Sajama Cs
Sajama Cs
Sajama Cs
AUTORA:
ASESOR:
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
PERÚ
2018
ii
DEDICATORIA
iii
AGRADECIMIENTO
A la Universidad César Vallejo, por brindarme los estudios de calidad y poder recibir la grandiosa
oportunidad de ampliar mis conocimientos de nivel cultural y científico, de esta formación
visualizarme como profesional de crecimiento intelectual presto al servicio oportuno en la sociedad
que requiere resultados de competencia.
A mi asesor Doctor Luis Alberto Santos Álvarez, por su oportuna orientación, enseñanza,
dedicación, ímpetu e identificación con la formulación de la presente investigación.
A cada uno de mis compañeros de maestría y demás personas que me apoyaron de diversas formas
en el desarrollo y logro del presente trabajo.
iv
v
PRESENTACIÓN
El propósito primordial del presente trabajo es buscar y promover la toma decisiones prioritarias
para lograr soluciones a uno de los inconvenientes que afecta a la actual gestión Institucional, por
acciones no asumidas de años anteriores.
vi
ÍNDICE DE CONTENIDO
DEDICATORIA iii
AGRADECIMIENTO iv
PRESENTACIÓN vi
ÍNDICE DE CONTENIDO vii
ÍNDICE DE TABLAS ix
RESUMEN xi
ABSTRACT xii
I. INTRODUCCION 13
1.1 Realidad problemática 13
1.2 Trabajos previos 18
1.3 Teorías relacionadas al tema 23
1.4 Formulación del problema 30
1.4.1 Problema General 30
1.4.2 Problemas Específicos 30
1.5 Justificación del estudio 31
1.6 Hipótesis 31
1.6.1 Hipótesis General 31
1.6.2 Hipótesis Específica 32
1.7 Objetivos 33
1.7.1 Objetivo General: 33
1.7.2 Objetivos Específicos: 33
II. METODO 34
2.1 Diseño de la Investigación: 34
2.2 Variables, Operacionalización 34
2.3 Población y muestra 37
2.3.1 Población 37
2.3.2 Muestra: 37
2.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos de datos, validez y confiabilidad 38
2.4.1 Técnica 38
2.4.2 Instrumentos 38
2.4.3 Validación y confiabilidad del instrumento 44
2.4.4 Confiabilidad: 44
2.5 Método de análisis de datos 46
vii
2.6 Aspectos Éticos 46
III. RESULTADOS 47
3.1 Descripción de Los Resultados 47
IV. DISCUSIÓN. 76
V. CONCLUSIONES 82
VI. RECOMENDICIONES 84
VII. Bibliografía 85
Anexo 1 : MATRIZ DE CONSISTENCIA 87
Anexo 2 : MATRIZ DE OPERACIONALIZACION DE VARIABLES 92
viii
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1: OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES DE LIQUIDACIONES TÉCNICAS Y LIQUIDACIONES FINANCIERAS ................ 35
TABLA 2: POBLACIÓN DE LA EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO MOQUEGUA S.A................................. 37
TABLA 3: MUESTRA DE TRABAJADORES QUE PARTICIPAN EN LA PRESENTE INVESTIGACIÓN .................................................. 38
TABLA 4: INSTRUMENTO DE LIQUIDACIONES TÉCNICAS ................................................................................................ 38
TABLA 5: INTERPRETACIÓN DE INSTRUMENTO DE LIQUIDACIONES TÉCNICAS..................................................................... 40
TABLA 6: INSTRUMENTO DE LIQUIDACIONES FINANCIERAS............................................................................................ 41
TABLA 7: INTERPRETACIÓN DE INSTRUMENTO DE LIQUIDACIONES TÉCNICAS..................................................................... 43
TABLA 8: CONFIABILIDAD DE LA VARIABLE LIQUIDACIÓN TÉCNICA ................................................................................... 44
TABLA 9: ESTADÍSTICO DE CONFIABILIDAD ................................................................................................................. 45
TABLA 10: RESUMEN DE PROCESAMIENTO DE DATOS VARIABLE 2: ................................................................................ 45
TABLA 11: ESTADÍSTICO DE CONFIABILIDAD VARIABLE 2 .............................................................................................. 45
TABLA 12: EQUIVALENCIAS DE LA CONFIABILIDAD ....................................................................................................... 46
TABLA 13: NIVEL DE LIQUIDACIÓN TÉCNICA .............................................................................................................. 48
TABLA 14: NIVEL DE FORMULACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO ..................................................................................... 49
TABLA 15: NIVEL DE ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL....................................................................................................... 50
TABLA 16: NIVEL DE COHERENCIA EN PLANOS ........................................................................................................... 51
TABLA 17: NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE METAS FÍSICAS .............................................................................................. 52
TABLA 18: NIVEL DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA .......................................................................................................... 53
TABLA 19: NIVEL DE RENDICIÓN DE EJECUCIÓN FINANCIERA ......................................................................................... 54
TABLA 20: NIVEL DE RECEPCIÓN DE OBRA................................................................................................................. 55
TABLA 21: NIVEL DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO .................................................................................................... 56
TABLA 22: NIVEL DE CONCILIACIÓN CONTABLE .......................................................................................................... 57
TABLA 23: NIVEL DE LIQUIDACIONES TÉCNICAS Y LIQUIDACIONES FINANCIERAS ................................................................ 58
TABLA 24: CORRELACIONES ENTRE LAS VARIABLES EN INVESTIGACIÓN: LIQUIDACIONES TÉCNICAS Y LIQUIDACIONES FINANCIERAS 59
TABLA 25: NIVELES DE COEFICIENTE DE CORRELACIÓN SEGÚN HERNÁNDEZ ET AL (2010) ................................................... 60
TABLA 26: CORRELACIONES ENTRE LAS VARIABLES EN INVESTIGACIÓN: LIQUIDACIONES TÉCNICAS Y LIQUIDACIONES FINANCIERAS 61
TABLA 27: CORRELACIONES ENTRE LA VARIABLE LIQUIDACIONES FINANCIERAS Y DIMENSIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO. .................. 62
TABLA 28: CORRELACIONES ENTRE LA VARIABLE LIQUIDACIONES FINANCIERAS Y DIMENSIÓN PRESUPUESTO ............................ 64
TABLA 29: CORRELACIONES ENTRE LA VARIABLE LIQUIDACIONES FINANCIERAS Y DIMENSIÓN PLANOS .................................... 65
TABLA 30: CORRELACIONES ENTRE LA VARIABLE LIQUIDACIONES FINANCIERAS Y DIMENSIÓN METAS FÍSICAS ........................... 67
TABLA 31: CORRELACIONES ENTRE LA VARIABLE LIQUIDACIONES TÉCNICA Y DIMENSIÓN EJECUCIÓN FINANCIERA ...................... 69
TABLA 32: CORRELACIONES ENTRE LA VARIABLE LIQUIDACIONES TÉCNICA Y DIMENSIÓN RECEPCIÓN DE OBRA .......................... 70
TABLA 33: CORRELACIONES ENTRE LA VARIABLE LIQUIDACIONES TÉCNICA Y DIMENSIÓN PRESUPUESTO EJECUTADO. ................. 72
TABLA 34: CORRELACIONES ENTRE LA VARIABLE LIQUIDACIONES TÉCNICA Y DIMENSIÓN CONCILIACIÓN CONTABLE ................... 74
ix
ÍNDICE DE FIGURAS
x
RESUMEN
El resultado obtenido es: existe correlación positiva media (r=0,473) y significativa (p-
valor=0,002<0,05) entre la liquidación técnica y liquidación financiera, siendo confirmada la
hipótesis: existe una relación positiva entre las liquidaciones técnicas y las liquidaciones financieras
por las obras ejecutadas en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua, en el
año 2018.
Palabras Claves: Procesos, Asignación Presupuestal de obras, Liquidación técnica, liquidación
financiera, Gestión institucional.
xi
ABSTRACT
the present investigation "Technical settlements and financial settlements for works executed in
the Provider Company of Sanitation Services Moquegua, year 2018",
Its general objective is to determine the relationship between the technical settlements and
financial settlements for works executed in the Provider Company of Sanitation Services
Moquegua, 2018.
In the process of the present investigation, the Quantitative Method was used, because it allowed
describing the data obtained to expand knowledge about the Technical Settlements Project and the
financial settlements of executed works; the way of comparing and relating these two variables for
the results of their application. Similarly, considering the Quantitative Method, the obtained data
were quantified and analyzed statistically with the measurements of trends and the arithmetic
average.
In order to obtain the information and the data collection, the manager of the Sanitation Service
Provider Moquegua was contacted and coordinated, for which the survey technique was applied
and as a tool the questionnaire to the Officers, employees and operators, non-probabilistic
sampling, composed of 40 workers whose work is directly or indirectly related to the liquidation of
works; applying two instruments called questionnaires, consisting of 14 items for the first variable
and 18 items the second variable Likert scale; with content validity, expert judgment, and
Cronbach's alpha reliability coefficients of 0.619 for the technical settlements variable and 0.555
for the financial settlements variable, previously structured in categories established in scales by
variable and dimension, obtaining frequency tables, representations graphs, and correlation
coefficient by ordered rank of Pearson.
The result obtained is: there is a positive correlation between the average (r = 0.473) and significant
(p-value = 0.002 <0.05) between the technical settlement and the financial settlement, and the
hypothesis is confirmed: there is a positive relationship between the technical settlements and the
financial settlements for the works carried out in the Provider Company of Sanitation Services
Moquegua, in the year 2018
xii
I. INTRODUCCION
En México, Los recursos destinados a la inversión física se ejercen por los entes responsables
de generar condiciones de progreso económico y social siendo los más relevantes Petróleos
Mexicanos, la Comisión Federal de Electricidad, la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos
Naturales, los cuales ejecutan los grandes proyectos de infraestructura, de tal forma que en
su gasto concentran buena parte de los recursos económicos correspondientes a la obra
pública en el país. La Auditoría Superior de la Federación (ASF), durante la revisión anual de
la Cuenta Pública Federal, observó que los principales proyectos de infraestructura realizados
por diferentes entidades fiscalizadas, tuvieron modificaciones recurrentes respecto de las
previsiones originales, que generaron incrementos importantes en el monto de inversión y
prórrogas en el plazo de contratación, ejecución y puesta en operación, con la consecuente
repercusión social y económica de no contar con las obras y servicios en el plazo y monto
contratados. La ASF considera que el proceso de rendición de cuentas y fiscalización no puede
limitarse a indicar el cumplimiento de la norma y el uso adecuado de los recursos públicos,
sino de forma sustantiva debe señalar el valor público generado y la consecución de los fines
sociales y económicos proyectados, a través del ejercicio de la responsabilidad de los
servidores públicos, de ahí la necesidad de promover acciones que reduzcan el impacto de
estas situaciones, concientizando sobre la responsabilidad que debe asumir la
Administración Pública Federal para su corrección.
13
el 2016 la divulgación de datos sobre 108 proyectos, con informes publicados en Etiopía,
Guatemala, Honduras, Malawi y Vietnam.
El organismo trabaja de manera conjunta con la sociedad civil, sector privado y gobierno, en
los procesos de transparencia y rendición de cuentas de los proyectos u obras de
in-fraestructura pública, con la idea que la población esté enterada.
Colombia, En los últimos años este país cuando se hace referencia hacia el sector de la
construcción, la planeación y el seguimiento de los proyectos se convierte en un problema
crítico dejando desastres y numerosas pérdidas económicas. Para ser más objetivos Colombia
ha pasado por problemas de planeación e infraestructura a nivel mundial como colapso del
conjunto residencial space en la ciudad de Medellín, los problemas de ejecución del túnel de
la línea (Quindío) y otro hecho como la caída del puente peatonal de la carrera 11, son los
factores más resaltantes para poder plantear la siguiente investigación. En cuanto a mega
estructuras es bueno tener en cuenta que se debe tener herramientas y conocimientos para
poder controlar costos y sobre todo manejar el presupuesto que se impone para cada
proyecto.
En cuanto a la problemática a nivel nacional se encontró diversas tesis con las dos variables
y con una de las dos variables, seleccionando las que más se acercan a la problemática de
investigación del presente trabajo.
14
Larico, J. (2015) “Liquidación financiera de obras ejecutadas por la modalidad de
administración directa en el Gobierno Regional de Puno periodo 2012 – 2013” dentro de su
objetivo general considera de importancia el grado de determinación en las liquidaciones
técnicas y financieras de las obras que permitan una trasferencia oportuna al sector
correspondientes para su administración. Dentro de sus conclusiones se aprecia que, de
acuerdo a la normativa, solo al concluir una obra se procede a conformar una comisión de
liquidaciones técnicas y financiera de obras, no existiendo una comisión permanente de
liquidaciones, con la finalidad de realizar progresivamente pre-liquidaciones, cortes de obra,
a medida que se ejecutan los avances físicos de la obra. Esto hace que exista un gran
porcentaje de obras de ejercicios presupuestales de años anteriores sin liquidaciones
técnicas y/o financieras.
Otra de las teses a nivel nacional cito a la de Guzmán, C (2016) “Liquidación técnica y
financiera de las obras publicas ejecutadas por administración directa y su incidencia en los
objetivos y metas de la Municipalidad Distrital de Desaguadero 2013 – 2014), en su objetivo
general busca analizar los procesos de liquidación técnica y financiera de la ejecución de
obras públicas por administración directa y su incidencia en los objetivos y metas de la
Municipalidad Distrital de Desaguadero 2013 - 2014”, concluyendo de manera clara en uno
de sus resultados que el nivel de ejecución del presupuesto, ha sido Deficiente, esto incide
negativamente para los intereses de cumplimiento de los objetivos institucionales de la
Municipalidad de Desaguadero.
