Somos Perú

ELECCIONES GENERALES 2021
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 2
RESOLUCION N° 00189-2021-JEE-LIC2/JNE
EXPEDIENTE N° EG.2021005200
SUMILLA: DECLARA INFUNDADA LA TACHA INTERPUESTA

CONTRA LA LISTA DE CANDIDATOS Y CONTRA EL CANDIDATO
PARA EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA MARTIN ALBERTO
VIZCARRA CORNEJO DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU
Jesús María, 13 de enero de 2021.
VISTOS; los escritos de descargo presentados los días 02 y 12 de enero de 2021 por el personero legal
titular de la organización política Partido Democrático Somos Perú, David Rolando Quispe Martínez,
respecto a la tacha interpuesta contra la lista de candidatos al Congreso de la República para la
circunscripción electoral de Lima e interposición de tacha contra don MARTIN ALBERTO VIZCARRA
CORNEJO, candidato al Congreso de la República para la circunscripción electoral de Lima, en el marco
de las Elecciones Generales 2021.
1. FUNDAMENTOS DE LA TACHA CONTRA LA LISTA DE CANDIDATOS
Por escritos de fecha 30 de diciembre de 2020, 01, 07 y 09 de enero de 2021, el ciudadano José Carlos
Medina Bolo, al amparo del artículo 120° de la Ley Orgánica de Elecciones (Ley N° 26859) 1, interpone
Tacha contra la lista de candidatos al Congreso de la República, para la circunscripción electoral de
Lima, por la organización política Partido Democrático Somos Perú, señalando para tales efectos que
se han quebrantado normas de Elecciones Internas realizadas en el proceso de selección de candidatos
al Congreso de la República; acusando para ello:
1.1 El tachante sostiene que dicha participación ha sido afectada al incumplir el mandato contenido
en el artículo 116 de la Ley Orgánica de Elecciones, modificada mediante Ley N° 31030 y la N° 31038,
por cuanto el Reglamento de la Organización Política contraviene el texto expreso de las mismas, al
establecer formas de presentación de candidaturas y de votación diferentes a las prescritas; esto es,
en tanto la ley dispone que las candidaturas sean individuales para promover con un voto
personalizado a la competencia individual entre todos los postulantes a candidatos al congreso, el
artículo 24 del acotado Reglamento lo contraviene.
1.2 Asimismo, argumenta que ha sido la Oficina Nacional de Procesos Electorales la entidad que ha
fomentado inaplicación de las normas mencionadas sobre elección interna, al emitir la Resolución N°
0310–2020–JN/ONPE de fecha 29 de setiembre de 2020, pues en sus lineamientos se permite que los
partidos políticos postulen candidaturas por lista cerrada y bloqueada, cuando lo que no está previsto
en las normas antes glosadas.
1.3 Por último, señala que el artículo 116 de la Ley Orgánica de Elecciones modificado por la Ley
N°31030, está plenamente vigente y ha servido de base legal para exigir a las organizaciones políticas
el cumplimiento de la regla de paridad y alternancia de género en la conformación de sus listas; no
existiendo ninguna disposición del Jurado Nacional de Elecciones ni de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, ni del Reglamento Electoral del Partido Democrático SOMOS PERÚ que justifique o
sustente la inaplicación de esta norma en el extremo referido a la competencia individual de
candidatos para que el orden de la lista parlamentaria se defina por la cantidad de votos alcanzada
por cada postulante.
1
LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES: Artículo 116.- Las listas de candidatos al Congreso deben incluir un
número no menor del 25% de mujeres o de varones
____________________________________________________________________________________
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 2, JIRÓN NAZCA N°598 – JESUS MARIA, LIMA, LIMA
Portal Web: www.jne.gob.pe 1
2. FUNDAMENTOS DE LA TACHA CONTRA EL CANDIDATO
2.1 IMPEDIMENTOS PARA POSTULAR
2.1.1 Con respecto a la formulación de tacha contra Martin Alberto Vizcarra Cornejo candidato al
Congreso de la República para la circunscripción electoral de Lima por la organización política Partido
Democrático Somos Perú, señala que se han quebrantado normas constitucionales y legales, las
cuales verifican el impedimento al cargo que postula; acusando para ello, que al haber sido Presidente
de la República, es decir, el más alto funcionario público, se encontraba impedido de postular,
debiendo haber renunciado conforme a los artículos 113, 114, 120 y 346 literales b) y d) de la Ley
Orgánica de lecciones2,
artículos 23 apartados 23.3, 23.4, 23.5 y 23.6 de la Ley de Organizaciones Políticas así como el artículo
31 Constitución Política del Estado.
Señala el tachante, que si bien los artículos 113 y 114 de la Ley Orgánica de Elecciones (Ley N° 26859)
no mencionan al Presidente de la República ni al ex presidente como sujetos con impedimento de
postular como altos funcionarios púbicos, ello no quiere decir de modo alguno que la normativa
electoral lo habilita para ser candidato al ciudadano Martín Alberto Vizcarra Cornejo
2.1.2 Asimismo, que viola el artículo 346 literales b) y d) de la LOE pues el hecho de no haberse
apartado del gobierno con una anticipación de seis meses antes del día de las elecciones, genera de
plano un desequilibrio en la aplicación del principio de neutralidad electoral.
2.2 INCONSISTENCIAS EN LA DECLARACIÓN JURADA DE HOJA DE VIDA DEL CANDIDATO
2.2.1 Advierte que el candidato MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO, trasgrede los artículos 23
apartados 23.3, 23.4, 23.5 y 23.6 de la Ley de Organizaciones Políticas por cuanto la Declaración
Jurada de Hoja de Vida presentada contiene omisiones respecto a sentencias condenatorias firmes
impuestas a candidatos por delitos dolosos, sentencias que declaran fundadas demandas por
incumplimiento de obligaciones alimentarias, contractuales, laborales o por incurrir en violencia
familiar que tengan la calidad de firmes y, declaración de bienes y rentas de acuerdo a las
disposiciones previstas para funcionarios públicos.
2 LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES: Impedimentos para ser candidatos:

