la multa o de la aplicación de la
cláusula penal pecuniaria, así como la determinación de su cuantía. El informe deberá acompañarse de los soportes y pruebas
en que se fundamenta y remitirse a la Secretaría de INFRAESTRUCTURA y presentado el informe a la Oficina Asesora
Jurídica, quienes avocarán conocimiento del caso, y adoptaran todas las medidas tendientes a establecer la ocurrencia del
incumplimiento, para lo cual podrá decretar pruebas y en general agotar el procedimiento que estime conveniente a efectos
garantizar la observancia del debido proceso e) En caso de que el Contratista no se presente a la audiencia, ni presente sus
descargos por escrito, su silencio se entenderá como aceptación a los cargos que se le imputan. En el evento que el Contratista
no cuente con fax o correo electrónico, se acudirá al sistema de correo certificado. f) Una vez realizada la audiencia y recibidos
los descargos, con el concepto elaborado por el Supervisor y/o Interventor, debe contar con el visto bueno del (ordenador del
gasto) se determinará si debe continuar el procedimiento. Si el municipio de PIEDECUESTA considera que el incumplimiento
amerita multa o la aplicación de la cláusula penal, expedirá el correspondiente acto administrativo mediante resolución motivada
en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia y la cual se entenderá notificada en dicho acto público. Contra la
decisión así proferida sólo procede el recurso de reposición que se interpondrá, sustentará y decidirá en la misma audiencia. La
decisión sobre el recurso se entenderá notificada en la misma audiencia. g) Impuesta la sanción, y esté en firme la resolución
que imponga la multa por mora o incumplimiento parcial o declare la penal pecuniaria, el municipio de PIEDECUESTA podrá
descontar su valor, de las sumas adeudadas al contratista en las actas de recibo parcial, final y liquidación, si esto no fuere
posible, se hará el cobro a la compañía aseguradora ó por jurisdicción coactiva, tal como lo indica el parágrafo del artículo 17 de
la Ley 1150 de 2007. Si no existen saldos se requerirá al Contratista para el pago de la multa o de la cláusula penal, en un
término máximo de diez (10) días. En caso que éste no pague, se solicitará a la compañía de seguros o al garante, a través de
correo certificado, para que asuma el pago correspondiente, con cargo al amparo de cumplimiento, una vez se encuentre en
firme el correspondiente acto administrativo. DÉCIMA SEXTA- INTERVENTORÍA: La interventoría será contratada por el
Municipio, quien deberá velar por el estricto cumplimiento del objeto contratado y ejercerá funciones de vigilancia técnica,
administrativa y financiera del contrato. DÉCIMA SEPTIMA- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA
declara bajo la gravedad de juramento que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
consagradas en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007,LEY 1474 de 2011, sus decretos reglamentarios y en las demás
normas legales vigentes. La contravención a lo anterior da lugar a las sanciones de la Ley. DÉCIMA OCTAVA- NORMAS QUE
RIGEN EL PRESENTE CONTRATO Y DEMÁS DISPOSICIONES A OBSERVAR: El presente contrato se rige íntegramente por
las previsiones de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, sus decretos reglamentarios, así como por las
normas que las modifiquen, adicionen o complementen. DÉCIMO NOVENA.- CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO
COMÚN: En materia de cesión del contrato, de cláusulas excepcionales al derecho común sobre Terminación, Interpretación y
Modificación Unilaterales, de Sometimiento a las Leyes Nacionales y Caducidad, el presente contrato se regirá íntegramente por
las previsiones de la Ley 80 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios. VIGESIMA- CESIÓN DEL CONTRATO: Queda prohibida
la cesión del presente contrato, salvo autorización directa del ordenador del Gasto, para lo cual, una vez obtenida ésta, deberán
realizar las correspondientes modificaciones al contrato y a las garantías otorgadas. El cesionario deberá cumplir con los
mismos requisitos previstos en el pliego de condiciones. De comprobarse la cesión sin la previa autorización se declarará el
incumplimiento del Contrato. VIGESIMA PRIMERA- REPERCUSIONES LABORALES: El CONTRATISTA declara que se obliga
a título de contratista independiente y EL Municipio, en consecuencia, no adquiere con él ni con las personas que ocupen
ningún vínculo de carácter laboral, administrativo, etc. VIGÉSIMA SEGUNDA.- PAZ Y SALVO: EL CONTRATISTA manifiesta
bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato, estar a paz y salvo con el
Municipio. Adicionalmente, autoriza para que en la Tesorería, en el momento de un pago, automáticamente, sin previo aviso y
siempre y cuando no exista Acuerdo de Pago vigente entre EL CONTRATISTA y EL MUNICIPIO, hagan cruce de cuentas, para
compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto. VIGÉSIMA TERCERA.- CLAUSULA DE INDEMNIDAD: El
Contratista se obliga a mantener libre al municipio de PIEDECUESTA de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones
de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. VIGÉSIMA CUARTA.-
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: En la liquidación del contrato las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a
que haya lugar, de los cuales quedará constancia en el acta de liquidación, de conformidad con el Artículo 60 de la Ley 80 de
1993, y del artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 217 del Decreto-Ley 019 de 2012 y del artículo 11 de la
Ley 1150 de 2007, etapa donde las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar: En el acta de
liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias
presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se exigirá al contratista la extensión o ampliación, si es del
caso, de la garantía del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, al pago de salarios,
prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con
posterioridad a la extinción del contrato. Si el Contratista no concurre a la liquidación del contrato, o las partes no llegan a un
acuerdo sobre el contenido de la misma, el municipio de PIEDECUESTA lo liquidará unilateralmente dentro de los dos (2)
meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4) meses previstos para la liquidación bilateral, según el Artículo 44, Literal d) de
la Ley 446 de 1998, que modificó el Artículo 136 del Código Contencioso Administrativo, el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007,
con observancia del debido proceso, el principio de legalidad y demás pertinentes. VIGÉSIMA QUINTA.- MECANISMOS DE
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES Las partes contratantes dirimirán sus controversias contractuales
agotando el procedimiento establecido en el título VIII de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes que regulen la
materia. VIGESIMA SEXTA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Para todos los efectos legales se entienden incorporados al
presente contrato: a) Resolución de Apertura b) El pliego de condiciones, c) El compromiso presupuestal, d) La propuesta
presentada por EL CONTRATISTA, e) Acta del Comité evaluador, f) Resolución de Adjudicación g) Garantías y Para constancia
se expide en el Municipio de PIEDECUESTA, el día xxx de xxxx de 2014 .VIGESIMA SEPTIMA .- DOMICILIO: Para todos los
efectos legales, contractuales y fiscales atinentes a este compromiso, las partes acuerdan como domicilio el Municipio de
PIEDECUESTA. Para constancia se firma en PIEDECUESTA, a los xxx días del mes de xxxxx de 201X
POR EL MUNICIPIO POR EL CONTRATISTA