15
A nivel local se ha encontrado escasas tesis relacionadas a las dos variables, siendo una de
ellas la de Gutiérrez, R. (2017) “La ejecución de obras públicas y su relación con el
cumplimiento de la normativa que rige su procedimiento en la Municipalidad de Lampa,
puno; 2012 – 2014”. Su objetivo general: determinar si existe relación directa entre la
modalidad de ejecución con la cual se decida realizar una obra en la gestión de la
Municipalidad Provincial de Lampa, periodo: 2012 – 2014 y el nivel de cumplimiento de las
normas que rigen su procedimiento constructivo. Las normativas se deben aplicar desde el
inicio de una obra hasta su culminación.
Las EPS realizan proyectos de inversión de obras financiados con ingresos propios,
préstamos, transferencias y donaciones; en los últimos diez años se viene recibiendo
transferencias Financieras del Gobierno Central, del “Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento”. El porcentaje del Presupuesto anual en inversiones para obras de
saneamiento a nivel nacional se ha incrementado, siendo una prioridad del Gobierno, que
todos los peruanos cuenten en sus casas con el vital elemento que es el agua potable y
alcantarillado.
Al respecto, es bueno tomar como referencia lo señalado por el Decreto Legislativo D.L. 1280
y su reglamento, en cuanto a “objetivos del proceso de modernización para los prestadores
de servicios de saneamiento”. Como empresa prestadora de servicios de saneamiento nos
alineamos al “Plan Nacional de Saneamiento” en base a La Política Nacional de Saneamiento
que es el conjunto de orientaciones dirigidas a la mejora de la gestión y desempeño del
sector saneamiento, a través de los Objetivos de la Ley Marco 1280.
16
A esta información de importancia, se suma la aprobación de la Ley 30588 “de Reforma
Constitucional que reconoce el derecho de acceso al agua como derecho Constitucional”
Artículo 7-A.
Los proyectos de inversión requieren ser liquidados técnica y financieramente, sin embargo
habiendo visitado a otras EPS y consultando sobre las obras ejecutadas, no todas fueron
liquidadas; el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento viene invirtiendo y
transfiriendo presupuesto para ejecución de obras en empresas de saneamiento, es de
importancia y prioridad que se vean reflejados en los estados financieros al término de la
obra evitando dejarlas en obras en curso, cuando ya están en operatividad.
En los estados financieros de la EPS Moquegua S.A. se evidencia un gran porcentaje de obras
en curso que vienen a ser obras que no cuentan con Liquidaciones Técnicas y Liquidaciones
Financieras, en un menor porcentaje solo cuentan con Liquidación Técnica y no con
liquidaciones Financieras, obras no gestionada administrativamente con Resolución que
evidencie la conformidad técnica y financiera, pendientes de ser registrados contablemente;
con la información verificada y consultas realizadas se puede apreciar que existen obras de
años anteriores al año 2018 que no fueron liquidadas Técnica y Financieramente desde los
años 1991 al año 2017. Debiéndose regularizar y cumplirse con los parámetros exigidos en
la ley, las Directivas, instructivos y registros elaborados para las liquidaciones Finales.
La “EPS Moquegua S.A.”, cuenta con obras en curso que requieren ser liquidadas técnica y
financieramente en un corto plazo, para sincerar sus estados financieros y superar las
observaciones y hallazgos demostrativos en las auditorías Externas a los Estados Financieros
– Presupuestales y auditorias de Gestión por varios años consecutivos. (Información del
Plan Estratégico y Contable de la EPS Moquegua S.A.)
Con la visión de Gestión por procesos, la EPS Moquegua S.A. viene avanzando en superar no
conformidades que existen entre los procesos de la Gestión Administrativa y la Gestión
17
Operacional sobre liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras no realizadas de años
anteriores. Siendo una de las cuatro empresas de las cincuenta a nivel nacional que cuenta
con la Certificación del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2015, es de suma
importancia abordar y realizar las acciones necesarias para superar y cerrar estas no
conformidades existentes a la fecha.
Autor: Ortiz, S. (2007) con su tesis “Propuesta de Auditoría Interna en proyectos de Obra
Pública aplicada en Honduras” de la Universidad Iberoamericana de la ciudad de México, se
encuentra en sus objetivos: Contribuir a garantizar la correcta aplicación de los recursos que
se destinan a las obras públicas y determinar si los sistemas de operación, registro, control
e información, esenciales para la realización de las obras públicas, funcionan
adecuadamente, llega a la conclusión de que las entidades estatales, manejan significativos
recursos financieros para ejecutar obras públicas, por lo que es importante fiscalizar
adecuadamente todas las etapas, con la finalidad de asegurar el cumplimiento del marco
normativo para evitar posibles desviaciones. Otras de las conclusiones que menciona una de
las variables de la presente tesis es que durante las etapas de las obras publicas se realizan
acciones previas, durante la ejecución y acciones posteriores dentro de ellas los programas
de mantenimiento preventivo y correctivo y la liquidación de obra, llamada también
Finiquito de obra que se realiza una vez que la obra ha concluido de acuerdo a los planos,
especificaciones técnicas y demás documentos establecidos; según las comprobaciones
realizadas se determina la recepción de obra en forma definitiva y puesta en servicio,
finalizando el proceso.
18
estándares de calidad, normatividad legal vigente y presupuestos. Otra de las conclusiones
importantes es conocer que la planeación deficiente de los proyectos, es lo que impacta en
el periodo de ejecución; es lo que afecta a muchas actividades que se requieren y no
estuvieron incluidas desde el inicio, no se formalizan los inicios y/o los cierres de los
proyectos, faltan herramientas para el control de ejecución, consecuencias de atraso en las
actividades de los proyectos por no contar con presupuesto. Dentro de los conceptos
encontrados se menciona la Liquidación: que es el corte que se hace a un proyecto para
poder evaluarlo. No significa necesariamente que ahí se termina y se cierra la planta o
empresa, pues para la realización de esta fase es importante hacerse la siguiente pregunta
¿Al cabo de cuánto tiempo es conveniente cambiar o terminar el proyecto?, por lo que es
importante definir en cada una de las fases su duración y, de esta manera, determinar si se
ha planeado bien su ejecución. La gestión de proyectos se logra mediante la aplicación e
integración de los procesos de gestión de proyectos de inicio, planificación, ejecución,
seguimiento y control, y cierre. (Estratégicas gerenciales, 2011).
Autor: Larico, J. (2015) con su tesis “Liquidación financiera de obras ejecutadas por la
modalidad de administración directa en el Gobierno Regional de Puno periodo 2012 –
2013” de la Universidad Andina “Néstor Cáceres Velázquez” Juliaca – Perú. En su objetivo
19
principal busca “Analizar las incidencias del presupuesto de inversión de las obras de
infraestructura pública, que ejecuta el gobierno regional de Puno, en la modalidad de
administración directa, así como el grado de determinación en las liquidaciones técnicas y
financieras de las obras que permita una transferencia oportuna al sector correspondiente
para su administración”. En sus conclusiones destaca como resultados que desde que las
obras se inician y en el transcurso de su ejecución, las asignaciones presupuestales no
mantienen una relación paralela para seguir el ritmo de avance físico de obra. Según los
expedientes técnicos, se establece un cronograma de actividades y metas físicas
programadas, los tiempos y plazos están siendo precisos; los cuales deben cumplirse en
concordancia a la dotación de los recursos, bienes y servicios, así como la mano de obra.
Entre la oficina de Planeamiento y la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno
Regional de Puno, no estrechan niveles de coordinación para proveer los recursos mediante
las asignaciones presupuestales para las obras que se ejecutan. Solo al concluir una obra
se procede a conformar una comisión de liquidaciones técnicas y financieras de obras, no
existiendo una comisión permanente de liquidaciones, con la finalidad de realizar
progresivamente pre-liquidaciones, cortes de obra, a medida que se ejecutan los avances
físicos de la obra. Esto hace que exista un gran porcentaje de obras de ejercicios
presupuestales de años anteriores sin liquidaciones técnicas y/o financieras. La población y
muestra fue de 56 obras liquidadas en el año 2012 y 2013.
Autor: Enrriquez, E (2016) con su tesis: “Auditoría a obras públicas, bajo la modalidad de
administración directa y sus incidencias en la liquidación financiera en la gestión Municipal
Distrital de Kimbiri” de la Universidad Católica Los Ángeles Chimbote” en su objetivo general:
Determinar que la auditoria a las obras públicas ejecutadas por la modalidad de
administración directa incide en la liquidación financiera de la Municipalidad Distrital de
kimbirí. Principal conclusión: de acuerdo a resultados el 90% que fueron encuestados opinan
que la correcta liquidación financiera de las obras públicas ejecutadas por la modalidad de
administración directa “incide” en la gestión de la Municipalidad Distrital de Kimbiri. El 53%
de los encuestados opinan que la falta de liquidación financiera a las obras concluidas se
debe a la “negligencia de Funciones”; el 17% opina que la causa de debe al
“Desconocimiento”; el 23% opina que la causa se debe a la “Falta de Información
documentada de las obras ejecutadas por administración directa en la gestión de la
20
Municipalidad Distrital de Kimbiri” y el 7% de los encuestados manifiestan por “Otros
motivos”. Una obra terminada y no liquidada técnica y financiera, será observada en una
Auditoría de obras públicas, esta falta tiene causas que pueden ser por negligencias de
funciones en primer lugar, porque existiendo una normativa de plazo de 30 días para realizar
la liquidación técnica y financiera al concluir la obra, no se cumple. Otras causas serán el
desconocimiento que no puede ser justificado. La falta de documentación de las obras
ejecutadas de años anteriores es una constante que se encuentra en gobiernos locales como
en gobiernos regionales. La población estuvo comprendida por 410 funcionarios y servidores
de la Municipalidad Distrital de Kimbirí y la muestra aleatoria fue de 30 servidores.
Autor: Guzmán, C (2016) con la tesis “Liquidaciones Técnica y Financieras de las obras
públicas ejecutadas por administración directa y su incidencia en los objetivos y metas de la
Municipalidad Distrital de Desaguadero 2013 – 2014” cuyo objetivo general es Analizar los
procesos de la liquidación técnica y financiera de la ejecución de obras públicas por
administración y su incidencia en los objetivos y metas de la Municipalidad Distrital de
Desaguadero 2013 – 2014”.sus principales conclusiones son: “Indicar que el nivel de
ejecución del presupuesto, ha sido DEFICIENTE, esto incide negativamente para los intereses
de cumplimiento de los objetivos institucionales de la Municipalidad de Desaguadero” y otra
de las conclusiones resaltantes es la comparación con los proyectos ejecutados que no
satisfacen las expectativas instituciones por no existir expedientes de liquidaciones de obras
por administración directa, considerados como negativos para el cumplimiento de objetivos
y metas institucionales.
Autor: Gutiérrez, R. (2017) tesis de título “LA Ejecución de Obras Públicas y su Relación
con el Cumplimiento de la Normativa que Rige su Procedimiento en la Municipalidad de
Lampa, Puno; 2012 – 2014” de la Universidad José Carlos Mariátegui, Moquegua; el
Objetivo General es: Determinar si existe relación directa entre la modalidad de ejecución
con la cual se decida realizar una obra en la gestión de la Municipalidad Provincial de
Lampa, periodo: 2012 – 2014 y el nivel de cumplimiento de las normas que rigen su
procedimiento constructivo. Principales conclusiones: Existe una relación directa
significativa entre la modalidad de ejecución con la cual se decida realizar una obra pública
en la municipalidad provincial de Lampa, periodo: 2012 – 2014 y en nivel de cumplimiento
21
de las normas que rigen su procedimiento constructivo, esta afirmación se sustenta al
realizar la prueba de hipótesis. Existe diferencia entre la modalidad de ejecución con la cual
se decida realizar una obra pública en la municipalidad provincial de Lampa, periodo:
2012 – 2014 y en nivel de cumplimiento de las normas que rigen su procedimiento
constructivo, esta afirmación se sustenta al realizar la prueba de hipótesis. Se concluye que
la modalidad de ejecución con la que se decida ejecutar una obra en la municipalidad
provincial de Lampa si influye con el cumplimiento de la normativa que rige su
procedimiento constructivo, esta afirmación se sustenta al realizar la hipótesis Chi-
Cuadrado a nivel de significancia del 5%. La población y muestra: 22 obras públicas
ejecutadas en la Municipalidad provincial de Lampa, periodo 2012 al 2014.
Autor: Yapo, T. (2016) presentó la tesis “Incidencia del proceso de liquidación financiera
en obras ejecutadas bajo la modalidad de administración directa en la Municipalidad
Provincial de San Antonio de Putina, periodos 2015-2016” de la Universidad José Carlos
Mariátegui, Moquegua; siendo el objetivo general: Analizar las incidencias en el proceso e
identificar las causas que dificultan la liquidación financiera de las obras ejecutadas por la
modalidad de administración directa en la Municipalidad Provincial de San Antonio de
Putina, para luego proponer lineamientos financieros durante los periodos 2015 – 2016.
Principales conclusiones: Existen expedientes técnicos aprobados de las obras ejecutadas
con informes de obras, sin embargo, no tienen Acta de conformación de Comisión de
recepción y liquidación de dichas obras, no habiéndose realizado el ajuste contable,
quedándose como obras en proceso de construcción (construcción en curso)
demostrándose la cuenta “Infraestructura Pública” invariable, diferencias en montos por
especifica de gasto en los sistemas administrativos. El proceso de liquidación técnica y
financiera de obra no fue implementado eficientemente, no consta documentos que
demuestre la constitución de la comisión de recepción y liquidación de las obras ejecutadas
en la modalidad de administración directa. Se ejecutó obras con expedientes técnicos no
aprobados con resolución y a la vez no cuentan con informe final de la obra, en algunos
casos por pérdida de algunos documentos, una de las causas del por qué no se realizaron
las liquidaciones técnicas y financieras de obras. Resulta necesario y urgente la
implementación de lineamientos que acrediten la realización del proceso de la liquidación
técnica y financiera de obras ejecutadas por personal capacitado dándose cumplimientos
a normativas legales y directivas correspondientes. Población y muestra: 30 obras
ejecutadas en la Municipalidad Provincial San Antonio de Putina.