Artículo 113.- No pueden ser candidatos a representantes al Congreso de la República y representantes ante el
Parlamento Andino, salvo que renuncien seis (06) meses antes de la fecha de las elecciones: a) Los ministros y
viceministros de Estado, el Contralor General y las autoridades regionales; b) Los miembros del Tribunal
Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura, del Poder Judicial, del Ministerio Público, de los organismos
integrantes del Sistema Electoral y el Defensor del Pueblo; c) El Presidente del Banco Central de Reserva, el
Superintendente de Banca y Seguros, el Superintendente de Administración Tributaria, el Superintendente Nacional
de Aduanas y el Superintendente de Administradoras de Fondos Privados de Pensiones; y d) Los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional en actividad. Tampoco pueden ser elegidos congresistas quienes no se
encuentren debidamente inscritos en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Artículo 114.- Están impedidos de ser candidatos los trabajadores y funcionarios de los Poderes Públicos, así como de
los organismos y empresas del Estado, si no solicitan licencia sin goce de haber, la cual debe serle concedida sesenta
(60) días antes de la fecha de las elecciones. (...).
Artículo 120.- Dentro de los tres (3) días naturales siguientes a la publicación a que se refiere el artículo anterior,
cualquier ciudadano inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil puede formular tacha contra
cualquiera de los candidatos, fundada sólo en la infracción de los Artículos 113o, 114o y 115. de la presente Ley, la
que es resuelta por el Jurado Nacional de Elecciones dentro del término de tres (3) días naturales. (…).
Artículo 346.- Está prohibido a toda autoridad política o pública: (…) b) Practicar actos de cualquier naturaleza que
favorezcan o perjudiquen a determinado partido o candidato. e) Formar parte de algún Comité u organismo político
o hacer propaganda a favor o campaña en contra de ninguna agrupación política o candidato.
____________________________________________________________________________________
2.2.2 Para ello, sostiene que “(…) observa que en su Declaración Jurada de Hoja de Vida declarada
para las Elecciones Generales 2016, el señor Martín Alberto Vizcarra Cornejo declaró como parte de
su patrimonio el valor del 35% de las Acciones de la Empresa C y M VIZCARRA S.A.C valorizadas en 2
000 000.00 (dos millones de soles). No obstante ello, en su Declaración Jurada de Hoja de Vida
presentada para las Elecciones Generales 2021, señala en el Rubro “Información Adicional por
Declarar” ha declarado que era accionista de la Empresa “C y M VIZCARRA SAC, HABIENDOSE
REALIZADO LA TRANSFERENCIA DE MIS ACCIONES EL AÑO 2018.” (El resaltado es nuestro).
2.2.3 Por último, cuestiona que el Informe N° 006-2021-JEE-LIC2/JNE, y sostiene que “El Fiscalizador
incurre en un error al señalar que la revocación de Martín Vizcarra como Gerente de Operaciones y
Vicepresidente del Directorio de C y M VIZCARRA SAC Ingenieros Consultores trae como consecuencia
ipso facto que deje de ser accionista de la empresa, cuando lo que probaría indubitablemente que es
un ex accionista, es la existencia del título a partir del cual se realizó la transferencia del 35% de las
acciones que estaban bajo su titularidad, pudiendo para este efecto presentar una copia del contrato
de compraventa con firma legalizada ante notario, copia de la escritura pública extendida por alguna
notaría o el Libro correspondiente de la empresa en el que conste la transferencia de las acciones.”.
Asimismo, alude que “(…) que se debe exigir al señor Vizcarra es que demuestre si existió
transferencia o no de sus acciones (…) que se determine si la referida transferencia se efectuó de
manera gratuita o si se realizó la venta de bienes de capital (…)”.
3.ABSOLUCIÓN DE LA TACHA DEL PERSONERO LEGAL
Mediante escritos de fecha 01 y 12 de enero de 2021, el personero legal de la organización política

