UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

Título del Proyecto

“LA EVASION TRIBUTARIA EN EL MERCADO

MAYORISTA ZAMACOLA – CERRO COLORADO Y SU
INCIDENCIA EN LA RECAUDACION FISCAL EN LA
CIUDAD DE AREQUIPA PERIODO 2019 ”

PROYECTO DE TESIS

PRESENTADA POR

CONDORI MACHACA, DEYSI DANIPSA

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE
CONTADOR PÚBLICO

JULIACA – PERÚ

2021
 UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

PROYECTO DE TESIS

PRESENTADA POR

CONDORI MACHACA, DEYSI DANIPSA

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE

CONTADOR PÚBLICO

APROBADA POR:

PRESIDENTE DEL JURADO : ___________________________________

1er. MIEMBRO DEL JURADO : ___________________________________

2do. MIEMBRO DEL JURADO: ___________________________________

ASESOR DE TESIS : ___________________________________

 INDICE

PORTADA DEL PROYECTO ii

PÁGINA DE JURADOS Y FIRMA DEL ASESOR iii

INDICE iv

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO v

 AGRADECIMIENTO

A la Universidad “NESTOR CACERES VELAZQUEZ”-Filial Arequipa, a la

Escuela Académica Profesional de Contabilidad, a los docentes de la Facultad

de Contabilidad por la paciencia y el conocimiento que nos transmitieron.

A Dios por la vida, la familia y gracias a su bendición me ha permitido, pasar

cada obstáculo y seguir adelante en el día a día en ese camino de superación

para lograr cumplir mis metas.

 DEDICATORIA

A mis padres Miguel y Balbina por su amor incondicional, por el apoyo, por

darme fuerzas para seguir adelante en cada obstáculo que se me presentaba,

por sus consejos por guiarme por buen camino.

A mis hermanos, Frand, Libertad, Sandro y Lidia por su Apoyo Incondicional en

esta etapa bonita de mi Vida.

RESUMEN
El Perú es uno de los países de Latinoamérica que presenta mayores índices

de informalidad comercial lo cual conlleva a un alto grado de evasión tributaria.

La actividad económica en condiciones de informalidad que existe en nuestro

país se le atribuye, entre sus principales causas, el costo de la legalidad, las

restricciones legales y actividades de fiscalización establecida por ley. El tema

es importante porque pretende señalar la relación que existe entre la economía

informal y la evasión tributaria, las cuales se enumeran, clasifican e informa

aspectos relacionados con la realidad nacional. Desarrolla un marco teórico de

los sectores económicos, la informalidad y evasión tributaria, analiza causas y

consecuencias y por último presenta las conclusiones y recomendaciones con

la finalidad de mejorar la recaudación fiscal.

ABSTRACT
Peru is one of the Latin American countries that have higher rates of business

informality which leads to a high degree of tax evasion. The activity in the

informal economy that exists in our country is attributed, among its main

causes, the cost of legality, legal restrictions and control activities established

by law. The issue is important because it seeks to identify the relationship

between the informal economy and tax evasion, which are listed, classified and

reported issues related to national reality. Develop a framework of economic

sectors, informality and tax evasion, discusses causes and consequences, and

finally presents the conclusions and recommendations in order to improve tax

collection in our country.

INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación, tiene como objetivo: Determinar en qué
medida “La Evasión Tributaria En El Mercado Mayorista Zamacola –
Cerro Colorado Incide En La Recaudación Fiscal En La Ciudad De
Arequipa Periodo 2019. Este estudio es una investigación de tipo aplicada,
con nivel de investigación descriptivo, con un diseño de investigación
correlaciona dado que se midió la relación existente entre la evasión tributaria y
la recaudación fiscal. Se trabajó con la tercera parte de la población muestral
que viene hacer 100 comerciantes ubicadas alrededor y dentro del mercado
Zamacola – Cerro Colorado, a fin de que los resultados obtenidos se
aproximen a la realidad, se utilizó como técnica la encuesta y el instrumento fue
el cuestionario con respuestas dicotómicas y de opción múltiple. Los principales
resultados permiten aproximarnos a los objetivos propuestos.

