Dia San Carlos

Declaración del Impacto Ambiental del Proyecto “Mejoramiento de la Trocha Carrozable San
Carlos – Quingoyacu Distrito de San Carlos Provincia de Bongará”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LA TROCHA CARROZABLE SAN CARLOS -

QUINGOYACU, DISTRITO SAN CARLOS, PROVINCIA DE
BONGARA - AMAZONAS”
NIVEL EVALUATIVO
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ELABORADO POR:
Ing. ROGER EDUARDO RAMOS RODRIGUEZ
CIP 96218
Bongara, San Carlos 2013.
Pá gina 1
ÍNDICE
Pág.
I GENERALIDADES 6
Ficha Técnica
1.1. Introducció n
1.2. Objetivos
1.3. Alcances
1.4. Justificació n del Estudio
1.5. Metodología
II ANTECEDENTES 11
III MARCO LEGAL 14

3.1 Marco Legal Aplicable
3.2 Marco Institucional
IV DESCRIPCION DEL PROYECTO 55

4.1. Ubicació n Política y Geográ fica del Proyecto.
4.2. Á rea de influencia (Directa e Indirecta)
4.3. Descripció n Técnica e ingeniería del proyecto
V DIAGNOSTICO AMBIENTAL (Línea Base) 91

5.1. Línea de Base Físico
5.2. Línea de Base Bioló gica
5.3. Línea de Base Socioeconó mico - Cultural
VI IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS 159

6.1. Generalidades
6.2. Metodología
6.3. Criterios de evaluació n de impactos ambientales
6.4. Identificació n de impactos ambientales potenciales
6.5. Evaluació n de Impactos Ambientales Potenciales
6.6. Descripció n de los de Impactos Ambientales Identificados
VII PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 190
1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

1.1 Subprograma de Manejo de Residuos Só lidos y Efluentes
1.2 Subprograma de Protecció n de Recursos Naturales
1.3 Subprograma de Salud Ambiental
1.4 Subprograma de Señ alizació n y Seguridad
1.5 Subprograma de Manejo de Canteras
1.6 Subprograma de Manejo de Depó sitos de Material Excedente
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1.7 Subprograma de Campamentos

1.8 Subprograma de Patios de Maquinarias
1.9 Subprograma de Almacenamiento de Combustibles y/o
Lubricantes
1.10 Subprograma de Relaciones Comunitarias
1.11 Subprograma de Contratació n de Mano de Obra local
1.12 Subprograma de Participació n Ciudadana
2. Programa de Seguimiento, Supervisió n y/o Vigilancia Ambiental
3. Programa de Bioseguridad en Personal
4. Programa de Educació n y Capacitació n
5. Programa de Contingencias
6. Programa de Compensació n Social
7. Programa de Abandono
8. Programa de Inversiones
a. Presupuesto
b. Cronograma de Actividades
VIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 271
IX BIBLIOGRAFIA 276
X ANEXOS 277
- Matriz de Identificació n de Impactos Ambientales Potenciales

- Matriz de Evaluació n de Impactos Ambientales Potenciales.
- Matriz Resumen de Evaluació n de Impactos Ambientales Potenciales.
- Matriz Resumen de Impactos Ambientales Potenciales Negativos.
- Matriz Resumen de Impactos Ambientales Potenciales Positivos.
- Matriz de Interacció n de Impactos
- Diseñ o de Letrina y Microrelleno Sanitario
-Encuestas Socioeconó micas realizadas.
- Actas de Compromiso y Autorizació n de la Població n y Autoridades.
- Plano Nº 1: Mapa de Ubicació n
- Plano Nº 2: Mapa de Usos de Suelos
- Plano Nº 3: Mapa Hidroló gico
- Plano Nº 4: Ubicació n de los Puntos de Monitoreo
-Curriculum Vitae y Certificado de Habilidad del Especialista.
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FICHA TECNICA
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DE LA TROCHA CARROZABLE SAN
CARLOS – QUINGOYACU”
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I. GENERALIDADES
1.1 INTRODUCIÓN
De conformidad la Ley General del Ambiente los Estudios de Impacto Ambiental, son
instrumentos de gestión que contienen una descripció n de la actividad propuesta y de
los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluació n técnica de los mismos. De
manera concordante con ello, el ente rector previo al reciente Ministerio del Ambiente,
el Consejo Nacional del Ambiente en su publicació n: Principios De Evaluació n De
Impacto Ambiental, Conam 1999, definió lo siguiente: “La evaluació n ambiental es un
sistema de advertencia temprana y un proceso de análisis continuo”.
El presente documento tiene por finalidad temá tica el acompañ ar el desarrollo del
proyecto con un nivel adecuado y oportuno de la evaluació n ambiental. Por ello el
estudio de desarrollo del Proyecto “Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos
– Quingoyacu – Distrito de San Carlos – Bongara – Amazonas”, le corresponderá un
nivel de desarrollo ambiental preliminar para los efectos que el mismo pueda guiar la
formulació n de las etapas siguientes de proyecció n, así como visualizar de manera
anticipada los impactos ambientales potenciales y sus medidas de atenuació n.
Esta intencionalidad académica se enmarca dentro de lo básicamente establecido por la

doctrina de evaluació n ambiental y por ello se toma como referencia el Libro de
Consulta para la Evaluació n Ambiental del Banco Mundial, el cual su cita viene
acompañ ada de un grafico que define la evaluació n ambiental como un proceso continuo
conforme se avanza con el desarrollo del proyecto.
El propósito de la evaluación ambiental es asegurar- al planificador, promotor- que las

opciones de desarrollo bajo consideración sean ambientalmente adecuadas y sustentables, y
que toda consecuencia ambiental sea reconocida pronto en el ciclo del proyecto y tomada en
cuenta para el diseño del mismo. La evaluación ambiental identifica maneras de mejorar
ambientalmente los proyectos y minimizar, atenuar, o compensar los impactos adversos.
Alertan pronto a los diseñadores del proyecto, las agencias ejecutoras, y su personal, sobre la
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existencia de problemas, por lo que las evaluaciones ambientales:
 Posibilitan tratar los problemas ambientales de manera oportuna y práctica;

 Reducen la necesidad de imponer limitaciones al proyecto, porque se puede
tomar los pasos apropiados con anticipación o incorporarlos dentro del diseño
del proyecto; y,
 Ayudan a evitar costos y demoras en la implementación producidos
por problemas ambientales no anticipados.
1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Los objetivos de la Declaració n de Impacto Ambiental del Proyecto “Mejoramiento de la

Trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu – Distrito de San Carlos – Bongara -
Amazonas”, tienen bá sicamente los siguientes dos (02) niveles:
2.1 OBJETIVOS GENERALES
El objetivo principal del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el proyecto

“Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu – Distrito de San Carlos –
Bongara - Amazonas”, es el de estructurar el documento de gestió n ambiental que
contenga los elementos provisorios y de control, con la finalidad de que las
actividades a realizar durante el proceso constructivo y operació n del proyecto, y
la posible generació n de alteraciones, sean adecuadamente consideradas por los
respectivos instrumentos (Plan de gestió n Ambiental), y se realicen en el marco de la
normatividad y consideració n ambientales para la conservació n y sostenibilidad del
á mbito del proyecto.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar y evaluar los posibles impactos, positivos y negativos, directos e

indirectos, que se puedan provenir del Mejoramiento de la Trocha Carrozable San
Carlos – Quingoyacu, así como, las alteraciones que podrían ocasionar en los
diversos componentes del medio ambiente del á rea de influencia ambiental.
 En base al diagnó stico de los componentes ambientales existentes en el
ecosistema por donde discurre el Tramo San Carlos - Quingoyacu, aportar las
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consideraciones ambientales convenientes y necesarias para un adecuado

proceso de mejoramiento de la vía.
 Identificació n de Pasivos Ambientales existentes a lo largo de la vía y estructurar
las medidas de reacondicionamiento y mitigació n correspondientes.
 Estructurar las correspondientes medidas, orientadas a prevenir, atenuar y/o
mitigar los impactos identificados, considerando los procesos a efectuar y los
niveles de mitigació n.
 Evaluar el movimiento de tierras, depó sitos de materiales excedentes, puntos de
agua; que permitan predecir con mayor precisió n los impactos que generará n en
su entorno ecoló gico.
 Considerar un Plan de Manejo y Seguimiento Ambiental para evitar y/o mitigar
los impactos indirectos del proyecto.
 Establecer un Programa de Inversiones que incluya los recursos para el
cumplimiento de las diferentes actividades y programas de mitigació n propuestos,
tanto en los temas ambientales, así como en temas sociales.
 Establecer un Plan de Participació n ciudadana, a fin de incluir en forma activa a la
població n identificada en el á mbito de influencia del proyecto, en las decisiones
que se tomen con relació n a las relaciones funcionales de la població n durante el
proceso de trabajos en la vía.
 Estructurar un Plan de Gestió n Ambiental, con la finalidad de minimizar y/o
compensar probables variaciones en los pará metros ambientales y procurar la
conservació n de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del á mbito del
proyecto, que incluya los costos y el cronograma de implementació n respectivo.
1.3.- ALCANCES:
La Declaració n de impacto ambiental incluyó :
 Descripció n del proyecto incluyendo lo relacionado con localizació n, etapas,

dimensiones, costos y cronograma de ejecució n.
 Descripció n de procesos y operaciones; identificació n y estimació n de insumos,
productos, desechos, residuos y vertimientos, sus fuentes y sistemas de control
dentro del proyecto.
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 Delimitació n, caracterizació n y diagnó stico de las á reas de influencia directa e

indirecta, así como cobertura y grado de impactos del proyecto, con base en la
afectació n que pueda ocasionar sobre los diferentes componentes del ambiente.
 Estimació n de los impactos y efectos ambientales, tomando como base la
informació n de los puntos anteriores, identificando ecosistemas sensibles, críticos
y de importancia ambiental y social. Asimismo, se identificará n, caracterizará n y
estimará n los impactos y efectos ambientales, su relació n de causalidad y se
elaborará el aná lisis de riesgo.
 Elaboració n del plan de manejo ambiental para prevenir, mitigar, corregir y
compensar los posibles impactos y efectos del proyecto, sobre el ambiente,
incluyendo el plan de seguimiento, monitoreo y contingencia.
Se elaborará con la finalidad de identificar, evaluar y mitigar los impactos generados en el

proyecto Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos - Quingoyacu
1.4. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO:
Segú n la Ley del Sistema Nacional de Evaluació n del Impacto Ambiental antes de la
ejecució n de un proyecto se deben de realizar un Estudio de Impacto ambiental que
contiene la evaluació n y descripció n de los aspectos físico-químicos, naturales, bioló gicos,
socioeconó micos y culturales del á rea de influencia del proyecto, con la finalidad de
determinar las condiciones existentes y capacidades del medio, analizar la naturaleza y
magnitud del proyecto, midiendo y previendo los efectos de su realizació n; indicando
prioritariamente las medidas de prevenció n de la contaminació n, y por otro lado, las de
control de la contaminació n para lograr un desarrollo armó nico entre las actividades de
infraestructura y el ambiente.
La declaració n de Impacto Ambiental tiene como objetivos primordiales:
- Presentar el diagnó stico ambiental pre-operacional del proyecto.
- Realizar la descripció n de las actividades del proyecto con énfasis en aquellas que
presenten un mayor potencial de afectació n sobre los componentes ambientales.
- Identificar los impactos ambientales potenciales en la etapa de construcció n y
operació n.
- Proponer un Plan de Manejo Socio-Ambiental que contenga las medidas
protecció n, prevenció n, atenuació n, restauració n y compensació n de los efectos
perjudiciales que se produzcan.
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1.5. METODOLOGÍA:
La metodología utilizada involucró cuatro aspectos:

1. Recopilació n de antecedentes y revisió n de estudios de impacto ambiental de Proyectos
de Creació n de caminos vecinales.
2. Revisió n bibliográ fica nacional y del exterior; aná lisis comparado de estudios de
impacto ambiental existentes en el Perú y sobre la base de la experiencia de otros países,
especialmente latinoamericanos.
3. Desarrollo y discusió n de los contenidos de la guía ajustados a la realidad peruana
procurando la mayor claridad y eficiencia en los procedimientos administrativos formales.
4. Diseñ o y ejecució n de reuniones de Consulta con las autoridades de municipalidad
distrital de Asunció n para la incorporació n, modificació n y profundizació n de los
contenidos de la propuesta.
Pá gina 10
CAPÍTULO II
ANTECEDENTES
2.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO VIAL
El tramo Pedro Ruiz – San Carlos- Hoyapata (Tacala) (Km. 00+000 hasta el Km.
13+380) fue construido por la Municipalidad Distrital de San Carlos con presupuesto
del FONCODES y su propio presupuesto y en la actualidad presenta un camino
afirmado en mal estado, con obras de drenaje longitudinal y transversal y a lo largo del
tramo se observan derrumbes del talud superior y en otros sectores también en el
talud inferior de la plataforma. Este tramo ha sido considerado para su mejoramiento a
nivel de afirmado por parte de la comunidad a través de la Municipalidad.
El proyecto “Mejoramiento de la trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu –

Pá gina 11
Distrito de San Carlos – Bongara – Amazonas”; nace como una necesidad de los
pobladores que se ubican en la parte alta del Distrito donde se encuentran los terrenos
de mayor producció n; quienes por muchos añ os han solicitado al gobierno central la
construcció n y mejoramiento de una vía a nivel de afirmado que permita interconectar
a diferentes localidades considerados dentro del mapa de la pobreza, como extrema
pobreza.
En la actualidad la població n de esta zona se traslada a la localidad de San Carlos a

través de acémilas, en períodos de tiempo que van desde las tres horas hasta las seis
horas con la finalidad de intercambiar su principal producto agrícola y productivo,
como es la papa y el ganado vacuno que originan productos lá cteos, por alimentos
como el arroz, aceite, fideos, sal y azú car, etc. en la localidad de Pedro Ruiz; así mismo
su vestido. El resto de la producció n agrícola es para el autoconsumo.
En la zona también se encuentran numerosos restos arqueoló gicos, esencialmente en

las parte altas en Atumpampa, la Tomasa, Ucharamos y un sin nú mero de cuevas
arqueoló gicas en las pampas de Quingo yacu (en un estado de conservació n regular); y
en un menor nú mero en la parte baja, donde han sido casi exterminados por el hombre
en su afá n expansivo de incrementar sus fronteras agrícolas.
Estos restos arqueoló gicos son en su mayoría personajes momificados que se

mantienen a pesar del tiempo como muestra de su adelanto y aporte a la cultura
Chachapoyas.
El mencionado proyecto no afectará estos restos arqueoló gicos, pues el trazo planteado
de apertura se encuentra a distancia moderada.
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CAPÍTULO III
MARCO LEGAL
Pá gina 13
III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1 ASPECTOS GENERALES
El presente Capitulo referente al Marco Legal e Institucional, contiene la normatividad y

disposiciones legales vigentes para los diferentes sectores y actividades que se
desarrollan durante la implementació n de proyectos o el desarrollo de actividades que
podrían alterar el medio. En el presente caso el Marco Legal está orientado a
sustentar las actividades físicas, bioló gicas, socioeconó micas, culturales y de
naturaleza complementaria que se realizaran en el cumplimiento de las actividades
contractuales a desarrollar con el Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos -
Quingoyacu y su alcance involucra las normas nacionales relevantes al proyecto, así
mismo, en este capítulo se consideran los relativos a las instituciones y organizaciones
presentes en el á mbito del estudio y que constituyen los actores para la articulació n de
las actividades a ejecutarse tanto durante el proceso constructivo, así como, durante la
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operació n del proyecto. De acuerdo a lo expresado, el tema de la normatividad reviste

una gran importancia, no solo porque enmarca al proyecto en el marco ambiental vigente,
sino, porque a través del cumplimiento de las disposiciones ambientales se establecen las
acciones de control para el cuidado y preservació n del medio ambiente en el á mbito por
donde discurre la Trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu.
3.2 MARCO LEGAL APLICABLE
3.2.1 Normatividad General
3.2.1.1 Constitución Política del Perú (31.12.93)
Los logros normativos en el á mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente

con la Constitució n Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123º establece que
“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecoló gicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservació n del paisaje y la naturaleza. Es
obligació n del Estado prevenir y controlar la contaminació n ambiental”. Aspecto que se
ratifica en la Constitució n Política de 1993, señ alando en su artículo 2º, inciso 22 que:
“Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su
vida”.
3.2.1.2 D.L. N° 635 Código Penal (06.04.91)
Para penalizar cualquier alteració n del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. Nº 635, del 08
de abril de 1991 Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304º precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos só lidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites
permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) añ o, ni
mayor de tres (3) añ os.
3.2.1.3 Ley N° 29263 de setiembre del 2008
Ley que modifica diversos artículos del Có digo Penal y de la Ley General de Medio
Ambiente. Modificació n del Título XIII del Có digo Penal referido a los delitos de
contaminació n, formas agravadas, incumplimiento de las normas de residuos só lidos,
trá fico ilegal de residuos peligrosos, delitos contra los recursos naturales.
Mediante esta Ley el Có digo Penal y la Ley General del Ambiente fueron modificados de tal
forma que los delitos contra el medio ambiente será n sancionados con pena privativa de
libertad entre dos y diez añ os.
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3.2.1.4 D. Leg. 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

(13.11.91)
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversió n Privada se aprueba mediante Decreto

Legislativo Nº 757, promulgado el 13 de Noviembre de 1991, armoniza las inversiones
privadas, el desarrollo socioeconó mico, la conservació n del medio ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales.
3.2.1.5 Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización
La Ley Nº 27783, promulgada el 17 de julio de 2002, desarrolla el capítulo de la

Constitució n Política sobre Descentralizació n, que regula la estructura y organizació n del
Estado en forma democrá tica, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Asimismo define las normas que regulan la descentralizació n administrativa, econó mica,
productiva, financiera, tributaria y fiscal. En el Capítulo II, articulo 6º, se indica que la
descentralizació n cumplirá , a lo largo de su desarrollo, con los siguientes objetivos a nivel
ambiental:
 Ordenamiento territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques
de la sostenibilidad del desarrollo.
 Gestió n sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la
calidad ambiental.
 Coordinació n y concertació n interinstitucional y participació n ciudadana
en todos los niveles del Sistema Nacional de Gestió n Ambiental.
3.2.1.6 Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
La Ley Nº 27293, promulgada el 27 de junio de 2002, crea el Sistema Nacional de

Inversió n Pú blica, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pú blicos
destinados a la inversió n, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologías y normas té cnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversió n.
3.2.2 Normatividad sobre Gestión Ambiental
3.2.2.1 Ley 28611 Ley General del Ambiente (13.10.05)
Pá gina 16
Ley N° 28611 (13.10.2005) considera en su Artículo 1º del derecho y deber

fundamental que “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de
contribuir a una efectiva gestió n ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservació n de la diversidad bioló gica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país”.
Podemos resaltar, en su Artículo 24º: Del Sistema Nacional de Evaluació n de Impacto

Ambiental, se fija claramente que:
 “Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, así como las políticas, planes y programas pú blicos susceptibles de
causar impactos ambientales de cará cter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley,
al Sistema Nacional de Evaluació n de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es
administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluació n de Impacto
Ambiental”.
 “Los proyectos o actividades que no está n comprendidos en el Sistema Nacional de
Evaluació n de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las
normas de protecció n ambiental específicas de la materia”.
 En el Artículo 25° indica que “los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son
instrumentos de gestió n que contienen una descripció n de la actividad propuesta y
de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluació n técnica de los
mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dañ o a
niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad. La ley de la materia señ ala los demá s requisitos que deban contener los
EIA”.
En el artículo 30°.- De los planes de descontaminació n y el tratamiento de pasivos

ambientales, se indica que:
 “Los planes de descontaminació n y de tratamiento de pasivos ambientales

está n dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o
varios proyectos de inversió n o actividades, pasados o presentes. El Plan
Pá gina 17
debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que

correspondan a los titulares de las actividades contaminantes, incluyendo
la compensació n por los dañ os generados, bajo el principio de
responsabilidad ambiental”.
 “Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen
planes de descontaminació n y recuperació n de ambientes degradados.
La Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios para la elaboració n
de dichos planes”.
En el artículo 110°.- De los derechos de propiedad de las comunidades campesinas y

nativas en las Á reas Naturales Protegidas (ANP), se establece que “El Estado reconoce el
derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas ancestrales sobre las
tierras que poseen dentro de las ANP y en sus zonas de amortiguamiento. Promueve la
participació n de dichas comunidades de acuerdo a los fines y objetivos de las ANP donde
se encuentren”.
En el artículo 115°.- De los ruidos y vibraciones, se indica que:

 “Las autoridades sectoriales son responsables de normar y controlar los ruidos y
las vibraciones de las actividades que se encuentran bajo su regulació n, de
acuerdo a lo dispuesto en sus respectivas leyes de organizació n y funciones”.
 “Los gobiernos locales son responsables de normar y controlar los ruidos y

vibraciones originados por las actividades domé sticas y comerciales, así como
por las fuentes mó viles, debiendo establecer la normativa respectiva sobre la
base de los ECA”.
Esta ley deroga el D.L. Nº 613, Có digo de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Ley
N° 26631 y la Ley Nº 26913.
3.2.2.2 D. Leg. 1055 Modifican disposiciones de la Ley General del Ambiente

(26.06.08)
Se modifica lo siguiente:
Art. 32º. Del Límite Máximo Permisible.

Su determinació n corresponde al Ministerio del Ambiente (MINAM). Su cumplimiento es
exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el
Pá gina 18
Sistema Nacional de Gestió n Ambiental. Los criterios para la determinació n de la

supervisió n y sanció n será n establecidos por el MINAM.
Art. 42º De la obligación de informar.

Las entidades pú blicas con competencias ambientales y las personas jurídicas que
presten servicios pú blicos tienen las siguientes obligaciones en materia de acceso a la
informació n ambiental:
 Entregar al MINAM la informació n ambiental que ésta genere, por
considerarla necesaria para la gestió n ambiental, la cual deberá ser suministrada
al Ministerio en el plazo que é ste determine, bajo responsabilidad del má ximo
representante del organismo encargado de suministrar la informació n. Sin
perjuicio de ello, el incumplimiento del funcionario o servidor pú blico
encargado de remitir la informació n mencionada, será considerado como falta
grave.
 El MINAM solicitará la informació n a las entidades generadoras de informació n
con la finalidad de elaborar los informes nacionales sobre el estado del
ambiente. Dicha informació n deberá ser entregada en el plazo que determine el
Ministerio, pudiendo ser éste ampliado a solicitud de parte, bajo responsabilidad
del má ximo representante del organismo encargado de suministrar la informació n.
Art. 43º De la información sobre denuncias presentadas.

43.1 Toda persona tiene derecho a conocer el estado de las denuncias que presente ante
cualquier entidad pú blica respecto de infracciones a la normatividad ambiental,
sanciones y reparaciones ambientales, riesgos o dañ os al ambiente y sus demá s
componentes, en especial aquellos vinculados a dañ os o riesgos a la salud de personas.
Las entidades pú blicas deben establecer en sus Reglamentos de Organizació n y

Funciones, Textos Ú nicos de Procedimientos Administrativos u otros documentos de
gestió n, los procedimientos para la atenció n de las citadas denuncias y sus formas de
comunicació n al pú blico, de acuerdo con los pará metros y criterios que al respecto fije el
Ministerio del Ambiente y bajo responsabilidad de su má ximo representante.
Las entidades deberá n enviar anualmente un listado con las denuncias recibidas y
soluciones alcanzadas, con la finalidad de hacer pú blica esta informació n a la població n a
través del SINIA.
Pá gina 19
Art. 51º De los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana.

Cuando se realicen consultas pú blicas u otras formas de participació n ciudadana, el
sector correspondiente debe publicar los acuerdos, observaciones y recomendaciones
en su portal institucional.
Si las observaciones o recomendaciones que sean formuladas como consecuencia de los

mecanismos de participació n ciudadana que no son tomadas en cuenta, el sector
correspondiente deberá fundamentar por escrito las razones para ello, en un plazo
no mayor de treinta (30) días ú tiles.
3.2.2.3 Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental (10.04.01)
Ley N° 27446, del 23.04.2001. Este dispositivo legal establece un sistema ú nico y
coordinado de identificació n, prevenció n, supervisió n, control y correcció n anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
través de los proyectos de inversió n.
La norma señ ala diversas categorías en funció n al riesgo ambiental. Dichas categorías son
las siguientes: Categoría I – Declaració n de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluació n del Impacto Ambiental (SEIA),
como el marco legal general aplicable a la evaluació n de impactos ambientales. Esta
norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señ ala que las
normas sectoriales respectivas seguirá n siendo aplicables en tanto no se opongan a esta
nueva norma.
Para obtener esta certificació n, deberá tomarse como base la categorizació n que esta
norma establece en funció n a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías:
 Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecució n no origina impactos

ambientales negativos de cará cter significativo. En este caso, se requiere de
Pá gina 20
una Declaració n de Impacto Ambiental.
 Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecució n puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopció n de medidas fá cilmente aplicables. Requieren de
un EIA semi detallado.
 Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o

localizació n pueden producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un aná lisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una
descripció n de la acció n propuesta como de los antecedentes de su á rea de
influencia, la identificació n y caracterizació n de los impactos durante todo el proyecto, la
estrategia de manejo ambiental (incluyendo segú n sea el caso: el plan de manejo
ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensació n y el plan de abandono), así
como el plan de participació n ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control.
Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fá cil comprensió n. Las entidades
autorizadas para la elaboració n del EIA deberá n estar registradas ante las autoridades
competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
3.2.1.1 D. Leg 1078 Modifican disposiciones de la Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental (28.06.08)
La norma modificó los artículos: 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 10º, 11º, 12º, 15º, 16º, 17º, 18º, de la
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental.
La norma amplió el rango de acció n de la Ley Nº 27446, así como el de las actividades de
los proyectos de inversió n pú blicos y privados que impliquen actividades que puedan
causar impactos ambientales negativos. Añ adió las políticas, planes y programas a
ejecutarse a nivel nacional, regional y local que puedan originar algunas implicancias
ambientales significativas, así como a los proyectos de inversiones de capitales mixtos que
realicen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales o servicios
que puedan causar un impacto negativo en el medio ambiente.
Pá gina 21
También modificó el artículo 5º, en cuyo inciso e) amplió los criterios de protecció n
ambiental a la protecció n a la diversidad bioló gica y sus componentes (ecosistemas,
especies y genes), así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas por la
importancia que tienen para la vida natural.
Modificó el término “Estudio de Impacto Ambiental” acuñ ado en el numeral 3) del artículo
6º, por el de “Instrumento de Gestió n Ambiental” manteniéndose las etapas del proceso
de certificació n ambiental.
Entre las modificaciones al artículo 10º de la ley 27446, las má s importantes son:
 El literal b) del punto 10.1: Ordenó que llevara a cabo la identificació n y
caracterizació n de los impactos ambientales durante todo el ciclo de duració n del
proyecto, así como durante todas las fases y durante todo el periodo del proyecto,
añ adiéndose que se tendrá en cuenta las implicaciones y los impactos ambientales
negativos. Se añ adieron 2 literales má s: f) la valorizació n econó mica del impacto
ambiental y g) Otros que la autoridad competente determine.
 El inciso 10.2: Se especificó que las entidades encargadas de realizar el EIA, no solo
deben contar con profesionales especialistas en el á rea ambiental sino, de
diferentes especialidades que tengan experiencia en el manejo ambiental y
social. Añ adió , en los incisos 10.3 y 10.4, que el MINAM se encargará de la
creació n de un registro de entidades autorizadas para la elaboració n de EIA y EAE,
registro que se especificará en sus condiciones y alcances por el reglamento de la
Ley.
En cuanto al artículo 12º se hicieron las siguientes modificaciones:
Respecto al seguimiento y control, estableció que el Ministerio del Ambiente, a través del
Organismo de Evaluació n y Fiscalizació n Ambiental –OEFA, será la responsable del
seguimiento y supervisió n de la implementació n de las medidas establecidas en la EAE.
Igualmente, se estableció que el Ministerio del Ambiente, es el encargado de dirigir y
administrar el SEIA.
En el artículo 17º se detallaron las funciones del Ministerio del Ambiente, entre las que
destacan:
 Revisar, de manera aleatoria los EIA; aprobar las EAE de políticas, planes y
programas;
 Emitir opinió n previa favorable y coordinar con las autoridades competentes él, o
Pá gina 22
los proyectos de reglamentos relacionados a los procesos de EIA;

 Coordinar con las autoridades competentes la adecuació n de los regímenes de
evaluació n a lo que establece la presente norma;
 Llevar un registro administrativo pú blico y actualizado de las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas, indicando la categoría asignada al proyecto.
 Controlar y supervisar el cumplimiento de la Ley y su reglamento y resolver en
segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se le formulen por
infracciones a esta norma.
3.2.2.4 D. S. Nº 019-2009-MINAM aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27446. Ley
del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
La cual incorpora la obligació n de que todo proyecto de inversió n pú blica y/o privado que
implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales
negativos deberá contar necesariamente con una certificació n ambiental, previamente
a su ejecució n.
La certificació n ambiental es la resolució n que emite la autoridad competente

aprobando el estudio de impacto ambiental, está a su vez pierde vigencia si dentro del
plazo má ximo de 3 añ os posteriores a su emisió n, no se inician las obras para ejecutar el
proyecto.
Los proyectos de inversió n que ingresan al SEIA han sido señ alados en un Listado de
Inclusió n dividido por sectores (Agricultura, Comercio Exterior y Turismo, Defensa,
Energía y Minas, Producció n, Transportes y Comunicaciones, Salud, Vivienda,
Construcció n y Saneamiento) y por gobiernos regionales y municipalidades.
En la Ley se concluye que con un EIA elaborado y evaluado adecuadamente se

disminuye la necesidad de tomar posteriores medidas de control de la contaminació n que
resultan gravosas para todos. El EIA debe ser entendido como un instrumento de gestió n
ambiental para la toma de decisiones respecto de la ejecució n de proyectos de inversió n,
pú blicos y privados; toma de decisiones que comprende un aná lisis costo-beneficio
ambiental. Es decir, una evaluació n de la viabilidad ambiental de un proyecto,
considerando los beneficios econó micos que pueda originar, así como los costos sociales y
ambientales que se pudieran generar.
3.2.2.5 Ley 26786 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y

Actividades (01.05.97)
Pá gina 23
Esta Ley en su artículo 1, modifica el artículo 51 de la “Ley Marco para el Crecimiento

de la Inversió n Privada” y señ ala que las autoridades sectoriales competentes deberá n
comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) –ahora MINAM-, sobre las
actividades que desarrollan en su sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los
niveles o está ndares tolerables de contaminació n o deterioro del ambiente, y que
obligatoriamente deberá n presentar Estudios de Impacto Ambiental, previos a
su ejecució n.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM (ahora

MINAM) los requisitos para la elaboració n de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuació n del Manejo Ambiental; así como, también el trá mite para la
aprobació n y la supervisió n correspondiente de los Estudios y otras normas
vinculadas con el Impacto Ambiental.
3.2.2.6 Ley 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
(04.06.04)
Esta Ley Nº 28245 del 04-06-2004, tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de
los objetivos ambientales de las entidades pú blicas, y fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestió n ambiental, rol que le corresponde al CONAM (ahora
MINAM) y a las autoridades nacionales, regionales y locales. Establece los instrumentos de
la gestió n y planificació n ambiental.
El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades pú blicas se organiza bajo
el Sistema Nacional de Gestió n Ambiental y la direcció n de su ente rector, el
CONAM.
3.2.2.7 DS 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental (28.01.05)
Se aprobó mediante Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM el 28.01.2005, el que se

constituye sobre la base de las instituciones estatales, ó rganos y oficinas de los distintos
ministerios, organismos pú blicos descentralizados e instituciones pú blicas a nivel
nacional. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestió n Ambiental forman parte del
SNGA, el cual cuenta con la participació n del sector privado y la sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades pú blicas se organiza

bajo el SNGA. El CONAM (ahora MINAM), como Autoridad Ambiental Nacional y ente
rector del SNGA, regula su estructura y funcionamiento, de conformidad con lo
establecido por la Ley Nº 28245 y el presente reglamento.
Pá gina 24
El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar
la aplicació n de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protecció n del
ambiente y contribuir a la conservació n y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
3.2.3 Normatividad sobre Aire
3.2.3.1 DS 074-2001-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de

Aire (22.06.01).
Aprobado mediante D.S. Nº 074-2001-PCM, del 24 de junio de 2001. El Reglamento de

Está ndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores correspondientes
para los valores de trá nsito y los Está ndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire,
los que se presentan en los Cuadros N° 1 y 2.
Cuadro Nº 1: Valores de Tránsito
FORMA DEL ESTÁNDAR

CONTAMINANTE PERÍODO VALOR FORMATO
S Anual 80 Media aritmética anual
PM-10
24 horas 200 NE má s de 3 veces al añ o
DS-074-2001-PCM. Anexo 1, Valor de trá nsito.
Fuente: DS 074-2001-PCM Reglamento de Está ndares Nacionales de Calidad de Aire.
3.2.3.2 DS 009-2003-SA Reglamento de los niveles de estados de alerta

nacionales para contaminación del aire
Tiene por objeto regular los niveles de estados de alerta para contaminante del aire, los
cuales se establecen a efectos de activar, en forma inmediata, un conjunto de medidas
predeterminadas de corta duració n destinadas a prevenir el riesgo a la salud y evitar la
exposició n excesiva de la població n a los contaminantes del aire establecidos en el
presente reglamento, durante episodios de contaminació n aguda.
Los estados de alerta deberá n ser declarados por la Direcció n General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud, con la informació n que proporcione un
modelo de pronó stico de los niveles de concentració n de los contaminantes del aire.
Pá gina 25
Cuadro Nº 2: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
FORMA DEL ESTÁNDAR MÉTODO DE ANÁLISIS

CONTAMINANTES PERÍODO VALOR FORMATO 1
Anual 80 Media aritmética anual

Fluorescencia UV (método
Dió xido de Azufre
automá tico)
24 horas 365 NE má s de 1 vez al añ o
Anual 50 Media aritmética anual

Separació n Inercial
PM-10 /filtració n Gravimetría
24 horas 150 NE má s de 3 veces al añ o
8 horas 10 000 Promedio mó vil Infrarrojo no dispersivo

Monó xido de (NDIR) (Método
Carbono 1 hora 30 000 NE má s de 1 vez al añ o Automá tico)
Anual 100 Promedio aritmético anual

Quimiluminiscencia
Dió xido de
(Método automá tico)
Nitró geno 1 hora 200 NE má s de 24 veces al añ o
Fotometría UV (método
Ozono 8horas 120 NE má s de 24 veces al añ o
automá tico)
2 Método para PM-10
Anual
Plomo (espectrofotometría de
Mensual 1,5 NE má s de 4 veces al añ o absorció n ató mica)
Sulfuro de 2 Fluorescencia UV (método
Hidró geno 24 horas automá tico)
Fuente: DS 009-2003-SA Reglamento de los niveles de estados de alerta nacionales para contaminació n del
aire.
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cú bico. NE: No Exceder.
(1) O método equivalente aprobado.
(2) A ser determinado.
En caso que no haya disponibilidad de un modelo de pronó stico, se utilizará un

sistema de alerta transitorio basado en registros horarios de las estaciones de
monitoreo existentes. En estos casos, el estado de alerta se declarará cuando las
concentraciones registradas superen los niveles establecidos en el presente
reglamento, para los contaminantes priorizados por cada Zona de Atenció n Prioritaria.
El aná lisis para la declaració n del estado de alerta será día por día de forma
independiente. En dicho aná lisis las concentraciones alcanzadas el día anterior no
afectará n la determinació n del estado correspondiente para el día analizado. La DIGESA
suspenderá el estado de alerta declarado cuando las concentraciones registradas o
Pá gina 26
esperadas sean menores a los niveles establecidos en el artículo 3 de este Reglamento.
3.2.3.3 DS 003-2008-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

Aire (21.08.08)
Con el D.S. Nº 003-2008-MINAM, publicado en El Peruano el 22 de agosto del 2008, el

Ministerio del Ambiente establece los está ndares de calidad del aire para el Dió xido de
Azufre (SO2) que entrará n en vigencia el 1 de enero del 2009 y el 1 de enero del 2014.
Entre las consideraciones de este DS se indica que en la actualizació n se ha tenido en

consideració n las recomendaciones de la Organizació n Mundial de la Salud (OMS). Al
respecto, en el documento en castellano de la OMS “Las directrices sobre la calidad del aire
en la protecció n de la salud pú blica: actualizació n mundial” recomienda valores para PM
2.5, PM10, O3, NO2 y SO2.
Para el caso del PM10 se mantienen los valores de 50 y 150 μg/m3 establecidos en el D.S.
N° 074-2001-PCM para la media anual y media en 24 horas, en lugar de los valores
recomendados por la OMS de 20 y 50 μg/m3 respectivamente.
En el caso del PM2.5, no se tenía valores regulados y en este nuevo decreto se incluye los
valores para la media de 24 horas de 50 y 25 μg/m3 que tendrían que ser alcanzados en el
2010 y 2014 respectivamente. No se incluyen valores meta para la media anual. La OMS
recomienda 10 y 25 μg/m3 para la media anual y la media de 24 horas respectivamente.
Para el caso del O3 se mantiene el valor de 120 μg/m3 para la media de 8 horas sin
seguirse el valor recomendado por la OMS de 100 μg/m3.
Para el caso del NO2 se mantienen los valores de 100 y 200 μg/m3 para la media anual y
media en 1 hora respectivamente. La OMS también mantiene la media de 1 hora pero para
la media anual recomienda 40 μg/m3.
Para el caso del SO2 se establece los valores meta e 80 y 20 μg/m3 para la media de 24
horas que entrará n en vigencia el 2009 y 2014. La OMS recomienda 20 μg/m3 para la
media de 24 horas y establece un valor de 500 μg/m3 para la media de 10 minutos que no
es incluida en nuestra regulació n. El cuadro N° 3 muestra los Está ndares Nacionales de
Calidad ambiental para Aire.
Pá gina 27
Cuadro N° 3: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

D.S. N° 003-2008 MINAM
VALOR MÉTODO DE
PARÁMETRO PERIODO 3 VIGENCIA FORMATO
(MG/M ) ANÁLISIS
24 horas 80 01/01/09 Fluorescencia UV
Dióxido de azufre Media
(método
(SO2) 24 horas 20 01/01/14 aritmética
automático)
3 01/01/10
4 μg/m Media Cromatografía de
Benceno1 Anual 3
2 μg/m 01/01/04 aritmética gases
Hidrocarburos
Ionización de la
Totales (HT) Media
24 horas 3 01/01/10 llama de
expresado como 100 mg/m aritmética
hidrógeno
Hexano
Separación
Material 3 Media
24 horas 01/01/10 inercial filtración
Particulado con 50 μg/m aritmética
(gravimetría)
diámetro menor a
2,5 micras Separación
Media
(PM2,5) 24 horas 25 μg/m3 01/01/14 inercial filtración
aritmética
(gravimetría)
Fluorescencia UV
Hidrógeno 3 Media
24 horas 01/01/09 (método
Sulfurado (H2S) 150 μg/m aritmética
automático)
Fuente: D.S. 003-2008-MINAM Está ndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.
3.2.3.4 DS 085-2003-PCM Reglamento de Estándar Nacional de Calidad

Ambiental para Ruido (24.10.03)
Mediante el D.S. Nº 085-2003-PCM del 30/10/2003 se aprobó el Reglamento de

Está ndares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido, en el cual se establecen los
está ndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos generales para
no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la
població n y promover el desarrollo sostenible.
Cuadro N° 4: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
VALORES EXPRESADOS EN LEQT

ZONAS DE APLICACIÓN HORARIO
HORARIO DIURNO
NOCTURNO
Zona de Protecció n Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: DS 085-2003-PCM Reglamento de Está ndar Nacional de Calidad Ambiental para Ruido
Pá gina 28
3.2.4 Normatividad sobre el Agua
3.2.4.1 Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos (dada el 30.03.2009)
El dominio del agua está regulado en el artículo 2° de esta Ley donde ademá s enfatiza que
“no hay propiedad privada sobre el agua”, implica, que no es posible que el Estado otorgue
en propiedad a particulares.
Se crea el Sistema Nacional de Gestió n de los Recursos Hídricos como un espacio de

coordinació n entre la administració n pú blica y los actores sociales que tienen que ver con
la gestió n del agua. El sistema está compuesto por la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), los ministerios del Ambiente, Agricultura, Vivienda, Salud, Producció n, Energía y
Minas, los gobiernos locales, regionales, las organizaciones de usuarios agrarios y no
agrarios, operadores hidrá ulicos, comunidades campesinas, comunidades nativas y
entidades pú blicas vinculadas al agua (artículos 9°, 10°, 11°, 12°, 13°).
La Ley de Recursos Hídricos declara de necesidad y utilidad pú blica la gestió n por

cuencas hidrográ ficas, encarga su estructuració n y diseñ o a la ANA. El consejo de cuenca
es parte integrante de la ANA, está constituido por los actores sociales de la cuenca:
Gobiernos regionales, locales, juntas de usuarios. Las funciones y atribuciones del
consejo de cuenca deben desarrollarse en el reglamento de la ley.
La estructura de los derechos de uso de agua se mantiene conforme a lo establecido en la

actual Ley General de Aguas. Para usar el agua se requiere del derecho que es otorgado
mediante resolució n administrativa por la Autoridad Administrativa del Agua
denominados ó rganos desconcentrados de la ANA, derechos que son otorgados con
participació n y opinió n del consejo de cuenca respectivo siempre que exista
disponibilidad de agua (artículos 44°, 47°).
Los tipos de derecho de uso del agua son la licencia de uso, el permiso de uso y la
autorizació n de uso, los cuales son exclusivamente de uso y disfrute de quien posee el
derecho administrativo y para una finalidad específica. La licencia y el permiso tienen
cará cter indeterminado, es decir, no están sujetos a plazos, sin embargo la autorizació n es
hasta por dos añ os pudiendo renovarse por una vez.
3.2.4.2 DS 002-2008-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

Agua (30.07.08)
Pá gina 29
El dispositivo establece concentraciones de elementos, sustancias o pará metros que

puede contener el agua sin afectar la calidad del recurso para determinados usos
específicos. Los está ndares se establecen de acuerdo a cuatro categorías:
 Poblacional y Recreacional, con tres subcategorías cuando las aguas son

destinadas para la producció n de agua potable y dos subcategorías cuando las
aguas son destinadas para la recreació n (Contacto primario y secundario. No
encontramos una definició n de ambas subcategorías)
 Aguas para actividades marino costeras con tres subcategorías,
 Aguas para riego de vegetales y bebida de animales y
 Aguas para la conservació n del ambiente acuá tico que tiene las subcategorías de
lagunas y lagos, ríos de costa y sierra, ríos de selva, estuarios y ecosistemas
marinos.
3.2.4.3 D.S. Nº 001-2010-AG Aprueba el Reglamento de la Ley de Recursos

Hídricos
A través del, asegura el empleo del agua con fines agrarios, entre los fines productivos, y
ademá s ratifica que no existe propiedad privada sobre dicho bien. Por otro lado el ANA, de
acuerdo al Sistema Nacional Gestió n de Recursos Hídricos, otorgará autorizaciones de
vertimiento de aguas residuales tratadas con las opiniones previas técnicas favorables de
la DIGESA-MINSA y de la Autoridad Sectorial competente. Asimismo otorgará también
autorizaciones para la reutilizació n de aguas residuales tratadas, para lo cual deberá
cumplir una relació n de requisitos técnicos y ambientales detallados en el reglamento.
3.2.5 Normatividad sobre Residuos Sólidos
3.2.5.1 Ley 27314 Ley General de Residuos Sólidos (20.07.00)
Ley N° 27314, del 21 de julio de 2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestió n y manejo de los residuos só lidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeció n a los principios de minimizació n, prevenció n de riesgos ambientales y protecció n
de la salud y el bienestar de la persona humana.
3.2.5.2 DS 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
(28.04.04)
Este D.S. Nº 057-2004-PCM “Reglamento de la Ley de General de Residuos Só lidos” del 24-
Pá gina 30
07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Só lidos a fin de asegurar que la gestió n y el

manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, ademá s de proteger y
de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano.
En el Reglamento se menciona de cada una de las autoridades competentes que tiene que
ver con la gestió n y manejo de los residuos só lidos, como son: CONAM1, DIGESA,
autoridades sectoriales y municipales. En cuanto al á mbito municipal, describe en ella los
Planes Integrales que deben realizar las municipalidades (PIGARS). Menciona que en el
manejo de residuos só lidos debe tomarse en cuenta las condiciones de almacenamiento,
recolecció n y transporte y disposició n final de éstos.
El reglamento es de aplicació n a conjunto de actividades relativas a la gestió n y manejo de

residuos só lidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o
jurídica, pú blica o privada dentro del territorio nacional (Artículo 3°).
También establece que la gestió n y manejo de los residuos só lidos corresponde a las
siguientes autoridades, de conformidad a sus respectivas competencias establecidas por
ley:
 Ministerio de Salud.
 Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
 Ministerio de Vivienda, Construcció n y Saneamiento.
 Ministerios u organismos reguladores o de fiscalizació n contemplados en el
Artículo 6° de la Ley.
 Direcció n General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa.
 Municipalidades provinciales y distritales.
Se señ ala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la
protecció n de la salud, con sujeció n a los lineamientos de política establecidos en el
Artículo 4° de la ley.
3.2.5.43 Ley 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales

y Residuos Peligrosos (18.06.04)
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del
transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeció n a los principios
de prevenció n y de protecció n de las personas, el medio ambiente y la propiedad. Está n
Pá gina 31
comprendidos en los alcances de la presente Ley, la producció n, almacenamiento,

embalaje, transporte y rutas de trá nsito, manipulació n, utilizació n, reutilizació n,
tratamiento, reciclaje y disposició n final.
3.2.5.4 DS 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre

de Materiales y Residuos Peligrosos (10.06.08)
El Reglamento es de aplicació n a las personas naturales o jurídicas que realizan el

transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, así como a los remitentes y
destinatarios de dichos productos y a los conductores y maquinistas de vehículos que
transportan estos ú ltimos. También se encuentra comprendido en el Reglamento el
transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos no nacionalizados en trá nsito
por el territorio nacional o entre recintos aduaneros, cualquiera fuere el régimen u
operació n aduanera al que se acojan.
El Reglamento no es aplicable, entre otros, al transporte de materiales peligrosos

destinados a uso personal o doméstico o actividades de ocio o deportivas,
embalados para la venta al por menor, a condició n de que se tomen medidas para impedir
cualquier fuga de contenido en condiciones normales de transporte. El D.S. Nº 021-
2008-MTC entró en vigencia a los 60 días de su publicació n (Tercera Disposició n Final).
3.2.5.5 DS 030-2008-MTC Modifican disposiciones del Reglamento Nacional

de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (02.10.08)
Se incorpora en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y

Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2008-MTC, la Novena y
Décima Disposiciones Complementarias Transitorias, referidas a la aplicació n del
Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, Reglamento para la
Comercializació n de Combustibles Líquidos y el Reglamento de Seguridad para el
Transporte de Hidrocarburos
3.2.5.6 DS 043-2008-MTC Incorporan Décimo primera Disposición

Complementaria Transitoria en el Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (20.11.08)
Mediante Decreto Supremo Nº 043-2008-MTC, de fecha 19 de noviembre, publicada el 20

de noviembre del presente añ o, se resuelve la Incorporació n de la Dé cimo Primera
Disposició n Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de Transporte
Pá gina 32
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-

2008-MTC, la misma que quedara redactada en los siguientes términos:
3.2.6 Normatividad sobre Expropiaciones
3.2.6.1 Ley 27117 Ley General de Expropiación (10.05.99)
Ley Nº 27117 (20-05-1999). Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiació n

consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada
ú nicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnizació n justipreciada que incluya compensació n por el eventual perjuicio.
En el Art. 3° dispone que el ú nico beneficiado de una expropiació n sea el Estado. El Art. 7°
menciona que todos los procesos de expropiació n que se dispongan, al amparo de lo
dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley.
3.2.6.2 Ley 27628 Ley que facilita la ejecución de Obras Públicas Viales
(09.01.02)
Ley Nº 27628 del 09.01.2002. Regula la adquisició n de inmuebles afectados por trazos de
vías pú blicas mediante trato directo o expropiació n y para los casos de concesió n de
infraestructura vial, se faculta a las concesiones efectuar el trazo directo para la
adquisició n de los inmuebles. La ley dispone que la adquisició n de inmuebles
afectados por trazos de vías pú blicas y por concesió n de infraestructura pú blica vial, se
realice por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al
procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones.
3.2.6.3 D. Ley 20081 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por

trazos en vías públicas (19.07.73)
El Decreto Ley Nº 20081, promulgado el 17 de julio de 1973, establece que en la

ejecució n de proyectos viales es indispensable adoptar medidas previas, que posibiliten la
disponibilidad oportuna de las á reas de terreno necesarias, para establecer la faja de
dominio o derecho de vía. Asimismo, es necesario garantizar el derecho de propiedad
compatible con el interé s social que califica a una obra pú blica que pudiera considerarse
Pá gina 33
afectado por las reservas a imponerse en el dominio de los inmuebles.
El Artículo 1° establece que “los propietarios de inmuebles afectados por el trazo de una
obra pú blica vial, no podrá n transferirse el dominio, convenir gravá menes, efectuar
construcciones o plantaciones de especies arbó reas, que incluyan o interesen a la
parte de sus predios definida como necesaria para ubicar la faja de dominio o derecho
de vía, una vez que sean notificados notarialmente por la entidad ejecutora”.
El Artículo 4° establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones fijará el

derecho de vía, en atenció n a la categoría y clasificació n de las carreteras, así como a las
características topográ ficas de las regiones en las que se ejecuten los proyectos viales.
El Artículo 5° establece que “la adquisició n de los inmuebles que sean necesarios para el
derecho de vía, podrá efectuarse por trato directo entre la entidad ejecutora y los
propietarios, sobre la base de un precio no mayor al fijado por los peritos oficiales,
mediante Resolució n Suprema; o conforme a las normas vigentes sobre
expropiació n forzosa”.
3.2.7 Normatividad sobre Patrimonio Cultural
3.2.7.1 Ley 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (21.07.04)
Ley Nº 28296 del 21 de julio de 2004. Que se encarga de la protecció n y declaració n del
patrimonio cultural, arqueoló gico, histó rico y artístico, así como la conservació n de
monumentos histó ricos, siendo el Instituto Nacional de Cultura el ente rector.
En el artículo 22º referido a la Protecció n de Bienes Inmuebles, inciso 22.1 indica

que “Toda obra pú blica o privada de edificació n nueva, remodelació n,
restauració n, ampliació n, refacció n, acondicionamiento, demolició n, puesta en valor o
cualquier otra que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la
Nació n, requiere para su ejecució n de la autorizació n previa del Instituto Nacional de
Cultura”.
3.2.7.2 DL 1003 Modifican disposiciones de la Ley General del Patrimonio

Cultural de la Nación (02.05.08)
Pá gina 34
Mediante el Decreto Legislativo N° 1003, se ha modificado el artículo 30 de la Ley Nº

28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nació n. Con la finalidad de agilizar los
trá mites para la ejecució n de obras pú blicas y de facilitar la implementació n del Acuerdo
de Promoció n Comercial Perú - Estados Unidos, así como para compatibilizar la seguridad
jurídica de los inversionistas, con la protecció n de la intangibilidad de los restos
arqueoló gicos existentes en el territorio peruano; se han eliminado algunos requisitos
para la realizació n de obras pú blicas sobre infraestructura preexistente, evitando la
demora o paralizació n de las mismas.
Así, en virtud de la modificatoria, el nuevo texto del artículo 30 de la Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nació n, que regula las concesiones para la realizació n de obras
pú blicas, establece que no será necesaria la autorizació n del Instituto Nacional de
Cultura a que hace referencia en el primer pá rrafo del artículo en comentario, siempre
que se trate de concesiones u obras pú blicas destinadas a la ampliació n, mejoramiento,
rehabilitació n, operació n o mantenimiento de infraestructura preexistente.
3.2.7.3 RS Nº 004-2000-ED Reglamento de Investigaciones Arqueológicas

(24.01.00)
A la fecha continú a vigente la R.S. N° 004-2000-ED que norma tanto los Proyectos de
Evaluació n Arqueoló gica, en sus diferentes modalidades, y los Proyectos de Investigació n
Arqueoló gica.
Este reglamento establece el “Certificado de Inexistencia de Restos Arqueoló gicos”
(CIRA) como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos productivos y
extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado o estatal, en el á mbito del territorio
nacional con el fin de proteger nuestro el Patrimonio Arqueoló gico.
3.2.8 Normatividad sobre Flora y Fauna
3.2.8.1 Ley 27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (15.07.00)
Mediante esta norma se aprueba la Ley Forestal y de Fauna Silvestre que tiene por objeto
normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservació n de los recursos forestales
y de la fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorizació n
progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social,
econó mico y ambiental de la Nació n. Mediante la Ley N° 29317, se modifican e incorporan
diversos artículos a la presente ley.
Esta Ley deroga la Ley Nº 28204 Ley de Transferencia de Madera Decomisada; y la Ley Nº
Pá gina 35
27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre con excepció n de lo previsto en su Sétima

Disposició n Complementaria Transitoria y su Cuarta Disposició n Complementaria Final.
3.2.8.2 DS 014-2001-AG Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre

(06.04.01)
Mediante esta norma se establecen disposiciones sobre la Promoció n y Gestió n de los

Recursos Forestales y de Fauna Silvestre, la coordinació n institucional en materia
de recursos forestales, fauna silvestre y servicios ambientales vinculados a las
modalidades de aprovechamiento, los procedimientos administrativos, el plan
nacional de desarrollo forestal y de fauna silvestre, entre otros.
En el artículo 5° se establece que el Ministerio de Agricultura, como Autoridad Nacional

Forestal y de Fauna Silvestre, es el ó rgano encargado de normar y promover en
coordinació n con la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
marco de la Política Nacional Agraria y del Ambiente y normas legales
correspondientes. Sus funciones son:
 Normar y monitorear el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y
de fauna silvestre, generados en el á mbito de la aplicació n de la Ley.
 El diseñ o, ejecució n, supervisió n y evaluació n de la Política Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, asumiendo su rectoría.
 La conducció n, planificació n, coordinació n y aprobació n del sistema nacional
de informació n y control forestal y de fauna silvestre.
Entre los principios orientadores de la actividad forestal y de fauna silvestre (artículo 1°),
tenemos los siguientes:
 El manejo de los recursos teniendo en cuenta criterios ambientales, econó micos y

sociales.
 La reposició n de los recursos de flora y fauna silvestre, que por diferentes motivos
sufran alteraciones importantes con relació n a su estado natural.
 La conservació n de la diversidad bioló gica, fuentes de agua y stocks de carbono.
 El mantenimiento del equilibrio ecoló gico y ambiental de las formaciones
vegetales naturales y de las poblaciones de fauna silvestre.
 La prevenció n de los impactos ambientales a fin de evitar la degradació n de los
recursos forestales y de fauna silvestre, así como la adopció n de medidas de
mitigació n, recuperació n, restauració n o eventual compensació n, cuando
Pá gina 36
corresponda.
3.2.9 Normatividad sobre Recursos Naturales
3.2.9.1 Ley 26834 Ley de Áreas Naturales Protegidas (04.07.97)
La Ley Nº 26834, del 30 de junio de 1997, norma los aspectos relacionados con la gestió n
de las Á reas Naturales Protegidas y su conservació n de conformidad con el artículo
68o de la Constitució n Política del Perú .
Las Á reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías
y zonificaciones, para conservar la diversidad bioló gica y demá s valores asociados de
interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribució n al desarrollo
sostenible del país. Las Á reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la
Nació n. Su condició n natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse
el uso regulado del á rea y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricció n
de los usos directos.
3.2.9.2 DS 038-2001-AG Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas

(22.06.01)
En este dispositivo literalmente menciona que las Á reas Naturales Protegidas constituyen
Patrimonio de la Nació n y son de Dominio Pú blico por lo que la propiedad sobre ellas, en
todo o en parte, no puede ser transferida a particulares. Su condició n natural es
mantenida a perpetuidad. Puede permitirse el uso regulado de las mismas y el
aprovechamiento de los recursos ubicados en ellas, o determinarse la restricció n de
los usos directos.
Las Á reas Naturales Protegidas tienen como objetivos:
 Asegurar la continuidad de los procesos ecoló gicos y evolutivos, dentro de á reas

suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades
ecoló gicas del país;
 Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas
fisiográ ficas, en especial de aquellos que representen la diversidad ú nica y
Pá gina 37
distintiva del país;

 Evitar la extinció n de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de
distribució n restringida o amenazadas;
 Evitar la pérdida de la diversidad genética;
 Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una
producció n estable y sostenible;
 Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos
hidrobioló gicos, para la producció n de alimentos y como base de actividades
econó micas, incluyendo las recreativas y deportivas;
 Mantener la base de recursos, incluyendo los genéticos, que permita desarrollar
opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a
eventuales cambios climá ticos perniciosos y servir de sustento para
investigaciones científicas, tecnoló gicas e industriales;
 Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográ ficas de
modo que se asegure la captació n, flujo y calidad del agua, y se controle la erosió n
y sedimentació n;
 Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como para
el desarrollo de la investigació n científica;
 Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del ambiente;
3.2.10 Normatividad sobre Límites Máximos Permisibles (LMP´s)
3.2.10.1 DS 047-2001-MTC Establecen Límites Máximos Permisibles de

emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial
(31.10.01)
Artículo 1°. Establézcase en el á mbito nacional, los valores de los Límites Máximos
Permisibles (LMPs) de emisiones contaminantes para vehículos automotores.
Artículo 4°- Los equipos a utilizarse para el control oficial de los LMPs, deberá n ser
homologados y autorizados por el MTC.
Artículo 5° - Los vehículos automotores cuyas emisiones superan los LMPs, será n
sancionados conformes lo establece el Reglamento Nacional de Trá nsito.
3.2.10.2 DS 002-2003-MTC Precisan y modifican disposiciones del

Anexo Nº 1 del DS 047-2001-MTC que estableció los LMPs de Emisiones
Contaminantes para vehículos automotores (16.01.03)
Se precisa y modifica las disposiciones del Anexo N° D.S. N° 047-2001-MTC que
Pá gina 38
estableció Límites Má ximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para vehículos

automotores.
Artículo 2º.- Agré guese al final del cuadro de vehículos medianos, del acá pite II Límites
Má ximos Permisibles para Vehículos Nuevos que se incorporen (Importados o
Producidos) a nuestro parque automotor, del Anexo Nº 1 Valores de Límites Má ximos
Permisibles del Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC, las siguientes notas:
 Los vehículos medianos de la Alternativa 1, Clases II y III, (>1250 Kg y < 3500

Kg), que usen diesel como combustible, de inyecció n directa (DI) o indirecta (ID),
alternativamente también podrá n acogerse a la Directiva 96/1/EC, hasta el 31 de
diciembre del 2004.
 Los vehículos medianos que usen diesel como combustible, de inyecció n

directa (DI) o indirecta (ID), podrá n exceder los valores indicados en un
má ximo de 5% hasta el 31 de diciembre del 2004; siempre y cuando opten
por la Directiva 96/1/EC (Prueba de banco).
3.2.11 Normatividad sobre Canteras
3.2.11.1 Ley 28221 Ley que Regula el Derecho por Extracción de Materiales de
los Álveos o Cauces de los Ríos por las Municipalidades (07.05.04)
Ley Nº 28221, del 11-05-2004. Esta Ley deja sin efecto al D.S. Nº 013-97-AG,
Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la explotació n de materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus á lveos o cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9
del Artículo 69º de la Ley Orgá nica de Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-2003.
En efecto, el D.S. Nº 013-97-AG, Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la

explotació n de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus á lveos o cauces,
establecía que la autoridad de aguas era la ú nica facultada para otorgar los permisos de
extracció n de los materiales que acarrean y depositan en sus á lveos o cauces, priorizando
las zonas de extracció n en el cauce, previa evaluació n técnica efectuada por el
administrador técnico del distrito de riego correspondiente. Tambié n señ alaba la
obligació n del titular de, concluida la extracció n, reponer a su estado natural la ribera
utilizada para el acceso y salida a la zona de explotació n.
Pá gina 39
Como se puede apreciar, en dicho Reglamento se establecía la competencia para el

otorgamiento de los permisos de extracció n de los materiales que acarrean y depositan
en sus á lveos o cauces, y no se precisaba si se tenía que pagar o no por la extracció n de
dichos materiales, y a quién le correspondía cobrar por los derechos respectivos. Este
aspecto se corrige con la nueva Ley Orgá nica de Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-
05-2003, donde en el Numeral 9 del Artículo 69º, correspondiente a las Rentas
Municipales, se establece que: “Los derechos por la extracció n de materiales de
construcció n ubicados en los á lveos y cauces de los ríos y canteras localizadas en su
jurisdicció n, conforme a ley, son rentas municipales.”
De lo anterior se deduce que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias; vale
decir, que en una se establece la competencia para otorgar los permisos de extracció n de
los materiales que acarrean y depositan en sus á lveos o cauces, que recae sobre la
autoridad de aguas, y, en la otra, la competencia para el cobro de los derechos de
extracció n, facultad de las municipalidades.
3.2.11.2 DS 011-1993-TCC Las canteras de minerales no metálicos de

materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento
se encuentran afectadas a éstas (16.04.93)
D.S. Nº 011-93-TCC, publicado el 16 de abril de 1993. Esta norma declara que las
canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a
estas, se menciona también que las canteras de minerales no metá licos que se
encuentran hasta una distancia de 3 km medidas a cada lado del eje de la vía, se
encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha
infraestructura vial.
3.2.11.3 RM 188-1997-EM/VMM Requisitos que deben tenerse en cuenta para

el desarrollo de actividades de explotación de canteras de materiales de
construcción (16.05.97)
Establece los requisitos a presentarse a la Direcció n General de Minería para el inicio,

reinicio y abandono de las actividades de explotació n de canteras de materiales de
construcció n, así como los criterios de diseñ o de los tajos para la explotació n de
materiales de construcció n.
Pá gina 40
3.2.12 Normatividad sobre Seguridad y Salud
3.2.12.1 Ley 26842 Ley General de Salud (20.07.97)

Segú n esta Ley, la salud es condició n indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título
Preliminar). La protecció n de la salud es de interés pú blico.
Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Ar. II). Toda
persona tiene el derecho a la protecció n de su salud; y el derecho a la protecció n de la
salud es irrenunciable (Art. II). La salud es responsabilidad primaria del Estado (IV).
También, es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas de
desnutrició n, de salud mental de la població n, así como los de salud ambiental (Art. V). La
norma de salud es de orden pú blico, así como la protecció n del ambiente para la salud.
3.2.12.2 Ley 28806 Ley General de Inspección del Trabajo (22.07.06)
Se deroga a partir de su entrada en vigencia (19 octubre 2006), los títulos I y II del D.
Leg. N° 910 y sus modificaciones; así como el título preliminar y los títulos I y II del DS
N° 020-2001-TR y sus modificatorias. Esta Ley se encuentra reglamentada por el DS
N° 019-2006-TR publicada el 29 octubre 2006.
Se señ alan 16 principios ordenadores que rigen el Sistema de Inspecció n, siendo, el de

mayor relevancia el Principio de PRIMACÍA DE LA REALIDAD, que consiste, que en caso
de discordancia, entre los hechos constatados, y los hechos reflejados en los documentos
formales debe siempre privilegiarse los hechos constatados. Cabe resaltar, que
mediante el nuevo sistema de inspecció n del trabajo, ahora ya no se presume, sino que
DIRECTAMENTE RESUELVE la existencia de incumplimientos de acuerdo a las
investigaciones efectuadas, aplicando las consecuencias que procedan en cada caso.
3.2.12.3 DS 019-2006-TR Reglamento de la Ley General de Inspección del

Trabajo (28.10.06)
El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las normas establecidas en los
Títulos I, II y IV de la Ley Nº 28806, Ley General de Inspecció n del Trabajo. Establece que
corresponde a la Inspecció n del Trabajo el ejercicio de las funciones de vigilancia y
exigencia del cumplimiento de normas así como las funciones de orientació n y asistencia
Pá gina 41
técnica, en los términos regulados en el artículo 3º de la Ley.
3.2.12.4 DS 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

(28.09.05)
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S. Nº 009-2005-TR (29-09-

2005) tiene como objetivo promover una cultura de prevenció n de riesgos laborales en
el país; para ello cuenta con la participació n de los trabajadores, empleadores y del
Estado, quienes a través del diá logo social velará n por la promoció n, difusió n y
cumplimiento de la normativa sobre la materia. La presente norma es aplicable a
todos los sectores econó micos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores,
bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.
3.2.13 Normatividad sobre Comunidades Campesinas
3.2.13.1 Ley 24656 Ley General de Comunidades Campesinas, promulgada el

13.04.1987
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y

cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la
integridad del derecho de propiedad del territorio, como tambié n, respeta y protege
los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las
tierras adquiridas de acuerdo al derecho comú n y agrario, y las adjudicaciones con
fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad
viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la
defensa del equilibrio ecoló gico, la preservació n y el uso racional de los recursos
naturales. El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad
pú blica, previo pago del justiprecio en dinero, segú n el Art. 7° de la referida Ley.
3.2.13.2 Ley 26505 Ley de la Inversión Privada en el desarrollo de las

actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las actividades
campesinas y nativas.
Pá gina 42
La presente Ley establece los principios generales necesarios para promover la inversió n
privada en el desarrollo de las actividades econó micas en las tierras del territorio
nacional y de las comunidades campesinas y nativas.
Establece que el concepto constitucional "tierras" en el ré gimen agrario, comprende

a todo predio susceptible de tener uso agrario. Entre otras, están comprendidas las
tierras de uso agrícola, de pastoreo, las tierras con recursos forestales y de fauna, las
tierras eriazas, así como, las riberas y má rgenes de á lveos y cauces de ríos; y en
general, cualquier otra denominació n legal que reciba el suelo del territorio peruano. El
régimen jurídico de las tierras agrícolas se rige por el Có digo Civil y la presente Ley.
3.2.14 Normatividad Sectorial
3.2.14.1 Gestión ambiental
1. RM 116-2003-MTC/02 Registro de Entidades autorizadas para la Elaboració n de

Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes (17.02.03). Se crea el
Registro de Entidades autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental
en el subsector Transportes dentro del sector Transportes y Comunicaciones. Y
con RD 063-2007-MTC/16 (06.07.07) se aprueba el Reglamento para la
Inscripció n en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboració n de
Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del Ministerio.
2. RD 063-2007-MTC/16 Reglamento para la Inscripció n en el Registro de Entidades

Autorizadas para la Elaboració n de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector
Transportes del Ministerio (06.07.07). En el artículo 1°, se establecen los requisitos
para la Inscripció n en el Registro de Entidades Autorizadas del Subsector
Transportes para la elaboració n de Estudios de Impacto Ambiental, la cual se inicia
con la presentació n de la respectiva solicitud dirigida a la Direcció n General de
Asuntos Socio Ambientales, debidamente suscrita por el representante legal de la
entidad, ante la mesa de partes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
3. RVM 1079-2007-MTC/02 Lineamientos para la Elaboració n de los Términos de

Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de
Infraestructura Vial (28.12.07). Resolució n Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02
Pá gina 43
(28 de diciembre del 2007). El Objetivo del presente documento es proporcionar a los
proponentes de proyectos las bases para que elaboren Términos de Referencia
de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de infraestructura vial. Estos
lineamientos se aplican de acuerdo a las particularidades y nivel de cada proyecto
segú n la etapa que se encuentra dentro del Sistema Nacional de Inversió n Pú blica
(SNIP), así como en funció n de la categoría del proyecto de acuerdo al riesgo
ambiental segú n la Ley N° 27446 (Declaració n de Impacto Ambiental, Estudio de
Impacto Ambiental Semi Detallado y Estudio de Impacto Ambiental Detallado).
4. RD 029-2006-MTC/16 Identificació n y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales

para la Infraestructura de Transportes en la Identificació n, Clasificació n y medició n de
los Impactos Socio-Ambientales (21.04.06). Este Documento fue aprobado mediante
Resolució n Directoral Nº 029-2006-MTC/16 (21 de abril de 2006), y por el cual la
DGASA-MTC busca “identificar indicadores socio-ambientales por la necesidad de
mejorar su capacidad para determinar y monitorear los impactos socio-ambientales
de los proyectos de infraestructuras de transportes para así acentuar su
responsabilidad”, permitiéndolo así “evaluar la efectividad de sus políticas y la
mitigació n de los impactos y si están alcanzando sus objetivos”.
5. RD 068-2005-MTC/16 Manual de Gestió n Socio Ambiental para Proyectos Viales

Departamentales (22.11.05). El presente contiene las especificaciones y
consideraciones ambientales para la gestió n de la red vial departamental, así
como, para la existente en los diferentes ecosistemas del país. El manual ha sido
concebido teniendo en cuenta un enfoque sistémico, e integral, sobre los efectos
generados durante el proceso de diseñ o, construcció n, mejoramiento, rehabilitació n y
mantenimiento de las vías sobre el medio físico, bioló gico, socio econó mico y cultural,
y a su vez como las relaciones funcionales del medio y las actividades antró picas
pueden incidir sobre las condiciones de la vía.
3.2.14.2 Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
1. RD 007-2004-MTC/16 Directrices para la Elaboració n y Aplicació n de Planes de

Compensació n y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de
Transporte (19.01.04). R.D. Nº 007-2004-MTC/16. Mediante esta Resolució n se
aprueba el Documento que contiene las Directrices para la Elaboració n y
Aplicació n de Planes de Compensació n y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para
Pá gina 44
Proyectos de Infraestructura de Transporte, con lo cual se busca asegurar que la

població n afectada por un proyecto reciba una compensació n justa y soluciones
adecuadas a la situació n generada por éste. En la norma se señ ala que las soluciones a
los diversos problemas de la població n objetivo, deberá n ser manejadas desde las
primeras etapas de la preparació n del proyecto; es decir, desde la etapa del Estudio de
Factibilidad y en el Estudio Definitivo.
2. RD 067-2005-MTC/16 Marco Conceptual de Compensació n y Reasentamiento

Involuntario (22.11.05). El Gobierno Peruano, a travé s del Provías Departamental
(PVD) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en el diseñ o del
Programa de Caminos Departamentales (PCD), a ser financiado con recursos del el
Banco Mundial (BM) y Banco Interamericano de Desarrollo (BID), acordó con las
mencionadas entidades multilaterales de financiació n, desarrollar durante la
preparació n del PCD el presente instrumento de gestió n denominado Marco
Conceptual de Compensació n y Reasentamiento Involuntario (MCCRI), con el fin de
garantizar el restablecimiento de las condiciones socioeconó micas de los afectados
por las obras de rehabilitació n, mejoramiento y mantenimiento de los tramos de
carreteras de la red vial departamental comprendidos en la ejecució n del PCD.
3.2.14.3 Participación ciudadana
1. RD 006-2004-MTC/16 Reglamento de consulta y participació n ciudadana en el

proceso de evaluació n ambiental y social en el subsector transportes (16.01.04). La
R.D. Nº 006-2004-MTC/16, aprueba el Reglamento de Consulta y Participació n
Ciudadana en el Proceso de Evaluació n Ambiental y Social en el Subsector Transportes
norma la participació n de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de
proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en proyectos de
construcció n, mantenimiento y rehabilitació n; así como en el procedimiento de
Declaració n de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de
toma de decisiones en relació n a los proyectos. Si bien, aú n no se ha expedido el
reglamento que regule la Ley del Sistema Nacional de Evaluació n de Impacto
Ambiental (Ley N° 27446) y no se ha emitido el reglamento de protecció n ambiental
del sector transportes, se está haciendo referencia a las categorías de DIA, EIAsd y
EIAd en funció n a la normativa a ser prontamente promulgada en esta materia. A su
vez, se ha establecido que es requisito para la aprobació n de los EIA’s, la aplicació n de
Pá gina 45
lo establecido en este Reglamento de Consulta y Participació n Ciudadana. A través de

los procedimientos de consulta, las Unidades Ejecutoras a cargo del proyecto y la
DGASA, deberá n informar y dialogar con personas naturales y las organizaciones
sociales identificadas, sobre todos los aspectos relevantes del proyecto a ser
ejecutado.
2. RD 046-2005-MTC/16 Guía para la Gestió n de Proyectos Viales Departamentales en el

Marco de las Propuestas de Desarrollo de Pueblos Indígenas (15.08.05). La Guía en
menció n constituye una herramienta de gestió n para el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, en especial para la Direcció n General de Asuntos Socio-
Ambientales y para el Programa de Caminos Departamentales de PROVIAS
Departamental. Igualmente, será de gran ayuda para los gobiernos regionales y
municipales que emprendan programas de mejoramiento y rehabilitació n de
caminos, y para las propias organizaciones de los pueblos indígenas. La
elaboració n de este documento ha sido el resultado de un interesante y complejo
proceso participativo, en el que han intervenido los sectores sociales que será n en el
futuro coparticipes de su aplicació n y desarrollo.
3. RD 028-2006-MTC/16 Manual de Supervisió n de los Aspectos Sociales para la

Ejecució n de Obras de Infraestructura Vial (21.04.06). El Manual de Supervisió n de
Aspectos Sociales para la Ejecució n de Obras de Infraestructura Vial contiene un
conjunto de pautas y recomendaciones que deben ser consideradas en el diseñ o y
planificació n de los estudios definitivos, así como en las etapas de ejecució n de obras,
de abandono y de operació n. Estas consideraciones facilitará n la tarea de concebir y
aplicar las acciones de prevenció n, mitigació n y manejo de los impactos sociales que
puedan presentarse como resultado de la implementació n de proyectos viales
4. RD 028-2006-MTC/16 Manual de Relaciones Comunitarias para Proyectos de

Infraestructura Vial (21.04.06). El Manual es un instrumento que sirve de guía y
soporte del accionar de las entidades pú blicas y de las empresas en sus
relaciones con las poblaciones locales y que contribuya a garantizar que los proyectos
de infraestructura vial se ejecuten eficientemente, con el menor nivel de riesgos
sociales y con el mayor grado de responsabilidad social. Asimismo, asegura que se
cumpla con la normatividad vigente, que establece el derecho de todas las personas a
un ambiente saludable, a ser consultadas cuando exista la posibilidad de que un
proyecto pueda afectarles y a ser respetados sus derechos bá sicos a la salud, a la
Pá gina 46
propiedad y a sus formas de vida.
5. RD 030-2006-MTC/16 Guía Metodoló gica de los Procesos de Consulta y

Participació n Ciudadana en la Evaluació n Ambiental y Social en el Subsector - MTC
(21.04.06).
Esta Guía fue aprobada por Resolució n Directoral Nº 030-2006- MTC/16, promulgada
el 21 de abril de 2006, y tiene por objetivo el proporcionar a los responsables y
especialistas en el diseñ o y conducció n técnicas de los procesos participativos un
sistema semejante de conceptos e instrumentos metodoló gicos que permitan
cumplir tanto con las exigencias de las normas legales como su aplicació n en las
condiciones reales, que son de por sí altamente variadas y complejas.
En el primer Capítulo de la Guía, se ubican, en una visió n de conjunto, los procesos

participativos en el cuadro general de la evaluació n del impacto social y ambiental. El
segundo Capítulo plantea la problemá tica que debe enfrentar una metodología de
diseñ o y conducció n de los procesos participativos, definiendo los conceptos y
esquemas de acció n que permitan responder satisfactoriamente a los desafíos
planteados.
3.3 MARCO INSTITUCIONAL
3.3.1 Ministerio del Ambiente (MINAM)
3.3.1.1 D. Leg. 1013 Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente (14.05.08)
Con el fin de lograr el fortalecimiento de la gestió n ambiental se ha dado el

Decreto Legislativo N° 1013 que aprueba la Ley de Creació n, Organizació n y Funciones
del Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, que tendrá como
funció n general diseñ ar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial
ambiental, asumiendo la rectoría respecto a ella. É ste nuevo Ministerio constituye
una persona jurídica de derecho pú blico con su respectivo pliego presupuestal.
3.3.1.2 D. Leg. 1039 Modifican disposiciones de la Ley de Creación,

Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente (25.06.08)
Se modifican el literal i) del artículo 7º (funciones especificas del MINAM), los artículos
10º (funciones del Despacho Ministerial) y 11º (funciones del Vice ministerio de
Pá gina 47
Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales), así como la Primera Disposició n

Complementaria Transitoria (Procedimientos administrativos) y Primera Disposició n
Complementaria Modificatoria (Modificatoria: Modificació n del D. Ley 26154 Ley
de creació n del FONAMPE).
3.3.1.3 DS 007-2208-MINAM Reglamento de Organizaciones y Funciones del
Ministerio del Ambiente (06.12.08)
Son funciones rectoras del Ministerio del Ambiente:
 Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la

Política Nacional Ambiental aplicable a todos los niveles del gobierno, en el marco
del Sistema Nacional de Gestió n Ambiental.
 Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del Ministerio
del Ambiente, los demá s sectores y los diferentes niveles de gobierno,
realizando funciones de promoció n, fiscalizació n, supervisió n, evaluació n y
control, así como de ejercer la potestad sancionadora en materia de su
competencia y dirigir el régimen de fiscalizació n y control ambiental y el
ré gimen de incentivos previstos por la Ley 28611, Ley General del ambiente.
 Realizar seguimiento y monitoreo respecto de los logros en las metas

ambientales a nivel nacional, regional y local y tomar las medidas
correspondientes.
 Coordinar la implementació n de la Política Nacional Ambiental con los
sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
 Prestar apoyo técnico a los sectores, los gobiernos regionales y locales para
el adecuado cumplimiento de las funciones ambientales.
Son funciones técnico-normativas del Ministerio del Ambiente:
 Formular propuestas y aprobar lineamientos, normas directivas, planes,

programas, proyectos, estrategias e instrumentos de gestió n ambiental en las
materias de su competencia.
 Promover y suscribir convenios de colaboració n interinstitucional a nivel
nacional e internacional, en el á mbito de su competencia y de acuerdo a ley.
 Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones y
los actos administrativos relacionados con sus competencias, así como promover
la solució n de conflictos ambientales a través de los mecanismos extrajudiciales
de resolució n de conflictos, constituyé ndose en la instancia previa obligatoria
Pá gina 48
al ó rgano jurisdiccional en materia ambiental.

 Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con su á mbito
de competencia.
3.3.2 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
3.3.2.1 Ley 27779 - Ley de Creación del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (11.07.02)
Ley Orgá nica que modifica la Organizació n y Funciones de todos los Ministerios, en su
Artículo 32 dicta: Denominació n y funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones integra interna y externamente al

país, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculando las á reas de
recursos, producció n, mercados y centros poblados, a través de la regulació n, promoció n,
ejecució n y supervisió n de la infraestructura de transportes y comunicaciones.
3.3.2.2 Ley 27791 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones (24.07.02)
Mediante la Ley de Organizació n y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, Ley Nº 27791 del 25-07-2002, se determina y regula el á mbito,
estructura orgá nica bá sica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, organismo rector del sector transportes y comunicaciones.
3.3.2.3 DS 021-2007-MTC Reglamento de Organización y Funciones del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones (06.07.07)
Mediante el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC del 06.07.2007, se aprobó el

Reglamento de Organizació n y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Este Reglamento define la Visió n, Misió n, Objetivos, Funciones y Estructura Orgá nica del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Es de aplicació n y cumplimiento en
todas las dependencias del Ministerio.
3.3.3 Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA)
El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizació n y

Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direcció n General de
Pá gina 49
Asuntos Socio-ambientales.
Son funciones de la DGASA las siguientes:
 Formular y proponer políticas, estrategias y proyectos de normas socio-

ambientales para el Subsector.
 Proponer programas y planes de manejo socio-ambiental para el Subsector.
 Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de
infraestructura de transporte en todas sus etapas.
 Emitir opinió n técnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el
Subsector Transportes.
 Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales.
 Coordinar con los ó rganos pertenecientes al Subsector transportes, así como con
otras entidades del estado, asuntos relacionados con la gestió n socio-ambiental
del Subsector.
 Expedir Resoluciones Directorales que por atribució n y responsabilidad
correspondan a la Direcció n General.
 Formular y proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro
del á mbito de su competencia.
 Las demá s funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el á mbito de
su competencia.
3.3.3.1 DS 014-2003-MTC Transfieren a la Dirección General de Asuntos Socio-

Ambientales funciones previstas en los DS 047-2001-MTC (nombre) y DS 007-
2002-MTC (nombre) (21.03.03)
Se transfiere a la Direcció n General de Asuntos Socio Ambientales el Ministerio de

Transportes y Comunicaciones las funciones previstas en los Decretos Supremos N° 047-
2001-MTC y 007-2002-MTC, que fueran asignadas a la Direcció n General de Medio
Ambiente del ex Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcció n.
Estas funciones son:
 Determinar los Límites Má ximos Permisibles de emisores contaminantes

para vehículos automotores que circulen en la red vial.
 Establecer el procedimiento para la homologació n y autorizació n de equipos a
utilizarse en el control oficial de Límites Má ximos Permisibles de emisió n de
contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial.
3.3.4 Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Pá gina 50
La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones

necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos
hídricos por cuencas hidrográ ficas, en el marco de la gestió n integrada de los recursos
naturales y de la gestió n de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas
estratégicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores sociales
y econó micos involucrados.
3.3.5 Instituto Nacional de Cultura (INC)
3.3.5.1 DS 017-2003-ED Reglamento de Organización y Funciones del INC

(22.05.03)
El Instituto Nacional de Cultura es un Organismo Pú blico Descentralizado dependiente del

Ministerio de Educació n, con personería jurídica, de derecho pú blico interno y con
autonomía técnica, administrativa, econó mica y financiera. Constituye el ente rector y
central de los ó rganos que conforman su estructura orgá nica, incluyendo los veinticuatro
ó rganos desconcentrados, y es responsable de ejecutar la política del Estado en materia
cultural.
3.3.6 Gobiernos Regionales
3.3.6.1 Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (16.11.02)
La Ley Nº 27867 (Ley Orgá nica de Gobiernos Regionales) del 18-11-2002, establece en el
artículo 4° que los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversió n pú blica y privada y
el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades
de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo.
En el artículo 56°, inciso f se encuentran establecidas las funciones en materia de

transportes el cual establece que el gobierno regional debe “supervisar y fiscalizar
la gestió n de actividades de infraestructura de transporte vial de alcance regional”.
3.3.7 Municipalidades
Pá gina 51
3.3.7.1 Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades (26.05.03)
Ley Nº 27972, del 26 de mayo de 2003 (deroga a la Ley Nº 23853). En esta Ley se
establece que los gobiernos locales son entidades bá sicas de la organizació n territorial del
Estado y canales inmediatos de participació n vecinal en los asuntos pú blicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la població n y
la organizació n. En el caso del estudio esta se encuentra representada por la
Municipalidad Distrital de San Carlos.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestació n de los servicios pú blicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armó nico de su circunscripció n.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
 Proponer la creació n de á reas de conservació n ambiental.
 Promover la educació n e investigació n ambiental en su localidad e incentivar la
participació n ciudadana en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
 Coordinar con los diversos niveles del gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicació n local de los instrumentos de planeamiento y de gestió n
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestió n ambiental.
 Promover la protecció n y difusió n del patrimonio cultural de la nació n, dentro de
su jurisdicció n, y la defensa y conservació n de los monumentos arqueoló gicos,
histó ricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificació n, registro, control, conservació n y restauració n.
Pá gina 52
CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1 UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA DEL PROYECTO VIAL
El tramo del Camino Vecinal en estudio se encuentra ubicado dentro de la jurisdicció n de

la Provincia de Bongará , distrito de San Carlos, pertenecientes al departamento de
Amazonas; ubicado en la zona Nor Oriental del país, puntualizá ndose las siguientes
Pá gina 53
coordenadas UTM. Siguientes:
Punto de Inicio: San Carlos (Lindero distrital)

Progresiva : Km 0+00
Coordenada UTM Este : 170934
Coordenada UTM Norte : 9342063
Altitud : 1,420 m.s.n.m.
Punto final: Atumpampa (Sector Quinguyacu)
Progresiva : Km 19+340
Coordenada UTM Este : 177525
Coordenada UTM Norte : 9337576
Altitud : 2,710m.s.n.m.
Gráfico 4-1
Ubicación del Proyecto
4.
2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Para fines del aná lisis de los impactos ambientales en la presente DIA, se considera como
á rea de influencia a una porció n de territorio cercana o lejana al espacio donde se
ejecutará el proyecto de mejoramiento de la trocha carrozable - Quingoyacu, con
relació n al estudio a nivel de ingeniería definitiva. Dicho territorio involucra
Pá gina 54
elementos bió ticos, abió ticos y antró picos -en las distintas formas de organizació n y
asentamiento social- sobre los que podrían ocurrir impactos positivos o negativos de
modo directo o indirecto.
El á rea de influencia es el corredor a lo largo del camino dentro del cual la població n
utiliza el camino para su desplazamiento y la realizació n de actividades econó micas y
sociales, considerá ndose segú n los Términos de Referencia en á reas de influencia Directa
e Indirecta. El Á rea de Influencia Directa (AID),definida como NB, es una faja de 100 m de
ancho (50 m a cada lado del eje) a lo largo de la vía en estudio; en tanto que el Á rea de
Influencia Indirecta, 2.5 Km a cada lado de la vía.
4.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
La localidad de Pedro Ruiz, San Carlos ubicado en el borde del camino (considerado como
directamente beneficiario): San Carlos
4.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
-Centros Poblados Menores ubicados a una distancia mayor de 50 m y menor de 2.5 Km a

cada lado de la vía y aquellos que tienen como ú nica salida el camino en estudio: Nueva
Colombia Hoyapata, Atumpampa, Jumbilla.
Cuadro Nº 13: Centros Poblados en el Área de Influencia
INFLUENCIA PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO
DIRECTA San Carlos

San Carlos, Pedro Ruiz,
(Ancho 100 m) Bongará Pedro Ruiz
INDIRECTA Hoyapata, Atumpampa,

San Carlos
(Ancho 2500 m) Jumbilla
4.3 DESCRIPCIÓN TÉCNICA E INGENIERÍA DEL PROYECTO
4.3.1 CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA VÍA
El presente estudio, comprende el mejoramiento y la Construcció n de 19.340 km de

Camino Vecinal.
El tramo tiene su punto de inicio, en los linderos de limite distrital con Pedro Ruiz, Km
0+00 a 1420 m.s.n.m continua en forma ascendente pasando por el sector Nueva
Pá gina 55
Colombia, Km 3+500, continua hasta la localidad Capital del Distrito, San Carlos Km 7+00,
luego sigue en forma ascendente con pendientes moderadas hasta el sector Hoyapata.-
Atumpampa Km 13+380- Km 19+340, el suelo predominante es el areno - arcilloso
Del resultado del Inventario Vial realizado se puede concluir que para poder iniciar la
ejecució n de los trabajos de movimiento de tierras primero se tiene que realizar la
limpieza y desbroce de la vegetació n existente que alcanza un 70% de la totalidad de la
longitud del camino proyectado, Ademá s se está n proyectando 37 alcantarillas TMC Ø 36”,
02 badenes, 315 ml muro de Contenció n.
Las condiciones actuales del desplazamiento de los pobladores de la microcuenca de la

Quebrada Shasha hasta el Sector Hoyapata-Atumpampa se realiza a pie, para vender sus
productos agrícolas, lo que nos permite decir que el producto se encarece por el flete y por
lo tanto la ganancia disminuye. El actual transporte de los productos es mediante el
empleo de acémilas.
La falta de una carretera; ocasiona pérdidas econó micas y ademá s no permiten desarrollar
el potencial arqueoló gico, cultural y natural de la zona, en especial la actividad turística y
la comercializació n agropecuaria.
4.3. 2 ACCESIBILIDAD
Para acceder al lugar del proyecto, partiendo de la ciudad de Chachapoyas por la carretera
troncal Chachapoyas – Pedro Ruiz en una distancia aproximada de 56 km de carretera
asfaltada; continuamos desde la localidad de Pedro Ruiz con la Trocha Carrozable hasta la
localidad de San Carlos (7+00); para luego continuar por una trocha carrozable
recientemente aperturada hasta Hoyapata progresiva Km 13+380; luego nos dirigimos
hacia el sector Atumpampa - Jumbilla, progresiva Km 19+340 (Final del estudio)
4.3.3 CARACTERISTICAS GEOMÉTRICAS DE DISEÑO
Las características geométricas de una vía dependen fundamentalmente de la velocidad

directriz adoptada, de la composició n y volumen del trá nsito proyectado, a fin de
satisfacer las condiciones mínimas que permitan circular, los determinados tipos de
vehículos en el camino.
En general en el diseñ o geométrico del Camino materia del estudio, se ha procurado

adaptarnos a las deflexiones del terreno y la vía existente; evitando en lo posible
movimientos excesivos de tierras y/o la construcció n de estructuras costosas en
Pá gina 56
consideració n a los techos presupuestales del Perfil Técnico.
Los criterios seguidos para el trazo y diseñ o geométrico han sido: los Términos de
Referencia, Perfil Técnico y las Normas para el Diseñ o de Caminos Vecinales del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, determiná ndose las siguientes características:
4.3.3.1 CLASIFICACIÓN
De acuerdo al “Manual para el Diseñ o de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de

Trá nsito”, aprobado mediante R.D. N° 084-2005-MTC/14, la presente carretera pertenece
al Sistema Vecinal.
De acuerdo al estudio Socio Econó mico realizado durante la etapa del Perfil Técnico; se
tienen los siguientes pará metros: (Ver ítem 2.5.2.1.)
CARRETERA = VECINAL
Vd = 25 – 35 km/h
Ancho Superf. Rodadura = 3.50 m.
Ancho de Bermas = 0.50 m.
4.3.3.2 Parámetros Básicos para el Diseño:
Con la finalidad de tener como base al “Manual para el Diseñ o de Caminos No

Pavimentados de Bajo Volumen de Trá nsito” asumiremos que:
a) Velocidad Directriz
La velocidad directriz, segú n las Normas, para una camino vecinal CV-2 en
Topografía Accidentada varía entre 20 – 30 Km/h, adoptá ndose para nuestro caso,
por las características topográ ficas del camino, la Velocidad Directriz Vd = 25 Km/h,
la misma que será reducida en un 20 % en las curvas de volteo a 20 Km/h, la que nos
permite de este modo calcular el radio mínimo a emplear.
b) Cálculo del Índice Medio Diario se tiene que:
IMD= 16 veh/día. Se adjunta cá lculo respectivo
Pá gina 57
c) Ancho Superf. Rodadura
De la Tabla 3.5.1a (ver Manual CBVT); se tiene que:

IMD proyectado 15 a 50,
Ancho Mínimo de Calzada en Tangente: 4.00 m.
Por tanto: Ancho Superficie de Rodadura = 4.00 m.
Plazoleta de Cruce cada 500 ml. (ver Manual CBVT ítem 3.5.4)
d) Tipo de Superficie de Rodadura: Camino Afirmado con Material Granular
4.3.4 ALINEAMIENTO HORIZONTAL
El levantamiento del eje del camino se ha realizado mediante una poligonal abierta
siguiendo el alineamiento del camino existente, manteniendo en lo posible el ancho actual
del camino y tratando de aprovechar al má ximo la plataforma existente, dando como
consecuencia un camino sinuoso con tangentes cortas y abundancia de curvas. El empleo
de radios mínimos se ha limitado exclusivamente a curvas con taludes altos, a fin de no
inflar el presupuesto.
El estacado del eje en campo se ha realizado cada 20 m en tangentes, 10 m en curvas y 5
m en curvas de volteo, materializados con estacas de madera pintadas de color naranja y
las de PI con un clavo al centro. Los indicadores kilométricos son piedras pintadas con
letras rojas.
Adicionalmente se han ubicado progresivas en las obras de arte y/o drenaje a proyectar,
las mismas que también han sido niveladas y seccionadas.
La sinuosidad del camino, como ya se dijo, ha obligado a proyectar curvas sin la tangente
mínima intermedia, para el desarrollo de la transició n de peraltes y sobreanchos.
4.3.4.1 RADIO MÍNIMO

Segú n las “Manual para el Diseñ o de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de
Trá nsito”; el radio mínimo está en funció n de la velocidad directriz (Vd), del peralte
(e) y del coeficiente de fricció n lateral (f), de acuerdo a la siguiente fó rmula:
R= Vd2 / 127*(0.01*emáx + fmáx ......... (3)
Pá gina 58
Datos:
Vd = 25 Km/h,
e = 6% (Normas para CBVT Ver ítem 3.2.6)
f = 0.24 Se adjunta cá lculo respectivo
f má x = 0.26 Se adjunta cá lculo respectivo
Reemplazando los valores tenemos un radio mínimo Rmín = 16.00 m

En curvas de volteo de radios reducidos será reducida la velocidad en un 15% (25
Km/h) obteniéndose un radio mínimo excepcional Rmín.excep = 11.00 m para el tipo
de vehículos que circulará n en mayor volumen por el camino (Vehículo ligero).
4.3.5 ALINEAMIENTO VERTICAL
La rasante del camino se ha diseñ ado, tratando de pegarse al má ximo al perfil longitudinal
del terreno para lo cual se ha considerado una longitud mínima de cambio de pendiente de
40 m, enlazados con curvas verticales parabó licas, cuando la diferencia de pendientes de
dos tramos consecutivos sea mayor o igual a 2%.
La nivelació n se ha realizado taquimétricamente; tomá ndose la lectura en cada estaca,

mediante los prismas de la Estació n Total, de igual modo se ha procedido con las
progresivas donde se ubican las obras de drenaje.
Los BM de control han sido colocados cada medio kiló metro aproximadamente, en lugares
apropiados para que no interfieran con las obras, en el proceso de ejecució n del proyecto.
Estos B.M. han sido colocados algunos en roca; pintados con pintura roja y referenciados a
estacas del eje.
4.3.5.1 PENDIENTES
El tramo carretero discurre sobre Terrenos escarpados Km. 00+00 (1420 m.s.n.m.)
hasta el Km. 7+00 (1,930 m.s.n.m.)) y Terrenos Montañ osos (Km. 7+500 hasta el Km.
19+340).
De acuerdo al “Manual para el Diseñ o de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen
Pá gina 59
de Trá nsito”; se tiene que para una velocidad directriz de 25 km/h le corresponden
las siguientes pendientes má ximas:
Terrenos Escarpados = 12%

Terrenos Montañosos = 10%
Ademá s; en el presente estudio se han tenido las siguientes consideraciones técnicas:
- Se han evitado las pendientes menores del 0.5%.

- Al excederse la pendiente del 5%; en tramos má s o menos de 3 km. se han
proyectado tramos de descanso.
- La má xima pendiente promedio en tramos de longitud mayor a 2,000 mt. no
superan el 6%.
En conclusió n en el presente Estudio las pendientes má ximas oscilan en el orden

10% y se presentan en los siguientes tramos: Km. 0+300 al Km. 0+485, Km. 2+900 al
Km. 3+00, Km. 6+800 al Km. 6+885, Km. 7+150 al 7+195, Km. 9+00 al Km. 9+100,
Km. 9+800 al Km. 9+940 y Km. 11+600 al Km. 11+720; es decir una longitud
acumulada de 0.775 km.
4.3.6 SECCIÓN TRANSVERSAL
Las secciones transversales, de todas las estacas del eje incluyendo aquellas donde se
proyectan obras de arte, han sido tomadas siguiendo la configuració n del terreno hasta 25
m a cada lado y en forma perpendicular al eje. Las estacas donde se proyectan obras de
drenaje han sido seccionadas siguiendo el curso de agua y no necesariamente
perpendicular al eje.
4.3.6.1 CALZADA
Estará n conformados por la superficie de rodadura, má s los sobreanchos en curvas y
excedentes de la plataforma existente.
4.3.6.2 SUPERFICIE DE RODADURA.

En concordancia al Perfil Técnico; y teniéndose en cuenta que el Camino pertenece al
Sistema Vecinal y de acuerdo al “Manual para el Diseñ o de Caminos No Pavimentados
Pá gina 60
de Bajo Volumen de Trá nsito” recomienda un ancho de 3.50 a 4.00 ml., para
15<IMD>50 veh/día, una velocidad directriz de 25 km/h; adoptá ndose un ancho de
4.00 mt., con sobreanchos en las curvas (numeral 3.6.4).
4.3.6.3 BERMAS.
Por restricciones de realizar mayor movimiento de tierras NO se ha considerado el
uso de bermas. Se está dotando al Camino de plazoletas de cruce ubicadas en
promedio de 500 ml. para el cruce ó sobre pase de los vehículos.
4.3.6.4 SOBREANCHOS.
Los sobreanchos adoptados para las curvas horizontales y de volteo con la finalidad
de no realizar cortes excesivos de taludes altos, aplicando la fó rmula que se muestra,
para las velocidades de diseñ o de 25 y 20 km/h, se indican en el cuadro:
V
S=n ( R−√ R2 −L2 ) +
10 √ R
Donde: n: N° de carriles
R: Radio de la curva
L: Longitud entre ejes del vehículo considerado
V: Velocidad Directriz Km/h
Reemplazando los diferentes radios se obtienen los siguientes valores de sobre
anchos a emplear:
CUADRO Nº5: SOBREANCHOS ADOPTADOS
Velocidad Peralte Rango de

Sobreancho Sobreancho
Radios (m) adoptado (m)
Km/h % (m)
25 2.00 > 100 0.318 0.30
25 4.00 100 - 50 0.491 0.60
25 5.00 50 - 20 0.904 0.90
20 6.00 < 20 1.342 1.20
4.3.6.5 BOMBEO.
Pá gina 61
El bombeo transversal de la superficie de rodadura será 2% en concordancia al Perfil

Técnico y al “Manual para el Diseñ o de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen
de Trá nsito.
4.3.6.6 TRANSICION DE PERALTE

Será colocada en obra, la mitad de la longitud de transició n será fuera de la curva y la
otra mitad dentro de ella.
4.3.6.7 PERALTE DE BERMAS.

No se ha considerado bermas y por tanto el excedente de la plataforma de la parte
interior de la curva seguirá el peralte de la superficie de rodadura. y la parte exterior
de la curva mantendrá una inclinació n de 1% en sentido contrario al peralte de la
curva.
4.3.6.8 TALUDES
En el proyecto no se presentan taludes de corte potencialmente inestables,
considerá ndose en consecuencia para su conformació n los valores indicados en la
tabla (Ver secciones típicas):
TALUDES DE CORTE
Talud (V:H)
Clase de terreno
H<5.00
Roca Fija 10 : 1
Roca Suelta 4:1
Suelos Consolidados y Compactos 4:1
Conglomerados Comunes 3:1
TALUDES DE RELLENO
En el proyecto se conformará n taludes de relleno que siguiendo las recomendaciones

de la siguiente tabla (Ver secciones típicas):
Talud V:H
Clase de terreno
H<5
Enrocado 1:1
Pá gina 62
Suelos diversos compactados 1 : 1.5
4.3.6.9 PLAZOLETAS DE ESTACIONAMIENTO O CRUCE

Se han considerado la construcció n de plazoletas de cruce preferentemente en las
zonas amplias del camino de dimensiones 30.00 m de longitud y 3.00 m de ancho a
distancias promedio de 500 m. (Ver secciones transversales).
4.3.6.10 BANQUETAS DE VISIBILIDAD

No se ha considerado banquetas de visibilidad, por tratarse de un camino vecinal de
un solo carril de ancho de superficie de rodadura menor a 5.50m. en concordancia
con las el “Manual para el Diseñ o de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de
Trá nsito”.
4.3.7 DRENAJE
4.3.7.1 CUNETAS. Se construirá n cunetas al pie de los taludes de corte a lo largo de

todo el camino, a fin de eliminar el agua que discurre sobre la calzada, será n
de forma triangular y medidas: ancho 0.60 m y profundidad 0.40 m. segú n
detalle en el capítulo de Hidrología.
4.3.7.2 ALCANTARILLAS. Se han elegido las de tipo metá licas TMC de secció n
circular; desestimá ndose las de concreto debido a que en la zona se dispone
de pocos bancos de agregados y su distancia de transporte supera los 20
km. (Río Utcubamba: ubicado a 17.50 km. del inicio del tramo Cantera en
Churuja); ademá s de sus ventajas para su instalació n e inmediata puesta en
uso.(Ver sus características en el capítulo de Hidrología).
4.3.8 OBRAS DE PROTECCIÓN
4.3.8.1 MUROS DE CONTENCION: Se han proyectado para algunos tramos de la

vía; con la finalidad de darle estabilidad en la zona, en las zonas de relleno.
Optá ndose por la construcció n de muros de mampostería de piedra
concreto f’c = 140 kg/cm2.
4.3.9 RESUMEN DE PARAMETROS DE DISEÑO.
Se muestran en el siguiente cuadro:
PARAMETRO VALOR
Pá gina 63
Topografía Accidentada
Clasificació n del camino Camino Vecinal de Trá nsito Bajo
Velocidad Directriz 25 Km/h
Velocidad Mínima (Curvas de volteo) 20 Km/h
Radio Mínimo de Curvas Horizontales 16.00 m
Radio Mínimo Excepcional (Curvas de Volteo) 11 .00 m
Longitud Mínima de Curvas Verticales 40.00 m
Ancho de Superficie de Rodadura 4.00 m
Min.0.30, má x.1.20 (Curvas de
Sobreancho
Volteo)
Bombeo de Superficie de Rodadura 2%
Variable, 6% má ximo en
Peralte en Curvas
Curvas de Volteo
Taludes de Corte
Suelos Consolidados y Compactos Material Suelto 4:1
Conglomerados Comunes 3:1
Roca Suelta 4:1
Roca Fija 10:1
Taludes de Relleno
Enrocados 1:1
Suelos Diversos Compactados 1:1.5
Cunetas secció n triangular 0.40
4.3.10 ESTUDIO DE TRAFICO
La realizació n del estudio del trá fico es importante porque tiene como objetivo conocer la
cantidad de vehículos que transitan por el camino en estudio, el cual es un elemento muy
importante en el estudio socioeconó mico y en la determinació n de las características
geométricas de diseñ o del camino.
El volumen del trá fico se determina a partir del conteo de vehículos que circulan por el
camino, en una estació n de control de trá fico determinada, indicando el día, hora, fecha y
tipo de vehículos.
4.3.10.1 CÁLCULO DEL INDICE MEDIO DIARIO

El Índice Medio Diario (IMD) se obtiene de la razó n existente entre el volumen de
trá fico total, obtenido en el conteo, y el nú mero de días durante los cuales se realizó
éste.
Cá lculo del Índice Medio Diario:

El Índice Medio Diario (IMD)se obtiene de la razó n existente entre el volumen de
trá fico, obtenido del conteo, y el nú mero de días durante los que se realizó éste.
Pá gina 64
IMD=V/n
Donde:
V = volumen de trá fico total.
n = nú mero de días de conteo.
Los conteos de trá nsito se realizaron durante siete días consecutivos, de 6.00 am a
6.00 pm. en el punto de control: Pedro Ruiz-San Carlos, contabilizando vehículos
ligeros (camionetas, combis, automó viles y motocicletas), vehículos pesados
(camiones y volquetes), bicicletas, acémilas y personas; tanto de ida como de vuelta.
4.3.10.2 FRECUENCIA DE SERVICIOS DE TRANSPORTE DE CARGA Y

PASAJEROS, NÚMERO DE VIAJES POR DIA:
La frecuencia de los servicios de transporte de carga, a partir del conteo realizado, es
aproximadamente de 2 viajes al día (de ida o de vuelta) para los camiones livianos,
los volquetes, realizan 1 viajes al día.
El transporte de pasajeros se realiza en combis y automó viles que efectú an
aproximadamente 2 viajes de ida o de vuelta por día. Estos valores se incrementan
los días en que celebran sus fiestas patronales en los cuales se presentan las llamadas
ferias regionales, siendo ésta la frecuencia de uso actual del camino; que se
incrementará con la rehabilitació n del camino.
4.3.10.3 NÚMERO DE EMPRESAS DE TRANSPORTE DE CARGA Y DE

PASAJEROS
De pasajeros:
Empresas: “Chinata Tours” y “Roccas”
De Carga:
- 04 camiones de 6 tn., sin registro como empresa.
Los días sá bados y domingo se tienen los 4 vehículos; después los días posteriores
só lo trá nsito uno.
4.3.10.4 TIEMPOS PROMEDIO DE VIAJES

El tiempo promedio de recorrido vehicular, desde Chachapoyas – Pedro Ruiz – Inicio
de Obra (Km. 0+00) es de 1 hora, adquiriendo una velocidad promedio de 60 km/h. y
desde el Inicio de Obra hasta San Carlos ( Km7+00) el tiempo de recorrido es de 20
minutos, con una velocidad promedio de 20 Km/h, luego al sector Hoyapata-
Atumpampa donde no hay afirmado y se tiene que aperturar la trocha, por el camino
Pá gina 65
de herradura, a píe, es de 2 horas; lo que hace un recorrido de 3 horas y 20 minutos

de viaje.
Una vez ejecutado el proyecto y considerando la velocidad promedio de diseñ o de 25
km/h se tendrá un tiempo de recorrido medio de 1 h 30’; es decir 2 horas 30’ menos
de tiempo de recorrido.
4.3.10.5 COSTOS PROMEDIO DE TRANSPORTE

Transporte de pasajeros
Chachapoyas – Pedro Ruiz- San Carlos: S/. 12.00 en combi.
Chachapoyas – Pedro Ruiz- San Carlos: S/. 18.00 en automó vil.
Transporte de carga desde a Chachapoyas:

Tonelada de producto agrícola: S/. 50.00 de costo promedio
Una Cabeza de producto pecuario (Carne): S/ 80.00
4.3.10.6 ANÁLISIS DEL TRÁNSITO NO MOTORIZADO
De la observació n del trá nsito no motorizado se aprecia que existe un elevado
trá nsito de peatones y acémilas lo que evidencia la falta de una carretera; pues se
tiene que el lugar denominado como Atumpampa sirve de centro de acopio de la
producció n agrícola de toda la parte alta , considerados como beneficiarios directos e
indirectos. El traslado se realiza en acémilas lo que eleva los costos de transporte y
merma la ganancia de los productores.
4.3.10.7 PROYECCION DEL TRÁFICO

La proyecció n de trá fico de vehículos se calcula a partir de la tasa de crecimiento de
trá fico, basada a su vez, en la tasa de crecimiento de la població n, de la actividad
econó mica y turística segú n la siguiente fó rmula:
Tn = To*( 1+ i ) n-1
Donde: Tn: Trá nsito proyectado al añ o "n" en veh/día
To: Trá nsito actual en veh/día
n: añ os del período de diseñ o
i: tasa anual de crecimiento del trá nsito (%)
Reemplazando valores se tiene:

TP=11* (1 + 5/100)(9-1)
TP = 16 veh/día
Pá gina 66
Por lo tanto se proyecta que para el añ o 9 después de ejecutado el proyecto se tendrá

un trá fico aproximado de 16 vehículos al día, es decir, el IMD de la nueva vía no
sobrepasa los 50 veh/día clasificá ndola como un Camino de Bajo Volumen de
Tránsito.
4.3.11 ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS, CANTERAS, PUNTOS DE AGUA Y DISEÑO DE

PAVIMENTOS.
4.3.11.1 UBICACION DE CANTERAS Y FORMAS DE EXPLOTACION.