“Partido Democrático Somos Perú” presentó los descargos a la tacha interpuesta en los siguientes
términos:
RESPECTO AL CUESTIONAMIENTO A LAS ELECCIONES INTERNAS
3.1 Sostiene que su Organización Política Partido Democrático Somos Perú, “ha cumplido de manera
formal, cabal y apegada a derecho, el proceso de democracia interna, en concordancia con la Ley
31038 y bajo el mandato de lo que dispusieron los organismos electorales constitucionalmente
establecidos como son RENIEC, ONPE y JNE, mediante la Resolución No. 310-2020-J/ONPE y
Resolución N.° 0330-2020-JNE ( …)”. Por lo que estima que no se ha vulnerado norma alguna en las
elecciones internas como cuestiona el tachante.
RESPECTO A LOS CUESTIONANIENTOS AL CANDIDATO VIZCARRA CORNEJO
3.2 Respecto al extremo del candidato MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO, “El Artículo 113 de la
Ley Orgánica de Elecciones efectivamente establece los impedimentos para postular al cargo de
congresista de la República de determinados altos funcionarios si no renuncian 06 (seis) meses antes
a la fecha de las elecciones. Sin embargo, este Artículo incluye una lista taxativa y cerrada de quienes
están obligados a esta renuncia (…).En consecuencia, al dejar de ejercer el cargo de presidente de la
República, es decir desde el 09 de noviembre 2020, no tiene impedimento alguno para postular y
además ni antes ni ahora ocupa cargo de alto funcionario del Estado por la cual deba renunciar (…)”;
concluyendo que dicha causal de tacha debe desestimarse; agrega que el candidato ha postulado
como presidente de la República y que no se puede aplicar por analogía o extensión la ley para
restringir la participación política; sustentando su posición en el principio de legalidad en materia
electoral, mencionando jurisprudencia internacional y nacional sobre el tema.
____________________________________________________________________________________
EN CUANTO AL CUESTIONAMIENTO A LA HOJA DE VIDA DEL CANDIDATO VIZCARRA CORNEJO