ANEXO 2
CERTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD DE PERSONAL Y EQUIPO
Fecha:____________
Señores
MUNICIPIO DE PIEDECUESTA
REF.: LICITACION PUBLICA No. XXX -
REFERENCIA: LICITACION PUBLICA No. XXX
Objeto: XXXXX
Yo, XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX certifico bajo la gravedad de juramento que tengo la
capacidad de disponibilidad del personal y/o equipos necesarios para el cumplimiento del contrato que resulte de la
LICITACION PUBLICA No. SI-LP-XXX- 2014, del MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, y que los mismos cumplen con
todos y cada uno de los requisitos contenidos en los pliegos de condiciones. (Se debe mencionar además de lo
anterior, todos los requisitos señalados en los Pliegos de Condiciones)
En constancia de lo anterior suscribo el presente documento.
Atentamente,
__________________________________________
FIRMA DEL PROPONENTE
C.C. XX.XXX.XXX Exp. En Xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx

ANEXO 3
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Fecha:____________
Señores
REF.: LICITACIÓN PUBLICA No.
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la licitación de la
referencia, cuyo objeto es la contratación de
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
____________
Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a presentar los documentos
requeridos para la suscripción del contrato, a suscribir el mismo y a efectuar los trámites para la legalización y
ejecución del contrato, dentro de los plazos establecidos para el efecto en el pliego de condiciones. Igualmente me
comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de
selección, así como los del contrato, los precios de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma, en las
partes aceptadas por EL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA.
En mi calidad del proponente declaro:
1. Que conozco el pliego de condiciones del proceso de selección en referencia e informaciones sobre preguntas y
repuestas, así como los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los
requisitos en ellos exigidos.
2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi propuesta
es veraz y susceptible de comprobación.
3. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.
4. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación con el Municipio
de Piedecuesta y a terminar el contrato de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los
documentos del proceso de selección.
5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual.
6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que el proponente (o los
integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión temporal) que no se encuentra incurso dentro de las
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la
Ley 80 de 1993 y demás normas pertinentes.
7. Que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el caso no está(n) reportado(s) en el último boletín de
Responsables Fiscales, expedido por la Contraloría General de la Republica.
8. Que acepto (amos) las especificaciones técnicas de los anexos, en los términos indicados en el pliego de
condiciones y en el contrato, si este llegare a suscribirse.
9. Que responderemos por la calidad de las obras/servicios/suministros contratadas(os) sin perjuicio de la
constitución de las garantías exigidas en el pliego de condiciones.
10. Que leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elabore mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto.
Conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y
obtener repuestas a mis inquietudes.
11. Que conozco todas las adendas expedidas al pliego de condiciones.
12. Que conozco todos los documentos sobre preguntas y repuestas.
13. Que contamos con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato que resulte de la Licitación Pública.
14. Que mi propuesta se resume así:
Nombre completo del proponente