- CANTERA PARA AFIRMADO
Cantera N° 1: Km: 3+00.
Material: Afirmado
Volumen: Ilimitado
Extracció n: Fá cil
Maquinaría: Cargador Frontal o Tractor
Propietario: Comunidad de San Carlos
Clasificació n : GM
Límite Plá stico : 32.76
Límite Líquido : 37.45
Indice Plá stico : 4.69
Abrasió n : 15.70
- CANTERA PARA AGREGADOS

-Rio Utcubamba sector de Cocahuayco a 35 Km. De San Carlos
-Volumen: Ilimitado
-Material: Hormigó n, grava, arena; necesita de maquinaria pesada y zarandas,
- CANTERAS DE PIEDRA PARA MAMPOSTERIA Y MEJORAMIENTO

Se empleará n como Canteras de piedra a los tramos donde se ejecuten trabajos de
voladura y sus ubicaciones son las siguientes.
 Tramo: Km. 0+610 al Km 0+620 :

Volumen: 509.18 m3
Material: piedra grande y mediana, recolecció n manual y maquinaria.
 Tramo: Km. 7+780

Volumen: 45.60 m3 a mas
Pá gina 67
 Tramo: Km. 9+210 al Km. 9+220:

Volumen: 201.14 m3 aprox.
 Tramo: Km. 10+320 al Km. 10+580:

Volumen: 579.75 m3 aprox.
4.3.11.2 PROPIEDAD Y USOS DE CANTERAS

Las canteras a utilizar por sus ubicaciones se encuentran dentro de la faja de
dominio del Camino y pertenecen a propiedades fiscales, las siguientes: Cantera en
San Carlos (Comunidad) Km 3+00
Para el uso de éstas canteras será el Contratista en coordinació n con el Gobierno

Regional Amazonas, realicen las gestiones de sus usos y pases correspondientes ante
los entes administradores de dichas canteras INRENA, y Concejos Distritales.
El caso de la cantera del río Utcubamba para las obras de arte ( hormigó n limpio,
grava y arena) son de propiedad de terceros simplemente están a disposició n a
cambio de una retribució n econó mica considerado en el presupuesto del presente
estudio.
4.3.11.3 FUENTES DE AGUA.

En la época en que se realizó el estudio se encontró un solo punto de agua,
 Quebrada Shasha (12 lt/seg.) Km 10+350 , Km 14+800 Km. 18+400.
4.3.11.4 CLASIFICACION DE SUELOS:

Para pavimentos se emplea el sistema de Clasificació n AASHTO (American Asociation
of State Highway Transp Officials)
- SISTEMA DE CLASIFICACION AASHTO.

Se distinguen entre 7 grupos bá sicos:
Pá gina 68
El mejor suelo para subrasantes de carreteras (sub-base) viene clasificada como A - 1,

le sigue en calidad el A - 2, siendo el A - 7 el de peor clasificació n.
Los siete grupos bá sicos será divididos en subgrupos con un índice de grupo, con el
fin de aproximar dentro de las valoraciones del grupo. Los índices de grupo van de 0
para la mejor subrasante a 20 para las pésimas. Los incrementos de valor de los
índices de grupos reflejan una reducció n en la capacidad para soportar cargas, por el
efecto combinado de aumento del límite líquido e Indice de plasticidad y disminució n
en el porcentaje del material grueso.
- EVALUACIÓN DEL INDICE DE GRUPO.

Se lo obtiene mediante el uso de una fó rmula para índices de grupo basada en la
granulometría y los límites (LL - IP) del suelo. La fó rmula del índice de grupo es la
siguiente:
Índice de grupo = 0.2a + 0.05ac + 0.0Ibd
En donde:
a =Porció n de porcentaje que pasa el tamiz N° 200 mayor del 35%, expresada como
nú mero entero positivo (1 a 40)
b =Porció n de porcentaje que pasa el tamiz N° 200 mayor del 15% ( 1 a 40).
c =Porció n numérica del Límite Líquido mayor de 40 y que no exceda de 60 (1 a 20)
d =Porció n numérica de IP mayor de 1O y que no exceda de 30, nú mero entero (1 a
20)
El Índice de grupo se expresa en un paréntesis después del nú mero del grupo del
suelo. La clasificació n de la subrasante en términos del Índice de grupo es la
siguiente:
Excelente A - 1 (0)
Buena 0 a1
Regular 2 a 4
Mala. 5 a 9
Muy mala 10 a 20
4.3.12 DISEÑO DE PAVIMENTO.
De acuerdo a los resultados del estudio del trá fico del camino, se tiene que las
características son de una vía de Bajo Trá nsito, (IMD < 50 veh/día).
Tomando en consideració n esta definició n, el diseñ o de pavimento tendrá como objetivo
Pá gina 69
conseguir una estructura funcional, garantizando una buena transitabilidad. El pavimento

para un camino de bajo volumen de trá nsito puede ser a nivel de afirmado o con
tratamiento bituminoso como superficie de rodadura.
La capa de rodadura existente presenta fallas, y en algunos puntos el material de préstamo
colocado ya no existe por la falta de obras de drenaje y la falta de mantenimiento.
El ancho de la calzada en el tramo es de 4.00 m.
El tramo será dotado de un sistema de drenaje adecuado y de acuerdo a los cá lculos
hidrá ulicos desarrollados en el capítulo correspondiente. También el tramo será dotado
de una señ alizació n adecuada.
4.3.12.1 CRITERIOS DE DISEÑO
- El pavimento de un camino
Es una estructura conformada por diferentes capas de materiales con funciones
especificas preparadas (diseñ adas y construidas) para soportar la carga del trá nsito
durante un tiempo determinado "Período de Diseñ o" con seguridad, confort y costo
de operació n vehicular controlados por la calidad del pavimento y por el
mantenimiento recibido por él durante su período de Diseñ o. Esas capas son; Sub-
base, Base y capa de desgaste o Capa Superficial. El suelo ubicado inmediatamente
debajo de la estructura de pavimento se denomina Sub-rasante.
La "Sub-rasante"
Es el soporte inmediato del pavimento y como tal es la porció n mas superficial del
suelo natural en corte, o la capa superior del terraplén, en relleno, preparada (regada,
batida, compactada y perfilada) para soportar al pavimento. Su "capacidad portante"
se mide por el CBR (California Bearing Ratio: Relació n soporte de California), para un
cierto grado de compactació n, generalmente del 95% de su M.D.S.T.-P.M. (má xima
Densidad Seca Teó rica-Proctor Modificado).
La "Sub-base"
Es la capa má s inferior del pavimento y tiene por funciones ser: a) Drenante; b)
Anticontaminante, y/o c) Resistente: Tradicionalmente, la Sub-base ha sido
construida con suelos arenosos con CBR mayor de 30% para una compactació n del
100% de su M.S.D.T.-P.M. Como regla general, cuando la Sub-rasante es granular, no
se requiere usar Sub-base.
La "Base"
Pá gina 70
Es el principal elemento estructural del pavimento y normalmente es del tipo

Granular con un CBR mayor de 80% para una compactació n del 100% de su Má xima
Densidad Seca Teó rica Proctor Modificado (M.D.S.T.-P.M). Tradicionalmente (Wills,
1989), se ha construido con materiales granulares de las canteras, aunque podrían
llevar ligantes del cemento Pó rtland, asfalto o cualquier otro producto industrial; así
como geosintéticos (geotextiles y/o geogrillas), para aumentar su capacidad portante
y por lo tanto disminuir su espesor.
La "Superficie de Rodadura"
Conocida también como "Capa de Desgaste" es la capa má s superficial del pavimento
y tiene por funció n proteger a sus capas inferiores de las inclemencias del tiempo y
del efecto abrasivo del trá nsito, a la vez que proporcionar una transitabilidad suave.
Tradicionalmente (Hill, 1989), se ha usado piedras chancadas en la superficie de
rodaduras de los caminos de acarreo, aunque podrían usarse otros productos
aglomerados o sintéticos, como el CCR (concreto compactado con rodillos).
Métodos para el diseño de Pavimentos

Generalmente, para pavimentos no asfá lticos se pone mayor énfasis en la calidad y
elecció n de materiales que se usará n para la conformació n de la superficie de
rodadura, que al dimensionamiento estructural.
Uno de los pará metros fundamentales para el diseñ o de espesores del pavimento, es
el valor soporte (CBR) de la sub-rasante existente, y que depende del tipo de suelo
con que está conformada. En nuestro caso los suelos má s representativos, segú n
calicatas efectuadas, son los que se indican a continuació n.
Para el diseñ o del pavimento existen varios métodos para los caminos de Alto
Trá nsito. En el presente caso se han utilizado uno de ellos, los que se describen a
continuació n:
TRAMO Km. TIPO DE SUELO CBR (%)

(Del – al) (Predominante) SUCS PROMEDIO
Del 00+00 al 3+000 GC 20.20
Del 3+00 al 4+500 SC
Del 5+00 al 5+500 CL 12.27
Del 6+00 al 9+500 SC,SM,GC,ML,MH
Del 10+00 al 19+340 SC,SW,CH,CL,SC
Pá gina 71
4.3.13 HIDROLOGIA Y DRENAJE
El drenaje de carreteras constituye uno de los aspectos bá sicos e imprescindibles en todos

aquellos proyectos de carreteras que se ubican en zonas montañ osas con ocurrencia
frecuente de precipitaciones. La falta y/o deficiencia de los sistemas de drenaje trae
consigo el deterioro y destrucció n parcial o total de las obras a muy corto plazo,
incrementá ndose, en consecuencia los costos por reposició n y/o mantenimiento de los
proyectos.
La infiltració n del agua, en la zona alta, satura el talud en corte desestabilizá ndolo y
provocando grandes deslizamientos de masas de suelo. El problema se agrava por
ausencia de drenes de coronació n y por falta de un minucioso estudio de estabilidad de
taludes
.
El drenaje lateral y transversal de las carreteras permite controlar la erosió n y
socavamiento, garantizado la vida econó mica prevista en el proyecto. La rá pida
evacuació n del agua proveniente de la propia vía y de zonas aledañ as permite proteger las
diferentes estructuras frente a posibles dañ os por erosió n y socavamientos.
La modificació n o alteració n de los cauces naturales debido a la presencia de estructuras

de cruce de vías (puentes, pontones, badenes), pueden causar serias distorsiones en el
patró n de flujos, provocando erosió n en profundidad o sedimentaciones que podrían
hacer peligrar la estabilidad de tales estructuras y/o provocar inundaciones en zonas
aledañ as
El éxito o fracaso de los proyectos de carreteras, en zonas de montañ as con alta

pluviosidad depende, en gran medida, de la eficacia de los sistemas de drenaje. Las
grandes pérdidas ocasionadas en el sistema vial del Norte Peruano, por ejemplo, durante
los ú ltimos fenó menos de “El Niñ o”, se debieron precisamente a la falta y/o deficiencia de
la capacidad vertedora de los sistemas de drenaje.
El drenaje transversal mediante alcantarillas aliviaderas mal ubicadas dañ an

frecuentemente terrenos agrícolas y afectan seriamente el paisaje.
Pá gina 72
El proyecto Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu – Distrito de

San Carlos – Bongara - Amazonas: Km. 0+00 al Km. 13+340, está ubicada íntegramente en
las sub cuencas de una quebrada Shasha, cuenca y sistema hidroló gico del Río Utcubamba,
en una zona de regular pluviosidad, con un periodo de persistentes e intensas
precipitaciones entre los meses de Enero a Marzo y de Octubre a Diciembre, alcanzá ndose
mó dulos pluviométricos de precipitació n de hasta 1700 mm /añ o (añ o 1,999-2003). Sin
embargo, los tramos superiores tendrá n á reas drenables hacia la vía relativamente
pequeñ as con cobertura vegetal densa, lo cual determinará que el gasto específico de
escorrentía directa sea lo suficientemente moderado.
4.3.13.1 DIAGNÓSTICO E INVENTARIO
Todo el tramo del camino, desde el sector conocido como Atumpampa, parte Alta y
los sectotres considerados en el area del proyecto; se desarrolla sobre la margen
Derecha de la Quebrada Shasha; así mismo cruza la quebrada en dos tramos.
El sistema de drenaje proyectado estará constituido por obras de arte como:

alcantarillas, y badenes con una adecuada ubicació n y de dimensiones y capacidad
suficientes como para permitir un eficiente drenaje transversal.
Los taludes de las cunetas y de los cortes en ladera se construirá n, como mínimo, con
el á ngulo de reposo del material saturado con lo cual se asegura la estabilidad de los
mismos.
- INFORMACIÓN CLIMÁTICA ESPECÍFICA

a) RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.
-Información Hidrometeorológica.
Dada la reducida á rea receptora – colectora de las aguas pluviales, hacia el tramo de
la trocha en estudio, la informació n má s adecuada debe consistir en intensidades
má ximas de precipitació n. Sin embargo, esta informació n, registrada en Pluvió grafos,
es muy escasa, requiriéndose entonces de metodologías adecuadas que permitan la
transposició n de informació n desde localidades o regiones de condiciones climá ticas
similares, partiendo para ello de variables regionales y de pará metros
geomorfoló gicos má s representativos o de mayor incidencia.
Pá gina 73
Se utilizará para ello el criterio de Cantidad de Agua Precipitable, la misma que para
sistemas hidroló gicos andinos, es funció n lineal de la altitud media sobre el nivel del
mar. La operació n de transferencia de intensidades má ximas se realizará desde la
Estació n Climatoló gica Weberbawer (pluviosidad 620 mm/añ o) ubicada en la
provincia de Cajamarca, hacia la Estació n Jazan (pluviosidad 1700 mm/añ o), ubicada
en el distrito de Jazan.
Las características puntuales de las localidades analizadas se muestran en el cuadro

Nº 6.
Cuadro Nº 6. ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS
UBICACIÓN COORDENADAS ALTITUD PLUVIOSIDAD OBSERVACIO

ESTACIÓN
PROV. DPTO. LONG. LATITUD m.s.n.m. (mm/ año) NES
W 78º 30
Weberbawer Cajamarca Cajamarca S 07º 10´ 2 536 620 Tipo PLU
´
W 77º 58
Jazan Bongará Amazonas S 05º 56´ 1350 1700 Tipo CO
´
De la relació n de pluviosidades, se establece que, el Factor de Transferencia de

intensidades má ximas es de 2.74
b) PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION
INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA
La trocha carrozable, en cuestió n, se desarrolla siguiendo la margen derecha de una
sola quebrada Quebrada Shasha; para luego desembocar sus aguas al río Utcubamba.
Por lo anteriormente descrito, se concluye que las alcantarillas y badenes, permiten
evacuar el flujo concentrado (70.00 %), mientras que las cunetas será n proyectadas
con capacidad para evacuar el agua (30.00 %) que discurre directamente hacia la vía.
- Descripción Hidrográfica del Área Colectora

Los pará metros geomorfoló gicos, permiten establecer que el á rea drenable del
proyecto se caracteriza por presentar una topografía accidentada, con relieves
escarpados. Sin embargo, el alto potencial de degradació n de las microcuencas de
influencia, está controlado en parte por la densa cobertura vegetal de ciertas zonas de
la cuenca alta de la Quebrada Shasha.
Pá gina 74
La red hidrográ fica del á rea de influencia Mejoramiento y Construcció n Camino

Vecinal Pedro Ruiz – Quingoyacu – Distrito de San Carlos – Bongara – Amazonas.
Tramo Km. 0+00 - Km. 19+340, está conformada por una sola pequeñ a quebrada.
El camino vecinal, materia del presente estudio, No atraviesa o corta algunos cursos
de agua importantes en la cabecera de cuenca. Todos estos cursos de drenaje natural
descargan finalmente a la Quebrada Shasha, las mismas que se convierten en el
principal colector del á rea de drenaje del proyecto y que finalmente entregan sus
aguas al río Utcubamba.
A continuació n se describe brevemente la red de drenaje natural correspondiente a

las microcuencas y cauce principal, referidas todas a los puntos de intercepció n con la
vía en estudio.
Quebrada Shasha
Es otra pequeñ a microcuenca de apenas 95 Has de á rea de aporte de flujo
concentrado en su punto de intersecció n con la vía carrozable. Tiene su influencia en
la via en la cota 2,450 m.s.n.m , 2,190 msnm y después de un recorrido de 10.300 Km,
entrega sus aguas Fuera del á mbito del proyecto. Es de régimen permanente.
4.3.13.2 PLUVIOMETRIA E INTENSIDADES MAXIMAS DE PRECIPITACION.
-Pluviometría.
La informació n Pluviométrica de la Estació n Jazan ha sido completada mediante
regresió n simple, por el Método de los Mínimos Cuadrados, previa verificació n
mediante La Prueba “T” del coefieciente de Correlació n Lineal . Los resultados se
muestran en el cuadro N° 7.
CUADRO N° 7: DE FLUVIOMETRIA DE LA ESTACION JAZAN COMPLETADO
Año Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
1999 86.0 151.5 100.0 69.70 17.1 102.2 60.4 53.9 166.8 94.9 11.2 76.6 990.3
2000 67.80 83.90 80.8 140.4 132.9 125.0 47.5 115.6 177.5 59.3 26.9 143.8 1201.40
2001 13.50 45.10 60.90 164.1 71.7 41.0 99.3 25.7 110.5 123.2 27.0 67.6 849.6
2002 33.90 48.30 82.0 198.9 75.2 52.60 91.4 27.1 81.8 149.9 79.4 41.9 962.4
2003 52.00 75.70 77.0 87.1 142.7 158.5 46.4 20.0 38.3 63.1 79.1 147.9 987.8
PrecTMME 86.0 151.5 100.0 198.9 142.7 158.5 99.3 115.6 177.5 149.9 79.4 147.9 1201.4
precTPM 50.60 80.90 80.1 132.0 87.9 95.9 69.0 48.5 115.0 63.1 44.7 95.6 998.3
Prec tmme 13.50 45.10 60.9 69.7 17.1 41.0 46.4 20.0 38.3 149.9 11.2 41.9 849.6
Pá gina 75
4.3.13.3 HIDROLOGÍA DEL SISTEMA DE DRENAJE

La hidrología del drenaje de carreteras comprende el sistema interceptor de flujos
laterales (cunetas y canales de coronació n) y el sistema transversal (alcantarillas,
puentes, pontones, badenes). En este caso, el sistema de drenaje transversal estará
conformado por alcantarillas, y badenes, en cambio el drenaje lateral estará
constituido por cunetas en terreno suelto.
El proyecto, materia del presente estudio, se desarrolla entre las cotas 2,710 y 1,420
m.s.n.m, aproximadamente; teniendo un á rea drenable de 6.54 Km2, la misma que se
extiende entre las cotas 2700 y 1400 m.s.n.m. Aproximadamente, el 70% de los flujos
de escorrentía directa se concentran en depresiones y el 30% restante drenará
directamente hacia la carretera.
- Intensidades de Diseño
Teniendo en cuenta la categoría del camino, la seguridad y la economía del proyecto,
las intensidades má ximas de diseñ o, para el tramo en consideració n, se seleccionan
de acuerdo a las condiciones y criterios siguientes:
INTENSIDADES MÁXIMAS DE DISEÑO PARA ALCANTARILLAS Y BADENES
Cuadro Nº 8
Area Tiempo
Longitud
Ubicación A Desnivel Pendiente Concentración Intensidad
Nombre del cauce
Progresiva (km2 H (m.) S (m/m) mm/hora
L (m.) horas min
)
1 14+787 Shasha 0.76 260 1960 0.208 1.05 62.98 33.23
2 10+330 Shasha 0.98 790 3500 0.226 2.90 173.71 27.10
INTENSIDADES MÁXIMAS PARA DISEÑO DE CUNETAS.
Cuadro Nº 9.
Longitud Tiempo Intensidad
Ubicación Nombre Area Desnivel Pendiente Concentración
del cauce mm/hora
Progresivas A km2) H (m.) S (m/m)
L (m.) horas min
19+340 0+00 CUNETAS 7.75 2450 12340 0.199 1.01 60.90 41.90
TRAMO C Long.
I A (Km)
Pá gina 76
mm/h Ha
Pedro Ruiz – Atumpampa.
41.90 775 0.20 19.340
Tramo Km. 15+360 al Km. 27+700
- Máxima Escorrentía Directa

Segú n características topográ ficas del á rea colectora, cobertura vegetal y
almacenamiento transitorio, el coeficiente de escorrentía directa ponderado se
estima en 0.20 para todas las microcuencas estudiadas.
El gasto má ximo de escorrentía directa fue estimado mediante el Método Racional:
CIA
Q MÁX = .................(5)
360
Q Max = Gasto má ximo de escorrentía directa, m3/s.

I = Intensidad má xima de diseñ o, mm/h
A = Á rea colectora, Ha
C = Coeficiente de escorrentía directa
Mediante la aplicació n de la ecuació n (5), teniendo en cuenta ademá s las longitudes

de los elementos interceptores de flujo, se obtienen los gastos de escorrentía
má ximos que se aprecian en el Cuadro Nº 10.
GASTOS MÁXIMOS DE ESCORRENTÍA DIRECTA EN CUNETAS
Cuadro Nº 10
Long. QMáx.
TRAMO I A C L/s m
(Km) (m3/s.)
mm/h Ha
Pedro Ruiz – Atumpampa.
41.90 7750 0.20 1.34 18.04 1.8
Tramo Km. 0+0 al Km. 19+340
- Degradación de la Cuenca y Trasporte de Sedimentos

Se sabe que los Índices de Compacidad varían entre 1.05 y 1.15, lo que clasifica a las
á reas colectoras de las formas desde una oval – redonda hasta una oval – oblonga.
Dicha característica permitirá tener una alta concentració n de flujos de escorrentía
Pá gina 77
directa, con gastos picos bruscos cuyas magnitudes dependerá n de la localizació n

espacial e intensidad de los eventos pluviométricos.
Las pendientes de laderas (39.50% en promedio), y los coeficientes orográ ficos que
varían entre valores extremos de 653 % y 961 %, unido a la alta pluviosidad (1700
mm/añ o, aproximadamente), permite inferir una topografía muy accidentada con
relieves que varían entre medianos a escarpados; características éstas que
determinan una alta capacidad de degradació n potencial que varía entre 2.84 Ton/Ha
x añ o y 2.92 Ton/Ha x añ o, tal como se aprecia en el Cuadro Nº 7.8.
a. Pérdida de Suelo
La degradació n de la cuenca se debe, generalmente, a la erosió n hídrica y al
transporte de só lidos por la escorrentía directa. El potencial erosivo tiene relació n
directa con la pendiente de la cuenca y el grado de pluviosidad, esta relació n puede
expresarse mediante la ecuació n (6). Dada la importancia de esta ecuació n, se define
a continuació n las variables y pará metros involucrados.
Degradación: Pérdida de suelo desde á rea tributaria.
Módulo Pluviométrico: Lá mina de precipitació n total anual.
Coeficiente Orográfico: Pará metro adimensional que explica la potencialidad

diná mica e hidroenergética del sistema hidroló gico, y por tanto, el potencial erosivo.
Resulta de la relació n entre el cuadrado de la altitud media y el á rea proyectada
horizontalmente.
Factor de Entrega: No todo el material removido o erosionado abandona el sistema

hidroló gico, junto con el agua de escorrentía, sino que, parte del material só lido
vuelve a sedimentarse en las depresiones y á reas bajas de menor pendiente de la
misma cuenca. El coeficiente por el que hay que multiplicar la degradació n potencial,
para obtener la cantidad neta de só lidos que abandona el sistema se llama Factor de
Entrega, es siempre menor que la unidad y depende del tamañ o del á rea receptora-
colectora. Aumenta al disminuir el á rea colectora y viceversa.
P
S=2 . 65 Log +0. 46 Log(C o −1 .56 ). . .. ... .. .. . .. .. .(6)
pm
Pá gina 78
Co = H2 /A
S : Degradació n específica, Tn./Ha x añ o
Pm : Precipitació n del mes de Má xima pluviosidad, mm
P : Mó dulo pluviométrico, mm
Co : Coeficiente orográ fico, %
H : Altitud media del á rea colectora
A : Á rea colectora
Teniendo en cuenta que la altitud media del á rea colectora es de 2,685 m.s.n.m,
mó dulo pluviométrico 999 mm/añ o, lá mina de precipitació n má xima del mes 260
mm (Marzo), mediante la aplicació n de la ecuació n (6), se determinan los valores de
la degradació n potencial que se aprecian en el Cuadro Nº 7.8. La degradació n neta se
ha determinado considerando un , factor de entrega de 0.30 compatible con el
tamañ o del á rea de las micro cuencas de influencia. Los resultados se muestran en el
Cuadro Nº 11.
DEGRADACIÓN POTENCIAL Y NETA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
Cuadro Nº 11.
Factor de
Coeficiente Degradación (Ton/Ha x año)
Entrega
Descripción Área (Ha) Orográfico
Total
(%) Bruta Neta
(Tn/año)
Qda. Shasha 775 653 2.84 0.85 94.86 0.30
b. Transporte de Sedimentos
De acuerdo a las características de la cuenca se estima que, de la cantidad total neta
de sedimentos, el 80% corresponde a só lidos es suspensió n y el 20% restante son
só lidos de arrastre.
En consecuencia, teniendo en cuenta la degradació n unitaria neta del Cuadro Nº 11 y
el á rea colectora parcial, el transporte de sedimentos, a través de los cauces
establecidos, queda determinado por los valores mostrados en el Cuadro Nº 12.
TRANSPORTE DE SEDIMENTOS EN CAUCES
Cuadro Nº 12.
Degradación (Ton/Ha x año) Sedimentos (ton/año)
Descripción Total
Bruta Neta Suspensión Arrastre
(Tn/año)
Qda. Shasha 2.84 0.85 94.86 75.89 18.972
Pá gina 79
4.3.13.4 HIDRÁULICA DEL DRENAJE SUPERFICIAL

Uno de los aspectos má s importantes en la hidrá ulica del drenaje transversal
(puentes, pontones, alcantarillas, badenes) es, sin lugar a dudas, la modificació n que
puede sufrir la secció n transversal del cauce, debido a la presencia de las estructuras
de paso, tanto en su geometría como en sus dimensiones transversales.
Es de hacer hincapié que, en lo posible la secció n transversal del cauce no debe ser
alterada, sobre todo en sus dimensiones naturales, pues los ensanchamientos o
estrechamientos modifican completamente el patró n de flujo, cuya distorsió n
provoca sedimentació n o erosió n localizadas y por lo tanto, dañ os debido a
inundaciones o por socavamientos que puede poner en riesgo la estabilidad de las
estructuras.
El cá lculo hidrá ulico del sistema de drenaje, por gravedad, se realiza mediante la
ecuació n de Maning:
A
Q= R 2/3 S 1/2 .. ... .... ... .... . .(7)
n
Q = Gasto de conducció n, m3/s

A = Á rea hidrá ulica, m2
R = Radio hidrá ulico, m
S = Gradiente hidráulica
n = Rugosidad de Maning
- Hidráulica de Cunetas
Las cunetas se han diseñ ado con un á ngulo de reposo de taludes muy superior al
á ngulo de reposo del material en estado saturado, sin revestimiento, con caudales
equivalentes, por seguridad, al 30% del flujo drenable total; puesto que el 70% de la
escorrentía lo constituye el flujo concentrado en depresiones o cauces establecidos.
Se considerará n cunetas revestidas en suelos erosivos o rellenos.
Teniendo en cuenta la topografía y relieve del terreno, la longitud má xima de desagü e

de las cunetas ha sido fijada en 400 m, en promedio. Con este valor, el gasto específico
Pá gina 80
determinado en el Cuadro Nº 10, asumiendo el criterio de concentració n de flujos

señ alado en el pá rrafo anterior, se obtiene un gasto de diseñ o de 332.8 Lts/s,
aproximadamente.
Mediante la aplicació n de la ecuació n de Maning (7), se tiene:
Datos:
Caudal = 0.333 m3/s
Talud = 1.00 (terrenos estables)
Rugosidad = 0.022 (Tierra condiciones normales)
Ancho solera = 0.00 m (secció n triangular)
Pendiente = 0.03 (má s desfavorable)
Resultados:
Tirante normal = 0.396 m
Perímetro mojado = 1.12 m
Á rea hidrá ulica = 0.157 m2
Radio hidrá ulico = 0. 14 m
Espejo de agua = 0.792 m
Velocidad = 2.123 m/s
Nú mero de Froude = 1.52 (flujo supercrítico)
Energía específica = 0.626 m
Por lo tanto; redondeamos a los valores siguientes:
Rasante
0.60
Talud 0.40
Variable
Pá gina 81
Sección típica
- Hidráulica de Alcantarillas
La geometría de la secció n transversal de las alcantarillas será de la forma circular.
a. Alcantarillas ubicadas en depresiones o cauces establecidos

Las alcantarillas, se proyectará n con capacidad para evacuar rá pidamente las
descargas má ximas concentradas en cada depresió n correspondiente, má s el gasto de
entrega de la cuneta o de las cunetas cuando exista contrapendiente con confluencia
en la misma depresió n.
Las alcantarillas a emplearse será n metálicas del tipo TMC (Coeficiente de Maning
0.016) debido a que en la zona no se dispone de agregados de buena calidad para la
preparació n del concreto. La capacidad vertedora de estas alcantarillas será tal, que
permita evacuar el gasto líquido má ximo obtenido en el estudio hidroló gico (ver
Cuadro Nº 7.10), má s el gasto só lido de arrastre con tamañ os de partículas de hasta 6
pulgadas, consideramos las alcantarillas con un diá metro mínimo de 36 “, suficiente
para nuestros cá lculos y el mantenimiento de las mismas.
b. Alcantarillas ubicadas en puntos sin cursos establecidos

Estas alcantarillas, llamadas también aliviaderas, se ubican fuera de los cauces
naturales, en lugares estratégicos bien definidos en la etapa de diagnó stico e
inventario, cuyos escurrimientos no causen dañ os por erosió n a terrenos agrícolas, a
cualquier otra propiedad privada o al paisaje . Estas alcantarillas son indispensables
en todos los casos en que, por la considerable longitud del tramo o razó n de
pendientes, no es posible que las cunetas entreguen las aguas hacia los cauces
naturales.
Este tipo de alcantarillas se diseñ ará n con el gasto de descarga de la cuneta del tramo
de influencia, utilizando los mismos criterios que para el tipo de alcantarilla descrita
en el pá rrafo anterior.
- Hidráulica de Badenes
Pá gina 82
Los badenes proyectados, será n de concreto alisado (Coeficiente de Maning 0.014),

con capacidad para evacuar el gasto má ximo concentrado, má s la descarga de la
cuneta o cunetas si fuera el caso.
4.3.14 DISEÑO Y RELACION DE OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
4.3.14.1 OBRAS DE ARTE.
Se denominan obras de arte a las diferentes estructuras que hay que diseñ ar para una
buena funcionabilidad de la obra puntualizadas en proteger la plataforma del camino
y su drenaje, eligiéndose para nuestro caso la relació n de estructuras siguientes:
alcantarillas tipo T.M.C, cabezales de concreto simple, badenes y zanjas de coronació n
de tierra y muros de concreto cicló peo.
El diseñ o de cada una de las estructuras; tiene como base al flujo concentrado
producido por la escorrentía de la subcuencas; adicionado el flujo acumulado cada
400 mt. de las cunetas.
4.3.14.2 ALCANTARILLAS T.M.C.
Se ha optado en el drenaje transversal, el empleo de alcantarillas T.M.C. circulares a lo

largo del camino tanto en cauces naturales y aliviaderas de cunetas con sus
respetivos cabezales de concreto simple f´c= 175 kg/cm2.
Se ha optado por este tipo de alcantarillas y no por las de concreto ó piedra en la

razó n de que no se cuenta en la zona con suficientes bancos de agregados y su
distancia de transporte excedía sobre los 20 km; teniendo éstas alcantarillas ciertas
ventajas como la de no requerir cimentaciones, economía en su transporte, fá cil
manipuleo por personal no especializado, y durabilidad comprobada (Ver
características e instalació n). (Ver planos de detalles).
De acuerdo al Cuadro de Diseñ o de Alcantarillas y Badenes, se tiene Alcantarillas de

36”. Las Alcantarillas de Ø=36”, cumplen la funció n de evacuar el gasto generado a lo
largo de las cunetas; es decir son aliviaderas. Por otro lado se considera como
Pá gina 83
diá metro mínimo a emplearse; por su facilidad para la limpieza durante su etapa de
servicio.
4.3.14.3 BADENES
Se ha considerado estructuras emboquilladas de piedra seleccionada asentada en
concreto f’c=175 kg/cm2 en las progresivas Km. 10+330, Km. 14+787.
Del diseñ o realizado se aprecia que las velocidades superan 6 m/seg; por lo que en la
zona delantera de los badenes se considerará n graderíos que permitan reducir la
velocidad y evitá ndose la socavació n de la parte delantera del badén. También antes
de la entrada del flujo a la estructura se colocará un emboquillado de piedra en
concreto a fin de evitar el socavamiento de los cimientos del badén.
4.3.14.4 CONFORMACION DE CUNETAS

Se conformará n cunetas en pie de los taludes de corte y a lo largo del camino, de
secció n triangular 0.60 x 0.40 m.
4.3.14.5 MUROS DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA.

Se ha diseñ ado este tipo de estructuras con la finalidad de sostener la plataforma de
la via. La piedra grande será asentada con concreto f’c= 140 kg/cm2 (Ver detalle en
los planos).
4.3.15 SEÑALIZACION Y SEGURIDA VIAL
Por tratarse de una vía de mejoramiento y apertura; entonces es necesario su

implementació n de una adecuada señ alizació n; tanto vertical; como horizontal.
El presente proyecto, considera para el Mejoramiento y Construcció n Camino Vecinal

Pedro Ruiz – Quingoyacu – Distrito de San Carlos – Bongara - Amazonas, la colocació n de
señ ales preventivas, informativas e hitos kilométricos en el tramo a ejecutar.
Es necesario contar con señ ales que ayuden a tener en cuenta a los pobladores del lugar y
a sus usuarios respecto a la protecció n a nuestro medio ambiente; por lo que se está
contemplando la ejecució n de señ ales verticales informativas.
Pá gina 84
4.3.15.1 HITOS KILOMETRICOS

Es una señ al informativa que permite una mejor determinació n de la distancia
recorrida y en el futuro ubicar cualquier deterioro y/o derrumbe. Se está n
considerando 19 unidades de hitos kilométricos.
La señ al tiene como fin el de guiar al conductor un vehículo a través de una

determinada ruta.
Se usará n para indicar la distancia al punto de origen de la vía, para esta Trocha
Carrozable el origen referencial es el ubicado en el centro de la localidad de San
Carlos.
Los postes de kilometraje se colocaran a intervalos de 1 kiló metro. Sus ubicaciones

será n a la derecha los pares y a la izquierda los impares a un a distancia de 1.80 m
del borde de la calzada.
4.3.15.2 SEÑALES REGULADORAS
a) Señal de Velocidad Máxima (25 Km/h): Se utilizará n para advertir al usuario la

velocidad má xima permitida a la cual podrá n circular los vehículos, y será n
colocadas al inicio y final del tramo. Total 02 unid.
b) Señal Reducir Velocidad (20 Km/h): Será n colocadas estas indicadoras

estrictamente antes del desarrollo de las curvas de volteo en sentidos de ida y vuelta.
Se colocará n estas señ ales en las progresivas: Km. 0+100 (lado derecho), Km. 0+400
(lado Derecho), Km. 0+600 (Lado Derecho), Km. 0+800 (Lado Derecho), Km. 1+200
(Lado Derecho), Km. 1+350 (Lado Derecho), Km. 1+640 (Lado Derecho), Km. 1+950
(Lado Derecho), Km. 10+780 (Lado Derecho), Km. 11+100 (Lado Derecho), Km.
11+250 (Lado Derecho), Km. 11+500 (Lado Derecho), Km. 11+600 (Lado Derecho),
Km. 12+600 (Lado Derecho) , Km. 13+00 (Lado Derecho), Km. 16+500 (Lado
Pá gina 85
Derecho), Km. 17+500 (Lado Derecho), Km. 17+800 (Lado Derecho), Km. 19+200
(Lado Derecho)Total 25 unid.
4.3.15.3 SEÑALES PREVENTIVAS
Las señ ales preventivas o de prevenció n son aquellas que se utilizan para indicar con
anticipació n la aproximació n de ciertas condiciones de la vía o concurrentes a ella
que implican un peligro real o potencial que puede ser evitado tomando ciertas
precauciones necesarias.
a) Señal Camino Sinuoso: Se empleará n para indicar la sucesió n de curvas sinuosas

en ida y vuelta progresivas, evitando la repetició n frecuente de señ ales de curva. Por
lo general, irá acompañ ada con las señ ales de reducció n de velocidad, indicando
complementariamente la peligrosidad del tramo.
Se colocará n estas señ ales en las progresivas: Km. 4+500 (lado Izquierdo), Km 5+200
(Lado Izquierdo) , Km 5+200 (Lado Izquierdo) Km 8+200 (Lado Izquierdo), Km
9+100 (Lado Izquierdo) , Km 10+800 (Lado Izquierdo), Km 11+700 (Lado Derecho),
Km 5+200 (Lado Izquierdo), Km 16+300 (Lado Izquierdo), Km 16+600 (Lado
Derecho)Total 10 unid.
b) Señal Badén: Se utilizará para advertir al conductor de la proximidad del badén

progresivo de la Variante. Total 04 unid.
4.3.15.4 SEÑALES INFORMATIVAS
Las señ ales de informació n tienen como fin el de guiar al conductor de un vehículo a
través de una determinada ruta, dirigiéndolo al lugar de su destino. Tienen también
por objeto identificar puntos notables tales como: ciudades, ríos, lugares histó ricos,
etc. y dar informació n que ayude al usuario en el uso de la vía. En algunos casos
incorporar señ ales preventivas y/o reguladoras así como indicadores de salida en la
parte superior.
Señales con Indicación de Distancias: Se colocará al inicio del tramo Km. 0+00,
para indicar al usuario la distancia a la que se encuentra el Centro Poblado de San
Carlos, Atumpampa. Total 02 unid.
Pá gina 86
Señales de Localización. Servirá n para indicar la ubicació n de los centros poblados.

Por tratarse de una nueva vía, la cual es la continuació n de tramos anteriores y por
ser la mejor ruta de penetració n al Distrito de San Carlos, beneficia directamente a un
solo Centro Poblado que es San Carlos; pero existen sectores en la vía, como Nueva
Colombia, Hoyapata, Atumpampa, por lo que será necesaria una señ al informativa
que indique el nombre del Centro Poblado y sus sectores. Será n de forma rectangular
con su mayor dimensió n horizontal colocada antes del ingreso de la zona urbana.
Total 05 unid.
Todas estas señ ales será n ubicadas aproximadamente a 60 ml antes de los puntos
indicados.
4.3.15.5 SEÑALES DE PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
Con la finalidad de proteger la abundante flora y fauna del á rea de influencia del
estudio, el Estudio de Impacto Ambiental, se ha considerado la colocació n de 08
señ ales informativas.
Pá gina 87
CAPÍTULO V
LÍNEA BASE
V. LÍNEA BASE AMBIENTAL

Pá gina 88
La línea base ambiental constituye una descripció n detallada, con datos,

cifras y observaciones, que reflejan el estado del ambiente físico, socioeconó mico y
bioló gico del á rea de la zona de influencia ambiental del proyecto.
El Proyecto Mejoramiento d e l a T r o c h a C a r r o z a b l e S a n – Quingoyacu, está

ubicado entre las provincias Chachapoyas y Luya la cual pertenecen al
Departamento de Amazonas. Ver siguiente plano de emplazamiento de la Carretera.
5.1 LÍNEA DE BASE FÍSICA (LBF)
5.1.1 Descripción Geográfica
El Departamento de Amazonas se localiza en el sector Nororiental del Perú , se encuentra

limitando por:
 El Norte: Con territorio del Ecuador

 El Sur: Con los departamentos de San Martín y La Libertad.
 El Este: Con el departamento de Loreto
 El Oeste: Con el departamento de Cajamarca
Presenta una superficie de 4 205 038 hectá reas con una població n cercana a 375 993
habitantes, segú n el Censo 2007 del INEI. Su capital es la ciudad de Chachapoyas, la
cual se encuentra a una altitud de 2337 m.s.n.m.
El á rea de estudio, que comprende el tramo de la carretera San Carlos – Quingoyacu, se

encuentra al interior del á rea rectangular delimitado por las coordenadas UTM, en
Sistema WGS-84.
Este: 170781m a 9341876 m

Norte: 177727 m a 9338279 m
El clima es similar al de la ciudad de Chachapoyas, presentando un clima Seco y semi

cá lido, con temperatura promedio de 12 °C a 28 °C. El trazo de la carretera se encuentra
entre las altitudes mínima en Pedro Ruíz (1377 m.s.n.m.) y la má xima en el sector de
Quingoyacu (2721 m.s.n.m.)
5.1.2 Aspectos Climáticos
A) Caracterización climática regional
Pá gina 89
El clima predominante es “cá lido y hú medo” como el reportado en las provincias

de Condorcanqui y parte de Rodríguez de Mendoza. Existen otros climas contrastantes, a
manera de parches, como en el sector de Bagua que se caracteriza por ser “seco y
cá lido”, y en Chachapoyas por ser “ligeramente hú medo y templado cálido”.
La zona de Bagua presenta la mayor deficiencia de agua, habiéndose calculado un dé ficit
de 924 mm/añ o; está considerada como la zona má s seca del territorio amazonense.
Mientras que en Santa María de Nieva, Imazita y Chiriaco, se registran excedentes de
3000 mm/añ o.
Al norte, el clima es cá lido, muy hú medo tropical, y con fuertes precipitaciones, en

especial en los meses de verano, con una temperatura que alcanza los 35°C de promedio
diario. En la zona de la Cordillera del Có ndor, por ser un lugar de altura, la humedad
es muy alta con persistencia de neblinas y sensibles variaciones climá ticas entre el día y
la noche.
Al sur de la regió n en las provincias de Luya, Bongará y Chachapoyas, se presentan
climas andinos que van desde el templado cá lido de las regiones yungas hasta el
templado frío en las jalcas o punas. Normalmente, en los valles interandinos del sur
el clima es templado. En las provincias de Utcubamba y Bagua, en la parte centro-oeste
de la regió n, hay zonas de clima cá lido seco o semiá rido en las que puede haber largos
períodos de sequía. Situació n diferente ocurre en la serranía de la provincia de
Chachapoyas, donde existe má s humedad que en las zonas del centro y sur del país.
La humedad media relativa mensual varía entre 72% y 92%, y los meses de mayor
precipitació n pluvial son marzo y abril.
B) Caracterización climática Local
La caracterizació n climá tica local, consistió en desarrollar el aná lisis de la precipitació n

má xima (principal variable de ingreso en el ciclo hidroló gico) que se traduce en la
generació n del escurrimiento superficial, que dependen de la intensidad, frecuencia
y duració n del evento de la lluvia, pará metros necesarios para generar los caudales
má ximos probables de escurrimiento (por efecto de las lluvias) con el que se diseñ ara las
obras de drenaje requeridas.
La estació n meteoroló gica má s cercana al á rea del proyecto se encuentra en
Chachapoyas que se ubica a 2450 msnm, en las instalaciones del INIA, en el distrito de
Huancas y registra, entre otros, temperatura media y precipitaciones má ximas en 24
horas, siendo esta informació n manejada por el SENAMHI.
Pá gina 90
Actualmente gracias al proyecto PRODEFOR, se cuenta con una estació n meteoroló gica
digital en Co ca ch im b a , pero a la cual, segú n lo manifestado por los funcionarios, no
tienen acceso a la informació n.
B.1) Temperatura
La temperatura es el elemento meteoroló gico cuya variació n está ligada a factores

de altitud y latitud. La informació n meteoroló gica de la zona, registrada en las estaciones
del SENAMHI, no se encuentra actualizada, mucha de la informació n es muy antigua
y ademá s se encuentra descontinuada. Por lo que se ha tomado en cuenta la existente
de los reportes en Chachapoyas.
El á rea del proyecto la temperatura varia de semi cá lido transicional a templado (22°C
Aprox.), en las quebradas interandinas, al frígido (6° C aprox.), en las partes má s altas,
quedando comprendido entre estos extremos las variaciones térmicas que caracterizan
a los pisos altitudinales del á rea del proyecto.
B.2) Pluviometría
El á rea del proyecto al encontrarse en una zona de clima Templado cá lido hú medo a
ligeramente hú medo, presenta precipitaciones abundantes y continuas durante el
periodo comprendido entre los meses de Diciembre y Abril.
La estació n meteoroló gica de Chachapoyas, provee informació n de 23 añ os de

precipitaciones má ximas en 24 horas (Estació n SENAMHI). Esta informació n es
descontinuada durante el periodo de 1973 a 1995, contá ndose sin embargo con
informació n entre los añ os 1966 al 1973 y de 1995 al 2009.
Pá gina 91
Declaración del Impacto Ambiental del Proyecto “Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos
– Quingoyacu Distrito de San Carlos Provincia de Bongará”
5.1.3 Fisiografía
A) Fisiografía Regional
La regió n de Amazonas presenta relieves fuertemente contrastantes con elevaciones (4000
msnm) y valles (500 msnm) de orientació n predominante N – S. Esta regió n engloba
tantos relieves típicamente andinos (cordilleras) y su transició n hacia la cuenca Amazó nica.
En la parte nor occidental ocurre la cordillera del Có ndor (2700msnm), constituyendo el

límite con el vecino país Ecuador, hacia el sur aflora la cordillera de Huaracayo (2300
msnm) que separa los valles del Río Cenepa al oeste del valle del rió Santiago al este; en la
parte oriental aflora la cordillera de Campanquiz (1100msnm) de orientació n norte – sur
(1300msnm), que sirve de límite con el llano amazó nico (regió n Loreto). En la parte sur oeste
discurre el valle del rió Marañ ó n con direcció n sur –norte hasta la confluencia con el Río Cenepa,
tomando una direcció n oeste - este cortando a la cordillera de Campanquiz, en el “pongo” de
Manseriche.
Al sur oeste, en el límite con la regió n de Cajamarca ocurre la depresió n de Bagua, má s al sur
la depresió n de Mendoza y hacia el sur este la depresió n de Rioja. Hacia la parte central,
al este de Bagua ocurren los valles del Río Nieva (Imaza) y del Río Chiriaco. En la parte
meridional la separació n en dos ramales de la cordillera oriental (má s de 4000 metros)
permite diferenciar, del oeste hacia el este los valles del Río Marañ ó n, del Río Utcubamba.y
del Río Huayabamba (afluente del Río Huallaga); el ramal oriental conocido como
cordillera de Colá n separa los dos ú ltimos valles.
5.1.4 Información Hidrometeoro lógica y Cartográfica
A) Información Climática General

De acuerdo al aná lisis regional de variables climatoló gicas de la zona, es posible describir las
características de variabilidad espacial y temporal de los componentes climatoló gicos promedio
en la zona del proyecto, teniendo en cuenta de que la altitud media del á rea drenable en estudio
varia en la parte alta (Atumpampa) es de 2,710 m.s.n.m. y en la Baja (Pedro Ruiz) es de 1,420
m.s.n.m.
- Pluviosidad.
La informació n pluviométrica de la Estació n de Jazá n (ver cuadros adjuntos) ha sido completada
mediante Regresió n Lineal Simple, por el método de los Mínimos Cuadrados previa verificació n
mediante la prueba “T” del coeficiente de Correlació n Lineal. Para tal efecto se han tomado
registro producidos entre los añ os 1,999 al añ o 2003; por ser los má s representativos.
Especialmente, el mó dulo pluviométrico promedio en la zona del proyecto, varía desde unos
Pá gina 92
1300 mm / añ o a 1 600 mm / añ o. En cuanto a su distribució n temporal, podríamos decir que, del

total de la lá mina precipitada, alrededor del 60% cae en el periodo hú medo (Enero - Abril), un
10% en el periodo de estiaje (Mayo - Agosto) y el 30% en el periodo de transició n (Septiembre -
Diciembre). Se entiende por Mó dulo Pluviométrico, al promedio anual de la lá mina precipitada.
-Temperatura
En cuanto al régimen térmico se puede inferir que, para la misma localidad, los promedios
mensuales se mantienen casi estacionarios durante el añ o y de un añ o a otro, con una desviació n
típica que puede considerarse pequeñ a y despreciable.
Sin embargo, existe una marcada variació n de los promedios con la altitud y entre los promedios
extremos de má ximas y mínimas. Se estima que la temperatura promedio anual, en la zona del
proyecto, es de 14ºC, aproximadamente. Alcanzando temperaturas mínimas de hasta 10 ºC. en la
parte final de la carretera.
-Humedad Relativa
Similarmente, a lo que ocurre con la temperatura, la humedad relativa varía con la altitud,
estimá ndose que, para la zona de estudio (2,710 m.s.n.m.- 1,420 m.s.n.m), el promedio de ésta
varia en del orden de 70%.
-Evapotranspiración
La evapotranspiració n potencial promedio, en la zona del proyecto, se estima en 4.2 mm/día.
En consecuencia, de acuerdo a los índices climá ticos promedio antes descritos y teniendo en
cuenta el criterio de clasificació n climá tica de Thornwaite, el clima promedio de la zona del
proyecto puede considerarse como un sub-hú medo y frío.
5.1.5 Aspectos Geológicos
A) Geología Regional
La regió n presenta valles donde discurren ríos importantes, en algunos sectores forman valles
del tipo cañ ó n. Estos valles se encuentran en diverso estado de evolució n, condicionados por la
litología y la tectó nica, entre estos valles tenemos al Utcubamba. Este río presenta partes
encañ onadas en los tramos medios y superior, se encuentra ubicado entre la Cordillera oriental
y la Cordillera de Yasgolga. El río Utcubamba presenta un recorrido homogé neo, teniendo su
cauce mayormente ocupado por el río.
a. Cordillera Oriental
El nú cleo rocoso lo constituyen rocas metamó rficas del Paleozoico, estas está n cubiertas
Pá gina 93
por rocas sedimentarias del Mesozoico esporá dicamente. Esta cordillera tiene una
orientació n NO – SE, con elevaciones que disminuyen de altitud hacia el Norte, donde
tiende a bifurcarse apareciendo como remanentes aislados entre los ríos Utcubamba y
Huaylla Grande; presentando superficies heterogé neas que van desde cerros con crestas
encorvadas hasta cumbres afiladas.
b. Mesetas Estructurales
Lo conforman rocas del Grupo Goyllarisquizga, Oriente y la Formació n Chulec. Presentan

topografía suave a llano, debido a una posició n sub horizontal de los estratos
(buzamientos de 05° a 25°) a la resistencia que ofrecen las areniscas cuarzosas ante la
erosió n y al plegamiento suave que ha sufrido esta unidad.
c. Geodinámica Externa
La geodiná mica externa regional, está supeditada principalmente a la actividad tectó nica
que ha plegado y fallado a los macizos rocosos, formando laderas de pendientes
pronunciadas; asimismo posteriormente a la fuerte actividad de las aguas superficiales,
que erosionan las rocas pre‐existentes formando valles y quebradas, donde se aprecia
erosió n de riberas.
d. Sismicidad
El Perú está comprendido entre una de las regiones de má s alta actividad sísmica que
hay en la Tierra, formando parte del Cinturó n Circumpacífico. El marco tectó nico regional
a mayor escala está gobernado por la interacció n de las placas de Nazca y
Sudamericana.
Los principales rasgos tectó nicos de la regió n occidental de Sudamérica, como son la
Cordillera de los Andes y la fosa oceá nica Perú ‐Chile, están relacionados con la alta
actividad sísmica y otros fenó menos telú ricos de la regió n, como una consecuencia de la
interacció n de dos placas convergentes cuya resultante má s notoria precisamente es el
proceso orogénico contemporá neo constituido por los Andes.
Para el departamento de Amazonas, lugar donde se ubica el á rea de estudio, los

principales elementos del régimen sismo tectó nico que afectan el comportamiento sísmico
del suelo, vienen dados por: Zona de Subducció n.
 Zona de Fallas Tectónicas Continentales:
En la zona continental se presentan sismos de profundidad intermedia correspondientes a

la Zona de Benioff, existiendo otros sismos superficiales tal como el nido sísmico al norte
Pá gina 94
de Moyobamba, que están relacionados a fallas superficiales activas. Segú n el Mapa de

