Terminación anticipada

Liliana Calderón
Agenda
1 ANTECEDENTES 5 PROJECT TIMELINE

2 NATURALEZA JURÍDICA 6 DISCUSSION

3 PROCEDIMIENTO 7 SUPPORT

4 BENEFICIOS 8 NEXT STEPS

1
Antecedentes
Antecedentes

Legislación • TID (art. 2 Ley N° 26320) y

• delitos aduaneros (art. 20
local: Ley N ° 28008).

• El plea bargaining o acuerdo

Legislación negociado norteamericano.
• Adopciones italiana
comparada: (patteggiamento) y
• alemana (mediación).
2
Naturaleza jurídica
Definición
Conceptos generales

• Es un proceso penal especial que constituye una forma de

simplificación procesal. Derecho premial.
• Como lo establece José Neyra: “esta institución tiene como
característica el consenso y por tano es uno de los exponentes de la
justicia penal negocial, que en este caso tiene por finalidad concluir la
causa durante la etapa de investigación preparatoria”. El objeto de la
negociación es sin duda, la pena; pero “ello no implica negociar el cargo
que se imputa o una pena distinta a la prevista legalmente (…), por
cuanto este instituto debe respetar las fuentes mismas del principio de
legalidad, en todas sus dimensiones.”
Características
Conceptos generales

Es un acuerdo entre el procesado y el Ministerio

Público, respecto de los cargos, la pena, reparación
civil y demás consecuencias accesorias, e implica:
Disminución de la pena:
•Reducción adicional de la pena en una
Admisión de culpabilidad de sexta parte (art. 471).
alguno o de todos los cargos •Se adiciona el beneficio por confesión
(circunstancia modificativa de la Fin del proceso.
formulados por el Ministerio
responsabilidad), que puede disminuir la
Público pena, hasta en una tercera parte por
debajo del mínimo (art. 161).
Características
Notas

Es un procedimiento especial que se rige por sus propias disposiciones.

Aparece como un mecanismo de simplificación de procedimiento, acorde con las nuevas y contemporáneas corrientes
doctrinales y legislativas.

Se sustenta en el llamado Derecho Procesal Penal transaccional, que busca evitar un procedimiento penal innecesario
obteniendo el procesado un beneficio de reducción de la pena mediante una fórmula de acuerdo o de consenso realizado
entre el imputado y el fiscal, con la aprobación necesaria del juez.

Se trata de un típico procedimiento especial que propone una formula simplificada que permite la conclusión consensuada
del proceso penal obviándose las restantes tapas procesales, ara su restauración se requiere de la previa formalización de
proceso común constituyendo una variación ex post del trámite procedimental que cobra autonomía.
Características
Notas

Esta fórmula procesal simplificada, se sustenta en el principio de consenso y en la

necesidad político criminal de eficacia atreves de una resolución judicial rápida de conflicto
penal, que presentado el principio de legalidad se va a dar como consecuencia de una
negociación entre el fiscal y la defensa, basada en recíprocas concesiones, formula
consensuada que se ve auspiciada por sus consecuencias prémiales.

El proceso de terminación anticipada produce efectos tanto a favor del sistema de justicia
como del imputado.
Principios
que enmarcan la terminación anticipada

Principio de legalidad procesal:

• A todo procesado se le considera inocente. Sólo mediante proceso legalmente realizado y en
cumplimiento de sentencia firme, pronunciada por juez competente, se aplicará la pena o
medida de seguridad.
Principio de igualdad:
• la justificación de los procesos especiales se deba a diferencias de aplicación, que hacen que
aplicar el proceso ordinario a supuestos distintos o especiales a los comunes contravenga el
principio de igualdad.
Principio de celeridad:
• aparece como un principio dirigido a la actividad procesal, sea del órgano jurisdiccional como
del órgano fiscal, a fin de que las diligencias judiciales se realicen con la prontitud debida.
Principios
que enmarcan la terminación anticipada