22
1.3 Teorías relacionadas al tema
Liquidación Técnica. -
Es el resultado técnico de obra concluida, que se elabora con la estructura del valor
referencial que se da por la valorización total ejecutada, incluyendo los adicionales y
deductivos de obra y cualquier otro concepto producido por la variación y/o modificación,
que implique la variación del valor referencial; por lo que la determinación de los montos
reales necesita una verificación física de la obra junto con el proceso de recopilación de la
documentación técnica sustentatoria de la ejecución de la obra, especialmente del
expediente técnico y sus modificaciones, consolidando la documentación técnica se procede
a la contrastación o conciliación respectiva.
23
Acta de recepción de obra.
Solicitud de cierre de libro de planilla
Calendario reprogramado de obra.
Cuadro de metrados realmente ejecutados
Resumen de avances físicos mensuales.
Pruebas de control de calidad
Planilla de tareo semanal.
Cuaderno de obra.
Sustento de ampliación de plazo
Sustento de adicionales y/o deductivos.
Resoluciones de modificaciones del presupuesto analítico
Fotografías del proceso constructivo y culminación de la obra.
Dimensiones:
Expedientes técnicos. -
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) nos indica que “Es el
conjunto de documentos de carácter técnico y/o económico que permiten la adecuada
ejecución de una obra” cada entidad tiene la obligación de elaborar de manera directa
todos sus estudios técnicos, siendo de suma importancia la calificación y calidad de los
profesionales quienes integren el equipo de trabajo, así como la estructura de ella, los
recursos humanos en general, logística , entre otros que permita la realización de misma.
24
Estudios básicos y específicos realizados por profesionales especializados en cada área
y naturaleza de cada proyecto.
Planos de ejecución de obra en ella se detalla gráficamente dimensiones, distribución
entre otros que se precisen en el proyecto.
Especificaciones técnicas en ella se detalla la documentación, reglamentos,
procedimientos, calidad de materiales, etc.
Metrados es la expresión cuantificada de los trabajos que se ejecutaran así mismo
también determina el presupuesto de la misma.
Análisis de precios unitarios constituye los costos y análisis de ellos de forma que se
cuantifiquen técnicamente de los recursos.
Valor referencial constituye la estimación del presupuesto del proyecto.
Formulas polinómicas son la aplicación y representación matemática de la estructura de
costos del presupuesto.
Cronograma de ejecución de obra es la determinación de la ejecución propia del
proyecto considerando todas las retracciones y pautas ya establecidas con anterioridad.
Los expedientes técnicos son visados por los profesionales responsables del proyecto y
aprobado por los funcionarios correspondientes.
25
La participación del consultor no se extingue con la elaboración del expediente técnico, sino
que debe prolongarse a fin de atender los requerimientos que la Entidad lo formule durante
la ejecución de la obra. En el caso de la modalidad de ejecución contractual de concurso
oferta, en vista que el contratista es proyectista y ejecutor de obra a la vez, asume entera
responsabilidad por el diseño de la obra, debiendo prever en el expediente técnico las
eventualidades que puedan afectar su ejecución.
Asignación Presupuestal. -
según Adalberto Zambrano Barrios nos indica que los presupuestos deben estar alineado a
las estrategias y plan de gestión, es la expresión financiera del plan.
El presupuesto es la expresión contable del plan económico de la hacienda pública para un
periodo de tiempo determinado.
Las asignaciones presupuestales de obra, son los recursos públicos contenidos en el
presupuestal institucional aprobado y asignado a determinados proyectos, obra o actividad.
Cada obra por ejecutarse debe contar necesariamente con la asignación presupuestal por
cada partida genérica y específica, no pudiéndose comprometer gastos de ejercicios pasados
o futuros, todos los gastos y desembolsos deben pertenecer al ejercicio vigente.
El presupuesto de obra determina de antemano un pronóstico de los valores que puede tener
un proyecto que origina la reconstrucción, remodelación, reparación conservación o
demolición de bienes inmuebles. Todo presupuesto tiene cuatro características
fundamentales: es aproximado, singular, temporal y es una herramienta de control.
Características:
26
realizar, los análisis de los precios unitarios, valores parciales agrupados por ítems y así
obtener el valor total de la obra en base a los precios básico, cantidades, análisis de costos
unitario, componentes del presupuesto con la fecha en que se estima el presupuesto total.
Planos. -
Estos constituyen los documentos que reflejan de manera precisa de todos los elementos y
componente materiales específicamente físicas palpables del proyecto, el cual pueden
determinarse en diferentes dimensiones que demuestren datos reales y verídicos.
Metas físicas. -
Para establecer la meta física se deben considerar diferentes parámetros, dentro de ellas la
línea base y desempeño histórico, estándares aplicados a normas técnicas.
Liquidación Financiera. -
27
Ejecución Financiera. -
Recepción de Obra. -
Según Ángel Ballesteros Fernández “la recepción formal debe ejecutarse dentro del mes
siguiente de haberse producido la entrega o realización del objetivo del contrato”.
Presupuesto ejecutado. -
Según Alicia Sáenz “los presupuestos son un medio para prever y decidir la producción de
bienes o servicios que se van a realizar en un periodo determinado bajo la responsabilidad
de ente designado o a cargo de la ejecución de la misma en el proyecto”.
Conciliación Contable. -
según Eva Raquel Solorio Sánchez procedimiento por el cual se compara los movimientos
bancarios con los valores económicos que posee la entidad que se les asigna la ejecución del
proyecto.
28
- la cual se inicia cuando una obra al concluir (o en un tiempo posterior) no cuenta con la
información presupuestal o técnica de cierre y/o a la falta de documentación de sustento
suficiente, pudiendo darse el caso de:
No se cuenta con la suficiente documentación que sustenten los gastos realizados con
la finalidad de determinar el valor de liquidación, pueden ser los comprobantes de pago,
registros contables y/o presupuestales que no guardan relación con los registros de las
unidades de control financiero de la entidad.
No se cuenta con la suficiente información de lo realmente ejecutado en la obra, la falta
de cuaderno de obra, las modificaciones realizadas, (los deductivos o adicionales
complementarias), avances físicos.
En cualquiera de los dos casos, contablemente se muestran en las cuentas de “obras en
curso” y esto puede permanecer por años si no se toma una decisión de liquidar las obras,
con un procedimiento establecido por esta falta ocasionada.
La liquidación de oficio, es una forma de denominar a las regularizaciones de las
liquidaciones, que, por distintas razones, no se realizaron oportunamente. No existe
normativa específica, la entidad tiene la facultad de emitir una directiva que formalice este
procedimiento. Cada Entidad es responsable de elaborar directivas internas para la
ejecución, recepción y Liquidación de obras de acuerdo a su realidad institucional dentro del
marco de la Resolución N° 195-88-CG y en concordancia a la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento.
29
1.4 Formulación del problema
30
1.5 Justificación del estudio
Conocer la relación entre las liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras de una obra
ejecutada, la importancia de conciliar los resultados de una obra culminada para conocer los
costos, avance físico y financiero a considerarse en cuentas patrimoniales de la empresa
rebajando las cuentas de obras en curso que afectan los estados financieros.
Justificación práctica
Justificación teórica
1.6 Hipótesis
31
1.6.2 Hipótesis Específica
H.E.1 Existe relación directa y significativa entre los expedientes Técnicos y liquidaciones
Financieras por Obras Ejecutadas en la Empresa prestadora de Servicios de
Saneamiento Moquegua, 2018.
H.E.3 Existe relación directa y significativa entre los planos y las Liquidaciones Financieras,
por Obras Ejecutadas en la empresa prestadoras de Servicios de Saneamiento
Moquegua, 2018.
H.E.4 Existe relación directa y significativa entre las metas Física y las Liquidaciones
Financieras, por Obras Ejecutadas en la empresa prestadora de Servicios de
Saneamiento Moquegua, 2018.
H.E.5 Existe relación directa y significativa entre Ejecución Financiera y las Liquidaciones
Técnicas, por Obras Ejecutadas en la empresa prestadora de Servicios de
Saneamiento Moquegua, 2018.
H.E.6 Existe relación directa y significativa existe entre las recepciones de obra y las
Liquidaciones Técnicas, por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios
de saneamiento Moquegua, 2018.
H.E.7 Existe relación directa y significativa entre el Presupuesto Ejecutado y las
Liquidaciones Técnicas, por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios
de saneamiento Moquegua, 2018.
H.E.8 Existe relación directa y significativa entre la conciliación contable y las
Liquidaciones Técnicas, por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios
de saneamiento Moquegua, 2018.
32
1.7 Objetivos
O.E.3 Conocer la relación directa entre los planos y las Liquidaciones Financieras, por Obras
Ejecutadas en la empresa prestadoras de Servicios de Saneamiento Moquegua, 2018.
O.E.4 Determinar la relación que existe entre las metas Físicas y las Liquidaciones Financieras,
por Obras Ejecutadas en la empresa prestadora de Servicios de Saneamiento
Moquegua, 2018.
O.E.5 Identificar la relación directa entre Ejecución Financiera y las Liquidaciones Técnicas,
por Obras Ejecutadas en la empresa prestadora de Servicios de Saneamiento
Moquegua, 2018.
O.E.6 Identificar la relación significativa que existe entre las recepciones de obra y las
Liquidaciones Técnicas, por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, 2018.
O.E.7 Conocer la relación que existe entre el Presupuesto Ejecutado y las Liquidaciones
Técnicas, por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento
Moquegua, 2018.
O.E.8 Promover la relación entre la conciliación contable y las Liquidaciones Técnicas, por
obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua,
2018.
33
II. METODO
01
M r
02
r: Coeficiente de correlación
- Expedientes Técnicos
- Asignación Presupuestal
- Planos
- Metas Físicas
- Ejecución Financiera
- Recepción de Obras
- Presupuesto Ejecutado
- Conciliación Contable
34
Operacionalización de Variables
35
DEFINICIÓN DEFINICIÓN ESCALA DE
CONCEPTUAL OPERACIONAL MEDICIÓN
VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES
La variable D.1 Ejecución - Nivel
Liquidaciones Financiera. disponibilidad
Autores: Salinas, financieras financiera. Medida de
M., Álvarez, J., y cuenta con 4 MEF. Proceso
Vera, M. (2010) dimensiones: de Intervalo
libro Liquidación determinación
Técnico Ejecución y percepción o
Financiera de financiera, recaudación de Escala de
Obras Públicas. Recepción de Recepción - Número de
fondos
D.2
obras 1 al 5
obra, públicos.
de Obra. recepcionadas
La Liquidación Presupuesto
Financiera de Conciliación Entrega formal - Entrega
Obras es el parcial de obra 5. Siempre
Contable de obra
conjunto de concluida.
actividades Tiene 6 4. Casi
realizadas para indicadores y D.3 siempre
Variable 2: - Porcentaje de
Liquidaciones determinar el 18 Ítem Presupuesto ejecución 3. A veces
Financieras costo real de la (preguntas de Ejecutado. presupuestal
ejecución de cuestionario) 2. Casi nunca
Es el - Compromisos
obra y su 1. Nunca
conformidad Escala comparativo en pendientes de
ordinal la utilización pago.
con el D.4
presupuesto de total de los - Índice de
Conciliación
obra aprobado, recursos. cifras contables
Contable.
proceso y
necesario e Procedimiento
presupuestales.
indispensable de
para verificar el comparación - Porcentaje de
movimiento de los estados cuentas
financiero, así bancarios con corrientes
como la los valores bancarias
documentación conciliadas
económicos.
que lo sustenta
mensualmente.
y la
determinación
del gasto
financiero real
de la obra o
proyecto.
36
2.3 Población y muestra
2.3.1 Población
La población estuvo conformada por el personal de la Empresa Prestadora de Servicio de
Saneamiento Moquegua, Funcionarios, Empleados y personal operarios, no siendo relevante
su condición laboral de personal contratado o permanente; pero siendo importante la
relación directa e indirecta en funciones de gestión, formulación, ejecución financiera y
presupuestal de obras, formulación de expedientes técnicos, ejecución, supervisión y
liquidación de obras en el año 2018. El número total del personal que labora en la EPS
Moquegua S.A es de 80 trabajadores.
2.3.2 Muestra:
Estuvo conformado por el mismo personal técnico y contable de la Empresa Prestadora de
Servicio de Saneamiento en la Provincia Mariscal Nieto - Moquegua- 2018, que vienen a ser
en número 40 trabajadores muestra del 50% del total de trabajadores.
37
Tabla 3: Muestra de Trabajadores que participan en la presente investigación
Muestreo
2.4.1 Técnica
La técnica usada para la investigación fue la encuesta, con su instrumento el cuestionario sobre
liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras de obras ejecutadas.
2.4.2 Instrumentos
En el actual trabajo se usó el cuestionario de encuesta, los datos fueron recogidos mediante la
observación en el área de trabajo donde se desenvuelven los trabajadores; el cual nos permite
evaluar y medir aspectos que están muy relacionados tanto en las liquidaciones técnicas y las
liquidaciones financieras: expediente técnico de obra, el presupuesto, los planos, metas físicas,
recepción de obras.
Detalles Descripción
Pereyra, Pedro "Nivel de cumplimiento del proceso de liquidación de
Autor proyectos de Inversión"
Fecha de edición 2017
Variable a medir Liquidaciones Técnicas
Segmento
población Trabajadores de la EPS Moquegua S.A.