3.3 El personero expresa que no es obligatorio registrar en el Formato de Declaración Jurada de Hoja
de Vida del 2021, la transferencia realizada en el año 2018.
3.4 En cuanto a la transferencia de acciones cuestionada por el tachante, señala que no existe un
campo específico para declarar la titularidad, venta o transferencia de acciones que pudiera tener el
candidato (a diferencia de anterior Formato de Hoja de Vida de 2018), por lo que no existe obligación
de ser registrada; agregando que dicha transferencia de acciones no representó incremento
patrimonial que se hubiera podido percibir; y, abunda en el Informe del Fiscalizador adscrito a este
JEE quien ha señalado que “El candidato declaró en el Rubro IX Información Adicional, que fue
accionista de la empresa C Y M VIZCARRA SAC y que realizó transferencia de acciones en el año
2018”.
MARCO NORMATIVO
4. SOBRE LA INTERPOSICIÓN DE TACHA
4.1 El artículo 43° del Reglamento de Inscripción de Fórmulas y Listas de Candidatos para Elecciones
Generales y de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino 2021, Resolución N°0330-
2020-JNE prescribe: “Cualquier ciudadano inscrito ante el RENIEC y con sus derechos vigentes
puede formular tacha contra la fórmula o lista de candidatos, o contra uno o más candidatos,
dentro de los tres (3) días calendario siguientes a la publicación de la fórmula o lista respectiva,
fundada en la infracción de los requisitos de lista o de candidatura previstos en la LOE o en la
LOP; sin perjuicio de que el JEE o el JNE verifique el cumplimiento de los demás requisitos
legales. Las tachas deben estar fundamentadas, acompañando las pruebas y requisitos
correspondientes”.
4.2 El artículo 44°, numeral 44.3, del acotado Reglamento señala: “Presentada la tacha, el JEE debe
correr traslado, en el día, al personero legal de la organización política, a fin de que realice sus
descargos dentro del plazo de un (1) día calendario. Vencido dicho plazo, con descargo o sin él,
el JEE resuelve la tacha en el término de tres (3) días calendario de recibida, sin audiencia
pública.”
5. SOBRE EL DERECHO FUNDAMENTAL A SER ELEGIDO EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
5.1 Cabe anotar, que los derechos fundamentales, además de ser reconocidos como tales por la
Constitución Política del Perú, también lo son por diversos instrumentos Internacionales, entre
ellos, la Convención Americana de Derechos Humanos, artículo 23 y el Pacto de Derechos Civiles
y Políticos, en su artículo 25; por lo que el Estado Peruano está vinculado a ellos y, en forma
alguna podrá soslayarlos.
EN LA CARTA FUNDAMENTAL
5.2 El artículo 2, inciso 17, de la Constitución Política del Estado, establece que toda persona tiene
derecho a participar en forma individual o asociada en la vida política de la Nación; así, el
Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en el Expediente N°5741-2006-PA/TC estableció
“El derecho a la participación política, económica, social y cultural de la nación, reconocido (…),
constituye un derecho fundamental cuyo ámbito de protección es la libre intervención en los
procesos y la toma de decisiones en el ámbito político, económico, social y cultural. La
participación política constituye un derecho de contenido amplio e implica la intervención de
la persona, en todo proceso de decisión, en los diversos niveles de organización de la sociedad.”
____________________________________________________________________________________
5.3 Los artículos 31 y 35 de la Carta Fundamental consagran respectivamente: los derechos