En relación al objetivo 1 la población encuestada manifiesta que la conciencia

tributaria incide en la reducción de la evasión tributaria dado que del total de los
encuestados el 92% creen que los comerciantes no tienen conciencia tributaria.

En relación al objetivo 2 la población encuestada afirma que el 85% si conoce

sobre los tributos y que le permiten reducir la evasión de impuesto.

En relación al objetivo 3 los comerciantes señalan que no existe la valoración

de los impuestos que pagan solo lo hacen por un simple cumplimiento dado
que el 77% de los encuestados afirman que no existe la valoración de los
tributos.
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION

1.1.Línea De Investigación General

1.2.Sub Línea De Investigación

1.3.Sub Línea De Investigación Especifica O Problema De Investigación

1.4.Fundamentación Del Problema De Investigación O Realidad Problemática

“La evasión tributaria es uno de los principales obstáculos para la situación

financiera que se viene demostrando en los años atrás.
El sector informal se define como el conjunto de unidades económicas que
no cumplen con todas las regulaciones e impuestos. Más aun, las
actividades informales emplean medios ilegales para satisfacer objetivos
esencialmente legales. No son informales los individuos sino sus
actividades, al punto que un agente económico pueden participar de
manera formal en un mercado pero de modo informal en otro. En la
mayoría de los casos las unidades económicas desobedecen disposiciones
legales precisas.
En la ciudad de Arequipa existen mercados, centros comerciales y
asociaciones comerciales donde los comerciantes ponen pretextos para
pagar tributos cayendo así en la Evasión tributaria.
La recaudación fiscal y el desempeño de los órganos administradores de
los impuestos tienen una importancia fundamental para nuestro país. De
no erradicar los evasores de impuestos producirá una carga tributaria más
pesada en aquellos que si cumplen con sus obligaciones, va a limitar el
desarrollo del país debido a que no existirán muchos ingresos por el pago
de los impuestos y no podremos tener una mejor calidad de vida.

1.5.Formulación Del Problema O Interrogantes De La Investigación

Problema General

¿Cómo la evasión tributaria en el mercado mayorista Feria los Incas

Incide en la recaudación fiscal en la ciudad de Arequipa periodo 2019?
Problema Específico

¿En qué medida los procedimientos tributarios ayudan al cumplimiento de

las obligaciones tributarias?

¿De qué manera los procedimientos de fiscalización influyen en el nivel

de Recaudación tributaria?

¿Cuál es la situación tributaria actual en el mercado mayorista Feria los

Incas?

1.6.Justificación De La Investigación

1.7.Delimitación De La Investigación

1.8.Objetivos

1.8.1. General

Identificar como la evasión tributaria en el mercado mayoristas Feria los

Incas Incide en la recaudación fiscal en la ciudad de Arequipa periodo
2019.

1.8.2. Específicos

Establecer si los procedimientos tributarios ayudan al cumplimiento de

las Obligaciones tributaras

Determinar si los procedimientos de fiscalización influyen en el nivel de

recaudación fiscal

Analizar la situación tributaria actual del mercado mayorista Feria los

Incas.

1.9.Identificación De Variables

1.9.1. Operacionalización De Variables

 VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES

- Tramites varios

Procedimiento tributario

EVASIÓN TRIBUTARIA - Pago de Impuestos

Incumplimiento Tributario - Emisión de

Comprobantes de Pago

- Contribuciones

Cumplimiento de las obligaciones - Envío de información

tributarias correcta
RECAUDACIÓN FISCAL
- Políticas Fiscales

Nivel de recaudación fiscal - Ingresos por impuesto

1.4. Justificación y relevancia de la investigación

Científica

Perú es un país subdesarrollado por lo que posee a menudo problemas

financieros, monetarios y crediticios, en tanto que además tenemos una
serie de situaciones latentes que atender entre ellas consideramos uno de
los más importantes el gran problema de la informalidad y evasión
tributaria en Centros Comerciales, que persiste actualmente, lo que se
traduce finalmente en delitos tributarios como son la evasión tributaria.