Modo de aplicación Encuesta
Tiempo de
aplicación 15 minutos
38
Cuestionario realizado con 14 preguntas evaluadas y distribuidas en
Descripción siete indicadores, siendo su duración de 15 minutos
Escalamiento (5) Siempre, (4) Casi Siembre, (3) Aveces, (2) Casi Nunca, (1) Nunca
Variable: Liquidaciones Técnicas
Categorías Rango
Muy alto nivel [ 57 _ 70 ]
Alto nivel [ 43 _ 56 ]
Regular nivel [ 29 _ 42 ]
Bajo nivel [ 15 _ 28 ]
Muy bajo nivel [ 1 _ 14 ]
Dimensión 3: Planos
Categorías Rango
Muy alto nivel [ 9 _ 10 ]
Alto nivel [ 7 _ 8 ]
Regular nivel [ 5 _ 6 ]
Bajo nivel [ 3 _ 4 ]
Muy bajo nivel [ 1 _ 2 ]
Contexto en
aplicación Recursos Humanos : Trabajadores Permanentes y contratados
Tamaño de la
muestra 40 Trabajadores
Tipo de muestreo Por conveniencia del encuestador
39
Fuente: Elaboración propia.
Baremos de interpretación
Articulados al expediente: debe sumar los números con los que ha valorado la pregunta, 1,
2, 3, 4, 5, 6.
Presupuesto: debe sumar los números con los que ha valorado la pregunta, 7, 8, 9.
Eficiencia en la formulación de planos: debe sumar los números con los que ha valorado la
pregunta 10, 11.
Cumplimiento de meta física: debe sumar con los que valorado la pregunta 12, 13, 14.
40
Los trabajadores de la Empresa Prestadora de
Servicios de Saneamiento Moquegua, año 2018, no
15 a 28 Bajo nivel cumplen a plenitud con sus funciones, baja
adaptación a sus trabajos, no conocen los proyectos
de inversión y su ejecución.
Detalles Descripción
Jiménez, Roberto "Herramientas Financieras como Instrumento en
Autor el Proyecto de Inversión de una planta .."
Fecha de edición 2,009
Variable a medir Liquidaciones Financieras
Segmento
población Trabajadores de la EPS Moquegua S.A.
Modo de aplicación Encuesta
Tiempo de
aplicación 20 minutos
Cuestionario realizado con 18 preguntas evaluadas y distribuidas en
Descripción 6 indicadores, siendo su dirección de 20 minutos.
Escalamiento (5) Siempre, (4) Casi Siembre, (3) Aveces, (2) Casi Nunca, (1) Nunca
Variable: Liquidaciones
Financieras
Categorías Rango
Categorización de la Muy alto nivel [ 73 _ 90 ]
variable y sus Alto nivel [ 55 _ 72 ]
dimensiones Regular nivel [ 37 _ 54 ]
Bajo nivel [ 19 _ 36 ]
Muy bajo nivel [ 1 _ 18 ]
41
Dimensión 1: Ejecución
Financiera
Categorías Rango
Muy alto nivel [ 21 _ 25 ]
Alto nivel [ 16 _ 20 ]
Regular nivel [ 11 _ 15 ]
Bajo nivel [ 6 _ 10 ]
Muy bajo nivel [ 1 _ 5 ]
Dimensión 2: Recepción de
Obra
Categorías Rango
Muy alto nivel [ 21 _ 25 ]
Alto nivel [ 16 _ 20 ]
Regular nivel [ 11 _ 15 ]
Bajo nivel [ 6 _ 10 ]
Muy bajo nivel [ 1 _ 5 ]
Dimensión 3: Presupuesto
Ejecutado
Categorías Rango
Muy alto nivel [ 17 _ 20 ]
Alto nivel [ 13 _ 16 ]
Regular nivel [ 9 _ 12 ]
Bajo nivel [ 5 _ 8 ]
Muy bajo nivel [ 1 _ 4 ]
Dimensión 4: Conciliación
Contable
Categorías Rango
Muy alto nivel [ 17 _ 20 ]
Alto nivel [ 13 _ 16 ]
Regular nivel [ 9 _ 12 ]
Bajo nivel [ 5 _ 8 ]
Muy bajo nivel [ 1 _ 4 ]
Contexto en
aplicación Recursos Humanos : Trabajadores Permanentes y contratados
Tamaño de la
muestra 40 Trabajadores
Tipo de muestreo Por conveniencia del encuestador
Fuente: Elaboración propia.
Baremos de interpretación
42
Si el instrumento contiene 18 ítems distribuidos en puntaje y niveles y su respectiva
descripción seria.
Ejecución Financiera: debe sumar los números con los que ha valorado la pregunta, 1, 2, 3,
4, 5.
Recepción de Obras: debe sumar los números con los que ha valorado la pregunta 6, 7, 8, 9,
10.
Presupuesto Ejecutado: debe sumar los números con los que ha valorado la pregunta 11, 12,
13, 14.
Conciliación Contable: debe sumar los números con los que ha valorado la pregunta 15, 16,
17, 18.
43
Los trabajadores de la Empresa Prestadora de
Servicios de Saneamiento Moquegua, año 2018, no
19 a 36 Bajo nivel cumplen con formular y presentar las liquidaciones
financieras, bajo conocimiento de los proyectos de
inversión y su ejecución.
Los trabajadores de la Empresa Prestadora de
Servicios de Saneamiento Moquegua, año 2018, no
cumplen con presentar las liquidaciones financieras
1 a 18 Muy Bajo nivel de forma eficiente, no se adaptan bien a sus
trabajos, tampoco conocen los proyectos de
inversión y su ejecución.
2.4.4 Confiabilidad:
Respecto a la confiabilidad de los instrumentos, estos se obtuvieron por el método de Alfa
de Cronbach.
44
Tabla 9: Estadístico de Confiabilidad
Alfa de N de
Cronbach elementos
,619 14
Fuente: Elaboración Propia – Base de Datos
N %
Casos Válido 40 100,0
a
Excluido 0 ,0
Total 40 100,0
a. La eliminación por lista se basa en todas
las variables del procedimiento.
Alfa de N de
Cronbach elementos
,585 18
Fuente: Elaboración Propia – Base de Datos
Ahora bien, teniendo de referencia (Herrera, 1998) los valores hallados pueden ser
comprendidos entre la siguiente Tabla:
45
Tabla 12: equivalencias de la confiabilidad
La Pearson.
46
III. RESULTADOS
Una vez recolectada la información se procesó a una data, la misma que se procesó en el
programa estadístico Excel. luego se efectuó la segmentación en rango de calificación para cada
dimensión. Las tablas y gráficos fueron organizados de acuerdo a los objetivos planteados en la
investigación la misma que es como sigue.
47
Análisis descriptivo de variable relacional 1: Nivel de Liquidación Técnica
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
80.0%
67.5%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0% 25.0%
20.0%
7.5%
10.0%
0.0% 0.0%
0.0%
Muy alto Alto Regular Bajo Muy bajo
Interpretación. –
Como resultado de esta tabla, podemos apreciar, que los participantes (Trabajadores de la
Empresa Prestadora de Servicios) de nuestro cuestionario, indican: Alto nivel el 25.0%, Regular
Nivel con el 67.5% y Bajo Nivel con el 7.5%,
48
Tabla 14: Nivel de Formulación del Expediente Técnico
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
50.0%
45.0%
45.0%
40.0% 37.5%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
15.0%
10.0%
5.0% 2.5%
0.0%
0.0%
Muy alto nivel Alto nivel Regular nivel Bajo nivel Muy bajo nivel
Interpretación. -
El nivel de formulación del expediente técnico de una obra es de alto nivel de 15%, regular
nivel 45% de regular nivel, de 37.5% de bajo nivel y muy bajo nivel del 2.5%.
49
Tabla 15: Nivel de Asignación Presupuestal
Recuento Porcentaje Porcentaje
Frecuencia relativo acumulado
Muy alto nivel 0 0.0% 0.0%
Alto nivel 11 27.5% 27.5%
Nivel de Asignación
Regular nivel 22 55.0% 82.5%
Presupuestal
Bajo nivel 6 15.0% 97.5%
Muy bajo nivel 1 2.5% 100.0%
40 100.0%
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
60.0% 55.0%
50.0%
40.0%
30.0% 27.5%
20.0% 15.0%
10.0%
2.5%
0.0%
0.0%
Muy alto nivel Alto nivel Regular nivel Bajo nivel Muy bajo nivel
Interpretación. –
El nivel de asignación presupuestal es en un alto nivel de 27.5%, en regular nivel 55.0%,
bajo nivel alcanza el 15.0% y de muy bajo nivel en las asignaciones presupuestales en la EPS
Moquegua es del 2.5%.
50
Tabla 16: Nivel de Coherencia en Planos
Recuento Porcentaje Porcentaje
Frecuencia relativo acumulado
Muy alto nivel 1 2.5% 2.5%
Alto nivel 8 20.0% 22.5%
Nivel de Coherencia en
Regular nivel 16 40.0% 62.5%
Planos
Bajo nivel 12 30.0% 92.5%
Muy bajo nivel 3 7.5% 100.0%
Total 40 100.0%
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
45.0%
40.0%
40.0%
35.0%
30.0%
30.0%
25.0%
20.0%
20.0%
15.0%
10.0% 7.5%
5.0% 2.5%
0.0%
Muy alto nivel Alto nivel Regular nivel Bajo nivel Muy bajo nivel
Interpretación. –
El nivel de coherencia en los planos es muy alto nivel en 2.5%, alto nivel del 20%, en un
regular nivel alcanza el 40%, en bajo nivel el 30% y de muy bajo nivel en los planos del 7.5%.
51
Tabla 17: Nivel de Cumplimiento de Metas Físicas
Recuento Porcentaje Porcentaje
Frecuencia relativo acumulado
Muy alto nivel 6 15.0% 15.0%
Alto nivel 20 50.0% 65.0%
Nivel de Cumplimiento de
Regular nivel 11 27.5% 62.5%
Metas Físicas
Bajo nivel 3 7.5% 92.5%
Muy bajo nivel 0 0.0% 100.0%
Total 40 100.0%
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
60.0%
50.0%
50.0%
40.0%
30.0% 27.5%
20.0% 15.0%
10.0% 7.5%
0.0%
0.0%
Muy alto nivel Alto nivel Regular nivel Bajo nivel Muy bajo nivel
Interpretación. -
El nivel de cumplimiento de metas físicas de una obra es desde el muy alto nivel en un
15.0%, de alto nivel en un 50%, con un regular nivel del 27.5% y llegando a un bajo nivel en
7.5%.
52
Tabla 18: Nivel de Liquidación Financiera
Recuento Porcentaje Porcentaje
Frecuencia relativo acumulado
Muy alto nivel 0 0.0% 0.0%
Alto nivel 8 20.0% 20.0%
Nivel de Liquidación
Regular nivel 32 80.0% 100.0%
Financiera
Bajo nivel 0 0.0% 100.0%
Muy bajo nivel 0 0.0% 100.0%
Total 40 100.0%
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
90.0%
80.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
20.0%
10.0%
0.0% 0.0% 0.0%
0.0%
Muy alto nivel Alto nivel Regular nivel Bajo nivel Muy bajo nivel
Interpretación. -
El nivel de las liquidaciones financieras es del 20.0% es el más alto nivel y del 80.0% en
regular nivel.
53
Tabla 19: Nivel de Rendición de Ejecución Financiera
Recuento Porcentaje Porcentaje
Frecuencia relativo acumulado
Muy alto nivel 0 0.0% 0.0%
Alto nivel 11 27.5% 27.5%
Nivel de Rendición Ejecución
Regular nivel 25 62.5% 90.0%
Financiera
Bajo nivel 4 10.0% 100.0%
Muy bajo nivel 0 0.0% 100.0%
Total 40 100.0%
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
70.0%
62.5%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0% 27.5%
20.0%
10.0%
10.0%
0.0% 0.0%
0.0%
Muy alto nivel Alto nivel Regular nivel Bajo nivel Muy bajo nivel
Interpretación. -
El nivel de rendición de ejecución financiera es desde el alto nivel del 27.5%, en regular
nivel en un 62.5% y del bajo nivel del 10%.
54
Tabla 20: Nivel de Recepción de Obra
Recuento Porcentaje Porcentaje
Frecuencia relativo acumulado
Muy alto nivel 0 0.0% 0.0%
Alto nivel 5 12.5% 12.5%
Nivel de Recepción de Obra Regular nivel 26 65.0% 77.5%
Bajo nivel 9 22.5% 100.0%
Muy bajo nivel 0 0.0% 100.0%
Total 40 100.0%
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
70.0% 65.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
22.5%
20.0%
12.5%
10.0%
0.0% 0.0%
0.0%
Muy alto nivel Alto nivel Regular nivel Bajo nivel Muy bajo nivel
Interpretación. -
El nivel de recepción de obra en la EPS Moquegua es 12.5% en alto nivel, de regular nivel alcanzado
al 65%, seguidamente de bajo nivel del 22.5%.
55
Tabla 21: Nivel de Ejecución del Presupuesto
Recuento Porcentaje Porcentaje
Frecuencia relativo acumulado
Muy alto nivel 5 12.5% 12.5%
Alto nivel 13 32.5% 45.0%
Nivel de Ejecución del
Regular nivel 20 50.0% 95.0%
Presupuesto
Bajo nivel 2 5.0% 100.0%
Muy bajo nivel 0 0.0% 100.0%
Total 40 100.0%
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
60.0%
50.0%
50.0%
40.0%
32.5%
30.0%
20.0%
12.5%
10.0% 5.0%
0.0%
0.0%
Muy alto nivel Alto nivel Regular nivel Bajo nivel Muy bajo nivel
Interpretación. -
El nivel de ejecución del presupuesto es desde muy alto nivel en 12.5%, de alto nivel del
32.5%, en regular nivel del 50.0%, de bajo nivel del 5.0%.
56
Tabla 22: Nivel de Conciliación Contable
Recuento Porcentaje Porcentaje
Frecuencia relativo acumulado
Muy alto nivel 0 0.0% 0.0%
Alto nivel 1 2.5% 2.5%
Nivel de Conciliación
Regular nivel 14 35.0% 37.5%
contable
Bajo nivel 22 55.0% 92.5%
Muy bajo nivel 3 7.5% 100.0%
Total 40 100.0%
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
55.0%
35.0%
7.5%
2.5%
0.0%
MUY ALTO NIVEL ALTO NIVEL REGULAR NIVEL BAJO NIVEL MUY BAJO NIVEL
Interpretación. –
El nivel de conciliación contable es de alto nivel del 2.5%, regular nivel del 35.0%, el nivel
de bajo nivel alcanza el 55.0% y del muy bajo nivel el 7.5%.