Zonificació n Sísmica de la Norma de Diseñ o Sismo resistente E‐030 del Reglamento
Nacional de Construcciones (2006), el á rea de estudio se encuentra comprendida en la
Zona 2, correspondiéndole una sismicidad intermedia. La aceleració n má xima esperada en
la zona de estudio para un periodo de retorno de 475 añ os, segú n la Norma de Diseñ o
Sismo resistente (E‐030) es de 0.3g.
Sismicidad Regional
Segú n el mapa Sismo Tectó nico generalizado del Perú , la zona de estudio se ubica
dentro de la zona activa del presente siglo, con posibles intensidades que van desde los
VII y IX grados en la escala modificada de Mercalli (MM). No se reportan en la Historia
Sísimica del país epicentros dentro de la zona.
En las infraestructuras viales, un sismo de magnitud apreciable puede reactivar
fenó menos de geodiná mica externa como huaycos, derrumbes o desprendimiento y caída
de bolonería de roca en la sede vial. En caso de existencia del pavimento asfáltico, pueden
producirse agrietamientos o fisuraciones de amplitud y gravedad creciente con la
intensidad del sismo.
B) Geología Local
En el presente estudio se tomó como referencia los datos e informaciones publicadas en 1997 por
INGEMMET – Instituto Geoló gico Minero y Metalú rgico en el boletín Nº56 de la Serie A: Geología
de los cuadrá ngulos de Bagua Grande, Jumbilla, Lonya Grande, Chachapoyas, Rioja, Leimabamba
y Bolívar.
El á rea donde se emplaza el trazado de la carretera que conecta (Pedro Ruíz a 1,377 m.s.n.m,
Emp, con el sector Quingoyacu se caracteriza por una morfología abrupta donde prevalecen
dos unidades morfoló gicas: el Valle en V, del cañ ó n formado por la erosió n del río Utcubamba
hasta aproximadamente El puente Shasha, y las Mesetas Estructurales que conforman las
estructuras y cumbres de los relieves que dominan el sector Quingoyacu.
La litoestratigrafía que afloran en el á rea del proyecto son exclusivamente sedimentarios:

calizas, areniscas, limo arcillitas de las formaciones Mesozoico - Cenozoicas
conformadas en estructuras pliegadas y falladas segú n el rumbo andino prevalente (NO – SE).
5.1.6 Aspectos Geomorfológicos
A) Geomorfología Regional
Pá gina 95
Se han realizado diversos estudios geomorfoló gicos en la Regió n Amazonas, los cuales han
servido para el levantamiento de informació n geomorfoló gica de la ZEE de la Regió n
(Geomorfología de Z.E.E. Amazonas - Walter Fidel Castro Medina). Esta informació n ha sido
utilizada para la caracterizació n geomorfoló gica regional.
Los relieves que configuran la regió n Amazonas han sido moldeados y desarrollados por los
diversos procesos geoestructurales (tectó nicos) y/o por los procesos exó genos, como la
erosió n y el intemperismo. La intensidad de estos agentes ha determinado los rasgos
morfoló gicos, topográ ficos y la altimetría en las diferentes geoformas que se observan en la
regió n. Asimismo, también han jugado un rol muy importante el comportamiento de los
materiales parentales de las formaciones geoló gicas, en el accionar de los diferentes
eventos geoló gicos que se desarrollaron a través de diferentes periodos.
En base a ello se ha diferenciado tres grandes patrones diferenciales, la Cordillera Interandina,

la Cordillera Oriental y la Cordillera Sub andina. Estas, forman parte de la gran unidad
morfoestructural denominada Cordillera de los Andes. Estos grandes elementos
morfoló gicos han estado sujetos a modificaciones a través de diversos periodos geoló gicos
originados por:
 Confluencias de fuerzas, efectos de fuerzas y energías cuyas fuentes de origen se

asientan en su entorno, así tenemos: endó genas (eventos tectó nicos), con asiento en
la litosfera y el manto; exó gena (procesos morfo diná micos), con la energía solar
como fuente alimentadora de los procesos atmosféricos.
 Procesos de transformació n energética.
 Entrada, circulació n y salida continua de masas y energía; en este sentido todo

sistema geomó rfico es un sistema abierto. El flujo energético continuo a través del
sistema se organiza como secuencias interrelacionadas de procesos de superficie que
configuran la diná mica propia de cada sistema geomó rfico.
B) Geomorfología Local
a. Zona Interandina:
Representada por la superficie de puna, que corresponde a una superficie de erosió n,

caracterizada por relieve relativamente llano, entre los 3000 y 3900 m.s.n.m, fuera del á rea
Pá gina 96
de influencia del proyecto.
b. Mesetas Estructurales:
También son denominadas Cordillera de cimas aplanadas. Está conformada por rocas del Grupo
Goyllarisquizga, Oriente y Chulec. Presentan modelado suave a llano con buzamiento entre
05° y 25°; ubicá ndose en esta unidad las localidades de Luya y Lamud (igual que la capital
Chachapoyas), presentando depó sitos semiconsolidados de la Fma. Inguilpata. Estas secuencias
ofrecen una fuerte resistencia a la erosió n, debido a que en su composició n mineraló gica
contiene abundante cuarzo.
c. Ladera Subandina:
Corresponde a las partes má s bajas de la cadena longitudinal subandina, corriendo

paralela al río Utcubamba, de laderas no tan altas ni empinadas. Con vegetació n disectada
por quebradas de recorrido corto. No se aprecia mucha actividad geodiná mica los taludes no
se encuentran afectados por fenó menos geodiná micos fuertes, salvo en periodos de fuerte
precipitació n.
d. Valles:
Representado por el Valle del río Utcubamba, presenta un sector comprendido entre los tramos
medio y alto en forma de Valle Cañ ó n, generado por una intensa erosió n vertical que en algunos
casos forma gargantas con paredes subverticales e inaccesibles En algunos tramos de la
carretera predominan los taludes en roca caliza. Se aprecia poca actividad geodiná mica que
afecte los taludes.
En general, el equilibrio de las unidades geomorfoló gicas a lo largo de la ruta es
moderado.
7.1.7 Aspectos Edáficos

El suelo es considerado como uno de los factores ambientales bá sicos sobre el cual se
desarrollan un sinnú mero de actividades, de las que en menor o mayor grado depende su
conservació n.
La evaluació n del recurso suelo proporciona informació n bá sica sobre las características
edá ficas del á rea en estudio, la misma que toma en cuenta los aspectos má s relevantes del
estado físico–morfoló gico, propiedades químicas, fertilidad y aptitud agronó mica del
componente suelo.
A) Descripción de Suelos Regionales
Pá gina 97
Los suelos del departamento de Amazonas, por su material de origen, en forma general pueden
ser agrupados en tres grupos: suelos aluviales recientes, suelos aluviales antiguos y suelos
residuales.
A.1) Suelos de origen aluvial reciente.
Comprende a todos los suelos que se ubican adyacentes a los ríos y que reciben continuamente
sedimentos o aportes frescos de ellos. Generalmente son los que presentan una mayor
vocació n agrícola con cultivos adaptados al medio ecoló gico; sin embargo, también se presentan
suelos con condiciones de mal drenaje o hidromó rficos y de baja fertilidad.
A.2) Suelos de origen aluvial antiguo
Comprende todos los suelos originados por sedimentos antiguos de los ríos que cruzan el
departamento y que debido al socavamiento de los cauces o movimientos orogénicos y
epirogénicos, han alcanzado alturas que van desde 15 hasta 40 ó 50 metros, por lo que se les
considera como terrazas medias y altas de la zona de estudio. En general son suelos
profundos, de textura moderadamente fina a fina, topografía plana a ligeramente ondulada, un
drenaje que varía desde bueno hasta imperfecto a pobre y de fertilidad natural muy baja.
Debido a la erosió n pluvial a que han estado sometidas, estas terrazas medias y altas, se han ido
disectando y profundizando poco a poco hasta llegar a formar, en muchos casos, colinas bajas.
A.3) Suelos residuales
Comprende todos los suelos que se han originado in situ, a partir de materiales sedimentarios
y heterogéneos del Terciario y Cuaternario (lutitas, limolitas, areniscas, gravas) y que
debido a diversos fenó menos orogé nicos y epirogé nicos, han originado colinas bajas y altas,
vecinas con el sistema montañ oso. Los suelos son generalmente de textura moderada fina a
fina, profunda a superficiales y una topografía abrupta, que le da un moderado a alto potencial
erosivo.
Cuadro Nº 14
Clasificación Natural de los Suelos – Región Amazonas
(SOIL TAXONOMY 2003)
ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO SUB GRUPO SERIE
Torrifluvents Typic Torrifluvents Marañ ó
Fluvents Santiago,n
Udifluvents Typic Udifluvents
Canampa,
Typic Torriorthents Tamborapa
Torriorthents
Lithic Torriorthents Balsas,
Entisol Typic Ustorthents Pirías
Pá gina 98
Ustorthents Lithic Ustorthents Corabamba

Orthents Typic Udorthents Takia
Udorthents Nipó n I, Calera I,
Lithic Udorthents Condor, Shushunga,
Apurimac, Cantera
Cryorthents Lithic Cryorthents Pajonal
Calciustepts Typic Calciustepts Cumba
Ustepts
Haplustepts Typic Haplustepts Pericos Rojos
Chachapoyas,
Inceptisol Dystrudepts Typic Dystrudepts
Udepts Huambo, Chiangos
Alto, Pillualla, Teata,
Eutrudepts Typic Eutrudepts Samaren
Aquepts Endoaquepts Typic Endoaquepts Aguajal
Rhodudults Typic Rhodudults Fortaleza
Ultiso Udults
l Hapludults Typic Hapludults Chiangos, Nieva
Aridisol Argids Calciargids Typic Calciargids Bagua
Calcids Haplocalcids Typic Haplocalcids Coipa
Fuente: ZEE – Gobierno Regional de Amazonas.
B) Descripción de Suelos Locales
El tipo de suelo del á rea del proyecto está determinado por su formació n geoló gica y los diversos
procesos geodiná micas ocurridos en la zona
C) Uso Actual de la Tierra
El uso de la tierra está ló gicamente acondicionado al potencial de las tierras, al recurso natural
existente, a las condiciones de accesibilidad actuales y a las condiciones
medioambientales. Tambié n está diferenciado en relació n a la ubicació n del sector
estudiado y las formas de uso que corresponden no só lo a condicionantes ambientales sino
también a procesos de asentamiento y diná mica social en el á rea de estudio.
El á rea estudiada, presenta un clima homogéneo, de hú medo a muy hú medo, con

marcados períodos secos. Esto ha condicionado las alternativas de uso que generalmente están
limitadas por la accesibilidad, estando las parcelas concentradas a lo largo de la carretera y
sobre todo en la meseta estructural
Entre las principales actividades encontradas tenemos la agrícola y la ganadera, conducida

con mediana tecnología y la actividad forestal para usos comunes que es la construcció n y leñ a.
Tambié n se puede incluir la actividad minera no metá lica, para la extracció n de material para
construcció n de viviendas, viveros y carreteras.
C.1) Clasificación regional
En la zona del proyecto, el á rea predominante es el denominado Frente Productivo de
Pá gina 99
Predominio de Cultivos Andinos. Este frente abarca una superficie aproximada de 202 866 ha, se
encuentra generalmente en la zona sur de la regió n Amazonas. Esta unidad tiene menor
desarrollo comparació n con las provincias de Luya y Chachapoyas.
Agrupa una gran diversidad de cultivos, entre los que sobresalen el subgrupo de
menestras (11,683 ha.) compuesto por los frijoles, arvejas, chocho o tarhui, habas y fríjol de
palo; el subgrupo de tubé rculos (5,394 ha.) compuesto por la papa, arracacha, olluco, yacó n,
vituca, oca, mashua y camote; el subgrupo de cereales excepto el maíz amarillo duro (8,996
ha.) compuesto por maíz amilá ceo, trigo y cebada; el subgrupo de hortalizas (2,286 ha.)
compuesto principalmente por maíz choclo, repollo, ají, zanahoria, coliflor, cebolla, caigua,
ajo, betarraga, lechuga, tomate, zapallo, etc. En este frente ademá s se cultiva otras especies
como: quinua (20 ha.) y nogal (8 ha.).
La característica especial de este frente es que, está constituido en su mayoría por

especies vegetales cultivadas que requieren clima templado para desarrollarse, lo cual se
alcanza en altitudes superiores a los 2,000 msnm. Otra característica de esta unidad, es que
debido a la falta de infraestructura de riego, la gran mayoría de cultivos se realiza en condiciones
de secano, es decir, solo aprovechando el agua de lluvia. Sin embargo, como en el á rea existen un
gran nú mero riachuelos naturales que bajan de las alturas, muchos productores aprovechan
esta situació n para encausarlos en pequeñ as acequias para irrigar sus campos de cultivo, que
por lo general son de tamañ o pequeñ o.
C.2) Uso actual del territorio en el área del Proyecto
La descripció n por categorías del Uso de la Tierra y/o subclases, efectuada en base a la
clasificació n propuesta por la Unió n Geográ fica Internacional (UGI), contiene informació n sobre
la unidad física del cultivo y ubicació n de las clases, las que se describen a continuació n:
• Terrenos con Cultivos

En las tierras aptas para la agricultura se conducen cultivos de maíz, arveja, habas,
hortalizas, papa etc., de manera intensiva cuando hay disponibilidad de agua para riego
permanente durante todo el añ o. También se practica agricultura de secano en los
sectores donde no se dispone agua para riego suplementario, desarrollá ndose por lo tanto
esta actividad, solo, durante la época de lluvias. La agricultura de secano se inicia en el mes
de octubre y se extienden hasta los meses de mayo o junio, segú n el cultivo que se trate. Esta
á rea es la que rodea al poblado de San Carlos, principalmente, la cual se encuentra asentada
en los alrededores de la meseta Quinguyacu.
• Terrenos con Pastos
Pá gina 100
Son los terrenos no utilizados para la agricultura, o sea en las laderas de los cerros que se
encuentran dentro del á rea de influencia de la carretera que une P e d r o R u i z
Q u i n g o y a c u se lleva a cabo el pastoreo de ganado vacuno criollo, caprino y otras clases de
animales de uso comú n en las familias campesinas suelen tener.
Las tierras aptas para la agricultura son utilizadas intensivamente, solo cuando tienen un
abastecimiento de agua para riego permanente, cultivando papa, maíz, frijol, hortalizas, plátano,
cañ a de azú car etc., para consumo familiar o comercializar localmente en pequeñ a escala.
Estas tierras agrícolas, se encuentran localizados en el fondo de los valles de los ríos
Utcubamba y sus tributarios.
• Terrenos Urbanos
Las á reas pobladas má s importantes son la capital de los distritos de Pedro Ruìz y San Carlos.
Los terrenos urbanos comprenden el á rea urbana propiamente dicha, carreteras y á reas de
expansió n urbana, en la cual se concentran las actividades econó micas de la provincia.
7.1.8 Aspectos Hidrográficos e Hidrológicos
El presente ítem está orientado a la caracterizació n hidrográ fica e hidroló gica de la regió n y
del á rea del proyecto, estimació n de caudales medios y de má ximas de avenidas de los cauces
naturales presentas en la zona de estudio.
La metodología utilizada consistió en la recopilació n de informació n cartográ fica y

estadística de la zona del proyecto, así como de estudios elaborados en la regió n Amazonas;
con esta informació n se ha realizado un aná lisis de la hidrografía regional y local, con la
finalidad de conocer el comportamiento hidroló gico de las cuencas intervenidas.
A) HIDROGRAFÍA REGIONAL
En la regió n Amazonas, se pueden encontrar 9 cuencas hidrográ ficas principales, las
cuales tienen a su vez subcuencas y microcuencas.
Cuadro N° 15
Principales cuencas de Amazonas
CUENCA ÁREA (Has)
01. Río Marañ ó n 792 978.16
02. Río Utcubamba 663 316.96
03. Río Imaza - Chiriaco 355 973.65
04. Río Nieva 391 174. 11
05. Río Santiago 798 494. 27
06. Río Cenepa 288 910. 11
07. Río Comaina 392 532. 86
08. Río Salas 87 053. 22
Pá gina 101
09. Río Huayabamba 195 563.25

TOTAL 3,965,996.58
a. Cuenca del Río Marañón
Se extiende desde el suroeste hasta el noreste de la regió n, atravesando 5 provincias. En

Amazonas, la cuenca empieza en la localidad de Lucmapampa y Balsas en la provincia de
Chachapoyas hasta el pongo de Manseriche en la provincia de Condorcanqui. A lo largo del
curso del río Marañ ó n se encuentran numerosos pongos, cañ ones y rá pidos que dificultan su
navegació n. El Pongo de Manseriche, es el má s importante de ellos. Este pongo tiene una
longitud aproximada de 12 Km. de los cuales 4.5 Km. corresponden a la parte má s estrecha, allí
es donde el cauce se reduce a 60 m u 80 m y está limitado por paredes casi verticales.
Sus principales afluentes de la cuenca son:
Margen izquierda: Ríos Chusgó n, Crisnejas y Molino,

Margen derecha: Ríos Chocta, Yalen, Pusac, Sesuya, Huangoza y Lonya.
Los ríos Utcubamba, Chiriaco, Imaza, Nieva, Santiago, Cenepa y Comaina desembocan en el
Marañ ó n.
b. Cuenca del Río Utcubamba
El río Utcubamba recorre en direcció n S-N desde sus nacientes en el poblado de Atuen, en el
distrito de Chuquibamba. Forma cañ ones muy empinados y en tramos importantes, forma valles
con fondo plano.
Sus afluentes má s importantes son:
Margen derecha: Ríos Chá vez, Suta, Magdalena, Sonche, Cocahuayco y Naranjitos Margen
izquierda: Ríos Tambillo, Hierbabuena, Pomacochas, Pauca, Tingo, Jucusbamba, Magunchal y
quebrada Honda
El á rea inundable en épocas de lluvias, se da en los tramos superior y medio del río
Utcubamba es de 50 a 100 m, mientras que algunos sectores puede alcanzar los 200 m como en
el caso de la localidad de Cá clic y en otros los 20 m como en la garganta de Corontachaca.
c. Cuenca del Río Imaza - Chiriaco
El Río Imaza-Chiriaco tiene su origen en la Cordillera de Piscohuañ una en los distritos de

Granada y Olleros. Presenta un recorrido de sur a norte, desembocando en el río Marañ ó n
por su margen derecha cerca del poblado de Chiriaco. Nace como río Imaza, posteriormente se
une con el río Shushung, a partir del cual toma el nombre de río Chiriaco. Desde sus
Pá gina 102
orígenes este río tiene una longitud de 185 km, aproximadamente.
En el sector central tiene un á rea inundable no mayor de 100 m de ancho, mientras que, en el
tramo superior tiene cauce meandriforme entre las localidades de Granada y Goncha; aguas
abajo se reduce su amplitud, tomando un curso aproximadamente lineal.
d. Cuenca del Río Nieva
El río Nieva es tributario del río Marañ ó n por la margen derecha y tiene una longitud total de 212
km. aproximadamente, desde sus nacientes en la cordillera de Campanquiz hasta
su desembocadura en el Marañ ó n. El río Nieva nace al noreste de la provincia de Bongará
cerca al límite con la regió n San Martín, en los cerros Shingbunza y Suanza. Su recorrido inicial
tiene una orientació n Sureste-Noroeste hasta su confluencia con el río Cachiyacu, posteriormente
toma el rumbo Suroeste Noreste hasta su desembocadura en el río Marañ ó n, a la altura del
poblado de Santa María de Nieva. Para el río Nieva se estima una ancho promedio de 80m.
Entre los principales afluentes se reportan al río Cachiyacu y las quebradas Achoaga, Seasme,
Ambuja, Yutuientsa, Tatagkus, Kusu, Tunin, Tunta, entre otras.
e. Cuenca del Río Santiago
Sus nacientes se originan en la cordillera andina ecuatoriana y toma el nombre de río Santiago a
partir de la unió n de los ríos Zamora y Namangosa. El río Santiago entra a territorio peruano a
partir de la confluencia del río Yaupi. Su desembocadura se produce en la margen izquierda
del río Marañ ó n, aguas arriba del Pongo de Manseriche. Su longitud en territorio peruano es
de 205 km, aproximadamente.
El eje de la cuenca hidrográ fica del río Santiago ocupa el sector noreste de la Regió n Amazonas
y se encuentra notablemente centrada entre las cordilleras Tuntanain, el Có ndor y
Campanquiz, salvo en las cercanías de su desembocadura, en donde se acerca a ésta ú ltima.
El flujo del río Santiago presenta una direcció n general Norte-Sur y se caracteriza por presentar
grandes rectas intercaladas con curvas amplias y abiertas, alcanzando su cauce en
promedio de 350m y en algunos lugares un ancho má ximo de 1,500m. La época de má xima
creciente se presenta entre los meses de junio y julio y la de vaciante en el mes de setiembre.
En su recorrido se observa la formació n de islas y la deposició n de materiales detríticos que es
notablemente acentuado en todo su curso.
Sus principales afluentes nacen de la estribació n de Tuntanaint y son los Ríos Ampama, Cucuza,
Candungos, Ayambis, Chinganaza, Yutupis, Putushin, así como, las quebradas Yuminaza,
Bombonaza y Cusuni
f. Cuenca del Río Cenepa
Pá gina 103
El río Cenepa se origina a má s de 2,000 msnm, en el flanco oriental de la cordillera del Có ndor,
cuya cumbre sirve como límite natural entre el Perú y Ecuador. El río Cenepa recorre en
direcció n Norte - Sur y es tributario del río Marañ ó n por la margen izquierda. Su longitud total
desde sus nacientes en la cordillera del Có ndor hasta su desembocadura en el río Marañ ó n es
de 226 km. Presenta una topografía muy accidentada, conformando valles muy cerrados y de
gran pendiente. El ancho promedio del cauce es de 70m.
g. Cuenca del Río Comaina
El río Comaina tiene sus orígenes en el lado oeste de la provincia de Condorcanqui, en las
montañ as del sector sur de la cordillera del Có ndor, algunos de los ríos que luego forman el
Comaina tiene orientació n Sur-Norte y otros tienen orientació n Norte – Sur. El Comaina es
tributario del Cenepa, la topografía es muy accidentada, formando valles pequeñ os y con
abundantes colinas. Son tributarios del Comaina el río Campama, río Teisha, río Achuime, río
Numpatkay, río Canga, río Tundaza.
h. Cuenca del Río Salas
Se encuentra ubicado en el sector norte de la provincia de Rodríguez de Mendoza. El Río Salas se

originan en la cordillera de Piscohuañ una, desde donde discurren las aguas en orientació n Norte
– Sur y que desembocará n en el río Huallaga. Esta cuenca es la má s pequeñ a de la regió n, ya que
su extensió n se encuentra dentro de un solo distrito, Vista Alegre, no teniendo tributarios de
envergadura, solamente pequeñ as quebradas.
i. Cuenca del Río Huayabamba
Se encuentra en la provincia de Rodríguez de Mendoza, en el sector sureste del departamento,

su aguas discurren de direcció n Norte – Sur y desembocaran en el río Huallaga, en el
departamento de San Martín. Esta cuenca está siendo muy impactada por la agricultura, olas
de migrantes se está n posicionando de los terrenos adyacentes al río. Sus principales
tributarios son el río San Antonio, río Huambo, río de Pesca.
B) HIDROLOGIA LOCAL
La carretera Pedro Ruíz – Quingoyacu, se encuentra en la cuenca del Río Utcubamba, afluente del
Río Marañ ó n. En el tramo comprendido entre Pedro Ruìz y la localidad de San Carlos, su red de
drenaje está constituido por pequeñ as quebradas que discurren directamente a otras quebradas,
la mayoría del tipo intermitente en época de estiaje, las cuales llegan al Río Utcubamba, siendo
este río, el ú nico de grandes dimensiones que cruza la carretera.
Otra quebrada importantes es SHASHA efluente del Utcubamba, está quebrada incrementa su
Pá gina 104
caudal en época de lluvias. En las coordenadas 174411 Este, 9337828 Norte a 2209 m.s.m.m.,
cruza la carretera en puente del mismo nombre, en dicha coordenada también la quebrada forma
catarata de aproximadamente 20 m de altitud, en épocas de lluvia tiene una mayor vista
paisajística.
Para el presente estudio se realizó un

análisis de la evaluació n hidroló gica en campo, que consistió en la determinació n de caudales en
los puntos de cursos de agua de importancia en el á rea del proyecto. Esto tiene tambié n como
objetivo la caracterizació n de los ríos y quebradas cercanas a los puntos de monitoreo.
Ademá s se observan las características de los ríos como: color del agua, paredes de los ríos
y quebradas, presencia de sedimentos, forma y flora en las riberas.
MEDICIÓN DEL CAUDAL
PUNTO Q LUGAR
16 250 Ltxseg (época ceca) Quinguyacu
23 200 Ltx seg (época ceca) Quinguyacu
45 8,492 Ltxseg (época caca) San Carlos
48 37,538 Ltxseg (época ceca) San Carlos
49 100 Ltxseg (época ceca) San Carlos)
56 13,919 Ltxseg (época ceca) San Carlos
58 48 Ltxseg (rebose de reservorio) San Carlos
68 40 Ltxseg (época ceca) San Carlos
Fuente: Equipo Consultor
Pá gina 105
Medición de caudales
5.1.9 Calidad de Suelos

Para el análisis de la calidad de suelo, se tomaron muestras en diferentes puntos del á rea del
proyecto, poniendo especial é nfasis en las zonas de canteras, en donde se analizaron los
siguientes pará metros:
 pH
 Conductividad eléctrica (CE)
 Sales solubles totales (SST)
 Cloruros
 Sulfatos.
5.1.10 Calidad de Aguas
En este ítem se describe las condiciones de calidad de agua registradas de las aguas del Río
Utcubamba, de la quebrad SHASHA, SHIQUITE que son usadas por los pobladores para
diversos fines, las cuales podrían ser impactadas directa o indirectamente por las actividades del
Proyecto.
El objetivo del estudio es definir la calidad de estos cuerpos de agua, comparando los resultados
de los muestreos de los pará metros fisicoquímicos y microbioló gicos, con los límites establecidos
por la autoridad competente.
Se usará n como pará metro de comparació n, los Está ndares de Calidad Ambiental para Aguas,
aprobados por D.S. 002-2008-MINAM, para la categoría 1. Poblacional y Recreacional, en la Sub
Categoría A3 de Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado.
La calidad natural del agua depende de diversos factores ambientales como: la Constitució n
geoló gica de cauces y terrenos donde se ubican los cuerpos de agua, el clima que
determina la abundancia o escasez de lluvias, pero tambié n es afectada por actividades
humanas domesticas y agricultura, la Quebrada Shiquite, se encuentra altamente contaminada
en la parte baja en la altura de Pedro Ruíz a el Km. 00.00 del proyecto.
Pá gina 106
La quebrada Shasha no se encuentra contaminada con residuos só lidos pero si contienen

material de construcció n madera fierros de la obra anterior
Quebrada Shiquite.
5.1.11 Calidad de Aire y Ruido Ambiental
En este ítem se describe las condiciones registradas de la calidad ambiental del aire y
ruido ambiental en el á rea del proyecto. Para la calidad de Aire se establecieron 3 puntos de
monitoreo en las á reas en donde se podría originar mayor impacto o que podrían tener
relevancia ambiental, así como se establecieron 6 puntos de para el monitoreo de ruido
ambiental a lo largo del tramo del proyecto.
a. Calidad de Aire:
El monitoreo y emisió n de los resultados de las muestras están de acuerdo a los

procedimientos establecidos en la normatividad ambiental (D.S. 003-2008-MINAM y 074-
2001-PCM), habiéndose utilizado equipamiento automá tico para el monitoreo.
La calidad del aire depende de diversos factores ambientales como, velocidad y direcció n del
viento, cobertura vegetal, actividades econó micas, etc.
Pá gina 107
2. Línea Base Biológica
Pá gina 108
5.2 LÍNEA BASE BIOLÓGICA (LBB)
5.2.1 Fauna
5.2.1.1 Introducción General
El siguiente trabajo de evaluació n del EIA se elaboró partiendo del punto cero hasta el punto trece
recorriendo el distrito de San Carlos hasta llegar a Quingoyacu la cual pertenecen al departamento
de Amazonas se consideran tres grupos faunísticos para la evaluació n del á rea en menció n: Aves,
Mamíferos y Anfibios y reptiles .
El estudio de las aves es muy ú til para conocer los efectos de disturbios en los ecosistemas, lo cual
permite construir modelos conceptuales predictivos al relacionar los cambios demográ ficos en sus
poblaciones con estos (Hill. 1997, Hocking 1992). Por lo cual la disminució n y extinció n local de las
aves está fuertemente relacionado con su há bitat degradado (infraestructura, deforestació n, tala,
quema, caza furtiva, agricultura migratoria) y la invasió n de especies exó ticas.
Asimismo dentro de los estudios de impacto ambiental , los anfibios son considerados eficaces
indicadores ecoló gicos por ser altamente sensibles a cambios ambientales, debido a su condició n
ectodérmica y sus requerimientos ecoló gicos (estenoicos y/o euriocos); por ello son un grupo muy
ó ptimo para determinar el estado de un ecosistema durante estudios de impacto y monitoreo
ambiental; cabe resaltar que este grupo de vertebrados contribuye enérgicamente en la diná mica
tró fica cumpliendo funciones importantes como predadores y presas, reguladores de las poblaciones
de invertebrados, controladores bioló gicos de plagas de cultivos y vectores de enfermedades
(Blaustein 1994; Pough 1998) Los reptiles son animales beneficiosos para el funcionamiento del agro
ecosistema ya que forman parte de las redes tró ficas, muchos de ellos son importantes para el control
Pá gina 109
de roedores o insectos y ademá s su presencia puede servir para indicar el buen estado de los
ambientes acuá ticos, pastizales o montes naturales.
El estudio de la mastofauna es aú n escaso por lo cual existen aú n considerables vacíos de informació n

principalmente en á reas y taxas que han sido poco tratadas, por lo que se debe completar la
informació n relacionada con aspectos taxonó micos, ecoló gicos, biogeográ ficos y principalmente su
estado de conservació n, ya que en la actualidad debido a la creciente ampliació n de actividades
humanas e implementació n de proyectos de desarrollo, su poblaciones está n siendo afectadas y en
algunos casos perdiéndose sin conocer siquiera la importancia que tienen para el bienestar y
viabilidad de los ecosistemas.
Para el á rea de evaluació n no existen estudios específicos, sin embargo existe un estudio a nivel
macro para el departamento de Amazonas, el cual se utilizo como documento (Zonificació n Ecoló gica-
econó mica del departamento del Amazonas, elaborado por Aquino 2010) base antes, durante y
después de nuestra evaluació n bioló gica.
Al final de esta se elaboró un listado de especies componentes de la fauna aledañ a a esta zona, para
determinar los posibles efectos que causaría es asfaltado de la misma en especies sensibles de los
grupos de anfibios, reptiles, aves y mamíferos de la zona. La evaluació n bioló gica realizada contabilizó
un total de 34 especies. Las aves fueron el grupo má s abundante, pues registraron 27 especies. El
punto de muestreo Luya, presento el mayor nú mero de especies.
5.2.1.2 Objetivos:
Objetivos generales
 Determinar el grado de amenaza de las especies de flora que será n afectadas durante el
proceso de mejoramiento de la San Carlos - Quinguyacu (Amazonas).
Objetivos específicos
 Determinar la composició n de especies de flora del Proyecto Mejoramiento de la Trocha
Carrozable - San Carlos - Quinguyacu (Amazonas).
 Determinar la sensibilidad para las especies bioló gicas del Proyecto Mejoramiento de la
Trocha Carrozable San Carlos - San Carlos - Quinguyacu (Amazonas).
 Determinar las especies de flora con algú n uso para la zona del Proyecto Mejoramiento de la
Trocha Carrozable San Carlos - Quinguyacu (Amazonas).
Pá gina 110
5.2.1.3 Análisis Integrado de los Resultados
a. Composición faunística integrada
Dentro del á rea de evaluació n se reportó 34 especies para la fauna evaluada, en los 3 puntos de
muestreo analizados Las aves fueron el grupo má s abundante, pues registraron el 80% del total de
las especies. Las familias pertenecientes a los mamíferos y los anfibios y reptiles fueron
monotípicas, es decir solo presentaron una especie cada una. Para las aves, la familia Ardeidae
presento el mayor nú mero de especies tres (03). El punto de muestreo presento el mayor nú mero
de especies dentro del á rea de evaluació n. Ver Cuadro Nº 16.
Cuadro Nº 16
Especies faunísticas presentes en el área de evaluación
ZONAS DE EVALUACIÓN
Nº TAXÓN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
EVALUADO Pedro San Quinguya
Ruíz carlo cu
1 Anfibios y Bufonidae Rhinella spinulosa “Sapo” x
reptiles x
2 Anfibios y Tropiduridae Stenocercus “Lagartija” x
reptiles orientalis
3 Aves Accipitridae Elanoides forficatus "Gavilá n tijeretero" x x
4 Aves Ardeidae Bubulcus ibis "Garza bueyera"
5 Aves Cathartidae Cathartes aura "Gallinazo" x x x
6 Aves Cathartidae Coragyps atratus "Gallinazo negro" x x
7 Aves Columbidae Columba livia "Paloma" x
8 Aves Corvidae Cyanocorax yncas "Quin quin" x
9 Aves Cuculidae Crotophaga ani "Guardacaballo" x
10 Aves Crotophaga
Cuculidae sulcirostris "Guardacaballo" x
11 Aves Falconidae Falco sparverius "Halconcito" x
12 Aves Icteridae Sturnella belicosa "Huanchaco" x
13 Aves Phalacrocorac Phalacrocórax
idae brasilianus x
14 Aves Psittacidae Aratinga “Loro cabeza roja” x

erythrogenys x
15 Aves Trochilidae Rhodopis vesper "Colibri" x
16 Aves Turdidae Turdus chiguanco "Zorzal negro" x x
17 Mamíferos Canidae Pseudalopex "Zorro"
culpaeus x
18 Mamíferos Cervidae Odecoilus virginianus "Venado" x
Fuente: Equipo consultor 2012. Donde x= observación directa,*= observación indirecta.
b. Análisis por punto de Muestreo Evaluado
Pá gina 111
 Punto muestreo Pedro Ruiz
Para este punto de muestreo se reportó la presencia de la formació n vegetal Matorral de ladera
donde se contabilizó un total de 13 especies. Destacaron las aves con 9 especies, es decir má s del
50% del total reportado para este punto, esto se debe a que las aves son organismos que se
adaptan con mayor facilidad al medio donde residen, a diferencia de los anfibios que son muy
sensibles a los cambios ambientales. La presencia de un ú nico mamífero (se observó fecas) se debe
a que la especie reportada Pseudalopex culpaeus “zorro”. Ocupan grandes espacios territoriales.
Ver Cuadro N°17.
Pá gina 112
Cuadro Nº 17
Especies faunísticas presentes en el Punto de
muestreo Pedro Ruíz
TAXÓN
Nº FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
EVALUADO
1 Anfibios Bufonidae Rhinella spinulosa “Sapo”
2 Anfibios Tropiduridae Stenocercus orientalis “Lagartija”
3 Aves Cathartidae Cathartes aura "Gallinazo"

4 Aves Cuculidae Crotophaga sulcirostris "Guardacaballo"
5 Aves Pava comun
5 Aves Falconidae Falco sparverius "Halconcito"
6 Aves Psittacidae Aratinga erythrogenys “Loro cabeza roja”
Fuente: E q u i p o c o n s u l t o r 2012.
 sulcirostris
Crotophaga Pava silvestre,
Punto encontrada
muestreo en el km 19
San Carlos
en un grupo de 4 aproximadamente
En este punto de muestreo, solo se reportó la presencia de aves y mamíferos, siendo el primer
grupo en menció n el má s abundante (12 especies registradas). La familia con el mayor nú mero de
especies fue Cathartidae (2 especies). Las especies Loddigesia mirabilis, Lagidium
peruanum y Didelphis sp. Se reportaron de manera indirecta, a través de entrevistas en las cuales
se enseñ aron los libros planteados en la metodología.
Cuadro Nº 18
Especies faunísticas presentes en el Punto de
muestreo San Carlos
TAXÓN
EVALUADO
1 Aves Accipitridae Elanoides forficatus "Gavilá n tijeretero"
Pá gina 113

4 Aves Cathartidae Coragyps atratus "Gallinazo negro"
5 Aves Corvidae Cyanocorax yncas "Quin quin"
6 Aves Icteridae Sturnella belicosa "Huanchaco"
7 Aves Phalacrocoracidae Phalacrocórax brasilianus
8 Aves Turdidae Turdus chiguanco "Zorzal negro"
Fuente: Equipo Consultor 2012.
 Punto muestreo Quingoyacu
Las aves, en este punto de muestreo también fueron las má s abundantes, por lo cual ocupo má s del
90% (12 especies). En esta zona se a Colaptes rupícola, especie que reside en los matorrales
altoandinos, lo que nos indicó que es una zona de transició n entre la puna y la Amazonía
propiamente dicha, dado su cercanía con el departamento de Cajamarca.
Al igual que en el anterior punto de muestreo analizado la presencia de Turdus chiguanco

indico la actividad agrícola en la zona. En esta zona se tuvo evidencia directa de Pseudalopes
culpaeus pues se encontró heces frescas de este animal.
Cuadro nº 19
Especies faunísticas presentes en el Punto de muestreo Quinguyacu
TAXÓN
EVALUADO
1 Anfibios y reptiles Bufonidae Rhinella spinulosa “Sapo”
Pá gina 114
2 Aves Accipitridae Elanoides forficatus "Gavilán tijeretero"

4 Aves Cathartidae Coragyps atratus "Gallinazo negro"
5 Aves Cuculidae Crotophaga ani "Guardacaballo"
12 Aves Trochilidae Rhodopis vesper "Colibri"
13 Aves Turdidae Turdus chiguanco "Zorzal negro"
14 Mamíferos Canidae Pseudalopex culpaeus "Zorro"
Fuente: Equipo consultor 2012.
c. Análisis de Sensibilidad
 Evaluación de condición de especies indicadoras y endemismos

Se registró una especie endémica y una especie indicadora, la primera es un ave y la segunda es un
anfibio.
Rhinella spinulosa, tiene una amplia distribució n y sus poblaciones son abundantes, sin embargo,
como todo anfibio es una especie indicadora de toxicidad, que puede causar mortalidad directa
de huevos y adultos, imitar hormonas endocrinas y reducir la base de animales de presa. (Harte y
Hoffman 1989, Beebee et al. 1990, Sparling 1995).
 Uso biológico
Del total de especies reportadas solo 4 especies faunísticas poseen algú n uso en el á rea de
evaluació n, 1 para Anfibios y reptiles; 2 para mamíferos y 1 para aves. Para Pedro Ruíz se reportó
2 especies, y para los puntos de muestreo San carlos y Quinguyacu se reportó una por cada punto.
Ver Cuadro Nº 5.
Cuadro Nº 20
Especies faunísticas usadas en el área de evaluación
TAXÓN BIOLÓGICO ESPECIE USO BIOLÓGICO LOCALIDAD NOMBRE COMÚN
Pá gina 115
Algunos pobladores de la
localidad los tienen como
Phyllopezus mascotas, ya que son
Anfibios y reptiles avistados frecuentemente
Pedro Ruíz “Lagartija”
maranjonensis
en los á rboles de limó n y
pacay.
Son víctimas de la caza
furtiva para el consumo
de su carne
Mamíferos Odecoilus virginianus Quinguyacu “Venado”
y el uso de su piel,
ademá s de la destrucció n
de su há bitat..
Fuente: Equipo consultor 2012.
d. Síntesis Biológica para Fauna
 El taxó n má s abundante fueron las Aves, con 9 familias y 11 especies, esto indica un alto rol
de polinizació n para especies de angiospermas presentes en el á rea, también se reportan
dos especies de aves carroñ eras de la familia Cathartidae quienes cumplen un rol de
“basureros” ya que consumen materia orgá nica muerta.
 La clase Mammalia presenta un segundo lugar en abundancia de especies, y resaltan
depredadores como el “zorro andino”, quienes controlan las poblaciones de roedores en el
campo.
 La clase Reptilia presenta dos familias con dos especies diferentes, que cumplen un rol de
control bioló gico de coleó pteros, ya que constituyes principalmente su dieta.
 La clase Amphibia presenta una especie componente de esta fauna, Rhinella spinulosa,
La cual puede ser usada como indicador de contaminació n, debido a su sistema de
intercambio de oxígeno a través de la piel y a su dependencia al agua en su estadío larval.
5.2.2 Hidrobiología
Pá gina 116
Las comunidades hidrobioló gicas de agua dulce está n conformadas por diversos grupos de
organismos asociados y relacionados de acuerdo a características bioló gicas comunes y que en la
mayoría de ellos son particulares de los diferentes habitas acuá ticos presentes en una regió n.
Entre estas comunidades, las má s notorias o de mayor relevancia ecoló gica corresponden al
plancton (fitoplancton y zooplancton), los macro invertebrados acuá ticos (o bentos) y los peces
(que forman parte principal del nécton). Estos organismos viven en estrecha relació n con el
medio físico acuá tico, del cual son dependientes en casi la totalidad de los casos (con
excepció n de algunas pocas especies), y su presencia o ausencia son signos de calidad acuá tica.
Estas comunidades hidrobiologías, como las má s representativas, son utilizadas como

indicadores en diversos estudios ambientales. Dada la relativa facilidad para recolectar muestras
de cada una de ellas (siguiendo metodologías estandarizadas empleadas tanto en estudios
ambientales como para investigació n), estas comunidades se convierten en instrumentos muy
ú tiles de medició n para un gran nú mero de impactos ambientales.
5.2.2.2 Objetivos:
Objetivos generales
 Determinar el grado de amenaza de las especies hidrobioló gicas (Plancton, Bentos y
Necton) que será n afectadas durante el proceso de mejoramiento de la Carretera San
Carlos-Quinguyacu (Amazonas).
 Determinar la composició n de especies de plancton (fitoplancton y zooplancton), bentos y
necton (peces). del Proyecto Mejoramiento de la Carretera Carlos – Quinguyacu
(Amazonas).
 Determinar la sensibilidad para las especies hidrobioló gicas del Proyecto

Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos-Quinguyacu (Amazonas).
 Determinar las especies hidrobioló gicas con algú n uso para la zona del Proyecto
Ampliació n de la Trocha Carrozable San Carlos-Quinguyacu (Amazonas).
 Composición hidrobiológica integrada para Fitoplancton
Pá gina 117
En á rea de evaluació n se reportó un total de 14 especies de fitoplancton, que pertenecieron

a 2 divisiones, 5 clases, 7 ó rdenes y 10 familias. mazonas).
La dominancia de la divisió n Bacillariophyta se debe a que en esta punto de muestreo hay una
mezcla constante de las aguas por la acció n de los vientos, porque las células de esta divisió n
poseen un protoplasma interno de densidad similar a la del agua, pero su pared celular contiene
grandes cantidades de siliconas, que tienen una densidad dos o tres veces mayor. Como resultado
de esto, las diatomeas tienden a hundirse en un rango de 1m por día-1. Dichas células, se ubican en
la columna de agua y toman los nutrientes inorgá nicos, tendiendo a formar zonas con una drá stica
reducció n de nutrientes alrededor de ellas. Hundiéndose es la forma en que las diatomeas alivian
este problema.
Sin embargo, la desventaja de esto es que cada vez se hunden a zonas de menor y menor
intensidad lumínica. Entonces, lo que se necesita es una mezcla a gran escala en la columna de
agua que llevara a las diatomeas a la superficie nuevamente. Dentro de este grupo taxonó mico
destaco la familia Naviculaceae. Un total de 7 familias fueron monotípicas, es decir solo
presentaron una especie en el á rea de evaluació n.
 Composición hidrobiológica integrada para Zooplancton

En el á rea de evaluació n se reportó 3 especies de zooplancton, las cuales se agruparon en 2 clases,
3 ó rdenes y 3 familias. La clase Insecta presento 2 especies y la clase Rotifera solo 1. La especie
Baetis sp., estuvo presente en todos los puntos de muestreo. a quebrada tincas reporto el mayor
nú mero de especies.
 Composición hidrobiológica integrada para Bentos

En el á rea de evaluació n se reportó 8 especies bentó nicas, agrupadas en 2 Pyllum, 3 clases, 7
ó rdenes y 8 familias. La clase Insecta fue predominante con 5 especies registradas. El aná lisis de
Pá gina 118
bentos también indico la presencia de Baetis sp, especies que también fue registrada para el
zooplancton. Nú mero de especies.
5.2.2.4 Análisis de Sensibilidad
 Evaluació n de condició n de especies indicadoras y endemismo. No se reportaron especies

endémicas o raras dentro del á rea de evaluació n en ninguno de los puntos de muestreo
considerados
 Especies protegidas a nivel nacional e internacional. La legislació n nacional actual no
considera especies acuá ticas en peligro o amenazadas. Asimismo las listas de
conservació n internacional (IUCN, CITES) no incluyen a las especies de peces
registradas en el estudio.
 Síntesis Bioló gica
 En á rea de evaluació n se reportó un total de 14 especies de fitoplancton y 3 especies de
zooplancton. Asimismo se reportó 8 especies bentó nicas, donde la clase Insecta fue
predominante con 5 especies registradas.
5.2.3 Vegetación
Los proyectos viales son obras de beneficio social porque representan oportunidades sociales y
econó micas para la humanidad al mejorar la calidad de vida de los habitantes, constituyendo un
elemento importante de desarrollo. Sin embargo, la apertura de carreteras, al igual otras
actividades antró picas genera efectos negativos sobre el ambiente, cuya identificació n y
evaluació n es importante con el fin de diseñ ar estrategias que eviten, mitiguen y compensen estos
impactos. (Arroyave 2006).
El levantamiento de informació n botá nica para el desarrollo de la Línea Base proporciona un buen
material predictivo debido a que en un estudio de este tipo se listan todas las especies y mediante
la metodología se identifican las formaciones vegetales presentes. Esta informació n nos permite
cuantificar los recursos florísticos del lugar, incluyendo el endemismo, y de este modo estimar los
dañ os de la perturbació n, posterior a la explotació n. (Chaviano 2007).
Para el á rea de evaluació n se registró dos unidades de vegetació n predominantes:

 Matorral de Ladera y Monte Ribereñ o; en donde se evidencio la presencia de 79 especies
botá nicas agrupadas en 30 familias, de las cuales 76 se agruparon en familias
pertenecientes a plantas vasculares y 3 pertenecieron a los pteridophytos (helechos).
Destacaron las familias Asteraceae (19), Poaceae (12) y Fabaceae (7) con el mayor nú mero
Pá gina 119
de especies. Se reportó la presencia de 2 especies endémicas y 4 especies protegidas bajo

legislació n, de las cuales 3 está n amparadas por el Decreto supremo 043-Minag y 1 tiene
categoría Cites II. Asimismo para la categoría de uso se registró 17 especies (7
medicinales, 6 forrajeras, 2 madera, 1 alimento y 1 ornamental).
5.2.3.2 Objetivos
Objetivos generales
 Determinar el grado de amenaza de las especies de flora que será n afectadas durante el
proceso de Mejoramiento de la Carretera Pedro Ruíz-San Carlos-Quinguyacu (Amazonas).
 Determinar la composició n de especies de flora dentro del Proyecto Mejoramiento de la
Trocha Carrozable San Carlos - Quinguyacu (Amazonas).
 Determinar la sensibilidad para las especies bioló gicas del Proyecto Mejoramiento y
Construcció n Trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu (Amazonas).
 Determinar las especies de flora con algú n uso para la zona del Proyecto
Mejoramiento Trocha Carrozable San Carlos San Carlos-Quinguyacu (Amazonas).
Composición Florística Integrada
Dentro del á rea de evaluació n se reportó 79 especies botá nicas agrupadas en 30 familias
botá nicas; 72 especies pertenecieron a familias de plantas vasculares y 3 fueron helechos
pertenecientes a la familia Pteridaceae (Adiantum poeretii y Adiantum sp.) y Equisetaceae
Pá gina 120
(Equisetum giganteum). La familias Asteraceae (19), Poaceae (12) y Fabaceae (7) presentaron el
mayor nú mero de especies. Del total evaluado, 21 familias botá nicas fueron monotípicas, es decir
solo presentaron una especie.
La escasez de helechos se debe a que en la actualidad las plantas con flores denominadas
angiospermas son dominantes por las condiciones climá ticas y el tipo de geología existente. La
dominancia de asterá ceas se debe a que la zona de evaluació n se encuentra en un á rea de
transició n entre la puna y la amazonia, dentro de la cual predomina la primera. Los pastos
Melinis minitiflora, Pennisetum bambussiformi, Pennisetum polystachion y Poa horridula indica
que es un ambiente perturbado con actividad antró pica. Ver Cuadro Nº 21.
Cuadro Nº 21
Especies botánicas presentes en el área de evaluación
TAXONES NOMBRE
N° EVALUADOS ESPECIE COMÚN Pedro San Quingu
CANTERA
Ruíz Carlos yacu
1 Acanthaceae Tetramerium peruvianum x
2 Amaradillaceae Furcraea andina "Maguey" x
3 Apiaceae Hydrocotyle humboltii x
4 Asteraceae Ambrosia peruviana x
5 Asteraceae Aristiguetia pseudoarborea x
6 Asteraceae Baccharis latifolia "Chilco" x x
7 Asteraceae Baccharis odorata x x
8 Asteraceae Baccharis salicifolia "Chilco" x x x
9 Asteraceae Baccharis sp. x
10 Asteraceae Baccharis sternbergiana x
11 Asteraceae Bidens laevis x
12 Asteraceae Bidens pilosa x
13 Asteraceae Cotula australis x
14 Asteraceae Cotula mexicana x
15 Asteraceae Dorobaea laciniata x
16 Asteraceae Gamochaeta cf. americana x
Pá gina 121
17 Asteraceae Gnaphalum dombeyanum x
18 Asteraceae Gnaphalum elegans x
19 Asteraceae Senecio radiatus x
20 Asteraceae Sonchus oleraceus x x
21 Asteraceae Tagetes multiflora x
22 Asteraceae Tessaria integrifolia x
23 Calceolariaceae Calceolaria sp. "Globito" x
24 Convolvulaceae Ipomoea sp. x
25 Crassulaceae Crassula sp. x
26 Dioscoreaceae Dioscorea sp. x
27 Equisetaceae Equisetum giganteum x
28 Euphrobiaceae Croton cuneatus x x
29 Fabaceae Acacea macracantha "Espino" x x
30 Fabaceae Caesalpinia spinosa "Tara" x x
31 Fabaceae Cassia cowanii x
32 Fabaceae Collaea speciosa x
33 Fabaceae Meliolotus officinalis x
34 Fabaceae Otholobium diffidens x
35 Fabaceae Otholobium mexicanum x
36 Lamiaceae Duranta dombeyana x
Pá gina 122
TAXONES NOMBRE
N° ESPECIE Pedro San Quingu
EVALUADOS COMÚN CANTERA
Ruíz Carlos yacu
37 Lamiaceae Hyptis atrorubens x
38 Lamiaceae Salvia oppositiflora x
39 Malvaceae Anoda cristata
40 Malvaceae Sida rombifolia x
Oenothera laciniata var.