Es fundamental, para reducir la informalidad que existe en nuestro país,

las leyes tributarias deben ser drásticas y ejemplares para con el evasor, el
contrabandista, y en general y con todo el que se desenvuelva al margen
de la ley, pero sin abuso ni exceso que afecte sus derechos.
 I. OBJETIVOS

I.1. Objetivo general

Identificar como la evasión tributaria en el mercado mayoristas Feria los

Incas Incide en la recaudación fiscal en la ciudad de Arequipa periodo
2019.

2.2. Objetivos específicos

Establecer si los procedimientos tributarios ayudan al cumplimiento de las

Obligaciones tributaras

Determinar si los procedimientos de fiscalización influyen en el nivel de

recaudación fiscal

Analizar la situación tributaria actual del mercado mayorista Feria los

Incas.
Variab Definición Definición Indicad Escala De
le Conceptual Operacional ores Medición

(DIMENSIONES)

CAPITULO II: MARCO TEORICO DE LA INVESTIGACION

II.1.Marco Teórico (Efectuar Mínimo 30 Citas)

II.2.Marco Conceptual (Desarrollar Conceptos Relacionados A La Línea De

Investigación Especifica)

CAPITULO III: METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION

3.1.Antecedentes De La Investigación (A Nivel Internacional, Nacional Y Regional)

3.2.Tipo De Investigación (Justificar)

3.3.Nivel De Investigación (Justificar)

3.4.Diseño De Investigación (Justificar)

3.5.Hipótesis General Y Especificas (Si Corresponde)

3.6.Población, Muestra Y Muestreo (Utilizar Formulas Estadísticas, Si Corresponde)

3.7.Criterios De Selección De La Muestra (Si Corresponde)

3.8.Técnicas E Instrumentos De Recolección De Datos

3.9.Validación Y Confiabilidad Del Instrumento (Si Corresponde)

3.10. Técnicas De Procesamiento Y Análisis De Datos

3.11. Consideraciones Éticas (Si Corresponde)

CAPITULO IV: ANALISIS Y RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

4.1.Unidad De Estudio (Institución Donde Se Realizó La Investigación)

4.2.Prueba De Hipótesis

4.3.Utilizar Las Técnicas E Instrumentos De Investigación Propuestos En La Investigación

4.4.Diseñar, Tablas, Gráficos, Producto De La Aplicación De Técnicas E Instrumentos

Propuestos

4.5.Presentar Procedimientos Estadísticos Utilizados Y Resultados (SPSS, T De Student, Etc.)

4.6.Considerar Propuesta Producto De La Investigación

II. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

II.1. Antecedentes de la investigación

Para la realización de nuestro trabajo se han consultado páginas web

especializadas, y visitas a universidades locales, encontrando los
siguientes antecedentes:

2.1.1 INTERNACIONALES
1) CARDENAS, A. (2012): En su tesis, “La cultura tributaria en un grupo
de actividad económica informal en la provincia de pichincha
-Cantón-Quito” Realizado en la Universidad Politécnica Salesiana de
Quito. Llegando a las siguientes conclusiones: Que un aspecto
importante para el cumplimiento de las obligaciones tributarias es
la opinión y percepciones ciudadanas, para crear cultura tributaria
en la sociedad es necesario que asistan a los talleres, cursos que se
ofrecen para una mejor recaudación y menos evasión de tributos.
La realidad demuestra que la falta de conocimiento o en su defecto
la mala aplicación y desconocimiento de las leyes o normas
tributarias, eso sumado a la falta de difusión o del descuido de los
contribuyentes, implica que la ciudadanía no conoce sus
obligaciones y responsabilidades. Para crear una cultura tributaria
se debe actualizar los conocimientos de los contribuyentes y de esta
manera se reducirían s declaraciones y está en la facultad de 18
hacer una reliquidación de sus pagos y tendrá que cancelar el
impuesto con los intereses y multas respectivos hasta la fecha que
cumpla con el pago. Existe un alto porcentaje de encuestados que
manifiesta que los impuestos sirven para el beneficio del país,
consecuentemente en la actualidad el gobierno del Econ. Rafael
Correa ha realizado diversas inversiones de carácter social en
beneficio de todos los ciudadanos, por lo tanto, se deben tomar las
acciones para que los contribuyentes tomen conciencia y cumplan
con sus obligaciones tributarias. Las personas encuestadas en la
Ciudad de Quito, alegan el desconocimiento, descuido, falta de
tiempo como causas para el incumplimiento de sus obligaciones
tributarias, como es la de obtener el RUC y emitir un comprobante
de venta por las transacciones efectuadas, por lo tanto, están
realizando actividades económicas en forma ilegal y están
evadiendo impuestos. Las personas encuestadas se informan sobre
temas tributarios a través de la prensa, televisión, radio, lo que
estaría fomentando la cultura tributaria y al estar informados y
conscientes de sus derechos y de sus obligaciones, serán
contribuyentes honestos.
2) AVILA, J. (2013): En su tesis titulada “Análisis del sistema de control
de tributos (ISLR) del comercio a través del internet. caso oficina
SENIAT, región Cojedes”. Llegó a las siguientes conclusiones:
Analizar el sistema de control implementado por el SENIAT del
estado Cojedes, para el cumplimiento del ISLR del comercio a través
del internet; cabe destacar que el interés del mismo esa asociado al
hecho que el comercio electrónico crea nuevas oportunidades y
desafíos para la economía del país y particularmente de la región
Cojedeña; por lo que resulta necesario que la administración
tributaria instrumente mecanismos orientados a prevenir la evasión
fiscal, logrando así una información eficaz para obtener los tributos
ante esta forma de comercializar.
3) PAREDES, P. (2015): En su tesis titulada “La evasión tributaria e
incidencia en la recaudación del impuesto a la renta de personas
naturales en la Provincia del Guayas, periodo 2009-2012”.
Realizado en la Universidad de Guayaquil de Ecuador. Llegó a las
siguientes conclusiones: La cultura tributaria se forma y fortalece a
través de la educación. La evasión tributaria impide al Estado
redistribuir sus ingresos y proveer los servicios básicos a la
población menos favorecida, ocasionando además la generación de
un déficit fiscal. La evasión estará presente mientras existan
deficiencias de control y fiscalización por parte de la Administración
Tributaria. La evasión tributaria disminuye los ingresos que el
Estado requiere para cubrir las necesidades sociales, la evasión
deteriora la estructura social y económica del país, puesto que
provoca una ineficiente asignación de los recursos. La evasión
atenta contra los objetivos estratégicos en materia de equidad y
cohesión social.

2.1.2 NACIONALES

1) Quintanilla, E. (2014) En su trabajo de investigación titulada “La

Evasión tributaria y su incidencia en la recaudación fiscal en el
Perú y Latinoamérica 2014”, desarrolla la evasión tributaria y la
recaudación fiscal, donde la evasión de impuestos ocasiona una
 disminución en el nivel de fondos que maneja el gobierno, también
determina que el nivel de informalidad, influye en la política fiscal
del Estado. Sugiere que la Superintendencia de Administración
tributaria, debería ser más clara con la interpretación y aplicación
de las normas, orientando a los contribuyentes para evitar que
cometan errores u omisiones tributarias por una mala orientación.

2) Valeriano, S. (2013) En su trabajo de investigación titulada

“Consecuencia de la evasión tributaria en el Régimen Único 16
Simplificado (RUS) y Régimen Especial de Renta (RER) Distrito de
Cerro Colorado del Sector de Ciudad Municipal Periodo 2013”,
para obtener información se realizan encuestas donde se determina
que la evasión tributaria trae como consecuencia al contribuyente
el desconocimiento de sus utilidades al no tener un control de
ingresos y gastos. Y se determinan algunos factores de evasión
tributaria como el desconocimiento del concepto tributos por parte
de los contribuyentes, desconocimiento deficiente de sus compras y
ventas, porque no llevaban un control del mismo, otra consecuencia
es que los contribuyentes no tienen visión a futuro al no darle
importancia a su capital de trabajo mal utilizado, contadores
dedicados solo a la liquidación de impuestos y el papel de la
administración tributaria como agente fiscalizador y no como
orientador.