57
Tabla 23: Nivel de Liquidaciones Técnicas y liquidaciones Financieras
Muy Alto Alto Regular Bajo Muy Bajo
Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel
Nivel de Liquidaciones Técnicas 0.0% 25.0% 67.5% 7.5% 0.0%
Nivel de Liquidaciones
0.0% 20.0% 80.0% 0.0% 0.0%
Financieras
Fuente: Elaboración propia del Informe Final “Liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras
por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, año
2018”
80.0%
67.5%
25.0%
20.0%
7.5%
0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Muy Alto Nivel Alto Nivel Regular Nivel Bajo Nivel Muy Bajo Nivel
Interpretación. –
El nivel de liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras se encuentran en alto nivel del
25.0% y del 20.0%, en regular nivel del67.5% y del 80.0%, en bajo nivel solo se encuentran
las liquidaciones técnicas en un 7.5%.
58
Comprobación de Hipótesis
Prueba de Normalidad
H1: Las muestras en investigación no se asemejan a la normalidad
H0: Las muestras en investigación son iguales a la normalidad
Pruebas de normalidad
Kolmogorov-Smirnova Shapiro-Wilk
H0: No existe una relación directa y significativa entre las liquidaciones técnicas y financieras
por las obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua,
en el año 2018.
59
Planteamiento de Hipótesis estadísticas
H1: r ≠ 0
H0: r = 0
Escala valores
Correlación negativa muy frecuente -0.90
Correlación negativa considerable -0.75
Correlación negativa media -0.50
Correlación negativa débil -0.25
Correlación negativa muy débil -0.10
No existe correlación alguna entre las variables 0.00
Correlación positiva muy débil +0.10
Correlación positiva débil +0.25
Correlación positiva media +0.50
Correlación positiva considerable +0.75
Correlación positiva muy fuerte +0.90
Correlación positiva perfecta +1.00
60
Aplicación del estadístico:
Correlaciones
LIQUIDACIONES LIQUIDACIONES
FINANCIERAS TECNICAS
LIQUIDACIONES Correlación de 1 0.473**
FINANCIERAS Pearson
Sig. (bilateral) 0.002
N 40 40
LIQUIDACIONES Correlación de 0.473** 1
TECNICAS Pearson
Sig. (bilateral) 0.002
N 40 40
Fuente: Elaboración propia del estudio de investigación “Liquidaciones técnicas y
liquidaciones financieras por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, año 2018.”
Figura 12: Dispersión simple entre las variables liquidaciones técnicas y liquidaciones financieras.
Fuente: Tabla 26.
Interpretación
Dando lectura, a los valores encontrados, se tiene que el nivel de significancia calculado
(sig=0,002) es menor que el establecido (p-valor = 0.05); por lo tanto, siguiendo la regla de
61
decisión, se puede aceptar la hipótesis alterna debiendo no ser aceptada la hipótesis nula.
(fue observado)
Planteamiento de hipótesis investigativa especifica 1
Hi: Existe una relación directa y significativa entre las liquidaciones técnicas y financieras
por las obras ejecutadas en la empresa 0prestadora de servicios de saneamiento
Moquegua, en el año 2018.
Ho: No existe una relación directa y significativa entre las liquidaciones técnicas y
financieras por las obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, en el año 2018.
62
Figura 13: Dispersión simple entre las variables expediente técnico y liquidaciones
financieras.
Fuente. Tabla 27.
Interpretación
63
H0: r = 0
N 40 40
LIQUIDACIONES Correlación de 0.513** 1
FINANCIERAS Pearson
N 40 40
Fuente: Elaboración propia del estudio de investigación “Liquidaciones técnicas y
liquidaciones financieras por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, año 2018.”
Figura 14: Dispersión simple entre las variables liquidaciones financieras y la dimensión
asignación presupuestal
Fuente: Tabla 28.
64
Interpretación
65
Correlaciones
LIQUIDACIONES
PLANOS FINANCIERAS
PLANOS Correlación de 1 0.127**
Pearson
N 40 40
LIQUIDACIONES Correlación de 0.127** 1
FINANCIERAS Pearson
N 40 40
Fuente: Elaboración propia del estudio de investigación “Liquidaciones técnicas y
liquidaciones financieras por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, año 2018.”
Figura 15: Dispersión simple entre las variables liquidaciones financieras y la dimensión
planos
Fuente. Tabla 29.
Interpretación
66
Hi: Existe relación directa y significativa entre las metas Física y las Liquidaciones
Financieras, por Obras Ejecutadas en la empresa prestadora de Servicios de
Saneamiento Moquegua, 2018.
Ho: No Existe relación directa y significativa entre las metas Física y las Liquidaciones
Financieras, por Obras Ejecutadas en la empresa prestadora de Servicios de
Saneamiento Moquegua, 2018.
N 40 40
Fuente: Elaboración propia del estudio de investigación “Liquidaciones técnicas y
liquidaciones financieras por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, año 2018.”
67
Figura 16: Dispersión simple entre las variables liquidaciones financieras y la dimensión
meta física
Fuente: Tabla 30.
Interpretación
68
Aplicación del estadístico:
EJECUCION LIQUIDACIONES
FINANCIERA TECNICA
EJECUCION Correlación de 1 0.397*
FINANCIERA Pearson
N 40 40
LIQUIDACIONES Correlación de 0.397* 1
TECNICA Pearson
N 40 40
Fuente: Elaboración propia del estudio de investigación “Liquidaciones técnicas y
liquidaciones financieras por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, año 2018.”
Figura 17: Dispersión simple entre las variables liquidaciones técnicas y la dimensión
ejecución financiera
Fuente. Tabla 31.
Interpretación
69
la regla de decisión, se puede aceptar la hipótesis alterna debiendo no ser aceptada la
hipótesis nula.
RECEPCION DE LIQUIDACIONES
OBRA TECNICA
RECEPCION DE Correlación de 1 0.451*
OBRA Pearson
N 40 40
LIQUIDACIONES Correlación de 0.451* 1
TECNICA Pearson
N 40 40
70
Fuente: Elaboración propia del estudio de investigación “Liquidaciones técnicas y
liquidaciones financieras por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, año 2018.”
Figura 18: Dispersión simple entre las variables liquidaciones técnicas y la dimensión
recepción de obra
Fuente: Tabla 32.
Interpretación
71
Planteamiento de Hipótesis estadísticas
H1: r ≠ 0
H0: r = 0
LIQUIDACIONES
PRESUPUESTO TECNICA
PRESUPUESTO Correlación de 1 0.262
Pearson
N 40 40
LIQUIDACIONES Correlación de 0.262 1
TECNICA Pearson
N 40 40
Fuente: Elaboración propia del estudio de investigación “Liquidaciones técnicas y
liquidaciones financieras por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, año 2018.”
72
Figura 19: Dispersión simple entre las variables liquidaciones técnicas y la dimensión
presupuesto ejecutado
Fuente: Tabla 33.
Interpretación
73
Aplicación del estadístico:
CONCILIACION LIQUIDACIONES
CONTABLE TECNICA
CONCILIACION Correlación de 1 0.363
CONTABLE Pearson
N 40 40
LIQUIDACIONES Correlación de 0.363 1
TECNICA Pearson
N 40 40
Fuente: Elaboración propia del estudio de investigación “Liquidaciones técnicas y
liquidaciones financieras por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, año 2018.”
Figura 20: Dispersión simple entre las variables liquidaciones técnicas y la dimensión
conciliación contable
Fuente: Tabla 34.
Interpretación
74
la regla de decisión, se puede aceptar la hipótesis alterna debiendo no ser aceptada la
hipótesis nula.
75
IV. DISCUSIÓN.
De acuerdo a la Tabla N° 13 y la Figura 1 se puede precisar que los niveles percibidos para la
variable N° 1 Liquidación Técnica obtenidas de las 40 encuestas realizadas a los trabajadores
de la Empresa Prestadora de Servicios de Moquegua, de los cuales 27 colaboradores que
representan el 67.5% perciben que el nivel de liquidación técnica por obras ejecutadas en la
empresa prestadora de servicios de saneamiento Moquegua en el año 2018, se encuentra en
un nivel regular de cumplimiento, luego 10 colaboradores significa el 25% mencionaron que
tienen un alto nivel de cumplimiento , seguido de 3 colaboradores que es el 7.5%
mencionaron que cuenta con un bajo nivel de cumplimiento. Cabe mencionar que el nivel
predominante obtenido fue el Regular, el cual es aceptable.
Al respecto Ortiz, S. (2007) de México. Cuyo objetivo principal es Contribuir a garantizar la
correcta aplicación de los recursos que se destinan a las obras públicas y su siguiente
objetivo el de determinar si los sistemas de operación, registro, control e información,
esenciales para la realización de las obras públicas, funcionan adecuadamente. Concluye que
las entidades estatales, manejan significativos recursos financieros para ejecutar obras
públicas, por lo que es importante fiscalizar adecuadamente todas las etapas, con la finalidad
de asegurar el cumplimiento del marco normativo para evitar posibles desviaciones.
Durante las etapas de las obras publicas se realizan acciones previas, durante la ejecución y
acciones posteriores dentro de ellas los programas de mantenimiento preventivo y
correctivo y la liquidación de obra, llamada también Finiquito de obra que se realiza una vez
que la obra ha concluido de acuerdo a los planos, especificaciones técnicas y demás
documentos establecidos; según las comprobaciones realizadas se determina la recepción
de obra en forma definitiva y puesta en servicio, finalizando el proceso.
En su tesis Salamanca, S. (2014) Colombia, encontramos que el objetivo principal es
proponer un modelo de control para la ejecución de proyectos en el sector de hidrocarburos,
que puedan reducir la sobre ejecución de recursos, validez para el caso de estudio Campo
Castilla y medir la efectividad del monitoreo, por medio de una herramienta computacional.
Salamanca concluye que para administrar los proyectos se requiere el desarrollo de procesos
y técnicas que generen una probabilidad mayor para que finalicen en un periodo estimado,
cumpliendo con los estándares de calidad, normatividad legal vigente y presupuestos.
La planeación deficiente de los proyectos, es lo que impacta en el periodo de ejecución; es lo
que afecta a muchas actividades que se requieren y no estuvieron incluidas desde el inicio,
no se formalizan los inicios y/o los cierres de los proyectos, faltan herramientas para el
76
control de ejecución, consecuencias de atraso en las actividades de los proyectos por no
contar con presupuesto.
Liquidación: según lo descrito en la presente tesis es el corte que se hace a un proyecto para
poder evaluarlo. No significa necesariamente que ahí se termina y se cierra la planta o
empresa, pues para la realización de esta fase es importante hacerse la siguiente pregunta
¿Al cabo de cuánto tiempo es conveniente cambiar o terminar el proyecto? por lo que es
importante definir en cada una de las fases su duración y, de esta manera, determinar si se
ha planeado bien su ejecución.
La gestión de proyectos se logra mediante la aplicación e integración de los procesos de
gestión de proyectos de inicio, planificación, ejecución, seguimiento y control, y cierre.
(Estratégicas gerenciales, 2011).
Cabe mencionar que los resultados son aceptables respecto a la primera variable de estudio,
es decir las liquidaciones técnicas. Al respecto (Contraloría General de la Republica del Estado
y su Reglamento) es el Acto Administrativo, técnico y financiero realizado por la comisión de
Liquidación y recepción de obras públicas designadas formalmente para determinar en
forma objetiva la calidad de los trabajos de ingeniería y afines.
Liquidaciones técnicas Es el resultado técnico de obra concluida, que se elabora con la
estructura del valor referencial que se da por la valorización total ejecutada, incluyendo los
adicionales y deductivos de obra y cualquier otro concepto producido por la variación y/o
modificación, que implique la variación del valor referencial; por lo que la determinación de
los montos reales necesita una verificación física de la obra junto con el proceso de
recopilación de la documentación técnica sustentatoria de la ejecución de la obra,
especialmente del expediente técnico y sus modificaciones, consolidando la documentación
técnica se procede a la contrastación o conciliación respectiva.
Por otro lado, de acuerdo a la Tabla N° 18 y la Figura 8 se puede precisar que los niveles
percibidos en la variable N°2 denominado liquidación Financiera obtenidas de las 40
encuestas realizadas a los colaboradores de la EPS Moquegua de la muestra de estudio, 32
colaboradores que representan el 80.0% perciben que el nivel de liquidación Financiera es
Regular, asimismo 8 de los colaboradores que representan el 20.0% mencionaron que el nivel
de liquidaciones financieras es alto. de manera general, los niveles en esta variable de estudio
son regular.
77
Si bien es cierto que con la Tesis titulada “Liquidación financiera de obras ejecutadas por la
modalidad de administración directa en el Gobierno Regional de Puno periodo 2012 – 2013”
por Larico, J. (2015) Juliaca – Perú. Tiene por objetivo General: “Analizar las incidencias del
presupuesto de inversión de las obras de infraestructura pública, que ejecuta el gobierno
regional de Puno, en la modalidad de administración directa, así como el grado de
determinación en las liquidaciones técnicas y financieras de las obras que permita una
transferencia oportuna al sector correspondiente para su administración”. Concluyendo que:
desde que las obras se inician y en el transcurso de su ejecución, las asignaciones
presupuestales no mantienen una relación paralela para seguir el ritmo de avance físico de
obra.
Según Salinas M, Álvarez J, y Vera M. en su libro Liquidación Técnico Financiera de Obras
Públicas (2010). Define las liquidaciones financiera como “el conjunto de actividades
realizadas para determinar el costo real de la ejecución de obra y su conformidad con el
presupuesto aprobado, por tanto es un proceso necesario e indispensable para verificar la
inversión realizada y el movimiento financiero, así como la documentación que lo sustenta,
determinando el gasto financiero real de la obra o proyecto ejecutado, que comprende todos
los desembolsos realizados en el pago de: mano de obra, materiales de construcción y otros
insumos (incluyendo la utilización de saldos de inventario de otras obras y la deducción del
saldo actual de almacén, herramientas utilizadas y/o prestadas), maquinaria y equipo
(alquilado o propio) y gastos generales atribuibles a la ejecución de la obra”.