41 Onagraceae
Pubescens x
42 Orchidaceae Epidendrum secundum x
43 Piperaceae Peperomia dolabriformis x
44 Piperaceae Piper elongatum x
45 Plantaginaceae Plantago major "Llanten" x x
46 Poaceae Andropogon bicornis x
47 Poaceae Bothriochloa hassleri x
48 Poaceae Chloris halophila "Pasto" x x
49 Poaceae Cortaderia jubata "Cortadera"
50 Poaceae Eleusine indica x x
51 Poaceae Gynerium sagittatum "Cortadera" x x
52 Poaceae Melinis minutiflora x x
53 Poaceae Pennisetum bambusiformi "Pasto" x
54 Poaceae Pennisetum polystachion "Pasto" x
55 Poaceae Poa horridula x x
56 Poaceae Setaria geniculata x x
57 Poaceae Vulpia dertonensis x
58 Polygalaceae Monnina salicifolia "Muchisa" x
59 Polygonaceae Rumex acetosella x
60 Pteridaceae Adiantum poiretii "Culantrillo" x
61 Pteridaceae Adiantum sp. x
62 Rosaceae Malus pumila "Manzana" x
Pá gina 123
63 Rosaceae Prunus debilis x
64 Rosaceae Rubus acanthophyllus x
65 Rosaceae Rubus cf. Boliviensis x x
66 Rosaceae Rubus roseus x
67 Rosaceae Rubus sp. x
68 Rubiaceae Borreria repens x
69 Salicaceae Salix chilensis "Sauce" x x
70 Sapindaceae Dodonea viscosa "Chamana" x x
71 Scrophulariaceae Scoparia dulcis x
72 Solanaceae Witheringia solanaceae x
73 Urticaceae Boehmeria aspera x
N° TAXONES ESPECIE NOMBRE
EVALUADOS COMÚN Pedro San Quingu CANTERA
Ruíz Carlos yacu
74 Verbenaceae Lantana angustibracteata "Lantana"

x
75 Verbenaceae Lantana haughtii x
76 Verbenaceae Lippia alba x x
77 Verbenaceae Verbena litoralis x
78 Verbenaceae Verbena sp. "Verbena" x
79 Zygophyllaceae Porlieria hygrometra x
Número de especies por punto de muestreo 29 24 18 25
Fuente: Equipo Consultor 2012
Amaradillaceae - Furcraea andina - "Maguey"
Pá gina 124
A) Riqueza de especies integrada

En el á rea de evaluació n, las familias Asteraceae, Fabaceae y Poaceae estuvieron presentes en
todos los puntos de muestreo evaluados ocupando los mayores valores. La familia Asterá cea fue
predominante en el punto de muestreo Cantera, mientras que la familia Poaceae fue
predominante en el punto de muestreoSan Carlos. Los helechos reportados pertenecieron a las
familias Equisetaceae y Pteridaceae. No se reportaron especies para el grupo de las
gimnospermas.
Pá gina 125
Cuadro Nº 22
Número de especies botánicas por familia en los puntos de evaluación
NÚMERO DE ESPECIES POR FAMILIA EN LOS PUNTOS DE

FAMILIA MUESTREO
Pedro Ruíz San Carlos Quinguyacu CANTERA
Acanthaceae 1
Amaradillaceae 1
Apiaceae 1
Asteraceae 5 3 4 12
Calceolariaceae 1
Convolvulaceae 1
Crassulaceae 1
Dioscoreaceae 1
Equisetaceae 1
Euphrobiaceae 1 1
Fabaceae 3 1 2 3
Lamiaceae 2
Malvaceae 1
Onagraceae 1
Orchidaceae 1
Piperaceae 1 1
Plantaginaceae 1 1
Poaceae 6 5 2 4
Polygalaceae 1
Polygonaceae 1
Pteridaceae 2
Rosaceae 3 2 2
Rubiaceae 1
Salicaceae 1 1
Sapindaceae 1 1
Scrophulariaceae 1
Solanaceae 1 1
Urticaceae 1
Verbenaceae 2 1 2 1
Zygophyllaceae 1
Pá gina 126
Los puntos de muestreo que presentaron el mayor nú mero de especies fueron Quinguyacu, (30%)
y Cantera (26%), en donde se reportó la formació n vegetal Matorral de ladera. Los puntos de
muestreo que presentaron el menor nú mero de especies fueron San Carlos (25%) y Pedro Ruíz
(19%). La formació n vegetal Matorral de ladera generalmente posee mayor diversidad de
especies debido a que al tener diversos tipos de sustrato, los cuales pueden ser arenoso, arcilloso o
pedregoso-rocoso, por lo cual ofrecen a las plantas diferentes tipos de há bitat, en los cuales
pueden desarrollarse en há bitos herbá ceos, arbustivos o arbó reos. El punto de muestreo Tincas
presento el menor nú mero de especies al ser una zona muy impactada por la agricultura y la
cercanía a la carretera.
5.2.3.4 Análisis de Cobertura integrado
Para la zona de evaluació n se reportó 4 tipos de há bito: hierba, á rbol, arbusto y liana, esta ú ltima
solo se evidencia el punto de muestreo Cantera. Su escasez se debe a que las zonas de evaluació n
fueron campos abiertos donde la luz caía de forma intensiva evitando el desarrollo de este tipo de
há bito.
Para todos los puntos de muestreo el nú mero de especies herbá ceas fue dominante. La cobertura
que má s resaltó fue la arbustiva porque esta cubre mayor espacio de suelo dejando pocos vacíos
entre sí. En el punto de muestreo San Carlos las hierbas llegaron a tener má s cobertura, esto se
debe a la existencia de campos de cultivo cercanos. Las especies arbó reas no alcanzaron valores
significativos en ninguno de los puntos de muestreo analizados.
Pá gina 127
5.2.4 Análisis por Punto de Muestreo Evaluado
 Punto muestreo Pedro Ruiz
Para este punto de muestreo se reportó la presencia de la formació n vegetal Matorral de ladera
donde se contabilizó un total de 29 especies botá nicas, agrupadas en 16 familias. Destacaron las
familias Asteraceae y Poaceae con 6 y 5 especies respectivamente.
La dominancia de estas familias se debe a que este punto es una zona de transició n entre la
vegetació n de los andes y la vegetació n amazó nica, No se reportó helechos o gimnospermas. Once
familias botánicas fueron monotípicas, es decir solo presentaron una especie.
Este punto de muestreo es el que presenta el mayor nú mero de especies dentro del á rea de
evaluació n. Ver cuadro Nº 23.
Cuadro Nº 23
Especies botánicas presentes en el Punto de muestreo Pedro Ruíz
N° FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

1 Acanthaceae Tetramerium peruvianum
2 Amaradillaceae Furcraea andina "Maguey"
3 Asteraceae Baccharis latifolia "Chilco"
4 Asteraceae Baccharis odorata
5 Asteraceae Baccharis salicifolia "Chilco"
6 Asteraceae Sonchus oleraceus
7 Asteraceae Tagetes multiflora
8 Convolvulaceae Ipomoea sp.
9 Crassulaceae Crassula sp.
10 Euphrobiaceae Croton cuneatus
11 Fabaceae Acacea macracantha "Espino"
12 Fabaceae Caesalpinia spinosa "Tara"
13 Fabaceae Meliolotus officinalis
14 Lamiaceae Hyptis atrorubens
15 Lamiaceae Salvia oppositiflora
16 Poaceae Bothriochloa hassleri
17 Poaceae Chloris halophila "Pasto"
18 Poaceae Pennisetum bambusiformi "Pasto"
19 Poaceae Pennisetum polystachion "Pasto"
20 Poaceae Poa horridula
21 Poaceae Setaria geniculata
22 Polygalaceae Monnina salicifolia "Muchisa"
23 Polygonaceae Rumex acetosella
24 Salicaceae Salix chilensis
25 Solanaceae Duranta dombeyana
26 Urticaceae Boehmeria aspera
27 Verbenaceae Lantana haughtii
28 Verbenaceae Lippia alba
29 Zygophyllaceae Porlieria hygrometra
Pá gina 128
Las especies botá nicas residentes presentaron tres (03) tipos de há bito. Destacaron las especies
herbá ceas, seguidas de los arbustos y los á rboles. En el grafico 13.1 se observa que la cobertura
está dada por las especies arbustivas, debido a que su follaje cubre mayor espacio sobre el suelo.
Esto se debe a que la vegetació n en la formació n vegetal Matorral de ladera tiende a desarrollar
há bitos arbustivos de acuerdo al tipo de pendientes o sustrato presente Si bien es cierto, existen
especies arbó reas, estas no presentan coberturas altas debido a que son escasas porque han sido
taladas para la elaboració n de leñ a o construcció n de algunas viviendas.
 Punto de muestreo San Carlos
Para este punto de muestreo se reportó la unidad de vegetació n Monte ribereñ o, en donde se
contabilizaron 24 especies botá nicas, agrupadas en 15 familias. Destacaron las familias Poaceae (5
especies botá nicas), Rosaceae (3 especies botá nicas) y Asteraceae (3 especies botá nicas).
La dominancia de las poaceas (“pastos”) se debe a la presencia de ganado, el cual ayuda a la

dispersió n de las semillas de esta familia. Once familias botá nicas fueron monotípicas, es decir solo
presentaron una especie. Del total de especies se reportó 2 helechos, pertenecientes a la familia
Pteridaceae.
Este punto de muestreo presento el tercer lugar para el nú mero de especies botá nicas evaluadas.
Ver cuadro Nº 24.
Cuadro Nº 24
Especies botánicas presentes en el Punto de muestreo San Carlos
NOMBRE
N° FAMILIA ESPECIE COMÚN
2 Asteraceae Gnaphalum dombeyanum
3 Asteraceae Sonchus oleraceus
4 Calceolariaceae Calceolaria sp. "Globito"
5 Euphrobiaceae Croton cuneatus
6 Fabaceae Collaea speciosa
7 Malvaceae Sida rombifolia
8 Onagraceae Oenothera laciniata var. Pubescens
9 Piperaceae Peperomia dolabriformis
10 Plantaginaceae Plantago major "Llanten"
11 Poaceae Eleusine indica
12 Poaceae Gynerium sagittatum "Cortadera"
13 Poaceae Melinis minutiflora
NOMBRE
N° FAMILIA ESPECIE
COMÚN
14 Poaceae Poa horridula
Pá gina 129
15 Poaceae Setaria geniculata

16 Pteridaceae Adiantum poiretii "Culantrillo"
17 Pteridaceae Adiantum sp.
18 Rosaceae Rubus acanthophyllus
19 Rosaceae Rubus cf. Boliviensis
20 Rosaceae Rubus sp.
21 Rubiaceae Borreria repens
22 Salicaceae Salix chilensis "Sauce"
23 Scrophulariaceae Scoparia dulcis
24 Verbenaceae Lippia alba
Las especies botá nicas residentes presentaron solo dos tipos de há bito. Destacaron las especies
herbá ceas en nú mero de especies y cobertura, esto se debe al ser una zona de trá nsito de ganado.
No se reportaron arboles debido a que han sido extraídos para ser utilizados como cercos o para la
elaboració n de leñ a.
 Punto de muestreo Quinguyacu
Para este punto se reportó la unidad de vegetació n Monte ribereñ o, en donde se contabilizó
un total de reporto 18 especies botá nicas, agrupadas en 11 familias. Destaca la familia Asteraceae
con 4 especies botá nicas. Seis familias fueron monotípicas, es decir solo presentaron una especie, el
resto; es decir cuatro familias botánicas presentaron dos especies. Del total de especies una
perteneció a los helechos (Equisetum giganteum).
Este punto de muestreo es el que menos especies presento durante el análisis de la vegetació n del
á rea de estudio. Esto se debe a que las especies presentes son abundantes en cobertura y nú mero
de individuos, pero escasas en variedad. Ver cuadroNº25.
Pá gina 130
Cuadro Nº 25
Especies botánicas presentes en el Punto de muestreo Quinguyacu
N° FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
1 Apiaceae Hydrocotyle humboltii

2 Asteraceae Bidens laevis
3 Asteraceae Bidens pilosa
4 Asteraceae Gnaphalum elegans
5 Asteraceae Tessaria integrifolia
6 Equisetaceae Equisetum giganteum
7 Fabaceae Cassia cowanii
8 Fabaceae Otholobium diffidens
9 Piperaceae Piper elongatum
10 Plantaginaceae Plantago major
11 Poaceae Gynerium sagittatum "Cortadera"
12 Poaceae Melinis minutiflora
13 Rosaceae Prunus debilis
14 Rosaceae Rubus roseus
15 Sapindaceae Dodonea viscosa "Chamana"
16 Solanaceae Witheringia solanaceae
17 Verbenaceae Lantana angustibracteata "Lantana"
18 Verbenaceae Verbena sp. "Verbena"
En este punto de muestreo se observó que las especies botánicas presentaron 3 tipos de há bito
(Hierba, arbusto y á rbol). El há bito predominante fue herbá ceo y la cobertura fue
predominantemente arbustiva. Es decir a la vista resaltaban las hierbas pero los espacios de
suelo eran mejor cubiertos por el follaje de los pocos arbustos presentes. El menor nú mero de
especies fue arbó reo por lo cual la cobertura no fue representativa para este tipo de há bito.
Pá gina 131
 Punto de muestreo Cantera
Para este punto de evaluació n se reportó la formació n vegetal Matorral de ladera, en el cual se
contabilizo 25 especies botá nicas, agrupadas en 8 familias. Destacan la familia Asteraceae (12
especies botá nicas) y Poaceae (4 especies botánicas).
Cuatro familias fueron mono típicas, es decir solo presentaron una especie). No se reportaron
helechos, ni gimnospermas. Ver cuadro 26.
Cuadro 26
Especies botánicas presentes en el Punto de muestreo Cantera
N° FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN
1 Asteraceae Ambrosia peruviana

2 Asteraceae Aristiguetia pseudoarborea
3 Asteraceae Baccharis latifolia "Chilco"
4 Asteraceae Baccharis odorata
6 Asteraceae Baccharis sp.
Pá gina 132
7 Asteraceae Baccharis sternbergiana

8 Asteraceae Cotula australis
9 Asteraceae Cotula mexicana
10 Asteraceae Dorobaea laciniata
11 Asteraceae Gamochaeta cf. americana
12 Asteraceae Senecio radiatus
13 Dioscoreaceae Dioscorea sp.
14 Fabaceae Acacea macracantha "Espino"
15 Fabaceae Caesalpinia spinosa "Tara"
16 Fabaceae Otholobium mexicanum
17 Orchidaceae Epidendrum secundum
18 Poaceae Andropogon bicornis
19 Poaceae Chloris halophila "Pasto"
20 Poaceae Eleusine indica
21 Poaceae Vulpia dertonensis
22 Rosaceae Malus pumila "Manzana"
23 Rosaceae Rubus cf. Boliviensis
24 Sapindaceae Dodonea viscosa "Chamana"
25 Verbenaceae Verbena litoralis
Pá gina 133
En este punto de muestreo se observó la presencia de cuatro tipos de habito (Hierba, arbusto, liana
y á rbol). El há bito predominante fue herbá ceo y las especies arbustivas presentaron la mayor
cobertura. Solo se observó una especie lianescente (Discorea sp).
5.2.4.1 Análisis de Sensibilidad
 Evaluación de Condición de rareza y endemismo
Se dice que una especie es endémica, en una zona determinada, si su á rea de distribució n
está enteramente confinada a esa zona (el término deriva de la medicina, que considera endémicas
a las enfermedades limitadas a cierto territorio y epidé micas a las muy extendidas). Dentro del á rea
de evaluació n se reportaron 2 especies endémicas dentro del á rea de evaluació n, pertenecientes a
las familias Asteraceae y Piperaceae.
Senecio radiatus.- Hierba terrestre conocida que se desarrolla sobre sustrato calcá reo. Es una
especie rara que requiere de estudios para determinar el estado actual de sus poblaciones.
Peperomia dolabryformis.- Hierba suculenta de hasta 40 cm de alto, de hojas sésiles y

comprimidas lateralmente; infloresecencia en espigas carnosas, terminales y verde-amarillentas;
fruto ovoide y gris-verdoso. Florece de noviembre a febrero. Crece en laderas rocosas, formando
parte del matorral.
Cuadro Nº 27
Especies endémicas
LOCALIDADES EN PUNTOS DE
FAMILIA ESPECIE DONDE SE LE HA MUESTREO
REPORTADO San CANTERA
Carlos
Asteraceae Senecio radiatus AM, CA, LL, SM. x
Piperaceae Peperomia dolabriformis CA x
Donde: AM= Amazonas, CA= Cajamarca, LL= La Libertad y SM= San Martin
 Especies protegidas a nivel nacional e internacional
En el á rea de evaluació n se reportó 4 especies con protecció n nacional e internacional; 1 especies

CITES (Categoría II), 3 especies con protecció n nacional (DS 043-Minag), No se reportaron especies
UICN. La familia fabá ceae presento 2 especies, las familias Orchidaceae y Lamiaceae presentaron
una especie. Los puntos de monitoreo Pedro Ruíz y Cantera presentaron tres (03) especies cada
una respectivamente.
Pá gina 134
Acacia macrantha.- Su nombre científico significa: "acacia con espinas grandes", descripció n que
le corresponde muy bien. Por ser leguminosa, puede vivir en suelos de pobre calidad y, sus grandes
espinas, la protegen eficientemente contra el pastoreo. Ambas cualidades la convirtieron en una
especie muy exitosa, ampliamente distribuida desde Centroamérica y el Caribe en el norte, hasta
Bolivia y Chile en el sur.
Caesalpinia spinosa.- es un á rbol de origen peruano que crece en las zonas secas. Sus flores son de
color amarillo rojizo dispuestas en racimos, sus frutos son vainas aplanadas de color naranja de 8 a
10 cm de largo que contienen de 4 a 7 granos de semilla redondeadas de 0.6 a 0.7 cm de diá metro
cada una.
Salvia oppositiflora.- especie subfrú tice de hasta 1m, de hats 1 m de alto, de hojas glabras, las
flores está n dispuestas sobre largos ejes. Corola roja y bilabiada con dos estambres extertos, caliza
acampanuldado. Los frutos son drupas pequeñ as. Crece en laderas rocosas y borde de caminos.
Epidendrum secundum.- hierba de hasta 25 cm de alto, raíz bulbosa, hojas suculentas, flores
amarillas. Crece en zonas rocosas. Florece en los meses de agosto y setiembre.
Pá gina 135
Declaración del Impacto Ambiental del Proyecto “Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos –
Quingoyacu Distrito de San Carlos Provincia de Bongará”
 Uso biológico
Se reportó 17 especies con algú n tipo de uso, agrupadas en 11 familias botá nicas, de las cuales
destacan Poaceae (4 especies) y Fabaceae (3 especies). El punto de muestreo San Carlos registró el
mayor nú mero de uso (8 especies), seguido del
punto de muestreo Pedro Ruíz (7 especies). Ver
cuadro Nº 28.
Las categorías de uso medicinal (7) y forraje (6)
presentaron el mayor nú mero de especies. Ver
Grá fico Nº 28.
Cuadro Nº 28
Especies botánicas usadas en el área de evaluación
NOMBRE
FAMILIA ESPECIE COMÚN USO Pedro San Quingu
CANTERA
Ruíz Carlos yacu
Amaradillaceae Furcraea andina "Maguey" Medicinal x

Acacea
Fabaceae macracantha "Espino" Medicinal x x
Caesalpinia
Fabaceae spinosa "Tara" Medicinal x x
Meliolotus
Fabaceae officinalis Forraje x
Plantaginaceae Plantago major "Llanten" Medicinal x x

Poaceae Eleusine indica Forraje x x
Melinis
Poaceae minutiflora Forraje x x
Poaceae Poa horridula Forraje x x

Setaria
Poaceae geniculata Forraje x x
Adiantum
Pteridaceae poiretii "Culantrillo" Medicinal x
Rosaceae Malus pumila "Manzana" Alimento x

Rubiaceae Borreria repens Forraje x
Pá gina 136
Declaración del Impacto Ambiental del Proyecto “Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos –
Quingoyacu Distrito de San Carlos Provincia de Bongará”
Salicaceae Salix chilensis "Sauce" Madera x

Dodonea
Sapindaceae viscosa "Chamana" Madera x x
Lantana
Verbenaceae angustibracteata "Lantana" Ornamental x
Verbenaceae Verbena sp. "Verbena" Medicinal x

2012.
5.2.4.2 Síntesis Biológica para Vegetación
 Para el á rea de evaluació n, se observó la presencia de dos formaciones vegetales: Matorral

de ladera (punto de muestreo Pedro Ruíz y punto de muestreo Cantera) y Monte ribereñ o
(punto de muestreo San Carlos y punto de muestreo Quinguyacu).Para la formació n vegetal
Matorral de ladera se reportó 48 especies agrupadas en 20 familias botá nicas, dentro
de las cuales destacaron Asteraceae (14 especies) y Poaceae (9 especies); y en la
formació n vegetal Monte ribereñ o se reportó un total de 43 especies agrupadas en 19
familias botánicas, dentro de las cuales destacaron Asteraceae (8 especies) y Rubiaceae (6
especies).
 Al sumar todas las especies botánicas presentes se obtuvo un total de 79 especies botánicas
agrupadas en 30 familias botá nicas; de las cuales 3 fueron helechos pertenecientes a la
familia Pteridaceae (Adiantum poeretii y Adiantum sp.) y Equisetaceae (Equisetum
giganteum); 21 familias botá nicas fueron monotípicas, es decir solo presentaron una
especie. Asimismo las familias botá nicas Asteraceae y Poaceae estuvieron presentes en
todos los puntos de muestreo evaluados.
Pá gina 137
 Para el análisis de especies sensibles se obtuvieron 2 especies endémicas: Senecio

radiatus (Asteraceae) presente en el punto de evaluació n Cantera y Peperomia
dolabriformis (Piperaceae) presente en el punto de evaluació n San Carlos. Las especies
protegidas sumaron 4, de las cuales 1 especie fue CITES (Categoría II) y 3 especies
tuvieron protecció n nacional (DS 043-Minag). No se reportaron especies UICN.
 Se reportó 17 especies con algú n tipo de uso, agrupadas en 11 familias botá nicas, de las
cuales destacan Poaceae (4 especies) y Fabaceae (3 especies). Las categorías de uso
medicinal (7) y forraje (6) presentaron el mayor nú mero de especies.
Pá gina 138
3. Línea Base SocioEconómico
5.3 LÍNEA BASE SOCIOECONOMICA (LBS)
Pá gina 139
5.3.1 Distrito de San Carlos
Fuente: Equipo consultor
5.3.1.1 Ubicación
Se encuentra localizado actualmente en las coordenadas 173887 Este y 9339641 Norte a

1,942 m.s.n.m. con una extensió n territorial de 100,76 km², pertenece a la provincia de
Bongará , Regió n Amazonas. Se ubica en la margen derecho del rio Utcubamba.
El Distrito de San Carlos limita:

- Por el norte: Con los distritos de Cuispes y Jumbilla.
Pá gina 140
- Por el sur: Con los distritos de San Pablo de Valera y Churuja.

- Por el este: Con el distrito de Jumbilla.
- Por el oeste: Con los distritos de Shipasbamba, Jazan y con el río Utcubamba.
5.3.1.2 Vías de acceso
Desde Chachapoyas el trá nsito hacia el distrito es terrestre, se puede ir con auto y/o combis
hasta Pedro Ruiz y desde Pedro Ruiz hasta el Distrito de San Carlos se puede ir con Auto,
Combi y Moto taxi. El tiempo de transporte desde Chachapoyas hasta Pedro Ruiz demora 60
minutos estando a una distancia desde la Plaza de Chachapoyas a Pedro Ruiz de 51 km. Y de
Pedro Ruiz a San Carlos demora 20 minutos estando a una distancia de 6 Km. Existe a la par
rutas terrestres como carreteras asfaltadas carreteras afirmadas o trochas carrozables. A
continuació n alguna rutas que se pueden hacer desde la capital del país:
Ruta Nº 1: Oroya - Junín

Lima - Chiclayo Junín - Cerro de Pasco
Chiclayo - Olmos Cerro de Pasco - Huá nuco
Olmos - Jaén Huanuco - Tingo María
Jaén - Bagua Grande Tingo María - Tocache
Bagua Grande - Pedro Ruiz Gallo Tocache - Juanjuí
Pedro Ruiz Gallo – San Carlos. Juanjuí- Bellavista
Bellavista - Tarapoto
Ruta Nº 2: Tarapoto - Moyobamba
Lima - Pacasmayo Moyobamba - Rioja
Pacasmayo - Tembladera Rioja - Pedro Ruiz Gallo
Tembladera - San Pablo Pedro Ruiz Gallo – San Carlos
San Pablo - Cajamarca
Cajamarca - Celendín
Celendín - Balsas
Balsas - Chachapoyas
Chachapoyas – Pedro Ruiz Gallo
Pedro Ruiz Gallo – San Carlos
Ruta Nº 3:
Lima - Oroya
Pá gina 141
RUTA LOCAL QUE SE PUEDE HACER:
Ruta local 01:

Ruta local 02:
Rod. Mendoza – Chachapoyas
Pedro Ruiz Gallo – San Carlos.
Ruta local 03:
Balsas – Pedro Ruiz Gallo
5.3.1.3 Cultura
Predomina el castellano. En Religió n el catolicismo y en festividades y celebraciones con alta

participació n de los pobladores de la zona.
5.3.1.4 La Comunidad
De toda la població n del distrito de San Carlos solo 22 familias tienen tierras en la parte alta
del Distrito, solo el 80% vive en San Carlos el resto radican en la ciudad.
Existe una parte extensa que es puro pajonal toda esa á rea no le pertenece a ningú n comunero
de la població n, esa extensa á rea es libre para el que desee criar animales pero segú n redactan
los comuneros son pocos los que tienen animales en esa parte la mayoría es de los pobladores
del distrito de San Pablo, cada 8 días los comuneros visitan sus chacras, a ver su agricultura,
así como también sus animales.
En la parte alta donde se encuentran grandes á reas de pajonales llamado Quinguyacu se

construyeron cabañ as para acampar en caso que el clima este un poco frio o este lloviendo o
en caso que algunos comuneros vayan a rodear sus tierras.
La repartició n de hectá reas para la comunidad:
Pá gina 142
 10 hectá reas de tierras en la parte alta del distrito por cada comunero.
 Para la parte media le corresponde 6 hectá reas por comunero.
 Para la parte má s baja hasta el Distrito de Pedro Ruiz Gallo 4 hectá reas le pertenece a
cada comunero.
Vista
fotográ fica de
Quinguyacu
está a una
altitud de
2709 msnm
5.3.1.5 Referencias Históricas
SAN CARLOS, creado en la época de la Independencia, anexado de la Provincia de

Chachapoyas. SHIPASBAMBA, creado por ley de 5 de febrero de 1861; anexado de la Provincia
de Chachapoyas. VALERA, creado por ley N° 7877, de 3 de noviembre de 1933; su capital es el
pueblo San Pablo, al que esta ley dio el nombre del Distrito, se dio este nombre al Distrito para
perpetuar el recuerdo del ilustre misionero jesuita, padre Blas Valera, natural de
Chachapoyas, quien recorrió el territorio del Virreynato cumpliendo su vocació n evangélica.
Su “Historia del Perú Antiguo” y otros papeles se perdieron o quedaron destrozados cuando
los Ingleses saquearon el Puerto de Cá diz, en 1596; a la sazó n el padre Valera se encontraba
en dicha ciudad. Después de su muerte, estos papeles fueron entregados, por el Prior del
Pá gina 143
Convento, al Inca Garcilaso de la Vega.
5.3.1.6 Procesos migratorios y cambio actual
El distrito de San Carlos recibe a trabajadores de distintos lugares del departamento de

amazonas segú n la temporalidad de diferentes actividades civiles que genera la
municipalidad. El crecimiento de este distrito también varía segú n la temporalidad del acopio
de papas, yacon y el negocio ganadero.
5.3.1.7 Organización social
La estructura organizativa de San Carlos se basa en el estatuto de una capital de distrito,

siendo este el caso de la Municipalidad de San Carlos.
CARGO DE AUTORIDADES
MUNICIPALES
AUTORIDADES MUNICIPALES
Alcalde
Teniente Alcalde
Regidor
Regidor
Regidor
Regidora
Regidora
TRABAJADORES MUNICIPALES
Chofer
tesorero
1 obrero
AUTORIDADES DEL CENTRO POBLADO
Posta medica
Gobernació n
Presidente del barrio Villa San Carlos
Representante de la iglesia cató lica
Presidente de la ronda campesina
5.3.1.8 Elección de autoridades
Las autoridades son elegidas de manera democrá tica mediante voto popular. Las autoridades
representantes del Estado son elegidas dentro de sus entidades gestoras de mayor jerarquía,
siendo este caso San Carlos
Pá gina 144
5.3.1.9 Resolución de Conflictos
La entidad dada a recibir las denuncias o mediar en los conflictos es la ronda campesina del
distrito, dando esta, posterior la fiscalía.
5.3.1.10 Demografía
En el distrito de San Carlos. La població n es de 367 habitantes, de los cuales 185 son mujeres y
186 son varones. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Població n y VI de Vivienda.
Vista del Distrito

De San Carlos
Pá gina 145
5.3.2.11 Composición y estructura poblacional por edad y sexo
Cuadro N° 29
Estructura poblacional por edad y sexo
POBLACION TOTAL GRANDES GRUPOS DE EDAD
PEA DE SAN 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A
CARLOS GRUPO MÁS
DE EDAD AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito SAN 342 77 80 79 63 43

CARLOS
Hombres 169 35 49 41 26 18
Mujeres 173 42 31 38 37 25
PEA 142 35 53 40 14
Hombres 106 30 40 25 11
Mujeres 36 5 13 15 3
Ocupada 139 34 53 38 14
Hombres 104 30 40 23 11
Mujeres 35 4 13 15 3
Desocupada 3 1 2
Hombres 2 2
Mujeres 1 1
No PEA 200 77 45 26 23 29
Hombres 63 35 19 1 1 7
Mujeres 137 42 26 25 22 22
Fuente: Censo INEI 2007.
5.3.2.12 Población en Edad de Trabajar, PEA
La Població n Econó micamente Activa (PEA) general es de 142 personas que corresponden al
42 % del total poblacional. Si realizamos el aná lisis considerando el sexo de la població n,
tenemos a 106 hombres que en representan el 75% de la població n total. En este concepto las
mujeres suman 36 en nú meros absolutos que representan el 25% con relació n al total
poblacional de la comunidad.
5.3.2.14 Salud
Pá gina 146
En San Carlos solo tiene para tratar enfermedades y/o accidentes leves, cuando las
enfermedades son graves y/o accidentes laborales de cualquier tipo son graves, los pacientes
son trasladados al hospital de Pedro Ruiz Gallo
5.3.2.14.1 Infraestructura
En San Carlos la posta médica se encuentra ubicada a una cuadra de la plaza de armas.
La posta médica, pertenece a la jurisdicció n de la Red de Salud Chachapoyas, fue creado
entre los añ os de 1980 - 1982.
5.3.2.15 Medios de comunicación
El sistema de evacuació n en caso de ocurrir una emergencia que no se pueda solucionar en el

establecimiento implica el traslado del paciente hacia la ciudad de Pedro Ruiz, para ello no se
cuenta con una movilidad, donde si el caso lo amerita, se decide su traslado hacia Chiclayo,
llegá ndose en avió n de vuelo cívico y luego transportando al paciente por vía terrestre hasta
el hospital Regional de Chiclayo. Empleá ndose en estos casos un promedio de 1 a 2 horas en
recorrido directo y sin escalas (vía aérea) y entre 9 a 10 horas vía terrestre.
5.3.2.16 Educación
La Institució n Educativa de menores N° 18096 cuenta con 4 aulas donde funcionan las los 6
grados. La escuela
cuenta con sistema
eléctrico.
Pá gina 147
5.3.2.17 Energía, comunicación y transporte

El poblado de San Carlos cuenta con energía eléctrica las 24 horas del día que proviene de la
Central Hidroeléctrica de Caclic, el cual abastece a toda la població n en sus hogares y las calles
del pueblo. Los pagos por consumo de energía (luz) se realizan mensualmente, siendo relativo
el consumo por cada usuario.
Al poblado llega la señ al del teléfono celular Movistar y Claro.
El Distrito de San Carlos cuenta con una antena parabó lica donde se recepciona la señ al de TV
a nivel nacional e internacional. Vale mencionar que el distrito no cuenta con el servicio de
internet.
5.3.2.18 Sistema de alumbrado

Instalado en el añ o 2006, cuenta con postes de luz y conexiones en cada vivienda.
5.3.2.19 Transporte
No cuenta con ninguna empresa de transporte ya sea autos o combis pero si hacen rutas de
Moto taxi que hace el recorrido de la ruta Pedro Ruiz – San Carlos.
5.3.2.20 Local comunal

El Distrito de San Carlos no cuenta con un local comunal, las reuniones ordinarias y/o
extraordinarias, lo hacen en la municipalidad.
5.3.2.21 Iglesia
La comunidad cuenta con una iglesia para realizar sus cultos religiosos.
Pá gina 148
5.3.2.22 Campo deportivo
El Distrito de Luya cuenta con una loza deportiva la cual está ubicada a una cuadra de la Plaza
de Armas en las cercanía de la posta de médica.
5.3.2.23 Puentes
El Distrito de San Carlos cuenta con un solo puente por donde pasa el río SHASHA en su
recorrido de Este a Oeste por á reas de bosque.
5.3.2.24 Economía
La agricultura subsistencia y comercial (papa, llacon, café entre otros frutales). También
cuentan con ganadería.
5.3.2.25 Productiva
El Distrito de San Carlos cuenta con varias bodegas de abarrotes. Cuenta ademá s con dos
hospedajes.
RESULTADOS DE LA ENCUESTA
A. El 29%, 31%, 24%, de los encuestados manifiestan que está n contando

con los servicio de luz, agua y desagü e también cuentan con la señ al de
comunicació n por celular de Movistar.
SERVICIO CON LOS QUE CUENTA TU

VIVIENDA
2%
14% LUZ
29%
AGUA
DESAGUE
24%
CELULAR
CABLE
Pá gina 149
31% INTERNET
B. El 87% de los encuestados integran entre 2 a 5 personas por hogar.
CUANTAS PERSONAS INTEGRAN EL HOGAR
13%
1 PERSONA
2 - 5 PERSONAS
6 - 10 PERSONAS
MAS DE 10
PERSONAS
88%
C. El 69% de los encuestados manifestaron que si nacieron en la residencia

donde vive actualmente.
HA NACIDO USTED EN EL LUGAR

DE RESIDENCIA ACTUAL
31%
S
I
N
O
69%
Pá gina 150
D. De todos los encuestados el 41% de la població n baja al hospital de Pedro

Ruiz Gallo porque hay encuentran má s medicamentos para su salud y el 35%
solo se hacen atender en la posta médica de San Carlos ya sea por falta de
economía o porque la enfermedades son leves y el 24% está n asegurados.
CUANDO TE ENFERMAS DÓNDE

TE ATIENDES
HOSPITAL
24%
POSTA
41% MÉDICA
ESSALUD
FARMACIA
35%
E. Por los resultados de la encuesta se podría decir que el 81% cree que
existe problemas de contaminació n ambiental en el distrito de San Carlos.
CREE USTED QUE EXISTEN PROBLEMAS

DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
19%
SI
NO
81%
F. El 81% de los encuestados bajan a Pedro Ruiz Gallo todos los domingos
Pá gina 151
para vender sus productos, como así también a comprar otros productos ya
sea para el hogar o para el trabajo.
CADA QUÉ TIEMPO UTILIZA UN VEHÍCULO PARA

VAJAR A PEDRO RUÍZ
UNA VEZ POR SEMANA
DOS VECES POR SEMANA
6% TODOS LOS DIAS
13%
81%
G. De los encuestados el 67% cuenta con tierras en la parte alta del distrito
ya sea con tierras de agricultura, pastos para ganadería, entre otros que
tienen bosques, otros tienen pastos y tierras de agricultura y el 33% solo
cuenta con tierra en el mismo distrito.
CUENTA CON TERRENOS EN LA PARTE ALTA DEL

DISTRITO
28%
33%
AGRICULTURA
GANADERIA
NO
39%
Pá gina 152
H. Cuando se pregunta a los pobladores si estarían de acuerdo en construir

una carretera en la parte alta es ú til la respuesta es el 100% que si es
importante porque sería má s fá cil de sacar sus productos y animales a la
ciudad para tener un mejor ingreso econó mico.
CREE QUE CONSTRUIR UNA CARRETERA A LA

PARTE ALTA ES UTIL
SI NO
100%
I. Cuand
o se pregunta a los pobladores creen que si no cuidan la parte alta del
distrito no tendrá n agua después la respuesta es el 100% SI, porque si
cortamos todos los arboles de la parte alta los suelos quedaran sin bosque
USTED CREE QUE SI NO CUIDAMOS LA

PARTE ALTA DEL DISTRITO NO TENDREMOS
AGUA DESPUÉS
SI
NO
100%
J. El 84% de los encuestados está n de acuerdo a que se mejore la carretera
Pá gina 153
para así sacar con má s facilidad sus productos y animales pero que no se
amplié má s porque esto les facilita a los ladrones en sacar productos y
animales de las partes altas sin que el pobladores que vive en el distrito se dé
cuenta.
ESTÁ USTED DE ACUERDO QUE SE

MEJORE LA CARRETERA Y SE AMPLIÉ
MÁS ARRIBA
16%
SI NO
84%
K. De todos los
encuestados solo el 37% de la població n tiene el conocimiento que construir
una carretera produce contaminació n y el 63% tiene el conocimiento que no
USTED CREE QUE LA CONSTRUCCIÓN DE

UNA CARRETERA PRODUCE
CONTAMINACIÓN
38%
SI NO
63%
Pá gina 154
CAPÍTULO VI
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES
Pá gina 155
VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 GENERALIDADES
En este capítulo se determinan los impactos ambientales que podrían ocurrir durante las
obras de mejoramiento del camino vecinal Pedro Ruíz – Quingoyacu –Bongará - Amazona.
Esta determinació n de impactos comprende las siguientes fases:
 Identificació n de impactos negativos

 Descripció n de principales impactos.
 Identificació n impactos positivos
La identificació n y evaluació n de los impactos ambientales sobre los ecosistemas se sustenta

en los conocimientos de los componentes físicos, bioló gicos. Descripció n de la Línea Base; así
como sobre la base del conocimiento de las actividades que se llevaran a cabo para la
ejecució n del proyecto, en sus etapas.
Pá gina 156
Se interrelacionó las acciones y/o actividades del proyecto a lo largo del tramo de la Trocha
Carrozable San Carlos – Quingoyacu, Amazonas con los componentes ambientales y sociales,
con un criterio de causa-efecto.
Los elementos del proyecto que interactú an con el ambiente se señ alan como aspectos
ambientales. Cuando los efectos de estos aspectos se tornan significativos para el hombre y su
ambiente, adquieren la connotació n de impactos ambientales, considerando lo siguiente: un
efecto ambiental y/o social es cualquier alteració n del ambiente físico bioló gico y social
resultante de la acció n del hombre, mientras que un impacto es la alteració n significativa del
ambiente natural, transformado y construido. Así mismo, el impacto se puede definir como el
cambio parcial en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interacció n
de las actividades humanas con los sistemas naturales y sociales.
La evaluació n de los impactos ambientales determinó la naturaleza de los impactos (positivo

o negativo), su intensidad y reversibilidad. Los impactos se consideraron significativos
basá ndonos en los criterios técnicos y juicio profesional. Luego se agruparon los impactos, de
acuerdo a su mayor o menor frecuencia, con el fin de establecer las prioridades de atenció n
para la mitigació n.
Finalmente se concluye con la descripció n los impactos identificados y evaluados. Esta etapa
permite obtener informació n que es ú til para estructurar el Plan de Manejo Ambiental (PMA),
el cual está orientado a lograr que el proceso de mejoramiento de esta obra vial se realice en
armonía con la conservació n del ambiente.
6.2 METODOLOGÍA
Se esquematiza en un diagrama (líneas abajo) y comprende el Análisis del Proyecto, el aná lisis
de la situació n ambiental del á rea de influencia del proyecto, la identificació n de los impactos
ambientales potenciales y la evaluació n de los principales impactos ambientales potenciales.
La identificació n y evaluació n de impactos ambientales, se basa en el diseñ o y elaboració n de
Matrices Causa-Efecto y de una serie de fichas de apoyo, denominadas Hojas de Campo.
Pá gina 157
El método matricial, aplicado, es bidimensional y posibilita la integració n entre los

componentes ambientales y las actividades del proyecto y consiste en colocar en las filas el
listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente (tanto en la
etapa preliminar, de ejecució n como en la etapa de operació n) y en las columnas se coloca el
listado de los elementos / componentes / factores ambientales que pueden ser afectados por
las actividades del proyecto.
Para la predicció n y evaluació n de los impactos ambientales mediante el método matricial se

puede elaborar una o má s matrices y donde resulta relevante la participació n de un equipo
multidisciplinario para evitar la subjetividad de la valoració n de los impactos ambientales.
Las matrices empleadas se encuentran detalladas en Anexos y se han denominado: Matriz de

Identificació n de Impactos Ambientales, Matriz de Evaluació n de Impactos Ambientales,
Matriz Resumen de Evaluació n de Impactos Ambientales que destaca la Significancia
Ambiental de los impactos y otras dos a manera de Resumen de los impactos positivos y
negativos, indicando su significancia ambiental.
Proceso Metodológico de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
Pá gina 158
6.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su cará cter o tipo de
impacto (+ ó -), Magnitud (M), Extensió n (E), Duració n (D) y Probabilidad de Ocurrencia (Pro).
6.3.1 Carácter o Tipo de Impacto Potencial:
Tomando en cuenta su condició n de favorable o desfavorable para la calidad ambiental, a los

impactos potenciales se los discriminan en positivos (+) o negativos (-), respectivamente.
Magnitud (M):
Se tomó a base de un conjunto de criterios, características y cualidades y que está ligada al grado
de afectació n de cada una de las actividades sobre los factores ambientales en los que incide,
calificá ndose de la siguiente manera:
Baja 1
Moderada 2
Alta 3
Extensión (E):
Está referida al á rea de afectació n, pudiendo ser puntual si su á rea de influencia se restringe al
entorno cercano de ocurrencia; Local, si el á rea de influencia va má s allá del lugar de ocurrencia e
involucra otras á reas cercanas y Zonal si el á rea de influencia involucra a todo el proyecto e
inclusive a localidades o centros poblados vecinos.
Se valoró con una escala de:
- Puntual 1
- Local 2
- Zonal 3
Pá gina 159
Duración (D):
Está referida al tiempo promedio de afectació n de un impacto al ambiente. Si este tiempo es
semanas (menos de un mes) se define como de corta duració n, si es de meses (menor de un añ o)
se define como duració n moderada y si este tiempo es de añ os se define como permanente.
Se valoró con una escala de:
- Corta 1
- Moderada 2
- Permanente 3
Probabilidad de ocurrencia (Pro):
Se valoró con una escala predeterminada, la misma que fue arbitraria, así:
- Baja 1
- Moderada 2
- Alta 3
- Inminente 4
6.3.2 Significancia Ambiental de los Impactos Potenciales (S):
Se calculó como el valor promedio de la sumatoria de las características de los impactos

potenciales: (M), (E), (D) y (Pro); es decir:
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL (S) = ¼ (M + E + D + Pro)
Los impactos fueron clasificados, por su significancia ambiental, con los siguientes niveles de
incidencia potencial:
1.00 - 1.50 Baja.

1.75 - 2.50 Moderada.
2.75 - 3.00 Alta.
Pá gina 160
Los rangos son establecidos en funció n del valor promedio obtenido de la significancia ambiental
de cada impacto potencial evaluado (Ref. Anexo N° 02: Matriz de Evaluació n de Impactos
Ambientales).
6.3.3 Mitigabilidad de los Impactos Potenciales:
Se ha determinado si los impactos negativos son mitigables o no, tomando en cuenta los criterios
de su evaluació n, tal como se puede apreciar en la Matriz de Evaluació n de Impactos Ambientales
Potenciales (Anexo N° 02).
6.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Para la identificació n de los impactos potenciales del proyecto, es necesaria la selecció n de los
componentes interactuantes; siendo indispensable conocer las principales actividades del
proyecto y los factores ambientales que podrían ser afectados, tanto físico, bioló gico,
socioeconó mico y cultural que interviene en dicha interacció n.
Cumplido el proceso de selecció n de elementos interactuantes, se inicia la identificació n de los

impactos ambientales potenciales, para cuyo efecto se emplea la matriz de interacció n
correspondiente: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales (Anexo N° 01).
La identificació n de impactos ambientales se llevó a cabo mediante el análisis de la interacció n

resultante entre las actividades del proyecto (en sus etapas: preliminar, ejecució n y operació n) y
los factores ambientales de su á rea de influencia. En este proceso se fueron estableciendo las
modificaciones del medio natural que son o pueden ser imputables a la realizació n del proyecto, ya
que esto permite ir seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren
ser evaluados posteriormente con mayor detalle; asimismo, se fue determinando la capacidad
asimilativa del medio por los posibles cambios que se podrían dar con la ejecució n del proyecto.
6.4.1 Impactos durante la Etapa Preliminar, Etapa de Ejecución y Operación de la vía
Los Factores Ambientales, han sido condicionados tomando en cuenta las características de la
carretera y de su á rea de influencia directa, así como, las condiciones actuales de la misma.
Pá gina 161
De acuerdo a lo indicado, los pará metros ambientales existentes en el á rea de influencia del
proyecto han sido expuestos en el aná lisis de los componentes físicos, bioló gicos,
socioeconó micos y culturales, habiéndose identificado los impactos ambientales potenciales,
segú n se encuentran detallados en la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
Potenciales (Anexo N° 01).
Por otro lado, los componentes o factores ambientales potencialmente afectables por el desarrollo
de las actividades principales del proyecto, han sido determinados y se encuentran detalladas en
la Matriz de Anexo N° 01.
6.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Identificados los impactos, se procede a la evaluació n respectiva, segú n los criterios y

procedimientos definidos en la metodología.
La Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales (Anexo N° 02) muestra la

evaluació n cuantitativa y cualitativa de los impactos ambientales potenciales.
La evaluació n de los impactos ambientales potenciales, determina que la fase con mayor efecto
negativo sobre el medio ambiente es la de construcció n y el componente ambiental suelo, por el
riesgo de alteració n del suelo: erosió n, compactació n y caída de rocas, por la actividad de
colocació n de afirmado, capa nivelante de hormigó n y over de base, es el má s afectado aunque con
significancia ambiental alta (2.75).
Los impactos en los demá s componentes ambientales tienen significancia ambiental moderada, a
saber: vista escénica y panorá mica (modificació n del paisaje, 2.50); flora (alteració n de la
cobertura vegetal, por explotació n de canteras 2.25); salud y seguridad (riesgo de afecciones
respiratorias y accidentes, por explotació n de canteras 2.25); agua (riesgo de alteració n de su
calidad en las fuentes de agua, por la explotació n de las canteras del río 2.00); aire (riesgo de
alteració n de la calidad por emisió n de gases, polvo y ruido, por corte en material suelto y en roca,
perfilado y compactado de subrasante colocació n de afirmado 2.00).
Por otro lado, la evaluació n revela que los impactos potenciales negativos se encuentran ligados
principalmente a las actividades de colocació n de capa nivelante de hormigó n, over y afirmado, así
Pá gina 162
como al perfilado y compactació n de subrasante, explotació n de canteras de río y corte de terreno

natural y rocas suelta y fija.
Asimismo, la evaluació n demuestra que los impactos positivos potenciales de significancia

ambiental alta (3.00), está n relacionados con la etapa de operació n de la obra vial proyectada,
pues se logrará la mejora sustancial de las condiciones de transitabilidad de la vía, la disminució n
del riesgo de ocurrencia de accidentes y una mejora sustancial de las condiciones comerciales
dentro y fuera dl distrito y consecuentemente el desarrollo socioeconó mico de los poblados del
á mbito del proyecto.
Finalmente la evaluació n de los impactos ambientales potenciales permite concluir que el

proyecto es aceptable desde el punto de vista ambiental; por cuanto todos los impactos
potenciales negativos son mitigables.
6.6 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
A continuació n se describen los aspectos má s importantes de los impactos socio-

ambientales identificados.
Etapas:
A. PRELIMINAR
B. MEJORAMIENTO (construcció n)
A. PRELIMINAR
6.6.1 Impactos Sobre el Medio Físico
6.6.1.1 Impactos negativos
6.6.1.1.1 Agua / Recursos Hídricos
a. Posible alteración a calidad de agua superficial

Las actividades de mejoramiento podrían afectar a la calidad del agua superficial como
consecuencia del polvo y/o de las partículas al aire que pueden caer sobre cursos o sobre
fuentes de agua, sobre todo durante movimientos de tierra y durante traslados de materiales.
Pá gina 163
La calidad del agua también puede alterarse debido a derrames accidentales de aceites, grasas
y lubricantes, por su manejo inadecuado durante la carga de las maquinarias de construcció n
o por desperfectos mecá nicos de éstas y por el uso de vehículos para la construcció n de la
carretera, movilizació n del personal y transporte de materiales.
6.6.1.1.2 Calidad del Aire
a. Variación / Posible aumento en las concentraciones de gases por

combustión
Este impacto está referido a la emisió n de gases producto de la combustió n como el dió xido de
azufre (SO2), monó xido de carbono (CO), dió xido de carbono (CO2) y ó xidos de nitró geno
(NOx), por la operació n de las maquinarias durante las actividades constructivas tales como
explanaciones, implementació n, funcionamiento y retiro de instalaciones auxiliares,
movimiento de tierras, y por el uso de vehículos de transporte de materiales y personal. Este
impacto podría propiciar impacto secundario negativo, a la salud de personas.
b. Posible aumento en las concentraciones de material particulado

La generació n de partículas só lidas suspendidas que se incorporan al aire, ocurrirá
principalmente durante el transporte de personal y materiales y en la ejecució n de las
actividades de mejoramiento (movimiento de tierras, implementació n, funcionamiento y
retiro de instalaciones auxiliares: explotació n de canteras, conformació n de depó sitos de
materiales excedentes de obra que podrían afectar a centros poblados cercanos.
c. Variación / Posible aumento de los niveles de ruido

Los niveles de ruido se incrementará n debido a la operació n de la maquinaria durante todas
las actividades de mejoramiento, intensificá ndose durante: el funcionamiento de canteras,
movimiento de tierras, así como el desplazamiento de vehículos de carga y de transporte de
personal. Se generará n niveles de ruido elevados, que pueden llegar a afectar temporalmente
en algunos centros poblados cercanos y/o perturbar a los individuos de fauna.
6.6.1.1.3 Calidad del Suelo
Pá gina 164
a. Procesos de erosión de suelos

Las actividades de explanaciones, implementació n de instalaciones auxiliares y movimiento
de tierras generará n superficies denudadas, incrementando los mecanismos de erosió n,
reducció n de la capacidad de infiltració n y resistencia de los suelos de la plataforma de la
carretera.
En caso que la erosió n se presente en forma de cá rcavas, se puede dar lugar a taludes o
laderas inestables, con ocurrencia de deslizamientos de materiales o derrumbes.
b. Alteración de la calidad del suelo por compactación

El uso de maquinaria pesada para la remoció n de material, implementació n de instalaciones
auxiliares, movimiento de tierras y transporte de materiales puede provocar la modificació n
de la densidad del suelo, afectando su permeabilidad o capacidad de retenció n de humedad.
c. Contaminación / ensuciamiento del suelo

La contaminació n o el ensuciamiento del suelo está n referidos a la posibilidad de derrames de
combustible, aceites, grasas y lubricantes, que podrían ocurrir durante el funcionamiento y
mantenimiento de las maquinarias en las actividades de construcció n y al uso de vehículos
para el transporte de personal y materiales y a los derrames de residuos generados por el
personal en la obra, campamentos, oficinas y comedor.
El arrojo incontrolado de residuos só lidos procedentes de la obra, también pueden propiciar
el ensuciamiento del suelo.
6.6.2 Impactos Sobre el Medio Biológico
6.6.2.1 Impactos Negativos
A. FLORA
a. Pérdida de cobertura vegetal

Las actividades de explanaciones, el movimiento de tierras, la instalació n temporal de
maquinaria pesada y la implementació n y funcionamiento de instalaciones auxiliares,
afectarían la cobertura vegetal de uso agrícola en el tramo final del camino vecinal, ya que el
trazo de la carretera recorre á reas de cultivo.
Pá gina 165
Asimismo podría verse afectada la cobertura vegetal por la acumulació n de residuos só lidos
provenientes de campamento y/o del material de desbroce.
B. FAUNA
a. Alejamiento o perturbación de la fauna
Pueden presentarse casos de afectació n de la fauna silvestre (aves, pá jaros en anidació n,
mamíferos pequeñ os) y de ganado (ovino, vacuno, otro) durante las actividades de
rehabilitació n y mejoramiento, principalmente durante: el desbroce, movimiento de tierras,
trabajos en instalaciones auxiliares; debido a la generació n de ruido y material particulado,
provocando su migració n a otras zonas.
b. Posible atropellamiento / afectación a individuos de fauna.

Durante el desplazamiento de las unidades de transporte de personal y de materiales se
pueden presentar casos de atropellamiento de individuos de fauna, tanto silvestre (aves ej.
perdiz-; mamíferos pequeñ os –ej. Vizcacha, zorrino, zorro, otro-; reptil –ej. Lagartija-) como
doméstica (ovino, vacuno, perro, otro).
c. Paisaje
La presencia de la infraestructura temporal en las instalaciones auxiliares, las actividades de
remoció n del topsoil, los movimientos de tierra afectarían el paisaje natural ya que se
generará material particulado, acumulació n de rumas, modificació n del relieve, puede
propiciarse la ocurrencia de deslizamientos, entre otros.
6.6.3 Impactos sobre el Medio Socio-Económico
a. Identificación de Canteras
Se identifico 8 canteras a lo largo del tramo del camino vecinal Pedro Ruiz – Quingoyacu, las
canteras son de dos tipos cantera para afirmado de camino vecinal y cantera de material para
vivero forestal.
Pá gina 166
Todas las canteras se encuentran dentro de la jurisdicció n del distrito de San Carlos y de
propiedad de la comunidad. La ubicació n de las canteras se describe en el siguiente cuadro.
UBICACIÓN DE CANTERAS
N° DE
COORDENADAS ALTITUD ÁREA DESCRIPCIÓN
CANTERA
-Se encuentra ubicado a 3km de la zona urbana de
Pedro Ruiz, al margen izquierdo del camino vecinal
que va de Quingoyacu, con referencia a 45m de las
antenas de telecomunicaciones. la mitad de la
cantera ya se ha explotado
Cantera 01
E=171441 -zona perteneciente al distrito de San Carlos.
(material 1618msnm 2272.5m2
N=9341710 -Presenta bosque enano y especies herbá ceas.
para
-Tipo de suelo rocoso de colpa acompañ ados con
afirmado)
roca caliza de color blanquecino.
- No hay presencia de actividades agrícolas ni
ganaderas al contorno.
-Se encuentra ubicado al margen izquierdo de la

Trocha Carrozable San Carlos a Quingoyacu.
-Zona perteneciente al distrito de San Carlos.
Cantera 02
-La mitad de la cantera ya se encuentra explotada.
(material E=171502
1636msnm 109,6m2 -Presenta bosque enano y especies herbá ceas.
para N=9341616
- Tipo de suelo rocoso de colpa acompañ ados con
afirmado)
roca caliza de color blanquecino.
- No hay presencia de actividades agrícolas ni
ganaderas al contorno.
- Se encuentra ubicado al margen izquierdo del
camino vecinal que va de San Carlos a Quingoyacu.
-Zona perteneciente al distrito de San Carlos.
- La cantera se encuentra explotado.
-La vegetació n que presenta es bosque enano y
Cantera 03
especies herbá ceas.
(material E=171779
1658msnm 115m2 -Tipo de suelo orgá nico de color negruzco conocido
para vivero N=9341453
como tierra negra con una capa de 1m de espesor.
forestal)
-El material extraído se utiliza en los viveros
forestales.
-No se encuentra actividades agrícolas ni
ganaderas al contorno de la cantera.
Cantera 04 E=174726 2114msnm 250m2 -Ubicado al margen izquierdo de la Trocha

(material N=9338774 Carrozable San Carlos – Quingoyacu.
para vivero -Zona perteneciente al distrito de San Carlos.
forestal) -La cantera se encuentra en etapa de explotació n, el
material extraído es turba y tierra negra.
-Suelo orgá nico arenoso de color negruzco y la
turba de color rojizo.
-El material extraído se utiliza en los viveros
forestales del distrito.
-La institució n encargada de extraer el material es
PRODEFOR.
-Zona de abundante vegetació n de bosque
Pá gina 167
secundario y plantaciones de eucalipto.