3) Álvarez, S. (2010) en su trabajo de investigación titulada: “El

comercio informal sus impactos en el medio ambiente y el
desarrollo sostenible de la ciudad de Arequipa 2010”, enfoca como
la actividad del comercio informal y sus implicancias sociales y
ambientales. Así como el desarrollo sostenible de la ciudad
Arequipa, basando su investigación en la actividad comercial
ambulatoria del distrito de José Luis Bustamante y 17 Rivero de
Arequipa. En la zona más conocida como la plataforma de Andrés
Avelino Cáceres. Y encuentra como razón principal de la evasión la
migración que produjo la invasión de áreas verdes de la ciudad
 convirtiéndolas en pequeños mercadillos, su punto de vista se
resuelve en la migración que está resistiendo nuestra ciudad.

4) Aguirre, A. y Silva, O. (2013), realizaron la investigación: “Evasión

Tributaria en los Comerciantes de Abarrotes Ubicados en los
Alrededores del Mercado Mayorista del Distrito de Trujillo - Año
2013”, tesis para optar el título profesional de Contador Público,
presentado ante facultad de ciencias económicas de la Universidad
Privada Antenor Orrego, Trujillo; concluye: 1. Los comerciantes de
abarrotes que se encuentran ubicados en los alrededores del
mercado mayorista por el giro de negocio que tienen, deben
cumplir con todas las obligaciones formales que les corresponden
(otorgar comprobante de pago por sus ventas, presentar sus
declaraciones, llevar registros y libros contables de acuerdo a su
régimen) a los contribuyentes, así como con la determinación y
pago de los impuestos a los que están afectos (obligaciones
sustanciales), tales como el IGV, IR y ESSALUD

2.1.3 REGIONALES

1) REPETTO (2015): En su tesis titulada “Cultura Tributaria y el

Desempeño Fiscal en el Distrito de Pillco Marca. Periodo 2013-
2014”. Realizado en la Universidad de Huánuco. Llego a la
siguiente conclusión:
1. El resultado obtenido de la prueba de hipótesis general nos
proporciona evidencia para concluir que la cultura tributaria incide
en el desempeño fiscal en el distrito de Pillco Marca en el año 2013
– 2014, dicha incidencia se da de manera directa, cuyo grado de
incidencia es positiva media.
2. El nivel de cultura tributaria en los contribuyentes del distrito de
Pillco Marca tiene una escala valorativa de regular, mientras que el
desempeño fiscal en el distrito de Pillco Marca en los años 2013 –
2014 muestran una escala valorativa de mala.
3. Los resultados obtenidos en la prueba de hipótesis específica nos
muestran evidencia para concluir que los conocimientos tributarios
inciden en el desempeño fiscal en el distrito de Pillco Marca en los
años 2013 – 2014.
4. Los resultados obtenidos en la prueba de hipótesis específica nos
muestran evidencia para concluir que la valoración de los tributos
incide en el desempeño fiscal en el distrito de Pillco Marca en los
años 2013 – 2014.
5. Los resultados obtenidos en la prueba de hipótesis específica nos
muestran evidencia para concluir que las actitudes tributarias
inciden en el desempeño fiscal en el distrito de Pillco Marca en los
años 2013 – 2014.

2) ROJAS y VALLES (2016): En su tesis titulada “Cultura Tributaria y

Morosidad de los Contribuyentes en la Municipalidad
Provincial de 30 Huánuco, Periodo 2013-2015”. Realizado en la
Universidad Nacional Hermilio Valdizán - Huánuco. Llego a la
siguiente conclusión:
1. La Municipalidad tienen que tomar más medidas de fuerza, más
incentivos, tomar iniciativa respecto a los pagos que se realizan
por diversos conceptos o de lo contrario tomar medidas
cautelares para hacer el cobro de los impuestos.
2. Se llegó a la conclusión que el escaso nivel de madurez tributaria
de la ciudadanía influye negativamente respecto a la morosidad
tributaria, además se pudo evidencia que existe gran cantidad de
contribuyentes que quieren evadir impuestos, no declarando sus
predios como corresponde, con los pisos y tipo de material de
construcción para que sus pagos sean muchos menores y no se
incrementen, generando la llamada viveza criolla, inmadurez
tributaria.
3. En la Municipalidad Provincial de Huánuco se evidencia que
muchas personas morosas no pagan sus impuestos por diversos
motivos, pero el más resaltante es por no tener una buena
cultura respecto a sus pagos, además se acostumbraron a
 esperar las últimas instancias o descuentos para cancelar sus
deudas, generando el retraso del desarrollo de nuestra ciudad.
4. Se observó y llego a la conclusión que un porcentaje alto de
contribuyentes de la cuidad de Huánuco, no ejercen sus deberes
respecto a la contribución voluntaria por encontrarse en una
situación económica baja, el cual les impide cumplir con sus
obligaciones de contribuir en el plazo establecido por la Ley de
Tributación Municipal.