Cedula de ciudadanía o NIT
Representante Legal
País de origen del proponente
(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman)
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA
PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO:
VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que es por
vigencia a la de la garantía de seriedad de la
oferta.
GARANTÍA DE SERIEDAD:
Aseguradora:
Valor:
Vigencia: $
Desde:( ) Hasta: ( )
(Dia,mes,año) (Dia,mes,año)
15. que los siguientes documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva legal:
16. Que la presentación propuesta consta de (____) folios debidamente numerados.
17. Que el proponente o alguno de sus integrantes SI ___ NO ___ ha sido sujeto de inhabilidad por incumplimieto
reiterado previsto en el articulo 90 de la ley 1474 de 2011.
18. Que el __% del personal (y/o de los bienes) con el /los que se ejecutara el contrato, es de origen nacional.
19. Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente
dirección:
Dirección: _____________________________________________________
Ciudad: _______________________________________________________
Teléfonos (s)___________________________________________________
Fax: _________________________________________________________
Correo Eléctrico: _______________________________________________
Atentamente.
Nombre o Razón Social Proponente: ________________________________
Nit.: __________________________________________________________
Nombre del Representante Legal: __________________________________
C.C. No. ____________________________ de _______________________
FIRMA: _______________________________________________________
NOMBRE DE QUIEN FIRMA:
ANEXO 4
MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN
DE CONSORCIO
Señores
Municipio de Piedecuesta-Santander.
Ciudad
Ref: LICITACION PUBLICA No. XXX
OBJETO: xxxx
Los suscritos, ___________ (nombre del Representante Legal) y _____________ (nombre del Representante
Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de _____________________(nombre o
razón social del integrante indicando número de identificación tributaria) y ________________ (nombre o razón
social del integrante indicando número de identificación tributaria), respectivamente, manifestamos por este
documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para participar en la Selección Abreviada de Menor
Cuantía No._____ o (según el caso) cuyo objeto es “____________________________”, expresamos que
cumplimos con cada uno de los aspectos que a continuación se relacionan:
1. Cada una de las personas jurídicas que conforman este consorcio tiene un término mínimo de duración _______,
contados a partir de la terminación de vigencia del contrato que de ser adjudicatarios del presente proceso de
selección se firmaría con el Municipio de Piedecuesta.
2. El objeto social principal de la(s) persona(s) jurídica(s) que integran el presente consorcio, se encuentra
directamente relacionado con el objeto contractual del (la) presente proceso o Selección Abreviada de Menor
Cuantía (Según el caso)
3. El (Los) representante(s) legal(es) de la(s) persona(s) jurídica(s) integrante(s) del presente consorcio, es (son)
capas(ces) jurídicamente para unirse en consorcio con otras personas naturales y/o jurídicas, así como para
presentar propuestas, celebrar y ejecutar contratos de mínima, menor y mayor cuantía.
4. Las personas naturales que hacen parte del presente consorcio, son legalmente capaces para consorciarse y
cumplir con cada una de las obligaciones derivadas de la adjudicación del contrato
5. De ser adjudicatarios del presente proceso de selección, la duración de este Consorcio será igual a _________.
6. El Consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN
(%) (1)
_________________________ ______________
_________________________ ______________
_________________________ ______________
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes, debe ser
igual al 100%.
7. El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.