-Se encuentra ubicado al margen derecho de la
trocha carrozable San Carlos – Quingoyacu.
-Jurisdicció n del distrito de San Carlos.
-Zona intervenida por la actividad ganadera del
Cantera 05 distrito.
(material E=175652 -Presenta una vegetació n de bosque secundario o
2402msnm 400m2
para N=9338140 purma.
afirmado) -Tipo de suelo colpa acompañ ado de rocas caliza de
color blanquecino.
-El material extraído se puede utilizar para el
afirmado del camino vecinal.

trocha carrozable San Carlos – Quingoyacu
-Zona intervenida por la actividad ganadera del
Cantera 06 distrito.
(material E=175686 -Presenta una vegetació n de bosque secundario o
2433msnm 300m2
para N=9338211 purma.
afirmar) -Tipo de suelo colpa acompañ ado de rocas caliza de
color blanquecino.
-Suelos estables por ser pedregosos.
-zona intervenida por actividad ganadera.
Cantera 07
-la vegetació n existente es bosque primario en la
(material E=177512
2686msnm 150m2 parte superior.
para N=9338367
-Tipo de suelo colpa acompañ ado de rocas caliza de
afirmado)
color blanquecino.
-zona intervenida por actividad ganadera.
Cantera 08
-la vegetació n existente es bosque primario en la
(material E=177642
2701msnm 300m2 parte superior.
para N=9338215
-Tipo de suelo colpa acompañ ado de rocas caliza de
afirmado)
color blanquecino.
Pá gina 168
Foto: Cantera 01 y cantera 02 (material para afirmado)
Foto: cantera 03 y cantera 04, material para vivero forestal (tierra negra y turba)
Foto: cantera 05 y cantera 06 (material para afirmado)
Pá gina 169
Foto: cantera 07 y cantera 08 (material para afirmado)
b. Identificación de Zonas de Deslizamientos
Se identificaron 9 zonas de deslizamiento que se encuentran en el tramo de la Trocha

Carrozable San Carlos – Quingoyacu. Determinando que la causa principal es la deforestació n
producto del desarrollo de la actividad de la agricultura y la ganadería y la abundante
humedad de los suelos por nacientes de aguas. La ubicació n y la descripció n de las zonas de
deslizamiento se muestran en el siguiente cuadro.
UBICACIÓN DE DESLIZAMIENTOS
N° COORDENADAS ALTITUD DESCRIPCIÓN
01 E=176664 2592msnm - Ubicado en la parte superior de la Trocha Carrozable
N=9339017 San Carlos – Quingoyacu.
-Suelo hú medo de tipo arcilloso.
-longitud de zona de deslizamiento 70m.
-Zona intervenida por actividad agrícola, ganadera.
-Fuerte deforestació n a ambos má rgenes del camino
vecinal.
02 E=176631 2555msnm -Ubicado en la parte superior de Trocha Carrozable San
N=9339555 Carlos – Quingoyacu.
-Suelo hú medo de tipo arcilloso y pedregoso de roca
caliza.
-Longitud de deslizamiento es de 20m.
-Zona intervenida y fuertemente deforestada en la
parte superior.
-Suelo hú medo de tipo arcilloso.
parte superior.
-Suelo inestable por falta de vegetació n en la parte
superior.
Pá gina 170

-Suelo hú medo de tipo arcilloso acompañ ado de roca
caliza.
-zona intervenida y fuertemente deforestada en la
parte superior e inferior del camino vecinal.
superior.
-Suelo muy hú medo de tipo arcilloso, en la parte
superior a 25m se encuentra una naciente de agua.
superior.
06 E=175883 2446msnm -Ubicado en la parte superior Trocha Carrozable San
-Suelo hú medo de tipo arcilloso acompañ ado de rocas
caliza.
-Zona intervenida y deforestada en la parte superior e
inferior del camino vecinal.
_Suelo arcilloso con poca vegetació n.
superior.
_Suelo arenoso con abundante vegetació n de bosque
primario.
-Zona con fuerte pendiente.
_Suelo arenoso con abundante vegetació n de bosque
primario.
-Zona con fuerte pendiente.
Pá gina 171
Foto: zonas de deslizamientos por deforestación (lugar denominado Tacala)
Foto: zona de deslizamiento
c. Identificación de Áreas Deforestadas
La identificació n de zonas deforestada en el trama de Trocha Carrozable San –Quingoyacu se

identificó 11 zonas altamente deforestadas esto muestra que estas á reas han sido
deforestadas por la prá ctica de dos actividades principales la agricultura y la ganadería,
ubicadas a ambos má rgenes del camino vecinal.
La ubicació n y descripció n de estas á reas deforestadas se muestran en el siguiente cuadro.
UBICACIÓN DE ÁREAS DEFORESTADAS

01 E=174839 2319msnm -Zona deforestada por la prá ctica de la agricultura, cultivo
N=9337338 de maíz, papa, bituca, etc
-Á rea aproximado 1ha.
-Parte inferior del camino vecinal.
Pá gina 172
02 E=175335 2392msnm -Zona deforestada por la prá ctica de la actividad ganadera.

N=9337 -Á rea aproximada 3ha.
-parte superior del camino vecinal.
-Parte inferior á rea aproximada de 5ha.
N=9338513 -Á rea aproximada 6ha. parte superior del camino vecinal.

N=9338918 -Á rea aproximada 4.5ha. parte superior del camino
vecinal.
-Parte inferior á rea aproximada de 1.5ha.
N=9339017 -Á rea aproximada 0.5ha. Parte superior del camino
vecinal.
-Parte inferior á rea aproximada de 1ha
10 E=176948 2618msnm -Zona deforestada por la prá ctica de la actividad agrícola y
N=9338700 ganadera.
-Á rea aproximada 0.5hect. parte superior del camino
vecinal.
-Parte inferior á rea aproximada de 1hect.
11 E=167247 2652msnm -Zona deforestada por la prá ctica de la actividad agrícola.
N=9338554 -Á rea aproximada 0.5hect. parte superior del camino
vecinal.
-Parte inferior á rea aproximada de 0.5hect.
Pá gina 173
Foto: zonas deforestadas por actividad ganadera (sector Tacala)
Foto: zonas deforestadas (parte alta de San Carlos)
d. Identificación de Contaminación por Ruidos
La identificació n de las zonas que pueden ser afectadas por la contaminació n de ruidos en el
tramo de la Trocha Carrozable San Carlos camino vecinal Pedro Rui – Quingoyacu son 2, la
zona uno que se encuentra en el punto de inicio del camino vecinal que se encuentra en la
localidad de Pedro Ruiz caracterizado como zona urbana. La zona dos que se encuentra en el
distrito de San Carlos también caracterizado como zona urbana del distrito. La ubicació n y
descripció n de estas 2 zonas se muestran en el siguiente cuadro.
UBICACIÓN DE CONTAMINACIÓN POR RUIDOS
01 E=170560 1362msnm -Se ubica desde el punto de inicio del camino vecinal
N=9341809 que es en la localidad de San Carlos.
-Caracterizado como zona urbana perteneciente al
distrito de Jasan.
-El material predomínate de las casas es de adobe y se
ubican en su mayoría a ambos má rgenes del camino
vecinal.
E=170863 1400msnm -Pendiente de terreno pronunciado la que exige a la
N=9341858 movilidad a generar fuertes sonidos.
-La vegetació n es monte rivereñ o y muy intervenido.
-tipo de suelo arenoso pedregoso
Pá gina 174
-Tipo de clima cá lido.

02 E=173592 1905msnm -Se ubica en la zona urbana del distrito de San Carlos
N=9340115 por donde pasa el tramo de la Trocha Carrozable San
Carlos – Quingoyacu.
-Esta zona se caracteriza como zona urbana del distrito
de San Carlos.
-en la actividad econó mica se practica la agricultura con
plantaciones de café, plá tanos, granadilla, huavo,
pajuro, durazno, chirimoya, palta, huayava, naranja,
E=174249 limó n dulce, cañ a de azú car.etc
N=9339238 1977msnm -Material predominante en las construcciones de las
casas es el adobe y se ubican a ambos má rgenes del
camino vecinal.
Tipo de suelo es arenoso de color negruzco.
-Clima templado
Foto: zona urbana San Carlos
Foto: zona urbana de Pedro Ruiz
Pá gina 175
e. Identificación de Contaminación por Material Partículas (PMX)
La identificació n de contaminació n por material partículado en el tramo de la trocha

carrozable San Carlos – Quingoyacu son dos zonas que se consideran por ser zonas urbanas,
la zona uno se encuentra en el punto de inicio localidad de Pedro Ruiz y la zona dos en el
distrito de San Carlos. La ubicació n y descripció n de estas dos zonas me muestran en el
siguiente cuadro.
UBICACIÓN DE CONTAMINACIÓN POR MATERIAL PARTÍCULAS (PMX)

01 E=170560 1362msnm -Se ubica desde el punto de inicio de la Trocha
N=9341809 Carrozable San Carlos.
-Caracterizado como zona urbana perteneciente al
distrito de Jasan.
-El material predomínate de las casas es de adobe y se
ubican en su mayoría a ambos má rgenes del camino
vecinal.
E=170863 1400msnm -Pendiente de terreno pronunciado.
N=9341858 -La vegetació n es monte rivereñ o y muy intervenido.
-tipo de suelo arenoso pedregoso.
-Tipo de clima cá lido.
02 E=173592 1905msnm -Se ubica en la zona urbana del distrito de San Carlos
N=9340115 por donde pasa el tramo de Trocha Carrozable San
Carlos – Quingoyacu.
-Esta zona se caracteriza como zona urbana del distrito
de San Carlos.
-en la actividad econó mica se practica la agricultura con
plantaciones de café, plá tanos, granadilla, huaba,
pajuro, durazno, chirimoya, palta, guayaba, naranja,
E=174249 limó n dulce, cañ a de azú car, etc.
N=9339238 1977msnm -Material predominante en las construcciones de las
casas es el adobe y se ubican a ambos má rgenes del
camino vecinal.
Tipo de suelo es arenoso de color negruzco.
-Clima templado
Pá gina 176
Foto: zonas de contaminación por material particulado. (San Carlos, Pedro Ruíz)
f. Botadero Controlado
Se encuentra ubicado en la parte baja de la localidad de San Carlos, a 30m de la trocha

carrozable San Carlos – Quingoyacu, hacia la parte derecha, presenta las siguientes
coordenadas E=173300, N=9340432 y se encuentra a una altitud de 1838msnm, la estructura
del botadero es un hueco de forma cuadrada de una profundidad de 4m a cielo abierto. Las
RR SS depositados no son segregadas la cual hace que este se llene má s rá pido. También se
determino que a 50m hacia el norte se encuentra un vivero forestal perteneciente a
PRODEFOR.
Foto: botadero de San Carlos
g. Contaminación de Aguas
Pá gina 177
En el punto de inicio de la Trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu, ubicado en la localidad

de Pedro Ruíz presenta las siguientes coordenadas E=170560, N=9341809 y se encuentra a
una altitud de 1348msnm se identifico la contaminació n de las aguas de la quebrada Shiquite
con los residuos só lidos que producen la població n del entorno; clasificá ndolo como un pasivo
ambiental la contaminació n de estas aguas, también se contaminan por aguas residuales
procedentes de los domicilios del entorno.
Foto: punto km 00.00 (contaminación por RR.SS)
Foto: puente quebrada Shiquite km 00.00
Pá gina 178
h. Expectativa local por acceder a empleo local temporal
El proyecto de rehabilitació n y mejoramiento muy probablemente generará expectativas

acerca de las posibilidades laborales en las localidades que está n en el Á rea de
influencia directa del proyecto. Este fenó meno se presenta usualmente en diversos
proyectos por las necesidades que hay de fuente de trabajo.
i. Presencia eventual de personas en busca de trabajo
Las expectativas acerca de las posibilidades laborales que generaría el proyecto podrían
ocasionar que personas que forman parte de comunidades campesinas –tanto del á rea de
influencia directa como de otros sitios alejados-, se apersonen a las á reas de trabajo en
busca de empleo. Hay casos en los que esta presencia sea acompañ ado incluso de parte de
sus familiares, lo cual deberá ser manejado de modo cuidadoso y previsor.
j. Posible ocurrencia de conflictos sociales

El uso de las fuentes de agua por las actividades de mejoramiento y construcció n del camino
vecinal podría afectar en algo a la disponibilidad de agua para el desarrollo de las
actividades usuales, como lavado de ropa, la ganadería y al desarrollo de los cultivos. Las
personas que se dedican a estas actividades podrían tener algú n reclamo al desarrollo
normal de las actividades de mejoramiento y construcció n vial.
Asimismo, las emisiones de material particulado, gases, ruido y vibraciones pueden

originar conflictos y/o algú n reclamo de pobladores.
Podrían generarse contextos de desacuerdos con los propietarios respecto al monto de
compensació n y por afectació n de terrenos y/o cultivos.
Por la presencia de personas forá neas con malas costumbres, contratadas para trabajos en
obra, podrían aparecer actividades delictivas u otras que estén reñ idas con las
costumbres locales, generando disconformidad en la població n.
Pá gina 179
Si hubiera en alguna instalació n auxiliar o en algú n sitio previsto para DME, algú n objeto de
particular aprecio o valor por el propietario del terreno (de tipo cultural o de herencia
ancestral, por ejemplo), podría generarse una causa de conflicto, cuya ocurrencia deberá
preverse y evitarse con una atenció n y trato especial, que está en funció n al tipo de valor
que se da.
k. Posibles ocurrencias de accidentes de trabajo

Podrían ocurrir eventuales accidentes laborales de consecuencias leves y graves debido al
traslado constante de personal, de materiales y de residuos, la operació n de la planta
chancadora o de la planta de asfalto, donde se trabaja con maquinarias de trituració n y
equipos que generan temperaturas muy altas, respectivamente y en cada actividad del
mejoramiento y construcció n del camino vecinal.
l. Afectación a la salud de trabajadores y pobladores

Durante la ejecució n de las obras se tiene previsto utilizar campamento, en el cual se
instalará (o se mejorará lo que exista) servicios higiénicos, comedor y oficinas.
Una inadecuada disposició n temporal de residuos orgá nicos, só lidos y efluentes generados
en dichas instalaciones podrían convertirse en focos infecciosos de enfermedades y
proliferació n de vectores. Por otro lado, debido a algunas actividades con equipos
motorizados o con maquinarias, podría haber niveles altos de ruido que –ante una alta
exposició n de las personas- podrían afectar la salud auditiva de los trabajadores.
m. Posible incremento de accidentes de tránsito

Durante la etapa de rehabilitació n y mejoramiento de la carretera, habrá un incremento en
el trá nsito de vehículos pesados, lo que podría generar accidentes de trá nsito,
principalmente cuando dichos vehículos cerca de las localidades cercanas.
n. Alteración de la cosmovisión andina

La presencia temporal de personal forá neo de las actividades de rehabilitació n y
mejoramiento, podría propiciar la ocurrencia de una interacció n inadecuada de culturas,
propiciando que la població n local adopte postura de confrontació n o asuma costumbres
diferentes a las tradicionales.
Pá gina 180
6.6.3.2 Impactos Positivos
a. Dinamización de la economía local
La presencia de personal forá neo, que requerirá n de alojamiento y alimentació n, dinamizará

temporalmente y con una intensidad baja la economía de la població n del á rea de influencia,
aumentando la demanda y oferta de bienes y servicios. En tal sentido, se crea un bienestar
comercial temporal.
b. Generación de puestos de trabajo
El proyecto incrementará las oportunidades de trabajo temporal: empleos cubiertos por

personal de la empresa constructora o empresas subsidiarias; empleos cubiertos por
personas residentes en el á rea del proyecto; y empleos generados indirectamente o por el
crecimiento de la economía, inducido por la rehabilitació n y el mejoramiento del camino
vecinal.
Este impacto positivo se puede dar en mayor proporció n para las localidades del Á rea de
influencia directa y también, en grado menor, en aquéllas del Á rea de Influencia Indirecta.
B. ETAPA DE OPERACIÓN (FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO) DEL

CAMINO VECINAL
6.6.4 Impactos sobre el Medio Físico
 Recursos hídricos / Agua
Posible alteración de la calidad del agua por residuos y/o derrames.
El mantenimiento y funcionamiento podrían modificar la calidad del agua superficial como

consecuencia del arrastre de residuos por los cuerpos de agua naturales. La calidad del
agua también puede alterarse debido a derrames accidentales de aceites, grasas y
Pá gina 181
lubricantes por el continuo flujo vehicular.
 Calidad del suelo
Alteración de la calidad del suelo por compactación.
El flujo vehicular podría provocar un mayor nivel de compactació n del suelo a largo plazo.
Posible alteració n de la calidad del suelo por residuos y/o derrames.
La acumulació n de residuos só lidos a lo largo del camino durante los trabajos de
mejoramiento y construcció n, y posibles derrames de combustibles e hidrocarburos
producto del flujo y accidentes vehiculares podrían afectar la calidad del suelo. De otro
lado, el arrojo de residuos só lidos que hagan pasajeros que transitan por el camino en
vehículos, pueden ensuciar el suelo.
 Calidad del aire
Variación /posible aumento en las concentraciones de gases por combustión.
Se emitirá n gases producto de la combustió n como el dió xido de azufre (SO2), monó xido de
carbono (CO), dió xido de carbono (CO2) y ó xidos de nitró geno (NOx), por el flujo vehicular
durante las actividades de mantenimiento y durante la circulació n normal de vehículos por
el vehículo. Así también por el uso de maquinaria pesada para actividades de
mantenimiento.
Variación / posible aumento de los niveles de ruido.
Los niveles de ruido se incrementará n debido al flujo constante de vehículos y al

mantenimiento del camino.
6.6.5 Impactos sobre el Medio Biológico
 Afectación de la fauna
Pá gina 182
Posible ahuyenta miento / atropello de individuos de fauna.

Podría ocurrir que, debido a acumulació n de residuos só lidos provenientes del arrojo de
residuos por pasajeros que van en el interior de los vehículos, así como por actividades de
mantenimiento que afecten algunos sitios de vegetació n donde hay nidos o madrigueras de
pequeñ os animales silvestres, que pueden ser afectados indirectamente (aves, reptiles,
mamíferos pequeñ os).
Durante el funcionamiento del camino se pueden presentar casos de atropellamiento de
individuos de fauna –perdiz, vizcacha, zorrino, otros-, o de ejemplares de ganado (ovino,
vacuno, caballar, porcino) u otros animal doméstico (perros).
6.6.6 Impactos sobre el Medio Socio-Económico
a. Posibles molestias por material particulado y gases

Durante el funcionamiento y las actividades temporales de mantenimiento del camino
vecinal se emitirá material particulado y gases, el cual podría generar molestias entre la
població n local.
De otro lado, si transitasen por camino vecinal, vehículos que transportan materiales
granulados o productos en forma de polvo, sin prevenir una cobertura (toldos o mantas) lo
suficientemente hermética como para minimizar las pérdidas durante el transporte,
podrían caer partículas de dichos materiales hacia terrenos vecinos –que pueden ser de
pastoreo o de cultivo- y/o hacia quebradas cercanas.
b. Posibles molestias generadas por material ruido y vibraciones

Se emitirá n niveles mayores de ruido y vibraciones pudiendo provocar molestias a los
centros poblados que se extienden a lo largo del tramo del camino vecinal y a la fauna.
c. Posibles accidentes de trabajo / vehiculares
Pá gina 183
Podrían ocurrir eventuales accidentes laborales de consecuencias leves y graves debido a

las actividades de mantenimiento.
De otro lado, situaciones negativas no deseadas como volcaduras de vehículos con
carga de productos peligrosos (hidrocarburo, productos químicos, otro), podría derivar en
una contaminació n puntual o localizada de suelo y –eventualmente- de alguna quebrada
aledañ a.
c. Posible ocurrencia de atropellamientos
Podrían ocurrir atropellos a pobladores locales que transportan su ganado y productos a

pie y con una mayor incidencia, a personas que viven en localidades al pie o cerca del
camino vecinal.
6.6.6.2 Impactos Positivos
a. Mejor fluidez vehicular
Al mejorar el afirmado del camino vecinal, el trá fico vehicular será má s fluido y se
disminuirá los tiempos de viaje del transporte de productos. El distrito del Á rea de
influencia, será el mayor beneficiario.
Un impacto positivo indirecto en este aspecto, alcanzará también a otros distritos de la
provincia de Bongara, Chachapoyas y levemente a otras provincia contiguas.
b. Mayor facilidad para la comercialización de productos
Al mejorar el afirmado del camino vecinal y disminuir el tiempo de viaje del transporte, se
contribuirá con una rá pida y eficaz actividad comercial de la zona. Se propiciará un mayor
intercambio y transporte de productos ganaderos, agrícolas.
El acceso al principal mercado para los productos agropecuarios, la ciudad de Pedro Ruiz,
será facilitado, lo cual resultará especialmente beneficioso para la economía local.
c. Reducción en costos de transporte
Debido al buen estado del camino vecinal, los costos de operació n y mantenimiento de
unidades de transporte motorizados disminuirá n y por lo tanto los costos de transporte
también.
Pá gina 184
d. Aumento del valor de predios
Tanto el valor de los terrenos agrícolas y los urbanos, estará n incrementados por
encontrarse al pie o accesibles por un camino vecinal afirmado, aumentando dicho valor y
favoreciendo a los propietarios.
e. Migración
Con el mejoramiento del camino vecinal, la tendencia migratoria en estas zonas se

acentuará .
CAPÍTULO VII
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Pá gina 185
VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 SISTEMA DE GESTIÓN
Durante la ejecució n de la trocha carrozable San Carlos – Quingoyacu – Bongara - Amazonas

se requerirá la implementació n de un Sistema de Gestió n Ambiental, el cual constituye un
proceso de planificació n, implementació n, revisió n y mejora de los procedimientos y acciones
que deben ponerse en práctica a fin de que las actividades a realizar cumplan con las normas
y está ndares ambientales vigentes. El Sistema de Gestió n Ambiental se encuentra dentro del
marco de la estrategia nacional de protecció n y conservació n del ambiente, en armonía con el
desarrollo sostenible de los poblados influenciados por las obras proyectadas.
De esta manera, el Sistema de Gestió n Ambiental tiene como principal herramienta al Plan de
Manejo Ambiental el cual comprende un conjunto de medidas destinadas a evitar, mitigar,
restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante cada una de
las etapas del proyecto, las cuales se encuentran contenidas en el presente Estudio.
7.1.1 Etapas
La implementació n del Sistema de Gestió n Ambiental, y específicamente el Plan de Manejo
Ambiental se llevará a cabo desde los inicios de ejecució n de la obra prolongá ndose hasta su
Pá gina 186
funcionamiento. De esta manera, el Plan de Manejo Ambiental (PMA) deberá implementarse

durante las siguientes etapas del proyecto.
 Etapas Preliminares
 Etapa de Construcció n y Mejoramiento
 Etapa de Cierre de Obra
 Etapa de Mantenimiento y Operació n
7.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.2.1 Generalidades
El Plan de Manejo Ambiental, basado en la evaluació n de los impactos ambientales
potenciales, garantiza que las medidas de mitigació n propuestas sean implementadas durante
la etapa preliminar, ejecució n y operació n de la obra, de manera que las posibles alteraciones
en el ambiente sean minimizadas y/o mitigadas hasta niveles ambientalmente aceptables;
para ello se tiene como premisa la conservació n de los recursos naturales y el desarrollo
armó nico entre las actividades econó mico-sociales y el ambiente.
Pá gina 187
Asimismo, las propuestas ambientales está n vinculadas a las actividades de ingeniería y a las
colaterales que se desarrollará n durante el proceso de mejoramiento del camino vecinal, de
tal forma que las obras a ejecutar, está n enmarcadas en el concepto de la conservació n y
protecció n del ambiente.
7.2.2 Objetivos
 Establecer medidas de prevenció n, correcció n y/o mitigació n de los efectos

perjudiciales que pueden ocasionar las actividades preliminares, de ejecució n y
operació n de la vía sobre el ambiente.
 Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante
las distintas etapas del mejoramiento de la infraestructura vial.
 Establecer el Programa de Inversiones, que debe ser incluido en la inversió n del
proyecto, para la implementació n del Plan de Manejo Ambiental.
7.2.3 Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra enmarcado dentro de la estrategia de
conservació n del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconó mico de las
poblaciones beneficiadas con el proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental es un documento de aplicació n obligatorio durante la etapa

de ejecució n y operació n de la vía y para su efectividad debe existir plena participació n
de los actores: beneficiarios, autoridades locales e instituciones participantes. Entre ellos
el Gobierno Regional de Amazonas, la Municipalidad Distrital de San Carlos y segú n
competencia sectorial el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; así como los
profesionales, técnicos y trabajadores de la obra.
Por otro lado, existen otras entidades vinculadas como el Ministerio de Agricultura, a
través del Programa Agro Rural, encargado de velar, entre otros, por la calidad del agua,
Pá gina 188
la forestació n, reforestació n, uso racional de las tierras en funció n a su capacidad de uso

potencial.
7.2.4 Responsabilidad Administrativa.

La Empresa Contratista, encargada de la ejecució n del proyecto Mejoramiento de la Trocha
Carrozable San Carlos – Quingoyacu – Bongara - Amazonas, es la responsable de la
implementació n del Plan de Manejo Ambiental. De esta manera, es imprescindible que la
empresa contratista implemente un Á rea de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
(ASSOMA), y designe a un responsable que la dirija, con conocimientos en aspectos de
seguridad, salud ocupacional protecció n ambiental y las normas vigentes,
a. Coordinador de Medio Ambiente

El Coordinador de Medio Ambiente, es el encargado de organizar y dirigir las actividades
que conlleven al cumplimiento de las medidas de prevenció n, mitigació n, control y
seguimiento ambiental contempladas en el PMA. Deberá mantener una comunicació n
constante con la Jefatura del ASSOMA y los diferentes encargados de los frentes de trabajo,
con la finalidad de verificar el cumplimiento de las medidas ambientales establecidas y
garantizar así la sostenibilidad ambiental del proyecto vial.
A fin de lograr los objetivos del Plan de Manejo Socio Ambiental, el Coordinador de
Medio Ambiente debe cumplir con los siguientes procedimientos:
 Supervisar el cumplimiento de las medidas ambientales estipuladas en el Plan de
Manejo Ambiental.
 Reportar al Jefe del ASSOMA cualquier incidencia ambiental que ocurra durante la
ejecució n de las actividades del proyecto.
 Mantener la coordinació n con los responsables de los frentes de trabajo, sobre los
compromisos ambientales asumidos en el proyecto.
 Llevar a cabo de forma perió dica charlas de Educació n Ambiental para todo el
personal involucrado en el proyecto. Todo el personal estará obligado a recibir las
Pá gina 189
charlas de inducció n antes de asumir sus funciones.

 Coordinar la ejecució n de los monitoreos ambientales (aire, ruido y agua)
considerados en el Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental y tomar las
medidas que resulten necesarias de acuerdo a los resultados obtenidos.
7.2.5 Gobierno Regional de Amazonas
Por otro lado, durante el funcionamiento del camino vecinal en estudio, los responsables de
la implementació n del PMA es el gobierno regional de Amazonas por encontrase dentro de
su jurisdicció n.
7.2.6 Capacitación
Los responsables de la ejecució n del Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto

relacionado a la aplicació n de la normatividad ambiental, debe tener el conocimiento y el
entrenamiento debido para cumplir con éxito las labores encargadas.
La labor de capacitació n recae en los especialistas ambientales, quienes deben desarrollar

temas referidos a la seguridad ambiental, prá cticas de prevenció n y mitigació n, aná lisis de
datos; de ser necesario, muestreo de datos y una base de datos ambientales.
7.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Para la Implementació n del Plan de Manejo ambiental se han considerado los siguientes
programas y subprogramas que permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA, los
cuales son los siguientes:
1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

1.1 Subprograma de Manejo de Residuos Só lidos y Efluentes
1.2 Subprograma de Protecció n de Recursos Naturales
1.3 Subprograma de Salud Ambiental
1.4 Subprograma de Señ alizació n y Seguridad
Pá gina 190
1.5 Subprograma de Manejo de Canteras

1.6 Subprograma de Manejo de Depó sitos de Material Excedente
1.7 Subprograma de Campamentos
1.8 Subprograma de Patios de Maquinarias
1.9 Subprograma de Almacenamiento de Combustibles y/o Lubricantes
1.10 Subprograma de Relaciones Comunitarias
1.11 Subprograma de Contratació n de Mano de Obra local
1.12 Subprograma de Participació n Ciudadana
2. Programa de Seguimiento, Supervisió n y/o Vigilancia Ambiental
3. Programa de Bioseguridad en Personal
4. Programa de Educació n y Capacitació n
5. Programa de Contingencias
6. Programa de Compensació n Social
7. Programa de Abandono
8. Programa de Inversiones
a. Presupuesto
b. Cronograma de Actividades
7.3.1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS
a. Objetivos
Tiene por objetivo proporcionar las medidas factibles de ser implementadas durante las
etapas de ejecució n del proyecto, a fin de prevenir, mitigar y/o corregir los impactos
ambientales significativos que podrían darse sobre el á rea de influencia de las obras.
b. Medidas a implementarse
Las medidas del programa de prevenció n y mitigació n se muestran en las Cuadros Nº 30,31
Pá gina 191
Y 32, para las etapas de trabajos preliminares, construcció n, cierre de obra y

funcionamiento de la vía, respectivamente. Luego se desarrollan cada uno de los
subprogramas correspondientes.
uadro Nº 30: Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales en la
Etapa de Trabajos Preliminares
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE TRABAJOS

PRELIMINARES
IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTO ACTIVIDADES IMPACTOS
MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE APLICACIÓN
AMBIENTAL CAUSANTES AMBIENTALES
Mantenimiento adecuado de
vehículos y maquinarias
Alteració n de la A lo largo de la Trocha
(cambios de aceite segú n
calidad del aire Carrozable San Carlos –
fabricante, revisió n del
por emisió n de Quingoyacu instalaciones
sistema de combustió n, etc.)
gases y polvos. auxiliares y vías de acceso.
Conducir los vehículos a las
velocidades establecidas.
Aire A lo largo de la Trocha
Generació n de
Conducir los vehículos a las Carrozable San Carlos –
ruidos
velocidades establecidas. Quingoyacu instalaciones
vibraciones.
auxiliares y vías de acceso.
Recojo y disposició n adecuada
Movilizació n de de residuos só lidos y
equipos, Campamentos ubicados
efluentes. Los residuos
maquinarias junto a las 2 primeras
peligrosos deberá n ser
y personal. canteras de material para
dispuestos a través de una
Armado afirmado y en el lugar de
EPSRS autorizada por la
de Tacala uqe presen ta las
DIGESA.
Instalaciones siguientes coordenadas
Colocació n de bañ os químicos
auxiliares E=178550, N=9338630 y
portá tiles a
(plantas Posible una altitud de 2442msnm
cargo de una empresa
industriales). contaminació n
especializada
por
hidrocarburos
Suelos vehículos (se realizará solo en
y residuos
patio de maquinarias; A lo largo de Trocha
domésticos.
chequeo de mangueras de Carrozable San Carlos –
aceite, combustibles, otros; Quingoyacu instalaciones
cambios de aceite segú n auxiliares y vías de acceso.
fabricante, registro de
inspecciones, etc.).
Realizar el desbroce de En las á reas donde sea
Desbroce de vegetació n solo de la franja necesario.
Flora vegetació n. necesaria para que pasen las
maquinarias y vehículos má s
grandes por el acceso
existente.
Pá gina 192
A lo largo de la Trocha
Evitar hacer ruidos excesivos.
Carrozable San Carlos –
Afectació n de Prohibir la caza de especies de
Fauna Quingoyacu instalaciones
fauna fauna silvestre.

PRELIMINARES
vehículos (se realizará solo en
patio de maquinarias; chequeo
de mangueras de aceite,
Molestias a la
combustibles, otros; cambios
població n por
de aceite segú n fabricante,
generació n de Localidad de Pedro Ruiz y
registro de inspecciones).
material San Carlos
Conducir los vehículos a las
particulado,
velocidades establecidas en
gases y ruido.
los centros poblados y en
horarios diurnos.
A lo largo de la Trocha
Uso del equipo de protecció n
Afectació n de la Carrozable San Carlos –
personal por el
salud. Quingoyacu instalaciones
trabajador
Posibles
Conducir los vehículos a
accidentes a
velocidades moderadas y
trabajadores y
operarlas siguiendo A lo largo de la Trocha
pobladores
procedimientos adecuados. Carrozable San Carlos–
local
Quingoyacu instalaciones
Movilizació n de Señ alizació n en las á reas de
equipos, Posibles trabajo,
Especialmente en la parte
maquinarias y accidentes a especialmente cerca a las
de fuerte pendiente
personal. trabajadores y localidades de Pedro Ruiz y
(quebrada Shasha)
Armado pobladores San Carlos, Charlas de
social local Seguridad a los choferes y
de
Instalaciones operadores de maquinarias
auxiliares Afectació n del A lo largo de la Trocha
Señ alizació n. Disminuir
(plantas trá nsito Carrozable San Carlos –
tiempo de las maniobras.
industriales). vehicular. Quingoyacu
En los tramos donde haya
Cambio de Uso
una afectació n directa de la
Actual de Implementació n del PACRI
obra sobre propiedades a
Tierras
terceros y á reas de cultivo.
Dinamizació n Se deberá dar prioridad a la
de la economía adquisició n de productos y
local. servicios locales.
Dar preferencia a la
Desarrollo de contratació n de mano de obra Localidades de Pedro Ruiz
expectativas local. y San Carlos
laborales
Subprograma de Contratació n
Pá gina 193
de Mano de
Obra Local

PRELIMINARES
Movilizació n de
equipos, Realizar charlas de
Posibles Trabajadores de la Obra,
maquinarias y capacitació n en el tema de la
ingreso de los Choferes y
personal. conservació n de sitios
trabajadores o Pasajeros de las Empresas
Armado de arqueoló gicos a los
pobladores a que utilicen la Trocha
cultural Instalaciones trabajadores y pobladores que
los Sitios Carrozable San Carlos -
auxiliares utilicen la trocha carrozable
Arqueoló gicos. quingoyacu
(plantas San Carlos – Quingoyacu
industriales).
Cuadro Nº 31: Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales en

la Etapa de Construcción y Mejoramiento
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE

MEJORAMIENTO
Alteració n de la vehículos
calidad del aire (se realizará solo en patio de
Operació n de por emisió n de maquinarias; chequeo de
maquinarias, material mangueras A lo largo de la la Trocha
transportes de particulado y de aceite, combustibles, otros; Carrozable San Carlos –
materiales gases de cambios Quingoyacu instalaciones
combustió n de aceite segú n fabricante, auxiliares y vías de acceso.
aire registro de inspecciones).
Realizar los trabajos cerca a
las poblaciones de Pedro Ruiz
y San Caerlos durante horas
diurnas. Hacer obligatorio el
Generació n de uso de orejeras a los
ruidos y trabajadores que trabajen con
vibraciones equipos y maquinarias que
generen ruidos molestos o
nocivos.
Pá gina 194
Colocació n de señ alizació n

restrictiva de las velocidades y
uso de bocinas.
Tocar las bocinas solo para
prevenir accidentes de
acuerdo a los procedimientos
de seguridad.
Evitar manipuleo excesivo del
material, mediante
procedimientos debidamente A lo largo de la Trocha
planificados. Carrozable San –
Alteració n de la
Mantenimiento adecuado de Quingoyacu en canteras
calidad del aire
Movimiento de vehículos (se realizará solo en de material para afirmado
por generació n
tierras y patio de maquinarias; y punto de voladura
de material
conformació n. chequeo de mangueras de E=177512, N=9338367.
particulado y
aceite, combustibles, otros; Punto de voladura
gases de los
cambios de aceite segú n (18+700 km)
disparos con
fabricante, registro de
explosivos.
inspecciones).
Generació n de
Usar un equipo captador de
ruido y
polvos o
vibraciones.
emplear pulverizadores de
canteras de material para
agua para
afirmado
evitar la dispersió n del
material particulado.
Generació n de
material
Operació n de particulado y
los equipos y maquinarias
Patio de gases
utilizados. Mantenimiento del
Maquinarias
sistema de captació n de
Patios de Maquinarias
polvos.
Generació n de
ruidos
Generació n de
material
Colocació n de Mantenimiento adecuado de A lo largo de la Trocha
particulado y
la capa de los Carrozable San Carlos–
gases
afirmado equipos y maquinarias Quingoyacu
Generació n de
ruidos

MEJORAMIENTO
Pá gina 195
ELEMENTO ACTIVIDADES IMPACTOS MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE APLICACIÓN

Operació n de Disminució n Minimizar á reas para el
maquinarias, de calidad de trá nsito de vehículos fuera de
transportes suelos por las vías de acceso (solo en A lo largo de la Trocha
de materiales posible á reas establecidas). Realizar el Carrozable San Carlos –
acarreos derrame de mantenimiento perió dico y Quingoyacu instalaciones
combustibles reparaciones inmediatas por auxiliares y vías de acceso
/lubricantes posibles goteos de aceites a
u otros las maquinarias y vehículos
suelos residuos.
Operació n de Deterioro de Mantenimiento adecuado de
maquinarias, los suelos vehículos
transportes naturales y maquinarias (cambios de
de materiales y por posibles aceite
acarreos derrames de segú n fabricante, revisió n de
combustibles/ los sistemas de lubricació n y
lubricantes u combustió n, realizando la
otros reparació n inmediata de
residuos posibles fugas). Contener el
derrame, proceder a limpieza
(pañ os) y remoció n de suelo
contaminados hasta 10 cm
debajo del nivel alcanzado por
el contaminante.
Disponer el suelo
contaminado en contenedores
para su posterior disposició n
final. Los residuos
peligrosos deberá n ser
dispuestos a
través de una EPS-RS
autorizada por
DIGESA.
Disminució n Contener el derrame,
de calidad de proceder a limpieza (pañ os) y
suelos por remoció n de suelo
posible contaminados hasta 10 cm
derrame de debajo del nivel alcanzado por
hidrocarburos, el contaminante. A lo largo de la Trocha
Operació n de pinturas, Disponer el suelo Carrozable San –
Patios de aceites, y contaminado en contenedores Quingoyacu instalaciones
Maquinarias grasas. para su posterior disposició n auxiliares y vías de acceso
Posibles focos final.
de Colocació n de bañ os químicos
contaminació n portá tiles a cargo de una
Pá gina 196
por la empresa especializada. Recojo

necesidad de de residuos al final de la
servicios jornada y disposició n en
higiénicos contenedores.
temporales Los residuos peligrosos
diurnos. deberá n ser dispuestos a
través de una EPS-RS
autorizada por DIGESA.
vehículos
(se realizará solo en patio de
maquinarias; chequeo de
mangueras de aceite,
combustibles, otros; cambios Fuente de agua quebrada
Movimiento de de aceite segú n fabricante, Shasha
tierras y Posible registro de inspecciones). puesto que presenta el
aguas conformació n contaminació n Evitar que la maquinaria mayor caudal (E=174377,
(explotació n de de las fuentes atraviese el cauce del río (solo N=9337843)
cantera de agua a debe circular por el cauce seco
en el río utilizar. de donde se extraerá n los
Tambo) agregados).
Ante un eventual derrame,
proceder a la limpieza del
combustible/lubricante con
pañ os absorbentes.
No arrojar residuos a los
cuerpos de agua identificados.
Efectuar la extracció n de los
agregados sin verter material
sobre el río. No dejar rumas
de materiales ni hacer
hondonadas en el cauce. En
conclusió n, trabajar de una
manera planificada y
ordenada, respetando el cauce
y protegiendo los bordes del
río.

MEJORAMIENTO
ELEMENTO ACTIVIDADES IMPACTOS MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE APLICACIÓN
Movilizació n de Los vehículos y maquinarias
unidades de deben transitar solo por las A lo largo de la Trocha
transporte á reas asignadas para tal fin, Carrozable San Carlos
Pá gina 197
de carga y Afectació n de manteniendo velocidades Quingoyacu instalaciones

maquinarias. fauna reglamentarias (señ alizació n). auxiliares y vías de acceso
Está prohibida la caza furtiva
de fauna accesos a
instalaciones auxiliares
silvestre.
Restringir el uso de bocinas.
fauna Movilizació n de Colocació n de señ ales
unidades de advirtiendo la presencia de
transporte de Afectació n a ganado. Á reas colindantes a zonas
carga y ganado Los vehículos y maquinarias de cultivos y zonas
maquinarias. deben transitar solo por las ganaderas.
á reas asignadas para tal fin.
Los conductores de la obra
deben reducir la velocidad de
sus vehículos y ceder el paso
ante la presencia de ganado
en la vía.
Extracció n de Afectació n de Prohibir el ingreso de Fuente de agua quebrada
agregados fauna maquinaria al cauce del río Shasha
de la cantera hidrobioló gica Utcubamba y quebradas. puesto que presenta el
fluvial y en la quebrada No arrojar residuos a las mayor caudal (E=174377,
uso de fuentes Shasha. aguas de quebradas y N=9337843)
de agua Afectació n de nacientes de agua
fauna por Mantenimiento adecuado de
generació n de equipos, maquinarias y
ruidos. vehículos.
Todas las Prohibir la caza furtiva de
actividades Afectació n de fauna silvestre. A lo largo de la Trocha
del proyecto fauna Prohibir dar alimentos a los Carrozable San Carlos
(presencia animales silvestre Quingoyacu
de personal
trabajador)
Molestias a la Mantenimiento adecuado de
població n por vehículos. A lo largo de la Trocha
generació n de Conducir los vehículos a Carrozable San Carlos–
material velocidades moderadas. Quingoyacu
particulado, Transitar solo por las á reas
Todas las gases y ruido. estrictamente necesarias.
social actividades Afectació n de la Prohibir el uso Localidades de Pedro Ruiz y
del proyecto salud. indiscriminado de San Carlos
bocinas
Posibles Conducir los vehículos a A lo largo de la Trocha
accidentes a velocidades moderadas y Carrozable San Carlos–
trabajadores y operarlas siguiendo Quingoyacu
pobladores procedimientos adecuados.
Contar con brigadas de
Pá gina 198
local. contingencias y unidades

desplazamiento rá pido.
Coordinació n con Centro de salud de la
establecimientos de salud localidad de Pedro Ruiz y
cercanos al proyecto. San Carlos.
Charlas de capacitació n a los A lo largo de la Trocha
Todas las Posibles trabajadores en aspectos de Carrozable San Carlos –
actividades accidentes a seguridad Quingoyacu instalaciones
del proyecto trabajadores y Señ alizació n de las á reas de auxiliares, vías de acceso y
pobladores trabajo. canteras
local. Charlas de educació n vial a los Localidades de Pedro Ruiz y
pobladores. San Carlos
Aplicació n de Có digo de En toda el á rea del proyecto
Conducta
Movilizació n de Dinamizació n De preferencia consumir
unidades de de la economía productos y servicios locales.
transporte de local. Localidades de Pedro Ruiz y
carga y Se deberá dar prioridad a la San Carlos
maquinarias. Generació n de contratació n de mano de obra
social Movimiento de expectativas local.
tierras a lo laborales Subprograma de Contratació n
largo del de Mano de Obra Local
camino vecinal. Cambio del uso Gestió n e implementació n del
actual de la Plan de En á reas de cultivos
tierra localidad Compensació n y ubicadas en el tramo de San
de San Carlos. Reasentamiento Carlos – Quingoyacu.
Interrupció n Voluntario. Colocació n de
del trá fico Señ alizació n vial y personal
vehicular de apoyo para el control del
trá nsito durante las obras.
Evitar maniobras
innecesarias.
Cuadro Nº 32: Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales en la Etapa
de Cierre de obra de Obra
ELEMENTO ACTIVIDADES IMPACTOS MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE
AMBIENTAL CAUSANTES AMBIENTALES APLICACIÓN
Mantenimiento adecuado de vehículos (se
realizará solo en patio de maquinarias;
Generació n de chequeo de mangueras de aceite,
material combustibles, otros; cambios de aceite
particulado y segú n fabricante, registro de inspecciones).
gases Mantener velocidades moderadas de
trá nsito A lo largo de la
aire Todas las Mantenimiento adecuado de vehículos (se Trocha
realizará solo en patio de maquinarias;
Pá gina 199
actividades chequeo de mangueras de aceite, Carrozable San

Generació n de combustibles, otros; cambios de aceite Carlos –
ruidos segú n fabricante, registro de inspecciones). Quingoyacu
Prohibir el uso indiscriminado de bocinas. instalaciones
Desinstalació n y Remoció n de suelos contaminados con auxiliares, vías
desmovilizació n hidrocarburos u otras sustancias de las de acceso y
suelos del Patios de Contaminació n á reas de trabajo. Los residuos peligrosos canteras
Maquinarias y de deberá n ser dispuestos a través de una (E=170560,
equipos y suelos EPS-RS autorizada por DIGESA. N=9341809 a
maquinarias en E=177857,
general N=9338101)
Molestias a la Conducir los vehículos a velocidades
població n por moderadas.
generació n de Prohibir el uso indiscriminado de
material bocinas.
Todas las particulado, gases A lo largo de la
social actividades y ruido. Trocha
Afectació n de la Carrozable San
salud Carlos –
Conducir los vehículos a velocidades Quingoyacu
Posibles moderadas y operarlas siguiendo
accidentes procedimientos adecuados. Charlas de
a trabajadores y capacitació n a los trabajadores en
pobladores aspectos de seguridad.
locales Señ alizació n de las á reas de trabajo.
Charlas de educació n vial a los Localidades de
pobladores. Pedro Ruiz y San
Carlos
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CIERRE DE

OBRA DE OBRA
ELEMENTO ACTIVIDADES IMPACTOS MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE
AMBIENTAL CAUSANTES AMBIENTALES APLICACIÓN
Reparació n de Disminució n de calidad Mantenimiento de equipos A lo largo del camino
aire carpeta de de aire por generació n vecinal donde se
materia para de gases y ruidos efectú e el
afirmado mantenimiento
Contaminació n por Ante derrames de combustible
suelo Operació n de hidrocarburos y o lubricantes, se realizará la A lo largo del camino
maquinarias generació n de remoció n del suelo hasta un vecinal donde se
residuos só lidos nivel de 10 cm por debajo de la efectué el
afectació n del suelo. Los mantenimiento
residuos peligrosos deberá n ser
dispuestos a través de una EPS-
RS autorizada por DIGESA.
Todo el personal estará
fauna Reparació n de informado de la estricta
Pá gina 200
carpeta asfá ltica y Afectació n de fauna prohibició n de pescar, cazar, A lo largo del camino
mantenimiento extracció n y transporte de todo vecinal donde se
de espécimen, producto y/o efectú e el
obras de drenaje subproducto de fauna silvestre. mantenimiento
Señ alizació n restringiendo la
velocidad de
trá nsito y el uso indiscriminado
de bocinas
Molestias a la població n Establecer trabajos de En los tramos de la
y usuarios de la vía por señ alizació n temporal en á reas vía cercana a las
interrupció n de de mantenimiento de la vía, que localidades del á rea
Reparació n de actividades y riesgo de ayuden a controlar el trá nsito de influencia directa
social carpeta asfá ltica y accidentes. vehicular.
mantenimiento Molestias a la població n Se priorizará la ejecució n de los En los tramos de la
de y usuarios de la vía por trabajos de mantenimiento en vía cercana a las
obras de drenaje interrupció n de horas de menor flujo vehicular. localidades del á rea
actividades y riesgo de de influencia directa
accidentes.
Dar charlas de educació n vial a A lo largo del camino
Interrupció n de trá fico los pobladores de A lo largo de vecinal donde se
vehicular la Trocha Carrozable San Carlos efectú e el
-Quingoyacu, así como a los mantenimiento
transportistas.
Funcionamiento Aprovechamiento de Por ejemplo señ alizació n de
del camino recursos turísticas zonas de interés Á reas de interés
vecinal (paisajísticos) turístico a lo largo de la paisajístico.
carretera
Trá fico vehicular Ocurrencia de accidentes Colocació n de señ alizació n En los tramos de la
personales adecuada vía cercana a las
localidades del á rea
de influencia directa
Pá gina 201
7.3.1.1 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y Efluentes
a. Manejo de Residuos Sólidos
Objetivos
Este Programa tiene por finalidad prevenir, mitigar o minimizar los impactos negativos que
puedan derivarse de la inadecuada manipulació n y disposició n de los residuos só lidos
generados por las actividades del proyecto. Este programa será aplicado a lo largo de toda la
carretera en estudio donde se realicen las obras y en cada una de las instalaciones auxiliares.
Las medidas consideradas para el manejo de residuos só lidos se han desarrollado
considerado los siguientes lineamientos:
 Identificar y clasificar los residuos.
 Minimizar la producció n de residuos.
 Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminació n y disposició n
Final
 Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.
 Lograr la adecuada disposició n final de los residuos.
 Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de Residuos Só lidos) y en el
D.S. N° 057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Só lidos).
 Cumplir con las Normas Técnicas para la Gestió n de Aceites Usados – INDECOPI (NTP
900.050-2001, NTP 900.051-2001 y NTP900.052-2002).
Tipos de Residuos
Los tipos de residuos son considerados en el presente estudio son los siguientes:
 Residuos Só lidos no Peligrosos
 Residuos Só lidos Peligrosos
 Aguas Residuales
Se ha procedido a la identificació n de residuos que se generarían como parte de las
actividades del proyecto, los cuales han sido clasificá ndolos segú n su tipo (orgá nicos,
inorgá nicos, especiales o peligrosos y aguas residuales), conforme se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro Nº33: Residuos identificados
Pá gina 202
TIPO DE RESIDUOS RESIDUOS IDENTIFICADOS

TIPO CARACTERÍSTICA RESIDUO DESCRIPCION
Agua residual Efluentes Aguas residuales Efluentes provenientes de á reas de
provenientes del de bañ os lavado de personal.
patio de maquinarias.
Residuos Planchas, cables, alambre, etc
Residuos comunes no metá licos de
peligrosos y que no construcció n
pueden ser Empaques y Cartó n, cajas de madera, bolsas de
sometidos embalajes Plá stico.
Inorgá nicos a procesos de Llantas Llantas usadas de vehículos y
descomposició n. maquinaria pesada
Residuos de Revistas, perió dicos, papeles,
Oficina plá sticos, vidrio.
Residuos Residuos
biodegradables, que orgá nicos por Vegetació n ( á rboles, arbustos,
orgá nicos no contienen ningú n retiro de pastos)
residuo químico vegetació n
peligroso (inflamable, Residuos Restos de comida e insumos y de
reactivo, tó xico o orgá nicos necesidades bioló gicas
corrosivo.
Residuos Trapos, plá sticos, waypes, maderas,
contaminados con papeles, contaminados con
sustancias oleosas combustibles y/o lubricantes, filtros
usados.
Aceites y Aceites y lubricantes drenados de la
Residuos que lubricantes caja del motor, del sistema de
contienen químicos transmisió n y/o sistema hidrá ulico
peligrosos de motores usados. Aceites y
(inflamables, lubricantes usados.
reactivos, tó xicos o Residuos de Restos solventes, pinturas, aditivos,
corrosivos), así como productos desengrasantes, etc., y sus envases.
Especiales o suelo contaminado químicos
peligrosos con algú n producto Residuos de Explosivos primarios o secundarios
químico o explosivos en mal estado y bolsas y cajas de
hidrocarburo, restos embalaje.
de explosivos. Baterías usadas Baterías de vehículos y generadores,
así como baterías convencionales y
de equipos de telefonía mó vil, pilas.
Luminarias usadas Fluorescentes y focos usados o rotos.
Residuos de Tó ner, cartuchos de tinta
oficina
Suelo contaminado Suelos contaminados con
hidrocarburos, combustibles, aceites
o productos químicos en el suelo.
Inspección E Inventario
Pá gina 203
Los contenedores (cilindros u otros) utilizados para almacenar los residuos só lidos será n
inspeccionados semanalmente a fin de detectar cualquier deterioro o falla que pueda probar
un derrame. Se deberá tener en cuenta lo siguiente:
 Realizar un inventario de todos los contenedores ubicados en el á rea de

almacenamiento de residuos peligrosos y mantenerlo actualizado.
 Los contenedores marcados como “Residuo Peligroso” no permanecerá n en las á reas
de almacenamiento por má s de dos meses.
 Los aspectos que se considerará n en las inspecciones son:
 Deterior de los contenedores y del sistema de contenció n de derrames
 Ocurrencia de derrames.
 Buen estado del techo del á rea de almacenamiento.
 Los contenedores deben permanecer correctamente cerrados.
 Toda inspecció n deberá ser debidamente registrada, señ alando la fecha y hora de la
inspecció n, el á rea de almacenamiento inspeccionada, los comentarios y las medidas a
tomarse, y el nombre y firma del inspector.
 Se llevará n a cabo informes de las acciones tomadas para las levantar las
observaciones derivadas de las inspecciones.
 Con la finalidad de llevar un control adecuado del tipo, volumen, transporte y
disposició n final de los residuos generados se implementará un sistema de registro de
residuos, a través de formularios previamente establecidos.
Este sistema será aplicado tanto a los residuos a ser eliminados como a aquellos materiales
que será n utilizados para el reciclaje o reutilizació n dentro o fuera de las obras.
Minimización De Residuos Sólidos

Los lineamientos para la minimizació n del volumen de los residuos só lidos son los siguientes:
 Establecer acciones para retener en el punto de generació n (fuente), aquellos residuos
que sean susceptibles de controlarse.
Pá gina 204
 La retenció n en la fuente se enfocará en lo mayor posible a:

 Evitar la generació n de residuos
 Reducir la cantidad generada p.e. reciclaje de los materiales existentes en los residuos.
 Reutilizar los residuos p.e. uso de material de corte como relleno.
 Mejoramiento de la calidad p.e. eliminació n o reducció n de componentes del material
– instalació n de sistemas de tratamiento.
 Segregació n y separació n en la fuente de los tipos residuos con la finalidad de darles
un manejo diferenciado.
 Dichas prá cticas, incluyen los siguientes aspectos:
 Compra de productos con un mínimo de envolturas, p.e. productos comestibles y
papel.
 Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse, p.e. herramientas de
trabajo y artefactos durables.
 Sustituir en la medida de lo posible los productos desechables de uso ú nico por
productos reutilizables, p.e. botellas en lugar de latas.
 Utilizar menos recursos, p.e. fotocopiar y utilizar ambos lados de las hojas de papel,
etc.
 Incrementar el contenido de materiales reciclados de los productos, p.e. buscar
artículos que sean fácilmente aceptados por empresas de reciclaje, botellas, cartones,
etc.
 Los residuos que puedan ser reciclados (plá sticos, papeles, cartones, latas, alambres,
clavos, y vidrios) será n recolectados en contenedores claramente identificados y
almacenados para ser transportados a los centros de reciclaje o Empresas
Comercializadora de Residuos Só lidos (EC-RS).
 Emplear en la medida de lo posible componentes pre-ensamblados para la instalació n
de talleres, casetas, otros.
Almacenamiento Temporal De Residuos Sólidos
La empresa Contratista deberá implementar en las instalaciones auxiliares un á rea de

almacenamiento temporal de residuos peligrosos. En los Patios de Maquinarias se contará con
un á rea de acopio de residuos provenientes de las otras instalaciones y desde donde se
Pá gina 205
procederá a su disposició n final. Esta á rea de almacenamiento deberá tener las siguientes
características:
 Deberá estar correctamente señ alizados.