Principio de consenso:
• Este es un proceso penal autónomo, no es una mera incidencia o un proceso auxiliar
dependiente del proceso común, el principio de consenso en el proceso penal implica
que las partes puedan llegar a un acuerdo sobre la forma procedimental a que se
someterá el asunto penal o, incluso, respecto del contenido fáctico y jurídico-penal del
mismo asunto.
Simplificación procesal:
• En todos los procesos se da una actividad estratégica, como herramienta procesal
siendo un mecanismo equilibrado porque se funda en hechos, normas y evidencias,
con apreciación de los ilícitos penales, análisis de la gravedad delictuosa y
discrecionalidad en el ejercicio de la acción penal que se funda en la lógica jurídica del
nuevo código procesal penal y los principios constitucionales
3
Procedimiento
Procedimiento
Oportunidad
Procedimiento
Pasos

• Este principio se aplica en la etapa de la investigación preparatoria.

• La solicitud de terminación anticipada puede ser presentada por el fiscal, el imputado o
ambos de modo conjunto, con un acuerdo provisional sobre la pena y la reparación civil.
• Esta solicitud debe ser presentada antes de que el fiscal presente el requerimiento de
acusación.
• Una vez presentada la solicitud, deberá ser puesta en conocimiento de las partes en un
lapso de cinco días.
• Luego de transcurrido ese plazo, se llevará a cabo la audiencia de terminación anticipada,
a la que obligatoriamente tienen que asistir el fiscal y el imputado, acompañado por su
abogado defensor. En la audiencia, las partes expondrán sus argumentos y se llegará a
un acuerdo.
• El acuerdo será revisado por el juez de la investigación preparatoria, quien deberá emitir
sentencia en un plazo máximo de 48 horas
Fases del procedimiento

desde la calificación de la solicitud

de terminación anticipada, sin que
para ello o para la continuación del
Fase inicial:
referido proceso corresponda
realizar diligencia preliminar alguna o
tomar una declaración al imputado;

hasta la realización de la audiencia

Fases Fase principal:
respectiva

por último la consecuente emisión de

la decisión resolutoria
Fase decisoria: correspondiente: auto
desaprobatorio del acuerdo o
sentencia anticipada.
Fase inicial
Antes de la audiencia

El Juez de la Investigación Preparatoria dispondrá,

El proceso de terminación anticipada puede ser por única vez, la celebración de una audiencia de
solicitado por: terminación anticipada [de carácter privado] Ello no
• El fiscal o el imputado ante el Juez de investigación impide la continuación del proceso ordinario. Se
preparatoria. forma cuaderno aparte.

Oportunidad: La solicitud o el requerimiento puede ser

• desde que el fiscal dispone la formalización de la presentada, incluso conjuntamente, por el fiscal y el
investigación preparatoria hasta antes de formular imputado, acompañada de un acuerdo provisional
acusación. sobre la pena y la reparación civil y demás
consecuencias accesorias. Fiscal e imputado
pueden sostener reuniones preparatorias
informales, para que el trámite continúe se requiere
necesariamente la no oposición inicial del imputado
o del fiscal según el caso. Presentado el
requerimiento fiscal o la solicitud del imputado, el
JIP correrá traslado a los demás sujetos procesales
por el plazo de 5 días. Los sujetos procesales se
pronunciarán acerca de la procedencia del proceso
de terminación anticipada y, en su caso, formular
sus pretensiones.
Fase principal
Durante la audiencia

La audiencia se instala con la asistencia obligatoria del fiscal y del imputado y su abogado defensor. Es facultativa la
concurrencia de las demás partes.

El fiscal presentará los cargos que como consecuencia de la investigación preparatoria surjan contra el imputado.

El imputado tendrá la oportunidad de aceptarlos, en todo o en parte, o rechazarlos.

El Juez de la Investigación Preparatoria deberá explicar al procesado los alcances y consecuencias del acuerdo, así
como las limitaciones que representa la posibilidad de controvertir su responsabilidad, en la forma que lo pueda
entender.