electorales de los ciudadanos, en virtud del cual “Los ciudadanos podrán elegir a sus
representantes de acuerdo a sus preferencias y formar sus propias opiniones para luego decidir
cómo ejercer su derecho a la participación política” ; y, el derecho de ser elegidos y de elegir
libremente a sus representantes a través de organizaciones políticas como partidos,
movimientos o alianzas conforme a ley; anotándose que el derecho a ser elegido, ha sido
desarrollado por el Tribunal Constitucional y la doctrina, dándosele el estatus de ser un derecho
de configuración legal, por lo que tiene protección legal y está dotado de plena eficacia.
6.ANALISIS DEL CASO EN CONCRETO - TACHA CONTRA LA LISTA DE CANDIDATOS
Resulta necesario efectuar un análisis integral de la normativa electoral referida a las disposiciones
que regulan las elecciones internas en el presente proceso electoral EG -2021, la misma que con fecha
22 de agosto de 2020, se publicó en el diario oficial el Peruano la Ley N° 31038, que establece normas
transitorias en la legislación electoral para las Elecciones Generales 2021, en el marco de la Emergencia
Nacional Sanitaria ocasionada por la Covid-19 en otras modificaciones, esta norma adicionó
disposiciones transitorias a la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas 3, sobre las cuales es
preciso señalar que el marco jurídico electoral vigente contempla la obligación que la ONPE como
organismo constitucional autónomo, el cual integra el Sistema Electoral, organiza y ejecuta los
procesos de elecciones internas que llevan a cabo las organizaciones políticas. De esta manera, con
miras a las Elecciones Generales 2021, la Ley N° 31038 encargó a la ONPE la organización de las
elecciones internas de las organizaciones políticas, mediante este proceso, los partidos políticos y las
alianzas electorales eligen a sus candidatos y candidatas a las Elecciones Generales 2021 mediante
elección directa o por delegados. Asimismo, de manera consecuente, esta norma faculta a la ONPE a
emitir el reglamento correspondiente para el planeamiento y ejecución de las elecciones internas de
las organizaciones políticas; y es que esta entidad tiene la experticia necesaria para llevar cabo este
tipo de procesos de manera satisfactoria, es así que mediante la Resolución Jefatural N°000310-2020-
JN/ONPE aprueba el Reglamento de Elecciones Internas de las Organizaciones Políticas.
3
SÉPTIMA.- Las elecciones internas en las organizaciones políticas para elegir a los candidatos a las Elecciones Generales del año
2021 se rigen por las siguientes reglas:
1. Las elecciones internas son organizadas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). El Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC) se encarga de la elaboración del padrón de electores en base a la información proporcionada
por el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). La solución de controversias en sede
jurisdiccional, la elaboración del cronograma correspondiente y la fiscalización de las elecciones internas están a cargo del Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).
2. La organización política determina los requisitos, la modalidad de inscripción y el número de sus postulantes a candidatos de
acuerdo a su normativa interna. Las candidaturas a elecciones internas se presentan ante la respectiva organización política.
3. Las elecciones internas para elegir candidatos a las Elecciones Generales 2021 se desarrollan conforme al calendario electoral
fijado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
(…)
5. Las elecciones internas pueden realizarse de acuerdo con alguna de las siguientes modalidades: a. Elecciones con voto universal,
libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados. b. Elecciones a través de los delegados, conforme lo disponga el Estatuto.
Dichos delegados previamente deben haber sido elegidos mediante voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los
afiliados. Para ambas modalidades, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) emitirá el reglamento correspondiente para
la organización y ejecución del proceso de elecciones internas.
6. La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) establece los mecanismos de votación, manuales o electrónicos, presenciales
o no presenciales, de los electores en las elecciones internas, garantizando transparencia, accesibilidad y legitimidad de las mismas
(…)
7. En las elecciones internas se eligen de manera obligatoria candidatos titulares y de forma facultativa a los accesitarios. Estos
últimos se consideran de entre los candidatos que ocuparon las posiciones posteriores al número necesario para completar la lista
de candidatos de una circunscripción determinada, y pueden reemplazar a los primeros en virtud de las renuncias, ausencia o
negativa a integrar las listas, que presenten los candidatos titulares elegidos en las elecciones internas, en el plazo comprendido
entre la realización de estas últimas y el de la inscripción de listas. Para la inscripción de la lista final de candidatos es obligatorio