8. Los integrantes del Consorcio son solidaria y mancomunadamente responsables.
9. El representante de cada uno de los integrantes del Consorcio es ____________________________ (indicar el
nombre), identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está expresamente
facultado para firmar todos los documentos que hacen parte integral de la propuesta, presentar la propuesta y, en
caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren
necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades. Así mismo representará a
los integrantes del consorcio judicial y extrajudicialmente, para lo cual estará facultado en nombrar y suscribir
poder para designar apoderado cuando a ello hubiere lugar.
10. En caso de falta temporal o absoluta, será reemplazado por el suplente, quien para el caso en concreto es
____________________________ (indicar el nombre), identificado con C. C. No. ______________ de
____________________.
11. La sede del Consorcio es:
Dirección de correo ___________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 200__.
______________________________________________
(Nombre y firma de cada uno de los integrantes)
Acepto
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
Acepto
_________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)
Acepto
_________________________________________
(Nombre y firma del Suplente del Consorcio)
ANEXO 4B.
MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN
DE UNIÓN TEMPORAL
Señores
MUNICIPIO DE PIEDECUESTA-SANTANDER
Ciudad
Ref: LICITACION PUBLICA No. XXX
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de
_________________________ (nombre o razón social del integrante indicando número de identificación tributaria) y
___________________________ (nombre o razón social del integrante indicando número de identificación
tributaria), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Unión
Temporal, para participar en el proceso No._____ (según el caso) cuyo objeto es
“____________________________”, expresamos que cumplimos con cada uno de los aspectos que a continuación
se relacionan:
1. Cada una de las personas jurídicas que conforman esta Unión Temporal tiene un término mínimo de duración de
____ años, contados a partir de la terminación de vigencia del contrato que de ser adjudicatarios del presente
proceso de selección se firmaría con el Municipio de Piedecuesta.
2. El objeto social principal de la(s) persona(s) jurídica(s) que integran la presente Unión Temporal, se encuentra
directamente relacionado con el objeto contractual del (la) presente proceso o (Según el caso)
3. El (Los) representante(s) legal(es) de la(s) persona(s) jurídica(s) integrante(s) de la Unión Temporal, es (son)
capas(ces) jurídicamente para unirse en unión temporal con otras personas naturales y/o jurídicas, así como para
presentar propuestas, celebrar y ejecutar contratos de mínima, menor y mayor cuantía.
4. Las personas naturales que hacen parte de la presente Unión Temporal, son legalmente capaces para unirse y
cumplir con cada una de las obligaciones derivadas de la adjudicación del contrato
5. De ser adjudicatarios del presente proceso de selección, la duración de esta Unión Temporal será igual ______.
6. La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE PARTICIPACION* TERMINOS O EXTENSION
() La suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser igual al 100%.
7. La Unión Temporal se denomina UNION TEMPORAL _____________________.

8. Los integrantes de la Unión Temporal son solidaria y mancomunadamente responsables.
9. El representante de cada uno de los integrantes de la Unión Temporal es ____________________________
(indicar el nombre), identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está
expresamente facultado para firmar todos los documentos que hacen parte integral de la propuesta, presentar la
propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes
facultades. Así mismo representará a los integrantes del consorcio judicial y extrajudicialmente, para lo cual
estará facultado en nombrar y suscribir poder para designar apoderado cuando a ello hubiere lugar.
10. En caso de falta temporal o absoluta, será reemplazado por el suplente, quien para el caso en concreto es
____________________________ (indicar el nombre), identificado con C. C. No. ______________ de
____________________.
11. La sede de LA UNION TEMPORAL es:

Dirección de correo ___________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 200__.
____________________________________________
(Nombre y firma de cada uno de los integrantes)
Acepto
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
Acepto
_________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de la UT)
Acepto _______________________________________
(Nombre y firma del Suplente de la UT)
ANEXO 5
CARTA DE INTENCIÓN PROFESIONALES
Fecha:____________
Señores
REFERENCIA: LICITACIÓN PÚBLICA No. XXX-
Respetados señores:
Por medio de la presente, ratifico mi aceptación para la prestación de servicios como (CARGO), en el caso de salir
favorecida esta propuesta en la LICITACION PUBLICA No. XXX - cuyo objeto es XXX.
Bajo la gravedad del juramento que de salir favorecido XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX en
esa LICITACION PUBLICA NO. XXX; reitero mi compromiso de dedicación a las labores de (CARGO)….. (Se debe
especificar el cargo a desempeñar, su dedicación y su disponibilidad al proyecto, durante el plazo del mismo)
Cordial saludo,
Nombre XXXXXXXX XXXXX XXXXXXX XXXXX

C.C. No. XX.XXX.XXX de Xxxxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxx.
Tarjeta Profesional No. XXXXXXXXXXXX del XXXXXXXXXXXXX
______________________________________________
XXXXXXXX XXXXX XXXXXXX XXXXX
XX.XXX.XXX de Xxxxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxx.
ANEXO 6A
CERTIFICACIÓN DE CONTRATOS PARA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA (E) – CRPC CAPACIDAD
RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
FORMATO - FACTOR DE EXPERIENCIA ( E ) PARA EFECTOS DE LA CAPACIDAD RESIDUAL
Objeto del proceso:

Número del proceso:
Fecha:
Nombre del proponente:
Valor total de los contratos

Contratos relacionados con la actividad de ejecutados (valor
Participacion del proponente en el
la construccion - segmento 72 Clasificador del contrato ponderado por
contratista plural
UNSP la participación
en pesos colombianos)
En constancia de lo anterior firmo este documento a los dias XX del mes de XX de 2014.
Firma del representante legal del proponente

