Undp GT IntroducciónCOVID19-PolíticaPública 2020

PNUD América Latina y el Caribe
COVID 19 | SERIE DE DOCUMENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA
PNUD
AMÉRICA LATINA Y
EL CARIBE
COVID 19
SERIE DE DOCUMENTOS
DE POLÍTICA PÚBLICA:
INTRODUCCIÓN
www.latinamerica.undp.org
Serie de Documentos de Política Pública
PNUD LAC C19 PDS Nº. 1

Un marco conceptual para analizar el impacto económico del COVID-19 y sus
repercusiones en las políticas
Por Constantino Hevia y Andy Neumeyer

Sugerencias para la Emergencia
Por Santiago Levy

El impacto económico del COVID-19 en Venezuela: la urgencia del financiamiento externo
Por Daniel Barráez y Ana María Chirinos-Leañez

Impacto socioeconómico del COVID-19 y opciones de política en Honduras
Por Andrés Ham

Covid-19 y el shock externo: Impactos económicos y opciones de política en el Perú
Por Miguel Jaramillo y Hugo Ñopo
Aviso Legal:
COVID 19 | Serie de Documentos de Política Pública: Introducción.
Marzo 2020
El PNUD forja alianzas con todos los niveles de la sociedad para ayudar a construir naciones que puedan
resistir las crisis; promueve y sostiene un tipo de crecimiento que mejora la calidad de vida de todos. Presentes
sobre el terreno en unos 170 paises y territorios, ofrecemos una perspectiva global y un conocimiento local al
servicio de las personas y las naciones.
Copyright © PNUD 2020 Todos los derechos reservados.

Producido en EE.UU. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo | One United Nations Plaza, Nueva
York, NY 10017, Estados Unidos
Los puntos de vista, las designaciones y las recomendaciones presentadas en este informe no reflejan
necesariamente la postura oficial del PNUD.
www.latinamerica.undp.org | 2020 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2

Introducción a la serie:
Evidencia, experiencia, y pertinencia en busca de alternativas de
política eficaces
La pandemia del COVID-19 es uno de los desafíos más ingresos, condiciones de trabajo, acceso a servicios pú-
serios que ha enfrentado la humanidad en tiempos re- blicos y muchos otros aspectos que hacen que algunos
cientes. Todavía se desconoce lo que podrá ser su costo individuos y hogares sean particularmente vulnerables
total en vidas humanas. De manera simultánea a la pérdi- a una parálisis de la economía como ésta. Las personas
da de vidas y a la profunda crisis de salud, el mundo está que dependen de los mercados informales, los micro
siendo testigo de un colapso económico que impactará y pequeños empresarios, las mujeres en situación de
de manera severa el bienestar de grandes segmentos empleo precario, los grupos históricamente excluidos,
de la población durante los próximos años. Algunas de como los pueblos indígenas y los afrodescendientes,
las medidas que se están tomando para contrarrestar la deben estar al centro de la respuesta de política.
pandemia afectarán nuestras vidas en el futuro de ma-
nera no trivial. Entender la relación entre los diferentes Como agencia de desarrollo de las Naciones Unidas,
elementos del problema para ampliar el espacio de la el PNUD tiene una larga tradición de acompañar el dise-
política con una comprensión completa de los efectos ño, la implementación, el monitoreo y la evaluación de
sociales y económicos que las medidas que se adopten la política pública. Tiene el mandato de responder a cir-
pueden traer consigo, es el propósito de esta serie. cunstancias cambiantes, desplegando su capacidad para
apoyar a nuestros estados miembros en la búsqueda de
Hasta el momento, la imposibilidad de utilizar el aisla- soluciones integrales a problemas complejos. Esta serie
miento selectivo con las personas y grupos contagiados busca aprovechar la experiencia y conocimientos del
ha llevado a la aplicación de medidas de distanciamiento PNUD a nivel global y la experticia y capacidad de nues-
social que están imponiendo un costo económico y so- tra red de centros de investigación e instituciones acadé-
cial excesivamente desproporcionado en todo el mun- micas aliadas de América Latina y el Caribe. Es un intento
do. La combinación de políticas como el distanciamiento por promover una reflexión colectiva sobre la respuesta
social, el confinamiento y las cuarentenas implica una re- a la crisis de salud del Covid-19 y sus efectos económicos
ducción, cuando no una parada total, de las actividades y sociales sobre nuestras sociedades. Es necesario pensar
de producción y consumo por un periodo de tiempo rápido. Las soluciones basadas en evidencia, la experien-
incierto, que desploma los mercados y puede llevar al cia y la intuición política razonada –con origen en una
cierre de empresas, llevando al desempleo a millones de larga historia de experiencia en política– son esenciales
trabajadores. El trabajo, factor esencial de la producción, para guiar este esfuerzo. Esta serie contribuye, además,
está en cuarentena en la mayoría de los sectores de la al enfoque integral establecido por la reforma de la ONU
economía. Las fronteras se han cerrado, y las cadenas y aspira a ser un insumo importante para la respuesta co-
globales de valor se han interrumpido. La mayoría de herente del sistema de desarrollo de las Naciones Unidas
las estimaciones muestran una contracción del produc- a los niveles global, regional y nacional.
to global. En la región de América Latina y el Caribe, las
predicciones muestran un consenso alrededor del -3% o Ben Bernanke, antiguo gobernador de la Reserva Fe-
-4%, y se espera que solo en 2022 la región recupere los deral de los Estados Unidos, nos recuerda en su libro El
niveles de actividad previos a la crisis, en escenarios que valor de actuar que durante las crisis las personas se dis-
prevén una crisis en forma de “U”. Según la CEPAL, más tinguen entre quienes actúan y quienes temen actuar.
de 30 millones de personas podrían caer en la pobreza si Esperamos que estos documentos de política contri-
no se ponen en marcha políticas activas para proteger o buyan al debate público con la entrega de propuestas
sustituir el ingreso de los grupos vulnerables. oportunas y sólidas para apoyar a todos aquellos que
están tomando decisiones con el fin de proteger a los
Enfrentamos una crisis que exige respuestas no con- más vulnerables de nuestra región.
vencionales. Nos preocupa el efecto nivel: el impacto
de la crisis sobre el tamaño de las economías y su ca- Luis F. Lopez-Calva
pacidad para recuperar el crecimiento tras el choque. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Pero nos preocupa igualmente su impacto distributivo. Director Regional, América Latina y el Caribe
La crisis interactúa con la heterogeneidad preexisten- Nueva York, marzo 2020
te en tenencia de activos, capacidad de generación de
www.latinamerica.undp.org | 2020 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 3

www.latinamerica.undp.org

Undp GT IntroducciónCOVID19-PolíticaPública 2020

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Undp GT IntroducciónCOVID19-PolíticaPública 2020

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Undp GT IntroducciónCOVID19-PolíticaPública 2020

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PNUD América Latina y el Caribe

COVID 19 | SERIE DE DOCUMENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA

Serie de Documentos de Política Pública

PNUD LAC C19 PDS Nº. 1

PNUD LAC C19 PDS Nº. 2

PNUD LAC C19 PDS Nº. 3

PNUD LAC C19 PDS Nº. 4

PNUD LAC C19 PDS Nº. 5

Copyright © PNUD 2020 Todos los derechos reservados.

www.latinamerica.undp.org | 2020 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2

www.latinamerica.undp.org | 2020 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 3

También podría gustarte