presentar únicamente una lista completa de acuerdo a ley.
(…)
____________________________________________________________________________________
6.1 Asimismo, cabe tener en cuenta, respecto a los principios de preclusión y seguridad jurídica,
propios de los procesos electorales, el Supremo Tribunal Electoral considera que el hecho de que
el proceso electoral deba cumplir de manera rigurosa con un cronograma o calendario, acarrea
la necesaria optimización de los principios antes anotados, lo que a su vez, implica que se cuente,
en el menor tiempo posible, con pronunciamientos definitivos que resuelvan una controversia
jurídica electoral relacionada con la inscripción definitiva o continuidad de las candidaturas; así,
el fundamento de la Preclusión “se encuentra en el hecho de que las diversas etapas del proceso
se desarrollan en forma sucesiva, mediante la clausura definitiva de cada una de ellas,
impidiéndose el regreso a etapas y momentos procesales ya extinguidos y consumados”.
6.2 Constituye un criterio jurisprudencial reconocido por el Derecho Electoral que los procesos
político-electorales se desarrollan agotándose una sucesión de fases o etapas previamente
calendarizadas, por lo que las etapas ya consumadas no pueden retrotraerse; a lo que la doctrina
ha denominado “Principio de Preclusión y Calendarización”. Por lo que este colegiado concluye
que el agravio esgrimido por el tachante en este extremo no resulta viable, pues el pretender
cuestionar el reglamento emitido y aprobado para el planeamiento y ejecución de las elecciones
internas hacia las organizaciones políticas constituye situación ajena a los supuestos de hecho
contemplados en la ley de la materia; abona a lo expresado que el artículo 7 del Reglamento
sobre las “Competencias del Jurado Nacional de Elecciones en las Elecciones Internas para las
Elecciones Generales 2021” aprobado por Resolución N°0328-2020-JNE de 28 de setiembre de
2020 que de manera expresa prohíbe la participación en elecciones internas a los Jurados
Electorales Especiales.
7 ANALISIS DEL CASO EN CONCRETO - TACHA CONTRA EL CANDIDATO VIZCARRA CORNEJO
SOBRE LOS IMPEDIMENTOS PARA SU POSTULACION:
7.1 En cuanto al artículo 31 de la Constitución Política del estado, relacionado con los artículos 113 y
114 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones que establecen respectivamente, la
obligación del Estado de cautelar el derecho de sufragio en su dimensión activa (derecho
al voto libre y espontáneo) y, a los impedimentos para ser elegido Congresista de la República;
entre dichos impedimentos, se encuentra la exigencia que altos funcionarios del Estado debían
renunciar 06 meses antes del día de elección; sobre dicho punto, éste JEE considera que al
candidato Vizcarra Cornejo no le alcanzaba tal exigencia, al no tener la condición de funcionario
público, status que ostentó hasta el día 09 de noviembre de 2020, siendo postulado al Congreso
de la República el día 21 de diciembre de 2020 bajo la condición de ciudadano común y corriente;
abunda a lo expresado que la renuncia aludida precedentemente no esté expresamente
contenida en las normas mencionadas; y, porque de acuerdo a diversos Tratados Internacionales
sobre Derechos Humanos y a la propia Constitución que consagran el derecho fundamental a ser
elegido, cualquier interpretación restrictiva de los mismos está proscrita a menos que, hubiere
sanción de manera expresa.
SOBRE INCONSISTENCIAS EN LA DECLARACIÓN JURADA DE HOJA DE VIDA DEL CANDIDATO:
7.2 De los fundamentos expuestos en los escritos N° 02 y N° 04 presentados por el ciudadano José
Carlos Medina Bolo, donde hace mención a una presunta omisión por parte del candidato
MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO, al haber consignado y/o declarado en el RUBRO IX.
Información adicional que fue accionista de la Empresa CyM VIZCARRA S.A.C. y que se realizó la
transferencia de sus acciones en el año 2018; sobre el particular el tachante considera que ello
no es suficiente pues debe exigirse -según expresa-, la presentación de documentos que
acrediten la trasferencia aludida, tales como, el contrato de compra venta, acreditar la forma de
pago si fue oneroso o precisar si fue a título gratuito; sobre el particular, este colegiado señala
que dicha “fiscalización” pretendida por el tachante sobre tales actos no corresponden por no
____________________________________________________________________________________
ser de su competencia, pues conforme a la Resolución N°0310-2020-JNE publicada en el diario
Oficial “El Peruano” el 11 de setiembre de 2020, se precisa que la Declaración Jurada de Ingresos
, Bienes y Rentas, Rubro Ingresos, se debe declarar según el promedio anual bruto del año
anterior”. Ello se aprecia en la imagen siguiente:
(https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-el-formato-unico-de-declaracion-
jurada-de-hoja-de-v-resolucion-n-0310-2020-jne-1883876-1/)
7.3 De otro lado, de acuerdo al INFORME N°006-2021-EYPC-JEE-LIC2/JNE, del área de fiscalización de