Otra de las tesis como revisión de los trabajos previos fue la de Guzmán, C (2016) Puno-Perú.
Con el título “Liquidaciones Técnica y Financieras de las obras públicas ejecutadas por
administración directa y su incidencia en los objetivos y metas de la Municipalidad Distrital
de Desaguadero 2013 – 2014” tuvo como objetivo general el de analizar los procesos de la
liquidación técnica y financiera de la ejecución de obras públicas por administración y su
incidencia en los objetivos y metas de la Municipalidad Distrital de Desaguadero 2013 –
2014” con la principal conclusión. “Indicar que el nivel de ejecución del presupuesto, ha sido
DEFICIENTE, esto incide negativamente para los intereses de cumplimiento de los objetivos
institucionales de la Municipalidad de Desaguadero”.
Otra de las conclusiones resaltantes es la comparación con los proyectos ejecutados que no
satisfacen las expectativas instituciones por no existir expedientes de liquidaciones de obras
78
por administración directa, considerados como negativos para el cumplimiento de objetivos
y metas institucionales.
Ahora al analizar la prueba de hipótesis estadística. Dado que (p-valor 0,002 < 0,05), en
consecuencia, se rechaza la hipótesis nula (Ho) y acepta la hipótesis alterna (Ha); conclusión
estadística: Terminamos concluyendo que las liquidaciones técnicas se correlacionan positiva
débilmente con las liquidaciones financieras en los colaboradores de la EPS Moquegua 2018.
La finalidad del proceso de modernización del estado peruano, según el art. 4 de la Ley 27658
es: Finalidad del proceso de modernización de la gestión del Estado el proceso de
modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de
mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención
a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos. Y es precisamente
ello lo que se está buscado con este fin.
La Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1240, estableció las normas que rigen la prestación de los servicios de
saneamiento a que se someten todos los prestadores de servicios de saneamiento y sus
usuarios a nivel nacional, tanto en el ámbito urbano como en el rural.; la Ley N° 30045, Ley
de Modernización de los Servicios de Saneamiento, modificada por el Decreto Legislativo
N° 1240, estableció medidas orientadas al incremento de la cobertura y al aseguramiento de
la calidad y la sostenibilidad de los servicios de saneamiento a nivel nacional, promoviendo
el desarrollo, la protección ambiental y la inclusión social. Proyectos y obras de inversión con
financiamiento propio, transferencias del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
En la Hipótesis 1: Se Tiene Que (p-valor: 0,004 < 0,05), en consecuencia, se rechaza la hipótesis
nula (Ho) y se acepta la hipótesis alterna (Ha); conclusión estadística: Terminamos
concluyendo que los expedientes técnicos se correlacionan positiva peor débilmente con las
liquidaciones financieras en los colaboradores de la EPS Moquegua, 2018.
Algo similar se presenta en la hipótesis especifica 2, se tiene que (p-valor: 0,001> 0,05) en
consecuencia acepta la hipótesis alterna (H1) y se rechaza la hipótesis nula (Ho). Conclusión
estadística. Terminamos concluyendo que la asignación presupuestal se correlaciona con las
liquidaciones financieras en los colaboradores de la EPS Moquegua, 2018.
79
Al respecto Larico, J. (2015) dentro de sus conclusiones considera que, en los expedientes
técnicos, se establece un cronograma de actividades y metas físicas programadas, los
tiempos y plazos están siendo precisos; los cuales deben cumplirse en concordancia a la
dotación de los recursos, bienes y servicios, así como la mano de obra.
Entre la oficina de Planeamiento y la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno
Regional de Puno, no estrechan niveles de coordinación para proveer los recursos mediante
las asignaciones presupuestales para las obras que se ejecutan.
Solo al concluir una obra se procede a conformar una comisión de liquidaciones técnicas y
financieras de obras, no existiendo una comisión permanente de liquidaciones, con la
finalidad de realizar progresivamente pre-liquidaciones, cortes de obra, a medida que se
ejecutan los avances físicos de la obra. Esto hace que exista un gran porcentaje de obras de
ejercicios presupuestales de años anteriores sin liquidaciones técnicas y/o financieras.
Es el caso de la hipótesis especifica 3, se tiene que (p-valor: 0,435 < 0,05) en consecuencia se
acepta la hipótesis nula (Ho) y se rechaza la Hipótesis alterna (Ha) conclusión estadística:
terminamos concluyendo que los planos no se relacionan positivamente con las liquidaciones
financieras., en los colaboradores de le EPS Moquegua – 2018
Los planos constituyen los documentos que reflejan de manera precisa de todos los
elementos y componente materiales específicamente físicas palpables del proyecto, el cual
puede determinarse en diferentes dimensiones que demuestren datos reales y verídicos.
Es el caso de la hipótesis especifica 4, se tiene que ((p-valor: 0,042 < 0,05) en consecuencia se
rechaza la hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis alterna (Ha) conclusión estadística.
Terminamos concluyendo que la meta física se relaciona directa con las liquidaciones
financieras en la EPS Moquegua, 2018.
Según el Ministerio de Economía y Finanzas la Meta Física, es el valor numérico proyectado
de la cantidad de servicios y bienes provistos para la ejecución del proyecto determinado
como el indicador de producción física.
Mediante evaluaciones se determina la cantidad o recursos los cuales se determinan para la
ejecución de un proyecto en ella está la planificación control que logre la ejecución de la
misma para lograr de un forma óptima y eficiente, cronometrada los recursos físicos.
80
Es el caso de la hipótesis especifica 5, se tiene que (p-valor: 0,011 > 0,05) en consecuencia
rechazamos la hipótesis nula y aceptamos la hipótesis alterna. Terminando concluyendo que
la ejecución financiera se relaciona directa y significativa con obras ejecutadas. En los
colaboradores del EPS Moquegua, 2018.
según Ministerio de Economía y Finanzas nos indica que es el “Proceso de determinación y
percepción o recaudación de fondos públicos y, en su caso, la formalización y registro del
gasto devengado, así como su correspondiente cancelación o pago.”
En el caso de la hipótesis especifica 6, se tiene que (p-valor: 0,003 > 0,05) en consecuencia se
recha la hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis alterna (H1) conclusión estadística:
Terminamos concluyendo que existe relación directa y significativa existe entre las
recepciones de obra y las Liquidaciones Técnicas, por obras ejecutadas en la empresa
prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, 2018.
Según Ángel Ballesteros Fernández es “la recepción formal que debe ejecutarse dentro del
mes siguiente de haberse producido la entrega o realización del objetivo del contrato”.
En el caso de la hipótesis especifica 7, se tiene que (p-valor: 0,103 > 0,05) en consecuencia se
acepta la hipótesis nula (Ho) y se rechaza la hipótesis alterna (Hi) conclusión estadista
termínanos concluyendo que no existe relación directa y significativa entre el Presupuesto
Ejecutado y las Liquidaciones Técnicas, por obras ejecutadas en la empresa prestadora de
servicios de saneamiento Moquegua, 2018.
El presupuesto ejecutado, es el comparativo correspondiente en la utilización total de los
recursos asignados para la ejecución del proyecto. Esta se determina mediante la previsión
anual de egresos e ingresos determinados en la ejecución del proyecto”.
otra de las tesis como revisión de los trabajos previos fue la de Guzmán, C (2016) Puno-Perú.
Con el título “Liquidaciones Técnica y Financieras de las obras públicas ejecutadas por
administración directa y su incidencia en los objetivos y metas de la Municipalidad Distrital
de Desaguadero 2013 – 2014” tuvo como objetivo general el de analizar los procesos de la
liquidación técnica y financiera de la ejecución de obras públicas por administración y su
incidencia en los objetivos y metas de la Municipalidad Distrital de Desaguadero 2013 –
2014” con la principal conclusión. “Indicar que el nivel de ejecución del presupuesto, ha sido
DEFICIENTE, esto incide negativamente para los intereses de cumplimiento de los objetivos
institucionales de la Municipalidad de Desaguadero”.
81
Otra de las conclusiones resaltantes es la comparación con los proyectos ejecutados que no
satisfacen las expectativas instituciones por no existir expedientes de liquidaciones de obras
por administración directa, considerados como negativos para el cumplimiento de objetivos
y metas institucionales.
Finalmente, en la hipótesis especifica 8, se tiene que (p-valor: 0,021 > 0,05) en consecuencia
se rechaza la hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis alterna (Hi).: conclusión estadística.
Terminamos concluyendo que la conciliación contable se considera una correlación directa
con las Liquidaciones Técnicas, por obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, 2018.
Como se puede apreciar en este último caso existe una correlación débil entre la variable y las
dimensiones de estudio, eso quiere decir que tanto la conciliación contable y las liquidaciones
técnicas indican que se obtiene resultados poco eficientes que articulen un solo resultado en
sus actividades programadas, es el caso de la EPS Moquegua, 2018, urgen reestructurar y
democratizar su elección de las autoridades correspondientes.
V. CONCLUSIONES
1. Se ha determinado como conclusión general que existe una relación positiva débil,
entre las liquidaciones técnicas y financieras por las obras ejecutadas en la empresa
prestadora de servicios de saneamiento Moquegua, en el año 2018, con un coeficiente
de Pearson = 0.473: un valor p= 0,002; que indica que mientras mejor es el resultado
del proceso de liquidaciones técnicas mejor será los resultados de las liquidaciones
financieras por las obras ejecutadas en la empresa prestadora de servicios de
saneamiento Moquegua, en el año 2018.
82
3. En cuanto a la hipótesis especifica 2, encontramos que existe correlación positiva media
entre las liquidaciones financieras y la dimensión presupuesto de la Variable 1, en los
colaboradores de la EPS Moquegua, 2018, con un coeficiente de Pearson = 0,513; un
valor p= 0,001; que indica que mientras mayor compromiso por parte de los
profesionales técnicos y especialistas que ejecutan las liquidaciones financieras por
cada obra ejecutada mejor evaluación para el presupuesto, para un mejor logro en el
gasto.
6. En cuanto a la hipótesis 5, encontramos que existe relación directa media entre las
liquidaciones técnicas y la dimensión ejecución financiera en los trabajadores de la EPS
Moquegua, 2018, con un coeficiente de Pearson = 0,397; un valor p= 0,011; que indica
que mientras mayor importancia de cumplimiento de funciones de los profesionales,
técnicos y especialistas que ejecutan las liquidaciones técnicas mejor resultado se
darán en la ejecución financiera.
8. En Cuanto a la hipótesis 7, encontramos que existe correlación positiva media, entre las
liquidaciones técnicas y la dimensión presupuesto ejecutado en los colaboradores de la
EPS Moquegua, 2018, con un coeficiente de Pearson = 0,262; un valor p= 0,103; indica
83
que mejor resultado se da en las liquidaciones técnicas cuando los resultados de los
presupuestos ejecutados cumplen metas previstas.
9. En Cuanto a la hipótesis 8, encontramos que existe relación directa media entre las
liquidaciones técnicas y la dimensión conciliación contable, en los colaboradores de la
EPS Moquegua, con un coeficiente de Pearson = 0,363; un valor p= 0,021 indica que,
con los resultados de las liquidaciones técnicas, facilitaran las conciliaciones contables.
VI. RECOMENDICIONES
2. Las autoridades
Podemos afirmar que las liquidaciones técnicas y financieras de obras ejecutadas en la
EPS Moquegua, se relacionan, siendo necesario dar mayor importancia al cumplimiento
de funciones de los profesionistas, técnicos y especialistas que ejecutan las
liquidaciones técnicas, con los profesionales, técnicos y especialistas que ejecutan las
liquidaciones financieras por cada obra ejecutada en la empresa prestadora de servicios
de saneamiento Moquegua; para obtener resultados óptimos.
3. A los investigadores
Proseguir la línea de investigación que se sigue aquí, con el ánimo de arribar a
resultados basados en muestras mucho más amplias y diversas que la que aquí se ha
tomado en cuenta. Los estudios debieran replicarse también en otras instituciones de
sector y atendiendo a perspectivas en las que el tiempo pueda jugar un rol no
desestimable.
84
VII. BIBLIOGRAFÍA
Gutierrez Castillo, R. A. (2017). "La Ejecución de Obras Públicas y su Relación con el cumplimiento
de la Normativa que rige su Procedimiento en la Municipalidad de Lampa, Puno; 2012-
2014". Moquegua.
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Administración Directa y su Incidencia en los Objetivos y Metas de la Municipalidad Distrital
de Desaguadero 2013 - 2014". Puno.
Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., & Baptista Lucio, M. d. (2014). Metodología de la
investigación (Sexta ed.). México: Mc Graw-Hill.
Hernández, R., Fernández, C., & Baptista, P. (2006). Metodología de la investigación, 4ta Ed. Mexico:
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MEF. (6 de Diciembre de 2004). Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ortíz Flores, S. N. (2007). "Propuesta de Auditoría Interna en Proyectos de Obra Pública Aplicada a
Honduras". Mexico.
85
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FINANCIERA DE OBRAS PUBLICAS. Lima - Perú: Pacifico Editores.
Salinas, A. y. (2010). Liquidacion Tecnico Financiera de Obras Publicas. Lima: Pacifico Editores.
Yapo Mamani, T. P. (2018). "Incidencia del Proceso de Liquidación Financiera en Obras Ejecutadas
bajo la Modalidad de Administración Directa en la Municipalidad provincial de San Antonio
de Putina, periodo 2015-2016". Moquegua.