 El suelo estará impermeabilizado con geomembrana o loza de cemento
 El á rea de almacenamiento deberá estar cercada a fin de evitar el ingreso de personas
ajenas a la operació n.
b. Manejo de Residuos Sólidos no Peligrosos
Fuente
Las principales fuentes de los residuos só lidos no peligrosos son las siguientes:
Actividades domésticas y de oficina.- Son aquellos residuos generados en las actividades

domésticas, constituidos por restos de alimentos, papeles, botellas, embalajes en general,
latas, cartó n, restos de aseo personal y otros similares.
Actividades de Construcció n.- Son aquellos fundamentalmente inertes, que son generados en
las actividades de construcció n de las obras proyectadas, tales como residuos de madera,
acero, clavos, fierro corrugado, alambres, restos de cemento, concreto y de los vehículos como
los neumá ticos.
Actividades de Desbroce.- Son los residuos vegetales provenientes del retiro de vegetació n.
Contenedores
 Los contenedores, cilindros metá licos de 55 galones, será n dispuestos con su
respectiva tapa, a fin que los residuos no sean expuestos a la intemperie (lluvias y sol).
 Los contenedores será n de diferentes colores de acuerdo al tipo residuo a almacenar:
Pá gina 206
 Contenedor verde (residuos orgá nicos): Se dispondrá n restos de alimentos (sin

envases plá sticos) como cá scaras de fruta, cá scaras de verduras, servilletas, trapos de
algodó n, entre otros.
 Contendor azul (residuos inorgá nicos no peligrosos): Se dispondrá n residuos de
material sintético como plá sticos (bolsas, recipientes, frascos vacíos, etc.), envases
tetrapack, vidrios, micas, jebes, lapiceros, cepillos, caucho, vidrio, tecnopor.
 Contenedor amarillo (papel y cartones, orgá nicos no peligrosos): Se dispondrá n los
papeles de oficina, cartó n, cajas de embalaje (no plastificadas), entre otros.
 Contenedor plomo (residuos metá licos, inorgá nicos no peligrosos): Se dispondrá n
residuos metá licos como chatarra pequeñ a (candados, herramientas, alambres), latas
de conserva, tarros de alimentos, entre otros.
Cuadro Nº 34: Almacenamiento de Residuos sólidos no peligrosos
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

INSTALACIÓN AUXILIARES PROGRESIVA ENCUADRADOS CONTENEDORES
Campamento 01 6+00 km 1 2
Transporte de Residuos Sólidos
Será necesario realizar el traslado de los residuos só lidos, desde las á reas de almacenamiento
ubicadas en las instalaciones auxiliares y frentes de trabajo hasta las á reas de
almacenamiento temporal ubicado en los patios de maquinarias para su posterior disposició n
final en un relleno sanitario autorizado.
Se dispondrá de un micro relleno sanitario o en su defecto disponer de sus unidades de
transporte y personal responsable de esta tarea para disponer los residuos en los rellenos
sanitarios má s cercanos a la zona del proyecto.
En este ú ltimo caso, se deberá tomar en cuenta lo siguiente:

 No efectuar paradas no autorizadas o injustificadas a lo largo de la ruta de transporte
 Respetar la capacidad de volumen y peso de la unidad.
Pá gina 207
Las unidades de vehículos destinadas para este fin estará n equipadas con los siguientes
elementos mínimos:
Los contenedores será n debidamente asegurados y protegidos, con la finalidad de prevenir el
derrame de só lidos en la vía de transporte.
 Las unidades dispondrá n de sistemas (toldos, plá sticos, lonas, u otro) que garantice
proteger a los residuos contra las precipitaciones.
 Limpieza de las unidades en forma adecuada y con la debida frecuencia para evitar
emanaciones desagradables.
c. Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos
Características
Los residuos só lidos se clasificará n como peligrosos, si sus características o el manejo al que
son sometidos representan un riesgo significativo para la salud y/o al ambiente. Se
consideran, para efectos de las actividades a realizar como parte del proyecto, residuos
peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes características:
Autocombustibilidad.- Sustancias o residuos susceptibles de calentamiento espontá neo en las

condiciones normales del transporte, o de calentamiento en contacto con el aire, y que pueden
entonces encenderse.
Explosividad.- Toda sustancia o residuo só lido o líquido (o mezcla de sustancias o residuos)
que por sí misma es capaz, mediante reacció n química, de emitir un gas a una temperatura,
presió n y velocidad tales que puedan ocasionar dañ o a la zona circundante.
Corrosividad.- Sustancias o residuos que, por acció n química, causan dañ os graves en los
tejidos vivos que tocan, o que en caso de fuga, pueden dañ ar gravemente, o hasta destruir,
otras mercaderías o los medios de transporte; o pueden también provocar otros peligros.
Toxicidad.- Sustancias o residuos que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel,
pueden entrañ ar efectos retardados o cró nicos, incluso la carcinogenia.
Contenedores
Pá gina 208
Se empleará n contenedores (cilindros metá licos de 55 galones) distribuidos en las

instalaciones auxiliares y en cada frente de trabajo.
Los contenedores será n dispuestos con su respectiva tapa, a fin que los residuos no sean
expuestos a la intemperie y estará n debidamente etiquetados, diferenciá ndose por colores de
acuerdo al tipo de residuo só lido a contener:
 Contendor negro (residuos contaminados con hidrocarburos, aceites y/o grasa): Se

dispondrá n residuos de madera, filtros, cartó n, plá stico, piezas metá licas, pañ os
absorbentes, guantes, trapos, suelo, lodos de asfalto, entre otros.
 Contenedor rojo (residuos contaminados con sustancias químicas): Se dispondrá n
residuos contaminados con reactivos químicos, envases de aerosoles, solventes,
pintura, tíner, floculante, cal, asfalto, entre otros.
Cuadro Nº 35
Almacenamiento de Residuos sólidos peligrosos
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS

INSTALACIÓN AUXILIARES PROGRESIVA ENCUADRADOS CONTENEDORES
Campamento 01 6+00 km 1 1
Patio de Maquinas 6 + 00 km 1 1
El aceite usado se recolectará en contenedores herméticos (envases de fá brica) dejando un

margen de 10 cm al tope del mismo, en á reas que cuenten con estanques de contenció n de
fugas o derrames secundarios, dentro del á rea de almacenamiento de residuos peligrosos de
los patios de maquinarias.
Las baterías se almacenará n en una instalació n cerrada para su posterior disposició n en

depó sitos de seguridad autorizados o venta a empresas recicladoras.
Transporte de Residuos Sólidos Peligrosos
Pá gina 209
Los residuos será n trasladados desde las á reas de almacenamiento de las instalaciones
auxiliares hasta las á reas de almacenamiento temporal ubicadas en los patios de maquinarias
para su posterior disposició n final en un relleno autorizado.
Se llevará a cabo un registro del transporte de los contenedores que deben incluir como
mínimo la siguiente informació n:
 Informació n de la empresa a cargo del transporte, como nú mero de registro de la

unidad vehicular, nombre del conductor).
 Fecha y hora del traslado (origen y destino).
 Procedimiento de eliminació n.
 Nú mero de contenedores y volú menes de los residuos.
 Lugar de disposició n final (destino).
 Descripció n de la operació n de incineració n, para los residuos que requieran.
Disposición Final
Los residuos peligrosos se dispondrá n en depó sitos de seguridad autorizados por DIGESA o
en su defecto se considerará la alternativa de reciclarlos, como por ejemplo los aceites o
lubricantes usados y las baterías usadas. Se considera emplear el Relleno sanitario
previamente acondicionado.
d. Manejo De Efluentes
El Manejo de Efluentes tiene la finalidad evitar la contaminació n de los suelos, el agua, así
como la afectació n de la fauna silvestre o doméstica y de la població n en general.
e. Cuidado y protección de cauces y uso de aguas

 Los materiales excedentes de los cortes, no deben arrojarse aguas abajo en las laderas
ya que pueden interrumpir o colmatar los cauces.
 En lo posible reacondicionar las á reas intervenidas dá ndoles una pendiente mínima
hacia el cauce má s pró ximo.
Pá gina 210
 Con relació n al afirmado, el ejecutor deberá tener especial cuidado, cuando se ejecuten
trabajos cerca de los cuerpos de agua existentes en las diferentes progresivas, para
evitar la colmatació n de los cauces.
 Evitar captar agua en fuentes susceptibles de secarse o que presenten conflictos con
los usos por parte de las comunidades locales.
 Por ningú n motivo se podrá n lavar los vehículos o maquinaria en los ríos, ni arrojar
desperdicios a sus cauces.
7.3.1.2 Subprograma de Protección de Recursos Naturales
Contempla las siguientes medidas:

 Se prohibirá apropiarse (“cosechar”) productos agrarios de las á reas de cultivo.
 Se prohíbe realizar actividades de tala no autorizada de arbustos o á rboles.
 Evitar ruidos excesivos (mantenimiento mecá nico de equipos) y prohibir dar
alimentos a los animales silvestres.
 Prohibir la caza de fauna silvestre.
 Prohibir estrictamente la recolecció n de huevos (aves o reptiles) y otras actividades
de recolecció n y/o extracció n de fauna en el á rea de influencia del proyecto.
 Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento de maquinaria y
abastecimiento de combustible, los cuales deberá n realizarse en el patio de
maquinarias.
 Mantenimiento de los equipos usados para reducir la generació n de ruidos molestos.
 Recojo y disposició n adecuada de residuos só lidos y efluentes. Se limpiará el suelo de
residuos de hidrocarburos, removiendo la capa superficial y remediando el suelo
afectado.
 Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en el cauce de las
quebradas, durante la extracció n de materiales de las canteras.
 Extraer agregados en las playas del cauce de los ríos sobre el nivel de las aguas.
 Rehabilitar las á reas intervenidas por las instalaciones auxiliares y/o otras actividades
del proyecto, comprendiendo actividades como limpieza de residuos, escarificació n de
suelos.
Pá gina 211
a. Protección de la Flora y Fauna
Con la finalidad de evitar la alteració n de la vegetació n y especialmente los niveles actuales de

vegetació n arbó rea, en los diferentes tramos de la vía, se recomienda:
 Capacitació n en medio ambiente y recursos naturales del personal a cargo de la
construcció n.
 No se podrá n efectuar actividades ilícitas de captura de especies de fauna; así mismo,
los trabajadores estará n prohibidos de la actividad de la caza furtiva de dichas
especies, en el á mbito de influencia del proyecto.
 Incluir en las especificaciones técnicas a ejecutar, una referente a la prohibició n de
utilizar las especies arbustivas y arbó reas existentes en el á rea de estudio.
 Las tierras deben ser utilizadas de acuerdo a su capacidad de uso mayor.
 Se debe incentivar la Agroforestería, asociando cultivos locales u otras especies
forestales de rá pido crecimiento como el aliso, sauco, otros.
 Reforestar con especies propia de la zona, la cantidad se detalla en el presupuesto.
7.3.1.3 Subprograma de Salud Ambiental y Riesgos.
a. Manejo de emisiones gaseosas y material particulado
Durante las actividades del proyecto, principalmente durante la etapa de mejoramiento, se

generará material particulado y emisiones gaseosas y de a lo largo de la vía como en los
lugares donde se encuentran las instalaciones auxiliares.
Las partículas só lidas suspensió n (polvo o material particulado) se generará n por los
movimientos de tierras (excavaciones, explotació n de canteras, chancado, transporte,
descarga), gases y hollín proveniente de la combustió n de los motores diesel empleados, a
causa de un mal funcionamiento de la maquinaria y el trá nsito de los unidades durante la fase
de construcció n del proyecto; estas emisiones son de carácter temporal y se extienden en
funció n de la velocidad del viento.
Medidas para la Emisió n de Material Particulado
Pá gina 212
El transporte de agregados desde las canteras hacia la obra, así como del material excedente a
los depó sitos de material excedente, se realizará cubriendo la tolva con una manta hú meda
para impedir la dispersió n de material particulado.
Para el trá nsito de vehículos (camiones, equipo pesado y vehículos de servicio) se

implementará n métodos de control de velocidad (señ alizació n, instrucciones y reductores de
velocidad) y charlas educativas a los choferes o conductores de la obra.
El personal trabajador deberá contar con el equipo de protecció n personal adecuado segú n la
actividad que realice.
Para la emisió n de gases

Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento mecá nico preventivo, a fin de verificar la eficiencia de la combustió n.
Se prohibirá a los operadores mantener los equipos encendidos si es que no se van a utilizar.
b. Manejo de ruido
Se producirá n mayormente ruidos durante la etapa de construcció n, principalmente durante

los trabajos de excavació n, cortes de roca fija y en las plantas de chancado. Si bien es cierto
que la mayor generació n de ruido será inevitable, la perturbació n quedará limitada a las á reas
donde estas se generen.
Se aplicará n las siguientes medidas de mitigació n de perturbaciones por ruidos:

 Mantenimiento mecá nico preventivo y correctivo a los vehículos y uso de
silenciadores en los tubos de escape.
 Se prohibirá el uso indiscriminado de bocinas de los vehículos.
 Se implementará técnicas de voladura controlada en el corte de taludes en roca fija.
c. Protección de Taludes
 Una de las principales alteraciones que se producirá n en el ámbito de influencia del

camino vecinal como consecuencia del mejoramiento de la vía, es la desestabilizació n de
Pá gina 213
laderas que resulta de las actividades de corte, que puede presentarse durante y después
del mejoramiento de la vía. Para asegurar la estabilidad de los taludes se deberá calcular
el á ngulo de reposo que corresponda al tipo de suelo, ejecutando las banquetas necesarias.
 Las constantes lluvias pueden ocasionar deslizamientos en los taludes de corte y de

relleno, a causa de la infiltració n de las aguas de escorrentía que saturan el material
conformante, debiendo considerarse de ser necesario cunetas de coronació n.
 Con la finalidad de proteger los taludes inestables y los que resultará n de los futuros
cortes para la ampliació n de la plataforma, se recomienda:
o La conformació n de terrazas y banquetas, lo mismo que la construcció n de obras

civiles permanentes como muros, diques de concreto, mampostería de piedra y obras
temporales como empedrados y gaviones.
o Establecer los niveles adecuados de pendiente a fin de evitar la sobrecarga de los

taludes y el consiguiente deslizamiento.
o Propiciar la revegetació n de los taludes, cortes y terraplenes. Las especies a utilizarse

deberá n ser de porte rastrero y achaparrado, a fin de propiciar una rá pida
revegetació n.
d. Transporte de materiales
Para mitigar la emisió n de polvos, partículas, la pérdida de materiales y la consiguiente

acumulació n de desechos en la carretera, que se puedan producir durante el transporte de
materiales de las canteras a las obras, y de estas a los DME, se recomienda:
 Evitar el exceso de carga en las tolvas de los volquetes.
 Utilizar cobertura de lona en la tolva que cubra todo el material, para evitar caída del
material, así como para disminuir la emisió n de material particulado (polvo) hacia la
atmó sfera durante su transporte, ademá s, con ello no se afectan las personas, flora, fauna,
vehículos, viviendas y otras instalaciones.
Pá gina 214
 Humedecer el camino, las zonas de carguío y manejo de material, mediante la utilizació n

de un camió n cisterna.
e. Manejo de explosivos
 Su uso debe restringirse exclusivamente para las actividades que las requieran.
 La custodia será responsabilidad de un almacenero, bajo responsabilidad del ingeniero

jefe, así como de la supervisió n de la obra.
 Los explosivos será n ubicados de acuerdo a las normas de seguridad, de tal manera que no
pongan en riesgo la vida humana y del ambiente; así como de obras y construcciones
existentes.
 Se procurará almacenar la el mínimo posible de material explosivo, que permita realizar

razonablemente las actividades previstas.
 Solo los expertos en, manejo de explosivos, será n los autorizados para la su empleo, para
evitar excesos que desestabilicen taludes u otras implicancias.
 Solo los expertos en, manejo de explosivos, será n los autorizados para la su empleo, para
evitar excesos que desestabilicen taludes u otras implicancias.
7.3.1.4 Subprograma de Señalización y Seguridad
a. Señalización Ambiental y Seguridad
La señ alizació n ambiental es un medio visual para guiar a los trabajadores de la obra y la
població n local, con respecto al cuidado del medio ambiente y normas de seguridad, en
determinados lugares específicos del tramo en estudio.
Especificaciones generales
La señ alizació n considera las siguientes especificaciones generales:
 La señ alizació n debe ser clara y sencilla, evitá ndose detalles innecesarios para su
comprensió n, salvo situaciones que realmente lo justifiquen.
Pá gina 215
 Deberá n señ alizarse aquellos sectores del á rea de trabajo que por su inestabilidad,
cercanía a grupos humanos o las actividades propias del Proyecto, representen un
riesgo potencial de accidentes.
 Se colocará n letreros de concientizació n ambiental en aquellos sectores dentro del
Á rea de Influencia del Proyecto que así lo requieran, dá ndose pautas o mensajes
referidos a la conservació n o mejora del medio ambiente.
 El material para la elaboració n de las señ ales debe resistir los golpes y las
inclemencias del tiempo.
 Los lugares donde se ubicará n las señ ales deben ser de fá cil acceso y visibilidad.
 Las dimensiones de las señ ales, así como sus características colorimétricas y
fotométricas, deberá n garantizar su buena visibilidad y comprensió n. Para ello, se
usará n colores fosforescentes o materiales fluorescentes.
 El tamañ o de los carteles será tal que permita visualizar el mensaje a una distancia de
55 m.
 El inicio del movimiento u operació n de vehículos y maquinarias, debe ser anunciado
mediante señ ales acú sticas (incluye señ al de retroceso).
 El personal de obra, la població n involucrada en el Á rea de Influencia del Proyecto y
los usuarios de la vía está n en la obligació n de respetar la señ alizació n ambiental y de
seguridad implementada.
 Se deben tomar en consideració n el Manual de Dispositivos de Control del
 Trá nsito Automotor para Calles y Carreteras (RM Nº 210-200-MTC/15.02).
Tipos de señ alizació n
Los tipos de señ alizació n a implementarse en el tramo (basados en el Manual de Diseñ o

Geométrico de Carreteras-DG-2001, Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras
aprobado por el MTC y en las Especificaciones Técnicas Generales para la Construcció n de
Carreteras-EG-2000, tomando en cuenta el capítulo de Señ alizació n y Seguridad Vial), se
describen a continuació n:
Señalización preventiva
Pá gina 216
Esta señ alizació n tiene objeto advertir a los trabajadores y pú blico en general (usuarios de la
vía) la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del ámbito de las á reas de trabajo. La
orientació n de los mensajes se refiere entre otros a los siguientes:
 Importancia de respetar los límites de obra.

 Advertencia zonas de obstá culos y/o peligros
 La señ alizació n es de forma triangular y/o rectangular. Para el caso de la señ alizació n
ambiental se utilizará el cartel de fondo de color verde, la leyenda, letras y la orla de
color blanco. Tendrá una dimensió n de 0.60x0.60 metros.
 Estas señ ales estará n colocadas a una distancia regular del lugar que se desee
prevenir, de modo tal que permitan al conductor tener tiempo suficiente para
disminuir su velocidad. La distancia será determinada de tal manera que asegure su
mayor eficiencia, tanto de día como de noche; para el caso de las señ ales que estén en
la carretera, se tendrá consideració n sus condiciones de transitabilidad y vehículos
que circulan.
 Se ubicará n a la derecha en á ngulo recto frente al sentido de circulació n. En general
las distancias recomendadas en zona urbana son entre 60 y 75 metros del lugar del
peligro a que se refiere y en zona rural entre 90 y 180 metros.
Cuadro Nº 37: Señales Preventivas

INDICACIÓN CANTIDAD UBICACIÓN
Evitemos los Accidentes Laborales: En todas las
2
“Usa tus Implementos de Seguridad instalaciones
Acercá ndose a los
Cuidado Cruce de Peatones 2
centros poblados
total 4
Señales reguladoras – prohibitivas o restrictivas

Estas señ ales dan a conocer la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones que
norman determinadas acciones indebidas en las á reas donde se desarrollará n las actividades
del proyecto, trá nsito vehicular, entre otros, dirigidos a proteger el medio ambiente. Su
incumplimiento constituye una infracció n.
Pá gina 217
Las señ ales son de forma rectangular. En el caso de la señ alizació n ambiental esta será con el
fondo de color verde, la leyenda, letras y la orla de color blanco. Los carteles de seguridad vial
de trá nsito normal, será n de color blanco con el símbolo; la leyenda, letras y la orla de color
negro. El anillo y la franja diagonal que indica prohibició n son de color rojo.
Las señ ales deben tener unas dimensiones tales que sean legibles a una distancia de 55
metros. En el cuadro siguiente se muestran las señ ales reguladoras que deberá n
implementarse
Cuadro Nº 38: Señales Reguladoras
INDICACIÓN CANTIDAD UBICACIÓN
No dañ es la vegetació n 2 En las 4 canteras
No contamines el suelo y los ríos 1 En las 4 canteras
Prohibido la caza furtiva de En todas las instalaciones, frentes de
1
animales trabajo.
Cuida tu Medio Ambiente, No En todas las instalaciones, frentes de
1
arrojes basura trabajo.
Será colocado en los patios de
Prohibido fumar y encender fuego 1
maquinarias,
Entrada prohibida a personas no Será colocado en los patios de
1
autorizadas maquinarias,
Conserva la velocidad, maneja
1 Centros poblados
con prudencia
total 8
Señales informativas
Tienen como funció n informar a la població n, respecto al cuidado del medio ambiente
principalmente a los recursos bioló gicos como son la vegetació n y la fauna de la zona y el buen
trato a la població n.
Son de forma rectangular y tendrá n el fondo de color verde, leyenda y orla blancas, y deben
tener unas dimensiones tales que sean legibles a una distancia de 55 m.
Las señ ales de informació n se colocará n en el lado derecho del trá nsito (vehicular y/o
peatonal) para que puedan ubicarla de forma oportuna. Se colocará n a una distancia
prudencial del punto considerado. En el cuadro siguiente se muestran las señ ales informativas
que deberá n implementarse.
Pá gina 218
b. Seguridad Vial
Señ ales Temporales

Tiene por objetivo prevenir y proteger a la població n frente a los riesgos generados por las
actividades del Proyecto.
Entre las principales medidas a adoptar tenemos:

 El Contratista debe evitar que la ejecució n de las actividades constructivas, no afecten
la continuidad del trá nsito vehicular a lo largo del emplazamiento de la vía; teniendo
en cuenta que el proyecto se desarrollará sobre la vía existente.
 El Contratista deberá prever carriles alternos para el trá nsito vehicular a lo largo del
proyecto, para que los usuarios de la vía (principalmente transporte de pasajeros y
carga) no sean perjudicados por la ejecució n de la obra.
 El Contratista debe instalar la señ alizació n informativa y de seguridad antes del inicio
de los trabajos, en cada frente de trabajo.
 De acuerdo al proceso constructivo se tendrá que restringir el acceso a un solo carril
especialmente en la construcció n de obras de arte, y luego en la etapa de movimiento
de tierras.
Señ ales Verticales
Señales restrictivas o prohibitivas
De forma circular inscritas en una placa rectangular de 0.80 x 1.20 m con el mensaje que
encierra la simbología utilizada, de color blanco con símbolo y marco negros, círculo de color
rojo, así como la franja oblicua trazada del cuadrante superior izquierdo al cuadrante inferior
derecho, que representa prohibició n.
Asimismo se utilizará n señ ales de 0.80 m x 1.20 m con el mensaje de reducir la velocidad a 30
km/h, de color blanco con letras y marco de color negro, en zonas de curvas de volteo. Las
señ ales a emplear son:
Pá gina 219
 Señ al Prohibido Adelantar

 Señ al Velocidad Má xima
Señ ales Informativas
Tienen como finalidad guiar al conductor de un vehículo a través de una determinada

ruta, dirigiéndolo al lugar de su destino. También tienen por objeto identificar puntos
notables o de interés, tales como ciudades, ríos, lugares histó ricos, etc. y dar informació n
precisa y oportuna que ayude al usuario que utilice la vía.
Las señ ales de informació n que se utilizará n en el proyecto será n las de direcció n,
localizació n, indicadoras de ruta y de informació n general, para dar a conocer los
lugares o poblaciones má s importantes en el trayecto de su destino.
Asimismo se empleará n señ ales con indicació n de distancias, las cuales se utilizará n con
la finalidad de informar al conductor del vehículo, sobre las distancias a las que se
encuentran las poblaciones de importancia. Se utilizará n también postes de kilometraje.
Las señ ales informativas será n de forma rectangular con su mayor dimensió n en
posició n horizontal y de dimensiones variables, segú n el mensaje a transmitir.
Dichas señ ales deberá n ubicarse al lado derecho de la carretera, de manera que los
conductores puedan distinguirlas de manera clara y oportuna.
Señ alizació n Horizontal

- Se utilizará n marcas sobre el pavimento con la finalidad de ordenar el movimiento
vehicular e incrementar la seguridad de trá nsito en el tramo de carretera
en estudio.
- Los colores de la pintura de trá fico a utilizar, será n:
o Líneas de color blanco, indican separació n del flujo vehicular en el mismo
sentido de circulació n.
o Líneas de color amarillo, indican separació n del flujo vehicular en sentidos
opuestos de circulació n.
Pá gina 220
o Las marcas sobre el pavimento se clasifican de la forma siguiente:

o Líneas de borde; se utilizará n líneas continuas de color blanco para demarcar
el borde del pavimento o calzada, a fin de facilitar la conducció n del vehículo,
especialmente durante la noche o condiciones climá ticas severas. Asimismo se
utilizará n líneas discontinuas de borde, cuando está permitido el cruce
vehicular (zonas de acceso, intersecciones, estacionamientos y otros).
o Líneas centrales; se utilizará una doble línea continua de color amarillo en el
eje de la vía para establecer una barrera imaginaria que separa las corrientes
de trá nsito en ambos sentidos. Asimismo se utilizará n líneas discontinuas para
separar las corrientes de circulació n de trá nsito en sentido contrario,
permitiendo el adelantamiento tomando ciertas precauciones. Estas líneas
discontinuas tendrá n segmentos de 4.50 m espaciadas cada 7.50 m.
7.3.1.5 Subprograma de Manejo de Canteras
En las canteras de cerro deberá n aplicarse las siguientes medidas:
 No generar taludes empinados que puedan producir deslizamientos.

Establecer controles topográ ficos y geotécnicos en los taludes, como por
ejemplo el empleo de sistemas de terrazas o bajando el talud con una pendiente
adecuada.
 Perfilar el piso de la cantera de tal manera que no hayan desniveles.
 Ante la ocurrencia accidental de algú n derrame de material contaminante, se
realizará la remoció n y disposició n final de los suelos contaminados (10 cm por
debajo del nivel alcanzado por el contaminante).
 Se señ alizará y restringirá el acceso al á rea de trabajo.
 Restringir velocidades de trá nsito de los vehículos.
 Dotar de señ ales auditivas a la maquinaria de carguío y transporte para las
acciones de retroceso.
 Capacitació n al personal en la operació n de equipos.
 El personal deberá contar con su equipo de protecció n personal completo.
 Las canteras deberá n contar con servicios higiénicos para el personal
Pá gina 221
operario, tipo bañ o químico portátil.

 Concluido el uso de las canteras, se conformará el á rea de acuerdo al relieve
colindante y se removerá todo residuo para ser dispuesto apropiadamente.
7.3.1.6 Subprograma de Manejo de Depósitos de Material Excedente
Las medidas a aplicar son las siguientes:
 Se señ alizará y restringirá el acceso al á rea de trabajo.

 Mantenimiento adecuado de la maquinaria a emplear.
 Chequeo diario de las condiciones de los equipos y maquinarias por parte del
operador (mangueras de suministro de combustibles, lubricantes y otras a fin de
eliminar o prevenir fugas).
 Cambios de aceite segú n lo recomendado por el fabricante.
 Registro de revisiones técnicas y mantenimiento de vehículos y maquinarias.
 Verificació n de las instalaciones de suministro combustible.
 Una vez colocados los materiales excedentes en los DME, deberá n ser compactados,
por lo menos con cuatro (4) pasadas de tractor orugas, sobre capas de un espesor
adecuado (0,50 – 1,00 m.).
El DME deberá de conformarse de acuerdo a la topografía del lugar. El perfilado de

taludes se realizará tomando en cuenta las recomendaciones del Manual de Diseñ o
Geométrico de carreteras DG-2001 y los diseñ os de ingeniería. Ademá s, se evitará
formar depresiones en su superficie.
Ante la ocurrencia accidental de algú n derrame de material contaminante, se realizará la
limpieza y eliminació n de los suelos contaminados (10 cm por debajo del nivel alcanzado
por el contaminante).
Restringir las velocidades de trá nsito de los vehículos.
Se brindará capacitació n al personal en la operació n de equipos.
Dotar de señ ales auditivas a la maquinaria de carguío y transporte para las acciones de
retroceso.
Pá gina 222
El personal deberá contar con su equipo de protecció n personal completo.

Concluido el uso del DME se removerá todo residuo para ser dispuesto apropiadamente.
7.3.1.7 Subprograma de Campamentos
El campamento a ser instalado en la progresiva que se indican en el Cuadro 40, no

contempla la construcció n de viviendas para el personal, pues este residirá en la localidad
de San Carlos. En los campamentos se ubicará n las oficinas de obra, un comedor y
almacenes.
Cuadro Nº 40: Relación de Campamentos
DESCRIPCIÓN PROGRESIVA (KM) LADO

Campamento Km 06+000 (Cerca a la plaza de San Carlos) Derecho
En los campamentos se tendrá n presentes las siguientes recomendaciones:
 Los residuos de las oficinas como papeles, cartones, plá sticos, cartuchos de tinta y
otros deben ser almacenados en los contenedores dispuestos para tal fin.
 Los residuos de la ingesta de alimentos será n almacenados en el contenedor
respectivo.
 El personal deberá contar un abastecimiento de agua potable (bidones) para su
consumo.
 Se dispondrá n de bañ os químicos portá tiles cuyo mantenimiento estará a cargo de
una empresa especializada.
 Concluidos los trabajos, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones y al
recojo de todos los residuos.
7.3.1.8 Subprograma de Patio de Maquinarias
En el patio de maquinarias se aplicará las siguientes medidas de manejo ambiental:
Cuadro Nº 41: Ubicación del Patio de Maquinarias
Pá gina 223
DESCRIPCIÓN
PROGRESIVA (KM) LADO
Patio de Maquinarias Km 06+000 (Cerca a la plaza de San Carlos) Derecho
- Los residuos de aceites y lubricantes se deberá n almacenar en recipientes

herméticos y disponerse en sitios adecuados para luego proceder a su disposició n
final.
- El patio de maquinarias deberá contar con servicios higiénicos para el personal
operario, tipo bañ o químico portá til.
- Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusió n de los trabajos, se
procederá al reacondicionamiento del á rea ocupada por el patio de maquinarias.
- Complementariamente se procederá a lo siguiente:
- Chequeo diario de las condiciones de los equipos y maquinarias por parte del
operador (mangueras de suministro de combustibles, lubricantes y otras a fin de
eliminar o prevenir fugas).
- Control de las emisiones de gases de los vehículos (cambios de aceite segú n lo
especificado por el fabricante, otros)
- Registro de revisiones técnicas y mantenimiento de vehículos y maquinarias.
7.3.1.9 Subprograma de Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes
El abastecimiento de combustibles y lubricantes para las actividades del proyecto

se realizará a través de los estaciones de suministro y/o grifos existentes en las
localidades de Pedro Ruiz y San Carlos. Se requerirá ademá s de á reas de almacenamiento
de combustibles a ser ubicados en los patios de maquinarias, de donde se distribuirá la
maquinaria y vehículos a emplearse en la ejecució n de la obra.
De esta manera, se requerirá la aplicació n de una serie de medidas para la prevenir y/o
mitigar impactos ambientales causados por estas instalaciones, siendo estas las
siguientes:
 Deberá ubicarse sobre una superficie plana, lejos de cuerpos de agua.
Pá gina 224
 Los tanques (cilindros de 55 galones u otros) deberá n estar dotados de

infraestructura de contenció n de derrames (diques), debidamente
impermeabilizado (geomembrana) que puedan almacenar un volumen por lo
menos igual al 110% del tanque de mayor capacidad
 El carguío de combustibles a los vehículos y/o maquinarias se realizará
mediante el uso de bombas manuales y mangueras en buen estado, en zonas
provistas de contenció n ante posibles derrames.
 En caso de ocurrir algú n derrame de combustibles y/o lubricantes en el suelo,
este se contendrá con material absorbente y el suelo será removido hasta 10 cm
por debajo de la profundidad alcanzada por la contaminació n. Tanto el material
absorbente utilizado como los suelos contaminados será n puesto en recipientes
herméticos para su posterior disposició n final.
 El á rea de almacenamiento de combustible deberá estar señ alizada
prohibiendo fumar, hacer fuego abierto a menos de 50 m, etc.
 De preferencia se cercará el á rea de almacenamiento.
 Se deberá contar con equipos extintores de incendios de polvo químico seco.
 El personal operario deberá recibir capacitació n en el manejo de combustibles
y contenció n de incendios.
7.3.1.10 Sub programa de Relaciones Comunitarias
Este sub programa está enfocado a la elaboració n de un có digo de conducta para los
trabajadores y subcontratistas de la obra. En ese sentido, se recomienda establecer
reglas con sus respectivas sanciones si alguien las vulnera. Las reglas deben primar el
respeto de las costumbres y há bitos de la població n local, normando conductas de
cará cter discriminatorio. Del mismo modo, se deben establecer horarios de entrada
y salido en los cuales los trabajadores deben permanecer en los campamentos o patios
de má quina. Se debe establecer tareas de capacitació n y espacios de entretenimiento
para evitar el consumo alto de bebidas alcohó licas.
Así mismo este sub programa debe establecer canales adecuados de comunicació n e
Pá gina 225
informació n entre la empresa encargada de la obra y los pobladores, para ello deberá
involucrar a las autoridades locales y a los representantes de la sociedad civil, con el
fin que la cadena de comunicació n logre el mayor nú mero de població n local. En el á rea
de influencia directa es de suma importancia que se involucre a las autoridades locales.
Por otro lado, se deberá establecer mecanismos de prevenció n y resolució n de posibles

conflictos entre la empresa encargada de la obra y la població n local, para ello se
plantea la elaboració n de un organigrama donde se establezca funciones y grado de
tomas de decisió n por parte de la empresa, para que de ocurrir un conflicto
determinado en cualquier aspecto se sepa quiénes son las personas que tendrían que
tener una opinió n.
7.3.1.11 Sub programa de Contratación de Mano de Obra local
La empresa debe establecer el nú mero y responsabilidades del personal a emplear en la

obra, tratando de involucrar al má ximo personal del á rea de influencia directa. Ello
contribuirá a que la població n local pueda mejorar sus ingresos familiares. Este sub
programa comprende toda una tarea de convocatoria, selecció n y establecimiento
de honorarios acordes.
Para la convocatoria se recomienda utilizar los canales formales y transparentes, es

decir a través de medios de comunicació n (en especial de radios locales), de
anuncios colocados en paneles (por ejemplo en el palacio municipal local). En esta
etapa también se recomienda que se especifique el tipo de contratació n de personal que
se necesita, especificando los términos de referencia para ocupar cada tipo de
puesto, como la cantidad que se necesita, y el tiempo determinado de las labores;
así el proceso de selecció n de personal será transparente.
7.3.1.12 Sub programa de Participación Ciudadana
Este sub programa tendrá como objetivo facilitar la participació n de la població n local en
la gestió n socio ambiental, posibilitando espacios de coordinació n (involucrando a las
Pá gina 226
autoridades locales y a los representantes de la sociedad civil, en el caso de los distritos

del AID se debe coordinar con las autoridades locales), y que ellos participen en la
elaboració n de mecanismos de vigilancia ciudadana en las etapas de construcció n y de
funcionamiento de la vía.
Se propone crear un comité de vigilancia, donde el alcalde de San Carlos sea el encargado
de la convocatoria. Este comité tendrá como tareas coordinar con la empresa contratada
para la ejecució n de la obra, sobre los mecanismos adecuados para la informació n y
participació n de la població n. Del mismo modo, este subprograma implica la
ejecució n de determinadas consultas pú blicas con el fin de informar el avance de las
obras en tiempos y costos.
7.3.2 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL
El Programa de Seguimiento, Supervisió n y/o Vigilancia Ambiental permite prevenir y evitar

probables alteraciones de los diversos factores ambientales, siendo necesario para ello
ejecutar una serie de acciones.
El desarrollo del programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y

medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de
lograr la conservació n y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la
construcció n y operació n de la obra proyectada. Por otro lado, permitirá emitir
perió dicamente informació n a las autoridades y entidades, de los avances en el cumplimiento
de las medidas de mitigació n, o en su defecto, de las dificultades encontradas para analizar y
evaluar.
Por la mediana envergadura del proyecto, esta labor deberá ser efectuada por el Supervisor
de Obra, quien emitirá los informes correspondientes de acuerdo a lo previsto en el Programa.
Con la finalidad de obtener datos y comprobar que se está cumpliendo con los objetivos del
estudio de impacto ambiental, el supervisor ambiental (o inspector ambiental), podrá efectuar
o solicitar los muestreos de emisiones de aire (material particulado, dió xido de carbono,
monó xido de carbono, etc.); muestreo de emisiones de ruido y muestreo de agua, en los
Pá gina 227
lugares que indique y con la frecuencia que lo estime. Los valores obtenidos de los muestreos
deberá n ser comparados con los límites má ximos permisibles para cada caso.
También deben ser detectados los impactos ambientales no previstos y proponer las medidas
adecuadas, garantizar su implementació n y efectividad.
Monitoreo Ambiental
Con la finalidad de determinar la variació n de las condiciones ambientales antes y durante la

ejecució n de la obra, es indispensable que la empresa contratista ejecutora de la obra realice
el monitoreo de la calidad de aire, niveles de ruido y calidad del agua antes del inicio de las
obras, durante la ejecució n de las obras y en la etapa de cierre.
Como parte del monitoreo ambiental, se verificará que las recomendaciones indicadas en el
ítem Explanaciones, respecto a la estabilidad de taludes en aquellos tramos donde se va a
proceder al corte de taludes para el ensanchamiento de la vía, sean llevadas a cabo por la
empresa contratista ejecutora de la obra.
El responsable de la implementació n del Programa de Monitoreo de la Calidad de Aire y Ruido

es la empresa contratista ejecutora de la obra.
Calidad de Aire
El objetivo de la calidad del aire es conocer có mo será n afectadas las condiciones ambientales
durante la construcció n de la obra respecto a las condiciones iniciales, por lo que esta deberá
programarse antes, durante y al cierre de la obra. La afectació n a la calidad del aire se deberá
al movimiento de tierras, operació n de vehículos y maquinarias a lo largo de la vía e
instalaciones auxiliares. Para el presente estudio se está considerando el monitoreo de
aire a causa del impacto que generaría la operació n de la Cantera proyectadas sobre los
poblados má s cercanos y considerando la direcció n predominante del viento (SW).
Pá gina 228
Los valores que se determinen luego de las mediciones será n comparados con los
valores límites establecidos en el Reglamento de Está ndares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire (Decreto Supremo N° 074-2001-PCM).
Frecuencia
El muestreo de la calidad de aire se realizará una vez antes del inicio de las obras. Durante la
ejecució n de la obras se monitoreará cada 03 meses y una vez durante el cierre de las
actividades.
El tiempo de monitoreo de la calidad de aire será de 12 horas por cada punto. Los resultados
de los aná lisis correspondientes se deberá n remitir al Organismo Regulador dentro de los 15
días siguientes de cada medició n.
Niveles de ruido
Los niveles de presió n sonora que genera el proyecto, está n determinados por el
funcionamiento de los equipos de movimiento de tierras y trá nsito de vehículos a ser
utilizados durante la ejecució n de la obra. Se considerará el monitoreo en las localidades
adyacentes a la ejecució n de las obras.
Frecuencia
La frecuencia del monitoreo de los niveles sonoros será trimestral.
Calidad de agua
Durante las actividades de construcció n se deberá monitorear todos los cursos de agua que
podrían verse contaminados o afectados por las actividades del proyecto,
principalmente por material particulado proveniente de las actividades realizadas en las
canteras fluviales y en las plantas de chancado o por otros contaminantes como grasas, aceites
o combustibles provenientes de las maquinarias y vehículos utilizados en los trabajos de la
obra.
Los seis puntos de monitoreo considerados corresponden a aguas abajo y aguas arriba de la
de las fuentes de agua a utilizar. Asimismo es importante conocer la calidad de estos cuerpos
Pá gina 229
de agua ya que cruzan por el trazo de la vía a ejecutar por lo que se ha considerado solo
monitorear la calidad de agua en estos sectores antes, durante y al cierre de la
construcció n del proyecto. De igual forma, a lo largo del tramo de la carretera en estudio, si
bien existen varias quebradas se tiene conocimiento que estas quebradas permanecen secas
la mayor parte del añ o e inclusive permanecen por periodos de varios añ os sin escurrir, por
lo que lo que es poco probable que estas puedan ser afectadas por las actividades del
proyecto.
Pará metros
Los parámetros a monitorearse son los siguientes:
 pH
 Aceites y Grasas
 Conductividad Eléctrica
 Sulfatos
 Dureza Total
 Demanda Bioló gica de Oxigeno
 Só lidos Totales Disueltos
 Só lidos Sedimentables
 Só lidos Totales Suspendidos
 Só lidos totales
 Coliformes Fecales
 Coliformes Totales
Frecuencia
La toma de muestras será trimestral.
Evaluació n
Pá gina 230
Se tendrá como referencia los valores má ximos permisibles establecidos por el

Reglamento de los Está ndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, Decreto Supremo
Nº 002-2008-MINAM.
Seguimiento Ambiental
Se llevará n a cabo las siguientes acciones de seguimiento ambiental:
Durante la Etapa de ejecución de obras
 El ciclo del manejo de los residuos só lidos y líquidos (almacenamiento, manipuleo,

tratamiento, transporte y disposició n final) en el patio de maquinarias, plantas de
asfalto, plantas de chancado, depó sitos de material excedente y a lo largo de la
carretera. También se deberá verificar que se lleven a cabo los registros
correspondientes (documentació n).
 Los DME deberá n ocupar solo las á reas previamente
establecidas, la compactació n adecuada de los materiales y el perfilamiento y
estabilizació n de los taludes.
 Verificar que los vehículos, equipos y maquinarias se encuentren en buen estado, a
fin de reducir la emisió n de gases de combustió n de los motores, y que estos
estén recibiendo el mantenimiento adecuado.
 En los trabajos de voladura en roca para el corte de laderas, se deberá n
implementar las medidas de seguridad respectivas.
 Verificar que las á reas de trabajo tengan la señ alizació n respectiva y en buen
estado.
 Revisió n y seguimiento al cumplimiento de la solució n de reclamos y/o quejas
dadas por los pobladores locales.
Durante la Etapa de Cierre de la obra
Pá gina 231
Vigilar que se realicen las siguientes acciones:

 Recojo y disposició n final de los residuos só lidos en todo el á rea del proyecto.
 Que los taludes resultantes de los cortes a realizar a lo largo de la carretera hayan
sido debidamente estabilizados.
 Eliminació n de rumas de materiales excedentes y desmantelamiento de
estructuras temporales.
 Sellado de todas las excavaciones, retiro de todos los escombros
Durante la Etapa de Operación
Durante la operació n del carretera, la vigilancia estará orientada bá sicamente a evaluar

los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre la carretera,
debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al añ o, a fin de inspeccionar las
estructuras de soporte del carretera, las estructuras de drenaje, la estabilidad de los
taludes de relleno y de corte en el á rea de influencia directa y las estructuras propias de la
carretera.
7.3.3 PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD EN PERSONAL
Los riesgos para la salud humana son inminentes ante el deterioro del ambiente; por lo que
actualmente es una preocupació n constante en proveer a los trabajadores de elementos o
equipos denominados de bioseguridad.
El desarrollo de las actividades durante las diferentes fases del proyecto, puede afectar la
salud de los profesionales, técnicos y obreros, estando expuestos a atropellos, caídas,
quemaduras, inhalació n de partículas y gases, requiriéndose para su protecció n contar con un
equipo adecuado consistente en protectores buco nasales, gafas, cascos, botas, protecció n
auditiva, de uso obligatorio.
El contratista está obligado a cumplir con la normatividad de salud ocupacional, seguridad

industrial y prevenció n de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo. Para ello, el
Pá gina 232
contratista debe presentar a la Supervisió n Ambiental un plan específico del tema

acompañ ado del panorama de riesgos para su aprobació n.
La ocurrencia de accidentes que sufra el personal de obra, de la supervisió n técnica, de la

supervisió n ambiental o terceras personas, por negligencia del contratista será de su absoluta
del contratista.
El contratista suministrará , a los operadores, los equipos de bioseguridad adecuados y

necesarios para cada equipo, maquinaria o herramienta a emplearse en las diferentes
actividades de la obra.
7.3.4 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
Este Programa contiene los lineamientos principales de capacitació n y seguridad, para

concientizar al personal de obra (obreros, técnicos y profesionales), sobre la
importancia de la conservació n de los recursos naturales y de la protecció n del medio
ambiente, así como dar a conocer normas de seguridad en el trabajo y el có digo de
conducta.
Objetivos
 La empresa contratista, a través de ASSOMA deberá llevar a cabo un
programa de charlas dirigidas a la població n del á rea de influencia directa de la
Trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu, respecto a temas de cará cter
ambiental a fin de concientizar a la població n en el cuidado del ambiente y el
conocimiento de las normas de seguridad vial.
 Sensibilizar y concientizar al personal de obra (ingenieros, trabajadores) acerca
de la importancia de la conservació n y protecció n ambiental durante la ejecució n
de la obra.
 Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de este programa.
Actividades a realizar
Las medidas contemplará n lo siguiente:
 Coordinació n con las autoridades locales.
Pá gina 233
 Comunicació n debidamente anticipada de las charlas a realizar.