hoja de vida adscrito a este Jurado Electoral Especial, se aprecia de la consulta realizada el día
03.01.2021 en el portal web de SUNARP, adjunta al informe que el candidato fue revocado como
Gerente de Operaciones, Vicepresidente del Directorio y cualquier otro poder otorgado; informa que
el candidato Vizcarra Cornejo en el año 2018 ya no era accionista de la citada empresa; más,
advierte el fiscalizador que no se ha podido determinar si las acciones fueron transferidas de manera
gratuita o si se realizó la venta de bienes de capital.
7.4 Dicha afirmación, se corrobora con lo declarado por el propio candidato en la declaración Jurada de
Hoja de Vida, Rubro IX. Información Adicional, donde el candidato ha expresado: “Era accionista de
la empresa C Y M VIZCARRA SAC habiéndose realizado la transferencia de mis acciones en el año
2018”; en atención a que como se ha señalado en el Apartado 7.2 la exigencia de declarar la
existencia de bienes y rentas está referida al año anterior a la Convocatoria de elecciones; esto es,
al ejercicio fiscal correspondiente al año 2019.
____________________________________________________________________________________
7.5 Con ello, se concluye que no se ha incurrido en el supuesto de hecho de omisión de información como
denuncia el tachante, abonando el hecho que no ha presentado medio probatorio alguno que
acredite la omisión que denuncia, conforme lo prescribe el numeral 43 segundo párrafo de la
Resolución N°0330-2020-JNE “Reglamento de inscripción de Formulas y Listas de Candidatos para
las Elecciones Generales y de Representantes peruanos ante el Parlamento Andino 2021”.
7.6 Respecto a la alegación del tachante en el sentido que la empresa “C y M VIZCARRA” SAC se
encuentra en investigaciones por el Ministerio Público, al estar vinculadas al Club de la construcción
y a la empresa brasileña ODEBRECTH; como bien señala, se trata de investigaciones sobre las cuales
no tiene injerencia este JEE; anotándose que ello no implica impedimento a postulación alguna, en
tanto no se trata de sentencia emitida en primera instancia como lo sancionan los artículos 34-A y
39-A de la Constitución Política del Estado modificados por la Ley N° 31042, el artículo 113° de la Ley
Orgánica de Elecciones y, el artículo 34 del Reglamento de Inscripción y Listas de Candidatos para las
Elecciones Generales, antes mencionado; razones por las cuales la tacha en el presente extremo
debe ser desestimada.
Por estas consideraciones, el Pleno del Jurado del Jurado Electoral Especial de Lima Centro 2, con el voto
en minoría de la Tercer Miembro, doña Natalia Álvarez Pinedo, en uso de sus atribuciones, conferidas por
los artículos 44 y 47 de la Ley Orgánica de Elecciones,
RESUELVE:
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADA la tacha interpuesta por el ciudadano José Carlos Medina Bolo
contra la Lista de candidatos al Congreso de República para la circunscripción electoral de Lima, por la
Organización Política Partido Democrático Somos Perú, conforme a lo expuesto en los considerandos
anteriores.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADA la tacha interpuesta por el ciudadano José Carlos Medina Bolo,
contra MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO, candidato al Congreso de la República para la
circunscripción electoral de Lima, por la Organización Política PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU.
Artículo Tercero.- NOTIFIQUESE la presente resolución al ciudadano José Carlos Medina Bolo en su casilla
electrónica, de conformidad de conformidad al Reglamento de Casillas Electrónicas (artículo 16°)
aprobado por Resolución N° 165-2020-JNE.
Artículo Cuarto.- NOTIFIQUESE la presente resolución al personero legal titular en su casilla electrónica,
de conformidad de conformidad al Reglamento de Casillas Electrónicas (artículo 16°) aprobado por
Resolución N° 165-2020-JNE.
Regístrese, publíquese y archívese.