CASTILLO (2015): En su tesis titulada “La Evasión Tributaria y

Las Finanzas Públicas en el Distrito de Pillco Marca Periodo
2013-2014”. Realizado en la Universidad de Huánuco. Llego a la
siguiente conclusión:
1. La Evasión tributaria, si bien es cierto, tras este estudio se
comprobó que son significativas las diferencias en las finanzas
públicas de la municipalidad distrital de Pillco Marca, ante esto, se
rechaza la hipótesis alterna esto nos lleva a planificar la
ampliación y mejora de la recaudación tributaria a fin de
atenderse de manera eficiente los servicios que brinda la
municipalidad distrital.
2. Se identifica que el nivel de educación tributaria es alto (según el
cuadro N° 06), además se evidencia que la recaudación de los
contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca es
deficiente, por falta de conciencia y por mal manejo de la
administración tributaria del gobierno edil, esto se evidencia en
las denuncias registradas por el Procurador Público.
3. En la aplicación del trámite tributario en el período 2013 - 2014 se
evidencia que los contribuyentes tienen un regular conocimiento
sobre los procesos de la determinación y pago de sus impuestos
(según el cuadro N° 04) y esto se demuestra en la poca
asistencia del pago del impuesto predial en la municipal distrital.
4. La situación real de la ética personal en el distrito de Pillco Marca
tiene una regular coherencia con el cumplimiento tributario (según
el cuadro N° 08) y esto se evidencia en el incumplimiento
tributario de los contribuyentes en la municipalidad distrital.

3.2. Bases teóricas o doctrinarias que sustentan

3.2.1 Teorías sobre la evasión tributaria

a) La evasión fiscal o evasión tributaria: es la

disminución de un monto de tributo producido dentro de

un país por parte de quienes estando obligados a

abonarlo y no lo hacen, y obtienen beneficios mediante

comportamientos fraudulentos. También se puede

definir como el incumplimiento total o parcial por parte

de los contribuyentes, en la declaración y pago de sus

obligaciones tributarias. Hay quienes la definen como el

acto de no declarar y pagar un impuesto en

contradicción con la ley, mediante la reducción ilegal de

los gravámenes por medio de maniobras engañosas. Es

una figura jurídica que consiste en no pagar de forma

consciente y voluntaria algún impuesto establecido por

la ley. Esta acción por la que el causante infringe la ley

realizando el impago, puede tener graves

consecuencias para la persona.

La actividad gravada por el impuesto es realizada y ocultada al conocimiento

de las autoridades tributarias y, para ello, utiliza métodos ilícitos para reducir

la cantidad a pagar. Este tipo de evasión es ilegal y perseguida por la ley como

delito penado.

Ejemplos pueden ser:

 Ocultación de ingresos.
  Aumento ilícito de los gastos deducibles.

 Adquisición de subvenciones injustificadas.

b) Teoría Del Seguro Los tributos: Se consideran como el “pago de una prima de

seguro por la protección que el estado otorga a la vida y al patrimonio de los

particulares”. Es decir, el pago de los impuestos, tasas y contribuciones es una

simple póliza de seguro, es un pago por el resguardo de la propiedad y de los

derechos fundamentales, es un pago por la protección estatal. La crítica a esta

teoría es que uno no debe pagar al estado es una función desde el momento

de la creación del mismo estado dar o brindar una protección, otros autores

sostienen que desde el inicio de la civilización el hombre se reunía o se

agrupaba por una protección mutua sin el pago de un tributo, es decir el fin de

la sociedad es la protección de 40 unos y otros e una manera organizada cuya

objetivación es lo que comúnmente llamamos estado.