86
ANEXOS:
¿Qué relación existe Determinar la relación Existe relación directa Correlacional descriptivo
entre liquidaciones que existe entre las y significativa entre
Variable 1: Liquidación Técnica o Liquidación de Diseño de investigación:
técnicas y liquidaciones técnicas las liquidaciones
obra
liquidaciones y liquidaciones técnicas y
financieras por obras financieras por obra liquidaciones (Salinas, 2010)Es el acto administrativo, técnico y
ejecutadas en la ejecutada en la financieras por obra financiero realizado por la comisión de
Empresa Prestadora empresa prestadora ejecutada en la liquidación y recepción de obras públicas
de Servicios de de servicios de empresa prestadora designados formalmente para determinar en
Saneamiento saneamiento de servicios de forma objetiva la calidad de los trabajos de
Moquegua, año Moquegua, – 2018. saneamiento ingeniería y afines, así como señalar en forma Dónde:
2018? Moquegua, – 2018. específica el monto efectivamente invertido en
Objetivos Específicos:
un proyecto u obra concluido y el estado M : Muestra.
Problemas Hipótesis Específicas:
O.E.1 operativo. O1: Liquidación Técnica.
Específicos:
H.E.1
Identificar la relación Las dimensiones se establecieron de acuerdo a O2: Liquidación Financiera.
P.E.1
que existente entre Existe relación directa Esteban, F. (2014),
¿Qué relación existe los expedientes y significativa entre r : coeficiente de correlación.
entre los expedientes técnicos y los expedientes Dimension
Indicadores
Técnicos y liquidaciones Técnicos y es
liquidaciones financieras por Obras liquidaciones
87
Financieras por Obras Ejecutadas en la Financieras por Obras 1.1.1 Número de expedientes Población:
Ejecutadas en la Empresa prestadora Ejecutadas en la formulados.
Personal de la Empresa
Empresa prestadora de Servicios de Empresa prestadora 1.1Expedie 1.1.2 Número de expedientes Prestadora de Servicio de
de Servicios de Saneamiento de Servicios de ntes aprobados. Saneamiento Moquegua, 2018.
Saneamiento Moquegua, año 2018. Saneamiento técnico
Moquegua, año Moquegua, 2018
O.E.2
2018?
H.E.2
Conocer el nivel de
P.E.2
cumplimiento entre la Existe relación directa 1.2.1 Nivel de presupuesto
¿Qué relación existe asignación y significativa entre la planificado.
entre la asignación presupuestal y las asignación Muestra:
1.2.2 Actividades
presupuestal y las Liquidaciones presupuestal y las 1.2 programadas. La muestra corresponde al
Liquidaciones Financieras, por Obras Liquidaciones Asignación personal de la Empresa
Financieras, por Ejecutadas en la Financieras, por presupuest Prestadora de Servicio de
Obras Ejecutadas en empresa prestadora Obras Ejecutadas en al saneamiento Moquegua, 2018.
la empresa de Servicios de la empresa
prestadora de Saneamiento prestadora de 1.3.1 Porcentaje de planos El tipo de muestreo es no censal.
Servicios de Moquegua, año 2018 Servicios de 1.3 Planos modificados.
Saneamiento Saneamiento
Moquegua, año Moquegua, 2018. Técnica:
2018? O.E.3 1.4.1 Índice de avance físico
H.E.3 Encuesta
del programa de obras
P.E.3 Conocer la relación 1.4 Metas
Existe relación directa públicas.
directa entre los Físicas 1.4.2 Porcentaje de metas
¿Qué relación existe y significativa entre
planos y las Instrumentos:
entre los planos y las los planos y las físicas cumplidas.
liquidaciones
Liquidaciones Liquidaciones Cuestionario N° 1 Liquidación
financieras, por Obras Técnica.
Financieras, por Financieras, por
Ejecutadas en la Cuestionario N° 2 Liquidación
Obras Ejecutadas en Obras Ejecutadas en
empresa prestadoras Financiera
la empresa la empresa
de Servicios de
prestadoras de prestadoras de
88
Servicios de Saneamiento Servicios de Variable 2: Liquidación Financiera
Saneamiento Moquegua, año 2018. Saneamiento
(Salinas, 2010)Es el conjunto de actividades Procesamiento de Datos
Moquegua, año Moquegua, 2018
O.E.4 realizadas para determinar el costo real de la
2018? - Tabla de frecuencias
H.E.4 ejecución de obra y su conformidad con el
Determinar la - Prueba estadísticas
presupuesto de obra aprobado, proceso
relación que existente Existe relación directa
necesario e indispensable para verificar el
P.E.4 entre las metas físicas y significativa entre la
movimiento financiero, así como la
y las liquidaciones meta Física y las
¿Qué relación existe documentación que lo sustenta y la
financieras, por Obras Liquidaciones
entre las metas determinación del gasto financiero real de la obra
Ejecutadas en la Financieras, por
Físicas y las o proyecto.
empresa prestadora Obras Ejecutadas en
Liquidaciones
de Servicios de la empresa Las dimensiones se establecieron de acuerdo a
Financieras, por
Saneamiento prestadora de Rojas, W & Tavara, U. (2017)
Obras Ejecutadas en
Moquegua, año 2018. Servicios de
la empresa
Saneamiento
prestadora de O.E.5
Moquegua, 2018.
Servicios de Dimension
Identificar la relación Indicadores
Saneamiento H.E.5 es
directa entre la
Moquegua, año
ejecución financiera y Existe relación directa 2.1 2.1.1 Nivel disponibilidad
2018?
las liquidaciones y significativa entre Ejecución financiera.
P.E.5 técnicas, por obras Ejecución Financiera Financiera
ejecutadas en la por Costos y las
¿Qué relación existe 2.2.1 Número de obras
empresa prestadora Liquidaciones
entre Ejecución recepcionadas.
de servicios de Técnicas, por Obras 2.2Recepci
Financiera y las
Saneamiento Ejecutadas en la on de obra 2.2.2 Entrega parcial de obra.
Liquidaciones
Moquegua. empresa prestadora
Técnicas, por Obras
de Servicios de
Ejecutadas en la O.E.6
Saneamiento
empresa prestadora
Moquegua, 2018
de Servicios de
89
Saneamiento Identificar la relación H.E.6 2.3.1 Porcentaje de ejecución
Moquegua, año significativa que existe 2.3Presupu presupuestal.
Existe relación directa esto
2018? entre las recepciones 2.3.2 Compromisos pendientes
y significativa Ejecutado
de obra y las de pago.
P.E.6 existente entre las
liquidaciones
recepciones de obra y
¿Qué relación existe técnicas, por obras 2.4.1 Índice de cifras contables y
las Liquidaciones
entre las recepciones ejecutadas en la presupuestales.
Técnicas, por obras
de obra y las empresa prestadora 2.4 2.4.2 Porcentaje de cuentas
ejecutadas en la
liquidaciones de servicios de Conciliació corrientes bancarias conciliadas
empresa prestadora
técnicas, por obras saneamiento n Contable mensualmente.
de servicios de
ejecutadas en la Moquegua, año 2018.
saneamiento
empresa prestadora
O.E.7 Moquegua, 2018
de servicios de
saneamiento Conocer la relación H.E.7
Moquegua, año que existe entre el
Existe relación directa
2018? presupuesto
y significativa entre el
Ejecutado y las
P.E.7 Presupuesto
liquidaciones
Ejecutado y las
¿Qué relación existe técnicas, por obras
Liquidaciones
entre el presupuesto ejecutadas en la
Técnicas, por obras
ejecutado y las empresa prestadora
ejecutadas en la
liquidaciones de servicios de
empresa prestadora
técnicas, por obras saneamiento
de servicios de
ejecutadas en la Moquegua, año 2018.
saneamiento
empresa prestadora
O.E.8 Moquegua, 2018.
de servicios de
saneamiento Promover la relación
Moquegua, año entre la Conciliación
H.E.8
2018? contable y las
liquidaciones
90
P.E.8 técnicas, por Obras Existe relación directa
Ejecutadas en la y significativa entre la
1. ¿Qué relación
empresa prestadora Conciliación contable
existe entre la
de Servicios de y las liquidaciones
Conciliación contable
Saneamiento técnicas, por Obras
y las liquidaciones
Moquegua, 2018 Ejecutadas en la
técnicas, por Obras
empresa prestadora
Ejecutadas en la
de Servicios de
empresa prestadora
Saneamiento
de Servicios de
Moquegua, 2018
Saneamiento
Moquegua, 2018?
91
Anexo 02 : MATRIZ DE OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
Título: “Liquidaciones Técnicas y Liquidaciones Financieras por Obras Ejecutadas en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua,
año 2018”
Variable Definición conceptual Definición operacional Dimensiones Indicadores Escala de medición
1.1.1 Número de
expedientes
1.1 Expediente Técnico formulados.
92
Título: “Liquidaciones Técnicas y Liquidaciones Financieras por Obras Ejecutadas en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua, año 2018”
Las liquidaciones
Según (Salinas, 2010), financieras permite 2.2 Recepción de obra 2.2.1 Número de obras
define que es el definir el recepcionadas. Escala de medición
conjunto de actividades dimensionamiento a Ordinal.
realizadas para detalle del proyecto; 2.2.2 Entrega parcial de
determinar el costo real dimensionamiento en obra. Índices:
de la ejecución de obra ejecución financiera,
Variable 2: y su conformidad con el dimensionamiento en 2.3 Presupuesto Ejecutado 2.3.1 Porcentaje de Siempre
Liquidaciones presupuesto de obra recepción de obra, ejecución Casi siempre
Financieras aprobado proceso Dimensionamiento en presupuestal. Aveces
necesario e Presupuesto Casi nunca
indispensable para ejecutados, 2.3.2 Compromisos Nunca
verificar el movimiento Dimensionamiento en pendientes de pago.
financiero. conciliación contable.
93
Anexo 03 : MATRIZ DE VALIDACION DE INSTRUMENTO
94
95
96
97
MATRIZ DE VALIDACIÓN
“liquidaciones Técnicas y Liquidaciones Financieras por Obras Ejecutadas en la Empresa
Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua, año 2018”
VARIABLE 1 DIMENSIÓN ITEMS OPCIÓN DE RESPUESTA CRITERIOS DE EVALUACIÓN OBSERVACIÓN Y/O
RECOMENDACIONES
Relación Relación Relación Relación
entre la entre la entre el entre el
variable y dimensión indicador ítems y la
Regularmente
Casi siempre
la y el y el opción
dimensión indicador ítems de
Siempre
A veces
Nunca
respuesta
SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO
La EPS Aplica X X X X X
justificadas y aprobadas. Presupuesto, costo de
establecido en el expediente o modificaciones
Caso, S. (2015) Proceso de evaluación técnica,
centrada en la verificación y constatación de
actividades articuladas
al Expediente Técnico
los trabajos ejecutados de acuerdo a lo
de obra.
ejecución, planos, metrados, plazos,
Número de
expedientes La elaboración del X X X
Variable Liquidaciones Técnicas
identifica óptimamente
el resultado de los
expedientes técnicos.
98
Número de La EPS ha a través de los X X X
expedientes últimos años ha
aprobados. asignado recursos a las
actividades, productos
o Expediente Técnico
de forma eficiente.
Los informes de x x x
verificación en campo,
cumplen con lo
establecido en el
Expediente técnico de
obra.
La EPS aplica el x x x x x
Presupuesto por
Nivel de resultados.
presupuesto
planificado. aplica el Presupuesto x
del Expediente Técnico
Dimensión 2 para generar mejores
Asignación resultados económicos.
Presupuestal
La EPS identifica x
Actividades óptimamente los
programadas. programas
presupuestales en los
cuales se han asignado
99
el Presupuesto para
obras.
Es eficiente la x x x x x
Porcentaje preparación de los
Dimensión 3 de planos planos para ejecución
Planos modificados. de obra.
Porcentaje de Generalmente la x x x x
metas físicas Ejecución física se ha
cumplidas. cumplido dentro del
plazo previsto.
100
MATRIZ DE VALIDACIÓN
“liquidaciones Técnicas y Liquidaciones Financieras por Obras Ejecutadas en la Empresa
Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua, año 2018”
VARIABLE 2 DIMENSIÓN ITEMS OPCIÓN DE RESPUESTA CRITERIOS DE EVALUACIÓN OBSERVACIÓN Y/O
RECOMENDACIONES
Relación Relación Relación Relación
entre la entre la entre el entre el
variable y dimensión indicador ítems y la
Regularmente
Casi siempre
la y el y el opción
dimensión indicador ítems de
Siempre
A veces
Nunca
respuesta
SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO
Generalmente la X X X X X
determinar el costo real de la ejecución de obra y su
conformidad con el presupuesto de obra aprobado,
ejecución financiera se
ha cumplido dentro del
plazo previsto.
Es el conjunto de actividades realizadas para
Nivel Generalmente la X X X
disponibilidad ejecución financiera ha
financiera superado la ejecución
Variable Liquidaciones Financieras
técnica de los
expedientes técnicos.
Dimensión 1 Cree usted que las x x x
Ejecución liquidaciones
Financiera financieras de obras se
realizan al término de la
obra ejecutada.
Existen causas por la x x x
falta de Liquidación
financiera de las obras
ejecutadas por
101
administración directa o
por contrata.
102
administración directa o
por contrata.
Para usted es x x x
importante la
documentación que
sustenta el cierre de
obra.
Se ha cumplido la x x x
Porcentaje de ejecución física y
Dimensión 3 ejecución financiera de acuerdo,
Presupuesto presupuestal. al presupuesto
Ejecutado programado por el
expediente técnico.
La ejecución financiera x x x
ha superado a la
ejecución física en los
últimos años.
Generalmente la x x x
Compromisos ejecución financiera se
pendientes de ha cumplido con el
pago. presupuesto
inicialmente aprobado.
El cierre y conciliación x x x
contable y presupuestal
se realiza
satisfactoriamente.
Considera usted x x x
Dimensión 4 Índice de cifras importante la
Conciliación contables y conciliación contable
contable presupuestales Considera que con la x x x
conciliación contable,
103
técnico y financiera se
determinan saldos de
obra.