SS.
MARÍA DEL CARMEN RITA GALLARDO NEYRA

Presidente
LUIS ANTONIO LANDA BURGOS

Segundo Miembro
LEYLA LISBETH MEDINA CALVO

Secretaria
____________________________________________________________________________________
Jesús María, 13 de enero de 2021
EL VOTO EN MINORÍA DE LA TERCER MIEMBRO – SEÑORA NATALIA ÁLVAREZ PINEDO ES EL

SIGUIENTE:
PRIMERO.- Con relación a la tacha interpuesta por el ciudadano José Carlos Medina Bolo, contra
la Lista de candidatos al Congreso de República para la circunscripción electoral de Lima, por
la Organización Política Partido Democrático Somos Perú, estoy de acuerdo con los integrantes
del Pleno en todos los extremos expuestos en las consideraciones anteriores de la presente
Resolución, en ese sentido, MI VOTO es porque se declare INFUNDADA.
SEGUNDO.- Con relación a la tacha interpuesta por el ciudadano José Carlos Medina Bolo, contra
el candidato a Congresista de la República N° 01 – MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO, de
acuerdo a lo que se expone en el considerando 7.1 de la presente Resolución, no estoy de
acuerdo, toda vez que habiendo emitido mi VOTO en DISCORDIA en los Expedientes de TACHAS
tramitados en los Expedientes N° EG.2021005197 y EG.20215206, en donde se cuestiona los
alcances del artículo 113° de la LOE, SOBRE la RENUNCIA 06 meses antes de las elecciones al
cargo de Presidente de la República, cuando el señor Martín Vizcarra ostentaba el cargo en
mención, consecuentemente, me REAFIRMO en mi VOTO porque se declare FUNDADA la tacha
interpuesta en ese extremo, en todo lo demás estoy de acuerdo.
Regístrese, publíquese y archívese.

SS.
NATALIA ALVAREZ PINEDO

Tercer Miembro
LEYLA LISBETH MEDINA CALVO

Secretaria
____________________________________________________________________________________

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SUMILLA: DECLARA INFUNDADA LA TACHA INTERPUESTA

Jesús María, 13 de enero de 2021.

1. FUNDAMENTOS DE LA TACHA CONTRA LA LISTA DE CANDIDATOS

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2. FUNDAMENTOS DE LA TACHA CONTRA EL CANDIDATO

2.1 IMPEDIMENTOS PARA POSTULAR

2.2 INCONSISTENCIAS EN LA DECLARACIÓN JURADA DE HOJA DE VIDA DEL CANDIDATO

2 LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES: Impedimentos para ser candidatos:

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3.ABSOLUCIÓN DE LA TACHA DEL PERSONERO LEGAL

Mediante escritos de fecha 01 y 12 de enero de 2021, el personero legal de la organización política

RESPECTO AL CUESTIONAMIENTO A LAS ELECCIONES INTERNAS

RESPECTO A LOS CUESTIONANIENTOS AL CANDIDATO VIZCARRA CORNEJO

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EN CUANTO AL CUESTIONAMIENTO A LA HOJA DE VIDA DEL CANDIDATO VIZCARRA CORNEJO

4. SOBRE LA INTERPOSICIÓN DE TACHA

5. SOBRE EL DERECHO FUNDAMENTAL A SER ELEGIDO EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

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5.3 Los artículos 31 y 35 de la Carta Fundamental consagran respectivamente: los derechos

6.ANALISIS DEL CASO EN CONCRETO - TACHA CONTRA LA LISTA DE CANDIDATOS

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7 ANALISIS DEL CASO EN CONCRETO - TACHA CONTRA EL CANDIDATO VIZCARRA CORNEJO

SOBRE LOS IMPEDIMENTOS PARA SU POSTULACION:

SOBRE INCONSISTENCIAS EN LA DECLARACIÓN JURADA DE HOJA DE VIDA DEL CANDIDATO:

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7.3 De otro lado, de acuerdo al INFORME N°006-2021-EYPC-JEE-LIC2/JNE, del área de fiscalización de

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Regístrese, publíquese y archívese.

MARÍA DEL CARMEN RITA GALLARDO NEYRA

LUIS ANTONIO LANDA BURGOS

LEYLA LISBETH MEDINA CALVO

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Jesús María, 13 de enero de 2021

EL VOTO EN MINORÍA DE LA TERCER MIEMBRO – SEÑORA NATALIA ÁLVAREZ PINEDO ES EL

Regístrese, publíquese y archívese.

NATALIA ALVAREZ PINEDO

LEYLA LISBETH MEDINA CALVO

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