c) Teoría De La No Exigibilidad : Esta teoría sostiene que en “toda exoneración se

produce la relación tributaria y como consecuencia de ello, nace el deber de

tributar; sin embargo, la deuda no puede ser exigida por el Estado acreedor en

mérito del precepto legal”2 ampliando su contenido podemos afirmar que en

éste escenario si se produce el hecho generador, y por motivos políticos,

sociales o económicos establecen la no exigibilidad de deuda tributaria que

podría entenderse como una exención de pago, a pesar de que nace la

obligación tributaria; pero el acreedor tributario no puede exigir el pago.

Entrelineas. “Impuesto a la Renta”

Aspectos conceptuales elementales: En estas definiciones considero necesario

describir algunos conceptos que se encuentran en dicha investigación y

 ampliar nuestros conocimientos En este numeral vamos a precisar algunos

conceptos que están contenidos en las variables de la investigación.

Base Imponible: Magnitud susceptible de una expresión concreto a los efectos

de la liquidación del impuesto. Valor numérico sobre el cual se aplica la

alícuota del impuesto. Cantidad neta en relación con la cual se aplican las tasas

de impuesto. Carmen del Pilar Robles Moreno.

Evasión De Impuestos: La evasión de impuestos o evasión fiscal, es un acto

ilegal que consiste en ocultar bienes o ingresos con el fin de pagar menos

impuestos. Informativo Caballero Bustamante.

Exoneración Tributaria: Dispensa total o parcial del pago de la obligación

tributaria, concedida por el Poder Ejecutivo, en los casos autorizados por la

Ley. Informativo Caballero Bustamante.

CONCLUSIONES

1. El sector informal, asociado al comercio ambulatorio y actividades de producción no

registradas oficialmente, origina implicancias negativas para el crecimiento económico
de un país, siendo causa de la reducción de la base impositiva y evasión tributaria.

2. El comercio informal integrado por comerciantes que no están registrados ante la

Superintendencia de la Administración Tributaria (SUNAT), afecta al Sistema Tributario
a consecuencia de la evasión del impuesto general a las ventas, que se produce
cuando perciben el monto de los impuestos contenidos en el valor de las mercaderías,
pero no trasladan a las cajas de la Administración Tributaria, porque no son sujetos de
la obligación formal.

3. La industria informal integrada por el industrial que se dedican de una manera

completamente ilegal al desarrollo de alguna actividad manufacturera y no registra
oficialmente sus ingresos, ni los decla- Vol. 18(35) 2011│Quipukamayoc /15 La
informalidad en los sectores económicos y la evasion tributaria en el Perú ra, afecta la
recaudación del impuesto a la renta en nuestro país, porque no traslada a la caja fiscal
de la Administración Tributaria por no estar identificados como sujetos de obligación
formal.

RECOMENDACIONES
 1. El Estado debería implementar un sistema impositivo más sencillo, con la finalidad
que el micro comerciante e industrial que aún se encuentra en la informalidad pase a
ser formal, esto sumado a una adecuada política de comunicación y asistencia,
permitirá mejorar el cumplimiento de las obligaciones y generar mayores recursos
fiscales para la creación de infraestructura y mejoramiento de los servicios públicos

2. La Administración Tributaria debe contemplar seguir reduciendo la tasa del 18% del
impuesto general a las ventas, con la finalidad de bajar los altos índices de evasión en
el comercio informal.

3. La Administración Tributaria debe contemplar un sistema de declaración de ingresos

que no perjudique la economía del micro y pequeño industrial, creando una tasa de
impuesto a la renta más justa y que responda al cumplimiento voluntario del
industrial informal.

BIBLIOGRAFÍA (Se Organizará: Por Autores Y Páginas Web Relacionados Al Tema, Mínimo 30,
Autores, De Los Cuales 3 Deben Ser De Temas De Investigación Científica)

ANEXOS Los Anexos Deben Ser Numerados (Considerar La Información Necesaria Utilizada
Para Dar Solución Al Problema: (Matriz De Consistencia, Estados Financieros, Presupuestos,
Documentos Legales, NIIFF, NIC, Formatos, Otros)