 Las charlas se realizará n en la localidad de San Carlos
 Elaboració n de los materiales educativos: folletos, volantes y afiches que
permitan una adecuada visualizació n y entendimiento de los temas a ser
impartidos.
 Empleo de ayudas audiovisuales.
 Seguimiento de las buenas prá cticas de la població n, a través de la interrelació n social
y comunicació n con los trabajadores de la obra.
Los temas que formará n parte de las charlas está n referidos a dar a conocer temas
como:
 Contaminació n ambiental
 Manejo de residuos (domésticos, peligrosos, otros)
 Manejo y protecció n de los recursos naturales.
 Aspectos de seguridad vial conducentes a informar a la població n sobre las
normas y señ alizació n de trá nsito.
Actividades de capacitació n
 Las actividades de capacitació n está n dirigidas fundamentalmente al

personal de obra, personal técnico y profesional que trabajará
durante las fases de construcció n y operació n que involucra el Proyecto.
Se repartirá material impreso (fotos, manuales, otros) y se usará n equipos
audiovisuales.
 La capacitació n se dictará una vez por semana en cada patio de
maquinarias y tendrá una duració n entre 30 y 45 minutos. Adicionalmente se
dictará n charlas diarias de 05 minutos a todo el personal de obra con el
objetivo de afianzar y complementar lo explicado en las charlas semanales.
Al personal de obra
Protecció n ambiental
El contenido de las charlas de capacitació n estará referido a los siguientes aspectos:
Pá gina 234
 Está ndares ambientales

 Responsabilidad del personal en la protecció n ambiental
 Medidas de prevenció n, correcció n y/o mitigació n de impactos ambientales
 Manejo de residuos
 Manejo de efluentes líquidos
 Contaminació n Ambiental
 Prevenció n de derrames y manejo en caso de ocurrencia
 Protecció n y conservació n de la biodiversidad y los recursos naturales.
Especies protegidas presentes en el á rea de influencia del proyecto.
 Identificació n de restos arqueoló gicos y cuidados que deben tenerse ante un
hallazgo (a cargo del arqueó logo que realizará el Monitoreo respectivo)
 Normas de comportamiento en el trabajo y hacia la població n local.
Seguridad Ocupacional
 Orientado a informar a los trabajadores sobre medidas de seguridad e higiene
en el trabajo, prevenció n de accidentes, primeros auxilios y organizació n de las
operaciones de socorro; a fin de dar cumplimiento a la Norma E.100 de seguridad,
del Reglamento Nacional de Construcciones.
 La capacitació n dada al personal contempla el desarrollo de los siguientes puntos:
 Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.
 Riesgos típicos en las actividades realizadas durante la ejecució n del proyecto.
 La prevenció n de accidentes.
 Procedimientos de Trabajo Seguro.
 Procedimiento para casos de accidentes o emergencias médicas.
 Manipulació n de materiales peligrosos.
 La importancia del uso de los equipos de protecció n personal.
 Reporte de accidentes e incidentes.
 Actitud y conducta del personal en obra (Có digo de Conducta).
 Salud ocupacional e higiene personal.
 Limpieza de las á reas de trabajo y mantenimiento de las instalaciones.
Pá gina 235
Procedimientos ante emergencia
Se tratará n temas sobre procedimientos ante la ocurrencia de incendios, accidentes de

personal, derrames de combustible, sismos, entre otros. Se capacitará a un grupo de
trabajadores por frente de trabajo (brigadas de contingencias) en cuanto a labores de
rescate, primeros auxilios y procedimientos ante la ocurrencia de emergencias.
La capacitació n del personal perteneciente a las brigadas se dictará cada quince días y
tendrá n una duració n de 45 minutos. El contenido estará referido a los siguientes
aspectos:
 Atenció n de primeros auxilios, a cargo de personal médico de los
establecimientos de salud de San Carlos.
 Accidentes laborales
 Incendios
 Derrame de combustible
 Sismos
Có digo de Conducta
Con la finalidad de mantener buenas relaciones y evitar desavenencias con la població n

involucrada en el desarrollo del proyecto vía es necesario la implementació n de un
Có digo de Conducta el cual todo el personal deberá tener conocimiento y se aplicará
durante la ejecució n de la obra.
En tal sentido, las normas de conducta que deberá cumplir todo trabajador vinculado
con el Proyecto vial son las siguientes:
 Durante la jornada laboral los trabajadores deben contar con su respectiva

identificació n.
Pá gina 236
 Los trabajadores no pueden dejar las á reas de trabajo durante los turnos sin una
autorizació n escrita del supervisor. Tampoco podrá n realizar actividades para las
cuales no fueron contratados.
 Los trabajadores tienen prohibido contratar personal local para cualquier tipo de
servicio personal. Todas las contrataciones será n realizadas por un representante
designado por la empresa Contratista.
 Si algú n poblador local se acerca a un trabajador, éste lo dirigirá respetuosamente
al superior inmediato, segú n el turno y el lugar en que se encuentre, para que se
encargue de atenderlo.
 Se debe reportar y registrar cualquier dañ o al medio ambiente ocasionado por las
actividades del proyecto o situaciones de potencial riesgo para la salud.
 Al ingresar a una propiedad (terreno de cultivos, otros) se deberá solicitar
previamente la autorizació n del propietario.
 Los trabajadores tienen prohibido poseer o consumir drogas y bebidas
alcohó licas.
 Los trabajadores tienen prohibido portar armas de cualquier tipo.
 Los trabajadores tienen prohibido la caza de animales silvestres o de crianza.
 Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos
los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
 Los trabajadores deben utilizar los servicios higiénicos instalados por el
Contratista.
 Asimismo, los conductores de vehículos deberá n cumplir las siguientes normas de
conducta:
 Los vehículos de carga y las má quinas que utilicen la empresa Contratista será n
sometidos en forma previa a una inspecció n de seguridad, cualquiera sea el
término de permanencia.
 Está prohibido manejar fuera de los horarios establecidos.
 Los conductores deberá n controlar la velocidad a la que se desplacen,
especialmente en horarios nocturnos y deberá evitar el uso de la bocina, salvo
Pá gina 237
emergencias.
 Los conductores no está n autorizados para transportar pasajeros, salvo
autorizació n expresa de sus superiores.
 No conducir los vehículos por encima de los límites de velocidad autorizados.
 No desplazarse fuera de las rutas planificadas.
Falta leve
Se consideran faltas leves al Có digo de Conducta aquellas que generen potenciales
situaciones de riesgo, es decir que entorpezcan el normal desarrollo de las labores
sin llegar a causar dañ os personales a otros trabajadores o pobladores locales. Entre
ellas tenemos:
 No portar identificació n.
 Dejar á reas de trabajo fuera de horario.
 No tratar respetuosamente a los pobladores.
Falta Grave
Se consideran faltas graves al Có digo de Conducta aquellas que generen potenciales
situaciones de riesgo, que pudieran generar lesiones personales y afectació n de la
salud de los trabajadores o personas Externas, como por ejemplo:
 Portar armas de cualquier tipo

 Consumir bebidas alcohó licas
 Consumo de drogas
 Conducir vehículos por encima del límite de seguridad.
7.3.5 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Este Plan tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la
ocurrencia de eventos de cará cter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y
costos extra durante la ejecució n de la obra civil.
Pá gina 238
En este Plan se esquematiza las acciones que será n implementadas si ocurrieran

contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigació n y que
puedan interferir con el normal desarrollo de la obra. También se considera emergencias
contraídas por eventos accidentales de operació n. Por lo tanto, será necesario contar con el
concurso de especialistas encargados en emergencias.
Las acciones que pudieran alterar la infraestructura y consiguientemente el desarrollo normal

de las actividades de la obra, son bá sicamente:
- Obstrucció n de la vía por derrumbes o deslizamientos.
- Contaminació n de las aguas
- Accidentes personales por uso de explosivos, operació n de maquinas, equipos y

otros
- Epidemias.
Para la implementació n del Plan, ante tales situaciones, deberá contarse con personal
capacitado en primeros auxilios y para afrontar situaciones de riesgo; así como equipo de
emergencia permanente para la habilitació n de la vía, compuesto bá sicamente de un tractor y
un cargador frontal. Por otro lado, se designará un encargado del plan de contingencias, por
grupo de trabajo. Asimismo, se dispondrá de un vehículo en buenas condiciones para el
eventual transporte de accidentados.
En funció n de la magnitud del incidente, el procedimiento de notificació n a seguir para

reportar el incidente y establecer una comunicació n por jerarquías será con el personal del
lugar de la emergencia y el personal técnico residente, y posteriormente con la delegació n
policial, la oficina regional de defensa civil, hospitales y otras entidades pú blicas y privadas
segú n se requiera.
Se debe contar con una lista de los tipos de equipos a ser utilizados para hacer frente a las
emergencias, en nuestro caso, ademá s de los indicados: extintor del tipo PQS en las unidades
Pá gina 239
mó viles y maquinaria, botiquín con medicinas para atenció n en primeros auxilios, extintor y
depó sitos de arena en el campamento; ademá s, del entrenamiento del personal en técnicas de
emergencia y respuesta (alertar a la població n, rehabilitació n y recuperació n ambiental de las
á reas afectadas).
7.3.5.1 Subprograma de Salud Ocupacional
Objetivos
El Programa de Salud, tiene por objetivo exponer las medidas que permitan minimizar o
eliminar los efectos sobre la salud al personal trabajador (local y forá neo) por exposició n
de agentes nocivos.
Medidas
 Todo personal que labore en las diversas actividades del proyecto vial, debe haber
pasado por un examen médico.
 La empresa contratista garantizará sus trabajadores estén sanos y en buenas
condiciones físicas y que no presenten problemas médicos preexistentes.
 La empresa contratista dispondrá de agua potable, servicios higiénicos y vestuario
para sus trabajadores.
 Se solicitará al personal médico de los establecimientos de salud má s cercanos el
dictado de charlas preventivas de enfermedades y aspectos de salud en general.
 Realizar exá menes médicos perió dicos a fin de diagnosticar aquellas enfermedades
que representen un riesgo para la població n laboral y para las comunidades
vecinas.
 De igual manera se implementará n las siguientes medidas de seguridad en las
instalaciones y de manera general en los frentes de obra.
 Identificació n de sectores con mayores riesgos a la salud
 Disponibilidad de servicios de salud a los trabajadores
 Se contará con unidad mó vil disponible para el traslado de los trabajadores a los
establecimientos de salud, en caso de requerirse.
 Desarrollo de estrategias de prevenció n en salud.
Pá gina 240
 Seguimiento, a través del normal desarrollo de sus actividades laborales.
7.3.5.2 Subprograma de Prevención y Control de Riesgos Laborales
Objetivo
Tiene por objetivo establecer procedimientos y medidas para evitar y/o disminuir la
probabilidad de ocurrencia de eventos de riesgos ambientales y sociales, a fin de proteger la
vida de los trabajadores y població n), a la infraestructura vial y al medio ambiente; ante
posibles ocurrencias de eventos naturales y/o generados por el hombre de manera
fortuita.
Se deben llevar a cabo reuniones informativas sobre temas relacionados con la protecció n
ambiental, la salud y la seguridad al inicio de las actividades.
Recursos
Se requerirá que la empresa Contratista cuente con lo siguiente:
 Personal capacitado en primeros auxilios, atenció n de emergencias y prevenció n de
riesgos (brigadas).
 Dotació n de material médico necesario (botiquín) disponible en cada frente de
trabajo.
 Unidades mó viles de desplazamiento rá pido en buenas condiciones.
 Equipo de comunicaciones.
 Equipos contra incendios.
 Implementos de seguridad del personal de obra.
 Implementos de rescate (sogas, camillas, arneses, otros).
Las funciones del personal capacitado será n las siguientes:
 Reconocimiento y evaluació n de riesgos en los frentes de trabajo.
Pá gina 241
 Ejecutar las medidas planteadas en el Programa de Prevenció n de Riesgos en el

ámbito del proyecto.
 Coordinar acciones con INDECI, Gobiernos Regionales, Locales, etc.
 Sistematizar informació n continua sobre la ocurrencia de fenó menos geodiná micos
superficiales (deslizamientos) que aquejan las zonas críticas del emplazamiento de la
carretera.
 Coordinar, de ser el caso, las medidas extraordinarias a asumir en caso de
ocurrencia de riesgos naturales, tecnoló gicos y labores en el á mbito del proyecto.
 Prevenció n de riesgos por incendios en plantas de asfalto y chancado y patios de
maquinarias
 Busca minimizar los riesgos de ocurrencia de incendios en salvaguarda de la salud y
seguridad del personal de obra y població n en general; así como minimizar las
pérdidas econó micas, en las instalaciones del proyecto y de terceros.
 Debido a que en las plantas de asfalto y en los patios de maquinarias por sus
características cuentan con depó sitos de hidrocarburos
(combustibles, lubricantes), pinturas, y otras sustancias inflamables, estas constituyen
las instalaciones con mayores exposiciones a los incendios.
Las medidas generales de prevenció n de incendios a considerar son:

 El personal encargado de la operació n y almacenamiento de elementos líquidos
inflamables (combustibles, químicos), informará a la Unidad de Contingencias
respecto a los lugares de disposició n y almacenamiento de dichos productos.
 Los materiales de características inflamables, se ubicará n distantes de las fuentes de
calor.
El personal administrativo y/u operativo deberá conocer los procedimientos para el control
de incendios, alarmas y acciones; así como la distribució n de los equipos de emergencia.
 Organizació n de charlas al personal sobre procedimientos de prevenció n de

incendios y uso de equipos extintores.
Pá gina 242
 Fijar planos de distribució n de los equipos y accesorios contra incendios

(extintores) en lugares estratégicos de acceso al personal.
 Prohibir al personal, fumar y hacer fuego en las zonas de operaciones que
constituyen riesgo de incendio. Esta se establecerá a través de colocació n de letreros
con las leyendas “Prohibido Fumar” o “Prohibido encender fuego”.
 Durante el abastecimiento de combustibles a las unidades de transporte,
maquinarias y/o equipos, se mantendrá apagado el motor.
 Mantener el orden y limpieza en las instalaciones.
 Las brigadas contra incendios deberá n disponer de indumentaria adecuada (trajes
para aproximació n al fuego, cascos, botas, hachas, picos y palas).
Las siguientes son las medidas de disposició n y uso de extintores:

 Se situará n en lugares de fá cil acceso contando con la señ alizació n respectiva. Se
dispondrá de extintores en los siguientes lugares: campamentos y patios de
maquinarias).
 Las unidades de vehículos y maquinarias de obra contará con un extintor tipo ABC de
11 a 15 Kg.
 Los extintores llevará n una placa con la informació n sobre la clase de fuego para el
cual es apto, así como sus instrucciones de operació n.
 Inspecció n de extintores con una frecuencia bimensual, puesto a prueba de
acuerdo con las recomendaciones del fabricante; con ró tulo con la fecha de
prueba y fecha de vencimiento.
 Los extintores usados, volverá n a ser llenados de inmediato; o si es necesario proceder
a su reemplazo.
 Se prohíbe el uso de extintores de tetracloruro de carbono u otros extintores con
líquidos vaporizantes tó xicos.
 Los extintores se fijaran preferentemente sobre soportes fijados a parantes
verticales o pilares, donde la parte superior del extintor no supere la altura de 1.70m
desde el suelo.
Programació n de simulacros:
Pá gina 243
 Se programaran simulacros con una periodicidad no menor de seis meses, con la

participació n de todo personal. Para ello, si fuera necesario, se coordinará con las
autoridades locales, Policía Nacional, Cuerpo General de Bomberos, entre otros.
 Previo a la ejecució n del programa de simulacro se verificará la operatividad de los
extintores.
Prevenció n de riesgos por deslizamientos y/o derrumbes

Tiene por objetivo establecer las medidas que minimicen o eviten acelerar los procesos de
deslizamiento y/o derrumbes a lo largo del emplazamiento del proyecto vial debido a
acciones propias de la construcció n.
Se tendrá en cuenta las siguientes medidas preventivas en la estabilizació n de taludes:

Evaluació n constante de aquellas zonas criticas identificadas previo a la ejecució n de los
trabajos, taludes realizados como parte del ensanchamiento de la vía (sea en roca fija o
material suelto), taludes generados en las canteras y en los depó sitos de material
excedente.
Donde sea aplicable y necesario se implementará las medidas de estabilizació n de los

taludes, tomá ndose en cuenta hasta donde sea factible las medidas recomendadas en el
Subprograma de Estabilizació n de Taludes.
Prevenció n de riesgos por eventos naturales

Tiene por objetivo establecer medidas factibles de aplicació n que deriven en salvaguardar y
minimizar los riesgos a la integridad y seguridad del personal de obra y població n en general,
por ocurrencia de eventos naturales, que pueden acontecer durante las actividades
constructivas; tales como los sismos, inundaciones por desborde ríos o quebradas y fuertes
vientos.
Se implementará n las siguientes medidas preventivas antes eventos naturales:
Pá gina 244
 Las instalaciones auxiliares como patios de maquinarias, plantas de asfalto,

plantas chancadora y patios de maquinarias, estará n diseñ adas y construidas de
acuerdo a las normas de diseñ o y construcció n sismo resistente propios de la
zona.
 Se realizará charlas de informació n al personal de obra, sobre las acciones a
realizar en caso de sismo.
 Identificació n y señ alizació n de á reas seguras dentro y fuera de las obras y de las
rutas de evacuació n en las instalaciones.
 Diseñ o de material didáctico para capacitació n del personal para una rá pida
reacció n ante eventos naturales.
 Se mantendrá despejadas las rutas de evacuació n.
 La empresa contratista programará simulacros de sismos, los que se llevaran a
cabo perió dicamente (semestralmente), con la participació n de todo el personal de
obra, para lo cual deberá coordinarse con el Instituto Nacional de Defensa Civil.
7.3.5.3 Subprograma de Contingencias
Objetivos
El Programa de Contingencias tiene por objetivo proporcionar los conocimientos técnicos
necesarios para afrontar situaciones relacionadas con los riesgos ambientales y/o
desastres naturales con el fin de proteger principalmente la vida humana, así como
también la propiedad y el medio ambiente. Por otro lado, permitirá establecer lineamientos
para evitar retrasos y sobrecostos que puedan interferir con el normal desarrollo del
proyecto. Se requiere que el ASSOMA designe el personal, equipos y accesorios necesarios,
para hacer frente a cada uno de los riesgos potenciales identificados.
Riesgos potenciales identificados

Los principales eventos identificados, para los cuales se implementará el Subprograma de
Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son:
Pá gina 245
 Posible ocurrencia de sismos.

 Posible ocurrencia de incendios.
 Posible ocurrencia de derrumbes.
 Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos
nocivos.
 Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas).
 Posible ocurrencia de accidentes laborales.
 Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).
Unidad de Contingencias
El ASSOMA implementará la Brigada o Unidad de Contingencias cuya funció n es la de poner
en prá ctica el Programa de Contingencias ante cualquier evento que ocurra, y estará
constituida por el responsable del Plan de Manejo Ambiental, personal asistente capacitado,
equipos y accesorios
Entre las acciones que realizará la Unidad de Contingencias tenemos las siguientes: Efectuar
coordinaciones previas con las autoridades locales y coordinar acciones con el Sistema
Nacional de Defensa Civil (SINADECI), los establecimientos de salud existentes en el á rea
de influencia del Proyecto y autoridades municipales a fin de que se encuentren en estado de
alerta, ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicació n inmediata que le permita a la Unidad de

Contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
El personal miembro de la Brigada de Contingencias deberá recibir capacitació n teó rica y

prá ctica sobre las medidas y procedimientos que deberá n implementarse para atender los
diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y también deberá tener
conocimientos sobre procedimientos de primeros auxilios.
La Unidad de Contingencias estará integrada por:

 Jefe de Unidad de Contingencias (responsable del PMA)
Pá gina 246
 Ingeniero Residente
 Cada instalació n auxiliar y frente de trabajo contará con un encargado de
Contingencias
 Capataz de cada frente de trabajo.
 Trabajadores (personal de apoyo)
Comunicació n de Contingencias
Toda emergencia será comunicada al Jefe inmediato en cada frente de trabajo e
instalació n auxiliar, quien se comunicará con la Unidad de Contingencias, reportando los
siguientes datos:
 Nombre del Informante.
 Lugar de ocurrencia.
 Características de la emergencia.
 Tipo de emergencia.
 Circunstancias en que se produjo.
 Posibles causas.
Equipo de socorro y primeros auxilios

El ASSOMA deberá proporcionar y mantener en perfecto funcionamiento los equipos de
respuesta a contingencias y primeros auxilios, los cuales como mínimo deben ser los
siguientes:
 Cuerdas
 Medicamentos para atenció n de primeros auxilios (botiquines)
 Camillas
 Frazadas
 Equipo de radio
 Megá fonos
 Extintores de incendios
 Materiales absorbentes (para derrames)
 Unidades de desplazamiento
Pá gina 247
 Implementos de seguridad en obra
La empresa Contratista deberá proporcionar a todo el personal de la obra el equipo de

protecció n personal, de acuerdo a las actividades que realizan. El equipo de protecció n
personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad, resistencia, durabilidad y
comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la integridad y salud de
los trabajadores de la obra.
Equipo contra incendios

Se deberá contar con equipos contra incendios, los cuáles, estará n compuestos
principalmente por extintores, los cuales se instalará n en todas las unidades mó viles del
proyecto, así como en las instalaciones auxiliares.
Los extintores deben ser de polvo químico seco (ABC) de 11 a 15 Kg., y estará n ubicados en
lugares fá cilmente accesibles. La inspecció n de los extintores se realizará
mensualmente, se les pondrá a prueba y se realizará su respectivo mantenimiento. Estos
extintores deberá n llevar un ró tulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del
mismo.
Luego de usarse un extintor, este se volverá a llenar inmediatamente. Adicionalmente se

tendrá disponible arena seca, ante una eventual falla de estos equipos.
Equipo contra derrame de sustancias tó xicas

Cada lugar (almacenes e instalaciones auxiliares) donde se almacene combustibles,
aceites, lubricantes y otros productos peligrosos, tendrá un equipo para controlar los
derrames que pudieran presentarse suscitados.
El equipo bá sico consistirá de lo siguiente:

 Materiales absorbentes como: almohadas, pañ os y estopa para la contenció n y
recolecció n de los líquidos derramados.
 Herramientas manuales y/o equipos para la excavació n de
materiales contaminados (palas, picos, otros).
Pá gina 248
 Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y

transportar los materiales contaminados.
Unidades desplazamiento
Durante las actividades de construcció n del proyecto, se contará con unidades mó viles de
desplazamiento rá pido. Los vehículos que integrará n el equipo de contingencias, ademá s de
cumplir sus actividades normales, acudirá n inmediatamente al llamado de auxilio de los
grupos de trabajo.
Los vehículos de desplazamiento rá pido estará n inscritos como tales, debiendo
encontrarse en buen estado de funcionamiento.
Medidas a implementarse
Las medidas a implementarse antes corresponden a la capacitació n y entrenamiento
del personal de obra así como el de proveerse de los recursos necesarios para atender las
contingencias. Las acciones durante la contingencia comprenden las acciones conducentes a
controlar la contingencia y atender a aquellas personas que resulten afectadas (líneas abajo
se desarrollan con má s detalle estas medidas por tipo de contingencia). La etapa final
comprende las acciones para la limpieza del á rea y la adopció n de medidas para el
reinicio de las actividades; asimismo comprende la investigació n de la ocurrencia de la
contingencia y la implementació n de medidas preventivas.
a. Ocurrencia de sismos
La zona de estudio, pertenece a la Zona III, la cual es una zona calificada de actividad sísmica
alta es decir de riesgo sísmico latente.
Ante ello, el personal administrativo y operativo, deberá conocer los procedimientos sobre
las medidas de seguridad a seguir en caso de ocurrencia de sismos, las cuales se
detallan a continuació n:
Antes del evento

 Las construcciones provisionales, deberá n estar diseñ adas y construidas, de
acuerdo a las normas de diseñ o y construcció n.
Pá gina 249
 La disposició n de las puertas y ventanas de toda construcció n, preferentemente

deben abrirse hacia fuera de los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuació n
del personal de obra en caso de sismos.
 Se deberá realizar la identificació n y señ alizació n de á reas seguras dentro y fuera
de las obras, instalaciones auxiliares y almacén de materiales, etc.; así como, de las
rutas de evacuació n directas y seguras.
 Las rutas de evacuació n deben estar libres de objetos y maquinarias con la
finalidad de que no retarden o dificulten la pronta salida del personal.
 Se implementará charlas al personal de obra, sobre las acciones a realizar en caso de
sismo.
 Se programará la realizació n de simulacros.
Durante el evento
 Paralizar las maniobras de uso de maquinarias y equipos; a fin de evitar
accidentes en las actividades de rehabilitació n de la carretera.
 Se deberá instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del
sismo, se mantenga la calma y la evacuació n se disponga de tal manera que se
evite que el personal corra y/o desaten el pá nico.
 Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá n utilizar linternas. No utilizar
fó sforos, velas ni encendedores.
 De ser posible, disponer la evacuació n de todo el personal hacia las zonas de
seguridad y fuera de la zona de trabajo.
Después del evento

 Atenció n inmediata de las personas accidentadas.
 Retiro de toda maquinaria y equipo de la zona de trabajo, que pudiera haber sido
averiada o afectada.
 Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
réplicas del movimiento telú rico.
 Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas del
movimiento sísmico.
Pá gina 250
b. Ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcció n de la vía, se considera
bá sicamente por la inflamació n de combustibles, accidentes operativos de maquinaria
pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos por corto circuito eléctrico y otros.
En tal sentido las medidas de seguridad a adoptar son:
Antes del evento:

 Capacitació n a todo el personal administrativo y operativo sobre los procedimientos
para el control de incendios.
 Se deberá tener publicado un plano de distribució n de los equipos y accesorios
contra incendios (extintores), en las instalaciones auxiliares, las que será n de
conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
 Se capacitará al personal en primeros auxilios.
 Mensualmente cada extintor será puesto a prueba, de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante.
 Se elaborará un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la
participació n de todo el personal.
Durante el evento:
 Paralizació n de las actividades en la zona del incendio.
 Comunicació n inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio de material comú n, se debe usar extintores o rociar con
agua en la base del fuego o llama.
 Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el
suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores
de polvo químico seco, espuma o dió xido de carbono.
 Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro
eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dió xido de
carbono, arena seca o tierra.
 De resultar una o má s personas afectadas por el incendio, se les suministrará los
primeros auxilios y luego será n llevadas al establecimiento de salud má s cercano.
Pá gina 251
Después del evento:

 Los extintores usados será n remitidos al proveedor para su llenado.
 Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos
después del incendio.
 Se revisará n las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte
de incidentes.
c. Ocurrencia de derrumbes o deslizamientos

Se establecen las medidas que minimicen o eviten acelerar los procesos de deslizamiento y/o
derrumbes a lo largo del emplazamiento de las obras debido a acciones propias de la
construcció n (mejoramiento y rehabilitació n).
Antes del evento

 Localizar las á reas con inestabilidad de taludes
 Dar a saber a los trabajadores las á reas má s críticas y susceptibles de deslizamiento
y/o derrumbes
 Se dispondrá de equipos de auxilio rá pido y rescate
 Capacitació n del personal de obra en evaluació n de riesgos
Durante el evento
 Los trabajadores paralizará n sus actividades y se pondrá n a buen resguardo.
 En caso el deslizamiento es atribuible a sismos, el personal estará preparado
para posibles réplicas.
 Se le dará aviso a la unidad de contingencia
 Se atenderá o trasladará a posibles personas de obra afectadas
 Se llevará un registro de los incidentes mayores relacionados con los
deslizamientos y/o derrumbes.
Después del evento
Pá gina 252
 Pasado el hecho se procede a efectuar la limpieza de materiales de escombros

que pudiesen estar interrumpiendo o poniendo en riesgo á reas de trabajo o
desplazamiento.
 Se efectuará una inspecció n completa y detallada de las instalaciones que
pudieran haberse visto afectada.
 Retirar todo material o escombros que pueden estar inestable (suelto)
d. Ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes o elementos nocivos

Son los derrames de combustibles, lubricantes, o elementos tó xicos, transportados por
unidades de la empresa Contratista o terceros a lo largo de la carretera en construcció n,
almacenados o usados en las instalaciones auxiliares, cuya ocurrencia dará lugar a las
siguientes acciones:
Antes del evento:

 El personal de la empresa Contratista estará obligado a comunicar de forma
inmediata a la Unidad de Contingencias la ocurrencia de cualquier accidente que
produzca vertimiento de combustibles u otros.
 Dar capacitació n e instruir a todos los operarios de la construcció n sobre la
protecció n y cuidados en caso de derrames menores.
 Cada á rea de trabajo y las unidades vehiculares contará n con: pañ os
absorbentes, contenedores para material contaminado con petró leo, guantes de
trabajo, etc.
Durante el evento:
 Ocurrido el derrame, el personal procederá a contener la fuente del derrame.
 Evitar que el derrame extienda sobre el suelo y/o cursos de agua, haciendo uso
de los pañ os o materiales absorbentes (barreras).
 El material usado será depositado en contenedores para su posterior disposició n
final.
Después del evento:

Pá gina 253
 Delimitar el á rea afectada para su posterior restauració n.

 Se removerá el suelo afectado hasta 10 cm por debajo del límite de la contaminació n,
almacená ndolo en contenedores para su posterior disposició n final.
 Se revisará n las acciones tomadas durante el derrame y se elaborará un reporte
de incidentes. De ser necesario, se recomendará n cambios en los procedimientos.
e. Ocurrencia de problemas técnicos

Estos eventos está n referidos a la atenció n de cualquier eventualidad originados por
aspectos técnicos u omisiones del Proyecto, tales como: omisiones de detalles o diseñ o de
obras, errores en la ubicació n de obras de arte, fallas estructurales, hidrá ulicas, etc., y que no
fueron incluidos en el Proyecto; así como, los ocasionados por fallas en el proceso
constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una adecuada atenció n
técnica.
Dada la eventualidad suscitada, la empresa Contratista procederá a resolverla haciendo
las coordinaciones necesarias con el personal técnico Supervisor de MTC o su
equivalente a nivel Regional, a fin de atender de inmediato el incidente o reprogramar la
obra, de acuerdo al caso.
f. Posible ocurrencia de accidentes laborales

La posible ocurrencia de accidentes laborales durante la operació n de los vehículos y
maquinaria pesada y operació n de las instalaciones auxiliares, son originados
principalmente por deficiencias humanas o fallas mecá nicas de los equipos utilizados,
para lo cual se deben seguir los siguientes procedimientos:
Comunicar previamente a los establecimientos de salud del á rea de influencia el inicio de
las obras, para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir. La elecció n del establecimiento de salud, responderá a la cercanía y gravedad del
accidente.
Para prevenir accidentes, la empresa Contratista está obligado a proporcionar a todo su

personal, los implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas,
Pá gina 254
guantes, protectores visuales, etc.; proporcionar capacitació n en temas de seguridad al

personal obrero y procurar mantener los equipos en buen estado.
La empresa Contratista deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y
comunicarse con la Unidad de Contingencias para trasladarlos al centro asistencial má s
cercano, valiéndose de una unidad de desplazamiento rá pido, de acuerdo a la gravedad del
accidente.
Se llevará cabo una investigació n del accidente, procediéndose a tomar las medidas
necesarias para evitar nuevamente su ocurrencia.
Los establecimientos de salud a los cuales se puede recurrir en caso de emergencia son el
centro de salud ubicados en San Carlos.
7.3.6 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL
Tiene como objetivo lograr compensar por los cercos de los propietarios que van ha ser
afectados con la ampliació n de la carretera utilizando alambre de pú a, grampas y postes, los
arboles que sean afectados será n repuestos 5 veces má s en los predios afectados, esto está
identificado en los 5 ú ltimos kiló metros del proyecto.
7.3.7 PROGRAMA DE ABANDONO
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las
obras del mejoramiento vial. Tiene como objetivo, restablecer como mínimo, a las
condiciones iníciales, las á reas utilizadas temporalmente para la construcció n de las obras
proyectadas.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado de
deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones
temporales (almacén, campamento, patio de má quinas, canteras, accesos temporales, etc.).
Esta afectació n se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como
fierros, plá sticos, madera, llantas, baterías, filtros, entre otros; suelos inertes, por la presencia
de grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos
completamente afectados en su condició n paisajística inicial.
Pá gina 255
En este sentido, es importante que una vez concluida la utilizació n de las diferentes
instalaciones temporales, el contratista deba proceder a efectuar un desmantelamiento final
de todas sus instalaciones, sello de letrina, del microrelleno y el acondicionamiento del á rea
utilizada (incluye nivelació n de terreno, colocació n de capa orgá nica y revegetació n del á rea),
siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren ú tiles para algú n uso comunitario.
En caso de suelos contaminados con aceite, petró leo o grasas deben ser removidos hasta no
menos de 10cm de profundidad del nivel inferior de contaminació n. Este suelo debe
trasladarse a los lugares má s bajos de los DME.
En el caso de las canteras, se perfilará n las superficies de explotació n con á ngulo de reposo
adecuado para su estabilidad y en armonía con el entorno, no siendo necesaria la
recuperació n vegetativa por cuanto será n usadas para el mantenimiento de la carretera.
Objetivos
Los objetivos del Programa de Cierre de Obra son los siguientes:
 Establecer las medidas de reacondicionamiento de cada una de las á reas utilizadas
durante la ejecució n de las obras de construcció n del tramo y aquellas que se
abandonará n al cierre de las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud
humana, seguridad y formació n de pasivos ambientales que podrían también afectar
la infraestructura vial.
 Incorporar medidas en la etapa de construcció n que contribuyan después del cierre a
reducir los riesgos a la salud humana, seguridad y el ambiente.
 Retorno del ecosistema a las condiciones similares a las originales, previas a las obras.
 Implementar medidas de rehabilitació n de las á reas afectadas a medida que estas
dejen de ser utilizadas (cierre progresivo)
Reacondicionamiento de áreas afectadas

Dada la naturaleza de las á reas donde se ubicará n las instalaciones auxiliares, cuya
característica principal es que son tierras improductivas (eriazas), no se ha contemplado
como medidas de cierre la revegetació n de dichas á reas.
Pá gina 256
A continuació n se indican las medidas contempladas para el reacondicionamiento de las á reas

afectadas por la ejecució n del Proyecto:
Áreas colindantes a la vía

 En ambos lados de la vía, y principalmente en los puntos donde se ejecuten obras de
arte, como alcantarillas, se deberá proceder al recojo de todos los residuos generados
por la obra.
 En las zonas donde se ha procedido al corte de taludes, estas deberá n ser conformadas
de tal manera que se garantice su estabilidad física.
En los Depósitos de Material Excedente

 Las medidas de cierre de los depó sitos de material excedente consideran lo siguiente:
 Conformació n de acuerdo al relieve del entorno.
 Se perfilará el talud de los DME a fin de que se garantice su estabilidad física.
 Recojo y disposició n final de los residuos só lidos.
 Remoció n y disposició n de suelos contaminados.
En las canteras
 En las canteras de cerro se procederá a perfilar los taludes con una pendiente tal que
garantice su estabilidad, y de ser necesario se construirá n banquetas para reducir el
á ngulo de la pendiente. Ademá s, en aquellas zonas donde existan niveles de
precipitació n importantes se habilitará n drenajes.
 En las canteras fluviales las á reas explotadas será n reconformadas de tal forma que se
evite alterar las riberas y que el flujo del agua modifique el cauce durante la época de
crecidas, para permitir la recuperació n paulatina hasta alcanzar su nivel original.
Asimismo, todo el material sobrante será utilizado en la nivelació n general del á rea
alterada, permitiendo un acabado final acorde con la morfología del entorno
circundante.
Pá gina 257
Patios de Maquinarias
Para la remediació n de las á reas afectadas por los patios de maquinarias se considera lo
siguiente:
 Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia, talleres, almacenes, otros).
 Retiro de todas las maquinarias y equipos.
 Retiro de materiales, cercos, señ alizaciones.
 Remoció n y disposició n de suelos contaminados (contenedores).
 Escarificado de suelos compactados.
 Reconformació n del á rea y accesos.
Campamentos
Para la remediació n de las á reas afectadas por los campamentos se considera lo
siguiente:
 Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia, oficinas, otros).
 Retiro de materiales, cercos, señ alizaciones.
 Remoció n y disposició n de suelos contaminados (contenedores).
 Escarificado de suelos compactados.
 Reconformació n del á rea y accesos.
7.3.8 PROGRAMA DE INVERSIONES
A continuació n se presenta en el presupuesto del Plan de Manejo Ambiental del proyecto

vial en evaluació n.
Pá gina 258
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Item Descripción Unidad Cantidad Precio Parcial TOTAL S/
I PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 56402.64 56,402.64
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS,
1 MITIGADORAS Y CORRECTIVAS 38153.44
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
1.1 SÓ LIDOS Y EFLUENTES 3310.24
1.1.1 CONSTRUCCION DE MICRORRELLENO 1742.40
1.1.1.1 Techo y armazó n GLB 1 600 600.00
1.1.1.2 Excavació n de celda HM 4 180 720.00
1.1.1.3 Peon 1 HH 48 4.4 211.2
1.1.1.4 Peon 2 HH 48 4.4 211.2
1.1.2 LETRINA SANITARIA 636.64
1.1.2.1 Ingenirero Ambiental HH 0 0 0
1.1.2.2 Oficial HH 8 7.55 60.4
1.1.2.3 Peon HH 24 6.76 162.24
1.1.2.4 Clavos para madera C/C 3" KG 2 7 14
1.1.2.5 Clavos para madera C/C 5" KG 2 10 20
1.1.2.6 Alambre negro N° 8 KG 4 7 28
1.1.2.7 Manta de rafia M 12 7 84
1.1.2.8 Calamina # 31 de 1.83mx0.83mx2.7mm PZA 4 27 108
1.1.2.9 Madera de 4" diametro x 2.5 m Und 16 10 160
1.1.3 DISPOSICIÓ N FINAL DE LOS RESIDUOS 931.2
1.1.3.1 Peon HH 48 4.4 211.2
1.1.3.2 Transporte Vijaes 8 50 400
1.1.3.3 Contenedores de 100litros Und 4 80 320
SUBPROGRAMA DE SEÑ ALIZACIÓ N Y
1.2 SEGURIDAD 1590.00
1.2.1 Cintas de Seguridad M 300 0.3 90
1.2.2 Paneles de señ alizació n Und 15 100 1500
1.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS 8408.00
1.3.1 Nivelació n HM 4 180 720
1.3.2 Tierra de chacra m3 200 30 6000
1.3.3 Peon 01 hh 60 4.4 264
1.3.4 Peó n 02 hh 60 4.4 264
1.3.5 Revegetació n con herbá ceas m2 200 3 600
1.3.6 Transporte Viajes 4 100 400
1.3.7 Abonos orgá nicos Kilo 80 2 160
SUBPROGRAMA DE DEPOSITOS DE
1.4 MATERIALES EXCEDENTE 22528.00
1.4.1 Tierra de chacra m3 200 20 4000
1.4.2 Nivelacìó n HM 5 180 900
1.4.3 Peon 01 HH 60 4.4 264
1.4.4 Peó n 02 HH 60 4.4 264
1.4.5 Revegetaciò n con herbá ceas de la zona m2 2000 3 6000
Pá gina 259
1.4.6 Reforestació n con aliso Und 3000 3.5 10500

1.4.7 Transporte Viajes 2 100 200
1.4.8 Abonos orgá nicos Kg. 200 2 400
SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO DE
1.5 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 766.20
1.5.1 Techo GLB 1 300 300
1.5.2 Bandejas, en caso de derrame Und 4 5 20
1.5.3 Cilindro Und 1 30 30
1.5.4 Esponjas Und 5 1 5
1.5.5 Extintor Und 1 200 200
1.5.6 Peon HH 48 4.4 211.2
SUBPROGRAMA DE PARTICIPACIÓ N
1.6 CIUDADANA 1551.00
CHARLAS DE SOCIALIZACIÓ N DEL
1.6.1 PROYECTO A LA POBLACIÓ N BENEFICIARIA 1551.00
1.6.1.1 Capacitador ambiental HH 8 50.00 400.00
1.6.1.2 Plumones gruesos UN 3 2.00 6.00
1.6.1.3 Refrigerios UN 100 3.00 300.00
1.6.1.4 Fotocopias UN 100 0.10 10.00
1.6.1.5 Papel Sá bana UN 5 1.00 5.00
1.6.1.6 Pasaje terrestre (ida) a la zona de la obra VJE 3 100.00 300.00
1.6.1.7 Pasaje terrestres ( de vuelta) VJE 3 100.00 300.00
1.6.1.8 Estadía y alimentació n DIA 3 50.00 150.00
1.6.1.9 Alquiler de equipo multimedia HE 1 50.00 50.00
1.6.1.10 Alquiler de Computadora Laptop HE 1 30.00 30.00
PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD EN
2 PERSONAL 1110.00
2.1 Guantes Par 30 12 360
2.2 Cascos UND 30 20 600
2.3 Lentes Und 30 5 150
PROGRAMAS DE EDUCACIÓ N Y
3 CAPACITACIÓ N 1586.00
CHARLAS DE CAPACITACIÓ N AL PERSONAL
3.1 DE OBRA Y POBLACIÓ N 1586.00
3.1.1 Capacitador ambiental HH 8 50.00 400.00
3.1.2 Plumones gruesos UN 3 2.00 6.00
3.1.3 Refrigerios UN 30 3.00 90.00
3.1.4 Fotocopias UN 50 0.10 5.00
3.1.5 Papel Sá bana UN 5 1.00 5.00
3.1.6 Pasaje terrestre (ida) a la zona de la obra VJE 4 100.00 400.00
3.1.7 Pasaje terrestre ( de vuelta) VJE 4 100.00 400.00
3.1.8 estadía y alimentació n DIA 4 50.00 200.00
3.1.9 Alquiler de equipo multimedia HE 1 50.00 50.00
3.1.10 Alquiler de Computadora Laptop HE 1 30.00 30.00
4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 750.00
4.1 ATENCIÓ N DE EMERGENCIAS 750
Intervenció n médica y otros gastos de la
4.1.1 atenció n oficial GLB 1 500 500
4.1.2 Botiquín de primeros auxilios Und 1 50 50
4.1.3 Pasaje terrestre de la obra al centro de salud PJE 1 200 200
Pá gina 260
5 PROGRAMA DE COMPENSACIÓ N SOCIAL 6542.40

5.1 RECUPERACION DE CERCOS 6542.4
5.1.1 Alambre de Pú a Rollo 15 200 3000
5.1.2 Postes de 2.5 m Und 1000 3 3000
5.1.3 Grapas Kg 10 12 120
5.1.4 Peon 01 HH 48 4.4 211.2
5.1.5 Peon 02 HH 48 4.4 211.2
6 PROGRAMA DE ABANDONO 580.80
CIERRE DE BOTADERO DE RESIDUOS
6.1
SOLIDOS 435.2
6.1.1 Movimiento de tierras HM 1 180 180
6.1.2 Peó n 01 HH 8 4.4 35.2
6.1.3 Transporte viaje 1 20 20
6.1.4 Arboles Und 100 2 200
6.2 CIERRE DE ALAMACEN DE COMBUSTIBLES 55.2
6.2.1 Peó n HH 8 4.4 35.2
6.2.2 Transporte de residuos peligrosos Viaje 1 20 20
6.3 CIERRE DE CAMPAMENTO 55.2
6.3.1 Peó n HH 8 4.4 35.2
6.3.2 Transporte de residuos domiciliarios viaje 1 20 20
6.4 CLAUSURA DE LETRINAS 35.2
6.4.1 Peò n HH 8 4.4 35.2
SUPERVISIÓ N Y ELABORACION DEL
7 INFORME DE CIERRE DEL PROYECTO 7680.00
7.1 Especialista ambiental HH 256 30 7680.00
Cronograma de Actividades
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Ite
m Descripción MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
I PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS,
1 MITIGADORAS Y CORRECTIVAS
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
1.1 SÓ LIDOS Y EFLUENTES
1.1.1 CONSTRUCCION DE MICRORRELLENO
1.1.2 LETRINA SANITARIA
1.1.3 DISPOSICIÓ N FINAL DE LOS RESIDUOS
SUBPROGRAMA DE SEÑ ALIZACIÓ N Y
1.2 SEGURIDAD
1.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS
Pá gina 261
SUBPROGRAMA DE DEPOSITOS DE
1.4 MATERIALES EXCEDENTE
SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO DE
1.5 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
SUBPROGRAMA DE PARTICIPACIÓ N
1.6 CIUDADANA
CHARLAS DE SOCIALIZACIÓ N DEL PROYECTO
1.6.1 A LA POBLACIÓ N BENEFICIARIA
2 PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD EN PERSONAL
3 PROGRAMAS DE EDUCACIÓ N Y CAPACITACIÓ N

CHARLAS DE CAPACITACIÓ N AL PERSONAL
3.1 DE OBRA Y POBLACIÓ N
4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
4.1 ATENCIÓ N DE EMERGENCIAS
5 PROGRAMA DE COMPENSACIÓ N SOCIAL
5.1 RECUPERACION DE CERCOS
6 PROGRAMA DE ABANDONO
6.1 CIERRE DE BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS
6.2 CIERRE DE ALAMACEN DE COMBUSTIBLES
6.3 CIERRE DE CAMPAMENTO
6.4 CLAUSURA DE LETRINAS
SUPERVISIÓ N Y ELABORACION DEL INFORME
7 DE CIERRE DEL PROYECTO
7.1 Especialista ambiental
Fuente: Elaboración Propia
Pá gina 262
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
 El proyecto es viable desde el punto de vista ambiental; por cuanto todos los impactos
potenciales negativos son mitigables.
 La Declaració n de Impacto Ambiental (DIA) ha determinado que la posible ocurrencia

de impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco constituyen
restricciones importantes para la ejecució n de la obra “Mejoramiento de la Trocha
Carrozable San Carlos - Quingoyacu”.
Pá gina 263
 Los impactos potenciales negativos se encuentran ligados principalmente a las

actividades de colocació n de capa nivelante de hormigó n, así como al perfilado y
compactació n de subrasante, explotació n de canteras y corte de terreno natural y rocas
suelta y fija.
 El Programa de Inversió n Ambiental ascendente a S/. 56,402.64 (sin IGV), garantiza la

ejecució n de las actividades necesarias para minimizar y/o mitigar, hasta niveles
ambientalmente aceptables, las posibles alteraciones en el ambiente.
 Para garantizar la viabilidad ambiental del proyecto, es necesario que se cumplan con
las especificaciones técnicas del proyecto, las recomendaciones del Estudio de Impacto
Ambiental y se implementen los Programas de Manejo Ambiental.
 Implementar en el menor plazo posible el Programa de Manejo Ambiental, con la

finalidad sensibilizar a los trabajadores y pobladores, dá ndoles a conocer las medidas
ambientales que se ejecutará n en la fase de construcció n y operació n de la vía y poder
evitar la contaminació n del ambiente.
 Establecer mecanismos de participació n ciudadana, con el fin de que la població n se

involucre con el proyecto, participe en la ejecució n y operació n y así lograr la
sostenibilidad del proyecto.
 El proyecto se enmarca en el marco legal y la normatividad ambiental vigente, lo cual

da sustento a las actividades físicas, bioló gicas, socioeconó micas, culturales y de
naturaleza complementaria que se realizaran en el cumplimiento de las actividades
contractuales a desarrollar con el Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos -
Quingoyacu, cumple las disposiciones ambientales establecidas para el control y
mitigació n de los impactos, mediante la aplicació n de programas y metodologías
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
 El nivel de participació n de las organizaciones sociales es limitado. Las de mayor

presencia está n orientadas objetivos de supervivencia y apoyo alimentario, como
Pá gina 264
son las de Vaso de Leche, Comedor Popular y Clubes de Madres.
 La ejecució n del proyecto Mejoramiento de la Trocha Carrozable San Carlos –

Quingoyacu, plantea brindar a lo largo de su recorrido, condiciones apropiadas de
transitabilidad, en materia de seguridad, capacidad vial adecuada acorde a la demanda
actual, de los usuarios y pobladores que mantienen un uso habitual sobre esta vía.
 El proyecto tendrá durante la etapa de construcció n impactos ambientales negativos a

lo largo de ruta de la carretera (00+000 al 19+340), pero por lo general representa
un grado de incidencia (intensidad) de media y baja, concordante con la matriz de
evaluació n y el componente ambiental considerado, estos impactos que si bien se
dará n de manera inmediata, será n temporales a excepció n de alguna pé rdida de
vegetació n y de formaciones arbó reas para la implementació n del Botadero, la cual
será de cará cter permanente, pero que deberá ser compensada con siembra de
especies de á rboles nativos preferentemente (Plan de Manejo ambiental)), o en su
defecto con el reimplante de los fenotipos afectados hacia áreas definidas.
 Posiblemente la realizació n de actividades de exploració n, extracció n de

materiales labores de corte y relleno en las zonas pró ximas a las localidades de
San Carlos, ocasione algú n malestar entre la població n de dicho sector, pero esta
dificultad ha sido convenientemente identificada segú n los aspectos ambientales
propios del proyecto y específicamente desarrollada en el Plan de participació n
Ciudadana donde se recomienda mantener una posició n y animo conciliatorio frente a
conflictos de tipo socio- ambiental que pudiesen presentarse, entre la constructora y
la població n en menció n.
 Durante la operació n del proyecto, se espera que los efectos sean positivos,
especialmente en relació n a la integració n de los centro poblados precitados, por el
bien de su desarrollo socio econó mico y la mejora de la calidad de vida.
 Las á reas de cultivo probablemente será n afectadas en menor grado o de manera no

significativa, salvo algunos terrenos de cultivo que se encuentran dentro del
Pá gina 265
derecho de vía, que será n identificados y debidamente informados a los propietarios

en las reuniones de trabajo que se proyectará n para lograr una conciliació n y
comprensió n de los potenciales afectados en conformidad a lo estipulado en las
normas y disposiciones en materia de reasentamiento y compensació n vigente.
 En el trayecto existente del Camino de la Trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu,

no se ha encontrado restos arqueoló gicos superficiales visibles.
 Consideramos, que ambiental y socialmente, el proyecto de mejoramiento de la

Trocha Carrozable San Carlos - Quingoyacu, es viable, pues tendrá una notable
aceptació n por parte de la comunidad,, con la condició n de que el proyecto ejecute
las medidas de mitigació n durante la ejecució n, cuyo cumplimiento cabal por parte del
contratista, será favor del bienestar social y ambiental del Á rea de Influencia del
proyecto.
8.2 RECOMENDACIONES
 Se recomienda la ejecució n del Proyecto de mejoramiento de la Trocha Carrozable San

Carlos - Quingoyacu, ya que los impactos negativos que presentará , son de
intensidades con grado de alteració n de medios a bajos, y se encuentran dentro de
rangos aceptables.
 Para que estos impactos se mantengan en niveles bajos se recomienda el estricto

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, para lo cual, deberá capacitarse al
personal del proyecto, autoridades y a la població n, para que actú en como
veedores del cumplimiento de este PMA.
 Se han presentado algunas recomendaciones para mitigar y/o corregir los impactos
negativos bajos y moderados, considerá ndose que el impacto ambiental neto es
positivos debido a los beneficios que traerá , es de suma importancia que el monitoreo y
supervisió n del plan ambiental este realizado por un especialista en ingeniería
ambiental o sanitario.
Pá gina 266
 Se recomienda en la etapa de ejecució n llevar a cabo todas las medidas de seguridad del
personal con su respectivo equipo de protecció n de seguridad.
 Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcció n de dicha obra vial se
realice en armonía con la conservació n del ambiente, se indican en el Plan de Manejo
Ambiental, cual forma parte del presente informe de Evaluació n Socio Ambiental.
 Con la finalidad de brindar el má ximo de seguridad, tanto en la etapa de

construcció n como de operació n, todo el trayecto de la carretera deberá contar con la
señ alizació n reglamentaria, debiéndose ademá s señ alizar la presencia de zonas
de pastoreo y conducció n de ganado. La mano de obra, especialmente la no
calificada, deberá ser cubierta por la població n local (San Carlos).
 Se recomienda no continuar con la ampliació n de la Trocha Carrozable San Carlos, en

el sector Quingoyacu, por considerarse un ecosistema frá gil, si se produce una
ampliació n del camino se producirá una masiva deforestació n del bosque montano,
convirtiendo en suelos agrícolas y con esto se produciría alteraciones en la generació n
del recurso hídrico, siendo los mismos afectados los pobladores de san Carlos, Churuja
Cuispe, y jazan, sabiendo que también que el sector Quingoyacu es la principal fuente
de abastecimiento del recurso atreves de la infiltració n y su afloramiento en la parte
baja.
 Se recomienda incorporar el presupuesto del plan de manejo en expediente técnico y

afectar en ejecució n, al concluir el proyecto el encargado de la ejecució n tienen que
elaborar un informe del cumplimiento del plan de manejo.
IX.- BIBLIOGRAFÍA
 INEI 2007
 EVALUACIÓ N DEL IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE DESARROLLO-
Autor: JUAN DIEGO LEÓ N PELÁ EZ Profesor Asociado Departamento de
Pá gina 267
Ciencias Forestales- Edició n: JOHAN ALEXANDER CORREA METRIO Ingeniero

Forestal.
 Fundamentos de Evaluació n de Impacto Ambiental Autor: Guillermo Espinoza
- CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO – CED- SANTIAGO – CHILE
2001.
 GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)- PRODUCE- Ministerio de la Producció n
 METODOLOGÍAS MATRICIALES DE EVALUACIÓ N AMBIENTAL PARA PAISES
EN DESARROLLO: MATRIZ DE LEOPOLD Y MÉ TODO MEL-ENEL- Amilcar Noé
Ramos Soberanis- Asesorado por: Ing. Raú l Armando Polanco Menéndez-
Guatemala, noviembre de 2004
 Estructura de un estudio de impacto ambiental para proyectos de
saneamiento-nivel expediente técnico- Gobierno Regional de Amazona-
RENAMA
 GUIA MARCO DE EVALUACION AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION DE
RELLENOS SANITARIOS - MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO-
Abril 2004.
X.- ANEXOS
1. Matriz de Identificació n de Impactos Ambientales Potenciales

2. Matriz de Evaluació n de Impactos Ambientales Potenciales.
3. Matriz Resumen de Evaluació n de Impactos Ambientales Potenciales.
4. Matriz Resumen de Impactos Ambientales Potenciales Negativos.
5. Matriz Resumen de Impactos Ambientales Potenciales Positivos.
6. Matriz de Interacció n de Impactos
7. Diseñ o de Letrina y Microrelleno Sanitario
8. Encuestas Socioeconó micas realizadas.
9. Actas de Compromiso y Autorizació n de la Població n y Autoridades.
10. Plano Nº 1: Mapa de Ubicació n
11. Plano Nº 2: Mapa de Usos de Suelos
12. Plano Nº 3: Mapa Hidroló gico
13. Plano Nº 4: Ubicació n de los Puntos de Monitoreo
Pá gina 268
14. Curriculum Vitae y Certificado de Habilidad del responsable del DIA
Pá gina 269

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Declaración del Impacto Ambiental del Proyecto “Mejoramiento de la Trocha Carrozable San

Carlos – Quingoyacu Distrito de San Carlos Provincia de Bongará”

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DE LA TROCHA CARROZABLE SAN CARLOS -

Ing. ROGER EDUARDO RAMOS RODRIGUEZ

Bongara, San Carlos 2013.

III MARCO LEGAL 14

IV DESCRIPCION DEL PROYECTO 55

V DIAGNOSTICO AMBIENTAL (Línea Base) 91

VI IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS 159

VII PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 190

1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

1.7 Subprograma de Campamentos

VIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 271

- Matriz de Identificació n de Impactos Ambientales Potenciales

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

Esta intencionalidad académica se enmarca dentro de lo básicamente establecido por la

El propósito de la evaluación ambiental es asegurar- al planificador, promotor- que las

existencia de problemas, por lo que las evaluaciones ambientales:

 Posibilitan tratar los problemas ambientales de manera oportuna y práctica;

1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Los objetivos de la Declaració n de Impacto Ambiental del Proyecto “Mejoramiento de la

2.1 OBJETIVOS GENERALES

El objetivo principal del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el proyecto

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar y evaluar los posibles impactos, positivos y negativos, directos e

consideraciones ambientales convenientes y necesarias para un adecuado

La Declaració n de impacto ambiental incluyó :

 Descripció n del proyecto incluyendo lo relacionado con localizació n, etapas,

 Delimitació n, caracterizació n y diagnó stico de las á reas de influencia directa e

Se elaborará con la finalidad de identificar, evaluar y mitigar los impactos generados en el

1.4. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO:

La metodología utilizada involucró cuatro aspectos:

2.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO VIAL

El proyecto “Mejoramiento de la trocha Carrozable San Carlos – Quingoyacu –

En la actualidad la població n de esta zona se traslada a la localidad de San Carlos a

En la zona también se encuentran numerosos restos arqueoló gicos, esencialmente en

Estos restos arqueoló gicos son en su mayoría personajes momificados que se

III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El presente Capitulo referente al Marco Legal e Institucional, contiene la normatividad y

operació n del proyecto. De acuerdo a lo expresado, el tema de la normatividad reviste

3.2 MARCO LEGAL APLICABLE

3.2.1 Normatividad General

3.2.1.1 Constitución Política del Perú (31.12.93)

Los logros normativos en el á mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente

3.2.1.2 D.L. N° 635 Código Penal (06.04.91)

3.2.1.3 Ley N° 29263 de setiembre del 2008

3.2.1.4 D. Leg. 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversió n Privada se aprueba mediante Decreto

3.2.1.5 Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización

La Ley Nº 27783, promulgada el 17 de julio de 2002, desarrolla el capítulo de la

3.2.1.6 Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

La Ley Nº 27293, promulgada el 27 de junio de 2002, crea el Sistema Nacional de

3.2.2 Normatividad sobre Gestión Ambiental

3.2.2.1 Ley 28611 Ley General del Ambiente (13.10.05)

Ley N° 28611 (13.10.2005) considera en su Artículo 1º del derecho y deber

Podemos resaltar, en su Artículo 24º: Del Sistema Nacional de Evaluació n de Impacto

En el artículo 30°.- De los planes de descontaminació n y el tratamiento de pasivos

 “Los planes de descontaminació n y de tratamiento de pasivos ambientales

debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que