Nombre
Cargo
Documento de identidad
NOTA: Los representantes de los integrantes del proponente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
ANEXO 6B
CERTIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD TÉCNICA (CT) – CRPC CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN
FORMATO - FACTOR DE CAPACIDAD TECNICA ( CT ) PARA EFECTOS DE LA CAPACIDAD RESIDUAL
Objeto del proceso:

Numero del proceso:
Fecha:
Nombre del proponente:
Numero y año del

N° de
Nombre del socio y/o profesional de la Contrato laboral o de Vigencia del
Profesion matricula
arquitectura, ingenieria o geologia prestacion de servicios Contrato
profesional
profesionales
En constancia de lo anterior firmo este documento a los dias XX del mes de XX de

2014.

Nombre
Cargo
Firma del auditor o revisor fiscal

Nombre
Cargo
NOTA: Los representantes de los integrantes del proponente plural deben suscribir cada uno el presente
documento.
ANEXO 6 C
CERTIFICACIÓN DE SALDOS DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN (SCE) – CRPC CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
INTEGRANTE : XXXXX
PORCENTAJE
DE
PARTICIPACIO
PLAZO N DE LA
EJECUTAD VALOR "PERSONA
PLAZO PLAZO PLAZO O A LA DEL SALDO QUE VALOR DEL PLAZO
TOTAL EN TOTAL EN EJECUTADO A LA FECHA CONTRA DIARIO DEL MANIFIESTA CONTRATO PLAZO POR
NO. FECHA DE INICIO SALDO DEL
CONTRATAN CONTRATIS MESES DÍAS FECHA PRESENTA TO CONTRATO LA AFECTADO POR EJECU
ITEM CONTRA OBJETO DEL CONTRATO CONTRATO EN
TE TA (INCLUIR (INCLUIDO PRESENTACION CION DE LA (INCLUIR EN EJECUCIÓN, POR EL % DE EJECUTAR TAR A
TO EN EJECUCION EJECUCION
ADICIONALE ADICIONALE DE LA OFERTA OFERTA ADICION EJECUCIO (I)", EN EL PARTICIPACI EN DIAS UTILIZA
S) S) DEL PROCESO DEL ALES) N PROPONENTE ÓN R
PROCESO (PESOS) PLURAL ( E ).
EN DIAS (SI ES
PROPONENTE
SINGULAR
USAR 100 %)
AÑ
A B C D E F G H I DIA MES
O
J K L M=J*L N=G-I O P
1
-
2
-
3
-
4
-
5
-
6
-
7
-
8
-
9
-
10
-
TOTAL
En constancia de lo anterior firmo este documento a los dias XX del mes de XX de 2014.

Nombre
Cargo
Firma del auditor o revisor fiscal

Nombre
Cargo
NOTA: Los representantes de los integrantes del proponente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
ANEXO 7
FORMATO - ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA
FORMATO - CONDICIONES DE EXPERIENCIA
PORCENTAJE DE
PARTICIPACION DE
LA "PERSONA QUE
VALOR EN VALOR EN
APORTA LA AÑO DE
NO. PESOS PERSONA QUE PESOS
EXPERIENCIA, (G)", INICIACIÓN VALOR EN SMMLV
ITEM CONTRA OBJETO CONTRATANTE CONTRATISTA EJECUTADO APORTA LA ACEPTADO ACREDITACION DE EXPERIENCIA
EN EL PROPONENTE DEL ACEPTADO DEL CONTRATO
TO DEL EXPERIENCIA DEL
PLURAL ( E ). CONTRATO
CONTRATO CONTRATO.
(SI ES PROPONENTE
SINGULAR USAR 100
%)
K = J / SM ACTA DE
CERTIFICA ACTA DE RECIBO
SM=salario minimo mensual LIQUIDACI
A C D E F G H I J = F*H DO
ON
FINAL
legal del año de suscripción (folios) (folios)
del contrato, (I). (folios)
4
ANEXO 8
FORMATO – PERSONAL MINIMO REQUERIDO
15.489.000.000,00
534.103.448,28
8.066.753.000,00
1.344.458.833,33
537.783.533,33
__________________________________________ __________________________________________
FIRMA DEL PROPONENTE FIRMA DEL PROFESIONAL (DIRECTOR / RESIDENTE)
C.C. XX.XXX.XXX Exp. En Xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx C.C. XX.XXX.XXX Exp. En Xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx
MP. NO. XXXXXXXX de XXXXXXX
ANEXO 9 A
CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE
SEGURIDAD SOCIAL PARAFISCALES.
Fecha:____________
Señores
La suscrito Contadora, hace saber que XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX, ha cumplido y se
encuentra al día con sus obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes
a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje en los últimos seis (6) meses anteriores al cierre del presente proceso de selección.
La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Atentamente,
________________________________________
XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX
C.C. XX.XXX.XXX de Xxxxxxxxxxxxxxxx
Tarjeta Profesional No. XXXXX-T
ANEXO 9 B
PERSONAS NATURALES
DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003
Yo XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX identificado con c.c. XX.XXX.XXX de Xxxxxxxxxxx, de

acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE
JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442, que
he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis empleados (En caso de tener empleados a cargo) a los
sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses.
Dada en Xxxxxxxxxxxx a los (XX) Xxxxxxxxxxx del mes de xxxxxxxx de XX
__________________________
ANEXO 10
COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
CONFLICTO DE INTERESES Y/O COMPROMISO ANTICORRUPCION
Xxxxxxxxxxxx, XX xx Xxxxx de 2014
Señores
REFERENCIA: LICITACION PUBLICA No. SI-SAMC-XX-0XX - 2014
Los suscritos, XXXXXXX, domiciliado en la XXX No. XX - XX de Xxxxxx, identificado con cedula de ciudadanía No.
C.C. XX Exp. En xxx, quien en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiestan su voluntad de asumir,
de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
PRIMERO: Que el MUNICIPIO DE PIEDECUESTA – DEPARTAMENTO DE SANTANDER, realizó la LICITACION

PUBLICA No. SI- SAMC-XX
SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano y del MUNICIPIO para
fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERO: Que siendo del interés del PROPONENTE participar en el proceso de selección aludido en el
considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria
para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupción,
que se regirá por las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS
EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos:
1.1. EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario
público en relación con su Propuesta, con el proceso de selección antes citado, ni con la ejecución del
Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta,
1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un agente
comisionista independiente lo haga en su nombre;
1.3. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados y agentes
y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes
de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selección
y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de: i) no
ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios del MUNICIPIO ni a
cualquier otro funcionario público que pueda influir en las condiciones de ejecución o de supervisión del
contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre
funcionarios públicos, puedan influir sobre las condiciones de ejecución o supervisión del contrato; y ii)
no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del MUNICIPIO durante el desarrollo del Contrato.
1.4.1.1. El Proponente se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que
tengan por objeto la colusión en el proceso de selección arriba identificado, o como efecto la distribución
de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el Contrato que es materia del proceso
de selección indicado en el considerando primero del presente acuerdo.
CLÁUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
EL Proponente asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en
el Pliego de condiciones, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos de anticorrupción.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales
incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de XXXXXXXXXXXXX a los
xxxxxx (XX) días del mes de Xxxxxxxx del Dos Mil xxx (xxx).
____________________________
ANEXO 11
CARTA DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Fecha:____________
Señores
Objeto: XXXXXX.
Por medio de este documento, XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX, en adelante el “Proponente”,
manifiesto que en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, el personal y material que será
puesto al servicio para la ejecución del contrato en caso de que se me adjudique será 100% de origen nacional.
____________________________
ANEXO 12
MODELO CARTA DE ACEPTACIÓN DE REQUISITOS TECNICOS MINIMOS Y DEACEPTACION DEL
PRESUPUESTO OFICIAL
Fecha
Señores
Ref.: Proceso No. _____________________
Objeto: ________________________________________
Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razón social del proponente) en adelante
el “Proponente” manifiesto el conocimiento, aceptación y cumplimiento de todos y cada uno DE LOS DE
REQUISITOS TECNICOS MINIMOS Y DE ACEPTACION DEL PRESUPUESTO OFICIAL (FORMULARIO
presupuesto oficial) y en tal sentido me obligo con el Instituto a dar cumplimiento estricto a los mismos en caso de
que se me adjudique el contrato y acepto que el Instituto rectifique las posibles inconsistencias que puedan
presentarse en la oferta económica referidas a: denominación o descripción de los ítems, en las cantidades de tales
ítems, , especificación, actividad, ítem, unidades, identificación del proceso, exceptuando lo relativo a precios
unitarios, ítems no modificables y firma del proponente.
Nombre del proponente _______________________________________