El imputado se pronunciará al respecto, así como los demás sujetos procesales asistentes, el Juez de la Investigación
Preparatoria instará a las partes, como consecuencia del debate, a que lleguen a un acuerdo. Puede suspender la
audiencia por breve término, pero debe continuar el mismo día. En esta audiencia no se permite la actuación de
pruebas
Fase decisoria
Sentencia

Si hay acuerdo sobre las circunstancias del hecho punible, de la pena,

reparación civil y consecuencias accesorias a imponer, incluso la no
imposición de pena privativa de libertad efectiva conforme a la Ley penal,
así lo declararán ante el Juez de la Investigación Preparatoria,
consignándose expresamente en acta.

La sentencia anticipada se dictará dentro de cuarenta y ocho horas de la

audiencia.
Algunas precisiones
Importantes

Pluralidad de hechos o imputados.-

• En estos casos se requiere el acuerdo de todos los imputados y por todos los
cargos que se incrimine a cada uno. Sin embargo, el Juez de la Investigación
Preparatoria puede aprobar acuerdos parciales, siempre que la falta de
acuerdo se refiera a delitos conexos y en relación con los otros imputados,
salvo que ello perjudique la investigación o si la acumulación resulta
indispensable.

Efectos del no acuerdo o de la desaprobación del acuerdo.-

• la declaración del imputado se tiene por inexistente, no se puede utilizar en el

proceso ordinario ni otro proceso o evidencia
Algunas dudas
?

¿El acuerdo provisional vincula al Juez de la Investigación

Preparatoria?
• No. Sólo si el Juez de la Investigación Preparatoria considera que la calificación
jurídica del hecho punible y la pena acordada son razonables y existen elementos de
convicción suficientes, en la sentencia se precisa que hubo acuerdo.

¿La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada?

• Sí. Los demás sujetos procesales, dentro de su competencia, pueden cuestionar la
legalidad del acuerdo y, en su caso, el monto de la reparación civil. El Superior puede
incrementar la reparación civil dentro del ámbito de la pretensión del actor civil.
4
Beneficios
Beneficios
1. Reducción de la pena

• La pena que se le imponga al procesado, puede ser considerablemente

menor que la que recibiría en caso de haber obtenido una sentencia
condenatoria en la vía regular del proceso penal.
• La determinación de la pena debe respetar los ámbitos legales referidos a:
• a) Configuración establecido en el tipo legal y
• b) Las diferentes normas que contienen las circunstancias modificativas
de la responsabilidad genéricas, sean agravantes y/o atenuantes,
(artículos 45° y 46° del Código Penal), siempre dentro del marco penal
fijado por la pena básica y a partir de criterios referidos al grado de
injusto y el grado de culpabilidad.
Beneficios
1. Reducción de la pena
• El artículo 471° NCPP estipula que:
"Artículo 471. Reducción adicional acumulable
El imputado que se acoja a este proceso recibirá un beneficio de reducción de la pena de una sexta parte. Este beneficio
es adicional y se acumulará al que reciba por confesión, en tanto esta sea útil y anterior a la celebración del proceso
especial.
La acumulación no procede cuando el imputado tenga la calidad de reincidente o habitual, de conformidad con los
artículos 46-B y 46-C del Código Penal, en cuyo caso solo recibe el beneficio correspondiente a la terminación anticipada.
La reducción de la pena por terminación anticipada no procede cuando al imputado se le atribuya la comisión del delito en
condición de integrante de una organización criminal, esté vinculado o actúe por encargo de ella, o por el delito previsto
en el artículo 108-B o por cualquiera de los delitos comprendidos en el Capítulo I: artículos 153, 153-A, 153-B, 153-C,
153-D, 153-E, 153-F, 153-G, 153-H, 153-I, 153-J y Capítulos IX, X y XI del Título IV del Libro Segundo del Código
Penal”.

• Como establece el Acuerdo Plenario N° 5-2008/CJ-116, este beneficio por confesión modifica la responsabilidad de carácter
genérico y excepcional, además redefine el marco penal correspondiente, por lo tanto su acumulación con el beneficio de la
terminación no encuentra ningún obstáculo
Beneficios
2. Otros beneficios

• Reparación oportuna a víctima.

• Plazo razonable.
• Respuesta eficaz del Estado.
• La declaración del imputado en el proceso de T A., no podrá usarse en
su contra de fracasar el acuerdo (art. 470).
5
Protocolo de
actuación
Continúa…