Para la Liquidación x x x
Porcentaje de financiera se debe
cuentas tomar en cuenta los
corrientes asientos contables y su
bancarias conciliación final.
conciliadas Para la liquidación x x x
mensualmente técnica se debe tomar
en cuenta los asientos
contables y su
conciliación final.
104
Anexo 4 : INSTRUMENTOS
CASI SIEMPRE
CASI NUNCA
SIEMPRE
A VECES
NUNCA
N° ITEMS
5 4 3 2 1
105
Dimensión: Planos
Es eficiente la preparación de los planos para
10
ejecución de obra.
La formulación de los planos se elabora con mucha
11
responsabilidad
Dimensión: Metas Físicas
Se ha cumplido el cumplimiento de metas físicas de
12
acuerdo a lo programado.
La ejecución física ha superado a la ejecución
13
financiera en los últimos años.
Generalmente la Ejecución física se ha cumplido
14
dentro del plazo previsto.
PUNTAJES
CASI SIEMPRE
CASI NUNCA
SIEMPRE
A VECES
NUNCA
N° ITEMS
5 4 3 2 1
Variable 2: Liquidaciones Financieras
Dimensión: Ejecución Financiera
Generalmente la Ejecución Financiera se ha
1
cumplido dentro del Plazo previsto.
Generalmente la ejecución financiera ha superado
2
la ejecución técnica de los Expedientes Técnicos.
Cree usted que las liquidaciones financieras de
3
obras se realiza al término de la obra ejecutada.
Existen causas por la falta de liquidación de las
4 obras ejecutadas por administración directa o por
contrata.
Existen efectos por la falta de liquidación financiera
5 de las obras ejecutadas por administración directa o
por contrata en la gestión.
Dimensión: Recepción de Obra
Cree Usted que las obras que se ejecutan en la EPS
6 se realizan de acuerdo al Plan de Obras previamente
aprobado.
Cree usted que la auditoria de obras públicas es una
7 herramienta que sirve para mejorar y obtener una
gestión eficaz y eficiente en la EPS.
106
Cree usted que las obras ejecutadas en la EPS
8 cuentan con la liquidación de Obras, de acuerdo al
Expediente Técnico.
107
Anexo 5 : BASE DE DATOS
Expedi Asignaci
LIQUIDAC
ITE Pre Pre Pre Pre Pre Pre ente Pre Pre Pre ón Preg Preg Pla Preg Preg Preg Metas
IONES
M g1 g2 g3 g4 g5 g6 técnic g7 g 8 g 9 Presupu 10 11 nos 12 13 14 físicas
TECNICAS
n o estal
1 1 1 1 1 3 1 8 5 1 1 7 1 1 2 1 4 4 9 26
2 2 1 2 2 3 4 14 2 3 2 7 4 1 5 2 2 3 7 33
3 1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 3 4 5 9 1 1 4 6 24
4 1 1 4 4 1 1 12 4 3 2 9 1 1 2 1 2 4 7 30
5 1 1 2 1 4 4 13 4 1 1 6 4 1 5 1 4 1 6 30
6 1 1 4 4 1 2 13 5 2 2 9 1 5 6 1 5 5 11 39
7 3 3 3 2 3 3 17 4 3 4 11 3 1 4 3 3 2 8 40
8 1 1 4 1 1 1 9 5 3 1 9 4 2 6 5 5 5 15 39
9 1 1 1 4 5 1 13 4 3 4 11 1 1 2 1 4 5 10 36
10 1 1 4 4 3 3 16 4 1 3 8 1 3 4 4 5 5 14 42
11 1 4 3 3 5 3 19 5 5 1 11 2 1 3 5 5 4 14 47
12 1 1 4 5 5 4 20 5 1 4 10 2 1 3 1 5 5 11 44
13 4 4 3 3 5 5 24 5 4 3 12 3 2 5 1 2 3 6 47
14 4 1 5 3 1 4 18 1 4 4 9 2 5 7 1 4 5 10 44
15 1 1 1 3 1 3 10 1 1 2 4 3 1 4 1 3 3 7 25
16 1 2 1 2 4 2 12 5 2 2 9 3 1 4 1 5 5 11 36
17 2 1 2 1 3 1 10 4 3 1 8 4 2 6 2 4 5 11 35
18 3 2 1 3 2 2 13 5 1 3 9 5 3 8 2 5 5 12 42
19 2 1 2 2 4 1 12 3 2 2 7 4 2 6 1 5 4 10 35
20 1 1 1 3 5 3 14 4 3 1 8 5 1 6 3 3 4 10 38
21 3 2 1 4 5 2 17 4 4 2 10 4 3 7 2 4 5 11 45
22 4 3 2 5 5 3 22 5 3 1 9 3 3 6 1 5 5 11 48
108
23 1 1 3 2 4 2 13 3 4 3 10 3 4 7 1 4 4 9 39
24 1 2 1 5 3 1 13 4 2 3 9 2 3 5 1 4 4 9 36
25 4 3 1 2 4 3 17 5 3 2 10 4 4 8 3 4 5 12 47
26 3 2 2 3 4 2 16 3 2 1 6 3 2 5 2 5 4 11 38
27 2 1 1 1 3 2 10 5 4 3 12 4 3 7 3 5 5 13 42
28 1 2 2 3 2 1 11 3 4 2 9 3 2 5 2 4 4 10 35
29 2 1 1 2 1 2 9 4 3 2 9 5 2 7 2 4 4 10 35
30 2 2 3 4 2 1 14 2 3 4 9 4 3 7 1 3 3 7 37
31 1 1 2 2 1 2 9 3 2 3 8 3 2 5 1 4 4 9 31
32 2 3 3 1 2 3 14 1 3 2 6 4 1 5 2 5 5 12 37
33 1 2 2 3 1 2 11 3 3 2 8 2 2 4 1 4 4 9 32
34 1 1 2 2 1 2 9 2 1 3 6 3 1 4 1 4 5 10 29
35 2 3 2 3 2 3 15 4 4 3 11 2 3 5 3 5 4 12 43
36 3 3 2 3 5 4 20 2 3 2 7 2 2 4 2 5 5 12 43
37 2 2 3 2 3 2 14 3 2 1 6 1 2 3 1 4 4 9 32
38 1 1 1 3 2 2 10 5 3 4 12 2 2 4 3 5 5 13 39
39 4 4 3 5 5 2 23 4 2 3 9 3 3 6 3 5 5 13 51
40 2 2 3 2 1 2 12 2 3 2 7 2 2 4 2 4 4 10 33
109
Ejec Presu LIQUI
Rece Concil
Pr Pr Pr Pr Pr ucio Pr Pr Pr Pr Pre Pre Pre Pre Pre puest Pre Pre Pre Pre DACI
pcio iacion
eg eg eg eg eg n eg eg eg eg g g g g g o g g g g ON
n de conta
1 2 3 4 5 finan 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ejecut 15 16 17 18 FINAN
Obra ble
ciera ado CIERA
5 4 1 2 2 14 1 1 1 1 3 7 4 4 4 4 16 1 1 1 1 4 41
2 3 5 2 2 14 3 1 2 5 1 12 5 4 5 5 19 2 1 4 4 11 56
4 5 4 2 2 17 4 1 1 1 2 9 1 5 1 1 8 1 1 1 1 4 38
4 3 4 2 2 15 4 1 4 4 2 15 4 3 4 4 15 4 1 4 1 10 55
4 3 4 3 2 16 1 1 4 4 2 12 4 3 4 4 15 2 1 1 5 9 52
4 4 5 2 3 18 4 1 4 4 3 16 4 4 4 4 16 2 1 1 1 5 55
3 3 4 3 3 16 4 4 5 4 1 18 2 3 4 3 12 3 5 3 2 13 59
4 4 4 2 3 17 3 1 3 5 2 14 4 5 5 5 19 1 1 1 1 4 54
1 4 5 2 3 15 4 1 5 5 2 17 4 4 5 2 15 3 1 1 5 10 57
5 1 5 3 3 17 5 1 4 5 2 17 4 4 5 1 14 1 4 1 1 7 55
5 3 5 2 2 17 4 1 1 5 3 14 5 1 5 5 16 2 1 1 1 5 52
5 4 5 2 3 19 1 1 4 5 2 13 4 4 5 4 17 1 1 1 3 6 55
5 3 5 2 2 17 4 4 4 5 2 19 5 4 4 4 17 3 1 1 1 6 59
4 1 1 3 2 11 1 4 1 5 2 13 5 4 5 4 18 2 1 1 4 8 50
3 3 5 3 3 17 1 3 3 3 3 13 3 3 3 3 12 3 1 3 3 10 52
4 1 3 2 1 11 2 2 3 4 1 12 2 3 4 2 11 1 1 1 4 7 41
3 2 2 3 2 12 1 3 2 5 2 13 3 3 3 1 10 2 2 1 4 9 44
5 2 1 3 1 12 3 1 3 4 1 12 4 2 4 2 12 2 1 2 3 8 44
2 1 2 2 2 9 2 1 2 3 1 9 2 4 5 2 13 3 1 1 3 8 39
3 1 2 4 3 13 4 1 3 4 1 13 4 3 3 2 12 2 1 1 2 6 44
4 1 3 3 2 13 1 2 2 3 1 9 5 3 2 1 11 2 2 1 2 7 40
3 3 2 3 1 12 1 3 2 2 2 10 4 2 3 3 12 1 2 2 1 6 40
3 2 1 2 1 9 2 2 3 5 1 13 2 2 4 4 12 1 3 2 1 7 41
110
1 3 1 2 3 10 3 4 1 4 2 14 1 2 3 2 8 1 3 3 4 11 43
2 3 3 3 2 13 2 2 2 4 3 13 2 2 5 3 12 1 2 2 4 9 47
1 2 3 2 3 11 2 1 1 3 2 9 3 3 4 3 13 2 2 1 3 8 41
3 1 4 1 4 13 3 1 3 4 1 12 2 2 4 3 11 1 1 1 2 5 41
3 1 5 2 2 13 2 2 3 5 1 13 4 2 4 4 14 2 1 1 1 5 45
2 2 5 3 1 13 1 1 2 4 2 10 2 3 3 4 12 3 2 2 1 8 43
4 3 4 2 2 15 5 1 2 5 1 14 2 2 4 4 12 2 1 3 1 7 48
1 2 3 3 2 11 2 1 3 3 1 10 2 3 3 4 12 2 1 2 2 7 40
2 5 2 3 1 13 2 3 1 3 2 11 1 2 4 3 10 2 2 1 2 7 41
3 4 3 2 1 13 3 3 1 4 2 13 1 4 4 3 12 3 1 2 4 10 48
1 2 3 2 2 10 4 2 2 4 1 13 4 3 5 4 16 3 1 1 5 10 49
3 1 4 3 1 12 2 3 2 5 1 13 3 4 3 3 13 2 3 1 4 10 48
4 2 2 3 3 14 3 2 3 4 1 13 2 3 4 4 13 2 2 2 3 9 49
5 1 2 2 2 12 4 3 2 3 2 14 2 2 4 3 11 1 1 2 4 8 45
3 4 3 2 4 16 2 2 3 4 1 12 2 3 3 4 12 2 1 2 3 8 48
4 2 2 3 2 13 1 1 2 3 2 9 3 2 2 4 11 2 2 3 4 11 44
2 3 3 2 1 11 2 2 1 4 3 12 3 3 3 2 11 2 1 2 4 9 43
111
MATRIZ DEL INSTRUMENTO DE RECOJO DE DATOS
VARIABLE 1: LIQUIDACIONES TECNICAS
TITULO: “Liquidaciones Técnicas y Liquidaciones Financieras por Obras Ejecutadas en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento
Moquegua, año 20018”
Peso Nº de Escala de
Variable Dimensiones Indicadores Ítemes / Índices
(%) Ítemes valoración
112
6. 1.1.6 Los informes de verificación en
campo, cumplen con lo establecido 18%
en el E.T. de obra.
2.3.1 Porcentaje de 1
10. 1.3.1 Es eficiente la preparación de
Dimensión 3 planos modificados. 100% 50%
los planos para ejecución de obra.
1.3 Planos
11. 1.3.2 Los planos pueden ser
.
2 modificados cuando no se cumple la 50%
meta física.
113
12. 1.4.1 Se evalúa el cumplimiento de 33%
1.4.1 Índice de avance 1 metas físicas de acuerdo a lo
Dimensión 4 físico del programa de 50% programado.
1.4 Metas Físicas obras públicas.
13. 1.4.2 La ejecución física ha
34%
2 superado a la ejecución financiera
1.4.2 Porcentaje de metas
50% en los últimos años.
físicas cumplidas.
3 14. 1.4.3 Generalmente la Ejecución
física se ha cumplido dentro del plazo 33%
previsto.
114
MATRIZ DEL INSTRUMENTO DE RECOJO DE DATOS
VARIABLE 2: LIQUIDACIONES FINANCIERAS
TITULO: “Liquidaciones Técnicas y Liquidaciones Financieras por Obras Ejecutadas en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento
Moquegua, año 20018”
Peso Nº de Escala de
Variable Dimensiones Indicadores Ítemes / Índices
(%) Ítemes valoración
115
Directa o por contrata en la
gestión EPS.
20%
1
116
10. 2.2.5 Para usted es importante la
documentación que sustenta el
cierre de obra.
117
Dimensión 4 1 15. 2.4.1 Considera Ud. Importante 25%
2.4.1 Índice de cifras la conciliación contable.
2.4 Conciliación contables y 50%
16. 2.4.2 Considera que con la
Contable presupuestales. 1 conciliación contable, técnica y 25%
financiera se determinan saldos
2.4.2 Porcentaje de de obra.
50%
cuentas corrientes
bancarias 1 17. 2.4.3 Para la liquidación
financiera se debe tomar en
conciliadas 25%
cuenta los asientos contables y
mensualmente.
su conciliación final.
118
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua S.A.
119
120
Anexo 6 : CONSTANCIA DE AUTORIZACION DE APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS
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124
Anexo 7: FOTOGRAFIAS
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