Nombre del Representante Legal _______________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
ANEXO 13
CERTIFICADO DE MIPYMES
Fecha:____________
Señores
REF.: LICITACION PUBLICA No. XXX
La suscrito Contadora, hace saber que el arquitecto / ingeniero / persona jurídica XXXXXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX XXXXXXXXXX, identificado con la C.C. XX.XXX.XXX de Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx que su empresa
cumple con los requisitos establecidos en el artículo 2° de la Ley 590 de 2000 y modificada por el artículo 2º de la
Ley 905 del 2 de agosto de 2004 y demás normas vigentes aplicables. Es decir, la condición de MIPYMES.
Por MIPYME se entiende:
• Microempresa:
- Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores o,
- Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales
vigentes.
• Pequeña empresa:
- Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores, o
- Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales
legales vigentes.
• Mediana empresa:
- Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o
- Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.00 1) a treinta mil (30.000) salarios mínimo
Atentamente,
______________________________________
FIRMA DEL CONTADOR (A), TP
ANEXO 14
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Fecha:____________
Señores
MUNICIPIO PIEDECUESTA
REFERENCIA: SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. XX- 2014
El suscrito, XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX, hace saber que no está incurso en causal de
inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la Constitución Política o en la ley los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993
y normas concordantes.
No poseo conflicto de interés de origen legal o contractual para la Ejecución del Contrato, y no me encuentro en
situación de cumplimiento respecto de obligaciones con el Sistema de Seguridad Social y aportes parafiscales en
relación con sus empleados en Colombia.
Atentamente
____________________________
ANEXO 15
PRESUPUESTO
Estimado de presupuesto de Construcción
Piedecuesta, Santander, Colombia
2015
Precio
Ítem Descripción U.M. Cant. Etapa 1
Unitario
1,1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1,2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1,3
1.3.1
1.3.1.1
1.3.1.2
1.3.1.3
1.3.1.4
1.3.2
1.3.2.1
1.3.2.2
1.3.3
1.3.3.1
2,1
2.1.1
2.1.1.1
2.1.1.2
2.1.1.3
2.1.1.4
2.1.1.5
2.1.1.6
2.1.1.7
2.1.2
2.1.2.1
2.1.2.2
2.1.2.3
2.1.2.4
2.1.2.5
2.1.2.6
2.1.2.7
2.1.2.8
2.1.2.9
2.1.3
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.3
2.1.3.4
2.1.3.5
2.1.4
2.1.4.1
2.1.4.2
2.1.4.3
2.1.5
2.1.5.1
2.1.5.2
2.1.5.3
2.1.5.4
2.1.6
2.1.6.1
2.1.6.2
2.1.6.3
2,2
2.2.1
2.2.2.1
2.2.2.2
2.2.2.3
2.2.2.4
2.2.2.5
2.2.2
2.2.2.1
2.2.2.2
2.2.2.3
2.2.3
2.2.3.1
2.2.3.2
2.2.3.3
2.2.4
2.2.4.1
2.2.4.2
2.2.5
2.2.5.1
2.2.6
2.2.6.1
2.2.6.2
2.2.6.3
2.2.7
2.2.7.1
2.2.8
2.2.8.1
2.2.9
2.2.9.1
2.2.9.2
2.2.9.3
3.1
3.1.1
3.1.1.1
3.1.1.2
3.1.1.3
3.1.1.4
3.1.1.5
3.1.1.6
3.1.1.7
3.1.1.8
3.1.1.9
3.1.1.10
3.1.2
3.1.2.1
3.1.2.2
3.1.3
3.1.3.1
3.1.3.2
3.1.3.3
3.1.3.4
3.1.3.5
3.1.4
3.1.4.1
3.1.4.2
3.1.4.3
3.1.4.4
3.1.5
3.1.5.1
3.1.5.2
3.1.5.3
3.1.5.4
3.1.5.5
3.1.5.6
3.1.6
3.1.6.1
3.1.6.2
3.1.7
3.1.7.1
3.1.7.2
3.1.8
3.1.8.1
3.1.8.2
3.1.8.3
3.1.8.4
3.1.8.5
3.1.8.6
3,2
3.2.1
3.2.1.1
3.2.1.2
3.2.1.3
3.2.1.4
3.2.1.5
3.2.1.6
3.2.1.7
3.2.2
3.2.2.1
3.2.2.2
3.2.3
3.2.3.1
3.2.4
3.2.4.1
3.2.4.2
3.2.4.3
3.2.5
3.2.5.1
3.2.5.2
3.2.6
3.2.6.1
3.2.6.2
3.2.7
3.2.7.2
3.2.7.3
3.2.7.4
3.2.7.5
3.2.8
3.2.8.2
4,2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4,3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4,6
4.6.1
4.6.2
4,7
5,1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5,2
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.6
5.2.7
5.2.8
5.2.9
5.2.10
5.2.11
5.2.12
5.2.13
5.2.14
5.2.15
5,3
5.3.2
5.3.4
5.3.5
5,5
5.5.1
5.5.2
5.5.3
5.5.4
5.5.5
6,1
6.1.1
6.1.1.1
6.1.1.2
6.1.1.3
6.1.2
6.1.2.1
6,3
6.3.1
6.3.2
7,3
7.3.8
8
8,1
8.1.1
8,2
8.2.1
LAS CANTIDADES DE OBRA NO SE DEBEN MODIFICAR.

ANEXO 16
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS (APU)
CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TEMÁTICO CONTEMPLATIVO EN ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA,
SANTANDER
ANALISIS UNITARIO
ITEM
I.EQUPO
DESCRIPCION Tipo Cantidad Tarifa Rendimien Valor-Unit.
Sub - total
II. MATERIALES EN OBRA
Descripcion Unidad Precio-Unit Cantidad Desperdicio Valor-Unit.
Sub - total
IV. MANO DE OBRA
Trabajador Cant. Jornal P. S. Jornal Total Rendimien Valor-Unit.
Sub - total
Total Costo Directo

ANEXO 17
CALCULO FACTOR PRESTACIONAL
CALCULO FACTOR PRESTACIONAL
APORTE APORTE
CONCEPTO % TOTAL
EMPLEADOR EMPLEADO
PRESTACIONES
Subsidio de Transporte
Cesantía
Intereses Cesantía
Prima Legal
Vacaciones
Salud
Pensiones
Riesgos Profesionales
SUBTOTAL
APORTES PARAFISCALES:
Cajas de Compensación
Sena
FIC
ICBF
SUBTOTAL
VESTIDO DE LABOR
TOTAL

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

LICITACIÓN PÚBLICA No SI-LP-007-2015

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

“CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TEMÁTICO CONTEMPLATIVO EN ZONA URBANA DEL

PIEDECUESTA, ABRIL DE 2015

La ENTIDAD agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas al correo electrónico:

1.1 ESTUDIOS PREVIOS

1.2 AUDIENCIA PÚBLICA PARA REVISAR LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS

1.3 OBJETO DEL PROYECTO Y PRESUPUESTO OFICIAL

El objeto del presente proceso corresponde a la “CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TEMÁTICO

VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA = (A) + (B) + (C)

B = Costos Indirectos: Corresponden a los valores de administración, imprevistos y utilidad.

Estampillas Departamentales: El contratista deberá cancelar las estampillas departamentales equivalentes al

NOTA: La Retención en la fuente es un anticipo de renta y no se considera como un descuento.

El valor del presupuesto oficial estimado es:

PLAZO DEL VALOR PRESUPUESTO

CONSTRUCCIÓN DE LA ETAPA I DEL PARQUE TEMÁTICO

1 Preliminares, Demoliciones y Movimientos de Tierra

Malla de cerramiento (tela aditiva; h=2,1 m) y madera

Descapote a máquina en material común (Incluye

1,3 Movimientos de Tierra

1.3.1 Excavación manual para zanjas

1.3.2 Relleno seleccionado con material de sitio (Manual)

Preliminares, Demoliciones y Movimientos de

2 Redes Hidráulica, Pluvial y Obras de Drenaje

2.1 Red pluvial y obras de drenaje

2.1.1 Movimientos de tierra

2.1.1 Relleno en arena lavada de rio (Suministro,

2.1.1 Material granular filtrante, Gravilla de río, (Suministro,

2.1.2 Estructura de pozos

2.1.3 Mezcla densa en caliente MDC-2, suministro

2.1.5 Sistema de recolección

2.1.6 Demolición y remodelación

2.2 Red Hidráulica

2.2.1 Movimientos de tierra

2.2.1 Relleno seleccionado con material de sitio (Manual)

2.2.1 Material granular filtrante, Gravilla de rio, (Suministro,

Red Hidráulica Subtotal

Redes Hidráulica, Pluvial y Obras de Drenaje Subtotal

Intervención de Redes Eléctricas y de

Relocalización de redes electricas de media

3.1.1 Desinstalación y Transporte Herrajes Estructura de

3.1.1 Desinstalación y Transporte Herrajes Estructura de

3.1.1 Desinstalación y Transporte Herrajes y Protecciones

3.1.1 Desinstalación y Transporte Tres Conductor ACSR

3.1.2 Media tensión 13,2 kv

3.1.2 Suministro e Instalación Herrajes Estructura

Suministro, Transporte e Instalación Barraje

Protecciones, herrajes y montaje de

3.1.3 Suministro e Instalación Herrajes y Protecciones

3.1.3 Suministro, Transporte e Instalación de Bajante

3.1.3 Suministro, Transporte e Instalación de Bajante Baja

3.1.4 Posteria y cajas de inspección

3.1.4 Suministro, Transporte e Hincado de Poste de

3.1.4 Construcción Caja de Inspeccion Media Tensión,

3.1.4 Construcción Caja de Inspeccion Media Tensión,

3.1.4 Construcción Caja de Inspección Baja Tensión, Tipo

3.1.5 Redes de energia (cableado)